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試點方案

時間:2022-09-28 11:20:11 方案 我要投稿

試點方案集錦6篇

  為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,時常需要預(yù)先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編收集整理的試點方案6篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

試點方案集錦6篇

試點方案 篇1

  為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展,確保工作質(zhì)量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。

  一、社區(qū)矯正試點工作步驟

 。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)

  按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準(zhǔn)備工作。

 。ǘ﹩与A段(6月—7月)

  建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案;召開動員大會并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學(xué)習(xí);工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。

 。ㄈ┤鎸嵤╇A段(8月—11月)

  建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題,保證試點工作順利進(jìn)行,提高工作的質(zhì)量。

  (四)總結(jié)提高階段(12月)

  總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展?fàn)顩r;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)帶給成功的經(jīng)驗和做法。

  二、社區(qū)矯正工作基本流程

 。ㄒ唬┥鐓^(qū)矯正的銜接

  1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。

  2、人民法院對構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結(jié)案登記表,及時送達(dá)執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。

  4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時將裁定書副本送達(dá)提請假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時,將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對在押的服刑罪犯,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時,將原原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時,應(yīng)將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。

  8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。

  9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對社區(qū)矯正對象進(jìn)行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規(guī)定。

  10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。

 。ǘ┥鐓^(qū)矯正的執(zhí)行

  1、司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象的個人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案,并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實日常監(jiān)督管理和考察措施。

  2、司法所應(yīng)當(dāng)及時與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育職責(zé)。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育職責(zé)的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。

  3、司法所應(yīng)當(dāng)本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動潛力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。

  4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個別教育相結(jié)合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間每月不少于1次,每次不少于2小時。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應(yīng)當(dāng)帶給必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。

  5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。

  6、貼合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對象,教育部門應(yīng)當(dāng)選取適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。

  7、司法所應(yīng)當(dāng)會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等狀況,每季對其進(jìn)行一次考評,每年進(jìn)行一次年度綜合考評,有關(guān)狀況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。

  8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象實施獎懲。

 。ㄈ┥鐓^(qū)矯正的解除

  1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會,對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正狀況進(jìn)行評議,根據(jù)評議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定狀況,由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。

  2、社區(qū)矯正對象矯正期滿,司法所應(yīng)會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時,由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。

  3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時,將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。

  4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。

  三、社區(qū)矯正工作制度

 。ㄒ唬├龝贫

  區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會,傳達(dá)上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案,聽取有關(guān)部門的工作匯報,交流工作狀況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。

 。ǘ┱埵緢蟾嬷贫

  區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度,加強(qiáng)組織觀念,對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急狀況要邊處置邊報告。同時,對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時逐級報送。

  (三)建檔統(tǒng)計制度

  司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、理解教育、參加公益勞動、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,要保證真實、準(zhǔn)確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

  (四)培訓(xùn)工作制度

  區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。

 。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查制度

  人民檢察院對司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作狀況,能夠找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的,能夠向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察推薦,也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時,社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要透過設(shè)立舉報箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真理解群眾和社會的監(jiān)督,及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,確保公平、公正執(zhí)法。

  (六)獎懲考核制度

  社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核資料,對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時予以表彰獎勵,對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責(zé)。

試點方案 篇2

  為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,加快推進(jìn)我省電力市場建設(shè),積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點,根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求,制定本工作方案。

  一、試點區(qū)域及預(yù)期目標(biāo)

  (一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準(zhǔn)同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  (二)預(yù)期目標(biāo)。通過試點放開增量配電市場,引進(jìn)社會資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場,為全面放開增量配電業(yè)務(wù),建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。

  二、明確增量配電網(wǎng)項目

  (一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求,結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求,抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案,于20xx年3月底前上報省能源局審定后實施,同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。

  (二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。

  (三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū),指導(dǎo)園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。

  (四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃,于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局,由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目,省能源局組織開展深入論證,必要時進(jìn)行調(diào)整。公示通過的項目,按照程序補(bǔ)充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。

  三、公開透明優(yōu)選主體

  按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求,增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體:第一階段,由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標(biāo)方式,分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主,并向社會公示;第二階段,由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位,并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正,突出以下“三個優(yōu)選”:

  (一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。

  (二)優(yōu)選政府與社會資本合作(PPP)模式。鼓勵采取PPP模式建設(shè)增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體,通過公開招標(biāo)等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。

  (三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人,符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力,無不良信用記錄,確保誠實守信,依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標(biāo)等內(nèi)容中明確。

  四、統(tǒng)籌實施項目核準(zhǔn)

  增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準(zhǔn),基本程序如下:

  (一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后,按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準(zhǔn)。

  (二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準(zhǔn)申請后,委托第三方機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行評估論證,包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等,并出具詳細(xì)書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見,確定是否啟動核準(zhǔn)程序或退回申報單位組織修改完善。

  (三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門在正式受理核準(zhǔn)后,將項目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準(zhǔn)工作并向社會公開,同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。

  五、有序推進(jìn)建設(shè)運營

  (一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設(shè)成本,及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè),并將項目建設(shè)進(jìn)度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)項目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并及時按規(guī)程開展驗收。

  (二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后,項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請,省能源局依法對符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi),除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營配電業(yè)務(wù),但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán),在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù),試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔(dān),也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。

  (三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的,應(yīng)強(qiáng)制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規(guī)定退出。

  (四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù),為電力用戶有償提供增值服務(wù),包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔(dān)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。

  六、合理確定價費標(biāo)準(zhǔn)

  (一)核定配電價格。增量配電項目核準(zhǔn)后,省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價內(nèi)稅金,經(jīng)省政府批復(fù)同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。

  (二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補(bǔ)貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。

  (三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補(bǔ)貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。

  七、保障措施

  (一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,聯(lián)席會議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性,協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議,明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。

  (二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)PPP項目前期工作經(jīng)費和PPP項目投資引導(dǎo)基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。

  (三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)、中期票?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進(jìn)行供電可靠性管理。

  (四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度,依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項目管理,依法依規(guī)核定配電價格,及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任,及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃,指導(dǎo)試點園區(qū)制訂具體實施方案,為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索,主動作為,敢于創(chuàng)新,力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),加強(qiáng)市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。

試點方案 篇3

  為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展,確保工作質(zhì)量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案,社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃。

  一、社區(qū)矯正試點工作步驟

 。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月) 按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準(zhǔn)備工作。

 。ǘ﹩与A段(6月—7月) 建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案;召開動員大會并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學(xué)習(xí);工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。

  (三)全面實施階段(8月—11月) 建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題,保證試點工作順利進(jìn)行,提高工作的質(zhì)量。

  (四)總結(jié)提高階段(12月) 總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展情況;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗和做法。

  二、社區(qū)矯正工作基本流程

  (一)社區(qū)矯正的銜接

  1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。

  2、人民法院對構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判剝?nèi)フ螜?quán)利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結(jié)案登記表,及時送達(dá)執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。

  4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時將裁定書副本送達(dá)提請假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時,將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對在押的服刑罪犯,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時,將原原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝?nèi)フ螜?quán)利的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時,應(yīng)將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

  7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。

  8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。

  9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對社區(qū)矯正對象進(jìn)行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。

  10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。

 。ǘ┥鐓^(qū)矯正的執(zhí)行

  1、司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實日常監(jiān)督管理和考察措施。

  2、司法所應(yīng)當(dāng)及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。

  3、司法所應(yīng)當(dāng)本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動,社區(qū)工作計劃《社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃》。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。

  4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個別教育相結(jié)合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社區(qū)矯正對象的`教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間每月不少于1次,每次不少于2小時。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應(yīng)當(dāng)提供必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。

  5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。

  6、符合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對象,教育部門應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。

  7、司法所應(yīng)當(dāng)會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等情況,每季對其進(jìn)行一次考評,每年進(jìn)行一次年度綜合考評,有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。

  8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象實施獎懲。

 。ㄈ┥鐓^(qū)矯正的解除

  1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會,對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正情況進(jìn)行評議,根據(jù)評議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定情況,由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。

  2、社區(qū)矯正對象矯正期滿,司法所應(yīng)會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝?nèi)フ螜?quán)利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時,由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。

  3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時,將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。

  4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。

  三、社區(qū)矯正工作制度

 。ㄒ唬├龝贫 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會,傳達(dá)上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案,聽取有關(guān)部門的工作匯報,交流工作情況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。

  (二)請示報告制度 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度,加強(qiáng)組織觀念,對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況要邊處置邊報告。同時,對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時逐級報送。

  (三)建檔統(tǒng)計制度 司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,要保證真實、準(zhǔn)確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

  (四)培訓(xùn)工作制度 區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。

 。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查制度 人民檢察院對司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料?梢韵蛏鲜鰴C(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作情況,可以找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的,可以向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察建議,也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時,社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要通過設(shè)立舉報箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真接受群眾和社會的監(jiān)督,及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,確保公平、公正執(zhí)法。

  (六)獎懲考核制度 社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時予

試點方案 篇4

  為了全面實施素質(zhì)教育,深化課改,服務(wù)學(xué)生,進(jìn)一步豐富學(xué)生放學(xué)后的學(xué)習(xí)生活,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,按照《上海市教育委員會關(guān)于在本市小學(xué)試行“快樂30分”拓展活動的通知》(滬教委基[20xx]37號)和《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生放學(xué)看護(hù)工作的通知》(滬教委基[20xx]8號)要求,我校從20xx學(xué)年開始將認(rèn)真組織試行“快樂30分”拓展活動,并繼續(xù)為家庭看護(hù)確有困難的學(xué)生提供看護(hù)服務(wù)。

  一、指導(dǎo)思想:

  基于本校學(xué)生及其家長的現(xiàn)實需求,整合多種資源,面向?qū)W生開展好“快樂30分”的課后校園活動和看護(hù)服務(wù),讓家長有更多的獲得感,讓學(xué)生有更多的時間和空間,培養(yǎng)興趣,提高綜合素養(yǎng),辦好人民滿意的教育。

  二、成立“快樂30分”拓展活動領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  組員:

  三、實施原則:

  1、基于需求,分步實施。

  在市教委有關(guān)文件精神指導(dǎo)下,根據(jù)我校自身校本資源狀況和學(xué)生、家長對放學(xué)后學(xué)生活動的實際需求,我校將遵循“基于需求、分步實施”的原則,自20xx學(xué)年起將選擇二年級先行試點,在試點成熟的基礎(chǔ)上,再向其他年級、班級推廣。

  我!翱鞓30分”試點方案,將通過張貼通告、校園網(wǎng)、學(xué)校微信、家校聯(lián)系平臺等方式告知學(xué)生和家長。

  2、挖掘資源,聯(lián)動推進(jìn)。

  我校將充分利用學(xué)校操場、專用教室、圖書館等場所為學(xué)生提供可自主選擇的拓展活動,將“快樂30分”拓展活動與城市學(xué)校少年宮活動、快樂拓展日活動以及學(xué)校社團(tuán)活動相結(jié)合,做好頂層設(shè)計,校長室、教導(dǎo)處、德育室、大隊部及各學(xué)科教研組上下聯(lián)動,同步推進(jìn),同時將整合校內(nèi)資源、集團(tuán)成員校共享資源,充分吸收家長志愿者、社區(qū)和社會專業(yè)力量共同參與,做到聯(lián)動推進(jìn)。

  3、提高質(zhì)量,增強(qiáng)引力。

  我校將尊重、順應(yīng)學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點,保護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心與求知欲,倡導(dǎo)自主、合作、實踐、探究的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生經(jīng)歷實踐與探究的過程。

  在實施過程中,我校將深入開展“快樂30分”主題研修活動,不斷提高活動設(shè)計和實施效果,并結(jié)合學(xué)校對學(xué)生的日常評價機(jī)制,積極開展“快樂30分”表現(xiàn)性評價,鼓勵和尊重學(xué)生多樣化的活動表現(xiàn)和體驗,注重形成“評價—改進(jìn)—提高”的長效機(jī)制。

  四、具體做法:

  1、實施時間:

  20xx學(xué)年度“快樂30分”拓展活動每周安排4天:

  每周一~周四下午3:30~4:00

  二年級學(xué)生可自愿選擇參加。

  2、實施內(nèi)容:

  20xx學(xué)年度我校除安排學(xué)生完成學(xué)校作業(yè)外,將根據(jù)學(xué)校實際情況為學(xué)生提供一些可自主選擇的活動內(nèi)容,如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團(tuán)活動;利用好家長資源開設(shè)好“智爸慧媽”家長課程;利用“小思閱讀”平臺開展好讀書活動;開展好民間體育大活動;對部分學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)差補(bǔ)缺,豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷,努力使學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展。

  20xx學(xué)年度具體安排如下:

  活動時間

  周一

  15:30~16:00

  周二

  15:30~16:00

  周三

  15:30~16:00

  周四

  15:30~16:00

  活動內(nèi)容

  民間體育大活動

  1、語文學(xué)科補(bǔ)差補(bǔ)缺;

  2、舞蹈、合唱、

  集郵、足球、田徑等社團(tuán)活動;

  3、“小思閱讀”活動。

  “智爸慧媽”家長課程

  1、數(shù)學(xué)學(xué)科補(bǔ)差補(bǔ)缺;

  2、兒童貼畫、頭腦OM、機(jī)器人、足球、擊劍、古箏等社團(tuán)活動;

  3、“小思閱讀”活動。

  活動地點

  大操場

  各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動教室及圖書館。

  各班級教室

  各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動教室及圖書館。

  3、實施保障:

 。1)學(xué)校為“快樂30分”拓展活動的更好開展,屆時將向二年級學(xué)生開放操場及圖書館、合唱室、舞蹈房、美術(shù)室、科技室、電腦房、擊劍室等專用教室。

  (2)學(xué)校將為學(xué)生配置一些活動材料,并安排好相關(guān)教師組織指導(dǎo)學(xué)生開展活動,加強(qiáng)規(guī)范管理,確保拓展活動安全有序。明確特異體質(zhì)學(xué)生適宜參加的活動項目,避免引發(fā)人身傷害事故。要做好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范處置各類突發(fā)情況。

 。3)結(jié)合教師的業(yè)務(wù)專長,合理安排指導(dǎo)(輔導(dǎo))教師,提高相關(guān)教師對此項工作的高度認(rèn)識,并將教師工作量和工作實績納入教師績效考核管理工作之中。

  (4)做好經(jīng)費保障工作,確保“快樂30分”活動的順利開展,用好相關(guān)經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益。

  水豐路小學(xué)

  20xx、8

試點方案 篇5

  一、指導(dǎo)思想與原則

  (一)指導(dǎo)思想:

  貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點,以小流域綜合治理為重點,以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點,做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合,使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

  (二)基本原則:

  堅持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效;堅持地方和農(nóng)民投入為主,國家適當(dāng)補(bǔ)助;堅持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,協(xié)調(diào)推進(jìn);堅持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法,用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制,調(diào)動農(nóng)民的積極性。

  二、建設(shè)內(nèi)容

  生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ),全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善,建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度,加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測評價等。

  (一)工程建設(shè)

  1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,實施坡耕地改造,修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草,建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(河)生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施,減少土壤侵蝕,發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。

  2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方,實施封山禁牧、封育保護(hù),加強(qiáng)林草植被保護(hù),防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被,改善生態(tài)環(huán)境,涵養(yǎng)水源,保護(hù)水資源。

  3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃,采取清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施,對小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治。封河育草,維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙,加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道,確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。

  4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化,控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,實現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實用技術(shù)進(jìn)行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū),生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

  5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無公害技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料,采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害,控制和減少農(nóng)業(yè)污染。

  6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶,種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設(shè)人工濕地,種植適水樹種和草本植物,增強(qiáng)水體自凈能力。

  7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點,對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河(庫)泥沙量,以及總磷(TP)、總氮(TN)、生化需氧量(BOD5)、化學(xué)耗氧量(COD)等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。

  (二)管護(hù)制度建設(shè)

  在試點小流域內(nèi),制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約,建立水源管理和保護(hù)制度,保護(hù)林草植被,促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方,實行生態(tài)移民和并村;制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄,明確其合理用量及使用方法;嚴(yán)格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理;監(jiān)督開發(fā)建設(shè)項目落實水土保持“三同時”制度,控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農(nóng)村建設(shè)活動等。

  三、實施期限

  工程實施期3年,20xx-20xx年。

  四、工程投資

  試點工程建設(shè)投入以地方為主,中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助投資從現(xiàn)有國家水土保持重點防治工程及相關(guān)水利項目投資

  中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合,同時創(chuàng)新投入機(jī)制,依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題,確保工程順利實施。

  五、組織實施

  生態(tài)清潔型小流域試點工程由水利部統(tǒng)一組織實施,負(fù)責(zé)審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收工作。各省(區(qū)、市)水利部門依據(jù)批復(fù)的實施方案,制定和下達(dá)年度計劃,組織開展年度檢查,并于每年2月底向水利部上報上年度總結(jié)報告?h級水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)組織編制試點工程建設(shè)實施工作,建立工程管理制度、落實項目責(zé)任、明確任務(wù),開展試點工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測工作等。

  試點工程實施完成后,各縣進(jìn)行自驗,全面總結(jié)。自驗結(jié)束后向所在省(區(qū)、市)上報自查驗收報告。各。▍^(qū)、市)組織初驗,向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家進(jìn)行竣工驗收,完成竣工驗收報告。

試點方案 篇6

  學(xué)校是青少年社會化的重要場所,是青少年邁入社會前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的,在校老師對于學(xué)生學(xué)業(yè)以外的支持需要雖有一定了解,但限于教學(xué)任務(wù)、教學(xué)時間、教學(xué)角色的影響,無法為每個學(xué)生提供多元化服務(wù)。相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展,以致很多無法在學(xué)業(yè)上冒尖的學(xué)生往往得不到學(xué)校、家庭甚至朋友的尊重,自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F(xiàn)和肯定自我,免不了把精力放在其他方面,有的甚至成為“問題青少年”,徘徊在犯罪的邊緣。對此,社工可以提供一種生活體驗教育,與學(xué)校提供的正規(guī)教育相互配合,以達(dá)到發(fā)展學(xué)生多元智能的目的,從而讓更多的學(xué)生能在學(xué)校獲得成功感和效能感,減少走上歧途的機(jī)會。

  青少年問題的產(chǎn)生很大程度上并不是源于他們自身,而是由于其成長中所處的家庭、學(xué)校、社區(qū)等各個系統(tǒng)沒有很好地滿足其需求。對此,專業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。

  以預(yù)防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標(biāo),借鑒發(fā)達(dá)國家對未成年人、青少年保護(hù)經(jīng)驗和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法,進(jìn)一步推動青少年服務(wù)工作,進(jìn)而開展社工服務(wù)介入學(xué)校的工作。

  【服務(wù)對象】

  主要的服務(wù)對象是在校的學(xué)生、校內(nèi)老師及學(xué)生家長,服務(wù)范圍涵蓋所有涉及學(xué)生有關(guān)的問題,包括身心成長問題、學(xué)校生活得適應(yīng)問題、行為和情緒問題、人際關(guān)系處理、家庭問題、不良行為矯正等等。

  【服務(wù)宗旨】

  通過社工與校方及家長合作,協(xié)助學(xué)生面對求學(xué)成長過程中的問題,使他們在學(xué)業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)生、教師、學(xué)校、父母與社區(qū)的聯(lián)系。

  【介入領(lǐng)域】

  對個別學(xué)生的介入

  對家庭的介入

  對團(tuán)體的介入

  對班級的介入

  對社區(qū)的介入

  【服務(wù)方式】

  (一)個案服務(wù)

  協(xié)助處理學(xué)生面對因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問題,包括面談輔導(dǎo)和電話輔導(dǎo)、書信輔導(dǎo)。并于有需要提供轉(zhuǎn)介服務(wù)予其他服務(wù)。

  (二)小組輔導(dǎo)

  通過小組工作、小組活動、講座、沙龍等形式,以協(xié)助學(xué)生、教師解決其在群體所遇到的共有問題。

  學(xué)生輔導(dǎo)篇

  輔導(dǎo)對象

  輔導(dǎo)

  內(nèi)容

  輔導(dǎo)目的

  學(xué)生

  自我認(rèn)識

  協(xié)助學(xué)生認(rèn)識不良情緒對自己生活、學(xué)習(xí)所帶來的危害;尋找緩解和消除不良情緒方法,增強(qiáng)自己情緒的調(diào)控能力,做自己情緒的主人。

  情緒管理

  培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識自我,消除自卑或自負(fù)心理,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)培養(yǎng)自信心的方法。

  人際交往

  通過開展各種小組活動,培養(yǎng)學(xué)生人際交往能力,提高學(xué)生之間的相互合作水平以及團(tuán)隊精神。

  意志力

  學(xué)習(xí)動機(jī)

  職業(yè)教育

  輔導(dǎo)學(xué)生成功認(rèn)識職業(yè),適應(yīng)社會環(huán)境,讓學(xué)生懂得自己本專業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。

  危機(jī)干預(yù)

  對遇到突發(fā)性公共事件的學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)輔導(dǎo),避免學(xué)生自傷或傷及他人,另外協(xié)助他恢復(fù)心理平衡與動力。

  志愿者培訓(xùn)

  其他

  教師輔導(dǎo)篇:

  輔導(dǎo)對象

  輔導(dǎo)內(nèi)容

  輔導(dǎo)目的

  教師

  情緒管理

  壓力管理

  溝通技巧

  心理咨詢理論

  心理咨詢技巧

  心理危機(jī)防護(hù)和干預(yù)技巧

  其他

  (三)社區(qū)活動

  組織學(xué)校學(xué)生志愿者、教師志愿者或家長志愿者開展各種有指導(dǎo)及教育意義的活動,讓學(xué)生們走進(jìn)社區(qū),體驗生活。

  【工作規(guī)劃】

  第一階段:

  1、招聘和培訓(xùn)學(xué)校社工

  準(zhǔn)社工培訓(xùn)

  邀請專業(yè)社工、民政局和一些高校的專家學(xué)者,針對學(xué)校情況的專門培訓(xùn)

  2、宣傳工作

  第二階段:試點階段

  X間學(xué)校,根據(jù)學(xué)校的特點和要求,提供適應(yīng)的服務(wù)項目。

  第三階段:

  探索出一條具有珠海特色的學(xué)校社工之路。

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