農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告范文
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告范文
篇一:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告
縣委、政府:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。為了及時、全面、準確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題,為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收提供參考依據(jù),產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進行了一次專項調(diào)查,以進一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收的措施和途徑。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況:
(一) 全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀:根據(jù)全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢,已實現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬元。其中:
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況:
(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設:完成2000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設項目,已通過驗收,目前正在設計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設項目的實施方案。
(2)栽桑養(yǎng)蠶:完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作,已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。
(3)訂單農(nóng)業(yè):全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等,涉及全縣5個鄉(xiāng)9個村866戶農(nóng)戶。
(4)無公害產(chǎn)品:①山藥:全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地,主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉:全縣已完成15000畝茶葉的春季管護,并采春茶15000公斤,產(chǎn)值約60萬元。③西瓜:已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓和生產(chǎn)資料及種子的準備工作。④油菜:全縣45000畝油菜長勢良好,防病治蟲工作已落實完畢。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況:
、俣缮侥翗I(yè):發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶,每戶5只;羊場產(chǎn)純種波爾羊102只,產(chǎn)值102萬元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司:發(fā)展二郎山山地雞1.5萬只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶(平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè):已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同,現(xiàn)已發(fā)放170只。
(2)養(yǎng)豬情況:①全縣豬存欄77829頭,銷售33091頭,產(chǎn)值3102.3萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社,始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會,運作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶,有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
(3)養(yǎng)羊情況:全縣羊存欄116437只,銷售34717只,產(chǎn)值79.85萬元。
(4)禽類:全縣禽類存欄75.4萬余只,出欄30萬只,產(chǎn)值860萬元;禽蛋產(chǎn)量280噸,產(chǎn)值240萬元。
(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝,使全縣人工草場達6.38萬畝。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)1---3月份,天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細調(diào)查,并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》,為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬畝,成竹面積9.7萬畝,天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.3萬畝。
(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸,產(chǎn)值近100萬元;森林蔬菜800噸,產(chǎn)值40萬元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作,正在組建股份制聯(lián)合林場,已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況:
(1)龍頭企業(yè):
、偎拇ǘ缮缴质卟擞邢薰荆和瓿闪司C合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作,完成了兩個綠色食品申報材料編寫,完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃,銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸,實現(xiàn)銷售收入10萬元,收購野生蕨菜20噸。
②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠:已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸,實現(xiàn)銷售收入30萬元。
、厶烊蹐@蜂業(yè)有限責任公司:銷售蜂蜜4.5噸,銷售額15萬元,帶動養(yǎng)蜂大戶12戶。
、懿枞~加工企業(yè)5個,其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔,銷售2000擔、銷售額23萬元;全縣春茶產(chǎn)量15噸,外銷鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬元,縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸,已銷售0.5噸、銷售額13萬元。
5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況:
(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯(lián)系和服務,完成了兩個綠色食品商標的年檢和技術(shù)整改工作,新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。
(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿,提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標任務。
(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。
6、協(xié)會和基地:
隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展,截止目前,有各類協(xié)會33個(種植業(yè)協(xié)會16個、畜牧業(yè)協(xié)會16個、加工協(xié)會1個),多數(shù)運作正常;產(chǎn)業(yè)基地52個(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個、蠶;7個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個)。
(二)全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況:
全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶有251戶,人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分:年收入在5萬元10萬元的有221戶,年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶,年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分:種植業(yè)7戶,養(yǎng)殖業(yè)25戶,加工營銷業(yè)38戶,開采業(yè)23戶,運輸業(yè)99戶,其它59戶。
(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況:
1.2003年:全縣農(nóng)村居民123881人,純收入30289.58萬元,人均純收入2445.05元。其中:種植業(yè)收入占24%,養(yǎng)殖業(yè)收入占25%,林竹業(yè)收入占3%,勞務開發(fā)收入占10%,加工營銷業(yè)收入占5%,礦山開采業(yè)收入占16%,運輸業(yè)收入占10%,其它收入占7%。
2.2004年1季度:全縣農(nóng)村居民119775人,純收入6385.24萬元,人均純收入500元。其中:種植業(yè)收入占12%,養(yǎng)殖業(yè)收入占38%,林竹業(yè)收入占3%,勞務開發(fā)收入占16%,加工營銷業(yè)收入占5%,礦山開采業(yè)收入占12%,運輸業(yè)收入占7%,其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況:
據(jù)調(diào)查,全縣有耕地102357.3畝,其中:耕田55276.6畝,旱地32357.5畝,自留地13235.2畝,開荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源:天然草場14726.5畝,人工草場13986畝,青貯2955噸。
二、存在的問題:
1.整體上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認識不夠,未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對較低,市場經(jīng)濟意識淡薄,只顧眼前利益,缺乏風險意識。
2.工作發(fā)展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標不明確,措施不力,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應付了事。
3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,沒有完全做到因地制宜、科學規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)基地建設分散,除林竹產(chǎn)業(yè)外,其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,形不成商品優(yōu)勢,難以形成規(guī)模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮,運作不夠規(guī)范。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動農(nóng)戶和基地的作用還不明顯,抵御市場風險的能力較弱。
6. 缺乏科學有效的利益聯(lián)結(jié)機制。利益機制不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高,企業(yè)與農(nóng)戶就會經(jīng)受雙重風險。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接,大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上,企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有法律約束力,企業(yè)按市場價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,不與農(nóng)戶承擔風險,農(nóng)戶也沒有參與意愿和合作要求,在賣方市場條件下一旦市場風吹草動,企業(yè)與農(nóng)戶將會雙雙受損。
三、建議和對策:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統(tǒng)工程,它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為,必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題,我們提出如下建議供領導參考:
1.正確認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)和含義,確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場為導向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路:以國內(nèi)外市場需求為導向,以規(guī)模開發(fā)和基地建設為重點,以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭,以龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專合組織、協(xié)會)+農(nóng)戶為基本組織形式,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,實行科學地區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程,最終實現(xiàn)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標管理責任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標,緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施方案,將目標任務落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領導每年必須親自抓一個產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設,真抓實干,連續(xù)抓幾年,抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標的一項內(nèi)容。
3.采取多種方式培訓農(nóng)民,努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的八個一工作要求,每個鄉(xiāng)都必須至少落實其中的一鄉(xiāng)一校,建立起培訓農(nóng)民的教育基地,提高農(nóng)民的科學種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場風險意識以及市場誠信意識。
4.堅持以市場為導向,培育主導產(chǎn)業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟必須堅持以市場為導向,讓市場需求說了算,我們要到市場上去選產(chǎn)品,要總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓,堅持在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,首先搞好市場調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講,茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化!
篇二:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告
為準確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢,找準發(fā)展中存在的新問題,研究促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進行專題調(diào)研。
一、日益凸顯的發(fā)展格局
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期三農(nóng)問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,大力實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進戰(zhàn)略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段,目前全市市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個主要特點:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強。20__年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個,其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20__年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55的農(nóng)戶和53的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設向基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進行聯(lián)接的達到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上,20__年以來,市財政每年安排專項資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,20__年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
二、不可替代的重要作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設的新階段,內(nèi)涵不斷豐富,利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新,由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬,由帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收單純經(jīng)濟功能,向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟、組織、社會功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設新農(nóng)村建設中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn),就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強做大,逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強村富民產(chǎn)業(yè)。
(二)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動推行標準化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進入國內(nèi)外市場,就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織,把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風險;把特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強,不斷提高市場競爭力和占有率。
(四)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設社會主義新農(nóng)村,需要大量有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)就可以把先進經(jīng)營理念、先進管理方式、先進科學技術(shù)等導入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷提高廣大農(nóng)民的科學文化水平和綜合素質(zhì)。
(五)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新農(nóng)村建設的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體,也是新農(nóng)村建設的重要參與和帶動力量。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,通過對農(nóng)民的教育培養(yǎng),對農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持,以及對農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響,就可以實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進,加快新農(nóng)村建設進程。
三、亟待解決的突出問題
深入分析思考,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進入建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設的新階段,進一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質(zhì)提高和組合問題。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會責任、合作經(jīng)濟組織和中介服務組織發(fā)育、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規(guī)范化程度等,都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入新階段,產(chǎn)業(yè)領域不斷拓寬,由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展,由產(chǎn)品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴展,由帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟功能,向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展,有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高,特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟組織和中介組織服務發(fā)育發(fā)展。目前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四是利益聯(lián)接機制完善問題。利益聯(lián)接機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關鍵。目前,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機制不健全、聯(lián)接關系不緊密的問題十分突出,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發(fā)揮問題。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟功能相對發(fā)揮較好,但帶動農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠,遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的需要。
四、深化升級的對策措施
針對當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設的任務要求,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面落實各級扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施,突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié),搭建平臺,配套政策,完善機制,培育典型,培育隊伍,營造環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。
一是搭建一個平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設中的戰(zhàn)略地位和重要作用,各級進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導和組織協(xié)調(diào)力度,搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發(fā)展平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度,負責制定政策和研究重大問題;設立專門辦公室,負責調(diào)度指導和日常管理。
二是出臺一套政策,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,立足實際,認真總結(jié)汲取原來扶持政策,在深入調(diào)研的基礎上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優(yōu)價、服務支持等在內(nèi)的配套政策。
三是完善一個機制,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進發(fā)展體系。引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機制為核心,逐步建立健全經(jīng)營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協(xié)商機制,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制的創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進發(fā)展體系。
四是培育一批典型,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用,認真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營典型,特別是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會、參觀考察等多種形式,多渠道進行宣傳推廣,逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導體系。
五是培育一支隊伍,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營信息反饋體系。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和隊伍建設,通過專題培訓學習,系統(tǒng)全面掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專業(yè)知識,提高決策參考、調(diào)研分析、綜合判斷技能,及時反饋政策執(zhí)行中的情況信息,及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的新問題、新矛盾,及時提出解決的新思路、新辦法。
六是營造一個環(huán)境,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務支持體系。圍繞深化三學三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,各級要加快轉(zhuǎn)變政府職能,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略高度,從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度,進一步深化提高對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要意義和重大作用的認識,盡職盡責,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務,形成加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的合力。
篇三:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑;是實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本出路。我市是農(nóng)業(yè)大市,為全面摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展狀況,發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政、建言獻策作用,近期,市政協(xié)農(nóng)業(yè)活動組組織委員對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,市委、市政府按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、效益化方向發(fā)展。有關職能部門著力把培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力作為主要抓手,通過政策扶持、招商引資、營造環(huán)境和強化服務等措施,有力促進了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會快速持續(xù)發(fā)展。到20**年,全市農(nóng)民人均純收入7025元,糧食總產(chǎn)量41.61萬噸。廣水成為全省糧食主產(chǎn)區(qū)、全國牲豬調(diào)出大縣。
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到進一步壯大。全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入1000萬元以上的企業(yè)49家,5000萬元以上的28家,億元以上的9家。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達到6.8億元,34家企業(yè)分別榮獲湖北省、XX市、XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),其中,省級3家,市州級17家,縣市級14家。大自然農(nóng)業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè),積極實施訂單生產(chǎn),逐步建立起企業(yè)與農(nóng)戶利益鏈接機制,農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、基地建設、品牌整合、質(zhì)量檢測等工作得以穩(wěn)步推進。其中大自然農(nóng)業(yè)年出口創(chuàng)匯1000萬美元,涂氏農(nóng)貿(mào)出口創(chuàng)匯60多萬美元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地得到進一步夯實。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的帶動下,區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。經(jīng)過幾年的努力,我市優(yōu)質(zhì)糧、吉陽大蒜、食用菌、牲豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶等六大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大,特色板塊經(jīng)濟初步形成。全市優(yōu)質(zhì)水稻面積已達到 30萬畝,優(yōu)質(zhì)小麥面積20萬畝,果茶面積10萬畝,花生8.6萬畝,油菜10萬畝。吉陽大蒜5萬畝,主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。蔬菜基地4萬畝,主要分布在長嶺、余店、十里、武勝關,其中東晨農(nóng)業(yè)種植的功能蔬菜,已達2000余畝,標志著我市蔬菜種植從傳統(tǒng)型向科技型的轉(zhuǎn)變。食用菌3500萬棒(袋),主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關。全市牲豬年出欄64萬頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖3.3萬噸,家禽出欄 2000多萬只,其中王鴿年出400多萬對。一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局正在形成,全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社達386家,其中示范合作社12家。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全意識得到進一步提高。全市先后建立了大蒜、三白蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等八大示范基地,建立生產(chǎn)記錄檔案1.5萬冊。實行標準生產(chǎn)的農(nóng)作物種植面積38萬畝,食用菌2000萬棒袋,牲豬養(yǎng)殖35萬頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖5.7萬畝,標準化覆蓋率達到65%。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產(chǎn)示XX縣市。連續(xù)兩年,農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行了抽檢,合格率達到100%。全市未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
4、農(nóng)業(yè)品牌建設得到進一步加強。近幾年,我市涉農(nóng)企業(yè)從過去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展,品牌意識逐步增強,品牌建設得到各企業(yè)的重視,擁有農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和三品認證的企業(yè)逐步增多。一大批農(nóng)產(chǎn)品取得了三品一標的認證。如:胭脂紅桃子和吉陽大蒜,分別于2015、20**年被國家認證為地理標識產(chǎn)品;先后取得認證的還有楊林溝茶場的楊林溝牌茶葉為有機茶,星光集團的花山魚為綠色食品,鄂北米業(yè)的武勝關牌大米為綠色食品,余店的三白蔬菜為綠色食品,吉陽牌大蒜為綠色食品,大自然公司的小龍蝦為無公害農(nóng)產(chǎn)品,長嶺李畈蔬菜專業(yè)合作社的李畈牌蘿卜為無公害農(nóng)產(chǎn)品。XX市仁健食品 家里客商標,XX市奶狗面業(yè) 奶狗商標獲湖北省著名商標稱號。這些產(chǎn)品認證和品牌在市場上的影響力逐步提升,帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。
5、休閑農(nóng)業(yè)得到進一步發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一種改變,能極大地促進農(nóng)民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶,地形地貌及飲食文化特色明顯,近幾年休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。目前,全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達76家,總資產(chǎn)5000余萬元,年營業(yè)額3800萬元,年利潤1000余萬元,帶動農(nóng)戶數(shù)260家。其中雙龍泉生態(tài)園、長嶺水泊梁山被省農(nóng)業(yè)廳和旅游局授予湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范園。
二、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有了較快發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、見效慢、不可控因素多,在發(fā)展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足,突出表現(xiàn)在以下4個方面。
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮,新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明。近幾年,我市部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正逐步萎縮。如:食用菌產(chǎn)業(yè),前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快,但近兩年卻大幅滑坡,種植數(shù)量由高峰時的5000萬棒(袋)左右下滑到20**年的不足3500萬棒(袋),且主要集中在吳店、郝店、武勝關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾經(jīng)在市場上比較暢銷的余店三白蔬菜、吉陽大蒜,現(xiàn)在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養(yǎng)殖、中草藥種植等產(chǎn)業(yè),由于規(guī)模、品牌、市場等原因,比較效益不高,尚缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
2、企業(yè)與基地脫鉤,帶動作用不強。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上仍是農(nóng)戶分散性經(jīng)營,機械化水平不高,勞動力投入大,且大多又是4050 人員,科學意識談薄,技術(shù)知識更新慢。近幾年發(fā)展起來的一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),由于在家勞動力減少、土地流轉(zhuǎn)不暢、種植業(yè)比較效益低等原因,沒有建立穩(wěn)定的原材料供應基地,企業(yè)與基地嚴重脫鉤,造成有企業(yè)無基地現(xiàn)象,導致有較多企業(yè)存在原料不足的困難,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展,也沒有很好的發(fā)揮出帶動作用。如:近年發(fā)展較快的省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面,由于基地建設滯后,本地小麥遠遠不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求,大部分是從外地調(diào)進。今年剛投入生產(chǎn)的新吉陽公司,由于菇農(nóng)種植積極性不高,企業(yè)未能建立生產(chǎn)基地,全年僅收購東晨農(nóng)業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸,開工生產(chǎn)僅32天,導致企業(yè)舉步維艱。
3、品牌意識淡薄,市場竟爭力不強。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡單粗加工,主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在有市無優(yōu),有量無質(zhì),品牌效益差等問題,產(chǎn)品附加值和市場競爭力低。雖然有吉陽大蒜、楊林溝茶葉、三白蔬菜、王鴿等一批叫得響的農(nóng)特產(chǎn)品,但大多數(shù)屬分散經(jīng)營,整體規(guī)模不大,品牌優(yōu)勢沒能顯現(xiàn)。全市糧食加工行業(yè)成規(guī)模的廠家有達10多家,但絕大多數(shù)為低端產(chǎn)品,有的甚至沒有品牌,靠走量來獲得微薄利潤,難以進入高端消費市場,市場竟爭力不強,幾乎沒有抵御市場風險能力,沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌。
4、融資、用工困難,人才缺乏,發(fā)展后勁不足。市場融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是民營實體經(jīng)濟,抵御風險能力較弱。糧油加工、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在基礎設施建設、收儲加工等環(huán)節(jié)需要大量的前期資金投入,可金融機構(gòu)對這些企業(yè)的放貸額度小、門檻高、手續(xù)繁雜,融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展,實行家庭式管理模式,在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新和市場研發(fā)開拓上缺乏人才支撐。由于生活環(huán)境、工作待遇等原因,有的引進了技術(shù)人才也難以留住,企業(yè)難以發(fā)展壯大。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動密集型行業(yè),用工量大,季節(jié)性強,而本市大量農(nóng)村剩余勞動力外出,在家勞動力不僅年齡偏大且遠遠不能滿足用工要求,用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的又一難題。如大自然農(nóng)業(yè)公司在旺季需用工300余人,不得不到外省招工,不僅增加了企業(yè)成本,也不利于成熟產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)。
三、加快發(fā)展我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的建議
1、加強政策扶持引導力度。針對我市龍頭企業(yè)少、小、弱的狀況,研究制定關于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,真正做到扶持一個,發(fā)展一個,壯大一個。一是積極開展科企、銀企對接活動,政府要在資金、稅收、人才、信息、技術(shù)等方面加大政策扶持力度,尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動發(fā)展的問題。二是政府要出臺土地流轉(zhuǎn)鼓勵政策,讓土地規(guī);(jīng)營,標準化生產(chǎn),幫助企業(yè)建設原料生產(chǎn)基地,提高產(chǎn)品市場競爭力。三是搞好部門與企業(yè)的協(xié)調(diào)、服務,全力解決企業(yè)的后顧之憂。四是加大對農(nóng)戶的服務引導,增強農(nóng)戶抵御市場風險的能力,充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)殖積極性,為企業(yè)提供土地、勞動力等保障。
2、加大龍頭企業(yè)培植力度。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、加、銷一體化體系,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。按照依托板塊引項目,圍繞龍頭建基地的思路,要在龍頭+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條銜接上下功夫,幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無基地、有基地無龍頭的困境。結(jié)合我市特色農(nóng)業(yè)板塊,做好企業(yè)與基地的對接,增強龍頭企業(yè)對生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的輻射帶動能力,給予重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項目的支持。重點扶持大自然農(nóng)業(yè)、高祥面業(yè)、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業(yè)等企業(yè),力爭在3年內(nèi)實現(xiàn)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。
3、加強資源整合培優(yōu)創(chuàng)特。政府要出臺政策,著眼企業(yè)的長遠發(fā)展,鼓勵企業(yè)實行強強聯(lián)合,走集團化發(fā)展的道路,讓企業(yè)做大做強。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合,向集約化、規(guī);藴驶l(fā)展;加快農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督體系建設,通過技術(shù)改造升級,充分發(fā)揮科技對農(nóng)產(chǎn)品加工的支撐作用,促進農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量和科技含量進一步提高。對廣水傳統(tǒng)的吉陽大蒜、平林蘿卜、三白蔬菜、胭脂紅桃子等特色產(chǎn)品,要加大招商引資力度,對這些特色產(chǎn)品進行深加工,進一步拉長拉粗產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
4、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。強化產(chǎn)業(yè)引導規(guī)劃,進行區(qū)域化布局。各地要在各自傳統(tǒng)種養(yǎng)殖的基礎上,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜,確定本地的主導產(chǎn)業(yè),形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,促進農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升值,增加農(nóng)業(yè)效益,提高農(nóng)民收益。形成北有食用菌、牲豬,南有糧油、吉陽大蒜加工,東有茶葉、中草藥、功能蔬菜,西有蔬菜、養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)板塊發(fā)展格局。
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