農業(yè)農村經濟形勢調研報告范文
農業(yè)農村經濟形勢調研報告范文
為全面掌握2016年上半年全市農業(yè)生產形勢，客觀分析目前農業(yè)、農村經濟運行中存在的問題，張掖市統(tǒng)計局按照省統(tǒng)計局調研要求，會同省局農村處調研組到高臺、臨澤、甘州、山丹四個縣區(qū)進行了實地調研。調研組一行深入田間地頭實地查看農作物長勢，通過與企業(yè)負責人、養(yǎng)殖戶戶主進行深入交流座談，對全市上半年農業(yè)生產形勢和全年農村經濟運行態(tài)勢有了比較全面客觀的了解認識�，F將上半年全市農業(yè)農村經濟情況報告如下：
一、上半年農業(yè)生產基本情況
�。ㄒ唬┺r作物播種面積繼續(xù)增加。今年以來，張掖境內氣候條件較好，特別是進入5月份以來，降雨充沛，夏糧長勢良好，農業(yè)生產形勢健康向好，經初步統(tǒng)計，2016年上半年完成農作物正茬播種面積414.2萬畝，同比增長2.4%,其中，糧食作物播種面積287.8萬畝，同比增加5.6萬畝，增長1.99%.在糧食作物面積中，夏糧面積106.45萬畝，同比減少0.45萬畝，下降0.42%;秋糧面積181.3萬畝，同比增加6.05萬畝，增長3.5%.制種面積128.46萬畝，同比增加9.97萬畝，增長8.4%.其中玉米制種面積109.68萬畝，同比增加10.62萬畝，增長10.7%.
�。ǘ┘Z食總產量呈現"夏減秋增"態(tài)勢。預計夏糧總產量達到4.14億公斤，同比減少572.4萬公斤，下降1.36%;如果后期農業(yè)生產不再有大的自然災害發(fā)生，秋糧單產按530公斤/畝計算，秋糧總產將達到96099萬公斤，同比增加3002萬公斤，增長3%左右。預計全年糧食產量達到13.75億公斤，增長2%左右。
�。ㄈ┙洕魑锓N植結構進一步優(yōu)化。經濟作物面積增加的絕對量和速度均有上升，油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達到38.21萬畝、32.09萬畝、23.55萬畝和15.56萬畝，其中蔬菜及其它制種面積增幅較大，增長13%,四大作物占到經濟作物面積的94.8%.
（四）畜牧業(yè)生產穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達到10.96萬畝，增長42.5%;預計大牲畜存欄90.38萬頭，增長2.1;牛存欄78.22萬頭，增長5.09%;牛出欄10.35萬頭，增長5.5%豬存欄72.13萬頭，增長2.53%;豬出欄48.19萬頭，增長3.1;羊存欄341.67萬頭，增長6.6%;羊出欄77.37萬頭，增長7.81%.
二、上半年農業(yè)生產主要特點
2016全市上下高度重視現代農業(yè)發(fā)展，對新建日光溫室、鋼架大棚等設施農業(yè)建設，發(fā)展高原夏菜、綠色有機農產品、草食畜牧產業(yè)，建立新型農民專業(yè)合作社組織等新型農業(yè)經營主體培育予以大力支持。
�。ㄒ唬┰O施農業(yè)發(fā)展加快�？h區(qū)通過整合惠農資金、政府貼息貸款、協(xié)調婦女小額擔保貸款等扶持政策，進一步加大了對設施農業(yè)的扶持力度，設施農業(yè)發(fā)展得到長足發(fā)展。如甘州區(qū)對連片新建50座以上的日光溫室，每座補助5000元；臨澤縣從2014開始每年整合涉農項目資金5000萬元，實行差別化扶持政策；高臺縣對當年采用新型材料連片打建，種植溫室30座、50座、100座以上的，每座分別給予1000元、2000元、3000元獎勵補助；民樂縣對連片新建10座以上的高標準層架式食用菌大棚，每座一次性補助資金6000元。由于各級政府扶持力度加大，進一步調動了種植大戶、農村合作組織、龍頭企業(yè)從事設施種植的積極性。2016年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝，全市設施農業(yè)面積達到16.5萬畝，設施種植業(yè)面積呈兩位數增長態(tài)勢。
�。ǘ﹦�(chuàng)新經營機制增活力。將創(chuàng)新農業(yè)經營機制作為激發(fā)農業(yè)農村經濟發(fā)展活力的重要抓手，加大農村土地流轉力度，積極培育專業(yè)大戶、家庭農場、合作社等新型經營主體。通過土地資源大量流轉，催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農場、農民合作組織等新型農業(yè)經營主體，形成了農作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢產業(yè)，加快了農產品標準化基地建設步伐。2016年，全市農地流轉面積122.35萬畝，比上年增加5.6萬畝。整村流轉60 個，面積20.67萬畝。全市50-100畝規(guī)模經營單位3148個，100-500畝規(guī)模經營單位2093個，500-1000畝規(guī)模經營單位497個，1000畝以上規(guī)模經營單位245個。通過土地流轉形成的規(guī)模化經營對降低農業(yè)生產成本，提高土地產出效益，助力農業(yè)現代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺縣綠洲農業(yè)有限公司，在高臺縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價格流傳農民土地1.8萬畝，新建活動式鋼架大棚3000座，陸地標準化種植蔬菜1.5萬畝，今年畝均收入可達到5000元以上。
�。ㄈ堫^企業(yè)成為推動農業(yè)發(fā)展生力軍。各級政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農業(yè)經營機制，激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力的重要抓手，加大培育龍頭企業(yè)等新型經營主體，農業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農場為主體的新型經營主體呈快速發(fā)展勢頭。2016年農業(yè)龍頭企業(yè)國家級1個，省級41個，市級101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產業(yè)，先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動育苗中心、618座鋼架拱棚標準化設施蔬菜示范區(qū)，采取訂單種植、最低保本價收購、保鮮貯藏、定點運銷相結合的經營模式，在甘州，高臺，臨澤、民樂等地落實高原夏菜面積4萬多畝，年銷售收入達到2.2億元，有力地促進了農民收入的穩(wěn)定增加。2016年2月28日，綠涵公司與俄羅斯CTK貿易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協(xié)議，首批300噸果蔬產品于5月27日正式啟運。今年1-4月份，張掖市農產品外貿出口逆勢上揚，實現自營出口總額6437萬元，同比增長29%.
�。ㄋ模┬竽翗I(yè)生產健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈試點市建設為主線，狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項目建設等關鍵環(huán)節(jié)，全市畜牧業(yè)生產呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。年初，市、縣區(qū)黨委、政府均以1號文件形式出臺扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，采取引導鼓勵扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入區(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強勁。今年已新建各類標準化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)117個，其中：肉牛36個、肉羊65個、奶牛11個、生豬5個。2016年張掖調查隊畜禽監(jiān)測大型規(guī)模養(yǎng)殖戶，生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶，比上年增加2戶；牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶，比上年增加13戶；羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶，比上年增加6戶，禽飼養(yǎng)量10萬只以上的3戶，比上年增加2戶。
三、農畜產品價格形勢分析
根據這次調研及農業(yè)、畜牧部門提供的資料分析，今年上半年，農產品價格基本保持穩(wěn)定波動不大，畜產品價格起伏較大。
（一）糧食價格基本穩(wěn)定。上半年主要農產品小麥、大麥、馬鈴薯價格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤，與上年同期相比基本穩(wěn)定，略有上漲，玉米價格從去年年底的1.7元/公斤，恢復性上漲到目前的2.1元/元左右。
�。ǘ┦卟藘r格波動較大。今年春節(jié)前，受冰雪冷凍災害天氣影響，供求關系發(fā)生重大變化，影響春節(jié)期間蔬菜價格大幅度上漲，同比上漲2-3倍。進入5月份以來，以娃娃菜、甘藍、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現價格大幅度下跌，下跌幅度達到50%以上，蔬菜批發(fā)市場娃娃菜、甘藍、葉菜類批發(fā)價格在0.4-0.5元/公斤之間，種菜效益大幅度下滑，特別是規(guī)模種植戶出現嚴重虧損狀態(tài)。
（三）牛肉價格保持穩(wěn)定，羊肉價格開始回升。二季度，牛肉價格達到54元/公斤，與一季度環(huán)比基本持平；肉羊生產經過一年多的價格低位運行，現已企穩(wěn)回升，平均價格在42元/公斤左右。
�。ㄋ模┥i產品價格繼續(xù)走高。一季度，生豬及豬肉價格平穩(wěn)，分別達到19元/公斤和27元/公斤。二季度，生豬和豬肉價格持續(xù)走高，分別達到22元/公斤和32元/公斤，環(huán)比分別上漲15.8%和18.5%.受生豬價格大幅上漲影響，仔豬價格居高不下，15公斤仔豬出售價格達到800-900元，20公斤仔豬價格達到1200元，仔豬價格與去年同期相比翻了一番。
生豬價格大幅度上漲的主要原因：一是生豬產能下降，供小于求。經歷了2013-2014年近2年的養(yǎng)殖虧損之后，大量中小散戶退出養(yǎng)豬業(yè)，淘汰自繁母豬，壓縮存欄量，縮小養(yǎng)殖規(guī)模，導致母豬存欄下降，仔豬補欄不足，產能下降；二是部分自繁自育規(guī)模養(yǎng)殖戶，囤欄惜售仔豬，導致仔豬價格比上年同期翻了一番或待賈而沽，不愿出售，造成有意愿養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶望而卻步；三是在微利和虧損的情況下，很多散養(yǎng)戶堅持不下來，從事散養(yǎng)的人越來越少。
�。ㄎ澹┣蓊惍a品價格逐步回暖。一季度，雞蛋和活雞價格走低，分別達到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度，雞蛋和活雞價格逐步回暖，分別達到8.8元/公斤和18元/公斤，環(huán)比分別上漲7.3%和12.5%.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價格上漲，環(huán)比漲幅分別為2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%.
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬暮π蕴鞖庥绊戅r業(yè)生產。進入4月下旬，全市出現大風、揚沙天氣，部分地方發(fā)生沙塵暴，使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大，甚至出現極端低溫、霜凍，導致正值出苗的玉米制種及沿山地區(qū)油菜幼苗受到低溫凍害的影響。
�。ǘ┺r畜產品價格波動大。進入5月份以來，以娃娃、甘藍，葉菜等為代表的大宗蔬菜價格創(chuàng)歷年新低，菜農種植效益嚴重受損，種植效益下滑，規(guī)模種植戶出現嚴重虧損狀態(tài)；羊出欄價格連續(xù)兩年持續(xù)走低，進入5月份以來價格雖有所回升，但規(guī)模養(yǎng)殖戶仍處于虧損狀態(tài)，養(yǎng)殖積極性受到一定程度的挫傷，補欄積極性不高；生豬價格近期居高不下， 價格超出了理性上漲預期，加大了居民的日常生活消費支出，嚴重影響到城鄉(xiāng)居民生活水平。
五、意見建議
一是切實抓好農作物田間管理。抓好"三夏"、"三秋"農業(yè)生產，指導農戶加強以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強病蟲害的預報和防控，降低病蟲危害損失。加強與氣象、水務部門的協(xié)作，及早預防干旱、冰雹、洪澇等災害，確保農業(yè)豐產豐收。
二是強化科技指導和信息服務。加強對農民的農業(yè)科學技術知識和其他技能的培訓，大力推廣設施農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和高效節(jié)水農業(yè)實用技術。加強對農產品市場前景、供需狀況、價格趨勢等調查和預測，及時提供農產品供求信息服務，確保農民群眾產得下、銷得出，價格穩(wěn)、收益高。
三是加大資金政策扶持力度。落實好各項支農惠農政策，確保各項支農惠農補貼資金發(fā)放到位，讓農戶在最需要資金的時候拿到直補款，使惠農政策的效果發(fā)揮好，最大限度地保護和調動農民的種糧積極性。加大財政資金投入力度，對新建的設施農業(yè)，實行傾斜性政策資金扶持。引導農村能人、種養(yǎng)大戶、運銷大戶、龍頭企業(yè)組建農民專業(yè)合作經濟組織，創(chuàng)辦農產品流通實體。加強綠色有機無公害標準化生產基地建設，穩(wěn)步推進特色農產品生產向無公害、綠色化、有機化方向發(fā)展，增強農產品的競爭力，提高市場占有率。
四是加快生豬生產供給側改革。生豬行情的變化，是市場規(guī)律調節(jié)的結果，也是基于2年虧損期的恢復性補償。政府相關部門應未雨綢繆，統(tǒng)籌協(xié)調，防止豬肉價格大起大落。一方面促進生豬市場供給總量平衡，防止下一個"豬周期"的到來。另一方面應促進生豬生產適應在產品結構和品質方面上檔升級，扶持生豬規(guī)�；�、規(guī)范化、標準化、產業(yè)化飼養(yǎng)，支持養(yǎng)殖戶和龍頭企業(yè)引進良種、繁育良種，擴大和提升養(yǎng)殖規(guī)模和水平。同時，建立健全生豬預警體系，政府相關部門全面掌握全國及周邊地區(qū)生豬產銷形勢，對生豬生產形勢做出準確判斷，準確調控生豬市場，促進生豬生產步入良性發(fā)展軌道。
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