2019年煤礦安全監(jiān)察部工作總結(jié)三篇例文
煤礦安全監(jiān)察部工作總結(jié)三篇
篇一：
按照6月16日省級煤礦安全監(jiān)察局長座談會議要求，現(xiàn)將我局上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況及下半年工作安排報告如下。
一、上半年煤礦安全監(jiān)察工作情況
今年以來，我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，重點圍繞打好*治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)，不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1-6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作：
(一)抓年度執(zhí)法計劃的制定，確保工作有序開展
從去年底開始，我們開展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎上，結(jié)合國家局和省政府要求，制定了20xx年xx煤礦安全監(jiān)察工作要點和監(jiān)察執(zhí)法計劃，明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時進度、工作紀律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實際，制定出切實可行的工作計劃，保證監(jiān)察工作有序開展。特別是xx監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災害特點，科學合理安排時間，確定工作重點，執(zhí)法計劃受到國家局的肯定并進行了轉(zhuǎn)發(fā)。
(二)抓重要時段，增強工作主動性
春節(jié)前夕，針對多數(shù)煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實際，及時下發(fā)了《關于加強春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復生產(chǎn)有關安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風機不停，抽水不斷，并加強設備檢修，節(jié)后復產(chǎn)必須加強培訓，制定預案，并加強監(jiān)督監(jiān)察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風季節(jié)來臨的實際，把監(jiān)察重點放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實*治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點，加大了對水患威脅礦井監(jiān)察力度，督促煤礦排查隱患，落實防治水措施和應急預案。為確�！�*”期間煤礦安全，組織8個督查組，對全省16個重點產(chǎn)煤市(州)關閉礦井落實情況、煤礦節(jié)后復產(chǎn)安排、*治理等15個方面工作情況進行督查，對煤礦安全問題較突出的市(州)及時下達了監(jiān)察建議書，有力地提高了工作效能。
(三)抓兩個攻堅戰(zhàn)，提高煤礦整體安全水平
*治理方面，一是繼續(xù)開展對國有重點煤礦*督導工作，重點督導煤礦*治理和專家技術(shù)會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門核定的采掘頭面、通風量、核定下井人數(shù)等有關信息，煤監(jiān)機構(gòu)依此監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)與井下實際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把*抽放作為*集中整治的重點。結(jié)合xx煤礦實際，從年初開始“先抽后采”試點工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產(chǎn)煤縣進行*綜合治理工程技術(shù)試點，準備在取得經(jīng)驗的基礎上，向所有高*礦井和煤與*突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦*數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設。目前，5個重點國有企業(yè)和xx個產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化*遠程監(jiān)控系統(tǒng)縣級平臺建設;xx個縣或企業(yè)與省級平臺實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng);xx個煤礦安裝了*監(jiān)控系統(tǒng)，占全省煤礦總數(shù)的8%。其中，xx個煤礦實現(xiàn)與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數(shù)的43%�？傮w來看，全省煤礦*監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦*事故由20XX年占事故總量的21.17%下降到20xx年的xx%，創(chuàng)近年來水平。
整頓關閉方面，嚴把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關，規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現(xiàn)狀評價必須達到b級以上;二是申報資料齊全有效并達到頒證標準;三是礦井“四圖”必須與實際相符;四是專家組對評價報告審查;五是縣(市、區(qū))主管部門現(xiàn)場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進行現(xiàn)場核查通過;七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過;九是局領導逐礦審查通過。按照*程序要求，1月4日開始，我局組織x個監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員，分成5個異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進行第二階段的異地現(xiàn)場交叉檢查�，F(xiàn)場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單，并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結(jié)合xx省“百日安全生產(chǎn)活動”，我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查，并要求各縣(市、區(qū))政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關閉礦井的情況報告及關閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的20xx年關閉任務。今年以來，在前期工作基礎上，各地進一步加大工作力度，新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的4處礦井，已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
(四)抓監(jiān)察執(zhí)法，加大違法行為處罰力度
今年以來，我們在搞好日常監(jiān)察的同時，積極創(chuàng)新工作方法，采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門共同執(zhí)法等形式，不斷強化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查*礦井的基礎上，我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時”專項監(jiān)察。4月2日至3日，組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式，對全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的xx處建設礦井進行專項監(jiān)察，共查出各類安全隱患118條，責令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬元;我局還組織分局先后與xx、xx等9個重點產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開展了共同執(zhí)法，不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為，提高了執(zhí)法*和執(zhí)法效率，而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。1-5月，煤監(jiān)機構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦(次)，制作各類執(zhí)法文書4919份，實施經(jīng)濟處罰489次，罰款xx萬元;責令停產(chǎn)整頓礦井7處，暫扣安全生產(chǎn)許可證6個。到6月底，與地方監(jiān)察部門共同檢查礦井1183處，下達執(zhí)法文書288份，責令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類證照228個。
(五)抓隱患整治，消除事故苗頭
今年以來，我們按照《特別規(guī)定》有關要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機構(gòu)報告?zhèn)浒福⑻岢鰧γ旱V自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實施停產(chǎn)整改的，煤監(jiān)機構(gòu)可不予處罰，以此調(diào)動煤礦企業(yè)自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發(fā)現(xiàn)威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患，及時提請省安委會在省級媒體公告和督辦，督促整改。1-6月，共查出煤礦重大安全隱患18個。已完成整改153個，整改率8.95%。提請省安委會公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區(qū)火災隱患、xx煤礦的通風系統(tǒng)等重大安全隱患1項，截止目前，公告隱患已完成整改6項，其余隱患正在治理過程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探;xx市xx礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工，1月前完成明火撲滅;xx煤礦的通風系統(tǒng)改造正在整治之中，已投入資金118萬元;xx市xx煤業(yè)集團公司豎井罐道已經(jīng)完成設計和準備工作。
(六)抓安全培訓，提高整體素質(zhì)
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱，一些管理部門和煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對這種情況，我們及時轉(zhuǎn)變觀念，一方面，牢固樹立服務意識，堅持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務，在服務中推進工作”的工作理念，充分利用地方監(jiān)管部門召開例會的機會，以會代訓，向煤礦業(yè)主、礦長傳達國家局和省委、省政府有關精神，宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標準，根據(jù)季節(jié)特點提出工作重點和具備要求，督促煤礦抓好落實;另一方面，組建了省礦山安全培訓中心，向省財政申請專項資金xx萬元，用于基層縣、鄉(xiāng)長和煤礦安全監(jiān)管人員培訓;開辦煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓班，脫產(chǎn)培訓1年半。按照“三級培訓”的要求，開展了煤礦礦長、業(yè)主、特種作業(yè)人員、*監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護隊員煤礦專業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓。1-6月份，共培訓各類人員18783人。
(七)抓評價質(zhì)量，規(guī)范中介行為
我局將20xx年確定為“中介規(guī)范年”，組織召開了全省安全生產(chǎn)中介機構(gòu)工作會議，出臺了規(guī)范中介管理辦法，進一步加強對中介機構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上，嚴把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機制;在企業(yè)對中介機構(gòu)的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實行在所有具備資質(zhì)的中介機構(gòu)中隨機抽取，并嚴格執(zhí)行回避制度;在過程監(jiān)管上，對評價工作從合同的簽訂、評價過程、評價報告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評價報告的評審等進行全方位、全過程的監(jiān)管，有力整肅了煤礦安全評價秩序。針對辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評價機構(gòu)行為不規(guī)范，評價報告質(zhì)量較低，甚至個別評價機構(gòu)弄虛作假等問題，2月下旬，我們對20xx年初列入關閉的165處b級礦井的評價報告進行了集中審查，查出嚴重違法違規(guī)評價報告7份，對涉及的1家評價公司實施經(jīng)濟處罰xx萬元。
(七)抓宣傳教育，增強安全意識
以今年以來發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓，及時將事故處理情況向社會公布，警示安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長鳴，時刻緊繃安全弦。及時將國務院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)和國家、省有關文件下發(fā)到每個煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”xx行為契機，開展多種活動，大力營造“安全發(fā)展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹立安全意識，自覺抵制“三違”行為，避免各類事故的發(fā)生。
但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進入5月份以來，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是煤礦基礎條件差，事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井數(shù)達xx處，占全省礦井總數(shù)比例的7%;煤層賦存條件差，開采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，占72%;地質(zhì)構(gòu)造復雜，增加管理難度;開采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責任落實不到位，礦井基礎安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)*強烈;一些企業(yè)*治理方案針對性不強，措施不具體，方案“四落實”情況不好;一些企業(yè)職工培訓走形式，走過場，職工自保、護保意識差，“三違”現(xiàn)象普遍。三是基層煤礦監(jiān)管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過程中，一些監(jiān)管部門沒有認真核實煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見，與煤監(jiān)分局現(xiàn)場核查情況出入較大，給工作造成被動。如xx煤礦“x.x”特大煤與*突出事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦通風能力核定和*等級鑒定弄虛作假，暴露出了行業(yè)安全監(jiān)管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日，xx局長在“安全生產(chǎn)萬里行”xx行活動期間到我局檢查指導工作，要求我們牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業(yè)兩個主體責任落實，強化法治，加強監(jiān)督，努力促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照xx局長的要求，結(jié)合xx實際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線，打好“兩個攻堅戰(zhàn)”為重點，從“源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處”四個環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)察工作力度，采取有力措施，確保xx煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)完善煤礦安全生產(chǎn)目標責任體系，進一步落實煤礦安全監(jiān)管責任
采取多種方式，督促地方政府落實國辦79號和省政府xx號文件精神，完善煤礦安全監(jiān)管體制、機制，切實履行地方煤礦安全監(jiān)管職能。建立信息通報和督辦機制，定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況，對控制指標完成不好的有關地區(qū)和單位，及時向當?shù)卣陀嘘P部門提出工作建議和意見，督促有關部門和企業(yè)采取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度，加強對煤礦安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況的監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標實施過程中出現(xiàn)的問題。
(二)強化安全基礎，落實煤礦企業(yè)主體責任
一是認真落實國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、國務院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關于強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核指導意見的通知》精神，抓好制定出臺的《煤礦企業(yè)落實主體責任二十條》和《煤礦企業(yè)*治理若干規(guī)定》的落實，督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束，自我激勵，自我監(jiān)督機制。
二是全面推行礦井安全質(zhì)量標準化建設。制定礦井安全質(zhì)量標準化建設標準，從開采方法、采煤工藝、硬件條件、現(xiàn)場管理、職工培訓等各個方面和環(huán)節(jié)進行規(guī)范。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴能或資源整合小煤礦，其準入門檻就必須達到安全質(zhì)量標準化的要求;其余保留礦井，從下半年開始到明年上半年，分二批組織實施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會議，推進小煤礦支護改革和采煤方法改革。結(jié)合安全質(zhì)量標準化工作，落實具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規(guī)采煤法，確保合理集中生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
三是督促煤礦企業(yè)加大投入，建立煤礦安全長效投入機制。認真貫徹財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監(jiān)局財建〔215〕119號文精神，認真研究和制定各類煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監(jiān)管辦法，建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專戶存儲、�？顚Ｓ�、政府監(jiān)督，主要用于*防治、完善安全設施、重大隱患的監(jiān)控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專項國債資金，督促抓好國有重點煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目，加大對資金的監(jiān)察，監(jiān)督好資金的使用。全力推行煤礦風險抵押金制度。
四是進一步落實*整治各項措施。落實*治理“十二字方針”，加強*督導，深入開展煤礦*集中整理工作;通過采煤方法和支護方式改革，完善優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)和通風設施設備，完善“以風定產(chǎn)”公示牌制度;加強與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關核定和等級鑒定資質(zhì)單位對煤礦企業(yè)進行科學合理的核定工作。1月份，對部分礦井開展一次超生產(chǎn)能力的集中監(jiān)察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個煤礦*抽放試點工作，重點解決適合低透氣煤層抽放*的方法及配套設施，高負壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法，確定移動抽放系統(tǒng)和地面固定抽放系統(tǒng)建立的條件參數(shù)等技術(shù)難題，待條件成熟后在全省推廣。加快*監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設，今年年底前，全省所有低*礦井全部完成煤礦*監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設;明年年底前，全省所有煤礦實現(xiàn)省、市、縣三級平臺的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
(三)強力推進整頓關閉工作，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
按照省政府《關于煤礦整頓關閉工作有關事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關閉工作匯報會精神的會議紀要》提出的“整頓關閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標，到20xx年上半年全省煤礦總數(shù)力爭減少到xx處，到“十一五”末，煤炭百萬噸死亡率控制在3以內(nèi)。下半年重點關閉煤炭資源枯竭、“三證”(采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證)到期礦井，設計能力3萬噸及以下且可采儲量在1萬噸以下礦井，6萬噸以下煤與*突出礦井，已取得相關證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時，摸清情況，制定關閉礦井關死關實的措施，會同省級有關部門制定煤炭行業(yè)準入標準，為下一步工作打好基礎。
(四)建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長效機制建設
一是繼續(xù)完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級實施，分類指導，教考分離”的原則，加快實現(xiàn)培訓工作規(guī)范化、制度化。用好省政府專項培訓資金，加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監(jiān)管人員培訓。繼續(xù)加強對煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長、業(yè)主安全培訓，提高管理人員的現(xiàn)場安全管理和技術(shù)管理能力，強化職工的自我保護意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。盡快啟動省級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設項目。以資質(zhì)認定為契機，重點抓好區(qū)域礦山救護支隊建設和煤礦救護協(xié)議的簽定，加強備戰(zhàn)演練。督促企業(yè)完善應急救援預案，強化管理，避免盲目施救造成事態(tài)擴大，提高應對突發(fā)事故的能力。
三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好xx煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)站和視頻會議系統(tǒng)建設;抓好監(jiān)控系統(tǒng)新標準的推廣更新。進一步完善單井監(jiān)控系統(tǒng)建設，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦*監(jiān)控系統(tǒng);在前期工作的基礎上，再實現(xiàn)x個產(chǎn)煤市和xx個產(chǎn)煤縣與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，并同步組建*監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)服務站，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行;建立全省煤礦安生產(chǎn)統(tǒng)計網(wǎng)絡，搞好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的調(diào)度和統(tǒng)計，實行信息的統(tǒng)一使用和管理;完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡員、駐礦安監(jiān)員和煤礦安全特邀監(jiān)察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡員、駐礦安監(jiān)員和監(jiān)察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調(diào)查等方面的作用;加強與新聞媒體的聯(lián)系，及時查處群眾舉報和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評價體系。加強對煤礦安全評價機構(gòu)的監(jiān)督管理，實施安全評價隨機抽簽評價制度，規(guī)范中介行為。在煤礦安全評價評估工作的基礎上，對有條件的煤礦，按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，積極做好試點工作。
五是加強煤礦水害防治。加強對xx區(qū)域、xx和xx區(qū)域、xx礦區(qū)等煤礦水害威脅嚴重地區(qū)的安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料，落實防治水人員、技術(shù)、資金、措施，制定應急預案，加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系，開展技術(shù)攻關，推廣煤礦探治水先進技術(shù);加大監(jiān)察工作力度，嚴厲打擊超層越界、非法開采和煤礦防治水方面的違法違規(guī)行為。對存在嚴重水害威脅，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以治理的煤礦，堅決予以關閉。
(五)加大執(zhí)法力度，強化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作
一是強化三項監(jiān)察職能。圍繞煤礦*治理、整頓關閉、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設、水害防治等重點和制定的執(zhí)法計劃，對煤礦重大事故隱患進行排查，結(jié)合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專項監(jiān)察、重點監(jiān)察，建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患，一律責令限期停產(chǎn)整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請地方政府依法予以關閉;進一步完善共同執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，配合地方煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)合開展共同執(zhí)法活動。
二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監(jiān)管。煤礦建設項目必須依法履行相關核準、審批手續(xù);設計單位必須達到相關資質(zhì)要求，設計內(nèi)容必須符合有關規(guī)定，安全設施設計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意;項目竣工后必須經(jīng)過驗收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn);嚴禁將建設項目非法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职瑢Σ环弦陨弦蟮�，煤監(jiān)機構(gòu)將嚴厲查處。
三是加強對非法礦井的查處力度，堅決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對無證非法煤礦的打擊力度，嚴厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發(fā)生事故的，按照國務院和省政府有關規(guī)定，追究縣、鄉(xiāng)主要負責人的行政責任。
(六)嚴查重處煤礦安全事故
認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推行行政責任追究責任制實施方案的通知》精神，建立健全內(nèi)部行政責任追究制，強化內(nèi)部監(jiān)督和責任追究力度。盡快制定下發(fā)《xx煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監(jiān)察行政處罰實施細則》，加強對煤礦安全執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。按照國家局和人民檢察院的要求，加強與檢察機關的聯(lián)系與勾通，嚴肅追究有關責任人的責任。進一步督促落實事故調(diào)查報告的處理意見和建議，督促各級政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓，加強安全管理。配合紀檢部門深入開展煤礦清糾工作，嚴肅查處事故背后的*行為。8月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長進行培訓學習，以會代訓，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負責人員吸取教訓，采取防范措施，杜絕類似事故的重復發(fā)生。
(七)加強隊伍建設。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，在全局深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動建黨八十五周年紀念活動，教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想。加強思想道德教育和業(yè)務水平學習。7月初，組織全局處級以上干部和全體執(zhí)法人員進行封閉式的集中學習，務虛與務實相結(jié)合，重點學習在紀念建黨八十五周年大會上的講話以及關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，研究落實xx局長來x期間講話要點的具體措施。結(jié)合工作中反映的總量，深入學習行政處罰法、行政復議法、行政許可法、國家賠償法等有關法律法規(guī)。
篇二：
XX年安監(jiān)部新領導班子組建以來，在礦黨政的正確領導下，緊緊圍繞礦總體工作思路，以建設“務實、創(chuàng)新、廉潔、高效”的領導班子為目標，立足安全監(jiān)察職責，加強班子建設，發(fā)揮班子作用，團結(jié)一致，密切配合，提高了本部門戰(zhàn)斗力，有力地推動了安全監(jiān)察工作，為集團公司安全工作穩(wěn)步發(fā)展和連續(xù)三年實現(xiàn)安全低控目標做出了應有的貢獻。我部連續(xù)兩年被評為出席礦機關先進集體。
回顧XX年以來我部班子的工作情況，主要有以下幾個方面：
一、加強思想作風建設，提高了班子整體素質(zhì)
黨的十六大報告提出，必須建設高素質(zhì)的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層，這是保證我們黨興旺發(fā)達和國家長治久安的根本大計。加強領導班子建設，是建設高素質(zhì)的領導干部隊伍的重點。基于對班子重要性的認識，我部班子成員形成了一個共識，那就是：部門素質(zhì)的高低，首先取決于班子素質(zhì)的高低;部門工作能否順利開展，關鍵在班子這個核心作用發(fā)揮的好壞。因此，我部一直高度重視班子建設，全力提高班子的素質(zhì)和發(fā)揮班子的作用。
一是注重學習，提高班子思想政治和業(yè)務素質(zhì)。我們把提高馬克思主義政治理論水平作為提高班子思想政治素質(zhì)的首要任務。我們認為，沒有馬克思主義這個政治的靈魂，就會迷失方向，就不可能成為一個合格的領導班子。我們從制度上保證學習的正常進行，建立了“一課三會”制度和每周五的政治學習制度，深入學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個代表”重要思想，用理論武裝頭腦，把自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和宗旨作為自己的思想指南和行為準則，增長全心全意為人民服務和實踐“三個代表”重要思想的本領，增強了政治意識，提高了班子的思想政治素質(zhì)。
安全監(jiān)察工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。要搞好此項工作，安全監(jiān)察人員的業(yè)務素質(zhì)至關重要。我們大力進行業(yè)務學習，班子成員帶頭堅持每周三業(yè)務學習，學習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、黨和政府關于安全生產(chǎn)的指示精神、礦“安全第一，生產(chǎn)第二”等安全新理念以及安全生產(chǎn)專業(yè)知識，帶頭參加“一通三防”、機電防爆、安全質(zhì)量標準化等方面知識的*，拓寬知識面，提高了業(yè)務素質(zhì)，為提高安全監(jiān)督檢查水平打下了堅實的基礎。在班子的良好帶動下，我部職工政治學習和業(yè)務學習蔚然成風，隊伍素質(zhì)得到整體提高。
二是求真務實，加強了班子作風建設。安全監(jiān)察工作難度大、責任大，必須有一個扎實務實的工作作風，才能提高工作效率，取得工作實效。我們?nèi)Υ蛟烨趭^敬業(yè)型班子，努力培育班子“刻苦學習、求真務實、從嚴從細、令行禁止”四種作風和“熱愛事業(yè)，忠于職守的敬業(yè)精神;廉潔自律，公正無私的奉獻精神;不怕困難，吃苦耐勞的奮斗精神;團結(jié)奮斗，密切配合的協(xié)作精神;解放思想，與時俱進的創(chuàng)新精神”五種精神，推動了安全監(jiān)管工作扎實開展。
班子成員轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務基層意識，堅持深入一線，深入基層的工作方法，加大監(jiān)察力度，做到安全監(jiān)察工作重心下移，關口前移，成為安全生產(chǎn)的堅強衛(wèi)士。我們對礦12個生產(chǎn)隊的安全監(jiān)察在班子成員中進行了責任區(qū)域劃分，落實到人，積極督促存在隱患的單位進行整改，對隱患和事故處理進行現(xiàn)場督察和業(yè)務指導，幫助事故單位制定措施，解決問題。我部班子成員每月下井天數(shù)都在10天以上，為員工帶了頭，保證了監(jiān)察工作的落實到位。
二、創(chuàng)新工作機制，加強部門建設，促進了各項工作順利開展
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)而復雜的工程，隨著形勢的發(fā)展，安全工作的艱巨性進一步增加，安全監(jiān)察工作的難度也相應增加。我部班子針對新形勢，在監(jiān)察思想、方式、方法和部門建設等方面勇于創(chuàng)新，以新手段推動了監(jiān)察工作的健康發(fā)展。
一是注重安全新理念的滲透，大力推廣“帶著感情抓安全”、“安全第一，生產(chǎn)第二”、“安全是的政治”等安全新理念，積極開展研討，制定具體措施落實。通過安全理念的滲透，強化各級人員的安全意識，增強抓好安全工作的主動性和積極性。
二是嚴格落實責任制度，創(chuàng)新工作方法。我們每年組織開展“崗位責任制回頭看”活動，對本部門各項責任制度進行完善，細化各科室監(jiān)察職責，嚴格落實。特別是領導班子成員，根據(jù)自身工作新加內(nèi)容，適時對責任制進行充實完善。我們實施了安全監(jiān)察駐礦蹲點、重大隱患跟蹤落實、科長以上干部工作匯報、值班干部當日工作匯報等新制度，對安全工作動態(tài)及時掌握，提高了工作效率，保證了日常安全監(jiān)察工作的扎實開展。
三是建立激勵制約機制，增強部門活力。我們充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，調(diào)動部門全體員工的工作積極性和自覺性。出臺了內(nèi)部效益工資分配制度，上不封頂，下不保底，對每個科室集體和員工個人按工作表現(xiàn)、工作質(zhì)量、責任落實等內(nèi)容進行月度、季度考核，效益工資分配傾向工作扎實、工作質(zhì)量高的科室和人員，對能夠發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎勵，對違反勞動紀律的人員和不認真履行職責的科室和人員，取消月度效益工資。實行以來，受獎罰的既有個人，也有科室，既有普通員工，也有部領導。XX年取消科室月度效益工資達1100元，個人獎勵500元，罰款100元。由于做到了公平、公正，使受獎人員滿意，受罰人員心服，營造了積極向上的工作氛圍。今年我們還出臺了《安監(jiān)部安全風險抵押考核辦法》，對《礦安全風險個人抵押考核辦法》在我部的執(zhí)行進行了更加嚴格的規(guī)定，對工作人員日常出勤、下井天數(shù)、下井安全檢查質(zhì)量進行考核，對完成規(guī)定任務的人員發(fā)放抵押獎勵，對完不成規(guī)定任務的人員沉淀抵押金、扣發(fā)或減發(fā)抵押獎勵，實行以來，已有2個科被扣發(fā)抵押獎勵，促進了員工的工作自覺性。
在用人上，我們重實干，看實績，嚴格按照民主推薦、民主測評、任前公示等組織程序，按照公平、公正、公開的原則，在全體員工中進行選撥，提拔了9名德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾公認的同志，保證了組織工作的嚴肅性，實現(xiàn)了組織工作的透明化。這些同志進入崗位后，工作兢兢業(yè)業(yè)，成績有目共睹，為部內(nèi)工作和安全監(jiān)察工作作出了突出貢獻，得到了員工群眾的進一步認可。為鼓勵先進，經(jīng)過我們班子的認真研究，制定了《安監(jiān)部優(yōu)秀人才評選和獎勵辦法》，將工作表現(xiàn)突出的同志評為優(yōu)秀人才，通過榜樣的帶頭示范作用，促進了整體隊伍素質(zhì)的提高。
四是關心員工生活，提高部門凝聚力。我們把增強部門團結(jié)和凝聚力作為班子的一項重要工作。年年開展為困難員工送溫暖活動，按規(guī)定為其發(fā)放困難補助金。班子成員經(jīng)常對困難職工進行家訪、慰問，將組織的溫暖送到員工心中，解除他們的后顧之憂。通過這些活動，創(chuàng)造了團結(jié)、和諧的干群關系，大大增強了部門的凝聚力和集體榮譽感，推動了部內(nèi)各項工作的順利開展。
三、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強廉政建設
黨風廉政建設關系到黨和國家的生死存亡。對一個部門來說，班子的廉政關系到部門的形象、效率和員工隊伍的穩(wěn)定，對部門的發(fā)展至關重要。
加強了黨組織建設。組織了“我對黨支部的認識”、“新時期黨支部工作如何開展”等專題討論，積極開展了黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，撰寫有關黨建、廉政方面的論文18篇，6篇獲獎，班子成員都以身作則，主動參加活動，起到了示范作用。我們將班子成員安排在各黨小組中，從而使員工黨員與黨員干部接觸頻繁了，相互了解更深了，干群關系貼的更緊了。同時，班子成員都能夠以普通黨員的身份自覺參加組織生活，為充分發(fā)揮黨內(nèi)民主做出了表率。
加強了廉政建設。公正才能明察秋毫，廉潔才能威行四海。領導班子只有清正廉潔，才能在廣大群眾中樹立威望，才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們把監(jiān)督作為班子健康成長和不斷進步的重要保證，建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度，認真開展領導干部廉潔自律規(guī)范化管理工作，采取定期召開廉潔自律民主生活會，限期對暴露出的問題自查自糾，發(fā)動群眾監(jiān)督舉報等措施，班子成員主動接受監(jiān)督，積極地對待監(jiān)督，認真開展批評與自我批評，保證了廉政建設順利進行。我們強化自我約束，在安全監(jiān)察工作中堅持原則，秉公辦事，一切以安全為第一，一切以礦的利益為第一，克服人情關，堅決拒絕錢權(quán)交易，做到了拒腐于身外，建立起了廉潔自律的領導班子。
XX年以來，我部被評為出席機關黨委“先進黨支部”，有3人獲優(yōu)秀黨員稱號，有3人分別獲得廉政建設先進個人、精神文明先進工作者和黨風廉政先進個人稱號，有1人獲出席礦優(yōu)秀黨員稱號，有2人分別獲市勞動模范和市安全生產(chǎn)先進個人稱號。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們班子的工作還存在著不足之處，與上級和組織的要求還有一定的差距，如政治理論素質(zhì)還不夠高，安全監(jiān)管方式與當前的安全形勢有不適應的地方，還有待于創(chuàng)新，工作作風還不夠扎實，需進一步加強，服務基層意識還不夠濃厚，需進一步改善等。今后，我們將針對這些問題，從以下幾個方面加以改進，為開創(chuàng)安全管理監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
1、強化理論學習，提高班子成員的思想政治素質(zhì)。只有理論上清醒，才能保持政治上堅定。要堅持把理論學習作為提高領導班子思想政治水平的關鍵環(huán)節(jié)，作為領導班子建設的頭等大事來抓。一是增強學習的自覺性，正確處理工作和學習的關系，既要踏實苦干，又要扎實苦學，科學地安排時間，珍惜時間，減少不必要的應酬，把功夫下在學習上，不斷充實和完善自己。二是扎扎實實地開展學習活動，做到學有計劃、學有筆記、學有記錄、學有質(zhì)量，防止流于形式。三是加強班子成員學習情況的檢查考核，以多種手段促進理論學習不斷引向深入。
2、大力加強團結(jié)，提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在班子成員中形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風格的良好局面，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)開展批評與自我批評，溝通思想，求同存異，相互支持，以團結(jié)促進工作。
3、創(chuàng)新工作方式，提高監(jiān)察水平。要適應安全生產(chǎn)新形勢，研究和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律，勇于探索、積極創(chuàng)新，在創(chuàng)新能力上求突破，結(jié)合安全監(jiān)察工作實際，爭取在“安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化”五項創(chuàng)新上有所突破。
4、繼續(xù)以身作則，改進工作作風。一是腳踏實地，扎扎實實，在監(jiān)察工作中堅決摒棄形式主義和官僚主義，發(fā)揚深入井下、深入現(xiàn)場、服務基層的好作風，克服和杜絕飄浮務虛的壞毛病。二是堅決走群眾路線，在監(jiān)察工作充分發(fā)揮員工群眾的聰明才智，廣泛聽取員工群眾的意見和建議，依靠員工群眾把監(jiān)察工作抓好。三是繼續(xù)心系群眾，關心群眾，傾心為員工群眾排憂解愁，多辦實事，使他們能安心工作。四是要保持艱苦奮斗的生活作風，提倡忠誠磊落，廉潔自律，時刻注意克勤克儉，以自身的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動員工群眾。
請組織和上級領導監(jiān)督。
篇三：
一、上半年工作情況
1、全省市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
今年截止目前，全省市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦共發(fā)生事故2起，死亡3人。其中張掖市響水河煤業(yè)公司大河煤礦發(fā)生事故一起，死亡2人;平?jīng)鍪谐缧趴h周寨煤業(yè)公司發(fā)生事故一起，死亡1人。事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期發(fā)生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
2、工作任務目標管理責任制和黨風廉政責任制各項工作進展順利
年初，我們多次召開處務會議，研究制定我處工作計劃，落實內(nèi)部工作目標和廉政建設責任制，通過劃定每個監(jiān)察人員的工作任務和責任，把全處工作目標責任分解落實到了每個監(jiān)察人員身上，使每個人責任明確，任務明確，要求明確，由于目標一致，在工作上都能團結(jié)協(xié)作，共同努力，每個監(jiān)察人員都按要求完成了各自的工作目標和任務，保證了全處工作任務的順利完成。目前，我處安全指標、監(jiān)察計劃、工作任務、廉政建設等目標任務，都按照規(guī)定和時間要求順利完成，工作目標責任制經(jīng)我處自我考評打分，得分50分。
3、參加了春節(jié)前后及“*”期間的重點監(jiān)察
4、積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標設備的專項監(jiān)察
5、參加了煤礦建設項目專項監(jiān)察
6、嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》，確保了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證工作順利進行
今年以來，辦理變更和延期安全生產(chǎn)許可證17戶，在辦理變更和延期發(fā)證過程中，嚴格執(zhí)行政務大廳頒證流程，嚴格對資料進行審查，嚴格監(jiān)督監(jiān)察分局對現(xiàn)場進行檢查驗收，對辦理情況及時在我局網(wǎng)站上公布，接受社會監(jiān)督，保證了變更和延期審查發(fā)證工作順利進行，整個發(fā)證工作做到了公正、廉潔、透明。
7、嚴格執(zhí)行煤礦建設項目“三同時”的規(guī)定，認真做好建設項目安全設施設計審查批復及竣工驗收工作
今年以來，我處組織有關處室和監(jiān)察分局的專業(yè)技術(shù)人員，對肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項目等3戶煤礦的安全設施設計進行了嚴格的審查，經(jīng)審查符合規(guī)定要求，都及時進行了批復。
8、對群眾舉報的隱瞞事故和非法生產(chǎn)行為進行了查實
今年以來，我處收到多份群眾舉報，反映張掖、白銀等轄區(qū)內(nèi)煤礦隱瞞事故，非法生產(chǎn)，我處接到舉報后，立即與監(jiān)察分局聯(lián)系，對一般的舉報，責成監(jiān)察分局進行查處，對群眾反映強烈，性質(zhì)比較嚴重的舉報，由我處牽頭，監(jiān)察分局和市縣煤礦安全監(jiān)管部門參加，開展聯(lián)合調(diào)查，今年我處牽頭對張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產(chǎn)的舉報進行了核查。
9、對金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦二號井重大透水事故批復中的問題進行了落實和結(jié)案
金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦重大透水事故發(fā)生后，我處積極組織和參加事故調(diào)查工作，形成調(diào)查報告后及時上報省安委會，由省安委會上報國家安監(jiān)總局，國家安監(jiān)總局批復后，我處積極協(xié)調(diào)落實事故批復中的責任追究等事宜，目前，10名事故責任人已受到黨紀政紀和法律的追究，對煤礦罰款160萬元也已全部收繳。
10、認真貫徹落實了國家局、省局關于廉潔自律的有關規(guī)定
我處嚴格按照《甘肅煤礦安全監(jiān)察局20xx年黨風廉政責任書》的要求開展工作，嚴格執(zhí)行“九條紀律”、“十不準”，把廉政建設貫穿到監(jiān)察執(zhí)法等各項工作之中，每辦理一件事，都召開處務會議研究決定，做到了事事有根據(jù)，件件有著落，認真落實“一崗雙責、雙匯報”制度，切實做到了廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。通過觀看廉政警示教育片，落實“監(jiān)察日志”制度，簽訂承諾書，提高了每個監(jiān)察人員的廉政意識和遵紀守法意識。在煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放，安全設施設計審查等工作中，做到了嚴格按制度程序辦事，做到公開、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
11、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
我處高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時召開了處務會議，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了安排部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項業(yè)務工作結(jié)合起來，納入各項工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協(xié)作，共同努力，以身作則，文明執(zhí)法，打造了一個團結(jié)、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時”審查等工作中，樹立了辦事快捷、服務熱情、公正廉潔、秉公執(zhí)法的良好形象。在今年創(chuàng)先爭優(yōu)評選活動中，我處陳冰被評選為優(yōu)秀黨務工作者，茍小兵被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所在黨支部在歌唱共產(chǎn)黨歌詠比賽中，獲2等獎。
12、繼續(xù)貫徹落實國務院23號文件和國家安監(jiān)總局的實施意見
國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布后，在去年開展工作的基礎上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察中，我們首先檢查煤礦領導帶班下井制度的落實情況，并在市縣煤礦安全通報會上進行宣講。在安全設施設計審查過程中，把煤礦“六大系統(tǒng)”建設作為必備條件進行審查，使國務院文件精神在工作中得到了很好的落實。
二、下半年工作的思路
1、繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，貫徹落實20xx年省局煤礦安全監(jiān)察工作會議精神。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時期，壓力更大，任務更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開展工作，要進一步落實我處的工作目標責任制和廉政建設責任制，進一步增強全處監(jiān)察人員的政治意識、大局意識和廉政意識，把全處人員的思想統(tǒng)一到國家局、省局黨組的決策部署上來，圍繞局黨組的中心開展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續(xù)保持市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、繼續(xù)宣傳貫徹落實國務院23號文件精神，強化地方政府和煤礦企業(yè)兩個主體責任的落實。要通過宣傳國務院23號文件精神，進一步提高地方政府及有關部門的監(jiān)管主體責任和煤礦企業(yè)安全管理的主體責任，進一步強化煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。要繼續(xù)開展對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，繼續(xù)執(zhí)行聯(lián)席會議制度，對煤礦存在的重大隱患和煤礦安全監(jiān)管方面存在的問題，要及時向上一級政府通報。把安全監(jiān)察工作的重點，放到督促地方各級政府落實煤礦安全監(jiān)管責任上來，放到監(jiān)督煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制上來。
3、認真做好煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。要嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實施辦法》，做好安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作。要嚴格發(fā)證程序，嚴格審查標準，從源頭上把好安全生產(chǎn)許可關。
4、繼續(xù)做好市縣國有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全設施設計的審查和竣工驗收工作。要嚴格審查，嚴格驗收，把好源頭，對不符合規(guī)定的安全設施設計和建設項目，決不能投入建設和竣工投產(chǎn)。尤其是要把煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”作為一項必備條件進行嚴格審查，使“六大系統(tǒng)”與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，保證質(zhì)量，一次達標。
5、開展對重點產(chǎn)煤地區(qū)煤礦企業(yè)“一通三防”和防治水的專項監(jiān)察。對事故多發(fā)的市縣，重點礦區(qū)，要實行重點集中監(jiān)察，實行“一攬子”監(jiān)察辦法，不留死角。樹立治大隱患、防大事故的理念，以近幾年來*災害和水患嚴重，事故多發(fā)的市縣為重點，開展有針對性的重點監(jiān)察和重點督察，努力防范較大以上事故的發(fā)生。要把天祝、平川、靖遠、肅北、金塔、肅南等縣區(qū)作為重點，加大監(jiān)察力度和監(jiān)察頻率，防止較大以上事故的發(fā)生。
6、認真貫徹國辦26號文件精神，督促煤礦認真做好*治理和隱患排查治理工作。要督促地方政府和煤礦認真落實隱患排查和*治理的各項規(guī)定，對存在的重大隱患，要逐級上報，要監(jiān)督煤礦對重大隱患整改的資金、措施、責任、整改期限、應急預案進行“五落實”，對我局公告的重大隱患，實行掛牌督辦。要監(jiān)督煤礦深入開展*治理工作，嚴格落實*治理的“十二字”工作方針，完善*治理的“十六字”工作體系，尤其是要在“一通三防”管理，*監(jiān)控等方面作為重點。
7、加快煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設，嚴格落實礦長帶班下井制度。到目前，所有市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要全部建成完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，未建成和達標的，要堅決予以停產(chǎn)整頓。到今年底，全部煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)，沒有完成的不能換發(fā)、延期安全生產(chǎn)許可證;同時嚴格檢查煤礦礦級領導帶班下井制度，未落實的要按照規(guī)定進行處罰。
8、召開一次市縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管工作座談會。會議初步定在8月份，邀請各市(州)煤礦安全監(jiān)管部門、重點產(chǎn)煤縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管的措施和辦法，以利于更好的改進和加強煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管，促進煤礦安全向更好的方向發(fā)展。
9、繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)建設行為的專項行動。近一段時間，非法違法生產(chǎn)行為的群眾舉報有增無減，說明非法違法生產(chǎn)建設行為還沒有得到根本消除，下半年，要繼續(xù)把打擊非法違法生產(chǎn)建設行為作為一項重要工作來抓，日常工作由分局進行，對群眾反映強烈的較大問題，我處要及時和分局的同志一道深入現(xiàn)場，一經(jīng)查實及時通報市一級政府，跟蹤督查，堅決鏟除非法違法生產(chǎn)建設行為的根源。
10、配合有關部門做好煤礦整頓關閉和資源整合工作。我們要繼續(xù)貫徹落實國家發(fā)改委和國家安監(jiān)總局下發(fā)了《關于進一步淘汰落后產(chǎn)能推進煤礦整頓關閉工作的通知》，積極配合省有關部門做好此項工作，使國家有關規(guī)定在我省得到落實。同時加快資源整合工作的進度，杜絕煤礦以資源整合為名進行生產(chǎn)。
總之，在做好以上工作的同時，認真完成局領導交辦的其它工作。
以上匯報，不妥之處，請批評指正。
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