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消費幫扶方案范文（通用5篇）
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，我們需要提前開始方案制定工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的消費幫扶方案范文（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
消費幫扶方案1
根據(jù)我市四級聯(lián)動“大引領(lǐng)”行動暨“十個一”主題實踐活動要求，我局開展“支持一個個體工商戶”工作，根據(jù)實際，特制定我局幫扶工作計劃如下：
一、幫扶目標
引導個體工商戶健康發(fā)展，幫助生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展壯大，助力個體工商戶升級為企業(yè)，有效發(fā)揮個體工商戶在經(jīng)濟社會發(fā)展和擴大就業(yè)中的重要作用。
二、幫扶對象
xx市xx洗車房、xx汽車美容房、xx改裝車房、xx移動業(yè)務(wù)代理店
三、幫扶內(nèi)容
�。�1）宣傳黨的路線、方針、政策，做好結(jié)對幫扶工商戶的.思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服進行商業(yè)活動時遇到的困難等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
�。�2）結(jié)合自身實際自行聯(lián)系開展幫扶工作，做好工作記錄，落實幫扶措施，切實為個體工商戶解決實際問題。
四、幫扶要求
深入了解個體工商戶所盼、所需、所困，在發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)方面下功夫，千方百計為個體工商戶排憂解難。一是通過考察、調(diào)研，積極幫助解決個體工商戶實際困難和問題。二是幫扶責任人要在管理上給個體工商戶出謀劃策。在銷售上提供有效市場信息，在經(jīng)營上出主意，切切實實為他們辦實事、辦好事。三是定期或不定期對個體工商戶進行走訪、回訪。每個月至少進行一次實地走訪。四是做好政策的解釋和經(jīng)營的引導。積極為個體工商戶提供法律服務(wù)，維護他們的合法權(quán)益。五是加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，助力個體工商戶升級為企業(yè)。工作中領(lǐng)導干部要為個體工商戶發(fā)放“服務(wù)聯(lián)系卡”，認真做好幫扶記錄。
消費幫扶方案2
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本支出壓力大，國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會責任、主動幫扶小微企業(yè)，鼓勵非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。各級政府要加大政策支持力度，金融機構(gòu)視需要給予適當支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、實施方案
�。ㄒ唬⿲嵤┓课葑饨饻p免
1、對承租市級和區(qū)縣國有房屋（包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位，下同）用于經(jīng)營出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月租金。優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。（責任單位：xxx）
2、上半年減免期限不足3個月的，在下半年進行補足或順延。對涉及轉(zhuǎn)租、分租情況的，各國有單位應按照實事求是的原則，通過與中間承租人溝通協(xié)調(diào)、簽訂合同等方式，讓減免租金惠及直接從事經(jīng)營活動的最終承租人。承租方為國有單位的，不作為享受租金減免政策的主體，雙方可按照市場化原則平等協(xié)商租金事宜。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認可。（責任單位：xxx）
3、除上述政策規(guī)定外，各國有企業(yè)、行政事業(yè)單位應繼續(xù)執(zhí)行xx市財政局、xx市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于貫徹落實疫情期間減免租金有關(guān)事宜的通知》（x財資產(chǎn)〔20xx〕xx號）和《關(guān)于貫徹落實減免租金有關(guān)事宜的補充通知》（x財資產(chǎn)〔20xx〕xx號）的工作要求，并認真做好減免租金情況每月統(tǒng)計。中央在x國有企業(yè)、行政事業(yè)單位應按照中央有關(guān)要求，執(zhí)行我市對國有房屋租金減免的支持政策。（責任單位：xxx）
4、對承租非國有房屋用于經(jīng)營出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，鼓勵出租人考慮承租人實際困難，在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，減免或延期收取房屋租金。（責任單位：xxx）
�。ǘ┩晟曝敹悆�(yōu)惠政策
5、各區(qū)縣政府可統(tǒng)籌財政資金（包括中央轉(zhuǎn)移支付、地方自有財力等），根據(jù)實際情況對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。（責任單位：xxx）
6、疫情期間為餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金的出租人，其對應房屋可減免3個月的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。享受的減免稅款不超過房租租金減免金額，已享受疫情防控中小企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的，不再疊加享受。納稅人享受減免政策，應按規(guī)定進行減免稅申報，并將不動產(chǎn)權(quán)屬證明、載有房產(chǎn)原值的相關(guān)資料、租賃協(xié)議、減免租金的證明等資料留存?zhèn)洳�。（責任單位：xxx）
7、自20xx年xx月xx日至xx月xx日，我市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的.預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。落實好小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元（含本數(shù)）以下免征增值稅政策。在20xx年xx月xx日前，增值稅一般納稅人在轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個月（以1個月為1個納稅期）或者連續(xù)4個季度（以1個季度為1個納稅期）累計銷售額未超過500萬元，可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。（責任單位：xxx）
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8、引導國有銀行業(yè)金融機構(gòu)對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專門用于支付房屋租金等生產(chǎn)經(jīng)營活動。銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的信貸投放力度，用好普惠金融定向降準、再貸款等政策，以優(yōu)惠利率給予資金支持。（責任單位：xxx）
9、市國資委要會同有關(guān)部門制定出臺國有企業(yè)界定標準等配套細則，做好政策解釋工作。有關(guān)部門按照職責分工，抓好相關(guān)政策措施落實工作，并加強督促指導。各區(qū)縣要立即進一步細化完善實施方案，出臺相關(guān)政策，確保將減免房租惠民政策措施落到實處，可根據(jù)實際情況進一步加大支持力度，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力。（責任單位：xxx）
10、對于20xx年xx月xx日至xx月xx日期間到期的普惠小微貸款本金，銀行業(yè)金融機構(gòu)應根據(jù)企業(yè)延期還本申請，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的延期還本安排。還本日期最長可延至20xx年xx月xx日。上述貸款涉及擔保的，銀行業(yè)金融機構(gòu)應與企業(yè)、擔保人等協(xié)商處理，根據(jù)商業(yè)原則保持有效擔保安排或提供替代安排。（責任單位：xxx）
11、對于20xx年xx月xx日至xx月xx日普惠小微貸款應付利息，銀行業(yè)金融機構(gòu)應根據(jù)企業(yè)延期付息申請，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長可延至20xx年xx月xx日，免收罰息。延期利息的具體償還計劃，由銀行業(yè)金融機構(gòu)與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。（責任單位：xxx）
�。ㄋ模┓�(wěn)定房屋租賃市場
12、鼓勵將國有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。對確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。依法查處轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)中的價格違法行為。（責任單位：xxx）
13、在受疫情影響繳納租金確有困難時，承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租人可適當減免或延期收取租金。（責任單位：xxx）
14、從事住房租賃經(jīng)營活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)應當承擔租賃糾紛首要調(diào)處職責。建立住房租賃糾紛調(diào)處機制，引導租賃當事人通過協(xié)商或按照合同約定方式解決爭議。將住房租賃管理納入社會綜合治理的范圍，實行住房租賃網(wǎng)絡(luò)化管理，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，依托街道人民調(diào)解委員會提供“一站式”糾紛解決服務(wù)，化解住房租賃矛盾糾紛。（責任單位：xxx）
各區(qū)縣（xx縣，含x新區(qū)、xx高新區(qū)、x經(jīng)開區(qū)）、市級各部門、各有關(guān)單位要充分認識應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義，進一步把思想認識行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，明確職責分工，完善工作機制，加強政策宣傳，落實工作責任，加大工作力度，確保各項要求盡快落到實處。
消費幫扶方案3
為貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)決策部署，更大力度幫助我縣個體工商戶恢復生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定擴大就業(yè)，加大幫扶政策支持，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)制定如下方案。
一、目標任務(wù)
充分激發(fā)市場主體活力，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，破解個體工商戶發(fā)展難題，建立健全個體工商戶培育機制，發(fā)揮縣扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度作用，促進個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年，新增個體工商戶7200家，新增個體工商戶經(jīng)營性信用貸款4億元，開展免費業(yè)務(wù)培訓1000人次。
二、工作舉措
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境
一是深化準入登記改革。全面貫徹落實《中小企業(yè)促進法》和《xx省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》，不斷提升優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展營商環(huán)境。全面實施準入準營“一件事”改革，深化“民宿一件事”改革，推進道路運輸高頻服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“跨省通辦”，分批推動高頻行業(yè)證照集成辦理，實行告知承諾審批，加快個體工商戶“準入即準營”。二是推行歇業(yè)制度。對因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等暫時無法開展經(jīng)營活動，但仍有較強經(jīng)營意愿和能力的個體工商戶，在與雇工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項后，允許個體工商戶按規(guī)定程序進行歇業(yè)。三是加強分析研判。協(xié)同各部門做好個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測工作，為我縣個體工商戶紓困發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣統(tǒng)計局）
�。ǘ┙档蛡�體工商戶經(jīng)營成本
一是強化稅費減免。落實對月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策，落實擴大“六稅兩費”適用范圍的優(yōu)惠政策，落實好延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，落實好對增值稅留抵稅額實行大規(guī)模退稅的工作，落實對制造業(yè)個體工商戶緩繳部分稅費的政策。二是房屋租金減免。開展整治規(guī)范住房租賃市場秩序，增加租賃住房供給，穩(wěn)定租金水平。個體工商戶承租國有房屋，減免3個月租金。鼓勵引導非國有房屋租賃主體在疫情期間為受困個體工商戶減免租金。三是實施降低保險費率和穩(wěn)崗返還政策。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策實施力度，實施就業(yè)補貼政策，延續(xù)實施階段性下調(diào)失業(yè)保險費率政策，對符合條件的個體工商戶參照企業(yè)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。四是減免檢驗檢測費用。減免個體工商戶的相關(guān)檢驗檢測和認證認可服務(wù)費用。向有需要的市場主體開放實驗室、科研設(shè)施與儀器、技術(shù)標準信息、科研成果等科技資源，為信息產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、新材料等重點行業(yè)個體工商戶的培育發(fā)展提供科技支撐。（責任單位：縣稅務(wù)局、縣建設(shè)局、縣財政局、縣人力社保局、縣市場監(jiān)管局、縣科技局）
�。ㄈ┘哟髠�體工商戶金融幫扶
一是推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量。開展個體工商戶融資破難行動，完善個體工商戶信用評價體系，提升信用貸款支持水平。深入落實“首貸戶拓展專項行動”，持續(xù)加強首貸戶培育拓展，為符合條件的個體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，滿足個體工商戶“短頻急快”的融資需求。二是引導銀行保險機構(gòu)加大金融支持。合理拓寬個體工商戶服務(wù)邊界，建立差異化的信貸審批和考核激勵機制；加強“銀稅互動”“銀擔合作”，切實提高個體工商戶金融服務(wù)可獲得性；加強風險管理和保險保障，提高個體工商戶的經(jīng)營韌性和抵御風險能力。（責任單位：縣人行、縣銀保監(jiān)組）
�。ㄋ模⿵娀瘋�體工商戶人才培育
一是實施勞動者知識更新和職業(yè)技能提升行動。圍繞新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)設(shè)立課程，在食品餐飲、特種設(shè)備、檢驗檢測等方面，面向有需要的個體工商戶開展業(yè)務(wù)培訓，實現(xiàn)職業(yè)技能水平提升和勞動者知識更新，努力形成以管理促培訓，以培訓促發(fā)展的工作格局。二是穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)基本盤。統(tǒng)籌安排個體工商戶紓困幫扶資金，加大對個體工商戶的紓困幫扶力度。對畢業(yè)5年內(nèi)大學生從事個體經(jīng)營的'，最高可以提供50萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按最高4。25%利率給予全額貼息。（責任單位：縣人力社保局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局）
（五）給予個體工商戶多樣式助力
一是支持開展促消費專項行動。圍繞受疫情影響嚴重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，定向發(fā)放消費券、服務(wù)券等惠民補貼。二是定期開展防疫消殺服務(wù)。將農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場、餐飲業(yè)、零售業(yè)個體工商戶從業(yè)人員納入免費核酸檢測人群，按重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。全力開展專業(yè)市場物防工作，對專業(yè)市場所有進口商品實施集中監(jiān)管倉制度，推廣使用進口冷鏈及進口水果“一碼清”制度，落實主體責任。三是開展電子商務(wù)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展，進一步提升平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)對本地重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的帶動力和競爭力。通過免費培訓、規(guī)范直播內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)直播營銷專項治理等形式，擇優(yōu)創(chuàng)建規(guī)范化“綠色直播間”。組織開展網(wǎng)約車平臺專項整治，督促網(wǎng)約車平臺規(guī)范經(jīng)營。（責任單位：縣文廣旅體局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局）
�。┥壒卜煞⻊�(wù)
一是全面實施信用監(jiān)管。推行“雙隨機＋信用”監(jiān)管，對信用水平高、風險水平低的個體工商戶，減少抽查比例和頻次。受疫情影響未能及時還款的逾期信貸業(yè)務(wù)，可通過征信異議申請征信權(quán)益保障。對暫時失聯(lián)或未按時報送年度報告被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的，支持個體工商戶重新取得聯(lián)系或補報年度報告后即時恢復正常記載狀態(tài)。二是聚焦群眾法律需求，打造法律服務(wù)品牌。扎實開展法律援助“惠民生”行動，提升法律援助辦案效果。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷高效、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入落實普法責任制，指導、協(xié)調(diào)、督促個體工商戶發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及法律知識的普及；實施好《市場主體登記管理條例》，為個體工商戶發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三是營造公平有序市場環(huán)境。全面落實公平競爭審查制度，開展破除地方保護和市場分割專項行動，保障個體工商戶一視同仁享受政策支持。進一步加強重點領(lǐng)域收費監(jiān)督檢查，堅決制止各種加重個體工商戶負擔的行為。依法查處平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷和不正當競爭行為，推進柔性執(zhí)法，對輕微違法行為依法實行“首次不罰”。落實各項降費政策，規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣收費。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣發(fā)改局）
三、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑�。各項工作任務(wù)責任單位要強化“第一責任人”意識，建立健全指標體系、工作體系、評價體系，分解目標任務(wù)、細化工作舉措、倒排時間節(jié)點，全方位壓實責任，以扎實的作風抓落實。
�。ǘ┙∪七M機制。建立常態(tài)化管理及檢查工作機制，加強多跨協(xié)同，分工明確、各司其職，緊密配合、整體推進，推動工作再聚焦，形成強大工作合力，全力探索扶持個體工商戶穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑。
�。ㄈ┘訌姷湫托麄鳌３浞掷脠罂�、電視、廣播和微信公眾號等媒體，總結(jié)推廣個體工商戶成長先進典范，廣泛宣傳報道我縣個體工商戶穩(wěn)健經(jīng)營的典型做法，營造良好社會氛圍。
�。ㄋ模┲攸c監(jiān)督保障。定期督促檢查，通過分析研判，強化統(tǒng)計工作，為促進扶持個體工商戶紓困發(fā)展方案提供決策參考，確保全面完成、提前完成、高質(zhì)量完成。
請各單位于每月xx日將相關(guān)工作進展情況上報至縣市場監(jiān)管局，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx，130xxxxxxxx。
消費幫扶方案4
為精準做好小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作，根據(jù)中央和省委省政府有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班，并制定如下方案。
一、目標任務(wù)
合力打好小微企業(yè)和個體工商戶精準幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個體工商戶應對新冠肺炎疫情影響，構(gòu)建“精準定向、直達高效、全程透明”的中央財政資金直達基層、直接惠企的“兩直”工作機制，推動減稅減費減租減息“四減”政策落實到位，努力實現(xiàn)市場主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
二、組織架構(gòu)
牽頭縣領(lǐng)導：xxx
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
工作專班下設(shè)3個工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負責人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。
�。ㄒ唬┚C合組（辦公室）
組長：xxx
成員：xxx
主要職責：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運行機制；組織召開工作例會和專班例會；實施小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策落實情況月度評價指數(shù)，承擔月評價、季對標工作；及時掌握各小組工作進度，跟蹤工作動態(tài)，編印文件信息；交辦縣領(lǐng)導以及工作例會明確事項，開展督促檢查，推動專班工作落實。
�。ǘ┱呓M
組長：xxx
成員：xxx
主要職責：梳理既有扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動各部門滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策；督促政策的落地落實；落實上級財政資金直補標準，提出直補對象清單；指導督促各部門完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財政資金直達企業(yè)（不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域）和個體工商戶；全流程監(jiān)督中央財政資金直達情況；完成清退第三方截留費用案件目標數(shù)。完成新增就業(yè)目標數(shù)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評價標準。
�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)組
組長：xxx
成員：xxx
主要職責：為確定中央財政資金直補市場主體提供相應數(shù)據(jù)；建立小微企業(yè)、個體工商戶名錄庫；開展小微企業(yè)和個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測。
三、部門職責
縣市場監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運行機制，組織召開工作例會；及時掌握和上報各小組工作進度，跟蹤工作動態(tài)，加強督促檢查。統(tǒng)籌指導制定縣級層面扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，確定中央財政資金直補市場主體范圍。
縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責研究提出并貫徹落實扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措，配合財政部門研究明確中央財政資金補助政策、補助標準等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
縣經(jīng)信局：貫徹落實支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門職責配合開展小微企業(yè)指導服務(wù)，幫助小微企業(yè)和個體工商戶積極開拓國內(nèi)外市場，積極推進小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進出口等數(shù)據(jù)。
縣財政局（國資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會同有關(guān)部門積極爭取中央財政支持，配合相關(guān)部門做好平臺與財政相關(guān)系統(tǒng)的對接，落實好惠企利民資金。會同政策專班研究明確中央財政資金補助政策、補助標準等。研究統(tǒng)籌地方財政資金，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的財政支持力度，建立紓困資金池，全面落實資金池兌現(xiàn)要求。會同有關(guān)部門加強對財政扶持資金跟蹤管理和績效評價。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶財政補助、承租國有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度。
縣人力社保局：根據(jù)自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會同縣市場監(jiān)管局實施小微企業(yè)和個體工商戶職業(yè)技能提升行動，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策舉措。
縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。
縣審計局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個體工商戶資金直補政策落實情況。
縣金融工作服務(wù)中心：深入實施融資暢通工程，有力推動融資增量擴面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭取國家政策支持，用好用足疫情防控專項再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭取政策性銀行專用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點。有力加強數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實降低小微企業(yè)融資成本。有序推進“三減”聯(lián)動工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動措施，推動業(yè)主型、平臺型企業(yè)對小微企業(yè)和個體工商戶減租減費。著力加強融資擔保增信支持，深入開展金融“三服務(wù)”活動。
縣統(tǒng)計局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺支持。
縣供銷社：依托供銷社市場平臺，推進小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策的落實。
縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。頂格落實小微企業(yè)和個體工商戶各項稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù)，按月提供小微企業(yè)和個體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的'繳費和減免等數(shù)據(jù)。
人行文成縣支行：根據(jù)自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。綜合運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。
溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據(jù)自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細分工作，優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù)，分層分類提高個體工商戶網(wǎng)格化精準金融服務(wù)水平。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿲０喔�。以小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu)，明確工作職責，構(gòu)建工作體系，確保專班實體化運行。縣市場監(jiān)管局要切實承擔專班牽頭職責，抽調(diào)骨干力量，健全運行機制，確定人員清單、責任清單。
�。ǘ┱甙�。一是統(tǒng)一匯編國家、省、市、縣既有扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策，分行業(yè)、分類型、分規(guī)模進行政策梳理。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺的最新政策，結(jié)合我縣實際，研究政策轉(zhuǎn)化的必要性和可行性。三是適時滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策，通過政策的提標、擴面、展期，形成具有乘數(shù)效應、精準有效的政策包。
（三）精準定。一方面，定對象，建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，確定小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作正面清單、負面清單，明確“幾個必幫”和“幾個不幫”。另一方面，定標準，實行中央財政資金直補與小微企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。
�。ㄋ模⿲嵜�。建立資金直補實名制，堅決防止虛報冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象。對弄虛作假的，取消所有涉企政策補助資格，并依法嚴厲查處。
�。ㄎ澹┚�上走。集成縣級部門公共信息數(shù)據(jù)，建設(shè)線上政策兌付平臺。動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，完善標簽體系，建立國庫點對點直接撥付資金機制，實現(xiàn)“線上歸集、線上篩查、線上補報、線上直補”，切實做到“全流程在線、透明化撥付”。
�。┕_查。通過兌付平臺，公開補助政策、補助標準，在線公示擬直補對象名稱、補助金額、補助進度，接受社會監(jiān)督。
�。ㄆ撸┛靸冬F(xiàn)。積極推進惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財政支付管理系統(tǒng)信息互通，企業(yè)和個人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請并審核通過后，補助資金直達企業(yè)與個人。充分發(fā)揮“浙里親清”營商專區(qū)優(yōu)勢，通過集成服務(wù)、協(xié)同服務(wù)，加快政策兌現(xiàn)，做到應減盡減、應降盡降、應免盡免、應補盡補。
�。ò耍┵Y金池。全力爭取中央財政資金、特別國債資金等新增財政資金，統(tǒng)籌各級財政資金，建立小微企業(yè)、個體工商戶紓困專項資金池，并建立多元、可持續(xù)的資金保障機制。
�。ň牛┰露仍u。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個體工商戶專班工作推進情況月度考核評價體系，重點圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實情況、吸納就業(yè)情況等3個方面，編制“月度評”指數(shù)，加強綜合考評。
�。ㄊ┤潭�。圍繞對象確定、主體申請、信息公示、部門核查、資金撥付各個環(huán)節(jié)，運用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實施全過程監(jiān)督。開展“兩直”工作專項檢查，加強資金撥付落實監(jiān)測。強化審計監(jiān)督，把資金直補落實情況作為審計重點，形成監(jiān)督合力。
五、工作機制
�。ㄒ唬┙⒔y(tǒng)籌協(xié)同機制。制定并動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作清單，細化工作舉措，排出工作計劃和時間表，切實落實每一項工作主體責任。每周總結(jié)和報送小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報送下月工作計劃。
�。ǘ┙⒍ㄆ跁虣C制。每月召開一次工作例會，由專班組長召集，各成員單位分管領(lǐng)導參加，分析形勢、研究政策、提出舉措。每周召開一次專班例會，由專班副組長召集，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，匯報交流小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作進展情況，研究提出工作建議，協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題。
�。ㄈ┙�(shù)據(jù)共享機制。通過全縣數(shù)據(jù)共享平臺，動態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù)、社保繳費數(shù)據(jù)、進出口數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、用電量數(shù)據(jù)等，開展數(shù)據(jù)比對，精準確定擬直補小微企業(yè)和個體工商戶對象。
（四）建立督查評價機制。按照“季目標、月評比、專班干、重激勵、爭高分”要求，開展政策執(zhí)行跟蹤，加強績效分析研判，定期通報紓困工作進展，形成比學趕超的良好氛圍。
消費幫扶方案5
根據(jù)《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施意見》（x發(fā)改投資〔20xx〕xx號）、《市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》的通知要求，為貫徹落實中央、省、市各項決策部署，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本實施方案。
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本壓力大，國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會責任、主動幫扶小微企業(yè)，鼓勵非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬⿲Τ凶鈬蟹课荩ò▏衅髽I(yè)和政府部門等行政事業(yè)單位房屋）用于經(jīng)營、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月房屋租金（免租期不足3個月的`應予補足）。轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，免租惠及最終承租方。
�。ǘ┲С謱蠓课葙Y產(chǎn)直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。對確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。
�。ㄈ┲С秩珔^(qū)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時，承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系，出租方可適當減免、抵扣或延期收取租金。
�。ㄋ模﹨^(qū)級行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金，按照《xx市xx區(qū)財政局xx市xx區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金工作的通知》（xx財國資〔20xx〕xx號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、減免時間
雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日之間有效履行且正常經(jīng)營。以20xx年xx月xx日為減免房屋租金結(jié)算日，減免時間按3個月計算；租賃期不足3個月的，按實際發(fā)生天數(shù)計算。
四、承租方資格確認
減免租金的承租方應為《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號）規(guī)定的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、《個體工商戶條例》規(guī)定的個體工商戶。
五、減免方式
�。ㄒ唬p免房屋租金由出租方、承租方友好協(xié)商，采取以現(xiàn)金直接退付、抵扣或合同延期減免方式落實。
�。ǘ⿲ψ赓U期達3個月的，由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內(nèi)按程序直接退付、抵扣或合同延期減免租金。對租賃期不足3個月的，按實際發(fā)生天數(shù)計算直接退付相應租金。
�。ㄈ┎捎玫挚刍蚝贤悠诜绞降�，由出租方、承租方友好協(xié)商，按實際租賃截止日起順延，并在租賃合同上注明抵扣或減免延長時間，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。若因不可抗力因素或出租方違約情況，導致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策，則出租方必須向承租方退付3個月租金。
六、審批流程
�。ㄒ唬┨岢錾暾垺３凶夥较虺鲎夥教岢鰰嫔暾�，申請材料包括承租方申請書、承租方法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、承租方資格確認說明和其他相關(guān)材料。承租方應于20xx年xx月xx日前向出租方提出減免房屋租金申請，超過時限不再受理。
�。ǘ⿲徟鞒�。出租方對承租方的申請進行審核，明確減免房屋租金方式，出據(jù)現(xiàn)金直接退付、抵扣依據(jù)或合同延期減免證明，相關(guān)檔案資料存檔備查，報其行業(yè)主管部門備案。出租方為行業(yè)主管部門的，則由行業(yè)主管部門自行審批，相關(guān)檔案資料存檔備查。
�。ㄈ﹤浒�。為簡化審批流程，各行業(yè)主管部門須在規(guī)定時間內(nèi)將本部門或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產(chǎn)局備案。
七、其他要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰⒎课葑赓U糾紛調(diào)處機制，引導租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)，盡快復工復產(chǎn)、復商復市，推動服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復正常生產(chǎn)秩序。
�。ǘ└鲉挝灰鲃优c承租方對接，做好房屋減免政策宣傳解釋工作，主管部門要加強監(jiān)督指導，切實貫徹落實好房屋租金減免有關(guān)工作。
�。ㄈ└鲉挝辉谵k理減免租金過程中，要規(guī)范辦理，嚴格審查承租方減免資格，嚴禁利益輸送、暗箱操作。對違法違紀違規(guī)操作，造成國有資產(chǎn)流失的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄋ模└髦鞴懿块T于20xx年xx月xx日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產(chǎn)事業(yè)局。
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