強化節(jié)能減排助推交通發(fā)展調(diào)研報告范文

強化節(jié)能減排助推交通發(fā)展調(diào)研報告范文

　　根據(jù)州委深入學習實踐科學發(fā)展觀的總體部署和局黨組的安排，20xx年4月20日—23日，州交通局第3調(diào)研組就“做好交通節(jié)能減排工作，在建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運輸企業(yè)進行專題調(diào)研。國家燃油稅費的改革，進一步推動了交通行業(yè)節(jié)能減排工作。這次專題調(diào)研的重點是全州交通系統(tǒng)和有關交通運輸企業(yè)貫徹實施節(jié)能減排法律法規(guī)、落實國家節(jié)能減排方針政策的情況，淘汰高耗能交通運輸車輛和機械設備的情況，機關節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等節(jié)能措施情況。

　　一、基本情況

　　全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%，交通系統(tǒng)“十一五”期末營業(yè)性公路運輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升；營業(yè)性內(nèi)河運輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤；公務車、教練車、城市的士、單機單臺燃料消耗比上一年度下降3%。

　　（一）節(jié)能指標完成情況:一是20xx年文山交通運輸集團公司納入節(jié)能統(tǒng)計的有營業(yè)性客車2623輛，營業(yè)性貨車175輛，其他車輛2輛，合計2800輛。全年營業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是20xx年全州交通行業(yè)納入非運輸車輛節(jié)能統(tǒng)計的有客車1871輛，貨車108輛，合計1979輛。全年非運輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里7.64公升。

　�。ǘ�）原因分析：全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計單位較多，由于車輛經(jīng)營方式不同，對部分承包車輛的油耗難以統(tǒng)計，導致在節(jié)能減排統(tǒng)計上不夠準確，在上報統(tǒng)計報表時還存在重復統(tǒng)計、漏統(tǒng)等誤差，綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內(nèi)主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低，部分工程機械、貨車及公務用車節(jié)能工作還需進一步加強。

　　二、主要做法及成效

　�。ㄒ唬└叨戎匾暯煌ü�(jié)能減排工作，不斷加強組織領導

　　按照國家、省、州有關節(jié)能減排工作文件精神和要求，我局一是下發(fā)了《文山州交通局關于成立節(jié)能工作領導小組及其辦事機構的通知》（文交辦〔20xx〕39號）和《文山州交通局關于調(diào)整充實節(jié)能減排工作領導小組成員及其辦事機構的通知》（文交辦〔20xx〕10號），成立了以局長任組長，分管副局長任副組長，各有關科室、企事業(yè)單位負責人為成員的節(jié)能減排工作領導小組，切實加強對全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領導。每年召開的全州交通工作會議上均專題部署節(jié)能減排工作，明確目標任務。二是先后下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關于轉(zhuǎn)發(fā)交通部節(jié)能減排工作有關文件的通知〉的通知》（文交辦〔20xx〕19號）、《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實施意見〉的通知》（文交辦〔20xx〕21號）、《文山州交通局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關于開展節(jié)能減排工作督查活動的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕18號）、《文山州交通局關于轉(zhuǎn)發(fā)深入開展全民節(jié)能行動相關文件的通知》（文交政法〔20xx〕21號）、《文山州交通局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運輸廳關于印發(fā)20xx年全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕5號）和《文山州交通局轉(zhuǎn)發(fā)關于交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點相關文件的通知》（文交政法〔20xx〕7號）等節(jié)能文件，明確了交通節(jié)能減排的工作任務，即加強重點公路工程建設和大型運輸企業(yè)的能耗管理，加快運營車輛結構調(diào)整，加大淘汰高耗能汽車的力度，鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。加快建設營運車輛調(diào)度系統(tǒng)，提高組織管理水平，降低車輛空駛率，完成年度節(jié)能減排目標任務。三是完善相關制度。結合交通行業(yè)特點，制定下發(fā)了《文山州交通局關于填報節(jié)能降耗相關報表的通知》（文交辦〔20xx〕9號）、《文山州交通局節(jié)能減排工作行政問責實施意見》（文交辦發(fā)〔20xx〕11號）、《文山州交通局節(jié)能目標責任評價考核辦法》和《文山州交通局節(jié)能獎勵辦法》（文交辦發(fā)〔20xx〕12號），狠抓節(jié)能減排工作的落實，以20xx年為基數(shù)，力爭到20xx年實現(xiàn)機關節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項指標。

　　（二）加大宣傳培訓力度，進一步提高認識

　　節(jié)能減排是國家的一項長期戰(zhàn)略方針，我局高度重視這項工作，將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標責任制，落實好節(jié)能減排責任考核任務，將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關部門目標責任考核體系，層層簽定責任書，對未完成節(jié)能減排任務的單位，考核時實行“一票否決”。二是結合行業(yè)實際情況，制定科學合理的節(jié)能獎懲辦法，建立節(jié)能激勵與約束機制。對節(jié)能工作作出貢獻的集體、個人進行表彰和獎勵。三是加大節(jié)能宣傳力度，利用街天、節(jié)假日，組織人員到街上擺攤設點，運用標語、廣播、播放光碟、口頭講解，發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式，認真宣傳《節(jié)約能源法》及國家有關節(jié)能減排的方針、政策以及重要意義。20xx年以來先后開展宣傳活動5次，發(fā)放宣傳資料3000余份，張貼各種宣傳畫50張，懸掛標語10幅（條），接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據(jù)國務院《節(jié)能減排全民行動實施方案》精神，為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識，文山交通運輸集團公司于20xx年3月組織全司職工參加“全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽”活動，收回答卷1130份，參與率達90％以上。五是文山交通運輸集團公司于20xx年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓班，通過培訓學習，使全司干部職工進一步明確節(jié)能減排工作的重要性，進一步增強節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感。

　　（三）重點節(jié)能工作完成情況

　　1. 加快交通重點工程建設，提升和改善道路基礎設施條件，保障車輛經(jīng)濟運行速度，降低能源消耗，提高公路通行效率。一是20xx年以來，衡昆高速公路文山州境內(nèi)303.8公里全部建成通車；丘廣125公里三級油路建成通車；普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級公路正式開工建設；積極向上爭取通鄉(xiāng)油路656公里、通達工程項目1180公里，通鄉(xiāng)油路項目建設進度快于往年、通達工程項目建設當年任務已基本完成，全年完成交通固定資產(chǎn)投資25.59億元。全州交通基礎設施建設進度的加快，極大的便利了交通出行，節(jié)約了大量時間和能源消耗。二是在重點交通工程建設和農(nóng)村公路建設中，進一步加強重點公路工程建設能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，要求在確保質(zhì)量、工期的前提下，把合理減少用能、保護生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設計方案，減少大填大挖，節(jié)約土地資源，加強美化綠化，建設生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農(nóng)村公路養(yǎng)護中合理安排預防性養(yǎng)護和周期性大、中修，加強對大、中修工程施工中節(jié)能的管理，降低原材料消耗，嚴格養(yǎng)護質(zhì)量管理，減少返工現(xiàn)象，降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。

　　2. 加快全州客貨運車輛結構調(diào)整，優(yōu)化運力結構，加強營運車輛管理。一是為優(yōu)化運力結構，淘汰老舊車型，文山交通運輸集團公司共報廢老舊車輛112輛，投資5129萬元更新、新增客、貨車163輛，根據(jù)公交優(yōu)先的原則，為解決人民群眾短途乘車難的問題，新增公交車93輛。同時公司將原來經(jīng)營文山至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級客車更新為13輛19座大型高一級客車。通過更新，提高了車輛檔次和日行程，減少了燃料消耗。經(jīng)跟蹤核算，車輛行駛一個單程所需燃油由原來的32公升降低到28公升，每輛車一個單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應和維護國家環(huán)保政策，文山交通運輸集團公司嚴格控制車輛采購標準，20xx年7月1日以后，達不到國ш排放標準的車輛一律不準購入。三是運管部門充分運用文山州汽車綜合性能檢測站的設施設備對定期進行車輛等級評定和二級維護的營運車輛進行檢測，杜絕運行時間長、車輛狀況差、安全系數(shù)低和燃油消耗高的車輛進入道路運輸市場。四是集團公司西疇分公司為提高公交車的實載率，增加公交車收入，在確保城區(qū)公交滿足的情況下，將富余運力調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車問題，又提高了公交車收入，同時也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓學校通過不斷總結教練車的油耗管理，20xx年以來，在保證學員教練學時的前提下，推行按學員數(shù)核發(fā)油料，實行超支自負、節(jié)約歸己的獎懲辦法，大大降低了車輛油耗。經(jīng)統(tǒng)計，實行新的油料管理后，每月比原來節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營運車輛gps調(diào)度系統(tǒng)的建設，充分運用先進科技手段，實現(xiàn)對車輛由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。目前，已有1587輛客、貨運車安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。

　　3. 做好機關節(jié)能工作，發(fā)揮表率作用。行政機關節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分，為做好機關節(jié)能工作，我局專門下發(fā)了《文山州交通局關于成立機關節(jié)能工作領導小組的通知》（文交辦發(fā)〔20xx〕1號）和《文山州交通局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關于貫徹落實公共機構節(jié)能條例有關文件的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕6號）等機關節(jié)能文件，要求機關和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據(jù)工作特點辦理加油卡，實行機關公務用車“一車一卡”，每月做好公務車輛出勤統(tǒng)計和油量管理，調(diào)動駕駛員節(jié)能積極性，從源頭上控制燃油消耗。二是機關推廣辦公綠色照明，盡量采用自然光照明，降低辦公設備待機能耗，從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。

　　三、存在的主要困難和問題

　　通過調(diào)研的情況來看，全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過努力取得了一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是部分干部職工對節(jié)能減排的重要性認識不夠，仍有人停留于“用的是公家的，節(jié)約又不是自己的”的意識中，認識有一定的局限性。二是全州交通基礎設施還比較落后，額外增加了運輸過程中的能源消耗。由于基礎設施落后、道路老化等原因，交通堵塞現(xiàn)象頻繁發(fā)生，如富寧縣高邦至那坡公路經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，嚴重影響道路通過效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路，晴通雨阻現(xiàn)象十分普遍，節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是20xx年以來全州農(nóng)村公路建設任務繁重，通達通暢工程全面鋪開建設，工地點多面廣，工程機械燃油消耗較大，交通建設與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標的老式車型還需要一個過程。五是節(jié)能報表統(tǒng)計上還存在一定誤差，有待在工作中進一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢，替代能源總量投入不足，目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。

　　四、下步工作安排

　　節(jié)能減排是落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是推進經(jīng)濟結構調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必由之路，是實現(xiàn)文山交通事業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇，必須以更堅定的決心、更有力的措施，全面抓好“十一五”交通行業(yè)節(jié)能減排目標任務的落實。一是加強組織領導，進一步形成節(jié)能減排工作的合力，完成“十一五”省、州下達的交通行業(yè)節(jié)能減排目標任務；二是牢固樹立生態(tài)文明觀念，轉(zhuǎn)變交通發(fā)展模式，大力推進城鄉(xiāng)公交一體化，通過優(yōu)化客運組織和線路布局，提高客車實載率；三是加快建設節(jié)能型綜合交通運輸體系，進一步完善路網(wǎng)結構，提高通達度，改善路況，優(yōu)化公路站場布局，重點抓好農(nóng)村公路網(wǎng)絡化建設；四是進一步抓好源頭管理，把好設備和車輛準入關，整合運輸資源配置，加快老舊營運車輛的淘汰更新步伐和公交車、出租車、小公共汽車清潔燃料的推廣使用，實現(xiàn)管理促節(jié)能；五是建立健全節(jié)能減排工作機制，切實抓好能源統(tǒng)計等基礎工作，建立起有效的交通行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計與分析制度；六是繼續(xù)做好節(jié)能減排宣傳，切實提高廣大干部職工和人民群眾對交通節(jié)能減排重要性的認識，營造良好工作氛圍；七是進一步加強機關節(jié)能工作，加快網(wǎng)絡辦公平臺建設步伐，逐步實現(xiàn)“無紙化”辦公。

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