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農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案(精選11篇)
做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預(yù)想可能出現(xiàn)的問題。在決定做某個項目時,領(lǐng)導(dǎo)通常需要多份工作方案以便參考,一起來參考工作方案是怎么寫的吧,以下是小編精心整理的農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 1
為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和文明意識,改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度,促進(jìn)全村各項事業(yè)全面發(fā)展,結(jié)合我村實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容,通過開展創(chuàng)建活動,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化,改善人居環(huán)境,提高農(nóng)(居)民現(xiàn)代文明素質(zhì),促進(jìn)各項事業(yè)全面進(jìn)步,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
文明村創(chuàng)建工作堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以加強(qiáng)精神文明建設(shè)為重要抓手,圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)四有新型農(nóng)民,努力把安樂村建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、思想道德建設(shè)卓有成效、社會治安秩序良好、科技文化健康發(fā)展、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的文明村,有效推動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。堅定不移的執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策,健全各項組織制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”的方針,把精神文明建設(shè)擺在重要位置,堅持常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,廉潔奉公,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,民主管理,科學(xué)決策,執(zhí)政為民,樹立良好的黨群干群關(guān)系。
。ǘ┧枷氲赖嘛L(fēng)尚良好。切實加強(qiáng)思想道德建設(shè),積極開展黨的基本理論路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗宣傳教育,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,積極開展深入細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛宣傳“二十字”公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉、深入人心。依據(jù)《綱要》修訂完善村規(guī)民約,發(fā)揮道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織的作用,倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。突出抓好誠信建設(shè),堅決防止不守信用行為,杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。實施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程,建立行之有效的工作機(jī)制。
。ㄈ﹦(chuàng)建工作扎實有效。制定切實可行的文明村創(chuàng)建工作年度計劃,明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法;建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”;精心設(shè)計、周密組織、廣泛開展文明戶、文明村、文明單位等活動,引導(dǎo)群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。
。ㄋ模┥鐣⻊(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,廣泛發(fā)揚民主,真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益、群眾滿意率較高。要恪守職業(yè)道德,健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范行業(yè)行為,增加便民措施,改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境,自覺抵制各種行業(yè)不正之風(fēng)。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系,促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。
(五)科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅持開展科普活動,大力推廣致富實用科技,運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,拓展致富信息渠道。尊師重教,積極發(fā)展教育事業(yè),強(qiáng)化控輟措施,九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%,無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),完善新型合作醫(yī)療體系,加強(qiáng)衛(wèi)生防疫措施,保障群眾健康生活。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,掃除陳規(guī)陋習(xí),反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動,群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設(shè)施,以先進(jìn)文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。
(六)社會治安秩序安定。民主法治教育經(jīng)常化、制度化,干部群眾法紀(jì)觀念強(qiáng),自覺遵紀(jì)守法,并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權(quán)益得到有效保障,社會治安綜合治理措施有效落實,村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全,治安形勢平穩(wěn),群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。
。ㄆ撸┉h(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴(yán)格實施村規(guī)劃,科學(xué)合法用地,村建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適;A(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)完善。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象,開展“四化”建設(shè),為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護(hù)環(huán)境,珍惜自然資源,維護(hù)生態(tài)平衡,無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象,無破壞生態(tài)事件。
(八)基層民主健全有效。擴(kuò)大基層民主,保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。村人大代表依法直接選舉產(chǎn)生,村人民代表大會的各項職權(quán)充分落實,村(社區(qū))“兩委”班子成員依法民主選舉,村“三委”關(guān)系融洽;村民會議制度完善,重大事項民主決策;村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序;村務(wù)公開、財務(wù)公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷深化改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技投入,改善生產(chǎn)條件,規(guī)范經(jīng)營行為,壯大集體經(jīng)濟(jì)實力,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民服務(wù)的功能,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)定增長,農(nóng)民收入逐年增加。切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實措施,解決弱勢群體生產(chǎn)生活中的困難。
四、工作重點
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持黨的基本路線,堅持兩手抓,認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面完成各項工作任務(wù),樹立村兩委團(tuán)結(jié)務(wù)實、勤政為民、廉潔高效的良好形象。
(二)扎實開展創(chuàng)建活動。健全精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu),職責(zé)明確,有專職人員,配套辦公用房,制定創(chuàng)建規(guī)劃,保證經(jīng)費投入,確保工作落實。努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),積極開展群眾歡迎的各種創(chuàng)建活動。創(chuàng)建文明村、“五星級文明戶”選評工作深入開展,參與面廣,村參評率100%,戶參評率80%以上。
。ㄈ┩ù骞穼崿F(xiàn)硬化。村建設(shè)規(guī)劃科學(xué),布局合理,基礎(chǔ)設(shè)施配套,功能完善。環(huán)衛(wèi)保潔隊伍充實,保證街面整潔衛(wèi)生,杜絕亂堆亂放現(xiàn)象,交通暢通,外部形象良好。
(四)加快教育文化事業(yè)發(fā)展。中小學(xué)校舍,體、音、美類及實驗器材配備達(dá)標(biāo)。農(nóng)村文化服務(wù)中心要建好文化娛樂活動場地、有活動器材、科普設(shè)施、有活動經(jīng)費。適齡兒童少年全部入學(xué),40歲以下青壯年基本無文盲。全面普及村村通廣播電視。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)社會治安綜合治理,確保社會秩序穩(wěn)定。健全社會治安綜合治理組織,確保不發(fā)生重大上訪事件,無非法宗教活動,無嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村形象的重大事件發(fā)生。實行“三務(wù)”公開,依法推進(jìn)村民自治,村務(wù)按時公開,干群關(guān)系融洽。
(六)加強(qiáng)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。無亂建寺廟,無黃賭毒問題,無婚喪事大操大辦,村規(guī)民約行之有效。
。ㄆ撸⿲嵤┛平膛d村戰(zhàn)略。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮科技示范村、科技示范戶和各種科技協(xié)會帶動作用,確保大部分農(nóng)村青壯年能受到農(nóng)村實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
。ò耍┘訌(qiáng)衛(wèi)生保健和計劃生育工作。預(yù)防保健機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)良好,新農(nóng)合覆蓋面達(dá)95%以上,農(nóng)民看病難問題基本解決。農(nóng)戶飲用水健康衛(wèi)生,農(nóng)村安全飲水覆蓋面達(dá)到70%以上。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策法規(guī),文明執(zhí)法,落實優(yōu)生優(yōu)育政策。
五、保障措施
要高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去,運用各種有效形式和載體,聚集全村人民的智慧和力量,促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn),確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。村成立創(chuàng)建文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作,并落實責(zé)任分工。
。ǘ└愫眯麄靼l(fā)動。要自覺把文明村創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,樹立創(chuàng)建信心,不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識,使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式,自覺加入到文明村創(chuàng)建工作的行列。
(三)落實目標(biāo)責(zé)任。要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識,切實履行職責(zé),把創(chuàng)建工作的'各項任務(wù)作為工作重點,根據(jù)村黨委、政府的總體部署和任務(wù)要求,結(jié)合自身的工作實際,制訂具體的工作實施方案,層層分解,責(zé)任到人,落實好門前“三包”責(zé)任制。
。ㄋ模⿵(qiáng)化檢查督查。要加大檢查督查力度,對照目標(biāo)要求,狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,確保按照進(jìn)度不折不扣地完成任務(wù)。同時要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費的投入,促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
(五)形成工作合力。必須服從大局,目標(biāo)一致,形成合力,齊抓共管,全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作;要自覺服從指揮,切實解決創(chuàng)建工作中的難點問題;要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考核,把創(chuàng)建工作考核與年度目標(biāo)考核、年度各類評先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個人,給予表彰獎勵;對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿,影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個人,要加強(qiáng)教育、限期整改。
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 2
為進(jìn)一步推動幸福村文明鄉(xiāng)村建設(shè),推動各項工作順利開展,現(xiàn)結(jié)合幸福村實際,特制定幸福村“文明村”實施方案:
一、指導(dǎo)思想
緊密結(jié)合本村特點和工作實際,把提高干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民作為根本任務(wù),大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,樹立“明禮誠信、務(wù)實創(chuàng)新”的道德風(fēng)尚,為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高,提供精神動力和智力支持,創(chuàng)造良好的社會氛圍,全面提高和促進(jìn)肖家壩村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進(jìn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、村兩委班子團(tuán)結(jié)、作風(fēng)民主,廉潔奉公,帶頭作用發(fā)揮好。
2、社會秩序管理好。經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,認(rèn)真履行村規(guī)民約,做好社會青年的思想道德教育,調(diào)委會發(fā)揮好的作用,無賭博、斗毆等不良現(xiàn)象,社會秩序井然。
3、生產(chǎn)發(fā)展好。大力發(fā)展“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件,村道硬化有規(guī)劃,村內(nèi)環(huán)境整潔無臟亂,村莊綠化美化,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。加快村部廁所的整修;村道平整,硬化率逐年提高。
6、村風(fēng)民風(fēng)好。經(jīng)常進(jìn)行法制教育,村民自覺遵守村規(guī)民約,有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安的自覺性,無亂砍亂伐、打架斗毆行為,接受現(xiàn)代科學(xué)生活方式,大興破除迷信之風(fēng),打擊邪教活動,自覺抵制婚喪大操大辦等不良風(fēng)氣,開展文明戶評選活動。
7、文體活動開展好。村有文化體育活動經(jīng)常組織居民開展一些健康有益的文體活動,豐富居民的精神生活。
三、創(chuàng)建措施
1、統(tǒng)一兩委工作思路,增加創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)力度。成立以幸福村黨總支書記李同志為組長,村副主任鐘希倩為副組長,其他村干部為成員的創(chuàng)建文明村活動領(lǐng)導(dǎo)小組。擬訂創(chuàng)建工作方案,夯實工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)。
2、健全社會治安綜合治理組織,職責(zé)明確,社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實。不斷搞好社會治安,努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動及"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。健全群眾性群防群治組織。落實各類幫教工作,爭取無糾紛激化為刑事案件,群眾對治安工作感到滿意。
3、抓好創(chuàng)建教育,提高農(nóng)民的創(chuàng)建意識。通過各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,使農(nóng)民真正懂得創(chuàng)建文明村給他們帶來健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的意義,促使農(nóng)戶積極參與創(chuàng)建活動。
4、認(rèn)真搞好村容村貌建設(shè)。村民房屋建設(shè)要有規(guī)劃,搞好村內(nèi)供水及排污水溝建設(shè),加強(qiáng)通村水泥路的`養(yǎng)護(hù)。扎實搞好村民居住環(huán)境治理,凈化綠化美化農(nóng)村環(huán)境。動員農(nóng)戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔,裝飾家園,美化環(huán)境。爭取資金硬化美化辦公室院場環(huán)境,搞好辦公室內(nèi)部設(shè)施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度,有效地解決長期困擾農(nóng)村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負(fù)責(zé)村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。
5、抓好文明戶評選工作,提高農(nóng)戶文明程度。創(chuàng)建文明村一定要同創(chuàng)建文明戶活動相結(jié)合,在開展環(huán)境整治工作同時,開展文明戶評選,做到以村帶戶,以戶促村,共創(chuàng)文明,達(dá)到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的,使創(chuàng)建文明村工作落到實處。
6、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn),大力實施農(nóng)村合作醫(yī)療。大力開展科普活動,積極推廣致富實用科技。通過實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性,群眾參合率達(dá)到92%以上。落實最低生活保障制度,五保戶供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钏健H媛鋵嵧艘凼勘、義務(wù)兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學(xué)率,完善貧困大學(xué)生的扶助措施。充分發(fā)揮村級組織活動場所作用,經(jīng)常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動。
四、實施步驟
第一階段主要任務(wù):一是成立創(chuàng)建文明村活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),夯實工作措施,細(xì)化分解工作任務(wù)。二是擬定創(chuàng)建工作方案,明確任務(wù),分工負(fù)責(zé),量化到村民小組。三是積極開展創(chuàng)建文明村的宣傳動員工作,營造創(chuàng)建氛圍,激發(fā)群眾創(chuàng)建文明村的積極性和主動性。
第二階段主要任務(wù)是按照創(chuàng)建工作方案,組織開展文明村創(chuàng)建活動,及時將創(chuàng)建活動情況整理上報鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
第三階段主要任務(wù)是按照《巍山縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室文明村測評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查,并請上級部門檢查驗收。
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 3
為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,持續(xù)推動我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),鞏固拓展脫貧攻堅,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《安徽省鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》《中共舒城縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作的通知》等文件,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案。
一、工作思路
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
按照中央和省市縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的廬鎮(zhèn)篇章。
。ǘ┗驹瓌t
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨委把方向、攬全局、定政策的領(lǐng)導(dǎo)作用,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村實施、部門指導(dǎo)的工作機(jī)制,推動各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)落實。
堅持群眾主體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分尊重群眾、依靠群眾、組織群眾,切實發(fā)揮農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持群眾路線,充分調(diào)動基層黨員干部、群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
堅持問題導(dǎo)向。從實際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的突出問題,從體制機(jī)制方面探索解決方案,力求在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、化解基層各類矛盾糾紛、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平等方面形成有價值、可復(fù)制的經(jīng)驗?zāi)J健?/p>
堅持正向激勵。把鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的抓手,以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,推動自治、法治、德治融合,發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、村民自治的基礎(chǔ)作用、基層法治的保障作用、鄉(xiāng)村德治的支撐作用、社會力量的協(xié)同作用通過試點示范,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)農(nóng)村社會更加穩(wěn)定,農(nóng)村移風(fēng)易俗深入推進(jìn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強(qiáng)化。
。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù)
穩(wěn)步實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx-20xx年),按時、高質(zhì)量完成縣級鄉(xiāng)村治理試點工作任務(wù),推進(jìn)試點示范工作取得更大實踐成果,不斷完善制度框架和政策體系,在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1、實施“筑基”行動。出臺《關(guān)于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導(dǎo)意見》,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織的主體責(zé)任,切實把基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。(牽頭單位:鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,各村)
2、健全組織體系。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級組織體系,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟(jì)合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨組織書記兼任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,推進(jìn)村兩委交叉任職。非村委會成員的村黨組織班子成員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,各村)
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。落實村黨組織書記縣委備案管理制度,建立村“兩委”成員縣級聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,從致富能手、外出有成人士、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退役軍人、機(jī)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。實施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生退役軍人、致富能手到村任職。加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)通過競爭選拔的方式,建立每村3-5人的后備干部庫。加強(qiáng)村民中心組長隊伍建設(shè)。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,各村)
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞合等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺,優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下村流動黨員管理服務(wù)力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,各村)
。ǘ┐龠M(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制、容錯糾錯機(jī)制,制定出臺村干部待遇與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)民政辦,各村)
6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,建立健全組織部門牽頭協(xié)調(diào),民政農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接,加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督。(牽頭單位:鄉(xiāng)紀(jì)檢辦、鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,各村)
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項,推進(jìn)村級“小微權(quán)力清單制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督,加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀(jì)檢辦,各村)
8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”,以法律進(jìn)鄉(xiāng)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把農(nóng)村各項工作納入法治化軌道。完善農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,充實人民調(diào)解員隊伍力量,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律工作者的力量,組建法律服務(wù)顧問團(tuán),開辟人民調(diào)解、司法鑒定、公證咨詢,律師咨詢、法律援助等“綠色通道”,通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。(牽頭單位:鄉(xiāng)司法所,各村)
9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)。以鄉(xiāng)村綜治中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制,落實社會治安綜合治理責(zé)任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鄉(xiāng)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單元組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強(qiáng)烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮各級調(diào)解組織、綜治組織和基層干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛,確!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)”,杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性訪等事件。嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機(jī)制依法管理農(nóng)村宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),全面排查整治農(nóng)村各類安全隱患。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所等,各村)
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
10、加強(qiáng)文化引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)推進(jìn)送戲(電影、圖書、廣場舞、健身比賽等)下村”等活動加強(qiáng)文化陣地建設(shè),推動農(nóng)家書屋、村民廣場、農(nóng)民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強(qiáng)文化活動開展和文化人才培養(yǎng),組織開展鄉(xiāng)村群眾文化體育活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。做好傳統(tǒng)文化、紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)結(jié)合,推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦,鄉(xiāng)綜合文化站,各村)
11、加強(qiáng)德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”,開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,深化脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全“一約四會”(即:村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)引導(dǎo)群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習(xí)俗(牽頭單位:鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦,鄉(xiāng)團(tuán)委、鄉(xiāng)婦聯(lián)、商會等,各村)
12、選樹文明典型。大力開展文明村、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動,深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、文明好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,開展形式多樣的宣講活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。鼓勵和支持具備條件的村建設(shè)村史館、鄉(xiāng)賢館、先鋒長廊等。(牽頭單位鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦,鄉(xiāng)團(tuán)委、鄉(xiāng)婦聯(lián)等,各村)
。ㄋ模┌l(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng),支持各村利用資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成更多“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“138+N”工程,堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動、產(chǎn)村一體,以利益連接機(jī)制為紐帶,通過訂單生產(chǎn)、就業(yè)驛站、入股分紅等方式,推動各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶帶動更多群眾發(fā)展。加快培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體和新型農(nóng)民。鼓勵和支持通過“電商+”“文旅+”等渠道,融合發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革成果,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益分配機(jī)制讓農(nóng)民分享改革紅利,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。(牽頭單位:鄉(xiāng)農(nóng)綜中心,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,各村)
14、壯大集體經(jīng)濟(jì)。拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的綜合價值,探索村級集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式。堅持從實際出發(fā),打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的.產(chǎn)業(yè)鏈,探索“飛地機(jī)制,激活發(fā)展要素,實施村級集體經(jīng)濟(jì)壯大工程。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,各村)
15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實各項惠企政策,推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,加大援企穩(wěn)崗力度。每個村培育3-5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人,支持各村設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、護(hù)林員、巡邏員等公益性崗位。(牽頭單位:鄉(xiāng)人社所,各村)
。ㄎ澹┨嵘鶎又卫砟芰λ
16、健全治理體系。堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉。充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會服務(wù)等工作力量。村級要強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,構(gòu)建線上線下結(jié)合、“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系,打通服務(wù)群眾最后“100米”。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,鄉(xiāng)民政辦,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站等,各村)
17、改善農(nóng)村環(huán)境。持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度,提高農(nóng)村硬件環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居環(huán)境綜合治理,深化廁所、垃圾、污水“三大革命”建設(shè)生態(tài)美麗新鄉(xiāng)村,(牽頭單位:鄉(xiāng)項目辦,鄉(xiāng)農(nóng)綜中心等,各村)
18、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立鄉(xiāng)村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀(jì)人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動,支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實體經(jīng)濟(jì)企業(yè),擔(dān)任村級發(fā)展顧問,或進(jìn)入村干部隊伍。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,鄉(xiāng)人社所等,各村)
。┢平忄l(xiāng)村治理突出問題
19、推廣運用清單制。清單制是一種應(yīng)用范圍廣、務(wù)實管用的機(jī)制。清單編制要以問題為導(dǎo)向,針對基層突出矛盾、基層干部群眾關(guān)注的突出問題,確定清單類型。具體清單主要有村級組織自治事項清單、村級組織協(xié)助政府工作清單、村級小微權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單以及評比考核、出具證明清單等幾類。通過規(guī)范化、精細(xì)化、具象化的制度辦法,有效促進(jìn)村級組織高效規(guī)范運行,提升鄉(xiāng)村治理效能。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨建辦,鄉(xiāng)民政辦,鄉(xiāng)紀(jì)檢辦等,各村)
20、深入開展積分制。各村要圍繞鄉(xiāng)村治理的重點任務(wù)和突出問題,依托村民自治組織和各類群眾性協(xié)商活動,廣泛征求農(nóng)民群眾意見建議,讓農(nóng)民群眾全程參與積分制的制度設(shè)計,確定符合本村實際的積分內(nèi)容。要樹立正確導(dǎo)向,堅持精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔,正向激勵為主、獎罰結(jié)合的原則,結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,充分發(fā)揮積分制的激勵約束作用。將村民生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為量化計分,推廣實行“行動換積分、積分換實物”的辦法,引導(dǎo)村民主動維護(hù)門前院內(nèi)和村公共環(huán)境衛(wèi)生,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村級管理,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和諧社會構(gòu)建,推動基層社會治理方式創(chuàng)新與社會治理能力現(xiàn)代化。(牽頭單位:鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,鄉(xiāng)農(nóng)綜中心,鄉(xiāng)環(huán)保辦等,各村)
21、制定好村規(guī)民約。各村要結(jié)合實際,制定切實可行的村規(guī)民約,對于正面的、向上的要引導(dǎo)倡導(dǎo),對于負(fù)面的、禁止的也要有細(xì)化實化、可操作的細(xì)則和罰則。出臺紅白喜事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),由村委會或村民紅白理事會參照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定本村細(xì)則,明確待客范圍、禮金數(shù)量、席面規(guī)模、辦理天數(shù)、儀式程序等具體標(biāo)準(zhǔn);對于帶頭移風(fēng)易俗好家庭,明確享受免費體檢、生育住院費用減免、創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策;對于違反規(guī)定的,明確不能評為星級文明戶、電視臺曝光等約束性措施。充分發(fā)揮紅白理事會、村民議事會、道德評議會等群眾組織作用,通過有效約束,引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度,形成良好鄉(xiāng)風(fēng)。(牽頭單位:鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦,鄉(xiāng)團(tuán)委、鄉(xiāng)婦聯(lián)、商會等,各村)
22、積極探索數(shù)字治理。探索推廣數(shù)字鄉(xiāng)村治理新模式,拓展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應(yīng)用場景。讓數(shù)字賦能,借助社會力量深入推進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理信息化、智能化新路徑。開展網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公共區(qū)域視頻圖像系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,積極推進(jìn)視頻圖像資源在疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等各行業(yè)各領(lǐng)域深度應(yīng)用。繼續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,深入推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)移動智能調(diào)解系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。根據(jù)各村條件建設(shè)含有數(shù)字黨建、公示公開、監(jiān)督反饋、通知公告、便民服務(wù)等為一體的綜合信息系統(tǒng),讓服務(wù)群眾由線下轉(zhuǎn)為線上、由適時轉(zhuǎn)為實時,努力為辦事程序做“減法”、服務(wù)質(zhì)量做“加法”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,實現(xiàn)村級治理智慧化、數(shù)據(jù)化、便民化、常態(tài)化。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)黨建辦,鄉(xiāng)司法所等,各村)
三、工作計劃
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年6月中旬)。鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開動員會議。鄉(xiāng)黨建辦、鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)農(nóng)綜中心、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站等牽頭責(zé)任單位堅持問題導(dǎo)向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細(xì)則、配套相關(guān)政策、量化具體任務(wù)。
。ǘ┰圏c階段(20xx年6月中旬-20xx年7月),13個村各選取1-2個村民組為試點開展工作,并向鄉(xiāng)報備批準(zhǔn)。
。ㄈ⿲嵤╇A段(20xx年7月-20xx年12月),采取由點及面、點面結(jié)合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn),力爭鄉(xiāng)內(nèi)13個行政村全面實施,做好年度的省市縣督導(dǎo)檢查和績效評價等工作。
(四)總結(jié)階段(20xx年12月-20xx年3月)。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,梳理總結(jié)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗和成功做法,認(rèn)真做好各級考核驗收等工作。
四、預(yù)期效果
到20xx年底,鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作按時、高質(zhì)量完成,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固,農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農(nóng)村綜合改革更加深入有效。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長,鄉(xiāng)黨委副書記為常務(wù)副組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,涉及任務(wù)的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦,鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦為牽頭單位,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)綜中心、黨建辦、宣統(tǒng)辦、民政辦、綜治辦為常務(wù)單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機(jī)制,具體負(fù)責(zé)日常工作,相關(guān)部門和各村成立相應(yīng)組織,明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動的工作格局。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)作配合。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào),日常督查等工作;鄉(xiāng)黨建辦牽頭負(fù)責(zé)健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等工作;鄉(xiāng)宣統(tǒng)辦牽頭負(fù)責(zé)培育社會主義核心價值觀、加強(qiáng)文化引領(lǐng)等工作;鄉(xiāng)紀(jì)檢辦牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行等工作;鄉(xiāng)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作;鄉(xiāng)農(nóng)綜中心、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)綜合文化站、鄉(xiāng)財政所等成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),確保工作有效銜接、落實到位。
。ㄈ⿵(qiáng)化保障措施。鄉(xiāng)財政本年度安排一定數(shù)額的鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作專項經(jīng)費,對各村開展“以獎代補(bǔ)”,并納入村黨組織書記年度述職工作報告內(nèi)容。
。ㄋ模⿵(qiáng)化輿論引導(dǎo)。圍繞鄉(xiāng)村治理中的難點、痛點、堵點等問題,及時組織調(diào)研,勇于探索創(chuàng)新。要在充分實踐補(bǔ)齊短板的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)做法經(jīng)驗,提煉可復(fù)制、有價值、能推廣的好招子。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例、召開現(xiàn)場推進(jìn)會、組織觀摩等方式,展現(xiàn)試點示范村的風(fēng)采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動作用,更好鞏固脫貧攻堅和推動鄉(xiāng)村振興等工作。
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 4
為實施桂平市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)全市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大文明村鎮(zhèn)的覆蓋面,促進(jìn)全市農(nóng)村文明程度和農(nóng)民文明素質(zhì)全面提升,不斷提升創(chuàng)建工作水平,順利實現(xiàn)我市20xx-20xx年三年文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃,同時也為促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。根據(jù)相關(guān)評選標(biāo)準(zhǔn),為扎實做好20xx年度社坡鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,特制定如下創(chuàng)建方案:
一、指導(dǎo)思想
加大力度全面開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與特色小鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,著重培育創(chuàng)建一批質(zhì)量更高的文明村鎮(zhèn),發(fā)揮它們的輻射力和帶動能力,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境改善,文明程度提高。在原有文明村加惠村、社坡村、維新村;20xx年文明村福和村、清高村、寶土村;20xx年文明村新華村、寧明村、金福村、西安村、太安村的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建認(rèn)定范圍為全鎮(zhèn)剩余的9個行政村(高旺村、高雙村、理端村、新理村、理竹村、光明村、祿全村、里中村、復(fù)安村)。
二、創(chuàng)建措施
。ㄒ唬┨岣咿r(nóng)民生活質(zhì)量
1.打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以“一村一品”發(fā)展為目標(biāo),以“脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,以農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育為載體,因勢利導(dǎo)發(fā)展辣椒、青柚、百香果、腐竹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收。
2.完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。以村道建設(shè)、小微水利建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,完善村內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施,保證農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。
3.提升村級公共服務(wù)。按照“1+6”村級公共服務(wù)中心完善配套,確保有衛(wèi)生室、文化室、便民服務(wù)點等公共服務(wù),滿足農(nóng)民群眾日常生活需要。
4.建立健全社會事業(yè)。農(nóng)村適齡學(xué)生義務(wù)教育入學(xué)、新農(nóng)合參保、貧困戶救助達(dá)到全覆蓋。
(二)提升群眾基本素養(yǎng)
1.深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育。廣泛利用村委會宣傳活動陣地,文化墻、文化廣場等場所,大力開展社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育,加強(qiáng)誠信建設(shè)、社會公德、家庭美德、個人品德教育,讓社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落實,在農(nóng)民群眾中獲得自覺價值認(rèn)同,不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平。
2.切實開展鄉(xiāng)風(fēng)文明巡回宣講活動。由鎮(zhèn)牽頭,成立文明宣講隊,以“道德講堂”為載體,組織優(yōu)秀黨員和道德模范深入農(nóng)村開展“爭做文明社坡人”宣講活動。
3.扎實推進(jìn)道德實踐活動。組織群眾完善、宣傳、踐行村規(guī)民約和好家風(fēng)、好家規(guī)、好家訓(xùn),充分發(fā)揮村民議事會作用、各村成立紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會,大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗,自覺弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德,努力形成良好的社會秩序和健康的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。
4.不斷加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給能力,努力為農(nóng)民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),繼續(xù)實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程。
5.廣泛開展群眾文化活動。組織農(nóng)民開展生動活潑、豐富多彩的節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動和經(jīng)典誦讀活動,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在民間禮儀、民俗活動中融入社會主義核心價值觀,讓農(nóng)民群眾成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德的倡導(dǎo)者、踐行者。
。ㄈI造良好社會環(huán)境
1.優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌。按照“擺順、掃干凈”和“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理”的要求,著力實施“三化”達(dá)標(biāo)工程(衛(wèi)生凈化、道路硬化、村莊美化),全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。將環(huán)境治理落實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新。
2.推進(jìn)重點區(qū)域綜合整治。按照“科學(xué)規(guī)劃、突出重點、打造亮點、提升形象、全面覆蓋”的工作思路,突出抓好場鎮(zhèn)周邊及主次道路沿線的環(huán)境治理,全面清理生產(chǎn)生活垃圾,加強(qiáng)道路巡查管理,整頓拆除違章搭建,解決廣告標(biāo)牌雜亂無序、視覺污染和安全隱患等問題,把場鎮(zhèn)周邊及主次道路沿線打造成靚麗的'風(fēng)景線。
3.開展星級文明戶評選活動。結(jié)合農(nóng)村實際,科學(xué)制定星級文明戶評選標(biāo)準(zhǔn)。分級組織評選表彰,堅持“群眾創(chuàng)、群眾評、群眾選”的原則,公開公正、陽光透明,選出文明人、選好文明戶。
4.開展先進(jìn)典型評選活動。開展道德模范和身邊好人評選活動,挖掘農(nóng)民群眾中的先進(jìn)人物,著力樹立一批“勤勞致富、誠實守信、孝老愛親、見義勇為、助人為樂”等先進(jìn)典型,用身邊人、身邊事教育群眾。
5.開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動。積極推進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè),廣泛開展“鄰里守望”志愿服務(wù),倡導(dǎo)群眾就近開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。組織開展科技志愿服務(wù),向農(nóng)民傳授實用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能,幫助農(nóng)民提高增收致富能力。
三、工作保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“文明村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長任副組長,其他黨委成員及鎮(zhèn)屬各部門主要負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)文明辦承擔(dān)日常工作;各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對“文明村”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┞鋵嵐ぷ髫(zé)任。村支部、村委會主要負(fù)責(zé)人是“文明村”創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人,要親自研究、親自安排、親自推動、親自檢查,對本轄區(qū)的創(chuàng)建活動負(fù)總責(zé)。各村要對照“文明村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作安排,落實專人,細(xì)化責(zé)任,確保創(chuàng)建活動長期有人抓、有人管。對工作不力、進(jìn)展緩慢的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
。ㄈ┖葑ザ酱贆z查。將“文明村”創(chuàng)建活動納入村支部、村委會年度目標(biāo)績效考核,加大督促檢查力度。建立創(chuàng)建活動通報制度,對開展較好的要通報表揚,對開展不力的要曝光批評、督促限期整改。
。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。采取傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式,大力宣傳文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體要求。動員農(nóng)村廣大黨員干部帶動身邊群眾積極參與創(chuàng)建活動,努力營造文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動濃厚氛圍。
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 5
為深入貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面推動我鄉(xiāng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,圍繞“農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展”工作目標(biāo),決定在全鄉(xiāng)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,特制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略目標(biāo),堅持社會主義核心價值體系建設(shè),堅定不移走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善人居環(huán)境,提高群眾現(xiàn)代文明素質(zhì),促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,提升全鄉(xiāng)精神文明建設(shè)水平和文明程度。
二、工作目標(biāo)
堅持以人為本、以問題為導(dǎo)向的原則,深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動,狠抓村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理,動員廣大干部群眾積極參與,以創(chuàng)建促文明,以文明促和諧,以和諧促發(fā)展,把所有村逐步創(chuàng)建成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新時代文明村。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
。ㄒ唬┥罨鐣髁x核心價值觀教育,加強(qiáng)文明新風(fēng)。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為主線,貫穿于村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建全過程,在教育實踐、融入轉(zhuǎn)化上下功夫,在落細(xì)落小落實上下功夫。健全精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,每年召開會議研究有關(guān)問題,年初有計劃,年底有總結(jié)。抓好核心價值觀的公益宣傳,建設(shè)專門廣告欄,增加村鎮(zhèn)公益廣告的覆蓋,建設(shè)一批體現(xiàn)核心價值觀內(nèi)涵、主題突出、特色鮮明、藝術(shù)美觀的鄉(xiāng)村街道及廣場。抓好“星級文明戶”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)公民道德教育,深化道德實踐活動,倡樹良好的社會風(fēng)尚。
(二)開展整治行動,改善人居環(huán)境。結(jié)合省、市、縣環(huán)境整治部署要求,針對建設(shè)規(guī)劃滯后、環(huán)境臟亂差等突出問題,大力開展環(huán)境整治行動,為廣大群眾營造舒適文明的工作生活環(huán)境。加強(qiáng)村鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計,依托本地的自然、人文優(yōu)勢,規(guī)劃特色城鄉(xiāng),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)空間布局,塑造結(jié)構(gòu)合理、風(fēng)格協(xié)調(diào)的村鎮(zhèn)風(fēng)貌。加強(qiáng)村鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),充分調(diào)動社會資源投入鄉(xiāng)街、村、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重抓好鄉(xiāng)健身廣場、小公園等文體休閑設(shè)施建設(shè),全面改善基層生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(三)發(fā)展村鎮(zhèn)文化,豐富群眾精神文化生活。大力推進(jìn)村鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展,著力打造特色文化村鎮(zhèn)。舉辦“我們的節(jié)日”主題活動,圍繞春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統(tǒng)節(jié)日,深入挖掘傳統(tǒng)節(jié)日團(tuán)圓、追思、環(huán)保、節(jié)儉、感恩、孝敬、仁愛等積極內(nèi)涵,組織開展富有鄄城民俗特色、體現(xiàn)人文關(guān)懷、時代特色以及未成年人樂于接受、便于參與的群眾性文體娛樂活動、科普活動、公益活動。積極開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),豐富學(xué)生業(yè)余生活,抓好未成年人思想道德建設(shè)工作,確保文明校園創(chuàng)建活動扎實有效。
(四)優(yōu)化窗口服務(wù),提高群眾滿意度。各行政村普遍建立完善村民中心,做到有場所、有標(biāo)牌、有規(guī)章制度、有便民服務(wù)。對村兩委辦公室、村民活動室、醫(yī)務(wù)室、警務(wù)室等進(jìn)行整合,集中建設(shè)、集辦公議事、村務(wù)公開、事務(wù)代辦、信訪代理、醫(yī)療衛(wèi)生、郵政服務(wù)、購物超市、文化娛樂、信息技術(shù)服務(wù)等于一體的綜合性服務(wù)平臺。建立健全農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室管理制度,提升鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合素質(zhì),改善農(nóng)民就醫(yī)看病條件。加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),購置圖書并配發(fā)重點村農(nóng)家書屋。設(shè)置農(nóng)村宣傳文化電子屏,及時向村民傳遞文明宣傳、文化服務(wù)信息。在重點村放公益電影,有條件的'村要為農(nóng)村公益電影放映提供室內(nèi)放映場地。大力推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè),不斷完善農(nóng)村互助幸福院配套設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,緩解農(nóng)村老人尤其是留守老人養(yǎng)老難問題。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高認(rèn)識,把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,健全農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動要有工作規(guī)劃、實施方案,分步推進(jìn),抓好貫徹落實。
。ǘ┮獜V泛宣傳。每年安排一定經(jīng)費用于農(nóng)村精神文明建設(shè),深入開展主題活動,通過公益廣告、文化墻繪、景觀造型等形式開展核心價值觀宣傳,提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、支持率。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)站、微信的宣傳引導(dǎo)作用,宣傳創(chuàng)建成效,收集社情民意,曝光不文明行為,營造濃厚氛圍。
。ㄈ┌l(fā)動群眾參與。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提升行動是提高農(nóng)民文化生活品質(zhì)的一項重大民生工程。要通過各種形式進(jìn)行廣泛發(fā)動,廣泛宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極行動起來,積極開展農(nóng)村志愿服務(wù)站點、隊伍建設(shè),出工出勞,發(fā)動志愿者積極參與,形成全民創(chuàng)建的良好態(tài)勢。
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 6
為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形式下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]39號)和縣辦[20xx]2號文件通知精神,結(jié)合實際,特制定我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作方案。
一、農(nóng)村精神文明建設(shè)總體要求和基本原則
1、總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,突出抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著力培育新農(nóng)民,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,發(fā)展新文化,著力提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)邁向新臺階,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動力和文化環(huán)境。
2、基本原則。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,更好服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮;堅持把社會主義核心價值體系貫穿農(nóng)村精神文明建設(shè)各項工作始終,形成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)大精神力量;堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,為農(nóng)民多辦好事實事,吸引農(nóng)民廣泛參與豐富農(nóng)民的精神文化生活;堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制,保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力;堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),從實際出發(fā),適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,分類指導(dǎo),務(wù)求實效,切忌形式主義,勞民傷財。
二、扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動
1、大力推進(jìn)文明村創(chuàng)建活動。制訂村鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快危房改造,加強(qiáng)綠化建設(shè),推動莊臺美化、環(huán)境凈化。以清潔示范村、文明生態(tài)村、特色小康村、移風(fēng)易俗示范村、平安文明村“五創(chuàng)”活動為抓手,取締騎路設(shè)市、占道經(jīng)營,拆除沿街亂搭亂建等。進(jìn)一步深化文明生態(tài)村、文明小康村等創(chuàng)建工作,引導(dǎo)農(nóng)民爭當(dāng)“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女、好婆婆、好夫妻”,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,加快提升農(nóng)村社會文明程度。進(jìn)一步加強(qiáng)“文明村鄉(xiāng)”“文明集市”建設(shè),努力營造管理民主,服務(wù)完善、文明祥和的村鄉(xiāng)環(huán)境和依法經(jīng)營、誠實守信、整潔有序的市場環(huán)境。進(jìn)一步開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實施農(nóng)村清潔工程,推進(jìn)改水、改廚、改廁、改圈等工作,逐步消除臟亂差現(xiàn)象。制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約,發(fā)揮村民議事會,道德評議會,禁賭會、紅白理事會的作用,引導(dǎo)農(nóng)民自我教育,自我管理,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村科普工作、廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生殖健康水平。開展民主法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法工作,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部群眾的法制觀念。深入推進(jìn)平安村鄉(xiāng)建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機(jī)制,完善治安管理和安全防范措施,有針對性地做好矛盾糾紛排查化解工作。依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動,嚴(yán)厲打擊黑、惡勢力犯罪活動,切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
2、深入開展城鄉(xiāng)共創(chuàng)活動。有效整合集市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源,實行村鄉(xiāng)聯(lián)動,使農(nóng)村的精神文明創(chuàng)建活動優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)。積極開展單位與村鄉(xiāng)結(jié)對幫扶活動,打造有影響力的精神文明建設(shè)示范點。高度重視解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民精神文明需求問題,鼓勵農(nóng)民工較多的企業(yè)與務(wù)工地共同開展創(chuàng)建活動,開展文化活動和文化服務(wù),提高農(nóng)民工文明素質(zhì)。
3、積極開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動。倡導(dǎo)農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難,做到親幫親、友幫友、鄰幫鄰、戶幫戶。開展科技志愿服務(wù),發(fā)揮農(nóng)技專家、科普技能,幫助提高增收致富能力。組織農(nóng)村文化能人、文化骨干開展文化和體育健康志愿服務(wù),活躍群眾文化生活。鄉(xiāng)及村要成立志愿服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)村志愿者隊伍。
三、不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活
1、廣泛開展各種形式的群眾文化生活。利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日,組織開展“唱紅歌、讀好書”、“中華經(jīng)典誦讀”等活動,深入進(jìn)行共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的'宣傳教育。開展“愛祖國、建家鄉(xiāng)”主題實踐活動,激勵和引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求,開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書征文、書畫攝影、勞動技能比賽等活動,讓農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感,愉悅身心。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日,以“我們的節(jié)日”為主題,開展節(jié)日民俗、文化娛樂活動,弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。
2、努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。著眼滿足農(nóng)民的精神文化需求,為農(nóng)民提供更多受歡迎的文化服務(wù),積極開展文藝團(tuán)體、電影放映到農(nóng)村去開展等流動文化服務(wù),把最新最優(yōu)的文化產(chǎn)品送到農(nóng)村千家萬戶。依托農(nóng)村超市、供銷點興辦更多符合農(nóng)民需要的文化服務(wù)網(wǎng)點,增加文化產(chǎn)品的數(shù)量和品種。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、“綠色”電腦進(jìn)農(nóng)村等活動,完善長效機(jī)制,做到常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有文化、資源,充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的空置校舍,推動每個行政村建立農(nóng)民需要富有特色、“一室多用”的文化活動室。推動農(nóng)村中小學(xué)校圖書室和其他文化活動設(shè)施節(jié)假日向農(nóng)民開放。加強(qiáng)對村鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)村經(jīng)營性網(wǎng)吧的管理,繼續(xù)實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)綜合文化站、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。完善農(nóng)村體育健身設(shè)施,開展適合農(nóng)民特點的體育活動。堅持不懈地開展“掃黃打非”行動,進(jìn)一步凈化農(nóng)村社會文化環(huán)境。
四、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。堅持兩手抓兩手都要硬的方針,把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快農(nóng)民致富步伐結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)成立農(nóng)村精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各村書記和鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員,明確專人負(fù)責(zé)。充分利用報刊、圖書、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、宣傳欄等媒體工具,宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)情況,營造濃厚氛圍。
2、加大對農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度,保證對農(nóng)村精神文明建設(shè)投入。鄉(xiāng)定期召開黨政擴(kuò)大會議,研究部署農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政要保證一定數(shù)量的資金用于鄉(xiāng)和村精神文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。組織全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村開展結(jié)對共創(chuàng)活動,幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件,發(fā)展社會服務(wù)。文明單位要帶頭支持結(jié)對共創(chuàng)活動。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層工作隊伍建設(shè),形成共同關(guān)心支持農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。鄉(xiāng)對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé),推動農(nóng)村精神文明建設(shè)各項任務(wù)落到實處。鄉(xiāng)文明市民學(xué)校要開展科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、公民道德實施綱要等學(xué)習(xí)教育活動,并經(jīng)常開展節(jié)能減排、低碳生活、保障環(huán)境、健康教育等知識培訓(xùn)活動。全鄉(xiāng)統(tǒng)一制作過境公路和主要商業(yè)街宣傳十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”二十字公民基本道德規(guī)范、節(jié)能減排、低碳生活、環(huán)境衛(wèi)生、和諧社會建設(shè)等內(nèi)容的宣傳欄,宣傳標(biāo)語,經(jīng)常性開展文明創(chuàng)建知識測試活動和衛(wèi)生清潔檢查活動,嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物等,堅決清理制止亂搭亂建現(xiàn)象。鼓勵農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè)。
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 7
為促使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會連續(xù)、迅速、健康發(fā)展,加速社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè),促使精神文明創(chuàng)立深入推動。依據(jù)市級文明村評選標(biāo)準(zhǔn),為保證工作獲得實效,做出以下安排建議:
一、指導(dǎo)思想
踐行社會主義核心價值觀,以人與自然和睦發(fā)展為主線,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,以改良農(nóng)民民眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點,聯(lián)合新鄉(xiāng)村建設(shè),就地取材,分類指導(dǎo),以點帶面,穩(wěn)步推動全鎮(zhèn)文明創(chuàng)立工作上水平。
二、創(chuàng)立原則
1、堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改良相聯(lián)合原則。在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的同時,將鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整改和村容村貌改良作為創(chuàng)立重要手段和載體,形成經(jīng)濟(jì)連續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。
2、堅持整體推動和要點突出原則。文明村創(chuàng)立活動要在全面推動的同時,突出要點地區(qū)建設(shè),要以基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的公路沿線為要點,搶先建成一批家產(chǎn)效應(yīng)顯然的.科技推行示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農(nóng)宅建設(shè)聚居區(qū)。
3、堅持量力而為、就地取材原則。依據(jù)自然條件、區(qū)位特點、發(fā)展水平,就地取材,分類指導(dǎo),一村一策,建設(shè)風(fēng)格不一樣、特點各異的文明村。
4、堅持“政府推動、部門聯(lián)動、村民主動”原則。發(fā)動民眾,提高村民創(chuàng)立踴躍性,增強(qiáng)主動創(chuàng)建意識。增強(qiáng)部門配合,成立聯(lián)動促創(chuàng)體制。寬泛參加,形成社會集力。
三、目標(biāo)任務(wù)
村創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn),使新莊子村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度躋身全鎮(zhèn)發(fā)展前列,為全鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)立發(fā)揮好示范帶動作用。
四、創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)
( 一) 基本條件
1、成立創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織落實創(chuàng)立任務(wù),基本達(dá)到市級文明村查核查收指標(biāo)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活富饒,農(nóng)民人均收入高于全市均勻水平。
3、達(dá)到“六有”條件:即有一個堅毅有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)合理的鄉(xiāng)村規(guī)劃布局,有一個優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境,有增收致富的主導(dǎo)家產(chǎn),有文明樸實的村風(fēng),有和睦、民主、平定的社會次序。
4、實行“三改” ( 改廚、改圈、改廁 ) 和“四通” ( 通路、通水、通電、通氣) 工程,達(dá)到硬化、凈化、氣化、齊整化成效。除去柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。
5、配套建設(shè)村級活動室、衛(wèi)生室、農(nóng)家信屋等場所和設(shè)備。
( 二) 指標(biāo)系統(tǒng)
1、村容村貌:整齊有序,無“五亂”現(xiàn)象,達(dá)到“六化”成效,生態(tài)環(huán)境優(yōu)異。
2、飲用水源:村民飲用水衛(wèi)生、安全,自來水普及率達(dá)65%以上,水質(zhì)切合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),飲用水源凈化。
3、道路建設(shè):鄉(xiāng)村骨干道路所有實現(xiàn)砂石化,人口聚居區(qū)有照明路燈。
4、住所建設(shè):依據(jù)一致規(guī)劃,一致標(biāo)準(zhǔn),村民住宅齊整雅觀適用,無亂搭亂占亂建現(xiàn)象,庭院整潔,院落美化。
5、改廚成效:廚房潔凈整齊、沼氣化。潔凈能源普及率達(dá)70%以上。
6、垃圾辦理:村內(nèi)建有固定的垃圾集中堆放點,由專人負(fù)責(zé),日產(chǎn)日清,全天保潔,一致處理。
7、畜禽養(yǎng)殖污染防治:禽畜圈養(yǎng),人畜分別,規(guī);B(yǎng)殖場選址合理,配套建設(shè)污染防治設(shè)備到位,不造成環(huán)境污染。
8、綠化美化:骨干道所有進(jìn)行硬化綠化,村前村后、屋前屋后綠化覆蓋率達(dá)到30%。
9、文化宣傳基礎(chǔ)設(shè)備:有民眾公共文化體育娛樂場所,有綜合活動室、衛(wèi)生室、農(nóng)家信屋和各樣科普欄、公然欄、宣傳欄,以及固定宣傳牌和版面。
10、社會次序和睦、穩(wěn)固、民主,風(fēng)氣樸實文明,治安環(huán)境優(yōu)異。
五、 方法步驟
創(chuàng)立市級文明村分四個階段進(jìn)行,詳細(xì)步驟以下:
(一)自查申報階段。依據(jù)市級文明村查核評選標(biāo)準(zhǔn),比較查核指標(biāo),聯(lián)合實質(zhì),創(chuàng)立村提出申請報告和創(chuàng)立方案,并將結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報告,由鎮(zhèn)黨委、政府審察通事后上報市委宣傳部。
(二) 檢查查收階段。由市委宣傳部組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查查收,采納“聽、看、查、問”方法,聽取創(chuàng)立狀況報告,看實質(zhì)創(chuàng)立成效,查創(chuàng)立有關(guān)檔案資料,咨詢民眾創(chuàng)立滿意率等狀況,比較標(biāo)準(zhǔn),逐一進(jìn)行查收。
( 三) 總結(jié)表彰階段。依據(jù)查收結(jié)果,經(jīng)市委宣傳部確認(rèn),并經(jīng)市政府贊同后,由市政府命名市級文明村,頒發(fā)證書和獎牌。
六、工作舉措
(一) 增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。創(chuàng)立市級文明村,是建設(shè)社會主義新鄉(xiāng)村的一項基礎(chǔ)工程,是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、改良鄉(xiāng)村環(huán)境和提高民眾素質(zhì)的有效載體; 是治理鄉(xiāng)村臟、亂、差現(xiàn)象,發(fā)展生態(tài)家產(chǎn),增添農(nóng)民收入,促使鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的有效門路。各村、鎮(zhèn)直各單位要高度重視文明村創(chuàng)立工作,成立市級文明村創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu),擬訂創(chuàng)立計劃,明確目標(biāo)任務(wù),各司其職,各盡其責(zé),形成強(qiáng)盛的工作協(xié)力,推動創(chuàng)立工作穩(wěn)步實行。
(二) 聯(lián)合創(chuàng)立內(nèi)容,深入睜開創(chuàng)立工作。市級文明村創(chuàng)立是一項系統(tǒng)工程,需要通力協(xié)作,齊抓共管。創(chuàng)立村要從促使優(yōu)化本村家產(chǎn)發(fā)展、 增強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、 拓寬農(nóng)民增收、 提高發(fā)展能力的現(xiàn)實需要出發(fā),踴躍爭取環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城建等部門配合,成立聯(lián)動促創(chuàng)體制,發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,踴躍爭取政策、項目、資本,促使文明村建設(shè),推動創(chuàng)立工作順利進(jìn)行。
(三) 增強(qiáng)監(jiān)察指導(dǎo),保證工作實效。要成立健全工作制度,細(xì)化創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)和要求,成立經(jīng)驗溝通、監(jiān)察檢查、通告評選等制度,創(chuàng)立村要仔細(xì)比較創(chuàng)立工作方案,查找各自工作差距和不足,鎮(zhèn)大將按期不按期深入創(chuàng)立村,對進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行通告,實時總結(jié)推行先進(jìn)經(jīng)驗和做法,推動全鎮(zhèn)文明創(chuàng)立工作再上
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 8
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉(xiāng)村文明行動”會議精神,大力推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè),切實把“鄉(xiāng)村文明行動”各項任務(wù)落到實處、取得實效,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定實施方案如下:
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位,以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,突出塑造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、形成新風(fēng)尚、拓展新陣地、建設(shè)新文化等重點內(nèi)容,動員全社會力量積極參與,加大工作推進(jìn)力度,全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。力爭到年底,達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),其中全鄉(xiāng)20%以上達(dá)到市級文明村標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作重點及責(zé)任分工
(一)推進(jìn)村容整治
1、實施村莊凈化工程。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村垃圾集中處理站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)主干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和偏遠(yuǎn)村莊等實際情況,分類別確定整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動,集中清理“三堆”,同時逐年加大環(huán)衛(wèi)投入,支持搞好垃圾收集、清運、處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村保潔隊伍建設(shè),力爭年內(nèi)全部建立環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機(jī)制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)城建辦、各自然村)
2、實施村莊綠化工程。認(rèn)真落實“三網(wǎng)”綠化總體規(guī)劃,積極推進(jìn)干線路域綠化、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶,林木覆蓋率達(dá)到25%以上。綠化庭院,人均樹木株以上。開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作,綠化率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)林業(yè)站)
3、實施村莊硬化工程。繼續(xù)推進(jìn)“村村通”工程,不斷提高農(nóng)村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度,啟動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動,縣道、鄉(xiāng)道好路率均在85%以上,進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾出行條件。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)城建辦)
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,推進(jìn)新農(nóng)村電氣化工程,村莊主要街道都設(shè)有路燈,亮燈率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)綜治辦、供電站)
5、完善村莊規(guī)劃。結(jié)合舊村改造、撤村并點等工作,進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能。強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo),重點治理亂搭亂建等行為,繼續(xù)搞好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)城建辦、國土資源所)
(二)改善生態(tài)環(huán)境
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農(nóng)村推廣實施沼氣等生物質(zhì)能源及太陽能等清潔能源,鼓勵農(nóng)戶使用節(jié)柴灶、節(jié)能電器。加大秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項目的實施力度?茖W(xué)使用化肥、農(nóng)藥,不使用禁用農(nóng)藥,配方施肥、有機(jī)肥、生物肥、生物農(nóng)藥及綜合防治技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化源頭治理,實施農(nóng)藥減量控害工程,建立農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營違法人員行業(yè)禁入制度。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)
(三)培育優(yōu)良習(xí)慣
抓好“一池三改”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),加快改水改廁改灶進(jìn)度,改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。推動人畜分離,集中建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜牧小區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、家居環(huán)境清潔美化,形成以農(nóng)戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦、環(huán)保所)
(四)倡樹文明新風(fēng)
依托農(nóng)村文化大院,建設(shè)“道德講堂”試點,培育道德講師隊伍,組織道德宣講活動,鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育,開展農(nóng)村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”,“十星級文明戶”、文明集市、文針對農(nóng)村各類困難群體需求,深入開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工等志愿服務(wù)活動,組織開展扶貧幫困、便民服務(wù)、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù),幫助他們解決實際困難。明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動,促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)婦聯(lián)、各管區(qū))
(五)促進(jìn)社會和諧
重點打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪,依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的'各種違法犯罪等活動,切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),建立村民自治聯(lián)防長效機(jī)制。深入實施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機(jī)制。建立健全社情民意、社會矛盾預(yù)警和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所)
(六)完善公共文化服務(wù)體系
推進(jìn)文化惠民工程。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程,維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動每個行政村建立面向農(nóng)民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室,加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場所建設(shè)與管理,完善農(nóng)村體育健身設(shè)施,不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。制定并落實相關(guān)文化惠民政策,努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)民業(yè)余文化隊伍、農(nóng)村文化中介組織的作用,繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略,發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源,注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展,弘揚優(yōu)秀民族民間文化。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)文化站)
三、有關(guān)要求
(一)搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”的要求,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,整合各部門各方面的資源,形成齊抓共管的工作格局。通過規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排等方式,吸引各部門的項目集中建設(shè)農(nóng)村,各項服務(wù)向農(nóng)村傾斜,形成資金、資源合力。共同推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動。
(二)堅持典型帶動鄉(xiāng)村文明行動實施方案鄉(xiāng)村文明行動實施方案。搞好調(diào)查摸底,以農(nóng)村社區(qū)為依托,確定創(chuàng)建試點片區(qū)和重點村,推出一批鄉(xiāng)村文明行動示范村和示范社區(qū)。及時總結(jié)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把“鄉(xiāng)村文明行動”納入單位年度精神文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。對工作扎實、效果明顯的部門進(jìn)行表彰獎勵,鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果,建立長效機(jī)制,對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣,指導(dǎo)面上工作。
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 9
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標(biāo),通過開展農(nóng)村文明村創(chuàng)建活動,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,營造文明和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1.提高村民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。
2.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生狀況。
3.豐富農(nóng)村文化生活,形成良好的村風(fēng)民風(fēng)。
4.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高農(nóng)村治理水平。
三、工作重點
。ㄒ唬┘訌(qiáng)思想道德建設(shè)
1.開展社會主義核心價值觀宣傳教育,通過宣傳欄、文化墻、村民會議等形式,使核心價值觀深入人心。
2.舉辦道德講堂,邀請道德模范、身邊好人講述先進(jìn)事跡,引導(dǎo)村民崇德向善。
3.制定村規(guī)民約,規(guī)范村民行為,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
。ǘ└纳妻r(nóng)村環(huán)境
1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善道路、水電、通信等條件。
2.開展環(huán)境衛(wèi)生整治,建立垃圾處理長效機(jī)制,加強(qiáng)污水治理,改善村容村貌。
3.推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,提高衛(wèi)生廁所普及率。
(三)豐富農(nóng)村文化生活
1.建設(shè)農(nóng)村文化活動場所,如文化廣場、農(nóng)家書屋等。
2.組織開展各類文化活動,如文藝演出、體育比賽、民俗展覽等。
3.扶持農(nóng)村文藝團(tuán)隊,培養(yǎng)農(nóng)村文化人才。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
1.加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.完善村民自治機(jī)制,加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理。
3.開展法治宣傳教育,增強(qiáng)村民的法治意識。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
1.成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建工作方案。
2.召開動員大會,廣泛宣傳創(chuàng)建文明村的目的.、意義和要求,提高村民的知曉率和參與度。
。ǘ┙M織實施階段
1.按照工作方案,明確責(zé)任分工,扎實推進(jìn)各項創(chuàng)建工作。
2.定期開展檢查和指導(dǎo),及時解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
。ㄈ┳圆檎碾A段
1.對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查自評。
2.針對存在的問題,制定整改措施,及時整改落實。
(四)驗收迎檢階段
1.總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,完善創(chuàng)建工作資料。
2.迎接上級部門的檢查驗收。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由村黨支部書記任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
2.加大投入保障。積極爭取上級政策支持和資金扶持,同時動員社會力量參與文明村創(chuàng)建。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查和通報,確保創(chuàng)建工作取得實效。
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 10
一、工作目標(biāo)
通過開展農(nóng)村文明村創(chuàng)建活動,提高村民的文明素質(zhì),改善農(nóng)村環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作原則
1.以人為本:充分尊重村民的主體地位,調(diào)動村民的積極性和創(chuàng)造性,讓村民成為文明村創(chuàng)建的參與者和受益者。
2.因地制宜:結(jié)合本村實際情況,制定切實可行的創(chuàng)建措施,突出特色,注重實效。
3.統(tǒng)籌推進(jìn):將文明村創(chuàng)建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)思想道德建設(shè)
1.開展社會主義核心價值觀宣傳教育,通過宣傳標(biāo)語、文化墻、道德講堂等形式,使核心價值觀深入人心。
2.組織開展“文明家庭”“好婆媳”“好鄰里”等評選活動,樹立文明新風(fēng)尚。
3.加強(qiáng)村民的法制教育,提高村民的法制意識和法律素養(yǎng)。
(二)改善農(nóng)村人居環(huán)境
1.加強(qiáng)村莊規(guī)劃和建設(shè)管理,整治亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象。
2.推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,提高衛(wèi)生廁所普及率。
3.加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水治理,建立長效保潔機(jī)制。
。ㄈ┴S富農(nóng)村文化生活
1.建設(shè)農(nóng)村文化活動場所,如文化廣場、農(nóng)家書屋等。
2.組織開展豐富多彩的文化活動,如文藝演出、民俗活動等。
3.培養(yǎng)農(nóng)村文化人才,扶持農(nóng)村文藝團(tuán)隊發(fā)展。
。ㄋ模┐龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
2.加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
3.推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1.加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),提高班子的.凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3.推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,提高村民的參與度和滿意度。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
1.成立文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建工作方案。
2.召開村民大會,廣泛宣傳文明村創(chuàng)建的意義和目標(biāo),動員村民積極參與。
。ǘ┙M織實施階段
1.按照創(chuàng)建工作方案,明確責(zé)任分工,逐步推進(jìn)各項創(chuàng)建任務(wù)。
2.定期組織檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整工作措施。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段
1.對文明村創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),整理相關(guān)資料。
2.向上級部門申請驗收,接受檢查和評估。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由村黨支部書記任組長的文明村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
2.加大投入保障。積極爭取上級政策支持,整合各類資金,加大對文明村創(chuàng)建的投入。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,對創(chuàng)建工作進(jìn)行定期檢查和通報,確保創(chuàng)建工作取得實效。
農(nóng)村文明村創(chuàng)建工作方案 11
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標(biāo),通過開展農(nóng)村文明村創(chuàng)建活動,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
1.提高村民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。
2.改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。
3.豐富農(nóng)村文化生活,形成良好的村風(fēng)民風(fēng)。
4.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高民主管理水平。
三、工作重點
(一)加強(qiáng)思想道德建設(shè)
1.開展社會主義核心價值觀宣傳教育,通過宣傳欄、文化墻、廣播等形式,讓核心價值觀深入人心。
2.組織道德講堂、文明家庭評選等活動,弘揚傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
。ǘ└纳拼迦荽迕
1.加強(qiáng)村莊規(guī)劃,合理布局,整治亂搭亂建。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施,硬化道路、安裝路燈、修建排水設(shè)施等。
3.開展環(huán)境衛(wèi)生整治,建立長效保潔機(jī)制,定期清理垃圾、污水,美化村莊環(huán)境。
。ㄈ┴S富農(nóng)村文化生活
1.建設(shè)農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施,為村民提供活動場所。
2.組織開展文藝演出、體育比賽、民俗活動等,豐富村民業(yè)余生活。
3.支持和鼓勵村民自發(fā)組織文化團(tuán)體,如舞蹈隊、戲曲社等。
(四)推進(jìn)移風(fēng)易俗
1.制定村規(guī)民約,規(guī)范村民行為,反對封建迷信、大操大辦等不良習(xí)俗。
2.成立紅白理事會,引導(dǎo)村民節(jié)儉辦事,樹立文明新風(fēng)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)基層組織建設(shè)
1.加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
1.成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建工作方案。
2.召開動員大會,廣泛宣傳創(chuàng)建文明村的目的、意義和要求,提高村民的知曉率和參與度。
(二)組織實施階段
1.按照創(chuàng)建工作方案,明確責(zé)任分工,逐步推進(jìn)各項創(chuàng)建工作任務(wù)。
2.定期組織檢查和指導(dǎo),及時解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題。
(三)自查整改階段
1.對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查自評,找出存在的問題和不足。
2.針對問題制定整改措施,落實整改責(zé)任,確保整改到位。
。ㄋ模炇沼瓩z階段
1.做好創(chuàng)建工作的總結(jié)和資料整理,迎接上級部門的檢查驗收。
2.對創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),建立長效管理機(jī)制,鞏固創(chuàng)建成果。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以村黨支部書記為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
2.加大投入力度。多渠道籌集資金,加大對創(chuàng)建工作的投入,確保創(chuàng)建工作順利開展。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立創(chuàng)建工作監(jiān)督考核機(jī)制,定期對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和通報,對工作成效顯著的`進(jìn)行表彰獎勵,對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。
4.營造良好氛圍。充分利用各種宣傳手段,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和工作成效,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村文明村創(chuàng)建的良好氛圍。
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