美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)宣傳方案范文(通用5篇)
為了確;顒(dòng)順利進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備活動(dòng)方案,活動(dòng)方案是從活動(dòng)的目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。優(yōu)秀的活動(dòng)方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)宣傳方案范文(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)宣傳方案1
為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。
(二)基本原則
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
四、機(jī)制建設(shè)
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi),讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì):設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì),采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實(shí)施保障
一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái)。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會(huì)或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)宣傳方案2
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))精神,結(jié)合xx實(shí)際,現(xiàn)就開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑,引導(dǎo)激勵(lì)群眾積極參與村事務(wù),以xx村試點(diǎn)村,先行形成示范效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)
到20xx年底,通過“共同締造”活動(dòng),xx村基本形成基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系,村民對(duì)基層黨組織的滿意度明顯提升,村莊環(huán)境達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年,xx村“共同締造”經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升。
二、“共同締造”試點(diǎn)工作的實(shí)施
。ㄒ唬Q策共謀、凝聚民意
1、宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳海報(bào)等方式,宣傳“共同締造”內(nèi)涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái)。通過座談走訪等多種方式,加強(qiáng)與村民的溝通,了解村民最為關(guān)注的村莊問題,激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)。組織xx村民代表進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí),在思想上激發(fā)村民對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的向往,學(xué)習(xí)共同締造的經(jīng)驗(yàn)。
2、成立機(jī)構(gòu),決策共謀。建立黨組織引領(lǐng)、多方參與的橫向到邊組織架構(gòu),將每個(gè)村民都納入一個(gè)或多個(gè)村莊社會(huì)組織,實(shí)現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會(huì)架構(gòu),充分發(fā)揮理事會(huì)的組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用,組織村民建立村莊綜合治理工作組,下設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作小組、項(xiàng)目實(shí)施工作小組、環(huán)境管護(hù)工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評(píng)比工作小組等,做好責(zé)任分工,做到村莊環(huán)境整治各項(xiàng)工作均有工作小組和責(zé)任人負(fù)責(zé)。建立村莊工作監(jiān)督委員會(huì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部、駐村干部(駐村單位蹲點(diǎn)專班)、村委代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對(duì)村莊的項(xiàng)目建設(shè)過程和資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵(lì)村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)村莊各項(xiàng)工作提供建議和意見,不斷增強(qiáng)村民的參與感、歸屬感。
3、建立機(jī)制,完善議事規(guī)則。加強(qiáng)村黨支部對(duì)村民小組工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全村民代表大會(huì)議事協(xié)商制度,制定村規(guī)民約,擬定村民理事會(huì)、村莊工作監(jiān)督委員會(huì)章程,制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則,保障村民有序參與“共同締造”活動(dòng)。
(二)發(fā)展共建,凝聚民力
1、村莊規(guī)劃先行,因地制宜確定實(shí)施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立村莊問題反饋箱、召開座談會(huì)、專題討論會(huì)、村民代表大會(huì)等,了解村民需求,查找農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理中的短板,確定村莊整治工作重點(diǎn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建筑風(fēng)貌管控要點(diǎn),形成村莊規(guī)劃,反復(fù)討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果,經(jīng)村民代表大會(huì)通過后,將規(guī)劃成果細(xì)化為系列行動(dòng)計(jì)劃,張榜公布,將村莊規(guī)劃布局和建筑風(fēng)貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準(zhǔn)切入點(diǎn),共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等房前屋后的實(shí)事、小事做起,開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化,發(fā)揮黨員帶頭作用,動(dòng)員村民出錢、出物、出力、出辦法,撬動(dòng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>
3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度,出工出力共建基礎(chǔ)設(shè)施。探索村民參與人居環(huán)境建設(shè)與整治的不同模式:房前屋后清理項(xiàng)目,由村民出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項(xiàng)目,以村民參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r(shí)費(fèi)領(lǐng)取報(bào)酬;技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道,設(shè)立“鄉(xiāng)村共建資金池”,用于村內(nèi)公共建設(shè)支出。
。ㄈ┙ㄔO(shè)共管、凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長效機(jī)制。通過村民代表大會(huì)、理事會(huì)以及環(huán)境管護(hù)工作小組等自治組織,針對(duì)村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項(xiàng)管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環(huán)境建設(shè)管護(hù)公約,商定違反公約的處理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動(dòng),村民對(duì)宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員,由黨員、中心戶帶頭認(rèn)領(lǐng),負(fù)責(zé)監(jiān)督維護(hù)。建立垃圾分類長效機(jī)制,指導(dǎo)村民掌握垃圾分類方法,不定期對(duì)各戶垃圾分類進(jìn)行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),通過相互評(píng)比與監(jiān)督,保障村容衛(wèi)生整潔。
。ㄋ模┬Ч苍u(píng)、凝聚民聲
組織村民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。組織開展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級(jí)文明戶、金牌中心戶等評(píng)選,激發(fā)村民參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。用活用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
。ㄎ澹┏晒蚕怼⒛勖裥
發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,xx村為“共同締造”活動(dòng)的主體,xx村黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,集中力量、資源、人員投入試點(diǎn)工作,黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn),切實(shí)做到責(zé)任到位、推進(jìn)到位、落實(shí)到位。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),形成建設(shè)合力
鎮(zhèn)直各單位應(yīng)大力支持xx村“共同締造”活動(dòng),主動(dòng)跟蹤xx村工作進(jìn)展及動(dòng)態(tài),及時(shí)排憂解難,為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強(qiáng)對(duì)上溝通,加強(qiáng)與群團(tuán)組織的合作,多方面爭(zhēng)取支持,積極爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的共同締造機(jī)制。
。ㄈ┱仙孓r(nóng)資金,強(qiáng)化資金保障
為確!肮餐喸臁痹圏c(diǎn)工作的順利推進(jìn),鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金,協(xié)調(diào)財(cái)政和其他各相關(guān)單位,對(duì)納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級(jí)資金,制定資金分配方案時(shí)重點(diǎn)向“共同締造”xx村傾斜,形成開展“共同締造”活動(dòng)的合力。
(四)加大宣傳力度,推進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持并投入共謀共建共管共評(píng)共享的良好氛圍,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)宣傳方案3
為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系,貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署,根據(jù)省、市“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)安排部署,結(jié)合熊口實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)馬場(chǎng)村“共同締造”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決,廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享、共治,提煉“馬場(chǎng)文化”、重塑“馬場(chǎng)精神”,按照“品三國古文化、游馬場(chǎng)網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”馬場(chǎng)村景美、人美、文化美,支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”馬場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。
二、工作內(nèi)容和試點(diǎn)時(shí)間
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備階段(9月9日前完成)
1.深入調(diào)研,共提訴求。通過調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺(tái)會(huì)、小組會(huì)等多種方式,廣泛征求馬場(chǎng)村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見,充分了解群眾意見訴求,平等吸納各方意見,建立馬場(chǎng)村“共同締造”問題清單,提煉最大“公約數(shù)”述求。
2.共謀決策,共制方案。結(jié)合問題清單和群眾述求,再次召開群眾議事會(huì),反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),制定馬場(chǎng)村“共同締造”實(shí)施方案。
3.搭建平臺(tái),完善機(jī)制。堅(jiān)持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機(jī)制,組織召開“共同締造”群眾議事會(huì),分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的馬場(chǎng)村鄉(xiāng)村治理委員會(huì),下轄環(huán)境促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、平安互助會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)事會(huì)、廉潔監(jiān)督會(huì)“六會(huì)”群眾自治協(xié)會(huì),形成“1+6+N”的“共同締造”組織體系。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(2022年12月10日前完成)
4.發(fā)動(dòng)群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動(dòng)群眾通過出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治!傲阃度搿卑l(fā)動(dòng)群眾開展房前屋后、院落、曬谷場(chǎng)、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),通過認(rèn)領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。
二是打造田園綜合體。依托馬場(chǎng)村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合馬場(chǎng)村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢(shì),積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗(yàn)、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),讓“馬場(chǎng)”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)施、入股分紅,實(shí)現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會(huì)關(guān)于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路,圍繞“品三國古文化,游馬場(chǎng)網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把馬場(chǎng)村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“馬場(chǎng)精神”提煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語宣傳好;積極發(fā)揮馬場(chǎng)村“紅色志愿者”的示范帶動(dòng)作用,持續(xù)性開展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng),提升村民綜合素質(zhì)。
四是創(chuàng)新基層社會(huì)治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調(diào)解員力量,通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式,推動(dòng)矛盾糾紛、社會(huì)治安、重點(diǎn)人員管控等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、及時(shí)管控、及時(shí)上報(bào),讓村民自治工作可量化、有抓手,推動(dòng)平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>
五是塑造清廉村居。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動(dòng)載體,推動(dòng)馬場(chǎng)清廉村居建設(shè)向善向好,為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動(dòng)注入源源不斷的“廉動(dòng)力”。
六是建設(shè)“共同締造”項(xiàng)目。依托熊馬線入口和馬場(chǎng)村入口微景觀打造、熊馬線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號(hào)三號(hào)南北河護(hù)坡清理、馬場(chǎng)六組四組八組的環(huán)境美化、馬場(chǎng)古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場(chǎng)、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項(xiàng)目,示范帶動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合項(xiàng)目建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)工作,讓群眾成為項(xiàng)目的參與者、受益者、評(píng)判者、守護(hù)者,變“要我做”為“一起做”的強(qiáng)大合力。
5.共管建設(shè),共評(píng)效果。優(yōu)化積分制管理,推動(dòng)基層組織用力管、市場(chǎng)主體專業(yè)管、熱心群眾主動(dòng)管,凝聚基層組織合力、調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理、管好“共同締造”項(xiàng)目。通過“1+6+N”的“共同締造”組織體系,組成評(píng)議團(tuán)隊(duì),采取小組交叉評(píng)、協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、群眾聯(lián)合測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果越好的,積分越高,所獲積分可到村級(jí)黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動(dòng),采取“榮譽(yù)獎(jiǎng)+積分獎(jiǎng)+項(xiàng)目獎(jiǎng)”等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ┨嵘偨Y(jié)階段(2022年12月31日前完成)
6.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展,負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗(yàn)收工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設(shè)立專題專欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
(一)成立協(xié)調(diào)專班。成立“熊口鎮(zhèn)推動(dòng)馬場(chǎng)村‘共同締造’試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào);六個(gè)小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作,適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)。馬場(chǎng)村組建工作對(duì)接專班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會(huì)的對(duì)接工作,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推動(dòng)、常態(tài)化督辦、銷號(hào)式結(jié)賬,加快“共同締造”試點(diǎn)建設(shè)步伐。
。ǘ⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。整合上級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助等方面資金成立三項(xiàng)基金,保障“共同締造”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭(zhēng)取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元,對(duì)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);推動(dòng)馬場(chǎng)村參照考評(píng)辦法,每季度對(duì)排名第一名的小組給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元,用于馬場(chǎng)村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金形式分配各村。
(三)形成長效機(jī)制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路,認(rèn)真做好馬場(chǎng)村“共同締造”試點(diǎn)工作的.總結(jié),推動(dòng)“共同締造”理念深入人心,馬場(chǎng)村群眾參與成為自覺,探索形成一批共建共治共享的社會(huì)治理成效機(jī)制,形成“共同締造”活動(dòng)全域展開的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J。根?jù)馬場(chǎng)村“共同締造”試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣。
全鎮(zhèn)各村按照馬場(chǎng)村“共同締造”方案參照實(shí)施。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)宣傳方案4
一、項(xiàng)目名稱
20xx年xx村脫貧攻堅(jiān)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)共同締造示范村項(xiàng)目
二、項(xiàng)目主管單位
湟中縣扶貧開發(fā)局
三、項(xiàng)目監(jiān)管單位
甘河灘人民政府
四、項(xiàng)目建設(shè)單位
頁溝村村民委員會(huì)
五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
甘河灘鎮(zhèn)頁溝村
六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞,鋪設(shè)道牙石1200米;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路120米;提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施。
七、項(xiàng)目投資估算與資金籌措
(一)資金籌措
項(xiàng)目總投資100萬元,全部為住建部幫扶資金。
。ǘ┩顿Y估算
項(xiàng)目總投資100萬元,其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石,投資21.6萬元;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路,投資40萬元;鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施投資38.4萬元。
八、項(xiàng)目運(yùn)營管理
項(xiàng)目建成后,產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營。
九、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
項(xiàng)目建成后,可提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高鄉(xiāng)村旅游收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
十、項(xiàng)目建設(shè)期限
20xx年5月—12月
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)宣傳方案5
為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、市委五屆四次全會(huì)、縣委三屆五次全會(huì)會(huì)議精神,推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造的若干保障措施》(x辦文〔20xx〕xx號(hào))、《xx縣推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造實(shí)施方案(試行)》(xx縣強(qiáng)縣工程指揮部辦公室)等文件要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線,以村莊為基本單元,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村合作公司平臺(tái)載體作用,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┗驹瓌t
1、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿共同締造活動(dòng)全過程、各方面,健全以鎮(zhèn)黨委為核心,鄉(xiāng)村合作公司、專業(yè)合作社等各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織和村“兩委”各有其位、各司其職的基層社會(huì)組織體系,形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“一核多元”協(xié)商共謀機(jī)制。
2、堅(jiān)持干群互動(dòng)。發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事、讓群眾滿意的事做起,增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí),真正變“要我建”為“我要建”,變“干部干,群眾看”為“干部群眾一起干”。
3、堅(jiān)持均衡發(fā)展。完善鄉(xiāng)村服務(wù)功能,著力建設(shè)完整的環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,推動(dòng)資源、服務(wù)、平臺(tái)下沉到村灣,實(shí)現(xiàn)基層問題盡量在基層解決,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
4、堅(jiān)持融合共治。統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量,推動(dòng)社會(huì)治理方式由政府單向管理向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,形成各類主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
到20xx年底,完成第一批唐王店村、聯(lián)強(qiáng)村2個(gè)共同締造試點(diǎn)村建設(shè),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法;到20xx年底,完成第二批共同締造試點(diǎn)村建設(shè),形成一批鞏固基層基礎(chǔ)的長效機(jī)制;到20xx年底,累計(jì)完成16個(gè)村共同締造建設(shè),共同締造理念深入人心,讓群眾成為自覺參與者,共建共治共享的社會(huì)治理新格局基本形成,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅(jiān)固。
二、基本方法
。ㄒ唬Q策共謀
發(fā)現(xiàn)群眾需求、匯集群眾智慧,通過實(shí)地調(diào)研、走訪座談、問卷調(diào)查等多種方式,共尋發(fā)展問題,確定突破點(diǎn),激發(fā)群眾對(duì)村莊事務(wù)的關(guān)注。
1、群眾提。成立戶主和鄉(xiāng)賢兩個(gè)理事會(huì),暢通政府與群眾交流渠道。通過黨員干部聯(lián)戶走訪、板凳會(huì)、灣子夜話等形式,廣泛收集群眾關(guān)于共同締造活動(dòng)的意見建議,梳理需要解決的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
2、三方議。按照“政府、社會(huì)、群眾”三方共同參與的原則,由村“兩委”組織“土專家”及專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、戶主理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等,對(duì)村莊發(fā)展前景、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建等共同締造全過程進(jìn)行商議,匯總各方建議后,形成共同締造實(shí)施預(yù)案。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
3、共同決。由村“兩委”先后組織召開黨員大會(huì)和村民代表大會(huì),對(duì)本村共同締造實(shí)施方案進(jìn)一步研究、審議、表決,報(bào)鎮(zhèn)黨委備案后在村內(nèi)公示。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
。ǘ┌l(fā)展共建
廣泛發(fā)動(dòng)群眾,將村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目分為村民自發(fā)主動(dòng)建、鄉(xiāng)村合作公司帶動(dòng)建、各方力量助力建三類實(shí)施,鼓勵(lì)群眾通過出資、出力、出地、出點(diǎn)子等方式積極參與到共建活動(dòng)中。
1、村民自發(fā)主動(dòng)建。對(duì)群眾房前屋后的廁所清潔、圈舍清理、垃圾清運(yùn)、庭院靚化、道路硬化、池塘凈化、環(huán)境美化“七小事”,發(fā)動(dòng)村民自己動(dòng)手,主動(dòng)開展以清三邊、治三亂、建三園為主要內(nèi)容的“三三工程”,即清屋邊、清路邊、清水邊,治亂搭、治亂牽、治亂建,建小菜園、小果園、小花園,實(shí)現(xiàn)屋前硬化、內(nèi)外凈化、適當(dāng)綠化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
2、鄉(xiāng)村合作公司帶動(dòng)建。對(duì)于村內(nèi)道路、廣場(chǎng)、公廁建設(shè)等小微項(xiàng)目,由鄉(xiāng)村合作公司牽頭,按照合作公司和群眾雙方均有收益的原則,組織本村施工隊(duì)伍實(shí)施,村民按勞計(jì)酬參與共建;對(duì)于村內(nèi)重大工程項(xiàng)目,在條件允許的情況下,鄉(xiāng)村合作公司可部分參與建,最大限度實(shí)現(xiàn)“花小錢辦實(shí)事”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
3、各方力量助力建。對(duì)于村莊亮化、污水管網(wǎng)、主干道路等建設(shè)技術(shù)含量較高的項(xiàng)目,選擇專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè);依托戶主理事會(huì)和鄉(xiāng)賢理事會(huì),共同推舉村級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍,監(jiān)督項(xiàng)目資金安全、施工質(zhì)量。同時(shí),協(xié)調(diào)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織等各方力量,積極提供人力、物力、智力和財(cái)力支持。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
。ㄈ┙ㄔO(shè)共管
實(shí)行民主監(jiān)督,通過構(gòu)建兩方共管體系,健全“一約四會(huì)”制度,擬定村灣管理實(shí)施準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)自治共管。
1、構(gòu)建兩方共管體系。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推選黨員中心戶,構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委+村黨支部+灣組黨小組+黨員中心戶”四級(jí)組織體系,形成“四級(jí)組織體系+全體戶主”的兩方共管體系,明確各級(jí)共管責(zé)任、區(qū)域和事項(xiàng),引導(dǎo)群眾主動(dòng)管理房前屋后共建項(xiàng)目,共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
2、健全“一約四會(huì)”制度。圍繞自我管理、自我教育、自我服務(wù)的宗旨,走訪鄉(xiāng)賢、老黨員、社會(huì)組織代表、群眾等人群,充分調(diào)研了解農(nóng)村自治的痛點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),梳理出重點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織黨員群眾修訂完善村規(guī)民約,村民民主議事會(huì)、紅白理事新風(fēng)會(huì)、禁毒禁賭平安會(huì)、道德文明評(píng)議會(huì)等制度,將社會(huì)秩序、村風(fēng)民俗、衛(wèi)生創(chuàng)建、精神文明等工作納入其中,健全村級(jí)公約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
。ㄋ模┬Ч苍u(píng)
組織群眾對(duì)共同締造活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,制定全過程的評(píng)比制度、評(píng)比方式和激勵(lì)措施,形成長效評(píng)價(jià)管理機(jī)制。
1、建立評(píng)比制度。組織群眾討論建立共同締造全過程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生治理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、精神文明創(chuàng)建等評(píng)比辦法,實(shí)行事前明確評(píng)比內(nèi)容與細(xì)則,事中組織評(píng)比,事后張榜公布并給予獎(jiǎng)勵(lì)的共評(píng)機(jī)制,讓評(píng)比制度化、常態(tài)化、長效化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
2、創(chuàng)新評(píng)比方式。以村為單位,組織以本村戶主理事會(huì)和鄉(xiāng)賢理事會(huì)成員為主的評(píng)定團(tuán)開展自評(píng)、結(jié)合“兩村共建”開展兩村互評(píng)。以灣組為單位,每年開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“最美村灣”等評(píng)選活動(dòng),用身邊事教育身邊人。同時(shí)采取鎮(zhèn)級(jí)自評(píng)申報(bào)與縣級(jí)審核評(píng)定相結(jié)合的辦法,對(duì)自然村決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的群眾參與度進(jìn)行考核,推動(dòng)共同締造向縱深發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
3、用好評(píng)比結(jié)果。在村灣顯眼處及時(shí)公布自評(píng)、互評(píng)結(jié)果并進(jìn)行整改整治,及時(shí)展示先進(jìn)典型評(píng)比結(jié)果,并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)村民見賢思齊,不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。創(chuàng)辦“積分超市”,鼓勵(lì)村民通過爭(zhēng)做先進(jìn)典型、參與志愿活動(dòng)、共管公共事務(wù)等方式獲得積分,以積分兌換物品,激勵(lì)村民積極參與村莊治理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
。ㄎ澹┏晒蚕
通過共謀、共建、共管、共評(píng)讓全體村民平等享有居住村灣的齊備設(shè)施與服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與產(chǎn)業(yè)收益、良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的環(huán)境氛圍。
1、共享公共服務(wù)。在共同締造試點(diǎn)村,通過實(shí)施再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”工程,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化;實(shí)施“供水一體化”工程,實(shí)現(xiàn)自來水管網(wǎng)全覆蓋;實(shí)施“四好農(nóng)村路”工程,實(shí)現(xiàn)主干道硬化刷黑;實(shí)施“點(diǎn)亮”工程,實(shí)現(xiàn)中心灣組路燈全覆蓋;實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)覆蓋”工程,實(shí)現(xiàn)寬帶提升和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
2、共享產(chǎn)業(yè)收益。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制,完善鄉(xiāng)村合作公司與群眾契約式、分紅式、股權(quán)式等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過資源入股、土地流轉(zhuǎn)、提供服務(wù)等方式,讓群眾合理分享增值收益,獲得股金、租金、薪金以及再次分紅收入。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
3、共享幸福家園。建設(shè)村史館、大講堂、文化長廊等,宣傳村級(jí)文化,增強(qiáng)村民認(rèn)同感;建設(shè)“村民之家”,組織集體活動(dòng),增強(qiáng)村民幸福感;開展“四點(diǎn)半課堂”“愛心食堂”“空巢老人互助組”等互助活動(dòng),增強(qiáng)村民歸屬感。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┕餐頉Q,劃分“兩類村”。由鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,各村通過組織“兩代表一委員”、村民代表等進(jìn)行綜合評(píng)定和基礎(chǔ)分類,把16個(gè)村分為試點(diǎn)村、整治村,并進(jìn)行公示,發(fā)動(dòng)群眾積極參與共同締造活動(dòng),共創(chuàng)美好環(huán)境和幸福生活。
。ǘ┙y(tǒng)籌資金,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。對(duì)接縣政府及各職能部門,統(tǒng)籌交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等各類項(xiàng)目資金,支持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè),建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目輔導(dǎo)員制度,指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施,采取“補(bǔ)助啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的辦法,優(yōu)先支持試點(diǎn)村開展共同締造活動(dòng)。
(三)組織學(xué)習(xí),培訓(xùn)干部群眾。由組織辦牽頭舉辦xx“共同締造大講堂”,成立鎮(zhèn)級(jí)村長講堂、村級(jí)群眾講堂,通過專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、討論交流等多種方式,組織村干部、村民代表進(jìn)行專題培訓(xùn),引導(dǎo)群眾自主選擇項(xiàng)目、積極參與項(xiàng)目申報(bào)。
。ㄋ模┓止f(xié)作,指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、群眾參與”原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金,組織實(shí)施,各職能辦公室及部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、審批和實(shí)選、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管。各村發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與項(xiàng)目申報(bào)。
(五)獎(jiǎng)懲結(jié)合,制定考評(píng)辦法。依照xx縣制定的年度考核標(biāo)準(zhǔn),每年年底對(duì)各村共同締造的群眾參與度進(jìn)行考核。年度考核采取村級(jí)自評(píng)申報(bào)與上級(jí)審核評(píng)定相結(jié)合的辦法。實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)試點(diǎn)村、整治村開展指導(dǎo)、督促、檢查和考核,對(duì)群眾參與程度下降的給予降級(jí)、群眾參與程度提高的給予提級(jí),促進(jìn)群眾參與共同締造活動(dòng)形成常態(tài)。
四、組織保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動(dòng),明確工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任單位任務(wù)及分工,各村(居)委會(huì)、各部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。通過鎮(zhèn)級(jí)直補(bǔ)、群眾自籌、鄉(xiāng)賢捐助、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)投入等方式,多方共籌項(xiàng)目資金,成立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)委員會(huì),拓寬資金渠道,統(tǒng)籌落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,優(yōu)先支持群眾參與程度高的自然村開展共同締造活動(dòng),打造共同締造新樣板。
。ㄈ⿵(qiáng)化督促指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)共同締造試點(diǎn)村規(guī)劃方案編制,強(qiáng)化過程監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督,確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)典型,讓共同締造活動(dòng)的.理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
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