項目實施方案（通用21篇）

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　　項目實施方案 1

　　一、項目區(qū)慨況

　　根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。

　　我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

　　項目村"水、電、路"三通，通訊設(shè)施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。

　　二、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)內(nèi)容

　　此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶（其中2戶為扶貧戶）。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝�？偼度胭Y金12萬元（其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元）

　　三、項目實施進度安排

　　（一）20xx年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的'修建。

　�。ǘ�）20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓，完成種草任務。

　�。ㄈ�）20xx年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務、配套設(shè)備和羊只采購培訓工作。

　�。ㄋ模�20xx年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。

　　（五）20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。

　　四、項目效益分析

　�。ㄒ唬┥鐣�效益。項目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算，養(yǎng)殖戶人均收入10714元，可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民，1個良種繁育場建成，基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求，以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值，使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)民收入，促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。

　�。ǘ�）生態(tài)效益

　　草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進。

　　五、加強領(lǐng)導，明確職責

　　成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領(lǐng)導小組，其成員如下：

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作；技術(shù)服務組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。

　　六、主要措施

　　(一)明確職責

　　鎮(zhèn)領(lǐng)導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領(lǐng)導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》，并組織實施，完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務。

　　成員單位職責為：

　　(1)領(lǐng)導小組辦公室：負責編制項目規(guī)劃和年度實施方案，采購供應草種、肥料和農(nóng)藥，指導種羊場建設(shè)和種公羊選(培)育、調(diào)運、交換等技術(shù)工作；制定項目實施技術(shù)操作規(guī)程，并督促項目村落實；督促指導項目生產(chǎn)運行、滾動發(fā)展和效益分成；積極引進社會資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務體系。

　　(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。

　　(3)農(nóng)業(yè)服務中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質(zhì)量，定期對項目進行階段性檢查驗收；申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施；對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測；搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進行處置；整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

　　(4)水利水保站：負責配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。

　　(5)社會事務辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。

　　(二)資金和物資管理

　　1、資金管理：嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。

　　(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

　　(2)撥付報帳：嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。

　　2、物資采購管理：

　　(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放；草種、肥料采購由草地中心負責，草種實行詢價方式采購。

　　(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。

　　3、檔案管理：鎮(zhèn)嚴格按照縣、鎮(zhèn)、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產(chǎn)生的資料，進行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術(shù)服務、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗

　　項目實施方案 2

　　受來自xx強冷空氣的襲擊，從20xx年x月xx日起我縣氣溫一路下降，出現(xiàn)低溫、大雪冰凍天氣，持續(xù)時間長，降溫輻度大，給我縣農(nóng)業(yè)開發(fā)項目造成了重大的損失。災情發(fā)生后，我辦按照縣政府提出的“九保一平安”的工作要求，立即啟動了應急預案，集中了大量人力、物力和財力投入到冰凍救災中去，力爭把災害損失降低到最低程度，項目區(qū)抗凍救災工作取得了巨大成績。為迅速開展好災后生產(chǎn)自救工作，確保完成各項目標任務，特制定以下實施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面完成年初制定的各項工作目標，按照縣委、縣政府的總體部署，依靠項目單位廣大干部群眾，奮力拼搏，扎實推進災后生產(chǎn)自救工作。

　　二、工作重點

　　1、高新科技項目

　　(1)修復破損溫棚;

　　(2)修復培育池損壞墻體;

　　(3)修復供電線路。

　　在x月xx日前達到正常運轉(zhuǎn)。

　　2、土地治理項目

　　(1)抓好供電設(shè)施的搶修;

　　(2)拆除凍壞的砼，并重新進行澆筑，

　　(3)修復損壞機房，線路、橋、涵、閘等配套工程。在2月底前達到正常運轉(zhuǎn)。

　　3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目

　　(1)緊急修繕損毀的`菇棚和欄舍;

　　(2)對凍壞或凍死的茶園抓緊時間進行整園，并及時補栽好茶苗;

　　(3)重新架設(shè)供電線路。在x月底以前恢復到凍前狀況。

　　三、工作措施

　　1、成立機構(gòu)，明確責任。成立以xx主任為組長，xxx農(nóng)副主任為副組長，xxx為成員的災后重建及恢復生產(chǎn)領(lǐng)導小組。對全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目抗凍救災工作進行全面部署，對每個受損的基礎(chǔ)設(shè)施項目，做到有科學救治方案，有專人負責，有技術(shù)指導，全力以赴做好當前生產(chǎn)自救工作，做到事事有人抓，件件能落實。

　　2、加大投入，互助互濟。積極開展生產(chǎn)自救，互助互濟，及時向省、市農(nóng)業(yè)開發(fā)部門報告災害情況，積極向上級爭取恢復生產(chǎn)救災資金。

　　3、加強防疫，嚴防嚴控。加強項目單位養(yǎng)殖業(yè)的防疫工作，密切注意疫情，防止重大疫情發(fā)生。

　　4、部門協(xié)作，形成合力。加強與氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等部門的聯(lián)系與溝通，共同采取措施，加強技術(shù)指導，關(guān)注天氣變化，做好春耕生產(chǎn)前、汛情來臨前的各項項目實施掃尾工作。

　　項目實施方案 3

　　按照省市關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)綠色證書培訓工作要求，20xx年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓300名農(nóng)民綠證學員，為了把此項工作落實到位，特制定如下方案：

　　一、培訓目的：

　　在全鄉(xiāng)范圍選拔一批優(yōu)秀農(nóng)民參加此次培訓。提高學員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，并且通過學員的帶動，使全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到一定程度的提高。

　　二、任務目標

　　20xx年度計劃在全鄉(xiāng)培訓農(nóng)民綠證學員300人（具體見附件）

　　三、培訓內(nèi)容

　　按照省市下達的培訓內(nèi)容結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，我鄉(xiāng)確定優(yōu)質(zhì)水稻栽培、高油大豆栽培兩個專業(yè)，對優(yōu)質(zhì)水稻栽培、高油大豆栽培的操作規(guī)程進行系統(tǒng)培訓。

　　四、保證措施及要求

　　1、要保證培訓的任務落實。本年度下達的綠色證書培訓，屬于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的重要科技保證措施。為了保證此項工作落到實處，此次培訓的學員均具有代表性，能真正起到以點帶面的.作用。

　　2、培訓質(zhì)量。按計劃下達的培訓人數(shù)和培訓專業(yè)，組織開展培訓重點選拔科技示范戶和種田能手，參加培訓，注重操作技能方面的訓練。保證規(guī)定的學時數(shù)量。培訓教材統(tǒng)一編、訂、發(fā)放。培訓結(jié)束后，按要求組織相應的考試，合格者發(fā)給由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的綠色證書。

　　3、規(guī)范管理。按照全市的統(tǒng)一部署，加強檔案管理，建立培訓臺帳，制定詳細的教學計劃、教案、學員點名冊和記分冊。學員登記表、學員情況統(tǒng)計表、學員情況統(tǒng)計表及各項管理制度，提供培訓實驗，實習場所，為學員創(chuàng)造良好的培訓環(huán)境。

　　4、加強教學班管理。為保質(zhì)保量地完成20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)綠色證書培訓任務，特成立了領(lǐng)導小組及辦公室，按專業(yè)成立了6個教學班（每個班50人）和班委會。制定學員守責、教師職責、考務制度、學籍管理制度和班委會、教師名單并塑封張貼上墻。

　　5、搞好項目的監(jiān)管。村培訓項目實施期限為20xx年12月至20xx年7月，20xx年12月－20xx年2月為理論學習階段，計劃安排200學時，20xx年4月－7月為實踐學習階段，計劃安排100學時，期間分階段按方案進行自檢。

　　項目實施方案 4

　　1.建設(shè)任務目標

　　1.1項目范圍

　　項目區(qū)位于定遠縣東部，距縣城約16km，地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，項目區(qū)東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個行政村23個村民組，土地總面積1024.3780公頃。

　　1.2項目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模

　　根據(jù)安徽省國土資源廳、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號文件《關(guān)于下達20xx年省級投資土地整理開發(fā)項目計劃的通知》，項目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地，歸并零星田塊，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排溝渠、田間道路和防護林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。

　　項目總投資3553.35萬元，平均每公頃投資3.4688萬元。項目實施后新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。

　　1.3項目工期

　　根據(jù)項目區(qū)氣候和農(nóng)時等條件，項目計劃總工期16個月，跨2個年度，初步安排20xx年9開工，20xx年12月全面完成。

　　1.4項目主要工程建設(shè)內(nèi)容

　　1.4.1土地平整建設(shè)工程

　　從總體上講，土地平整應盡量滿足項目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求：從細部來看，以規(guī)劃田塊為單位對項目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整，重新規(guī)劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。

　　土地平整擬采用機械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，盡可能減少土方的運輸距離。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方，為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物，對平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離，臨時堆放，待平整完成后再回填，在充分聽取當?shù)赝恋夭块T和農(nóng)戶的意見后，擬對于挖深超過0.6m的田塊采取表土剝離，根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;二是機械就地平整土方，根據(jù)各規(guī)劃田塊的設(shè)計高程計算。

　　經(jīng)計算，土地平整總土方量為257.36萬m3，其中表土剝離回填土方19.36萬m3，機械就地平整土方238萬m3，挖填基本保持平衡。根據(jù)運籌學原理，本著運量(運輸土方量x運輸距離)最小原則進行田塊間的土方調(diào)配。

　　1.4.2農(nóng)田水利建設(shè)工程

　　項目區(qū)灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和項目區(qū)內(nèi)塘壩引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分為斗、農(nóng)渠2級，規(guī)劃斗渠7條，總長度9311m，采用砼U型渠，設(shè)計流量為0.09～0.42m3/s，農(nóng)渠53條，總長度24539m，亦采用砼U型渠，設(shè)計流量均小于0.04m3/s。項目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式，分為斗、農(nóng)溝2級，規(guī)劃斗溝6條，總長度3325m，設(shè)計排水流量0.31～1.55m3/s，農(nóng)溝51條，總長度18793m，設(shè)計排水流量均小于0.2m3/s。

　　青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤，溝渠內(nèi)雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量，規(guī)劃對青崗排水大溝清淤2406m。青春水庫東干渠清淤1644m。

　　1.4.3道路建設(shè)工程

　　田間道為項目區(qū)內(nèi)的主要交通道路，設(shè)計分為水泥路面和泥結(jié)碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為2%，縱坡不大于8%。設(shè)計水泥路面總寬4.0m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建10條水泥路面田間道總長15653m。

　　設(shè)計泥結(jié)碎石路面總寬3.5m，兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m，自上而下結(jié)構(gòu)層分別為：0.15m厚泥結(jié)碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建13條泥結(jié)碎石田間道總長16262m。

　　生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的`運輸服務，設(shè)計為土路面。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.3m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%，縱坡不大于8%。路面總寬2.0m，一側(cè)路肩寬0.5m，用于生產(chǎn)路單側(cè)植樹。路面總厚度為0.3m，素土夯實。本設(shè)計共修建57條生產(chǎn)路總長26953m。

　　1.5項目任務目標

　　1.5.1增加耕地面積。通過土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達到3.12%。

　　1.5.2合理配置灌排系統(tǒng)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，提高灌溉、排澇標準，增強抵御旱澇災害的能力，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達到80%，排澇標準達到20xx年一遇;結(jié)合農(nóng)民精耕細作的傳統(tǒng)、合理的用地方式，提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率。

　　1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造條件。

　　1.5.4實現(xiàn)村莊用地的調(diào)整，推進村莊規(guī)劃。

　　1.5.5合理布局農(nóng)田防護工程，加強林網(wǎng)建設(shè)，涵養(yǎng)水源、保持水土，調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

　　2.組織實施機構(gòu)

　　2.1領(lǐng)導機構(gòu)

　　2.2項目管理機構(gòu)及職責

　　領(lǐng)導小組工作職責：項目領(lǐng)導小組是項目最高決策機構(gòu)，主要負責制定項目實施的各項制度;項目區(qū)土地權(quán)屬的確認和調(diào)整方案、補償方案、項目規(guī)劃設(shè)計變更等涉及項目實施的重大事項，須經(jīng)領(lǐng)導小組討論決定后方可實施。并根據(jù)項目批準下達的年度計劃和投資預算，組織項目工程實施和資金運用，對項目建設(shè)的工程質(zhì)量、進度等進行監(jiān)督檢查;調(diào)解項目工程施工中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭議和施工爭議等;組織對項目工程建設(shè)質(zhì)量、進度的檢查工作，對項目資金的使用情況進行審查。

　　3.項目管理制度

　　3.1公告制度實施方案

　　3.1.1在新聞媒體發(fā)布公告，在項目區(qū)設(shè)立永久性標牌，公告項目批準機關(guān)、項目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項目總投資、建設(shè)工期、項目承擔單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等內(nèi)容;

　　3.1.2在項目所在鎮(zhèn)、村公告項目區(qū)整理復墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案;

　　3.1.3發(fā)布項目工程招投標公告。

　　3.1.4項目竣工后，通過媒體公布驗收結(jié)果。

　　3.2合同管理制度實施方案

　　按照《中華人民共和國合同法》及土地開發(fā)整理項目管理的有關(guān)規(guī)定，承擔項目的土地開發(fā)整理機構(gòu)應根據(jù)委托事項，與測繪單位、設(shè)計單位、招標代理機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等分別簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務。實行合同管理方式，有利于約束合同當事人的行為，明確合同雙方的權(quán)利和義務，保護當事人雙方的合法權(quán)益，同時也為解決雙方可能產(chǎn)生的糾紛提供依據(jù)。

　　3.3項目承擔單位法人責任制實施方案

　　3.3.1項目承擔單位(項目法人)：定遠縣土地開墾中心，下設(shè)項目工程指揮部(池河鎮(zhèn))。項目法人代表：朱迎峰。項目負責人：朱迎峰。法人在項目實施階段的主要職責有：

　　1.實施準備階段：負責組織工程施工招標，編制投標方案，對參與投標企業(yè)資質(zhì)進行審查，擇優(yōu)選定中標單位，簽訂工程施工合同;選擇工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同;編制項目實施方案、項目建設(shè)進度計劃;建立組織機構(gòu)、工程進度、工程質(zhì)量、資金使用管理等有關(guān)制度等。

　　2.實施建設(shè)階段：負責召集施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計變更、預算調(diào)整以及其他應由項目法人解決的問題;履行合同規(guī)定的法人義務，監(jiān)督、檢查項目施工、監(jiān)理等單位履行合同的情況;組織機構(gòu)、信息、檔案管理等。

　　3.項目工程竣工后：及時組織工程驗收，做好項目竣工驗收的準備工作，向批準立項的國土資源行政部門提出項目驗收申請;辦理工程移交手續(xù)，督促落實后期管護措施;及時向工程施工單位支付工程余款等。

　　3.3.2工程管理負責人：負責項目組織與協(xié)調(diào)，做好項目信息與合同管理，控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，及時驗收檢查，實現(xiàn)工程的項目的總目標。具體內(nèi)容包括：

　　(1)確定項目組織系統(tǒng)，明確各主要人員的職責分工;

　　(2)確定項目管理系統(tǒng)的目標、項目總進度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;

　　(3)控制工程項目投資額;

　　(4)控制工程進度和工期

　　(5)控制工程質(zhì)量;

　　(6)進行合同管理，當合同有變動時，及時進行協(xié)調(diào)和調(diào)整;

　　(7)制定項目技術(shù)文件管理制度，建立完善的工程技術(shù)檔案;

　　(8)組織并協(xié)調(diào)與工程項目建設(shè)有關(guān)的各方面工作，實現(xiàn)工程項目總目標。

　　3.3.3財務管理負責人：xxx。主要負責工程建設(shè)資金申請、統(tǒng)計、上報、轉(zhuǎn)帳和落實項目工程資金，并按照合同和工程進度組織編制資金使用統(tǒng)計表。同時跟蹤檢查項目工程資金使用情況。

　　3.3.4檔案管理負責人：xxx。主要負責項目合同、報表、施工組織方案、招標文件、圖紙、收發(fā)文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關(guān)需存檔的資料。

　　4.竣工驗收階段，參與工程階段驗收及竣工自查;協(xié)助做好項目工程驗收和項目竣工驗收的準備工作;提交項目工程監(jiān)理總結(jié)意見。

　　3.6工作制度實施方案

　　項目實施中建立工作匯報制度，監(jiān)督檢查制度，勤政廉潔制度。

　　3.6.1工作匯報制度：實行經(jīng)常性匯報與定期匯報相結(jié)合的制度，監(jiān)理單位定期向項目指揮部負責人報告項目實施進展情況，及時與法人溝通取得一致意見。項目技術(shù)指導組每周向項目辦公室匯報工程進度，存在問題及改進措施，項目辦公室每個月向項目領(lǐng)導小組匯報工程進度、資金使用情況以及存在問題和改進措施，按時向市國土資源土地開發(fā)復墾整理中心上報季度報表，半年報告和年度總結(jié)。

　　3.6.2監(jiān)督檢查制度：實行日常性檢查和定期重點抽查相結(jié)合，項目技術(shù)指導組對工程進度和質(zhì)量實行跟蹤檢查和全過程的質(zhì)量控制，保證每天每個項目都有人員監(jiān)督檢查。項目辦公室每個月組織技術(shù)指導組和監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行重點抽查。施工單位要在工地上設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職的質(zhì)量檢查人員。建立完善的質(zhì)量檢查制度。施工單位、監(jiān)理單位配合質(zhì)檢部門做好檢查工作，采取定期和不定期相結(jié)合進行檢查或抽查。檢查責任落實到人，保證每個單項工程都有技術(shù)人員在場，個別主要環(huán)節(jié)施工時要采取旁站或跟蹤監(jiān)理，同時要做詳細的記錄。

　　3.6.3勤政廉潔制度：一方面項目工程的施工、監(jiān)理等單位選取實行公開招標的辦法，切實做到公正、公平、公開。所有領(lǐng)導小組、辦公室有關(guān)人員要切實做到廉潔自律，不收受禮金，不接受吃請，杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的采購工作。另一方面，嚴格項目資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律，對項目資金實行全過程審計及監(jiān)督。此外，項目辦公室及技術(shù)指導組實行考勤制度，并每月召開例會通報。

　　項目實施方案 5

　　為完成我縣地下水超采綜合治理任務目標，經(jīng)縣委、縣政府同意，申報了20xx年地下水超采綜合治理農(nóng)村灌溉水源置換項目，該項目已經(jīng)石家莊市水利局批復實施。為加快前期土地征收占地青苗補償工作，確保項目建設(shè)順利實施，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策等規(guī)定，結(jié)合項目實際情況，制定本方案。

　　一、征收補償實施范圍

　　項目涉及后塔底、前塔底、村10894畝農(nóng)田、229眼機井，鄉(xiāng)村2106畝農(nóng)田、37眼機井，泵站占地2.96畝，坑塘占地30.3畝，鋪設(shè)泵站與各機井連接管道施工臨時占地560畝，其中：球墨鑄鐵管道長10946米，占地按10米寬，PE管道長43901米，占地按6米寬。

　　土地征收及拆遷補償范圍為：泵站及坑塘內(nèi)涉及到的土地及地上所有建筑物、構(gòu)筑物、附著物；泵站與各機井連接管道鋪設(shè)范圍涉及到的青苗等臨時占地。

　　二、實施主體

　　水利局

　　三、實施單位

　　1.財政部門盡快落實征占遷費用，并安排對樹木、青苗等地上附著物的評估評審工作。

　　2.自然資源和規(guī)劃部門。按照地類性質(zhì)安排對泵站及廢舊坑塘進行邊界的測定，并辦理相關(guān)占地手續(xù)及樹木采伐證。

　　3.供電部門。配合電力設(shè)施的架設(shè)及相關(guān)手續(xù)的辦理。

　　4.南樓鄉(xiāng)是本次工程的受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極配合做好前期征占遷及群眾的協(xié)調(diào)工作，依據(jù)補償標準和評估、評審結(jié)果簽訂補償協(xié)議和兌付補償資金，確保按時開工和順利施工。

　　5.縣水利局負責完成公共設(shè)施（電力通信天然氣等）拆遷。依據(jù)評審或?qū)徲嫿Y(jié)果，與公共設(shè)施改遷施工單位簽訂拆遷協(xié)議、撥付拆遷資金，協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)工作，依法依規(guī)履行設(shè)計、招標、施工、監(jiān)理、安全生產(chǎn)等基建程序，為順利施工和按時竣工提供基礎(chǔ)保障。

　　四、征地賠償及施工期限

　　1.征地賠償期限：20xx年3月1日-20xx年4月15日

　　2.施工期限：20xx年3月15日開工，20xx年12月30日竣工

　　五、評估機構(gòu)確定

　　由財政局從評估入圍機構(gòu)選定一家作為該項目的合法評估機構(gòu)。

　　六、占地、青苗及拆遷補償

　　地上附著物、全部樹木、青苗按照石政辦函〔20xx〕6號文評估、評審并給予補償。

　　建筑物、構(gòu)筑物有合法手續(xù)的按照石政辦函〔20xx〕6號文，無合法手續(xù)的'按照正政〔20xx〕39號文進行評估、評審并給予補償。

　　七、簽訂協(xié)議的規(guī)定

　　政府、南樓鄉(xiāng)政府要依據(jù)評估評審結(jié)果訂立完備的占地拆遷補償手續(xù)，及時足額兌付補償費用，不得擅自或變相提高補償標準，不得截留、擠占、挪用占地拆遷、青苗補助資金，確保資金的管理和使用依法合規(guī)、安全高效。

　　被征收戶在簽訂征收補償協(xié)議后，之后土地上所有建筑物、構(gòu)筑物、附著物均由水利局處置，被征收人不得干預。

　　八、具有下列情況之一的，不予補償：

　�。ㄒ唬┢渌�不當增加補償費用的行為；

　　（二）違反土地管理法律法規(guī)，非法占用土地進行建設(shè)，或者違反村（鎮(zhèn)）規(guī)劃進行建設(shè)的；

　　（三）其他因當事人有違法行為不應當給予補償?shù)摹?/p>

　　九、組織領(lǐng)導

　　為確保項目建設(shè)各項工作順利進行，縣政府成立地下水超采綜合治理農(nóng)村灌溉水源置換項目工作領(lǐng)導小組，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　項目實施方案 6

　　一、項目概要

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱和承擔單位

　　1、項目名稱：蒼溪縣20xx年產(chǎn)業(yè)化扶貧優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖項目

　　2、項目主管單位：蒼溪縣扶貧開發(fā)辦公室

　　3、責任單位及負責人：蒼溪縣畜牧食品局楊厚春（局長）

　　4、建設(shè)地點：東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村。

　�。ǘ�）項目建設(shè)目標

　　該項目以東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村為重點，選擇項目農(nóng)戶200戶（東高村120戶、新店村80戶），其中建卡貧困戶98戶（東高村62戶、新店村36戶）。項目建成后，達到以下目標：

　　1、生產(chǎn)目標：培育年飼養(yǎng)良種母豬2頭，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜肉豬35頭的適度規(guī)模養(yǎng)豬大戶200戶，達到項目農(nóng)戶年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，實現(xiàn)養(yǎng)豬總收入904.3萬元，項目農(nóng)戶年實現(xiàn)養(yǎng)豬總收入4.52萬元，戶均實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，人均增收3500元以上。

　　2、扶貧目標：項目實施以增加農(nóng)民收入為目標，通過項目實施，項目村年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，項目農(nóng)戶年實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，輻射帶動項目村附近300戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)，實現(xiàn)2000人貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧致富。

　　3、項目目標：該項目由所在村成立豬業(yè)合作社，項目當年啟動農(nóng)戶200戶作為會員農(nóng)戶，項目投放的優(yōu)質(zhì)母豬400頭作為合作社的滾動發(fā)展資本，在每頭母豬投產(chǎn)后，項目農(nóng)戶按1頭母豬向合作社一次性交售1頭優(yōu)質(zhì)商品仔豬，由合作社按市價出售后再次購買優(yōu)質(zhì)母豬向村內(nèi)其他農(nóng)戶滾動投放，項目建成后的三年內(nèi)可由最初的項目農(nóng)戶200戶，滾動擴大到330戶以上，從而實現(xiàn)扶貧資金的最大使用化。

　　4、社會目標：通過項目的實施，進一步完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，減少中間環(huán)節(jié)，降低養(yǎng)豬成本，進一步提高生豬養(yǎng)殖技術(shù)水平，促進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足消費者對無公害優(yōu)質(zhì)肉豬的需求，解決農(nóng)村剩余勞動力，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　5、生態(tài)目標：通過配套建設(shè)沼氣池，大力推廣糞便干濕分離和無害化處理技術(shù)，減少對環(huán)境造成的污染；同時，利用沼液灌溉紫花苜蓿、菊苣、籽粒莧等優(yōu)質(zhì)牧草，既改善了生態(tài)環(huán)境，提供更多更優(yōu)質(zhì)的青綠飼料，又培肥了地力，達到資源的循環(huán)利用。

　�。ㄈ�）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　規(guī)劃建設(shè)示范農(nóng)戶200戶，戶平建設(shè)規(guī)模為：

　�。�1）改（擴）建標準化豬舍30m2。

　�。�2）引進雜交良種母豬2頭，采取自繁自養(yǎng)的模式，年出欄優(yōu)質(zhì)三元雜交肉豬30頭以上。

　　（3）對項目村農(nóng)民開展養(yǎng)豬技術(shù)培訓4期以上，培訓農(nóng)民1000人次，印發(fā)現(xiàn)代養(yǎng)豬技術(shù)資料400冊。

　　（四）項目總投資及資金使用計劃

　　該項目總投資122萬元，申請產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金50萬元，其中東青鎮(zhèn)東高村投入項目資金30萬元，白鶴鄉(xiāng)新店村投入項目資金20萬元，項目戶戶均投入項目資金2500元。產(chǎn)業(yè)化扶貧資金具體用于：良種母豬引進補助24萬元，圈舍改（擴）建補助26萬元。

　　（五）項目效益

　　項目建成后，項目村達到年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，實現(xiàn)養(yǎng)豬收入904.3萬元，戶均實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，農(nóng)民年人均純收入可新增3500元以上；提高生豬養(yǎng)殖技術(shù)水平，促進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足消費者對無公害優(yōu)質(zhì)肉豬的需求，并帶動其他貧困戶脫貧致富。

　　二、項目實施地點基本情況

　�。ㄒ唬╉椖繀^(qū)概況。蒼溪縣位于四川省北部、秦巴山南麓，東距歷史文化名城閬中21千米、南與南江縣相鄰、西距廣元112千米、北接旺蒼與巴中，全縣轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、717個行政村，幅員面積2330平方千米，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口62.25萬人。20xx年末，全縣有絕對貧困人口17624人，低收入人口52873人，年末農(nóng)民人均純收入2744元，比上年增加558元，增長25.53%。是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

　　生豬是全縣農(nóng)村經(jīng)濟骨干支柱產(chǎn)業(yè)之一，年出欄生豬150萬頭左右，瘦肉型生豬普及面98%以上，其中DLY普及面45%以上。20xx年被四川省認定為無公害生豬生產(chǎn)基地，20xx年獲得農(nóng)業(yè)部無公害肉豬產(chǎn)品認證，20xx年取得進京入滬資格，20xx年取得四川省豬肉及其制品出口日本等東南亞市場認證，20xx年通過了國家級生豬標準化生產(chǎn)示范區(qū)驗收，生豬品質(zhì)總體水平居全市第一、列全省前茅。近年來，縣委縣政府立足資源，把培育生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)作為發(fā)展和壯大生豬產(chǎn)業(yè)的主要抓手，結(jié)合生豬產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃，計劃用2至3年時間，建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)150個，到20xx年底已初步建成80個，其中發(fā)展生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)6個。累計培育規(guī)模養(yǎng)殖戶3580戶，其中年出欄生豬1000頭以上的場達182個，小區(qū)及規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄生豬占全縣生豬總出欄的46%以上。

　�。ǘ�）項目建設(shè)地點概況。項目區(qū)東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村是全縣《十年》規(guī)劃的重點扶貧新村。項目村農(nóng)民有傳統(tǒng)的養(yǎng)豬習慣，由于沒有找到好的經(jīng)營模式，農(nóng)戶養(yǎng)豬規(guī)模小而分散，養(yǎng)殖條件簡陋，基礎(chǔ)設(shè)施差，科技含量低，不能與市場進行有效對接，不能適應現(xiàn)代畜牧業(yè)和無公害生豬生產(chǎn)的需求，使農(nóng)戶經(jīng)營一直停留在小農(nóng)經(jīng)濟階段，無法從根本上擺脫貧困。為改變自己落后的生產(chǎn)、生活面貌，廣大農(nóng)民迫切需要通過項目扶持，依靠養(yǎng)豬的.優(yōu)勢脫貧致富。

　　1、東青鎮(zhèn)東高村：位于蒼溪縣南面，幅員面積7平方公里，轄7個村民小組，215戶，850人，其中勞動力220個常年外出務工人員300人次。擁有耕地1390畝（其中田896畝，地340畝），林地3500畝，森林覆蓋率達80%，屬深丘地帶，平均海拔600米，最高810米，最低400米。20xx年人均占有糧食550千克，人均純收入1850元。

　　2、白鶴鄉(xiāng)新店村：全村現(xiàn)有330戶，1166人，其中建卡貧困戶36戶，130人（低收入32戶，117人；絕對貧困戶4戶，13人）。幅員面積8.5平方公里，其中勞動力295，擁有耕地1568畝（其中田1300畝，地268畝），林地4800畝，森林覆蓋率達80%，屬深丘地帶，平均海拔836米，最高1150米，最低520米。20xx年人均占有糧食500千克，人均純收入2000元。

　　三、項目建設(shè)原則、規(guī)模和目標

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)原則

　　1、將項目開發(fā)同農(nóng)村居民的脫貧致富有機結(jié)合；

　　2、通過對產(chǎn)業(yè)鏈的前后向延伸，有效調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；

　　3、產(chǎn)品開發(fā)力爭適應我國居民食物消費需求變化趨勢，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工；

　　4、堅持開發(fā)綠色食品，以滿足我國居民健康需求；

　　5、原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過程中，遵循可持續(xù)清潔生產(chǎn)標準，注重技術(shù)的改進和廢棄物的無害化處理。

　　（二）項目建設(shè)規(guī)模和目標

　　本項目扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖村2個，共200戶。項目按照因地制宜、合理規(guī)劃、集中成片、規(guī)模開發(fā)的原則，培育年飼養(yǎng)良種母豬2頭，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜肉豬35頭的適度規(guī)模養(yǎng)豬大戶，輻射帶動項目村近300戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)。走“公司+專合組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，生豬專業(yè)合作社與鴻宇食品公司簽訂生豬購銷協(xié)議，對項目農(nóng)戶實行統(tǒng)一物資供應、統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一技術(shù)培訓、統(tǒng)一組織銷售的“四統(tǒng)一”服務，減少中間環(huán)節(jié)，降低養(yǎng)豬成本，進而達到增加效益的目的。通過項目實施，項目村年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭以上，實現(xiàn)養(yǎng)豬收入904.3萬元，項目農(nóng)戶年實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元。

　　四、項目實施方案設(shè)計

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)地點

　　該項目擬在東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村選擇項目農(nóng)戶200戶，其中東高村120戶、新店村80戶，集中發(fā)展生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖，興建生豬養(yǎng)殖小區(qū)，并輻射帶動項目村周邊農(nóng)戶300戶以上發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。

　�。ǘ�）項目戶確定的條件

　　1、項目戶的確定必須是全縣《十年》規(guī)劃的重點扶貧新村。

　　2、項目戶自身有參加項目的積極性和實施項目的必要條件，自愿申請參加項目，并保證按要求搞好項目實施。

　　3、項目戶是已在項目村公示無異議。

　�。ㄈ�）項目農(nóng)戶典型設(shè)計

　　項目農(nóng)戶戶均購良種母豬2頭，新建或改造標準化圈舍30m2，按統(tǒng)一的三元雜交或內(nèi)四元雜交生豬生產(chǎn)模式進行自繁自養(yǎng)。

　　項目建成后，項目農(nóng)戶年出欄優(yōu)質(zhì)肉豬35頭以上，比建設(shè)前增加20頭以上，農(nóng)戶生豬三元雜交率達100%。項目戶均實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，新增純收入8000元以上。

　�。ㄋ模╉椖客两üこ讨攸c及技術(shù)要求

　　按照項目設(shè)計要求，對生豬圈舍進行有計劃的改造，改造的重點為：母豬飼養(yǎng)圈、飲水系統(tǒng)、糞污處理系統(tǒng)（含排糞溝、沼氣池等）。建設(shè)要求主要為：

　　1、門窗：門朝外開，設(shè)在豬舍兩端；長豬舍兩側(cè)縱墻上各開1扇，高2.0—2.4米，寬1.2—1.5米，門外設(shè)消毒池。窗的有效面積應占舍內(nèi)地面面積20%，一般高1.6—1.8米，寬1.5—1.8米，窗下緣離地1.0—1.2米，每隔3.6米開1扇，一般使用優(yōu)質(zhì)塑料及木材制作。

　　2、屋頂及頂棚：屋頂材料要求耐用、防水、防火，選用小青瓦、石棉瓦、玻纖瓦等；頂棚選擇PVC板、層板、竹板等材料吊頂。

　　3、飼槽：騎墻式飼槽，內(nèi)上口凈寬12-16厘米，槽底凈寬8--10厘米，呈“上寬下窄”的瓦片形，槽底離地6-8厘米，槽上口離地20-25厘米，進料口凈寬12-15厘米，進料口離地40-50厘米。

　　4、地漏：地漏長80厘米，寬45厘米，漏縫寬2.5-3.0厘米，漏縫上窄下寬，平整光滑；安裝時應防止與地面粘結(jié)，以便于開啟清洗地漏下的積糞溝。地漏下的積糞溝通往舍外的溝口處做防風閘門，防止舍外向內(nèi)倒灌風。

　　5、地窗：設(shè)置于種豬或肥豬圈后墻正中離地10-15厘米處，規(guī)格為寬50厘米，高35厘米的“百葉窗”形。

　　6、母豬舍：設(shè)計為分開放式或半開放式，運動場可根據(jù)實際情況設(shè)計，若采用整體式全棟圈舍分布，可不設(shè)計運動場。母豬舍重點是配套完善仔豬保育設(shè)施，在原圈舍內(nèi)靠走道一側(cè)用磚砌成，面積約為0.8-1m2，距走道側(cè)高度為65-70cm，上面鋪蓋板，蓋板頂懸掛紅外線燈，里面安裝仔豬電熱保育板。

　　7、糞尿溝：通設(shè)于豬舍后墻外側(cè)，上寬50厘米，下寬30厘米，呈“U”形，縱向坡度3-5度，做成暗溝，上面蓋板，便于清理，做到“雨污分離”，每一個圈欄的出糞口設(shè)置沉淀池。嚴禁將糞尿溝串聯(lián)設(shè)置于舍內(nèi)，有利消除循環(huán)交叉感染隱患。

　�。ㄎ澹╉椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容與規(guī)模

　　1、修建（改建）生豬圈舍6000m2，戶均30m2。

　　2、引進LY、YL或LYB、YLB母豬400頭，戶均2頭，頭平體重在25kg以上。

　　3、開展技術(shù)培訓4期，發(fā)放技術(shù)資料400冊。

　　五、項目實施進度安排

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)期限

　　本項目建設(shè)期為1年，20xx年至20xx年。

　�。ǘ�）項目實施進度

　　1、第1月至第2月，編制項目方案，并報上級主管部門審查；

　　2、第3月至第4月，項目前期摸底和項目戶規(guī)劃：重點是對經(jīng)公示無異議后確定的項目農(nóng)戶，進行生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查，本著因地制宜，缺啥補啥的原則，合理確定每戶應完成的工程量和需要購置的設(shè)施設(shè)備；

　　3、第5月至第7月，圈舍改造和技術(shù)培訓：針對各戶的實際情況進行圈舍基礎(chǔ)性改造，重點是完善母豬飼養(yǎng)圈、仔豬保育基礎(chǔ)設(shè)施、飲水系統(tǒng)、糞污處理系統(tǒng)，有針對性地搞好糞污處理設(shè)施的利用、母豬引進前的準備等技術(shù)培訓；

　　4、第8月至第9月，仔豬保育設(shè)備購買、引種：采購項目建設(shè)所需要的設(shè)施設(shè)備，搞好優(yōu)質(zhì)種母豬引種場的選擇，預選好種母豬并作好相關(guān)疫苗的免疫注射和抗體水平檢測，按引種規(guī)程引進種母豬。

　　5、第10月至第11月，飼養(yǎng)管理、技術(shù)服務：搞好母豬引進后的跟蹤技術(shù)服務和相關(guān)飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓；

　　6、第12月，項目自查，申請上級驗收。

　　六、項目資金來源及使用計劃

　�。ㄒ唬╉椖靠偼度敫潘�

　　經(jīng)概算，該項目總投資122萬元：

　　1、圈舍改造72萬元：戶均30m2，共6000m2，120元/m2。

　　2、良種母豬引進資金48萬元：戶均引進LY、YL或LYB、YLB良種母豬2頭，合計400頭，1200元/頭。

　　3、技術(shù)支撐費用2萬元：開展技術(shù)培訓4期，發(fā)放技術(shù)資料400冊。

　�。ǘ�）資金籌措方式

　　項目總投資122萬元，其中農(nóng)民自籌資金70萬元，地方配套2萬元，擬申請產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金50萬元，其中浙水鄉(xiāng)紅旗村投入項目資金30萬元，元壩鎮(zhèn)石埡村投入項目資金20萬元。產(chǎn)業(yè)化扶貧資金用于以下兩個面：

　　1、良種母豬引進補助資金24萬元：每頭補助600元，戶均補助1200元。

　　2、圈舍改（擴）建補助26萬元：戶均補助1300元。

　　七、項目主要技術(shù)方案

　�。ㄒ唬┲饕�生產(chǎn)工藝

　　14＋28+7天79+7天7+35+7天35+7天115+7天

　�。ǘ�）主要技術(shù)方案

　　1、推廣以內(nèi)四元（DLYB）和外三元（DLY）為主的經(jīng)濟雜交組合技術(shù)，實現(xiàn)品種選擇標準化。其組合模式為“杜約長本”、“杜長約”雜交模式兩種。

　　2、推廣生豬人工授精技術(shù)，實現(xiàn)生豬繁殖標準化。規(guī)范人工授精技術(shù)規(guī)程，實行生豬的人工授精操作標準化。

　　3、推廣仔豬早期補料、補鐵、補硒和早期斷奶技術(shù)，實現(xiàn)仔豬保育標準化。根據(jù)初生仔豬生理特點及時喂給初乳、合理寄養(yǎng)、斷尾剪齒、增溫保暖、肌注鐵、鈷、硒、VE等制劑及及時開食補飼。在保證營養(yǎng)及豬仔正常生長發(fā)育的前提下盡量提早斷奶。

　　4、推廣種母豬全價營養(yǎng)和階段營養(yǎng)技術(shù)，實現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)管理標準化。飼養(yǎng)上采用全價營養(yǎng)和階段營養(yǎng)的飼養(yǎng)體制，根據(jù)母豬不同生理階段（空懷、妊娠、哺乳等階段）喂給不同的飼料量，促進母豬按時發(fā)情、排卵及配種。

　　5、推廣標準化生豬肥育技術(shù)，實現(xiàn)肉豬生產(chǎn)標準化。根據(jù)生豬生長發(fā)育規(guī)律使用全價配合飼料，在體重達90—110kg時出欄上市。

　　6、推廣無公害配合飼料和青綠飼料四季輪供技術(shù)，實現(xiàn)飼料、獸藥等投入標準化。以飼喂配（混）合飼料為主，適當搭配優(yōu)質(zhì)人工青綠飼草。嚴格控制違禁藥品的使用，規(guī)范用藥記錄。廣泛推廣牧草新技術(shù)，合理選擇牧草品種，達到牧草品種多樣、品質(zhì)優(yōu)良、均衡輪供。

　　7、推廣生豬程序化免疫和重大疫病監(jiān)測技術(shù)，實現(xiàn)疫病防制標準化。對豬瘟、豬口蹄疫等重大疫病實施強制計劃免疫，實行強制免疫標志認證管理。對強制免疫病種以外的傳染病要因地制宜地制定免疫程序并嚴格組織實施。對引入的LY、YL二雜母豬要重點對繁殖障礙性疾病按免疫程序接種。同時，根據(jù)免疫接種時期，定期采集血樣，集中監(jiān)測豬只免疫效價。

　　8、推廣無公害圈舍和適度規(guī)模場建修技術(shù)，實現(xiàn)環(huán)境治理和飲水標準化。合理的豬舍應該是冬暖、夏涼、通風、向陽、空氣新鮮。豬舍應注意保溫、防滑、清潔、干燥及糞尿沼氣無害化處理。

　　八、項目預期效益

　　1、計算依據(jù)：母豬年產(chǎn)仔窩2.2窩，受孕率85%，胎產(chǎn)仔豬10頭，仔豬成活率95%，育成率98%。正常生產(chǎn)年份能繁母豬年飼料消耗成本2500元/頭，后備母豬年消耗飼料成本1200元/頭；培育仔豬至25kg時飼料消耗成本80元/頭。

　　2、經(jīng)濟效益：項目建成后，400頭能繁母豬年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜仔豬6963頭，生豬平均體重按100公斤，精邊肉屠宰率62%，精邊肉單價按保低價22000元/噸計，可實現(xiàn)銷售總收入904.3萬元。項目農(nóng)戶戶均實現(xiàn)養(yǎng)豬收入4.52萬元，年運行成本費用609.69萬元，年平均利潤294.61萬元。通過自繁自養(yǎng)，每頭商品肥豬可獲利潤423.1元，項目戶戶均實現(xiàn)養(yǎng)豬純收入1.47萬元，經(jīng)濟效益十分顯著。

　　項目實施方案 7

　　一、指導思想

　　為推進我市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強農(nóng)業(yè)科技支撐力，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，根據(jù)省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達20xx年優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（財農(nóng)指〔20xx〕82號）文件要求，結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實際，開展優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，努力突出重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)示范推廣，大力推進農(nóng)業(yè)新技術(shù)應用于生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果入戶率，發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　二、目標任務

　　圍繞我市特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和農(nóng)民群眾技術(shù)需求，按照示范推廣到位、指導到位、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)到位的要求，在全市范圍內(nèi)建立技術(shù)先進、設(shè)施配套、功能多元、運行規(guī)范、帶動明顯的`農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目點。

　　三、項目建設(shè)內(nèi)容

　　主要用于水果、茶葉、蔬菜、糧食、白蓮、花卉、苗木、中藥材、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。

　　1、開展試驗示范。根據(jù)發(fā)展規(guī)模、功能定位、產(chǎn)業(yè)特點等，建立特色產(chǎn)業(yè)示范基地，開展新品種、新技術(shù)、新機具等的引進、示范和技術(shù)培訓等。

　　2、建立標準化基地。改善特色項目基地生產(chǎn)加工條件，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置儀器、設(shè)備，普及應用設(shè)施栽培、噴滴灌、水肥一體化、病蟲害綠色防控產(chǎn)品等。

　　3、落實優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)。開展化肥減量化、病蟲害綠色防控等高效技術(shù)，推廣功能性農(nóng)膜、商品有機肥和生物農(nóng)藥應用，實施秸稈綜合利用，廢棄農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收。

　　4、規(guī)范項目基地運行管理。建立健全項目基地生產(chǎn)檔案，加強品牌建設(shè)，落實源頭賦碼，鼓勵開展基地數(shù)控設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品檢測。

　　具體實施過程中，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等現(xiàn)狀，圍繞功能目標，把握重點、因地制宜確定建設(shè)內(nèi)容。

　　四、補助對象及標準

　　1、補助對象：財務制度健全、核算規(guī)范，特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模較大（有自主產(chǎn)權(quán)或合同期不低于10年，水果、花卉、苗木50畝，其它產(chǎn)業(yè)100畝以上）、設(shè)施較優(yōu)、技術(shù)先進、基礎(chǔ)條件好、標準化生產(chǎn)水平高的農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織等。

　　2、補助標準：單個項目補助不超過30萬元。

　　五、申報和建設(shè)程序

　　1、申報程序：項目主體提出書面申請，填寫附件1《20xx年市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報書》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并簽署意見后推薦報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家組依照申報主體生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟實力、技術(shù)力量、經(jīng)營狀況等進行評審，形成審核意見提交局務會研究確定建設(shè)主體，在市政府網(wǎng)公示無異議后批復實施。

　　2、申報材料：書面申請報告（1份）；《20xx年市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報書》（一式3份）；項目基地租賃合同（復印件1份）；申報主體工商營業(yè)執(zhí)照（復印件1份）；申報主體企業(yè)征信報告（1份）；法人身份證（復印件1份）。

　　3、組織建設(shè)：項目批復后，建設(shè)主體按照實施方案明確時間進度和工作要求，抓好建設(shè)。

　　4、進度安排：20xx年6—12月，為項目實施階段；20xx年8—12月，為項目檢查、驗收、總結(jié)階段。

　　六、資金用途、管理及補助方式

　　1、資金用途：項目資金主要用于建立特色產(chǎn)業(yè)示范片，組織開展特色產(chǎn)品宣傳展示，建設(shè)示范基地田間（園地）基礎(chǔ)設(shè)施，購買相關(guān)設(shè)施設(shè)備，引進新品種，推廣新技術(shù)，使用新農(nóng)藥、肥料，新機具等，已享受其他項目資金補助的建設(shè)內(nèi)容不得重復申請補助。

　　2、專賬管理：項目承擔單位應設(shè)立專賬，符合項目建設(shè)內(nèi)容且在補助范圍內(nèi)的、提供正規(guī)稅務發(fā)票數(shù)額不得少于項目財政補助資金數(shù)額。不在項目補助范圍內(nèi)的開支、20xx年1月1日前的開支、現(xiàn)金開支、已享受財政補助的開支、場地和設(shè)備租金等不得作為項目資金列支。

　　3、補助方式：項目采用先建后補方式。

　　七、保障措施

　　1、組織領(lǐng)導

　　為了確保我市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目各項工作任務的落實和完成，成立農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目工作領(lǐng)導小組和項目技術(shù)指導小組。

　　項目日常工作由局科教股負責，具體工作由項目工作領(lǐng)導小組和項目技術(shù)指導小組負責指導實施，做到“既分工、又合作”，努力完成各項工作任務。

　　2、扶持政策

　　依據(jù)省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達20xx年優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（閩財農(nóng)指〔20xx〕82號）文件精神予以扶持。

　　3、強化監(jiān)管評價

　　加強對項目資金的申請、分配、使用和管理的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，落實項目資金監(jiān)管。列入建設(shè)計劃的項目，項目建設(shè)內(nèi)容實施完成后，建設(shè)主體向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交書面驗收申請，由項目工作領(lǐng)導小組從項目技術(shù)指導小組中抽調(diào)相關(guān)人員成立驗收小組對項目進行驗收，驗收合格按批復金額撥付優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目補助資金。

　　項目實施方案 8

　　一、項目養(yǎng)殖場簡介

　　濮陽縣大河肉牛養(yǎng)殖場立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場，并建設(shè)場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)污染物減排和治理設(shè)施，實現(xiàn)污染治理，從而營造生態(tài)養(yǎng)殖場。

　　二、模型與目標

　　1、模型

　　本項目將執(zhí)行“新建500畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場（區(qū)）模塊設(shè)計”設(shè)計模型。

　　2、目標

　　模塊設(shè)計以500畜位肉牛場為目標對象，對養(yǎng)殖場選址，飲料與日糧配制、飼養(yǎng)管理，牛舍建筑設(shè)計、衛(wèi)生防疫、糞便及廢棄物處理進行設(shè)計，為河南省黃河轉(zhuǎn)變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖生產(chǎn)方式提供示范指導。

　　三、建設(shè)用地

　　肉牛場建設(shè)用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標存欄量500頭，養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛場約占10畝用地。

　　四、建設(shè)內(nèi)容與投資

　　本模塊建設(shè)內(nèi)容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設(shè)物和各種設(shè)備的購置等。

　　該模塊工程造價181.89萬元，其中土建工程135.19萬元，設(shè)備設(shè)施工程46.4萬元，養(yǎng)殖場設(shè)計0.2萬元，施工監(jiān)理0.1萬元。

　　五、招投標

　　養(yǎng)殖場委托河南興偉招標有限公司全權(quán)負責項目招投標工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書，3月21日9時在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標，除了投標人和養(yǎng)殖場之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發(fā)改委、項目辦等現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過評定河南三林建設(shè)股份有限公司中標。

　　六、建設(shè)

　　1、整理土地、拆除原有設(shè)施大概用時10天。

　　2、土建基礎(chǔ)建設(shè)用時約80天。

　　3、內(nèi)部配套設(shè)備（水電等）和土建同時進行。

　　4、完工后即招聘員工。

　　七、驗收與投產(chǎn)

　　由縣項目辦組織，縣項目辦、財政局、審計局有資質(zhì)的工程師組成驗收組，分兩階段驗收。（達到70%一次，達到100%一次）項目完工后及時投產(chǎn)。

　　八、預期效果

　　1、項目實施后，該養(yǎng)殖場（區(qū)）出欄量可達1000頭，年產(chǎn)有機肥料400噸，直接效益達980萬元。

　　2、通過項目的實施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。

　　3、通過項目實施可殺滅牛糞中的.病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達到無害化處理的目的，經(jīng)過處理，牛糞中的cod可削減70%。

　　項目實施方案 9

　　一、項目慨況

　　1、項目基本情況

　　項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。

　　2、項目效益

　　2-1功能和經(jīng)濟效益

　　(1)項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。

　　(2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右，生產(chǎn)投工減少10歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。

　　(3)項目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0.225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。

　　2-2社會效益

　　(1)可以強化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。

　　(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。

　　(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項目土地總面積的11.37%。

　　(4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。

　　2-3生態(tài)效益

　　(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎�形合一的標準化田塊，提高了機械化作業(yè)和土地集約化利用的水平

　　(2)建立農(nóng)田防護林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。

　　(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

　　(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。

　　3、資金來源

　　全部資金307.2萬元由國家撥款

　　4、項目的目的、意義

　　4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農(nóng)田。

　　4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃藴驶�田塊，有利于土地用途管制，提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

　　4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。

　　4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強防風固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

　　二、項目建設(shè)總體目標

　　1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標準化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　2、改善項目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務，達到機械化作業(yè)標準，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的`運輸能力，方便農(nóng)用機械化生產(chǎn);

　　3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施，修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座，確保農(nóng)田旱澇保收;

　　4、完成11750株農(nóng)田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。

　　5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。

　　三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排

　　1、項目的實施步驟、時間安排

　　按照先易后難的原則，結(jié)合當?shù)氐臍夂�、資金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。

　　(1)測繪項目區(qū)地形圖：20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日;

　　(2)編制項目詳細規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(3)核實項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(4)項目工程招投標：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(5)完成工程前期準備工作：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(6)項目開工施工放樣：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(7)填土造田、土地平整：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

　　(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

　　(9)竣工驗收：20xx年4月

　　2、資金分配

　　略

　　3、項目建設(shè)所采取的措施

　　3-1管理制度實施措施

　　3-1-1公告制度實施措施

　　(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告。

　　(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進度，由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然后根據(jù)《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進行招標。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報價和質(zhì)量標準等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。

　　項目招投標公告的內(nèi)容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結(jié)果等。

　　(3)權(quán)屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行為期15天的公告。

　　3-1-2項目法人責任制實施措施

　　縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。

　　(1)實施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實施方案和項目進度計劃，制定工程質(zhì)量標準和有關(guān)制度。

　　(2)項目建設(shè)階段：公布公告接受當?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務，監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。

　　(3)項目建設(shè)任務完成后，對項目工程驗收。

　　3-1-3合同管理實施措施

　　按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責利。合同管理由專人負責，專設(shè)項目合同管理專用章。其他招投標合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。

　　3-1-4招投標制度實施方案

　　(1)招標的組織實施：由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組審定后實施。縣紀委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。

　　(2)招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標競爭，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標。

　　(3)土地整理項目施工招投標的基本程序為：招標機構(gòu)編制招標文件或資格預審文件，發(fā)布招標公告，發(fā)放招標文件，然后投標、開標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。

　　項目實施方案 10

　　一、項目概況

　　項目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟技術(shù)指標和項目公司股權(quán)情況等。

　　基本情況主要明確項目提供的公共產(chǎn)品和服務內(nèi)容、項目采用政府和社會資本合作模式運作的必要性和可行性，以及項目運作的目標和意義。

　　經(jīng)濟技術(shù)指標主要明確項目區(qū)位、占地面積、建設(shè)內(nèi)容或資產(chǎn)范圍、投資規(guī)模或資產(chǎn)價值、主要產(chǎn)出說明和資金來源等。

　　項目公司股權(quán)情況主要明確是否要設(shè)立項目公司以及公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　二、風險分配基本框架

　　按照風險分配優(yōu)化、風險收益對等和風險可控等原則，綜合考慮政府風險管理能力、項目回報機制和市場風險管理能力等要素，充分識別xxxx項目所存在的風險，并在政府和社會資本間合理分配。

　　三、項目運作方式

　　項目運作方式主要包括委托運營、管理合同、建設(shè)-運營-移交、建設(shè)-擁有-運營、轉(zhuǎn)讓-運營-移交和改建-運營-移交等。具體運作方式的選擇主要由收費定價機制、項目投資收益水平、風險分配基本框架、融資需求、改擴建需求和期滿處置等因素決定。項目實施方案中必須明確項目的運作方式，并對運作方式進行闡述。

　　四、交易結(jié)構(gòu)

　　交易結(jié)構(gòu)主要包括項目投融資結(jié)構(gòu)、回報機制和相關(guān)配套安排。

　　項目投融資結(jié)構(gòu)主要說明項目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途，項目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。

　　項目回報機制主要說明社會資本取得投資回報的資金來源，包括使用者付費、可行性缺口補助和政府付費等支付方式。

　　相關(guān)配套安排主要說明由項目以外相關(guān)機構(gòu)提供的.土地、水、電、氣和道路等配套設(shè)施和項目所需的上下游服務。

　　五、合同體系

　　合同體系主要包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同、產(chǎn)品采購合同和保險合同等。項目合同是其中最核心的法律文件。

　　項目邊界條件是項目合同的核心內(nèi)容，主要包括權(quán)利義務、交易條件、履約保障和調(diào)整銜接等邊界。

　　權(quán)利義務邊界主要明確項目資產(chǎn)權(quán)屬、社會資本承擔的公共責任、政府支付方式和風險分配結(jié)果等。

　　交易條件邊界主要明確項目合同期限、項目回報機制、收費定價調(diào)整機制和產(chǎn)出說明等。

　　履約保障邊界主要明確強制保險方案以及由投資競爭保函、建設(shè)履約保函、運營維護保函和移交維修保函組成的履約保函體系。

　　調(diào)整銜接邊界主要明確應急處置、臨時接管和提前終止、合同變更、合同展期、項目新增改擴建需求等應對措施。

　　六、監(jiān)管架構(gòu)

　　監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對項目實施機構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過項目實施機構(gòu)對社會資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。

　　七、采購方式選擇

　　項目采購應根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，采購方式包括公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商和單一來源采購。項目實施機構(gòu)應根據(jù)項目采購需求特點，說明社會資本需具備的條件，依法選擇適當采購方式。

　　項目實施方案 11

　　為推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利新跨越，依據(jù)市水務局《20xx年度全市農(nóng)田水利建設(shè)高潮年工作實施看法》（合水城鄉(xiāng)[20xx]19號）的要求，結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于進一步加快水利建設(shè)的準備精神，制訂實施方案如下：

　　一、目標任務

　　力爭建設(shè)任務大于往年；標準質(zhì)量好于往年；規(guī)模效益優(yōu)于往年。主要目標任務是：完成土石方35萬m3，完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資400萬元以上。擴挖塘壩47口(其中5000m3以下當家塘11口，5000m3以上當家塘36口)；清淤河溝3條(10—50km2的重點河溝)；支配完成6209農(nóng)村人口飲水平安工程建設(shè)；新開工20xx年度國家重點小(2)型水庫1座；建立健全鎮(zhèn)水利站，主動推行村級水管員制度，進一步加強農(nóng)田水利工程管理。實現(xiàn)新增、改善澆灌面積0.4萬畝，改善旱澇保收面積0.2萬畝。

　　二、實施的范圍和重點任務

　�。ㄒ唬�實施的.范圍

　　堅持民生工程優(yōu)先，突出塘壩擴挖、河溝清淤和基層水利服務體系建設(shè)工程為重點，兼顧中小河流治理、小水庫加固、飲水平安工程。

　�。ǘ�）縣級重點工程任務

　　1、抗旱主渠道清淤達標工程。

　　針對近年來我鎮(zhèn)水利工程在抗旱中暴露出的問題，今年方案實施長崗支渠鎮(zhèn)責任段清淤清障、土方達標，總長度2.5km，完成土方2萬m3。要立足做到清淤清障徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護岸規(guī)章、宜綠到位、管理落實。

　　2、小型病險水庫除險加固工程。

　　20xx年方案開工建設(shè)國家重點小(2)型水庫1座（水庫），進一步落實《省小型水庫安全管理方法》，制定具體管護方法，落實管理人員及經(jīng)費，要做好水庫及其周邊綠化美化，打造靚點工程。

　　3、農(nóng)村飲水平安工程。

　　今年縣支配我鎮(zhèn)解決3589農(nóng)村居民和2620學校師生飲水平安問題，加快水廠整合步伐，推動前進規(guī)模水廠建設(shè)，突出管網(wǎng)進村工程建設(shè)，努力提高入戶率，年底全面完成方案任務。

　　4、小型農(nóng)田水利工程。

　�。�1）當家塘建設(shè)。依據(jù)“十二五”期間將規(guī)劃內(nèi)全部塘壩擴挖一遍的總目標，要在任務落實上爭先進，今年縣支配方案擴挖塘壩47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基礎(chǔ)上增加30％。要立足在標準質(zhì)量上做特色，全面做到清淤要徹底、埂坡要碾壓、護岸要規(guī)章、綠化要美觀、管理要落實。

　�。�2）河溝清淤工程。依據(jù)“十二五”期間將規(guī)劃內(nèi)全部農(nóng)村河溝清淤一遍的總目標，今年支配清淤農(nóng)村河溝7條（縣支配5條），其中10—50平方公里的重點河溝3條，1—10平方公里的4條。立足做到清淤徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護岸規(guī)章、宜綠到位、管理落實、配套齊全。

　　三、工程管理

　　（一）組織領(lǐng)導

　　鎮(zhèn)政府成立水利建設(shè)指揮所，鎮(zhèn)長任所長，分管鎮(zhèn)長任副所長，相關(guān)單位負責同志為成員。指揮所下設(shè)辦公室，負責統(tǒng)籌支配農(nóng)建工作，制訂工作責任制。并明確各單位、各村工作職責，落實每個工程技術(shù)責任人和行政責任人。

　�。ǘ�）建設(shè)管理

　　加強水利工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量、平安、資金和驗收等方面管理。堅持建管并重，確保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。

　　四、進度方案

　　鎮(zhèn)重點水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外測量、設(shè)計及土方支配任務，10月10日前完成放樣排水、取土區(qū)劃定等前期工作，10月12日—11月30日為施工工期，12月31日前必需全部完工。

　　五、資金籌措

　　（一）籌資渠道

　　1、鎮(zhèn)集中當年不少于10%的可用財力建立鎮(zhèn)級農(nóng)田水利建設(shè)專項基金。

　　2、用好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補政策，用于水利建設(shè)。

　　3、加大水利建設(shè)公益性、功德性的宣布傳達力度，廣泛動員和引導社會資金支持和參預水利建設(shè)。

　　（二）補助標準

　　對村組織實施的工程實行以獎代補，補助標準如下：

　�。�1）河溝清淤（1—10km2）：每方補助2元。

　�。�2）塘壩擴挖（上級補助范圍內(nèi)）：以省、市獎補為主，不足部分村自籌解決，鎮(zhèn)財政擔憂排補助。

　　（3）塘壩擴挖（上級補助范圍外）：土方量5000方以上的，每方補助1元，最高補助不超過1萬元。

　　（4）面上小農(nóng)水工程由各村負責解決建設(shè)資金。

　　六、獎補方法

　　設(shè)立鎮(zhèn)級水利興修名次獎。各村要依據(jù)鎮(zhèn)指揮部制定的規(guī)劃任務分年組織實施完成，年度方案完成后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部辦公室初驗后，報鎮(zhèn)政府審核驗收。并依據(jù)驗收結(jié)果進行評比。鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部將出臺相應的評比方法，評比方法以任務完成和工程質(zhì)量為主要考核內(nèi)容。

　　七、督查考核

　　把水利工作實績納入各村年終崗制考核，定期開展督查，對工作成效顯著的單位和個人予以表彰嘉獎；對未完成目標任務、工作不力的單位和個人進行問責。

　　項目實施方案 12

　　一、指導思想

　　本著《x市特色高中建設(shè)實施方案》提出的“多樣化、整體性、重內(nèi)涵、重創(chuàng)建”的原則，按照市教委“精心準備、如期啟動；加強宣傳、創(chuàng)設(shè)氛圍；搞好建設(shè)、加強基礎(chǔ)；注重過程、面向全體”的工作要求，在深入開展調(diào)研、廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，我們確立了x中學“x教育”特色建設(shè)思路，著力從“環(huán)境文化建設(shè)”、“制度文化建設(shè)”、“課程文化建設(shè)”、“教師隊伍建設(shè)”、“課堂文化建設(shè)”五大方面推進我校“x教育”特色創(chuàng)建工作。

　　二、總體目標

　　圍繞學校核心價值理念，通過五大舉措，在三年內(nèi)基本達成校園環(huán)境幽雅，教師業(yè)卓止雅，學生識卓行雅，師生發(fā)展和諧的高質(zhì)量的特色高中。

　　三、標志性成果

　　1.出版專著《x教育》x中學特色高中建設(shè)成果

　　2.出版《x中學班主任專業(yè)論壇文集》

　　3.完成與該項目有關(guān)的國家級課題《高中有效教學行動策略》

　　4.外顯具有“x教育”特色的x中學學校文化

　　5.舉辦一次全市規(guī)模的特色高中建設(shè)成果展示活動

　　四、實施方案

　　（一）環(huán)境文化建設(shè)

　　【發(fā)展愿景】

　　圍繞學校核心價值理念“x教育”，在學校已有的校園硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上整體規(guī)劃校園環(huán)境建設(shè)，本著“高品位、特色化，地域性，審美性”的原則，科學布局、整體構(gòu)建，形成具有x中特色、體現(xiàn)x中學核心價值理念的環(huán)境文化建設(shè)。校園環(huán)境建設(shè)的總體目標是：校園環(huán)境幽雅，書香氣氛濃厚，和諧布局，曠達有序。處處彰顯“x教育”這一學校核心價值理念。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.3月—12月，設(shè)計并完成走廊文化特色、樓道文化特色、班級文化特色、辦公室文化特色等室內(nèi)特色文化建設(shè)，其中班級文化特色及辦公室文化特色采取規(guī)范化與個性化相結(jié)合的方式，達到個性與共性的和諧統(tǒng)一。

　　2.1月—12月，在征求全校師生及業(yè)內(nèi)人士的基礎(chǔ)上，設(shè)計并完成包括學校植物園、辦公區(qū)、教學區(qū)、校內(nèi)庭院等室外特色文化建設(shè)，統(tǒng)一顯著標示，命名要與“x教育”緊密相連，充分體現(xiàn)學校的核心價值理念，彰顯學校環(huán)境育人功能。

　　3.3月—12月，籌資興建x中學藝術(shù)樓，為學生會、社團活動提供空間，也為學校的藝體教育提供保障，為學生的個性發(fā)展提供展示特長的平臺。藝術(shù)樓設(shè)專用教室：包括體操房、聲樂室、琴房、畫房、學生會等；增建楊連弟展室、改建校史館。

　　【標示性成果】

　　1.x中學藝術(shù)樓

　　2.校園內(nèi)及樓內(nèi)與“x教育”相關(guān)的各種標識、圖片及激勵性文字。

　　3.富有特色的班級文化及辦公室文化。

　　4.學校的核心價值理念、一訓（校訓）三風（校風、教風、學風）。

　�。ǘ�）制度文化建設(shè)

　　【發(fā)展愿景】

　　在制度建設(shè)方面，以時代精神為指導，充分體現(xiàn)現(xiàn)代學校管理理念。在教育教學方面，以學生的發(fā)展為本，注重學生自主管理，構(gòu)建自主約束、自主規(guī)范、自主教育、自主提高的班級管理制度，實現(xiàn)學生“識卓行雅”的教育目標；在學校管理方面，以教師的發(fā)展為本。注重人本管理，在教師專業(yè)成長的同時提升教師的幸福指數(shù)，在教育教學實踐中自主修煉、自主成長，實現(xiàn)教師“業(yè)卓止雅”的學校管理目標。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.3月—5月，對學校現(xiàn)有制度進行梳理、修訂、完善、重建，從學校行政管理、德育工作管理、教育教學、教育科研管理、后勤工作管理等分類建立和完善各項校本管理制度。

　　2.6月—12月，形成具有“x教育”特色的《x中學校本管理制度匯編》。

　　3.3月—12月，籌劃并建立學�！皒獎”獎勵機制，獎勵在某一單項做出突出貢獻的師生�！皒獎”鼓勵師生多元發(fā)展，個性發(fā)展。將教師在教學、科研、創(chuàng)新、指導、奉獻等方面，學生在學習、品德、特長、活動、實踐等方面做出優(yōu)異成績的進行評選、獎勵，最高級別的獎項為學�！皒獎”。為促進教師的“業(yè)卓止雅”，學生的“識卓行雅”搭設(shè)平臺。

　　【標志性成果】

　　1.完成《x中學“x教育”校本管理制度匯編》。

　　2.x學生“五個一”（年度評選）

　　（1）一次學習成績飛躍

　�。�2）一項藝術(shù)特長

　�。�3）一個感人事跡

　　（4）一個社團組織

　�。�5）一次社會實踐

　　五項均具備則被推選為學校“x學生獎”

　　3.x教師“五個一”（年度評選）

　�。�1）一個好的'教學成績

　　（2）一個成功的幫教案例

　�。�3）一篇發(fā)表或獲市級以上獎項的教育教學論文

　�。�4）一門校本課程

　�。�5）一個可推廣的教學模式

　　五項均具備則被推選為學�！皒教師獎”

　�。ㄈ�）課程文化建設(shè)

　　【發(fā)展愿景】

　　依據(jù)課程建設(shè)的綜合性、選擇性、均衡性，打通三級課程，構(gòu)建含基礎(chǔ)性課程、拓展性課程、校本課程等三類具有學校特色的x中學課程體系。實現(xiàn)基礎(chǔ)性課程校本化、校本課程特色化、拓展性課程靈活化這一特色課程文化建設(shè)目標。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.3月—12月，校本課程準備階段。

　�。�1）校本必修課：在現(xiàn)已開設(shè)心理健康課的基礎(chǔ)上，擬再開設(shè)禮儀課與形體課，實現(xiàn)開設(shè)“三課”與“一操、一法、一歌”�！叭�課”即心理健康課、文明禮儀課、藝術(shù)形體課；

　　“一操”即中華武術(shù)操，“一法”即一體書法字，“一歌”即一組紅歌合唱。實現(xiàn)學生在高中三年學習后，每一名學生都會一套武術(shù)操、一體書法字、一組紅歌合唱。

　�。�2）校本選修課：在學校已經(jīng)開設(shè)的體育專項課程校本選修課的基礎(chǔ)上，擬再開設(shè)包括知識探究型、生活普及型、熱點討論型、準學術(shù)研究型、創(chuàng)新實踐型等方面的校本選修課程。以學科組為單位，進行校本課程的準備、申報，校本教材的編寫。

　　2.1月—12月，校本課程實踐階段。

　　初步完成校本選修課教材的編審，對已成熟的校本選修課進行實踐，在實踐過程中進一步完善校本選修教材的編制，開發(fā)更多的校本選修課程。

　　3.1月—12月，校本課程的實施階段。

　　實現(xiàn)校本選修課程常態(tài)化，在原有校本選修課程的基礎(chǔ)上逐年拓展、完善，由教師申報，學校審核批準。

　　【標志性成果】

　　1.開發(fā)出心理健康課、文明禮儀課等校本必修課教材

　　2.開發(fā)出各類校本選修課教材

　　3.校本課程常態(tài)化

　　4.初步構(gòu)建出含基礎(chǔ)性課程、拓展性課程、校本課程等三類具有學校特色的x中學課程體系。

　�。ㄋ模┙處熽犖榻ㄔO(shè)

　　【發(fā)展愿景】

　　“人才的培養(yǎng)在教育，教育的關(guān)鍵在教師”。只有具備師德高尚、業(yè)務精湛、業(yè)卓止雅的教師，才能培養(yǎng)出興趣廣泛、個性鮮明、識卓行雅的學生。學校為教師成長搭建各種平臺，通過行動學習促進教師的專業(yè)發(fā)展。通過各種活動豐厚教師的專業(yè)知識、提高教師的專業(yè)能力、提升教師的專業(yè)品質(zhì)。培養(yǎng)出一批具有精湛的業(yè)務水平、高尚的人格魅力、完美的教學藝術(shù)的高水平的教師隊伍。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.進一步加強師德建設(shè)，提升教師對待學生的基本價值品質(zhì)

　　在全體教師中發(fā)起“教師的職業(yè)價值”、“教師的幸福觀”、“我為什么做教師”、“我怎樣當老師”、“我的學生觀”等系列主題討論；通過問卷調(diào)查、主體研討、師生交流等活動提升教師對待學生的基本價值品質(zhì)；每年為教師購買一本諸如肖川的《教師的幸福生活與專業(yè)成長》等書籍，在教師間開展讀書活動，并把教師的讀書感悟每期都刊登在校報《星辰》上；每年召開一次教師的教學反思、教育敘事年會，適時召開班主任專業(yè)論壇；在學生中開展我最喜歡的教師評選活動。通過這些活動，引領(lǐng)教師樹立遠大的教育理想，密切師生關(guān)系，追求事業(yè)卓越，爭當時代先鋒。

　　2.通過制度管理，促進教師自主發(fā)展

　　學校已完善了教師年度考核制度，制訂了較詳細的考核方案，完善了校級領(lǐng)導干部每年一次向教代會述職并接受民主考核的制度，還要制定出中層以上管理人員向教代會述職并接受民主考核的制度、全體教師年初工作、學習計劃和年末工作總結(jié)制度。制度是學校一切工作的準則，有了制度，學校就可以給老師們自由的空間，讓老師們在每天的教育教學工作中與學生共成長。

　　3.搭建各種活動平臺，促進教師專業(yè)知識、教育教學能力的提高

　　“教學反思、學術(shù)論壇、業(yè)務考評”常抓不懈，“梯度培養(yǎng)”做到有目的、有計劃。一年一度的教學反思、教育敘事活動，使老師們在反思中與新課程共成長；一年一度的教師學術(shù)論壇，促使教師掌握教育動態(tài)與教育前沿的研究；一年一度的教師業(yè)務考核，引領(lǐng)教師把握先進的教育理念，提高自身的業(yè)務水平。兩年一次的青年教師基本功大賽，讓青年教師、骨干教師脫穎而出；通過這些活動，豐厚教師的專業(yè)知識，提高教師的專業(yè)能力，提升教師的專業(yè)品質(zhì)。讓老師們在活動中體驗追求卓越、崇尚高雅這一學校的核心價值理念，促進教師專業(yè)化水平的提高。

　　4.科研引領(lǐng)，提高教師的教育科研水平

　　進一步樹立“問題即課題”的理念，注重小課題研究，讓老師們帶著課題上課，領(lǐng)導干部帶著課題管理；在已經(jīng)通過的“十一五”課題研究的基礎(chǔ)上，以批準立項的國家級課題《高中有效教學行動策略研究》為契機，注重自下而上的各學科教學模式研究，力爭在三年內(nèi)，提煉出能夠推廣的各學科高效課堂教學模式；進一步完善《x中學教育科研獎勵方案》，每年對在教育教學科研方面做出成績的教師進行物質(zhì)獎勵，以此激發(fā)教師從事教育教學科研的積極性，促進教師教育教學科研水平的提高。

　　【標志性成果】

　　1.各學科均有領(lǐng)軍人物（本區(qū)乃至全市知名）

　　2.出版《x市第x中學教學反思專輯三》

　　3.出版《x市第x中學班主任專業(yè)論壇文集》

　　4.出版《x市第x中學教師獲獎論文成果集二》

　�。ㄎ澹┱n堂文化建設(shè)

　　【發(fā)展愿景】

　　有效教學的突破口在課堂，針對目前課堂教學中“知識等于告訴，理解等于記憶，應用等于做題”的教學現(xiàn)狀，結(jié)合“創(chuàng)設(shè)情境、激發(fā)興趣，提出問題、引起思考，合作探究、解決問題的整體教學設(shè)計意圖，通過行動研究，探索出符合學校特色的各學科多元“問題—嘗試”有效課堂教學模式。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.3月—12月，進行有效教學標準的研究。針對教學要教會學生什么？怎樣教會？怎樣知道學生學會了這三個問題，各學科組進行有效教學標準的研究。通過研究使各學科教師能夠清楚本學科有效教學的標準，并依據(jù)此標準進行研讀課程標準，吃透教材，確定教學目標，進行有效教學的備課與教學設(shè)計。

　　2.1月—12月，進行有效教學策略的研究。包括有效備課策略、有效實施策略，有效反饋策略等。通過這些策略的研究，實現(xiàn)教師教育理念的轉(zhuǎn)變，教學行為的改善。在這一系列的有效教學策略的探究與教師角色與行為的轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)有效教學。

　　3.3月—12月，進行有效教學課堂教學模式的研究。學科教師可以在學校整體“問題—嘗試”教學模式的引導下，構(gòu)建具有自身特色，學科特點，能夠適應學生學習的多元“問題——嘗試”教學模式。本著邊探索，邊實踐，邊完善的原則，在研究中實踐，在實踐中完善，在完善中提高，在提高中獲得有效的教學及教師的專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)x教育這一目標。

　　【標志性成果】

　　1.完成國家級課題《高中有效教學行動策略研究》課題研究

　　2.結(jié)集出版符合學校特色的各學科多元“問題—嘗試”有效課堂教學模式。

　　3.在王勤教授的指導下，召開一次全國范圍的“我的模式我的課”現(xiàn)場交流會。

　　4.出版《x教育》x中特色高中建設(shè)專著

　　項目實施方案 13

　　一、指導思想

　　本著《xx市特色高中建設(shè)實施方案》提出的“多樣化、整體性、重內(nèi)涵、重創(chuàng)建”的原則，依據(jù)市教委“細心預備、如期啟動；加強宣布傳達、創(chuàng)設(shè)氛圍；搞好建設(shè)、加強基礎(chǔ)；留意過程、面對全體”的工作要求，在深入到到開展調(diào)研、廣泛征詢看法的基礎(chǔ)上，我們確立了xx中學“xx訓練”特色建設(shè)思路，著力從“環(huán)境文化建設(shè)”、“制度文化建設(shè)”、“課程文化建設(shè)”、“老師隊伍建設(shè)”、“課堂文化建設(shè)”五大方面推動前進我�！皒x訓練”特色創(chuàng)建工作。

　　二、總體目標

　　圍繞學校核心價值理念，通過五大舉措，在三年內(nèi)基本達成校內(nèi)環(huán)境幽雅，老師業(yè)卓止雅，同學識卓行雅，師生進展和諧的高質(zhì)量的特色高中。

　　三、標志性成果

　　1.出版專著《xx訓練》xx中學特色高中建設(shè)成果

　　2.出版《xx中學班主任專業(yè)論壇文集》

　　3.完成與該項目有關(guān)的國家級課題《高中有效教學行動策略》

　　4.外顯具有“xx訓練”特色的xx中學學校文化5.舉辦一次全市規(guī)模的特色高中建設(shè)成果呈現(xiàn)活動

　　四、實施方案

　�。ㄒ唬┉h(huán)境文化建設(shè)

　　【進展愿景】

　　圍繞學校核心價值理念“xx訓練”，在學校已有的校內(nèi)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上整體規(guī)劃校內(nèi)環(huán)境建設(shè)，本著“高品位、特色化，地域性，審美性”的原則，科學布局、整體構(gòu)建，形成具有xx中特色、體現(xiàn)xx中學核心價值理念的環(huán)境文化建設(shè)。校內(nèi)環(huán)境建設(shè)的總體目標是：校內(nèi)環(huán)境幽雅，書香氣氛深厚，和諧布局，曠達有序。處處彰顯“xx訓練”這一學校核心價值理念。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.20xx年3月—20xx年12月，設(shè)計并完成走廊文化特色、樓道文化特色、班級文化特色、辦公室文化特色等室內(nèi)特色文化建設(shè)，其中班級文化特色及辦公室文化特色選擇實行規(guī)范化與共性化相結(jié)合的方式，達到共性與共性的和諧統(tǒng)一。

　　2.20xx年1月—20xx年12月，在征求全校師生及業(yè)內(nèi)人士的基礎(chǔ)上，設(shè)計并完成包括學校植物園、辦公區(qū)、教學區(qū)、校內(nèi)庭院等室外特色文化建設(shè)，統(tǒng)一顯著標示，命名要與“xx訓練”緊密相連，充分體現(xiàn)學校的核心價值理念，彰顯學校環(huán)境育人功能。

　　3.20xx年3月—20xx年12月，籌資興建xx中學藝術(shù)樓，為同學會、社團活動供應空間，也為學校的藝體訓練供應保障，為同學的共性進展供應呈現(xiàn)特長的平臺。藝術(shù)樓設(shè)專用教室：包括體操房、聲樂室、琴房、畫房、同學會等；增建楊連弟展室、改建校史館。

　　【標示性成果】

　　1.xx中學藝術(shù)樓

　　2.校內(nèi)內(nèi)及樓內(nèi)與“xx訓練”相關(guān)的各種標識、圖片及激勵性文字。

　　3.富有特色的班級文化及辦公室文化。

　　4.學校的核心價值理念、一訓（校訓）三風（校風、教風、學風）。

　�。ǘ�）制度文化建設(shè)

　　【進展愿景】

　　在制度建設(shè)方面，以時代精神為指導，充分體現(xiàn)現(xiàn)代學校管理理念。在訓練教學方面，以同學的進展為本，留意同學自主管理，構(gòu)建自主約束、自主規(guī)范、自主訓練、自主提高的班級管理制度，實現(xiàn)同學“識卓行雅”的訓練目標；在學校管理方面，以老師的進展為本。留意人本管理，在老師專業(yè)成長的同時提升老師的幸福指數(shù)，在訓練教學實踐中自主修煉、自主成長，實現(xiàn)老師“業(yè)卓止雅”的學校管理目標。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.20xx年3月—20xx年5月，對學�，F(xiàn)有制度進行梳理、修訂、完善、重建，從學校行政管理、德育工作管理、訓練教學、訓練科研管理、后勤工作管理等分類建立和完善各項校本管理制度。

　　2.20xx年6月—20xx年12月，形成具有“xx訓練”特色的《xx中學校本管理制度匯編》。

　　3.20xx年3月—20xx年12月，籌劃并建立學�！皒x獎”嘉獎機制，嘉獎在某一單項做出突出貢獻的師生。“xx獎”鼓舞師生多元進展，共性進展。將老師在教學、科研、創(chuàng)新、指導、奉獻等方面，同學在學習、品德、特長、活動、實踐等方面做出優(yōu)異成果的進行評比、嘉獎，最高級別的獎項為學�！皒x獎”。為促進老師的“業(yè)卓止雅”，同學的“識卓行雅”搭設(shè)平臺。

　　【標志性成果】

　　1.完成《xx中學“xx訓練”校本管理制度匯編》。

　　2.xx同學“五個一”（年度評比）

　�。�1）一次學習成果飛躍

　�。�2）一項藝術(shù)特長

　�。�3）一個感人事跡

　�。�4）一個社團組織

　　（5）一次社會實踐

　　五項均具備則被推選為學�！皒x同學獎”

　　3.xx老師“五個一”（年度評比）

　�。�1）一個好的教學成果

　�。�2）一個成功的幫教案例

　�。�3）一篇發(fā)表或獲市級以上獎項的訓練教學論文

　�。�4）一門校本課程

　�。�5）一個可推廣的教學模式

　　五項均具備則被推選為學�！皒x老師獎”

　�。ㄈ�）課程文化建設(shè)

　　【進展愿景】

　　依據(jù)課程建設(shè)的綜合性、選擇性、均衡性，打通三級課程，構(gòu)建含基礎(chǔ)性課程、拓展性課程、校本課程等三類具有學校特色的xx中學課程體系。實現(xiàn)基礎(chǔ)性課程校本化、校本課程特色化、拓展性課程迅速而靈敏化這一特色課程文化建設(shè)目標。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.20xx年3月—20xx年12月，校本課程預備階段。

　　（1）校本必修課：在現(xiàn)已開設(shè)心理健康課的基礎(chǔ)上，20xx年擬再開設(shè)禮儀課與形體課，實現(xiàn)開設(shè)“三課”與“一操、一法、一歌”�！叭�課”即心理健康課、文明禮儀課、藝術(shù)形體課；“一操”即中華武術(shù)操，“一法”即一體書法字，“一歌”即一組紅歌合唱。實現(xiàn)同學在高中三年學習后，每一名同學都會一套武術(shù)操、一體書法字、一組紅歌合唱。

　�。�2）校本選修課：在學校已經(jīng)開設(shè)的體育專項課程校本選修課的基礎(chǔ)上，擬再開設(shè)包括學問探究型、生活普及型、熱點爭辯型、準學術(shù)爭論型、創(chuàng)新實踐型等方面的校本選修課程。以學科組為單位，進行校本課程的預備、申報，校本教材的編寫。

　　2.20xx年1月—20xx年12月，校本課程實踐階段。初步完成校本選修課教材的編審，對已成熟的校本選修課進行實踐，在實踐過程中進一步完善校本選修教材的編制，開發(fā)更多的校本選修課程。

　　3.20xx年1月—20xx年12月，校本課程的實施階段。實現(xiàn)校本選修課程常態(tài)化，在原有校本選修課程的基礎(chǔ)上逐年拓展、完善，由老師申報，學校審核批準。

　　【標志性成果】

　　1.開發(fā)出心理健康課、文明禮儀課等校本必修課教材

　　2.開發(fā)出各類校本選修課教材

　　3.校本課程常態(tài)化

　　4.初步構(gòu)建出含基礎(chǔ)性課程、拓展性課程、校本課程等三類具有學校特色的xx中學課程體系。

　　（四）老師隊伍建設(shè)

　　【進展愿景】

　　“人才的培育在訓練，訓練的關(guān)鍵在老師”。只有具備師德高尚、業(yè)務精湛、業(yè)卓止雅的老師，才能培育出興趣廣泛、共性鮮亮、識卓行雅的同學。學校為老師成長搭建各種平臺，通過行動學習促進老師的專業(yè)進展。通過各種活動豐厚老師的專業(yè)學問、提高老師的專業(yè)力氣、提升老師的專業(yè)品質(zhì)。培育出一批具有精湛的業(yè)務水平、高尚的人格魅力、完善的教學藝術(shù)的高水平的老師隊伍。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.進一步加強師德建設(shè)，提升老師對待同學的基本價值品質(zhì)

　　在全體老師中發(fā)起“老師的職業(yè)價值”、“老師的幸福觀”、“我為什么做老師”、“我怎樣當老師”、“我的同學觀”等系列主題爭辯；通過問卷調(diào)查、主體研討、師生相互溝通等活動提升老師對待同學的基本價值品質(zhì)；每年為老師購買一本諸如肖川的《老師的幸福生活與專業(yè)成長》等書籍，在老師間開展讀書活動，并把老師的讀書感悟每期都刊登在校報《星辰》上；每年召開一次老師的教學反思、訓練敘事年會，適時召開班主任專業(yè)論壇；在同學中開展我最寵愛的老師評比活動。通過這些活動，引領(lǐng)老師樹立遠大的訓練理想，親熱師生關(guān)系，追求事業(yè)卓越，爭當時代先鋒。

　　2.通過制度管理，促進老師自主進展

　　學校已完善了老師年度考核制度，制訂了較詳細的考核方案，完善了校級領(lǐng)導干部每年一次向教代會述職并接受民主考核的制度，20xx年，還要制定出中層以上管理人員向教代會述職并接受民主考核的制度、全體老師年初工作、學習方案和年末工作總結(jié)制度。制度是學校一切工作的準則，有了制度，學校就可以給老師們自由的空間，讓老師們在每天的訓練教學工作中與同學共成長。

　　3.搭建各種活動平臺，促進老師專業(yè)學問、訓練教學力氣的提高

　　“教學反思、學術(shù)論壇、業(yè)務考評”常抓不懈，“梯度培育”做到有目的、有方案。一年一度的教學反思、訓練敘事活動，使老師們在反思中與新課程共成長；一年一度的老師學術(shù)論壇，促使老師把握訓練動態(tài)與訓練前沿的爭論；一年一度的老師業(yè)務考核，引領(lǐng)老師把握先進的訓練理念，提高自身的業(yè)務水平。兩年一次的青年老師基本功大賽，讓青年老師、骨干老師脫穎而出；通過這些活動，豐厚老師的專業(yè)學問，提高老師的專業(yè)力氣，提升老師的專業(yè)品質(zhì)。讓老師們在活動中體驗追求卓越、崇尚高雅這一學校的核心價值理念，促進老師專業(yè)化水平的`提高。

　　4.科研引領(lǐng)，提高老師的訓練科研水平

　　進一步樹立“問題即課題”的理念，留意小課題爭論，讓老師們帶著課題上課，領(lǐng)導干部帶著課題管理；在已經(jīng)通過的“十一五”課題爭論的基礎(chǔ)上，以批準立項的國家級課題《高中有效教學行動策略爭論》為契機，留意自下而上的各學科教學模式爭論，力爭在三年內(nèi)，提煉出能夠推廣的各學科高效課堂教學模式；進一步完善《xx中學訓練科研嘉獎方案》，每年對在訓練教學科研方面做出成果的老師進行物質(zhì)嘉獎，以此激發(fā)老師從事訓練教學科研的主動性，促進老師訓練教學科研水平的提高。

　　【標志性成果】

　　1.各學科均有領(lǐng)軍人物（本區(qū)乃至全市知名）

　　2.出版《xx市第xx中學教學反思專輯三》

　　3.出版《xx市第xx中學班主任專業(yè)論壇文集》

　　4.出版《xx市第xx中學老師獲獎論文成果集二》

　　（五）課堂文化建設(shè)

　　【進展愿景】

　　有效教學的突破口在課堂，針對目前課堂教學中“學問等于告知，理解等于記憶，應用等于做題”的教學現(xiàn)狀，結(jié)合“創(chuàng)設(shè)情境、激發(fā)興趣，提出問題、引起思索，合作探究、解決問題的整體教學設(shè)計意圖，通過行動爭論，探究出符合學校特色的各學科多元“問題—嘗試”有效課堂教學模式。

　　【三年規(guī)劃】

　　1.20xx年3月—20xx年12月，進行有效教學標準的爭論。針對教學要教會同學什么？怎樣教會？怎樣知道同學學會了這三個問題，各學科組進行有效教學標準的爭論。通過爭論使各學科老師能夠清楚本學科有效教學的標準，并依據(jù)此標準進行研讀課程標準，吃透教材，確定教學目標，進行有效教學的備課與教學設(shè)計。

　　2.20xx年1月—20xx年12月，進行有效教學策略的爭論。包括有效備課策略、有效實施策略，有效反饋策略等。通過這些策略的爭論，實現(xiàn)老師訓練理念的轉(zhuǎn)變，教學行為的改善。在這一系列的有效教學策略的探究與老師角色與行為的轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)有效教學。

　　3.20xx年3月—20xx年12月，進行有效教學課堂教學模式的爭論。學科老師可以在學校整體“問題—嘗試”教學模式的引導下，構(gòu)建具有自身特色，學科特點，能夠適應同學學習的多元“問題——嘗試”教學模式。本著邊探究，邊實踐，邊完善的原則，在爭論中實踐，在實踐中完善，在完善中提高，在提高中獲得有效的教學及老師的專業(yè)進展，實現(xiàn)xx訓練這一目標。

　　【標志性成果】

　　1.完成國家級課題《高中有效教學行動策略爭論》課題爭論

　　2.結(jié)集出版符合學校特色的各學科多元“問題—嘗試”有效課堂教學模式。

　　3.在王勤教授的指導下，召開一次全國范圍的“我的模式我的課”現(xiàn)場相互溝通會。

　　4.出版《xx訓練》xx中特色高中建設(shè)專著

　　項目實施方案 14

　　按照《貫徹落實省委十一屆三次全會和市委四屆十一次全會重要部署責任分工方案》（眉委辦〔20xx〕37號）文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┌l(fā)展思路

　　一個口號：竹藝天下·戀城青神。

　　緊緊抓住一個“戀”字，貫穿城市始終，凸顯青神個性，塑造城市品牌，打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時，“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連，把“戀”字作為青神獨特的產(chǎn)業(yè)資源，作為青神獨特的文旅休閑載體，定格這座城市的個性和特質(zhì)，有相關(guān)性、唯一性和震撼性。

　　一個定位：項目依托獨特的水資源優(yōu)勢及外部優(yōu)勢，打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶！

　　一個目標：以點帶線，以線帶面，打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強縣！

　　面向成都，背靠樂山，融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭取實現(xiàn)：一年夯實旅游基礎(chǔ)，三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂旅游帶重要節(jié)點，五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地，成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。

　　一個理念：以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以岷江旅游經(jīng)濟帶為統(tǒng)攬，以文化為靈魂，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以項目為抓手，由政府主導、企業(yè)參與、市場化運作，突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔，推動旅游全面發(fā)展。

　　一條路徑：水是青神的根，文是青神的魂，竹是青神的形。

　　要做好“水、文、竹”三篇文章，做活水，彰顯文，提升竹。突出青神旅游四大元素，即“溯源、初戀、聽竹、戲水”

　　一個布局：圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，部署全縣旅游總體空間格局。

　�。ǘ�）發(fā)展目標

　　近期目標：到20xx年，青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模，成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體，起到示范帶動作用。

　　長期目標：到20xx年，將青神岷江旅游經(jīng)濟帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模，顯著提升青神縣城城市化水平；全面完成一鄉(xiāng)一品，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

　　二、重點任務和舉措

　�。ㄒ唬┮砸�(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌旅游業(yè)科學發(fā)展。抓實已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃，竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，江灣神木園、紅色西山、漢陽水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個旅游規(guī)劃。積極推進正在編制的岷江旅游經(jīng)濟帶規(guī)劃、中巖風景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護規(guī)劃，高臺沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，“青神老八景”保護和恢復規(guī)劃等。

　�。ǘ�）以項目為抓手，著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點。以新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興為載體，以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽鎮(zhèn)新路村、高臺鄉(xiāng)百家池村為重點，依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的.亮點。大力推進竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項目的規(guī)劃建設(shè)，力爭打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點。

　�。ㄈ�）以投入為基礎(chǔ)，不斷提升配套服務能力。加快推進鄉(xiāng)村旅游咨詢點、旅游廁所、標識標牌、道路交通等基礎(chǔ)建設(shè)；與四川旅游學院開展戰(zhàn)略合作，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓，拓展發(fā)展思路，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，提升服務水平；實施旅游精準扶貧，探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，積極引導貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)者；大力推進星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。

　　三、工作保障

　　（一）加強領(lǐng)導。完善旅游管理體制機制，引進旅游規(guī)劃、項目建設(shè)、宣傳營銷等方面的專業(yè)人才。

　�。ǘ�）整合力量。堅持“政府主導、企業(yè)主體、社會參與、全域旅游”的發(fā)格局�？h委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營造方面的宣傳發(fā)動；各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施，強化行業(yè)監(jiān)管指導；重點項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強宣傳，做好群眾工作，帶頭支持旅游項目建設(shè)。

　　（三）強化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預算；整合項目資金，集中力量建設(shè)好龍頭旅游項目；建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長效工作機制，促進我縣旅游市場長期健康發(fā)展。

　　項目實施方案 15

　　為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕11號），結(jié)合宣城實際，制定如下實施方案。

　　一、目標定位

　　以黨的十八屆三中、四中全會為指導，以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬，以維護和促進人民群眾身心健康為目標，搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和配套的產(chǎn)業(yè)支持，打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務產(chǎn)業(yè)。到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到300億元左右，建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務綜合改革實驗區(qū)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求。

　　二、發(fā)展重點

　　(一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢，培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌，著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

　　大力提升中醫(yī)藥健康服務能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡(luò)，扎實推進宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院，涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”，鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”2個，建成國家級重點專科2個以上、省級重點�？�8個以上和市級重點�？�30個以上。（市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負責。列第一位的為牽頭單位，下同）

　　加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢，支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務局等負責）積極引進省外優(yōu)勢品牌，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形成，參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群，使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務局等負責）擴大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模，提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標準化建設(shè)、道地化種植的原則，重點打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務局等負責）積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持，培育1-2個產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3個銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資，催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè)，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負責）

　　打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學和地方中藥材特色優(yōu)勢，在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年，依托國家級宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園，爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展，加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化，建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”；（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等負責。）鼓勵名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等，規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”；（市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責）通過建設(shè)新安醫(yī)學展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目，創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負責）

　　(二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務綜合改革實驗區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線，實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務示范區(qū)。

　　實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)，開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心，為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、中藥調(diào)護、保健品消費指導等多樣化服務。及時將符合條件的中醫(yī)藥服務項目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍，促進針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復保健服務業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責）

　　提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（宣政秘[20xx]314號），制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃，以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點，在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)，帶動全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳，積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張；融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務，符合標準的社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的'社區(qū)綜合服務設(shè)施和站點。（市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負責）

　　(三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢，加快實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程，依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè)，促進健康服務產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合，把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合，充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié)，舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū)，打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)；依托桃花潭風景名勝區(qū)、查濟古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件，結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源，建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，推出以“體育旅游，快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游，打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。（市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負責）

　　(四)加快發(fā)展多樣化健康服務。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向，大力發(fā)展醫(yī)學整形美容、康復護理、健康咨詢、心理輔導、體育健身、人才培訓等健康服務。

　　大力發(fā)展醫(yī)學整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風光和生態(tài)環(huán)境，在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學整形、醫(yī)學美容為主的醫(yī)學整形美容園區(qū)，引進國內(nèi)外先進的醫(yī)學整形美容醫(yī)院，中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院，把醫(yī)學整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進、技術(shù)最領(lǐng)先、項目最齊全的高端醫(yī)學整形美容中心。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責）

　　加強康復護理醫(yī)療服務。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復醫(yī)療資源，逐步建立分層次、分階段的康復醫(yī)療服務體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復醫(yī)療服務、殘疾預防、康復健康教育等職能，支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復醫(yī)學科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級以上康復護理醫(yī)院。建立康復醫(yī)療機構(gòu)與綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的分工合作機制，提升康復服務專業(yè)化水平。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責）

　　發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務。引導體檢機構(gòu)提高服務水平，開發(fā)多層次、個性化的服務項目，開展疾病預防、檢后跟蹤干預等服務，開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務，培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導機構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務的大型專業(yè)服務機構(gòu)（市衛(wèi)生局、市人社局等負責）

　　發(fā)展全民體育健身。支持和引導社會力量參與體育場館的建設(shè)和運營管理，開展形式多樣的運動健身培訓，普及運動健身科學知識。加快市體育中心建設(shè)步伐，每個縣市均建有1個室內(nèi)全民健身活動中心，到20xx年，建成中心城市“10-15分鐘健身圈”，親民、便民、利民的全民健身服務體系基本形成，體育公共服務基本實現(xiàn)均等化，群眾體育鍛煉意識明顯增強、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設(shè)和運營管理。（市教體局、市發(fā)改委等負責）

　　建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學院，設(shè)立健康養(yǎng)生管理學院，開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護理、康復治療技術(shù)、醫(yī)學美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè)，填補國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白；（宣城職業(yè)技術(shù)學院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負責）積極同中國中醫(yī)科學院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作，通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式，建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓基地。（市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負責）同時，支持中等職業(yè)學校開設(shè)健康服務相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓學校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護理員、心理咨詢師、康復治療師、健康管理師、健康旅游引導員等從業(yè)人員。（市教體局、市發(fā)改委等負責）落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。（市衛(wèi)生局、市人社局等負責）

　　培育專業(yè)化第三方機構(gòu)。支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學檢驗中心、影像中心和醫(yī)學獨立實驗室，發(fā)展第三方醫(yī)療服務評價、健康管理服務評價以及健康市場調(diào)查和咨詢服務。建立第三方機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果互認和信息共享機制，開展醫(yī)學檢驗、藥學研究、臨床試驗等服務外包。完善醫(yī)藥科技中介體系，大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務。加強第三方服務質(zhì)量認證和監(jiān)管。（市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負責）

　　三、支持政策和保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導任組長、相關(guān)職能部門負責人為成員的健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，負責對全市健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求，加強對各責任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結(jié)”、“臺賬管理”等制度，以暢通高效的制度機制推進健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

　　(二)爭取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項資金，在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作，批準并指導我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

　　(三)推動項目建設(shè)。加大健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度，著眼宣城健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求，采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式，引進國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)健康管理公司，建設(shè)高端健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目認定制度，完善市重點服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，每年篩選一批影響力大、帶動力強的健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點培育。加強重點項目推進，簡化審批程序，營造良好建設(shè)環(huán)境，為促進健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強力支撐。

　　(四)加強規(guī)劃布局和用地保障。加強與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學合理安排健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間，優(yōu)先保障非營利性機構(gòu)用地。

　　(五)強化宣傳引導。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，深入宣傳健康知識，倡導健康生活方式，在全社會形成重視和促進健康的社會風氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置，加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責分工，抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際情況，制定實施方案，抓好貫徹落實。

　　項目實施方案 16

　　今年以來，我局檔案工作在上級業(yè)務部門的監(jiān)督和指導下，深入貫徹執(zhí)行《檔案法》，嚴格按照《省〈xxx檔案法〉實施辦法》的要求辦事，在嚴格管理、加強組織領(lǐng)導、提高業(yè)務技能等方面真抓實干，做到了檔案工作規(guī)范化、制度化�，F(xiàn)就我局來檔案管理如下：

　　一、組織管理

　　1、制定了司法局檔案工作目標辦法，將各司法所的檔案工作列入目標考核資料，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所嚴格執(zhí)行，認真落實。

　　2、建立健全檔案，制定并落實了《文書檔案綜合管理辦法》、《檔案管理人員職責制》、《檔案管理制度》、《保密制度》等一系列檔案管理制度，落實專人管理，明確了職責，在文件的收集、整理、立卷、歸檔等重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，做到收集齊全、分類合理、組卷科學、歸檔及時。檔案構(gòu)成永久x件、長期x件、短期x件。

　　3、安排專人對電子文件進行歸檔管理，使我局檔案管理逐步走向電子化。

　　二、檔案業(yè)務建設(shè)工作

　　1、有適宜保管檔案的專用庫房，能容納近20xx年來檔案資料，檔案專用庫房門窗堅固、位置適當，不潮濕、不漏雨，備有溫度計、干粉滅火器、空調(diào)、電腦等設(shè)備檔案，以確保檔案資料無隱患。

　　2、有數(shù)量充足、較好的檔案專用柜架，檔案裝訂嚴格按照國家標準要求裝訂。

　　3、歸檔文件嚴格按照檔案立卷歸檔制度整理歸檔，貼合有關(guān)規(guī)范要求。

　　4、將文書檔案、檔案、聲像檔案、基建檔案、實物檔案、電子檔案分門別類整理歸檔，并且歸檔文件資料齊全，貼合規(guī)范要求。

　　5、根據(jù)我局實際狀況，建立了檔案借閱和利用登記制度，完善了《借閱檔案文件登記薄》，做到了查閱登記、退檔注銷等手續(xù)齊備。檔案管理利用率得到明顯提高，是公證檔案，在帶給證據(jù)、查找依據(jù)等方面，為當事人帶給了快捷、方便的'服務。

　　6、嚴格按照上級業(yè)務主管部門的要求在規(guī)定的內(nèi)報送紙質(zhì)文件目錄及電子文檔目錄。

　　三、檔案管理工作

　　我局辦公室集中保管本機關(guān)各種門類和載體的檔案，檔案保管安全，設(shè)施設(shè)備到位，無安全隱患。

　　目前，我局檔案工作已趨制度化、規(guī)范化、科學化，檔案管理水平有了明顯提高。在今后的工作中，我們將按照要求，以狠抓檔案管理為契機，在鞏固和發(fā)展己有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，開拓進取，根據(jù)司法工作發(fā)展的需要，不斷改善和完善檔案管理手段，加快檔案信息計算機輸入工作，探索檔案電子化管理的方式方法，爭取早日實現(xiàn)檔案管理電子化，使我局檔案工作再上新臺階。

　　項目實施方案 17

　　為確保如期實現(xiàn)脫貧目標，根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源〔20xx〕621號）文件精神，經(jīng)管委會同意，在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶，統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┚珳史鲐�、有效脫貧。

　　光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應，根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模，使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。

　　清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收，早日脫貧。

　�。ㄈ�）政府主導，群眾自愿。

　　政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作；貧困戶采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。

　�。ㄋ模┮罁�(jù)政策，確保實效。

　　嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設(shè)條件和要求進行施工，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化，貧困戶利益最大化。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）實施范圍和對象。

　　全區(qū)建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發(fā)揮帶動示范效益，最終實現(xiàn)全覆蓋。

　　（二）模式。

　　以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。

　�。ㄈ�）場地安裝要求。

　　房屋結(jié)構(gòu)相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件（多年平均日照時數(shù)不低于8小時），光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋，保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)標準。

　　根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。

　�。ㄎ澹┵Y金籌措。

　　貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。

　　（六）實施步驟

　　1、宣傳摸底。產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案

　　街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調(diào)研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》。

　　2、申請、審核、復核。

　�。�1）貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。

　　（2）街辦審核把關(guān)。

　　對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。

　　3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。

　　電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電。

　　4、評估驗收。

　　由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。

　　5、發(fā)電回收。

　　國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度xx元進行回收。

　　四、光伏扶貧效益分析。

　　（一）常規(guī)情況下，光伏電站運行年限為25年。

　　3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬元。

　　平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網(wǎng)電價xx元/度，年收益xx元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。

　�。ǘ�）貧困戶建設(shè)投資的3萬元，可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的'現(xiàn)金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。

　　五、工作職責

　�。ㄒ唬﹨^(qū)脫指辦負責編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施，監(jiān)督、指導項目推進，組織評估驗收，監(jiān)管電網(wǎng)實施企業(yè)返款工作；

　�。ǘ�）財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費；

　　（三）電網(wǎng)實施企業(yè)負責對相關(guān)政策落實銜接、合同簽訂、接入系統(tǒng)方案制定、項目建設(shè)，并網(wǎng)、調(diào)試、日常維護、抄表、資金結(jié)算等；

　　（四）各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，協(xié)調(diào)推進。產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案

　　各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。

　　（二）轉(zhuǎn)變作風，明晰責任。

　　要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。

　�。ㄈ�）強化服務，長期受益。

　　電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺，用一流的服務，一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿�，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。

　　項目實施方案 18

　　為貫徹落實全市"項目建設(shè)年"活動支配部署，充分發(fā)揮項目建設(shè)在加快進展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用，依據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　充分調(diào)動各級各部門的力氣，形成合力，著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠進展的重大項目，實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā)，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推動前進一批重大建設(shè)項目，實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效，確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。

　　二、工作重點

　　一做實項目前期工作。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項目可行性爭論報告，明確項目選址，落實土地預審，開展環(huán)境和節(jié)能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)進展集聚機遇，瞄準市場和探尋政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設(shè)條件具備，能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。

　　二全面參預市"十大"主題活動。認真落實項目建設(shè)責任，加強部門聯(lián)動，關(guān)心辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù)，推動前進項目集中開工，重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題，主動參預"銀企對接會"活動，籌措項目建設(shè)資金，主動參預全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。

　　三強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地，從嚴把握項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)進展土地有效供應。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，主動爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措并舉緩解項目建設(shè)資金沖突。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體系建設(shè)，引導鼓舞各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。

　　四主動參預全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法，著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，主動爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。

　　三、工作步驟

　　一前期預備階段(20xx年1-2月)

　　組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單，制定工作方案，成立工作機構(gòu)。二組織實施階段(20xx年3-12月)

　　主動參預全市"十大"主題活動，實施重大項目月調(diào)度，季講評，年考核。

　　1.3月份參預全市"項目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上.

　　2.4月份參預全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。

　　3.5月份參預全市"重大項目現(xiàn)場閱歷相互溝通會"活動。

　　4.6月份參預全市"項目現(xiàn)場講評"活動。

　　5.7月份參預全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業(yè)深度對接，籌措項目建設(shè)資金。

　　6.8月份組織"三個十工程攻堅戰(zhàn)"活動，推動前進全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。

　　7.9月份參預全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。

　　8.10月份參預全市"重大前期項目推廣會"活動，將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝，面對全社會推介。

　　9.11月份參預全市"項目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。

　　10.12月份參預全市"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。

　　召開總結(jié)表彰大會�？偨Y(jié)閱歷，爭論建立持續(xù)推動前進項目建設(shè)長效機制。

　　四、保障措施

　　一.加強領(lǐng)導，提高熟識。為加強對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導，成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務副縣長任常務副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣布傳達部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組下設(shè)"一室四組"：即辦公室、宣布傳達組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設(shè)的`宣布傳達報道力度，集中一切力氣開展招商引資和項目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要主動主動爭項目，想方設(shè)法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設(shè)新高潮。

　　二.強化服務，優(yōu)化環(huán)境。一是進一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，推動前進集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強化項目調(diào)度和服務，全面了解項目信息、全程調(diào)度項目進展、全力推動前進項目建設(shè)，實現(xiàn)重大項目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權(quán)限�？h直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項目辦理制度和規(guī)定進行爭論和梳理，依據(jù)"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。

　　三.健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目"一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務單位每周不少于1次到項目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展狀況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費保障機制。縣財政部門要支配專項資金，用于縣重大建設(shè)項目和前期項目工作。

　　項目實施方案 19

　　一、項目養(yǎng)殖場簡介

　　濮陽縣大河肉牛養(yǎng)殖場立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場，并建設(shè)場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)污染物減排和治理設(shè)施，實現(xiàn)污染治理，從而營造生態(tài)養(yǎng)殖場。

　　二、模型與目標

　　1、模型

　　本項目將執(zhí)行“新建500畜位標準化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場(區(qū))模塊設(shè)計”設(shè)計模型。

　　2、目標

　　模塊設(shè)計以500畜位肉牛場為目標對象，對養(yǎng)殖場選址，飲料與日糧配制、飼養(yǎng)管理，牛舍建筑設(shè)計、衛(wèi)生防疫、糞便及廢棄物處理進行設(shè)計，為河南省黃河轉(zhuǎn)變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖生產(chǎn)方式提供示范指導。

　　三、建設(shè)用地

　　肉牛場建設(shè)用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標存欄量500頭，養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛場約占10畝用地。

　　四、建設(shè)內(nèi)容與投資

　　本模塊建設(shè)內(nèi)容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設(shè)物和各種設(shè)備的'購置等。

　　該模塊工程造價181.89萬元，其中土建工程135.19萬元，設(shè)備設(shè)施工程46.4萬元，養(yǎng)殖場設(shè)計0.2萬元，施工監(jiān)理0.1萬元。

　　五、招投標

　　養(yǎng)殖場委托河南興偉招標有限公司全權(quán)負責項目招投標工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書，3月21日9時在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標，除了投標人和養(yǎng)殖場之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發(fā)改委、項目辦等現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過評定河南三林建設(shè)股份有限公司中標。

　　六、建設(shè)

　　1、整理土地、拆除原有設(shè)施大概用時10天。

　　2、土建基礎(chǔ)建設(shè)用時約80天。

　　3、內(nèi)部配套設(shè)備(水電等)和土建同時進行。

　　4、完工后即招聘員工。

　　七、驗收與投產(chǎn)

　　由縣項目辦組織，縣項目辦、財政局、審計局有資質(zhì)的工程師組成驗收組，分兩階段驗收。(達到70%一次，達到100%一次)項目完工后及時投產(chǎn)。

　　八、預期效果

　　1、項目實施后，該養(yǎng)殖場(區(qū))出欄量可達1000頭，年產(chǎn)有機肥料400噸，直接效益達980萬元。

　　2、通過項目的實施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。

　　3、通過項目實施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達到無害化處理的目的，經(jīng)過處理，牛糞中的COD可削減70%。

　　項目實施方案 20

　　一、指導思想

　　以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要》為指南，以貧困農(nóng)戶增收為目的，以村企合作為紐帶，以加快我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、帶動更多的貧困戶加快脫貧致富步伐為目的，以我區(qū)肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售行業(yè)中最具優(yōu)勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司(以下簡稱夏華公司)為龍頭，在我鎮(zhèn)選擇有肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)的貧困村開展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設(shè)，有效解決肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)、資金、銷售等瓶頸問題，探索貧困地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新機制。

　　二、基本原則

　　1、科技先行，扶貧優(yōu)先。大力推廣良種冷配技術(shù)、秸稈青黃貯和飼草料科學調(diào)制技術(shù)、配方飼糧科學飼喂技術(shù)、添加劑及舔磚使用技術(shù)、圈舍(暖棚)標準化建設(shè)。支持貧困村、優(yōu)先扶持兩項制度銜接識別的有發(fā)展肉牛養(yǎng)殖愿望的扶貧對象，引導群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

　　2、村企聯(lián)合，互利共贏。貧困村與夏華公司聯(lián)手，充分利用夏華公司發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)的'技術(shù)、經(jīng)濟實力和市場開拓能力，利用貧困村土地資源、飼草料資源、養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢、扶貧資源和農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性，分散繁育，集中育肥科學化、標準化飼養(yǎng)，為夏華公司提供優(yōu)質(zhì)加工牛源，降低成本，提高效益，有效解決農(nóng)戶缺技術(shù)、缺資金、找市場、企業(yè)卻牛源的矛盾，在農(nóng)戶與市場之間架起橋梁，實現(xiàn)磁性對接，形成穩(wěn)定、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。

　　3、先行試點，逐步推進。在3個貧困村先行試點，探索企業(yè)、合作社、大戶帶動、貧困戶參與、扶貧效益到戶、共同發(fā)展、加快發(fā)展的新機制，條件成熟后逐步擴大，全面推進。

　　三、試點步驟

　　1、示范村選擇。以我鎮(zhèn)11個行政村為范圍，有自治區(qū)扶貧辦組織，夏華公司于與縣區(qū)扶貧辦共同考察，鎮(zhèn)黨委、政府最終確定3個村為20xx年試點村。以后視條件成熟情況逐年擴大范圍。

　　2、示范村的基本條件。

　　(1)具備肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)，肉牛收入占農(nóng)民總收入的比重較大，基礎(chǔ)母牛存欄500頭以上，良種率50%以上，年育肥出欄500以上，有畜牧冷配點、改良站或能就近服務;具有充足的飼草料資源;整體肉牛生產(chǎn)水平相對高。

　　(2)有比較充足的飼草料條件和飲水條件，為擴大生產(chǎn)保證充足飼草料條件。

　　(3)有肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(合作社)或在試點中成立合作經(jīng)濟組織。

　　(4)村級兩委班子較強，具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富和實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的能力。群眾有強烈的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，同時有較強的誠信意識。

　　3、明確工作職責

　　xx縣(區(qū))扶貧辦：

　　(1)以整村推進貧困村為重點，組織養(yǎng)牛合作社，整合整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。

　　(2)支持合作社發(fā)揮技術(shù)、銷售輻射服務，使之成為帶動合作社區(qū)域農(nóng)戶肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的核心，使用雙到工程資金項目覆蓋支持貧困戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。

　　(3)支持養(yǎng)殖農(nóng)戶使用扶貧貸款貼息，協(xié)調(diào)合作社為農(nóng)戶貸款提供擔保。

　　(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔技術(shù)服務責任，建立完善冷配點、改良站，確定養(yǎng)殖技術(shù)人員為合作社技術(shù)服務責任人，聯(lián)系養(yǎng)殖農(nóng)戶，為合作社外農(nóng)戶提供技術(shù)服務，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓。縣區(qū)內(nèi)示范村相對集中可形成園區(qū)的，選派技術(shù)負責人或技術(shù)服務小組。

　　(5)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好服務工作。督促合作社誠實守信，履行合同。

　　xx夏華公司：

　　(1)經(jīng)縣區(qū)扶貧辦推薦，在每個縣區(qū)選擇若干個貧困村肉牛養(yǎng)殖合作社，作為其穩(wěn)定原料供應基地。協(xié)助購進架子牛和良種基礎(chǔ)母牛，回購精品牛犢育肥肉牛養(yǎng)殖項目實施方案活動方案。為合作社購買架子牛提供牛源信息，必要時提供貸款擔保。

　　(2)在試點村培訓技術(shù)骨干，為農(nóng)戶提供改良和科學飼養(yǎng)服務。開展良種良法培訓，提供日糧配方。

　　(3)為貧困村和合作社提供銷售服務。按協(xié)議價回收農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)品種質(zhì)育肥牛，按市場時價收購合作社達到標準的肉牛(毛重收購)，標準為犢牛按高于市場價格5%收購;架子牛在300公斤以內(nèi)按高于市場價格的5%收購;300公斤以上按高于市場價格的3%收購;育成牛若按毛重交售，按高于市場價格的2%收購;若屠宰后凈肉交售，每公斤高于市場價格0.5元。

　　為支持合作社為社外養(yǎng)殖戶提供銷售服務，實行超售獎勵，標準為每500頭作為一個獎勵基數(shù)，交售500頭以內(nèi)，每頭獎勵10元;每增加500頭，每頭追加10元，追加數(shù)量達到2500頭時封頂，每頭牛最高獎勵50元。

　　(4)支持示范村、合作社建設(shè)標準化養(yǎng)殖場，方便農(nóng)戶收購站(點)。吸納貧困戶在標準化養(yǎng)殖基地及公司工作。示范村農(nóng)戶如果沒有養(yǎng)殖能力，公司或基地可吸納為成員，在工作中學習養(yǎng)殖技術(shù)，增加收入，為今后發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積累經(jīng)驗，夏華公司也可以利用在中衛(wèi)市樂農(nóng)生態(tài)移民小額貸款公司的股份為養(yǎng)殖戶提供貸款擔保，支持其創(chuàng)業(yè)。

　　(5)xx示范村：建立完善肉牛養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織，帶動農(nóng)戶特別是貧困戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛，進行肉牛育肥。支持合作社組織農(nóng)戶接受培訓、了解掌握市場信息，與企業(yè)簽訂并履行銷售合同。組織開展技術(shù)培訓與各項服務，協(xié)調(diào)標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)場地。協(xié)調(diào)解決群眾資金困難，宣傳、教育農(nóng)戶增強誠實守信意識，通過發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

　　四、工作要求

　　發(fā)展肉牛養(yǎng)殖是鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，要充分認識發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的長期性、艱巨性和重大意義，舉全鎮(zhèn)之力，集思廣益，合力攻堅，強力推進肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，切實做到上手快、力度大、工作實、成效好。

　　1、加強組織領(lǐng)導。進一步完善鎮(zhèn)領(lǐng)導包項目建設(shè)責任體系，項目實施由鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和相關(guān)負責人具體負責，共同強力推進實施，清河村由負責，馬蓮梁村由負責，東盛村由負責。

　　2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)宣傳干事要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，圍繞肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)做文章，廣泛宣傳肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)的重要意義以及建設(shè)成果，大力營造有利于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)的輿論氛圍，切實提高廣大干部群眾的參與意識、創(chuàng)建熱情，加快推進肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)

　　3、制定操作方案。各示范村要制定詳細的工作方案，成立項目工作組，明確責任人，落實具體工作人員，細化工作分工，定時間，定目標，定責任，定措施，扎實有效地開展產(chǎn)業(yè)示范項目建設(shè)工作。

　　4、積極籌措資金。繼續(xù)加大資金籌措力度，進一步完善項目資金、財政補貼、農(nóng)民自籌的多元化資金投入機制。要整合項目資金，在不違規(guī)前提下，對上級項目資金捆綁使用，重點建設(shè);積極協(xié)調(diào)農(nóng)村金融機構(gòu)，增加信貸資金投放。

　　項目實施方案 21

　　為鞏固上周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目（以下簡稱“降消”項目）成果，努力實現(xiàn)20xx—20xx年婦女兒童《兩綱》健康目標，根據(jù)國務院、省、市有關(guān)部門的安排部署，根據(jù)《20xx年遵義市降消項目實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、項目目標

　　（一）長期目標（以縣為單位）

　　到20xx年，孕產(chǎn)婦死亡率在20xx年基礎(chǔ)上下降1/3，建立全縣婦幼衛(wèi)生監(jiān)測體系，完善產(chǎn)科建設(shè)，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置產(chǎn)科，有助產(chǎn)醫(yī)護人員。為實施評價“降消”項目提供可靠的基礎(chǔ)依據(jù)，為政府制定婦幼衛(wèi)生政策提供科學依據(jù)。

　　（二）年度目標（以縣為單位）

　　1、總目標

　�。�1）孕產(chǎn)婦死亡率：在20xx年基礎(chǔ)上下降1/4（80/十萬以下）

　�。�2）新生兒破傷風發(fā)生率：控制在1‰以下

　　（3）孕產(chǎn)婦住院分娩率：50%以上

　�。�4）高危孕產(chǎn)婦住院分娩率：95%以上

　�。�5）做好孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、5歲以下兒童監(jiān)測和出生缺陷監(jiān)測工作。

　　2、支持性目標

　�。�1）孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查覆蓋率：≥90%

　　（2）高危孕產(chǎn)婦篩查管理率：70%以上

　�。�3）消毒接生率：≥98%

　�。�4）縣級醫(yī)療保健機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考試合格率：≥98%

　�。�5）育齡婦女健教知曉率：＞85%

　　二、實施范圍和時間

　�。ㄒ唬╉椖抗ぷ鞲采w全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村。

　�。ǘ�）孕產(chǎn)婦死亡在全縣范圍內(nèi)監(jiān)測，5歲以下兒童死亡監(jiān)測點為：桑木鎮(zhèn)、溫水鎮(zhèn)、民化鄉(xiāng)。出生缺陷監(jiān)測點為：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計生婦幼保健中心。

　�。ㄈ�）項目實施時間：20xx年12月—20xx年12月

　　三、項目任務

　　項目總體任務為：人員培訓；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助；建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”，開展健康教育，監(jiān)督指導；鄉(xiāng)級衛(wèi)生院產(chǎn)科基本設(shè)備配備，鞏固和創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院成果，積極創(chuàng)建愛嬰縣。

　　四、項目措施

　　本階段項目工作在上周期工作基礎(chǔ)上進一步加大工作力度。

　�。ㄒ唬╉椖抗芾�

　　1、調(diào)整充實“降消”項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織和管理職能，負責項目實施全過程領(lǐng)導。

　　2、縣衛(wèi)生局調(diào)整充實項目技術(shù)指導組和督導組，加強項目管理及業(yè)務指導。

　　3、推行目標管理責任制�？h人民政府與縣降消項目調(diào)協(xié)領(lǐng)導小組各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府簽定目標責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)縣“降消”項目實施方案，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）實際，制定具體的實施計劃，逐級簽定責任書，將項目工作任務切實落實到基層。

　�。ǘ�）人員培訓

　　1、管理培訓：（每次培訓要有通知、培訓記錄、簽到冊等資料）

　�。�1）責任部門：縣衛(wèi)生局為主，縣婦兒工委配合。

　　（2）培訓對象及內(nèi)容

　�、傩姓�人員培訓：培訓對象為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）行政領(lǐng)導干部，組織實施項目有關(guān)工作部門負責人。培訓內(nèi)容為項目目的及意義、相關(guān)部門職責、項目實施及經(jīng)費管理、項目監(jiān)督及協(xié)調(diào)。

　�、卺t(yī)療保健機構(gòu)培訓：培訓對象為縣醫(yī)療保健機構(gòu)領(lǐng)導及工作人員。培訓內(nèi)容為項目目的及意義、項目實施及執(zhí)行單位職責與管理、孕產(chǎn)婦急救系統(tǒng)建立與運行。

　　③村干部培訓：培訓對象為村支書、主任、婦女主任。培訓內(nèi)容為項目目的及意義、村干部職責、健康教育方法、村孕產(chǎn)婦運轉(zhuǎn)急救“綠色生命通道”支持系統(tǒng)的建立與運行。

　　2、業(yè)務培訓：縣衛(wèi)生局組織，每次培訓有培訓內(nèi)容及課程安排，講稿和參加培訓人員花名冊及考試考核結(jié)果。

　�。�1）縣級師資培訓。培訓內(nèi)容包括：項目培訓的目的要求、培訓方法、培訓計劃的制定；孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)科危重癥的處理及轉(zhuǎn)診；有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)服務規(guī)范、產(chǎn)科常用技術(shù)操作規(guī)程及急救設(shè)備操作規(guī)范、設(shè)備的管理和使用等。

　�。�2）縣級醫(yī)療保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓：縣級醫(yī)療保健機構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點培訓產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術(shù)規(guī)范，以提高產(chǎn)科急救能力；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點培訓正常產(chǎn)處理、常見產(chǎn)科急救基本技能轉(zhuǎn)診過程中基本急救技能。培訓教材以“降消”項目縣、鄉(xiāng)、村級教材及題庫為主。

　�。�3）村醫(yī)、村接生員、保健員培訓：重點培訓孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理、孕產(chǎn)婦記危識別與管理、產(chǎn)后訪視、母乳喂養(yǎng)及嬰幼兒營養(yǎng)指導、健康教育方法等。轉(zhuǎn)變接生員職能，做好宣傳動員和護送孕產(chǎn)婦（尤其是高危孕產(chǎn)婦）住院分娩工作。

　　3、時間安排

　　縣、鄉(xiāng)兩級各類培訓分兩個階段完成，業(yè)務培訓在20xx年4月上旬完成，行政管理培訓在20xx年6月30前完成。在項目實施過程中，針對管理及產(chǎn)科臨床、婦幼保健服務存在的問題與不足，適時進行強化培訓。

　�。ㄈ�）項目督導

　　1、特派專家蹲點督導

　　專家人選：由縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)省、市衛(wèi)生廳（局）選派具有中、高級職稱和一定臨床及管理經(jīng)驗的婦幼保健、產(chǎn)科臨床業(yè)務骨干擔任特派駐縣專家。

　　2、分級督導

　�。�1）縣降消項目領(lǐng)導小組辦公室負責項目管理及業(yè)務督導，按分級督導原則，在項目執(zhí)行期內(nèi)，縣級督導不定期進行，縣婦幼保健站實行項目分片包干責任制，覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和行政村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要劃片包干，下村指導工作，指導工作要覆蓋所有行政村。

　�。�2）督導內(nèi)容

　　①項目的組織管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）及有關(guān)部門的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)及項目計劃制定、配套資金落實情況、項目資料收集整理；

　�、谌藛T培訓，健康教育宣傳；

　�、劭h級孕產(chǎn)婦急救中心運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)技術(shù)服務及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診系統(tǒng)運行，各級醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科規(guī)范化管理；

　�、茉挟a(chǎn)婦住院分娩救助資金管理與使用，縣、鄉(xiāng)兩級平產(chǎn)住院分娩限價收費。

　�。�3）督導要求

　　①對項目實施全程進行監(jiān)督指導，掌握項目執(zhí)行單位運行情況；

　�、趲椭�基層單位提高執(zhí)行項目的能力和工作質(zhì)量；

　�、蹘椭�基層解決項目實施過程中遇到的困難和問題；

　�、苌钊豚l(xiāng)村和農(nóng)戶了解情況。

　�、荻綄в涗洠�每次督導填寫項目督導記錄，一式兩份，由被督導單位負責人簽章后，一份留被督導單位，一份報降消項目辦（衛(wèi)生局）備查。

　�。ㄋ模�愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）

　　在“降消”項目（延續(xù)期）工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）成果，開展創(chuàng)建“愛嬰縣”活動�？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要抓好地段圍產(chǎn)保健工作，土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛(wèi)生院要在強化產(chǎn)科建設(shè)和服務質(zhì)量的同時，積極帶動農(nóng)村婦幼保健工作的開展，習酒、官店、寨壩三個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極創(chuàng)建愛嬰衛(wèi)生院。

　�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦住院分娩

　　促進孕產(chǎn)婦住院分娩是本階段項目工作的重中之重。

　　1、實行住院分娩限價

　　為使農(nóng)村孕產(chǎn)婦均能接受住院分娩，縣級醫(yī)療保健機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要實行住院分娩限價，平產(chǎn)費用包干。限價對象為：本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦（城鎮(zhèn)下崗職工、特困戶持相關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)證明、證件可進入項目管理）。

　�。�1）縣級醫(yī)療機構(gòu)住院分娩平產(chǎn)限價300元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院200元；

　�。�2）縣級醫(yī)療機構(gòu)剖宮產(chǎn)限價1500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1000元；

　�。�3）各項目實施單位要將限價情況張榜公布或通過媒體公示限價收費標準。

　　2、開展住院分娩救助

　�。�1）孕產(chǎn)婦住院分娩救助對象：凡在持有經(jīng)市、縣衛(wèi)生局頒發(fā)的“母嬰保健技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證”及“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩的持有計劃生育證件的本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦、城鎮(zhèn)特困戶、下崗職工孕產(chǎn)婦。對未持計劃生育證件到醫(yī)療服務機構(gòu)分娩的，醫(yī)療服務機構(gòu)必須及時與當?shù)赜媱澤�育部門反饋，依法作相應處理。

　�。�2）救助標準：住院分娩救助經(jīng)費按每個孕產(chǎn)婦平產(chǎn)救助150元，難產(chǎn)每例救助250元，剖宮產(chǎn)（有醫(yī)學指征需特殊搶救的）及產(chǎn)科嚴重并發(fā)癥每例救助500元（在此所謂難產(chǎn)為：①產(chǎn)鉗助產(chǎn)；②橫臀位分娩；③產(chǎn)程延長需處理；④產(chǎn)時大出血；⑤胎兒宮內(nèi)窘迫；⑥產(chǎn)道損傷需處理；⑦胎盤粘連；⑧子宮收縮乏力等）。

　�。�3）貧困救助減免程序按照《衛(wèi)生部基婦司關(guān)于“降消”項目貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉(zhuǎn)方案》要求，結(jié)合本縣實際制定的“習水縣降消項目孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉(zhuǎn)方案”辦理。

　　（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）應審定貧困孕產(chǎn)婦救助對象，并張榜公布7天無反應后，做好住院分娩宣傳動員工作，每季度向縣降消項目辦（衛(wèi)生局）報送一次《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》，經(jīng)審定后落實孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助措施。

　　3、實施高危孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)送補助

　　村醫(yī)、衛(wèi)生員、接生員護送一名高危孕產(chǎn)婦到衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩給予誤工補貼，補助30元，由接產(chǎn)單位墊付，每季度向縣降消項目辦（衛(wèi)生局）報帳。

　　4、縣級醫(yī)療保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要加強產(chǎn)科質(zhì)量管理，合理用藥，避免濫用抗生素，千方百計降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，減輕孕產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟負擔。

　　（六）生命綠色通道

　　1、加強縣級孕產(chǎn)婦急救中心建設(shè)。健全規(guī)章制度，完善急救設(shè)施，強化技能培訓，提高救治水平，認真做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救工作和孕產(chǎn)婦運送和救治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要加強產(chǎn)科建設(shè)，規(guī)范操作技能，嚴格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。鄉(xiāng)村醫(yī)生和接生員要做好孕產(chǎn)期保健服務，提高高危孕產(chǎn)婦識別能力，及時轉(zhuǎn)運護送高危孕產(chǎn)婦，形成上下貫通的孕產(chǎn)婦急救“綠色生命通道”。

　　2、建立和完善孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運支持系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）和村委會要高度重視孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運小組的技能作用，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門（人員），建立鄉(xiāng)、村兩級“孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運”組織，及時運送孕產(chǎn)婦到醫(yī)院或衛(wèi)生院住院分娩和救治。

　　3、改善住院分娩條件，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科評審標準》，醫(yī)療保健機構(gòu)和衛(wèi)生院要規(guī)范設(shè)置母嬰同室和分娩區(qū)域，并為孕產(chǎn)婦及家屬用餐提供方便，產(chǎn)房和母嬰室有�。ū＃┡�設(shè)施，為孕產(chǎn)婦營造安全、衛(wèi)生、溫馨、舒適的住院分娩環(huán)境。

　�。ㄆ撸┙】到逃�

　　縣婦兒工委和衛(wèi)生部門密切配合，全面深入開展健康教育宣傳，大力營造“關(guān)愛母親兒童健康”的社會氛圍。

　　1、在縣有線電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）接轉(zhuǎn)臺、廣播站免費播放婦幼衛(wèi)生科普知識。

　　2、組織婦女干部和醫(yī)務人員進村入戶開展“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育宣傳活動，對孕產(chǎn)婦進行孕產(chǎn)期保健、安全分娩等保健知識的宣傳教育。

　　3、縣醫(yī)療保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要辦好健康教育衛(wèi)生專欄，配合婦兒工委開展多種形式的婦幼保健宣傳咨詢活動。

　　4、及時發(fā)放和張貼省、市制發(fā)的“降消”項目和優(yōu)生優(yōu)育宣傳畫，折頁畫要發(fā)放到孕婦家中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜制作宣傳單、宣傳標語，各醫(yī)療機構(gòu)要發(fā)放給孕產(chǎn)婦公開信，使用住院病人健康教育指導表，大力宣傳“住院分娩、母嬰安全”婦幼衛(wèi)生科普知識，宣傳本縣實施“降消”項目，實行住院分娩限價收費和醫(yī)療救助的有關(guān)政策。

　�。ò耍┵Y料管理

　　縣降消項目辦（衛(wèi)生局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作小組（衛(wèi)生院）和縣級項目實施單位，要重視本轄區(qū)、本單位項目相關(guān)資料管理工作，明確專人負責，對反映項目工作的信息，如項目責任書、實施計劃、會議（例會）記錄、督導表、培訓檔案及花名冊、健康教育、宣傳咨詢活動，典型事例，經(jīng)費開支的憑證單據(jù)等原始材料要認真收集、整理、存檔管理和按規(guī)定上報。

　　五、項目資金使用及安排

　�。ㄒ唬┵Y金使用

　　1、中央資金

　　20xx年降消項目中央財政轉(zhuǎn)移支付資金共計100.685萬元，主要用于孕產(chǎn)婦住院救助、人員培訓、設(shè)備配備和健康教育、督導和婦幼衛(wèi)生監(jiān)測。

　�。�1）健康教育：1萬元，由縣婦兒工委管理。

　　（2）人員培訓：1萬元，由降消項目辦管理�？h級培訓：2928，鄉(xiāng)級培訓：按行政村數(shù)計每村補助鄉(xiāng)衛(wèi)生院32元，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計7072元。

　�。�3）設(shè)備配備：3萬元，由縣降消項目辦根據(jù)上級指定設(shè)備名目上報設(shè)備計劃，由省財政、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標采購。

　�。�4）住院分娩救助：95.685萬元，由降消項目辦管理。按每例活產(chǎn)嬰兒數(shù)（20xx年底數(shù)）x150元預算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助經(jīng)費。

　　2、項目配套資金

　　主要用于項目信息管理和項目督導工作。

　　（二）資金和設(shè)備管理

　　1、嚴格按照國家和省衛(wèi)生廳、財政廳有關(guān)專項資金管理的規(guī)定執(zhí)行，加強項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益。

　　2、項目資金實行封閉式運行（帳上運行），貧困救助減免費用和誤工補貼費用由醫(yī)療保健機構(gòu)匯集獲得貧困救助減免的住院分娩產(chǎn)婦或護送人員蓋手印并簽字的相關(guān)依據(jù)向項目辦公室報帳。

　　3、實行項目資金管理報帳制，每兩個月報一次財務報表，年終報財務年報表。具體按照《貴州省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目資金財務管理辦法》執(zhí)行。

　　4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立項目維護登記制度，項目經(jīng)費必須�？顚Ｓ�，縣衛(wèi)生局和財政局按有關(guān)規(guī)定對項目經(jīng)費使用、設(shè)備維修使用情況進行核查，嚴肅挪作他用。

　　5、項目配備的設(shè)備由縣衛(wèi)生局根據(jù)實際需求配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院有專人負責，并保持完好狀態(tài)。

　　六、項目監(jiān)督與評估

　�。ㄒ唬┍O(jiān)督指導

　　1、接受上級監(jiān)督指導每年2—3次�？h級開展日常工作督導，每年督導4次，覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣級項目單位。

　　2、監(jiān)督指導內(nèi)容主要包括：項目計劃和項目資金的使用情況；住院分娩救助情況，重點是群眾受益情況；人員培訓和健康教育的效果；設(shè)備的.購置和使用情況；項目指標的完成情況；現(xiàn)場指導和專題講座以及群眾對項目的評價。

　�。ǘ�）評估

　　項目期間，全縣共進行2次評估，分為半期和終期（7月和12月）評估，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目單位自查評估和衛(wèi)生局組織評估組復評，評估覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級項目單位。

　　七、項目組織實施與部門職責

　�。ㄒ唬┛h級

　　1、縣“降消”項目領(lǐng)導小組辦公室職責

　　（1）制定本縣項目實施計劃并組織實施，將項目工作納入政府工作議程，實行目標責任制管理；

　�。�2）對項目工作全程進行管理，組織督導、培訓，向縣政府報告項目進展情況；

　�。�3）與項目執(zhí)行單位簽訂責任書，落實項目工作任務；

　�。�4）負責項目經(jīng)費的安排使用。

　　縣婦兒工委辦負責協(xié)調(diào)項目相關(guān)部門，并組織開展健康教育宣傳以及動員，護送孕產(chǎn)婦住院分娩等工作，縣財政局負責資金的撥付，并在衛(wèi)生局配合下加強資金使用的監(jiān)督管理。

　　2、縣級醫(yī)療保健機構(gòu)職責

　�。�1）縣計生婦幼保健中心

　�、偃�面及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）項目活動進展情況，收集、統(tǒng)計、分析和上報項目工作數(shù)據(jù)；

　�、诮M織孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風病例個案調(diào)查和評審；

　�、圬撠熰l(xiāng)級人員培訓，協(xié)助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院開展村級培訓；

　　④分片包干負責鄉(xiāng)、村婦幼保健管理與服務技術(shù)指導，在降消項目辦（衛(wèi)生局）的安排下，協(xié)助項目技術(shù)指導組開展基層項目督導工作；

　　每月書面向縣衛(wèi)生局匯報項目工作進展情況。

　�。�2）縣急救中心（縣人民醫(yī)院）

　�、俑鶕�(jù)衛(wèi)生局的安排，健全孕產(chǎn)婦急救組織，做好孕產(chǎn)婦急救中心的工作；

　　②協(xié)助降消項目辦（衛(wèi)生局）做好鄉(xiāng)級人員培訓工作；

　　③在降消項目辦（衛(wèi)生局）的安排下，協(xié)助項目技術(shù)指導組開展基層項目督導工作；

　�、茇撠熤笇оl(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)和助產(chǎn)技術(shù)服務，指導全縣孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因分析、評審，提高干預措施，協(xié)助計生婦幼保健中心指導基層婦幼保健技術(shù)服務。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)級：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）項目工作組（衛(wèi)生院）職責

　　1、制訂項目工作計劃，納入政府工作日程，并組織實施；

　　2、負責村級衛(wèi)生人員培訓；

　　3、健全例會工作制度，鄉(xiāng)級召開村醫(yī)會議每月一次，通過每月例會收集上月工作數(shù)據(jù)信息，布置工作，進行針對性的管理與技術(shù)培訓，作好例會記錄；

　　4、劃片包干，縣婦幼保健站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃片包干，深入鄉(xiāng)、村指導工作；

　　5、加強本院產(chǎn)科建設(shè)與質(zhì)量管理，提高助產(chǎn)技術(shù)服務能力，促進住院分娩，及時組織危重孕產(chǎn)婦的應急救治和轉(zhuǎn)運；

　　6、加強婦幼保健資料管理，掌握各村育齡婦女數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危孕產(chǎn)婦數(shù)、活產(chǎn)數(shù)、住院分娩及消毒接生數(shù)，孕產(chǎn)婦死亡和五歲以下兒童死亡，新生兒破傷風發(fā)病及孕產(chǎn)期保健服務基本數(shù)據(jù)，按時收集統(tǒng)計，上報縣計生婦幼保健中心。

　�。ㄈ�）村級

　　1、“村級孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運小組”由村長、婦女主任、村醫(yī)、村長助理及村里有影響的人組成，負責動員本村孕產(chǎn)婦住院分娩和高危孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)運；

　　2、村衛(wèi)生室負責本村婦幼保健工作和相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄、收集、統(tǒng)計、上報；

　　3、村醫(yī)應做好孕產(chǎn)婦建卡、產(chǎn)檢、產(chǎn)訪、高危識別篩查和健康教育及動員孕產(chǎn)婦住院分娩，發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦要及時向村委會報告并協(xié)助轉(zhuǎn)診；

　　4、對確需家庭接生的孕產(chǎn)婦，要嚴格按消毒接生操作規(guī)范進行；

　　5、及時掌握孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡、新生兒破傷風病例，做好登記，立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院防保組。

　　八、相關(guān)工作要求

　　（一）進一步加強《出生醫(yī)學證明》管理工作，積極推動住院分娩率的提高。在醫(yī)療保健機構(gòu)外出生的嬰兒《出生醫(yī)學證明》的發(fā)放，必須有家庭接生員出具的接生情況證明，家庭接生員必須持有《助產(chǎn)技術(shù)考核合格證書》，并且村委會必須出具證明。縣衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委）務必做好《出生醫(yī)學證明》的監(jiān)督、管理工作。縣公安局要進一步加強戶籍管理，新出生嬰兒必須出具《出生醫(yī)學證明》方可辦理戶籍上戶。

　�。ǘ�）延續(xù)期項目實施至本方案行文之日止。延續(xù)期各項目實施單位要認真做好項目實施工作小結(jié)，制定項目工作計劃和切實有效的措施，保證項目工作正常運行。

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