鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總結(jié)和計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總結(jié)和計(jì)劃
一、基本成績
1、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量增長較快。全年產(chǎn)業(yè)增加值計(jì)劃為7.8億元，全年預(yù)計(jì)8.1億元，占計(jì)劃106.4%，比上年增長30.6%；全年主營業(yè)務(wù)收進(jìn)計(jì)劃為28億元，全年預(yù)計(jì)31億元，占計(jì)劃110.7%，比上年增長27%；全年進(jìn)庫工商稅計(jì)劃為4400萬元，全年預(yù)計(jì)4400萬元，占計(jì)劃100%，比上年增長25.7%；全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃為4億元，全年預(yù)計(jì)4.4億元，占計(jì)劃110%，比上年增長38.8%。
2、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷突出。一是今年新開工億元項(xiàng)目東成（江蘇）機(jī)械有限公司、麗偉家紡2個，5000萬元以上項(xiàng)目華遠(yuǎn)石機(jī)、九鼎機(jī)械2個。竣工投產(chǎn)上海貝思特公司、神彩墨業(yè)、九鼎機(jī)械公司、華峰公司、華誼石油廠、泰西斯公司、正宇機(jī)械公司等13個企業(yè)。為經(jīng)濟(jì)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是2006年底稅收過百萬5家，2007年底預(yù)計(jì)超百萬企業(yè)8家，新增定報(bào)企業(yè)10個。三是全鎮(zhèn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目52個，投資總額突破4億元。“三外”工作已完玉成年目標(biāo)，全年協(xié)議引資500萬美元，外資實(shí)際到帳119萬美元。
3、特色鎮(zhèn)建設(shè)成績明顯。今年圍繞中國鞋機(jī)城建設(shè)的工作重點(diǎn)，制訂了《中國鞋機(jī)城建設(shè)工作方案》和《2007年創(chuàng)建中國鞋機(jī)城工作意見》，制作了鞋機(jī)企業(yè)燈箱廣告一條街，運(yùn)作了鞋機(jī)商會，建立并運(yùn)行了鞋機(jī)商會網(wǎng)站，創(chuàng)辦了《 鞋機(jī)》簡報(bào)，編制了中國鞋機(jī)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃。高出發(fā)點(diǎn)規(guī)劃了6000畝的中國· 鞋機(jī)城，穩(wěn)步推進(jìn)岡中民營創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，成功舉辦了中國· 鞋機(jī)展覽會，籌建了鞋機(jī)檢測中心，全年新增鞋機(jī)企業(yè)15家，集聚了社會資金，放大了載體作用，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)。
4、科技創(chuàng)新繼續(xù)加強(qiáng)。今年組織申報(bào)并列項(xiàng)省星火計(jì)劃7項(xiàng)，省科技攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)，省火把計(jì)劃3項(xiàng)，省高新技術(shù)產(chǎn)品7項(xiàng)，市高新技術(shù)企業(yè)5家，申報(bào)市區(qū)科技計(jì)劃7項(xiàng)，國家專利31項(xiàng)，通過星火計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收6項(xiàng)，爭取無償資金70多萬元。全年企業(yè)共通過iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證8個，名牌產(chǎn)品2只。
5、企業(yè)破產(chǎn)難中推進(jìn)。積極推進(jìn)大龍、耐麗思、石油機(jī)械廠、華英鞋廠、工具廠等5家企業(yè)的破產(chǎn)改制工作，千方百計(jì)化解破產(chǎn)改制過程中碰到的各種矛盾和題目，幫助破產(chǎn)終結(jié)企業(yè)迅速重新啟動，煥發(fā)生機(jī)，今年破產(chǎn)企業(yè)都已恢復(fù)生產(chǎn)。
6、健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，年初簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀265份。正常組織安全生產(chǎn)檢查，全年對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查12次，發(fā)出整改通知書90份，杜盡安全隱患130次，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)未發(fā)生較大、重突大安全生產(chǎn)事故。維穩(wěn)工作變被動處理上訪矛盾為主動下訪解決題目，對重點(diǎn)對象落實(shí)包保責(zé)任，對重點(diǎn)時(shí)段落實(shí)專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤監(jiān)控，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。今年老職工上訪明顯下降。
7、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圣王油墨有限公司、凱悅粘合劑廠、富康浴業(yè)用品廠、宏達(dá)化工廠等四個生產(chǎn)和使用化學(xué)品的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備已全部拆除，減少了環(huán)境污染。創(chuàng)建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃通過了省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專家的評估認(rèn)證，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作得到了與會領(lǐng)導(dǎo)、專家的充分肯定。民生村獲得新農(nóng)村建設(shè)示范村。
8、服務(wù)措施扎實(shí)到位。上半年進(jìn)行了銀企對接，為企業(yè)融資5500多萬元，有力地支持了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
9、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全年共發(fā)展民營企業(yè)122家，個體工商戶880戶，注冊資金2.07億元。
二、主要做法
在組織經(jīng)濟(jì)工作中，堅(jiān)持科學(xué)決策抓重點(diǎn)，改進(jìn)方法抓難點(diǎn)，齊心協(xié)力抓熱門，攻堅(jiān)克難抓亮點(diǎn)，力促產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上水平、出成效、創(chuàng)特色。
1、明晰工作思路，果斷實(shí)施四大工程。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)工程。堅(jiān)持三著并舉：一抓藍(lán)多特、華躍、坤泰、華森、晨龍、弘佳為代表的企業(yè)擴(kuò)能增量，助推企業(yè)做大做強(qiáng)；二抓豪邦、東成、澤田、為代表的企業(yè)增資合作，幫助企業(yè)提質(zhì)增效；三促民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，積極培植私營企業(yè)和個體工商戶，全年發(fā)展私營企業(yè)和個體工商戶1002戶。二是實(shí)施項(xiàng)目興鎮(zhèn)推進(jìn)工程。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須要把項(xiàng)目為把手，以項(xiàng)目推進(jìn)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際工作中，重抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出外資項(xiàng)目，主攻大項(xiàng)目，引進(jìn)好項(xiàng)目。三是實(shí)施改革創(chuàng)新工程。改革是“發(fā)動機(jī)”，科技是“引擎器”。只有創(chuàng)新體制機(jī)制，加大改制力度，加快技術(shù)創(chuàng)新，才能增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力，增強(qiáng)競爭的實(shí)力。四是實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)工程。業(yè)靠人創(chuàng)、事在人為。只有用足用活人才資源，啟用重用經(jīng)濟(jì)能人，才能化經(jīng)濟(jì)資源為經(jīng)濟(jì)上風(fēng)，變能人經(jīng)濟(jì)為老板經(jīng)濟(jì)。
2、緊扣中心工作，全力攻克重點(diǎn)難點(diǎn)。一是圍繞招商引資攻克“三難”。針對項(xiàng)目難找、客商難談、資金難到位的“三難”實(shí)際，主動迎上往，抓上手，促到位。鎮(zhèn)招商辦主動服務(wù)，幫助篩選意向項(xiàng)目，論證考察接手項(xiàng)目，跟蹤參與洽商項(xiàng)目。在幫助辦理證照手續(xù)時(shí)，催促投資者資金必須到位。二是圍繞改制攻克“三難”。針對企業(yè)破產(chǎn)改制中矛盾難化解、債務(wù)難落實(shí)、工作難深進(jìn)實(shí)際，采取超常措施，突破思維瓶頸，力求做到破一個成一個，見效一個。三是圍繞企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)攻克“三難”，針對部分規(guī)模企業(yè)人心難穩(wěn)定、產(chǎn)銷難銜接、矛盾難協(xié)調(diào)實(shí)際，加大調(diào)處力度。重點(diǎn)調(diào)處了部分企業(yè)的用地矛盾，租賃廠房矛盾以及職員工資矛盾，確保了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，新項(xiàng)目順利進(jìn)場，稅收正常增長。
3、進(jìn)步組織含量，推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。積極引導(dǎo)企業(yè)搶占市場，擴(kuò)能增量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化治理。鞋機(jī)、紡織、石機(jī)、磨料磨具企業(yè)銷售增幅達(dá)28%以上。紡織業(yè)企業(yè)，遵循市場規(guī)律，實(shí)行有序競爭。藍(lán)多特公司、華躍織布廠增幅明顯；鞋機(jī)企業(yè)，盡管競爭激烈，但業(yè)務(wù)不減，閎業(yè)、澤田等企業(yè)保持龍頭地位；冶金鑄造企業(yè)中，慶華、盛鋼等企業(yè)生產(chǎn)形勢看好，效益提升明顯；輕產(chǎn)業(yè)企業(yè)，龍熙鋼等一馬當(dāng)先；磨料磨具企業(yè)，華辰公司、石機(jī)企業(yè)，石油工具廠一路領(lǐng)先，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的生命力和競爭力。
4、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)協(xié)力。一是嚴(yán)實(shí)部署工作與重點(diǎn)督查公示相結(jié)合。招商引資重點(diǎn)工作逢會必匯報(bào)，定期必公示，不斷進(jìn)行催逼加壓，變壓力為動力，變動力為行動。二是化解棘手矛盾與解決突出題目相結(jié)合。主動與供電局、土管局、環(huán)保局、建設(shè)局等部分聯(lián)絡(luò)感情，溝通關(guān)系，為項(xiàng)目征地、電力增容、環(huán)評、辦證等提供“快捷通道”。做到急業(yè)主所急，解業(yè)主所難。三是協(xié)調(diào)疏通關(guān)系與營造環(huán)境相結(jié)合。堅(jiān)持恪守誠信，實(shí)行高效服務(wù)，著力營造透明公然的政策環(huán)境，保持政策的連續(xù)性和一體性相結(jié)合。著力營造公平公正的法制環(huán)境，嚴(yán)厲打擊了吃拿卡要、強(qiáng)裝強(qiáng)卸強(qiáng)建等擾商現(xiàn)象的發(fā)生，有效保護(hù)了投資者利益，從而為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了寬松的環(huán)境。
三、存在題目
1、招商引資仍有缺憾。對照招大引強(qiáng)目標(biāo)要求，全年5000萬以上、億元以上項(xiàng)目較之上年雖成效明顯，但仍小有差距。服務(wù)項(xiàng)目雖熱情激增，力度加大，但效率仍需進(jìn)步。
2、特色鎮(zhèn)建設(shè)成效不明顯，工作中缺乏新路子、新著子。
3、人才引培重視不夠。企業(yè)“家庭化”用人模式比較嚴(yán)重，人才跳槽、無序活動比較突出。加強(qiáng)對企業(yè)的治理與引導(dǎo)，研究不夠深進(jìn)，工作不夠過細(xì)。
4、企業(yè)改制進(jìn)展不快。針對改制中的共性與個性矛盾，重點(diǎn)與難點(diǎn)題目，工作中分工與協(xié)作等組織化程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二00八年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作思路
主要指標(biāo)為：（1）增加值10.6億元，增長30.9%；（2）工商稅收5500萬元，增長25%；（3）增量投進(jìn)5億元以上；（4）引進(jìn)外資150萬美元，引進(jìn)無償資金100萬元，自營進(jìn)出口500萬美元；（5）新產(chǎn)品開發(fā)20只以上；（6）新增定報(bào)企業(yè)不少于10家。
總體思路是：圍繞一業(yè)特強(qiáng)，多業(yè)跟進(jìn)，特色趕超，產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的要求，以特色鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，著力招大引強(qiáng)，培植龍頭企業(yè)，啟動一園一區(qū)建設(shè)，扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快向前發(fā)展。
1、繼續(xù)加大特色鎮(zhèn)建設(shè)力度，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。一重抓鞋機(jī)企業(yè)發(fā)展，形成市級產(chǎn)業(yè)集群，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)。二注重石油機(jī)械提質(zhì)增效，做大石油機(jī)械市場。三引導(dǎo)紡織企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大紡織能力。四做大磨料磨具企業(yè)，提升磨料磨具品牌。五發(fā)展冶金鑄造行業(yè)，擴(kuò)充冶金鑄造企業(yè)隊(duì)伍。六促進(jìn)其他行業(yè)發(fā)展，達(dá)到產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的要求。明年?duì)幦《愂瞻偃f元以上企業(yè)8家，50萬元以上企業(yè)20家。
2、著力構(gòu)建服務(wù)平臺，全面提升服務(wù)質(zhì)量。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部全部聯(lián)系到企業(yè)，每人結(jié)合一個重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行掛鉤幫扶，落實(shí)包保責(zé)任，為企業(yè)提供信息，解決突出題目，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)措施，為企業(yè)用地、供電、信貸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。明年目標(biāo)：一園一區(qū)配套設(shè)施到位，啟動質(zhì)檢中心，加強(qiáng)鞋機(jī)商會的氣力，建立一個集群金融服務(wù)平臺，鞋機(jī)集群成立一個金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小會員企業(yè)提供融資服務(wù)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取通過省級驗(yàn)收。
3、重抓招商引資，注重外向開發(fā)。首先大力推介我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上風(fēng)和政策上風(fēng)，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大團(tuán)體和民間資本投資，加速產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大，尤其以新規(guī)劃的一區(qū)、二區(qū)為平臺，力爭完成引資10億元，億元項(xiàng)目4個，5000萬元以上項(xiàng)目10個，1000萬元以上項(xiàng)目15個。主要做法：一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況，既注重上游產(chǎn)品的招商，也注重下游產(chǎn)品的招商。二是強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍招商。明確專人長年招商，落實(shí)招商指標(biāo)，嚴(yán)格考核制度。三是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域招商。圍繞接軌大上海，融進(jìn)長三角，就地招商。四是借助客商引商。加大招商引資激勵政策力度，利用產(chǎn)品特點(diǎn)招商。五是激勵全員招商，大打招商人民戰(zhàn)爭。實(shí)現(xiàn)高出發(fā)點(diǎn)投進(jìn)，高技術(shù)合作的路子。其次注重外向開發(fā)，力爭外向型經(jīng)濟(jì)新突破。以鞋機(jī)展覽會為契機(jī)，實(shí)施外向新突破。2008年力爭協(xié)議注冊資金300萬美元，完成外資到帳150萬美元，自營進(jìn)出口500萬美元，勞務(wù)輸出150人。
4、發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推動全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，鼓勵雙強(qiáng)村干部、農(nóng)村致富帶頭人、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等創(chuàng)業(yè)能人投資創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)企業(yè)。2008年?duì)幦“l(fā)展民營企業(yè)150家，個體工商戶1000戶，注冊資金2.8億元。意大利園區(qū)達(dá)到新進(jìn)項(xiàng)目10個，外資50萬美元。
5、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升企業(yè)競爭能力。一是積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作，引導(dǎo)企業(yè)不斷加快產(chǎn)品的開發(fā)。二是積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投進(jìn)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是以企業(yè)為平臺，成立科技研究中心和企業(yè)研究所，吸收高技術(shù)人才，開發(fā)新產(chǎn)品。四是調(diào)整職業(yè)教育方向，整合職業(yè)教育資源，為企業(yè)培訓(xùn)適用人才。五是堅(jiān)持人才培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合。六是加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)培育和提供高素質(zhì)員工。
6、深化改革，促進(jìn)企業(yè)向縱深發(fā)展。近幾年，我鎮(zhèn)已成功地破產(chǎn)了一些企業(yè)，還有部分企業(yè)已接近尾聲。明年將加大攻堅(jiān)力度，全力進(jìn)行掃尾工作。相關(guān)部分全力配合，緊密協(xié)調(diào)，要將改革與企業(yè)盤活、技改投進(jìn)、招商引資結(jié)合起來，真正達(dá)到機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)活力，起死回生的效果。
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