安全生產(chǎn)月工作方案2022年(通用8篇)
具有強(qiáng)導(dǎo)向性是工作方案的特點(diǎn)之一。某個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展前,領(lǐng)導(dǎo)通常需要多份工作方案以便參考,那么你知道工作方案如何寫嗎?以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)月工作方案2022年(通用8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
安全生產(chǎn)月工作方案1
20xx年是首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司的起步之年,是今后發(fā)展的奠基之年,更是基礎(chǔ)管理的攻堅(jiān)之年。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的艱巨任務(wù),做實(shí)做細(xì)安全生產(chǎn)工作,保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面,是落實(shí)公司發(fā)展戰(zhàn)略的決勝之舉,是保障公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。為此,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,以保障職工生命健康為宗旨,以維護(hù)生產(chǎn)均衡穩(wěn)定為根本,通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),創(chuàng)新安全工作方式,為實(shí)現(xiàn)公司全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)提供安全保障。
二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
1、杜絕較大事故發(fā)生。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五為零”(即:工亡事故為零,重大生產(chǎn)(工藝、質(zhì)量)事故為零,重大設(shè)備事故為零,重大交通事故為零,重大火災(zāi)爆炸事故為零)。
2、年千人重傷率控制指標(biāo)0.2以下。
3、年千人負(fù)傷率控制指標(biāo)1.0以下。
三、安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力消除事故隱患
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度排查。各單位一把手是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各系統(tǒng)、各層面一把手是本系統(tǒng)、本層面安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在安全生產(chǎn)管理方面對(duì)本單位、本系統(tǒng)、本層面的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。崗位人員對(duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)做到“縱向到底、橫向到邊”,即各級(jí)、各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)健全。各單位、各部門要結(jié)合本單位崗位設(shè)置熗ü排查,全面準(zhǔn)確制定各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),從制度上做到事事有人管、事事有責(zé)任人,從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做到處處有人管、處處有責(zé)任人。完成時(shí)間6月底前;責(zé)任人煾韉ノ桓涸鶉恕
2、安全管理部門重點(diǎn)做好安全管理制度和規(guī)程的排查。通過(guò)逐條逐項(xiàng)排查,結(jié)合公司重組和管理體制調(diào)整,進(jìn)一步對(duì)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程進(jìn)行修訂、完善。一是對(duì)制度中職責(zé)劃分、重點(diǎn)內(nèi)容的制定以及最終審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點(diǎn)把關(guān)。二是要及時(shí)組織協(xié)調(diào)管理人員和操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。完成時(shí)間9月底前;責(zé)任單位煱踩指揮中心、人力資源部、經(jīng)管中心。
3、人事管理部門重點(diǎn)做好各類管理、關(guān)鍵和特殊崗位作業(yè)人員上崗安全條件排查。對(duì)現(xiàn)有崗位人員從上崗安全資格、安全知識(shí)和安全技能教育培訓(xùn)效果、身體素質(zhì)等方面進(jìn)行無(wú)一遺漏摸底排查。通過(guò)排查,及時(shí)對(duì)不符合崗位安全條件要求的人員進(jìn)行調(diào)整,并健全完善相關(guān)檔案。完成時(shí)間10月底前;責(zé)任單位熑肆ψ試床俊安全指揮中心及相關(guān)單位。
4、設(shè)備管理部門重點(diǎn)做好設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物及安全防護(hù)裝置的排查。從設(shè)備設(shè)施本質(zhì)化安全入手,一是對(duì)全公司所有設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物的防護(hù)設(shè)施及防護(hù)裝置進(jìn)行無(wú)一遺漏摸底排查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)制定措施進(jìn)行整改。二是根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有特種設(shè)備從資格證明、驗(yàn)收憑證和檢測(cè)檢驗(yàn)記錄等方面完善安全技術(shù)檔案。完成時(shí)間9月底前;責(zé)任單位熥氨復(fù)及各相關(guān)單位。
5、生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)部門重點(diǎn)做好能源介質(zhì)生產(chǎn)、調(diào)配、運(yùn)輸和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查。通過(guò)排查從系統(tǒng)平衡、指揮信息、安全確認(rèn)等方面完善指揮協(xié)調(diào)程序,確保水、氣、電等能源動(dòng)力介質(zhì)的生產(chǎn)、供給、調(diào)配、輸送和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指揮協(xié)調(diào)工作做到安全可靠。
6、工藝技術(shù)部門重點(diǎn)做好工藝過(guò)程和危險(xiǎn)化學(xué)品保管、發(fā)放、使用、處置過(guò)程中的隱患排查。通過(guò)排查,一是消除工藝規(guī)程、工藝參數(shù)設(shè)立及檢測(cè)等方面存在的隱患,二是完善危險(xiǎn)化學(xué)品保管、發(fā)放、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理制度,落實(shí)防盜、防火、防爆、防中毒等防護(hù)措施,健全各項(xiàng)活動(dòng)記錄等。
7、公安消防部門重點(diǎn)做好廠內(nèi)道路交通、車輛運(yùn)輸以及消防設(shè)施的排查,通過(guò)排查,確保道路安全設(shè)施齊全、車輛行駛規(guī)范、消防設(shè)施配置齊全有效。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,夯實(shí)基礎(chǔ)工作
1、健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全指揮中心及相關(guān)單位盡快按人事部門的通知要求,理順工作流程,明確崗位職責(zé),按崗位要求配備人員。
2、規(guī)范安全監(jiān)管模式。按照市政府安全生產(chǎn)管理體制改革方案要求,安全指揮中心要從公司安全生產(chǎn)全局出發(fā),規(guī)范監(jiān)管內(nèi)容,規(guī)范監(jiān)管程序,規(guī)范監(jiān)管模式,規(guī)范監(jiān)管記錄、臺(tái)賬,規(guī)范會(huì)議制度等重點(diǎn)內(nèi)容。
3、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍法律、法規(guī)、安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全技能培訓(xùn)和相關(guān)安全資質(zhì)培訓(xùn);二是完善安監(jiān)人員準(zhǔn)入、選拔、交流、考核機(jī)制;三是結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建立公司安全生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>
4、強(qiáng)化安全檢查工作。安全檢查實(shí)行檢查表制度,堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,隱患整改堅(jiān)持“三定、四不推”原則,整改方案要做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任人“五落實(shí)”。
(1)強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。公司綜合檢查每季度一次,職能部門專項(xiàng)檢查每月一次,檢查結(jié)果以書面形式告知被檢查單位或通過(guò)媒體進(jìn)行通報(bào)。
(2)強(qiáng)化安全工器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查。一是強(qiáng)化檢查制度是否完善;二是強(qiáng)化檢查制度是否落實(shí);三是強(qiáng)化檢查安全工器具使用過(guò)程中是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
(3)嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。危險(xiǎn)源監(jiān)控要明確監(jiān)控內(nèi)容和措施,明確檢查項(xiàng)目和檢查周期,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并按制度規(guī)定完善檔案。針對(duì)危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)和區(qū)域,要切實(shí)完善崗位應(yīng)急處置程序、處置方案和防護(hù)措施。
(4)加強(qiáng)煤氣、氧氣、氮?dú)獾饶茉唇橘|(zhì)管網(wǎng)及設(shè)施安全巡檢。特別是舊區(qū)的能源介質(zhì)管網(wǎng)及設(shè)施,敷設(shè)使用周期較長(zhǎng)存在著較大的事故隱患,應(yīng)引起所屬責(zé)任單位的高度重視,責(zé)任單位要盡快盡快完善監(jiān)控制度,完善檢測(cè)手段,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
5、強(qiáng)化檢修、施工安全管理。管理部門和檢修、施工作業(yè)單位要提高對(duì)檢修安全技術(shù)措施重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合檢修過(guò)程中的作業(yè)特點(diǎn)和可能存在的危險(xiǎn)因素,加強(qiáng)制定、審核過(guò)程監(jiān)管,確保安全技術(shù)措施具有針對(duì)性和可操作性。
6、落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。新建項(xiàng)目安全部門要提早介入,及時(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理“三同時(shí)”手續(xù),已建成項(xiàng)目,安全部門要牽頭盡快補(bǔ)辦“三同時(shí)”手續(xù)。
7、完善職業(yè)衛(wèi)生管理工作。一是安全指揮中心牽頭,有關(guān)部門配合盡快依法完善公司職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度。二是結(jié)合現(xiàn)有生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素以及接觸人員狀況,對(duì)公司所有職工進(jìn)行一次健康狀況檢查,并建立健全作業(yè)人員健康檔案和應(yīng)急預(yù)案。
8、強(qiáng)化事故處理。事故處理堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,發(fā)生工藝事故,由技術(shù)中心組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生質(zhì)量事故,由技術(shù)中心(生產(chǎn)處)組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備事故,由裝備處組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生生產(chǎn)運(yùn)輸事故,由生產(chǎn)處組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生安全環(huán)保事故,由安全環(huán)保處組織調(diào)查、分析、處理和考核。瞞報(bào)事故追究事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人責(zé)任,未按制度要求進(jìn)行調(diào)查處理追究主管部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)創(chuàng)新安全工作方式,提高全員安全意識(shí)和技能
1、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。近年來(lái),國(guó)家先后發(fā)布了礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械、冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),從本質(zhì)上很大程度提高了企業(yè)安全管理水平。建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),精確的流程和嚴(yán)細(xì)的規(guī)章制度是標(biāo)準(zhǔn)的核心,開(kāi)展工作要具體定位、逐項(xiàng)落實(shí)、不斷完善、持續(xù)改進(jìn)。要使安全管理真正做到處處有標(biāo)準(zhǔn)可查,事事有流程可依,人人有規(guī)章可循。
2、持續(xù)開(kāi)展車間主任(工段長(zhǎng))、班組長(zhǎng)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)定期述職制度和“班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控/工前五分鐘”活動(dòng)。各單位要合理安排時(shí)間和場(chǎng)所,召開(kāi)交流會(huì)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有效提高活動(dòng)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)安全班組建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范班組安全日活動(dòng),推廣“白國(guó)周班組管理法”,推行崗位操作人員“五想五不干”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全行為準(zhǔn)則,實(shí)施“四清楚”卡管理,不斷提高職工的安全意識(shí)和技能。
4、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。實(shí)踐證明,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是降本增效的一項(xiàng)重要措施,也是改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的一項(xiàng)重要手段。因此,各單位要把現(xiàn)場(chǎng)管理與安全生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)整治,實(shí)施定置管理,完善安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志,從根本上改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)環(huán)境。
四、保障措施
1、明確責(zé)任、監(jiān)督落實(shí)。一是各單位要依據(jù)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,結(jié)合本單位實(shí)際,將安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解,逐條細(xì)劃,落實(shí)到每一個(gè)部門,每一個(gè)崗位,每一個(gè)職工,層層簽訂責(zé)任狀,達(dá)到責(zé)任逐級(jí)傳遞、逐級(jí)強(qiáng)化的目標(biāo)。二是職能管理部門要加大督促力度,深入基層,協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格安全例會(huì)制度。公司安全部門要定期召開(kāi)安全例會(huì),及時(shí)督促各項(xiàng)安全管理工作進(jìn)展情況,通報(bào)各單位安全生產(chǎn)狀況,分析查找工作中存在的問(wèn)題,針對(duì)性地制訂防范措施,同時(shí)組織安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
3、強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督。報(bào)紙、電視等新聞媒體要在廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、案例教育的同時(shí),開(kāi)辟專欄,及時(shí)對(duì)制度不落實(shí)、監(jiān)督不到位的行為和現(xiàn)象給予媒體曝光。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門必須認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),加大落實(shí)監(jiān)管力度,完善考核制度,設(shè)立高壓線。對(duì)安全管理重視不夠,行動(dòng)遲緩,工作不力,效果不明顯的責(zé)任單位,嚴(yán)格責(zé)任制度考核,對(duì)責(zé)任人實(shí)行事前問(wèn)責(zé)。發(fā)生事故追究單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人責(zé)任,視情節(jié)給予責(zé)任人停職、免職或經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯法律的追究法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)月工作方案2
根據(jù)秦皇島市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)暑期安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,為全面做好20xx年暑期安全生產(chǎn)工作,確保我院暑期安全、穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)制定《軍工醫(yī)院20xx年暑期安全生產(chǎn)工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
以全國(guó)、全盛全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神及《秦皇島市衛(wèi)生局繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》為指導(dǎo),深入貫徹堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,全面落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào)和冀辦發(fā)[20xx]30號(hào)文件精神,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)為重點(diǎn),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展“暑期安全生產(chǎn)”活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”,繼續(xù)保持我院安全生產(chǎn)工作的良好局面。
二、主要內(nèi)容及目標(biāo)
按照“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,做好部署,排查隱患,積極整改。
1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,逐級(jí)簽訂到科室、個(gè)人,嚴(yán)格履行責(zé)任追究制,獎(jiǎng)懲分明。
2、全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào))和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(冀辦發(fā)[20xx]30號(hào))文件精神。各科室要把學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)和冀辦發(fā)30號(hào)文件精神作為今年工作的重中之重。要把文件精神貫徹到每一個(gè)科室,每一個(gè)崗位,每一個(gè)職工。
3、積極開(kāi)展各種專項(xiàng)活動(dòng)、狠抓隱患排查治理。按照《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)毒麻藥品、放射源、化學(xué)試劑等危險(xiǎn)品的管理。做好各種壓力容器、配電系統(tǒng)、大型設(shè)備、特種設(shè)備的維修維護(hù)工作,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),特種作業(yè)人員持證上崗。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,加大安全隱患排查力度,做到設(shè)施完好、通道暢通、標(biāo)志明顯,不斷提升單位消防安全管理水平。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。醫(yī)院定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,通過(guò)安全知識(shí)宣傳,營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍,組織各科室特種行業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核,取得特種設(shè)備上崗證,做到100%持證上崗。
5、做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,并通過(guò)檢查排除各類隱患。加大資金投入,加強(qiáng)安全應(yīng)急工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)宣傳教育、應(yīng)急演練等工作,夯實(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)工作的基矗。
6、做好暑期值班工作,保證24小時(shí)在崗,保障通訊暢通,發(fā)生安全生產(chǎn)事故立即報(bào)告當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo),然后由帶班領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)市衛(wèi)生局。
三、階段安排
把握安全生產(chǎn)特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。
(一)動(dòng)員部署階段(7月8日)。傳達(dá)市衛(wèi)生局文件精神召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議和全院安全生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì),明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。
(二)自查階段(7月9日至8月31日)。每周二上午進(jìn)行一次全院安全生產(chǎn)檢查,排查隱患。各科室也要根據(jù)自身實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患及時(shí)上報(bào)安全科,能整改的要當(dāng)場(chǎng)整改,重大安全事故隱患由院長(zhǎng)辦公會(huì)討論解決,有計(jì)劃地進(jìn)行整改。
(三)鞏固提高階段(9月1日至9月31日)。對(duì)自查階段排查出來(lái)的隱患進(jìn)行復(fù)查,使安全工作得到整體提高。接受市衛(wèi)生局的監(jiān)督檢查,學(xué)習(xí)典型的經(jīng)驗(yàn)做法,使安全生產(chǎn)工作有新的發(fā)展。
四、幾點(diǎn)要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。高度重視安全管理工作。
2、加強(qiáng)監(jiān)管力度,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,堅(jiān)決執(zhí)行各種規(guī)章制度。
3、進(jìn)行責(zé)任分解,層層落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作以及相關(guān)任務(wù)落到實(shí)處,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)月工作方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,鞏固我系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治前三個(gè)階段的工作成果,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第四階段取得預(yù)期成效,經(jīng)局辦公會(huì)研究,特制定如下工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)分類整治工作,對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對(duì)證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé),集中整理。
二,范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。
工作重點(diǎn):
1、新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的無(wú)證無(wú)照的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過(guò)期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查中提出問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
4、進(jìn)入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施,措施是否切實(shí)可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”工作,分三個(gè)階段開(kāi)展。
再動(dòng)員再部署階段
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案,對(duì)本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署,對(duì)企業(yè)所屬的項(xiàng)目、科室、運(yùn)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
集中行動(dòng)階段
為做好專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查工作,強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:
1、我局將對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底,對(duì)新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治,同時(shí)將分類情況按程序上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締,并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個(gè)進(jìn)行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對(duì)證照過(guò)期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)雖然證照齊全,但不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),隱患經(jīng)過(guò)整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實(shí)施取締。
4、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要提出整改意見(jiàn)和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。
5、對(duì)在“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查組的檢查中存在問(wèn)題的企業(yè),要重點(diǎn)督辦,對(duì)查出的隱患要整改到位,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要及時(shí)予以整治。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照中“專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作,補(bǔ)充完善各類檔案資料。
集中行動(dòng)階段,我局對(duì)各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查,對(duì)不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
總結(jié)階段
我局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),此項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)和個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件之一,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的重要依據(jù)。
工作要求
高度重視,精心組織
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項(xiàng)工作的重要意義,制定嚴(yán)密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
明確責(zé)任,嚴(yán)格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織,周密安排,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定整改方案,切實(shí)做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
加強(qiáng)交流,強(qiáng)化溝通
專項(xiàng)整治“回頭看”期間,局安委辦要加強(qiáng)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治資料、信息的收集、匯總、分析工作,及時(shí)向市安委辦、市專項(xiàng)整治辦公室報(bào)送專項(xiàng)整治工作的信息。
安全生產(chǎn)月工作方案4
為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,有效預(yù)防和遏制重大安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)要求,按照省、滄州市、河間市安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和遏制重大安全事故為目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)安全隱患整治工作實(shí)際,認(rèn)真形勢(shì)、居安思危,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感,大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村委會(huì)安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員為:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
以及31個(gè)村委會(huì)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由聶增輝兼任。
三、內(nèi)容和范圍
從即日起至十月底,在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡(jiǎn)稱“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。以消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農(nóng)村大型聚餐、集體食堂食品安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。
四、內(nèi)容分工
1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉油企業(yè)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
2、鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)消防安全工作,開(kāi)展火災(zāi)隱患排查和民爆物品非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用行為的整治。
3、鎮(zhèn)工商分局牽頭負(fù)責(zé)“打非治違”工作,對(duì)無(wú)證無(wú)照、超范圍非法經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打擊取締。
4、鎮(zhèn)教委牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生接送車輛安全和學(xué)校校舍安全工作。
5、鎮(zhèn)電管站牽頭負(fù)責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位和個(gè)人依法不予供電。
6、鎮(zhèn)環(huán)保中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新六小”以及重污染企業(yè)專項(xiàng)治理工作。6月1日前完成
7、鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全領(lǐng)域的“打非治違”工作。重點(diǎn)是對(duì)無(wú)證照驢肉制品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。
8、鎮(zhèn)城建辦牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”工作,對(duì)未經(jīng)規(guī)劃許可,無(wú)證照建筑施工行為予以治理。
9、各村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及所有企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦及相關(guān)部門進(jìn)行治理。
10、各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)的要求,進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
公安、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保及各村委會(huì)要按照職責(zé)分工,抓好各自監(jiān)管范圍內(nèi)的整治工作。要根據(jù)排查的情況,按照“打非治違”活動(dòng)的工作要求,認(rèn)真督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)到位,要依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違章行為予以整治。對(duì)非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為的業(yè)主,依法從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。
各村、各有關(guān)部門要迅速組織力量,抽調(diào)得力人員,成立工作組,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入細(xì)致全面排查,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
3、標(biāo)本兼治,確保效果。
各村、各有關(guān)部門要大力宣傳“打非治違”的重大意義,鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和事故隱患,公開(kāi)曝光重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,宣講“打非治違”的典型案例,提高全民安全意識(shí)。要把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)法制、體制、機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)管執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
安全生產(chǎn)月工作方案5
為了全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《博萊特安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)我車間20xx年安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《興國(guó)縣安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ),深化整治,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制一般事故,努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),促進(jìn)工業(yè)絲車間安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定提高,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、堅(jiān)決杜絕各類重特大事故,杜絕車間內(nèi)安全隱患造成的死亡事故。全面實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)我縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,保障車間對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,建立健全各班組安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),堅(jiān)決杜絕各崗位和高危場(chǎng)所漏管現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè),防治職業(yè)病,保障企業(yè)職工健康安全。
4、切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(兼職工種)、各崗位從業(yè)人員培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)率達(dá)100。
5、繼續(xù)深化高溫高壓危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)苯、氮?dú);特種設(shè)備牽伸卷繞機(jī)、電切絲刀、行車、電動(dòng)葫蘆;消防預(yù)防等安全專項(xiàng)整治。車間內(nèi)無(wú)非法運(yùn)行設(shè)備,無(wú)違章操作,無(wú)無(wú)證上崗,無(wú)無(wú)證臨時(shí)施工。
6、認(rèn)真做好SSP紡絲樓防火工作,不發(fā)生火災(zāi)死亡事故。
7、進(jìn)一步健全全縣重特大事故應(yīng)急救援體系,規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理,安全生產(chǎn)信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確,無(wú)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
三、主要措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
1、全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將安全生產(chǎn)工作納入車間和班組發(fā)展計(jì)劃。要采取各種有效措施,保障安全生產(chǎn)投入,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要主持召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,要親自研究部署安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、實(shí)行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責(zé)任制。全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組、個(gè)人。要把安全生產(chǎn)作為班組考核重要內(nèi)容,將考核結(jié)果納入班組十星級(jí)評(píng)比中。
3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)管理制度。按雙重責(zé)任制進(jìn)行雙重考核,對(duì)完成年度安全工作目標(biāo)的先進(jìn)班組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的班組實(shí)行一票否決和給予經(jīng)濟(jì)處罰。年初,各班組必須向車間簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書;并將安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,層層簽訂安全工作責(zé)任書,認(rèn)真組織考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、全面加強(qiáng)安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員,建立一套完善的日常工作制度和工作檔案,列支一定數(shù)額的安監(jiān)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保監(jiān)管有力。
。ǘ⿵(qiáng)化日常監(jiān)管,狠抓隱患治理。
5、嚴(yán)格遵守高危行業(yè)安全許可證制度,嚴(yán)把源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)。確保辦證率達(dá)到100。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)安全檢查中查出的各類問(wèn)題和事故隱患,要文秘站做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,并當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書,督促整改責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)整改措施,限期整改到位。對(duì)重特大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報(bào)告,立即采取措施,并在24小時(shí)內(nèi)以書面形式向公司。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“定人包崗,日日見(jiàn)面”的監(jiān)控制度。各班組,每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報(bào)車間安全員。
7、進(jìn)一步深化各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化隱患整改。堅(jiān)持落實(shí)車間禁煙的規(guī)定,嚴(yán)禁疲勞上崗,履行佩戴勞保用品義務(wù)及消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,作為整頓規(guī)范車間質(zhì)量管理一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持不懈地勤抓下去。要切實(shí)強(qiáng)化專項(xiàng)整治中的隱患整改工作,建立隱患整改責(zé)任機(jī)制,確保整治工作取得實(shí)效。
。ㄈ⿵(qiáng)化基礎(chǔ),全面落實(shí)班組主體責(zé)任。
8、逐步推廣班組安全信用等級(jí)管理制度,建立班組安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)管理機(jī)制。在卷繞,紡絲,上料,包裝逐步推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過(guò)程的安全質(zhì)量行為納入制度化管理。切實(shí)加大對(duì)低等級(jí)安全信譽(yù)責(zé)任班組和個(gè)人的安全監(jiān)管力度。
9、強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè),切實(shí)防治職業(yè)病,保障職工健康安全。每個(gè)班組和個(gè)人都有義務(wù)按規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品,采取切實(shí)有效的措施防治職業(yè)病,并通過(guò)自己在日常工作中的對(duì)自身行為的一點(diǎn)一滴注意,逐步消除職業(yè)危害。
。ㄋ模┘哟
10、宣傳教育和培訓(xùn)力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
11、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。增強(qiáng)職工安全觀念、增強(qiáng)自我保護(hù)、逃生能力,努力營(yíng)造遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)的良好氛圍。
12、加強(qiáng)特種作業(yè)人員監(jiān)管。確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100。
安全生產(chǎn)月工作方案6
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,推進(jìn)“平安校園”建設(shè),根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合校“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案,特制定班級(jí)活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)主題
“安全發(fā)展、預(yù)防為主”。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日——20xx年6月30日
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):賈國(guó)環(huán)(班主任)
副組長(zhǎng):原昕輝(班長(zhǎng))
成員:各小組組長(zhǎng)
四、主要措施
。ㄒ唬╅_(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)
圍繞“安全教育日”、“安全生產(chǎn)月”、“道路交通安全宣傳周”、“消防宣傳日”、“法制宣傳日”等活動(dòng),以“關(guān)愛(ài)生命關(guān)注安全”為主題,充分利用班級(jí)各種宣傳教育陣地和設(shè)施,開(kāi)展安全教育宣傳活動(dòng),著力增強(qiáng)師生安全意識(shí),在班級(jí)形成人人“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的氛圍。
。ǘ╅_(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
以隱患排查治理為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,重點(diǎn)做好以下工作:
1.全面排查治理隱患。集中力量全面排查各類事故隱患,對(duì)排查出的各類事故隱患和問(wèn)題要制定整改方案,建設(shè)好事故隱患臺(tái)帳。
2.深化專項(xiàng)整治。根據(jù)特點(diǎn)和實(shí)際,有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)抓好校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全的監(jiān)管。同時(shí)要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),做好預(yù)防傳染并防汛、防溺水、防雷等工作。
。ㄈ┌嗉(jí)出一份安全教育板報(bào)、手抄報(bào),寫一篇“安全伴我行”主題作文。
。ㄋ模╅_(kāi)展一次“安全伴我在校園,我把安全帶回家”主題班會(huì)。
安全生產(chǎn)月工作方案7
為進(jìn)一步提高全縣市民的交通安全意識(shí)和交通文明素質(zhì),根據(jù)市安辦、市交管局關(guān)于做好20xx年全市安全生產(chǎn)月期間交通安全宣傳工作的總體部署,結(jié)合xx縣實(shí)際,決定在全c繼續(xù)廣泛開(kāi)展以“交通文明伴我行”為主題的宣傳教育活動(dòng)。特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“交通文明伴我行”為主題,結(jié)合xx縣交通安全宣傳管理工作“五大平臺(tái)”的實(shí)施,以營(yíng)造交通安全和諧氛圍為切入點(diǎn),以“關(guān)愛(ài)生命,實(shí)踐人文奧運(yùn)”為主線,以體現(xiàn)xx縣交通安全宣傳特色為出發(fā)點(diǎn),緊密圍繞“安全、暢通、有序、和諧”這個(gè)主題,依靠各街鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門,堅(jiān)持依法行政,營(yíng)造宣傳聲勢(shì),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,普及安全知識(shí),不斷提高交通安全防范能力,為xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安全生產(chǎn)月交通安全宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx縣副縣長(zhǎng)佟克克任組長(zhǎng),xx縣政府辦副主任于海波、綜治辦主任劉印槐、xx公安分局副分局長(zhǎng)徐長(zhǎng)春、xx縣安監(jiān)局局長(zhǎng)關(guān)偉、xx支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張誠(chéng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣安辦常務(wù)副主任、xx交通支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)趙輝任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx支隊(duì)宣傳科,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織全縣安全生產(chǎn)月的交通安全宣傳工作。
三、工作措施
(一)廣泛開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。
繼續(xù)拓展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)的外延。在交通安全進(jìn)社縣、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)中,全縣所有的社縣(村)在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,要結(jié)合交通安全社縣(村)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)圍繞“五進(jìn)”宣傳工作要留下宣傳“痕跡”為主要內(nèi)容,檢查工作漏洞和宣傳死角,需要彌補(bǔ)的要彌補(bǔ),需要加大宣傳力度的要加大宣傳力度,特別要及時(shí)充實(shí)和更換櫥窗、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄內(nèi)容,充分利用交通安全活動(dòng)室、市民學(xué)校、老年人活動(dòng)站等隨時(shí)開(kāi)展市民喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的宣傳活動(dòng);在交通安全進(jìn)學(xué)校活動(dòng)中,由教委安辦負(fù)責(zé),在每所中小學(xué)校都擺放交通安全宣傳展板,同時(shí),組織轄縣大專院校和中、小學(xué)生開(kāi)展主題班隊(duì)會(huì)、繪畫、手抄報(bào)、板報(bào)展覽、征文比賽、演講、辯論賽等活動(dòng),組織志愿者開(kāi)展維護(hù)交通秩序、發(fā)放交通安全宣傳品等公益活動(dòng);在交通安全進(jìn)單位活動(dòng)中,要結(jié)合本單位實(shí)際,結(jié)合私家車數(shù)量增加的特點(diǎn),建立交通安全防范責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)所屬機(jī)動(dòng)車的使用、保養(yǎng)、維修制度進(jìn)行一次檢查,對(duì)單位專職機(jī)動(dòng)車駕駛員的道路交通安全教育培訓(xùn)、考核制度進(jìn)行一次檢查,對(duì)制度不完善的,要責(zé)令限期改正。此外,各地縣在開(kāi)展宣傳教育進(jìn)社縣、單位、學(xué)校、農(nóng)村、家庭的基礎(chǔ)上,要將宣傳范圍拓展到商場(chǎng)、影院、醫(yī)院、晨練點(diǎn)等社會(huì)的每一個(gè)角落。在利用事故光盤、展板等重要“抓手”的基礎(chǔ)上,要將宣傳載體擴(kuò)展到購(gòu)物袋、公園門票、信封、文件夾、粘貼畫等市民生活、工作的細(xì)節(jié),確保交通安全宣傳進(jìn)入千家萬(wàn)戶。
。ǘ╅_(kāi)展安全生產(chǎn)月交通安全大檢查。
各街鄉(xiāng)、專業(yè)安辦要與縣安監(jiān)局、xx運(yùn)管處等部門聯(lián)合對(duì)化危、小公共、旅游、長(zhǎng)途客運(yùn)等專業(yè)運(yùn)輸單位進(jìn)行一次安全大檢查。對(duì)滿12分或發(fā)生一般以上責(zé)任事故的駕駛員,責(zé)令其不得繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)運(yùn);對(duì)未按規(guī)定年檢、超報(bào)廢年限、化危車滿7年未改變使用用途的車輛,下發(fā)《限期辦理車輛檢驗(yàn)、報(bào)廢手續(xù)通知書》,責(zé)令其不得上路行駛。對(duì)排查出的安全隱患督促單位限期整改組織今年以來(lái)交通違法行為超標(biāo)的專業(yè)運(yùn)輸單位主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)座談會(huì),通報(bào)交通違法行為超標(biāo)情況,發(fā)放《駕駛員管理工作建議書》,要求各單位加強(qiáng)駕駛員教育,對(duì)該解除勞務(wù)合同的一定要解除勞務(wù)合同,該辭退的辭退。
。ㄈ┙M織從事專業(yè)運(yùn)輸駕駛員進(jìn)行交通法律、法規(guī)測(cè)試。
結(jié)合全市專業(yè)運(yùn)輸單位爭(zhēng)創(chuàng)“交通文明單位、駕駛員”評(píng)選工作,各街鄉(xiāng)、專業(yè)安辦組織要聯(lián)合運(yùn)管部門對(duì)從事化危、小公共、旅游、長(zhǎng)途客運(yùn)等專業(yè)運(yùn)輸?shù)鸟{駛員進(jìn)行一次交通法律法規(guī)測(cè)試,目的是通過(guò)考試提高其對(duì)交通法律法規(guī)的熟悉程度,從而減少交通違法行為,抑制交通事故的發(fā)生,對(duì)測(cè)試不及格的督促單位調(diào)離工作崗位。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)駕駛本市營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車外埠駕駛?cè)说男麄鞴芾怼?/p>
結(jié)合外埠駕駛員信息卡發(fā)放工作,各街鄉(xiāng)、專業(yè)安辦召開(kāi)轄縣專業(yè)運(yùn)輸單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì),共同組織一次針對(duì)外埠駕駛員的駕駛資格核查和交通法律、法規(guī)測(cè)試活動(dòng),對(duì)發(fā)生同等責(zé)任以上交通事故、交通違法行為滿12分的駕駛員或補(bǔ)考不及格的,責(zé)令單位不予雇用。在審查外埠駕駛員的駕駛資格時(shí),對(duì)無(wú)記錄或信息不符的,要查驗(yàn)發(fā)證機(jī)關(guān)出具的有效證明材料。
。ㄎ澹┡e辦交通安全宣傳高潮日活動(dòng)。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局定于6月12日在全市開(kāi)展安全日宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),xx縣作為全市的重點(diǎn),屆時(shí)將開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng),除有關(guān)地縣配合中心站宣傳活動(dòng)外,各地縣要在大型社縣、單位、農(nóng)村中心街開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造全縣濃厚的宣傳氛圍。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。在安全生產(chǎn)月開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)是普及交通安全知識(shí),提高市民交通文明素質(zhì)的有效途徑。各地縣要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
。ǘ┮鑴(shì)借力,營(yíng)造齊抓共管局面。各地縣要本著“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、市民參與、社會(huì)支持”的原則,協(xié)調(diào)社會(huì)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,多渠道、多層次、多角度、全方位地開(kāi)展交通文明宣傳教育活動(dòng),形成濃厚的社會(huì)交通安全宣傳氛圍。
。ㄈ├酶鞣N媒體加大典型報(bào)道和曝光力度。各地縣要對(duì)今年以來(lái)轄縣發(fā)生的重大交通事故及嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行曝光,廣泛營(yíng)造“以遵守交通法規(guī)為榮,以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)信息反饋。各地縣要將安全生產(chǎn)月活動(dòng)的典型做法、實(shí)際效果、先進(jìn)事跡等情況及時(shí)上報(bào)支隊(duì)宣傳科,其中動(dòng)態(tài)信息不少于4篇,6月22日前將安全生產(chǎn)月工作總結(jié)報(bào)xx支隊(duì)宣傳科。
安全生產(chǎn)月工作方案8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔20xx〕88號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)和《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》(民政發(fā)〔20xx〕57號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實(shí)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》、市政府辦《實(shí)施方案》、縣政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場(chǎng)應(yīng)不少于1人;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過(guò)300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實(shí)行五項(xiàng)安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請(qǐng)假制度;工程項(xiàng)目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對(duì)監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責(zé)”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開(kāi)采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開(kāi)停車、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的,企業(yè)要制定方案,申請(qǐng)備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的,一律不允許復(fù)工、試車。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國(guó)家首批公布重點(diǎn)監(jiān)管的15類危險(xiǎn)化工工藝裝置的企業(yè),必須在20xx年年底前完成自動(dòng)化改造。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫(kù)要安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要適時(shí)向社會(huì)公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》,按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制訂有針對(duì)性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則,抓好各自分管工作的.安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)公安、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒(méi)有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、切實(shí)加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點(diǎn),進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)治理情況及時(shí)跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告,并向發(fā)改、國(guó)土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)
1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)段和區(qū)域要進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析,無(wú)安全可靠保障措施不準(zhǔn)開(kāi)展任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、全面實(shí)行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位各企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和指標(biāo)控制情況,并結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。
3、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度。要堅(jiān)持預(yù)防為主,針對(duì)生產(chǎn)工藝和裝置特點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),確定危險(xiǎn)源點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國(guó)家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng)。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,大力推進(jìn)建設(shè)安全誠(chéng)信企業(yè),開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時(shí)宣傳報(bào)道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動(dòng),并對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),要切實(shí)加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
3、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級(jí)安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障體系建設(shè)
1、加大安全專項(xiàng)投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項(xiàng)資金,加快重大安全建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。切實(shí)做好尾礦庫(kù)治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用,落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè),加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。
2、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取及保險(xiǎn)政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,專戶管理,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。
完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開(kāi)采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險(xiǎn)范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從20xx年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時(shí),依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,專戶儲(chǔ)存,專款專用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,強(qiáng)化源頭管理,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx),加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍,積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)定,深入組織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè),要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。
4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實(shí)加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開(kāi)展“零事故”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。
6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),未對(duì)承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
7、切實(shí)加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護(hù)措施,按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下,進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對(duì)地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,并作出明確的標(biāo)識(shí),必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù),確保地下各類設(shè)施安全。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和情況,制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報(bào)安全監(jiān)管部門備案,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識(shí)培訓(xùn),做到會(huì)處置會(huì)急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不具備建立專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時(shí),要按照應(yīng)急救援需要,儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開(kāi)展1次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng),其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要組織開(kāi)展1次應(yīng)急救援演練。通過(guò)演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)制訂《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開(kāi)展宣傳活動(dòng)。20xx年4月25日前將宣傳計(jì)劃和活動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際,緊扣《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場(chǎng)所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理,全面進(jìn)行整改提升,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會(huì)辦公室將在宣貫活動(dòng)結(jié)束后、活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中、年底責(zé)任書考核時(shí)三個(gè)時(shí)段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo),并把《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí)作為20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,對(duì)因《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實(shí)行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實(shí)《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行驗(yàn)收。要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法,認(rèn)真整改問(wèn)題與不足,切實(shí)鞏固活動(dòng)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在20xx年12月20日前將總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門和企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”?h政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,在年終考核時(shí)對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實(shí)行“一票否決”。
(五)不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。完善安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對(duì)輿論反映的客觀問(wèn)題要深查原因,切實(shí)整改。
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