半年的工商總結(jié)
半年的工商總結(jié)
20XX年上半年,全市工商行政管理機(jī)關(guān)在工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,瞄準(zhǔn)“監(jiān)管強(qiáng)局、服務(wù)興局、規(guī)范立局、素質(zhì)固局”工作目標(biāo),進(jìn)一步深化“五型工商”建設(shè),為促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、以履職盡責(zé)為目標(biāo),著力推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制
積極探索和推動(dòng)監(jiān)管模式創(chuàng)新,在全局推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制,努力適應(yīng)日益變化的工商監(jiān)管工作形勢(shì)。
1.制定實(shí)施辦法,有據(jù)可循易操作。依據(jù)省局《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》等規(guī)范性文件精神,專門制定實(shí)施辦法,使得基層分局具體實(shí)施時(shí)有章可依、有制可行。辦法的出臺(tái)和實(shí)施歷經(jīng)三個(gè)階段。一是調(diào)研起草階段。春節(jié)剛過,主管局長(zhǎng)率調(diào)研組分赴各基層分局,廣泛聽取基層分局建議。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)“實(shí)”字當(dāng)頭,充分尊重和調(diào)動(dòng)一線同志的首創(chuàng)精神,為制定辦法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3月下旬,實(shí)施辦法起草完畢并提交局黨組討論通過。二是試點(diǎn)論證階段。分局組建了“特別監(jiān)管區(qū)”巡查組,由5名50歲以上大齡段同志在區(qū)內(nèi)工作,收效明顯。三是全面實(shí)施階段。4月7日,通過發(fā)文形式印發(fā)了《工商局經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》,在全系統(tǒng)全面推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制。《辦法》分六章四十條,對(duì)人員定崗、職責(zé)分工、組織協(xié)調(diào)、責(zé)任考核進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。各分局均結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。5月下旬,局組織對(duì)各分局監(jiān)管員責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行集中檢查,市場(chǎng)主體持照率、亮照率及對(duì)監(jiān)管員知曉率均比責(zé)任制推行前有明顯提升。
2.規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體,有的放矢明底數(shù)。從三個(gè)方面入手,扎實(shí)做好市場(chǎng)主體規(guī)范清理工作。一是取締無照清主體。市政府專門制定查處取締無照經(jīng)營(yíng)工作方案,由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市無照經(jīng)營(yíng)查處取締領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),各鎮(zhèn)、村(居)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各自區(qū)域無照經(jīng)營(yíng)查處取締工作負(fù)責(zé)人,形成了政府牽頭、相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制,將無照經(jīng)營(yíng)取締工作由部門行為上升為政府行為。二是實(shí)地檢查核狀況。及時(shí)做好企業(yè)和個(gè)體工商戶的回訪工作,現(xiàn)場(chǎng)檢查市場(chǎng)主體實(shí)際運(yùn)行情況,復(fù)核其各項(xiàng)登記資料與實(shí)際情況是否一致。同時(shí),結(jié)合企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照工作,認(rèn)真審核年檢驗(yàn)照資料,把在業(yè)市場(chǎng)主體的有關(guān)資料輸入數(shù)據(jù)庫(kù),確保“經(jīng)濟(jì)戶口”內(nèi)容的準(zhǔn)確性、動(dòng)態(tài)性和真實(shí)性。三是科學(xué)分類定等級(jí)。大力推進(jìn)二版軟件應(yīng)用和市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管工作。一方面,在省局《企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》的框架下,進(jìn)一步制定標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化分類,對(duì)所有重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè),另一方面,依據(jù)《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》,對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行手工分類,建立個(gè)體工商戶分類臺(tái)賬,為實(shí)行信用分類監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
3.嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),有條不紊抓推進(jìn)。局成立主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好責(zé)任落實(shí)。一是突出網(wǎng)格定位。各分局通過召開分局長(zhǎng)辦公會(huì),集體研究確定了人員崗位、管區(qū)分格、任務(wù)分解及目標(biāo)考核辦法。按照“一人一格”的原則,根據(jù)市場(chǎng)主體的數(shù)量與分布,將轄區(qū)劃分為與分局經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員相同數(shù)量的網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格為一個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)。二是突出組織協(xié)調(diào)。在責(zé)任區(qū)內(nèi),一人可以獨(dú)立開展的工作,要求監(jiān)管員獨(dú)自開展并完成分局交辦的目標(biāo)任務(wù)。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須兩人以上開展或一人不便開展的職能工作,由副分局長(zhǎng)或巡查組協(xié)調(diào)人員聯(lián)合開展,但要求以責(zé)任區(qū)監(jiān)管員為主,其他人員為輔。監(jiān)管員在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大、疑難問題或突發(fā)事件,且一人難以解決的,在向分局長(zhǎng)、巡查組長(zhǎng)報(bào)告后由分局或巡查組集中人力解決。同時(shí),監(jiān)管員必須服從分局的工作調(diào)度,不得以個(gè)人工作為由拒絕參加分局或巡查組組織的集體行動(dòng)。三是突出責(zé)任考核。對(duì)因工作不到位造成責(zé)任事故的,除給予相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰外,還將視情給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、待崗學(xué)習(xí)、行政處分。建立了市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)制度,全面考核監(jiān)管員工作業(yè)績(jī),評(píng)價(jià)結(jié)果列為對(duì)分局年度工作考核的重要依據(jù)。各分局內(nèi)部考核堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,如分局采取百分制考核的辦法,考核項(xiàng)目分為工作實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)技能、廉潔守紀(jì)三大類。
二、以服務(wù)發(fā)展為己任,著力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
立足工商職能,深化服務(wù)內(nèi)涵,為市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展搞好服務(wù)。
1.登記準(zhǔn)入服務(wù)暢通便捷。一是窗口建設(shè)結(jié)碩果。積極倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,牢固樹立服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步開展窗口創(chuàng)建活動(dòng),形成了爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、勇樹一流的濃郁氛圍。上半年,駐市行政審批服務(wù)中心工商窗口連續(xù)四次被評(píng)為“紅旗窗口”,先后有12人次被評(píng)為“服務(wù)標(biāo)兵”和“服務(wù)之星”,有兩名同志在市行政審批服務(wù)中心組織的“八榮八恥”主題演講比賽中分獲第一和第二名。二是外資登記啟動(dòng)早。今年我局獲得外資登記授權(quán)后,局黨組高度重視,隨即于4月10日成立外資登記管理科,明確職責(zé),精選人員,及時(shí)做好資料交接,建立健全限時(shí)辦結(jié)、受理登記ab角等各項(xiàng)工作制度,確保了外資登記工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。三是項(xiàng)目準(zhǔn)入舉措實(shí)。始終將服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新服務(wù)舉措,改進(jìn)服務(wù)手段,叫響“圍著企業(yè)轉(zhuǎn),全力促發(fā)展”口號(hào),在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)為企業(yè)排憂解難。對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)做到提前介入、上門指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),為市開沙乒乓球訓(xùn)練基地開發(fā)建設(shè)有限公司等重大項(xiàng)目及時(shí)辦理登記手續(xù),以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)大局。上半年,共辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記2380戶、有限公司開業(yè)登記583戶、公司變更登記976戶。
2.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)初顯成效。充分發(fā)揮工商職能,全力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。不斷探索農(nóng)資市場(chǎng)管理新模式,大力培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),督促經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“兩賬兩票、一書一卡”、種子留樣備查等各項(xiàng)自律制度。4月底,市局在我局召開了“紅盾護(hù)農(nóng)”推進(jìn)會(huì),推廣了我局培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。二是積極培育標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。結(jié)合有形市場(chǎng)年檢,對(duì)全市75個(gè)市場(chǎng)的管理機(jī)制、市場(chǎng)軟硬件設(shè)施進(jìn)行集中規(guī)范。
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