2019年健康扶貧工作計劃例文
健康扶貧工作計劃范本
【導語】計劃應規(guī)定出在一定時間內(nèi)所完成的目標、任務和應達到要求。任務和要求應該具體明確,有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時間要求。制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃。
【篇一】
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標,20xx年,我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、提高貧困人口健康水平等方面,深入推進健康脫貧工程,具體工作計劃如下:
1、繼續(xù)落實貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實施不放松,加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接,結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結(jié)算服務,完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,減輕貧困人口醫(yī)療費用負擔。
2、扎實開展慢病簽約服務管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋,計劃申請縣財政專項資金95萬元,為65歲以上老年人及慢性病患者免費簽訂中級服務包,減輕貧困人口費用負擔,增強貧困人口的健康管理。
3、進一步做好大病集中救治工作申請財政專項救治資金8萬元,對患有15大病的貧困人口實行分類分批集中救治,逐人逐病建立救治管理臺賬,救治對象動態(tài)跟蹤管理,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,制定完善個性化診療方案,因人因病施治。
4、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計劃申請財政專項資金8.8萬元,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費開展“兩癌”篩查,并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點人群建立隨訪登記本,跟蹤隨訪,及時反饋。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群,在上述的基礎(chǔ)上采取個案重點管理,及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果。
計劃申請財政專項資金1萬元,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”,解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作,另申請財政專項資金3萬元,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī),分批培訓院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務、健康促進等內(nèi)容,努力提升基層服務能力。
6、實施貧困人口健康促進工程開展有針對性的健康教育與健康促進活動,通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運動等,養(yǎng)成良好的健康生活方式,努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務,對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標人群進行干預措施,定期開展一對一的訪視及健康教育,宣傳健康生活方式和健康用藥知識。
7、深入推進健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手,明確重點工作任務和責任單位。形成推動健康脫貧工程的強大合力,促進健康脫貧各項政策的落實,推動全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。
【篇二】
為貫徹落實各級關(guān)于健康扶貧的部署,根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《20xx年云南健康扶貧重點工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計生部門數(shù)據(jù)比對專項工作方案》文件精神,以因病致貧、因病返貧人員為重點,加快各項措施推進落實,解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題,有效緩解因病致貧因病返貧,如期完成脫貧攻堅任務,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,對20xx年下半年健康扶貧重點工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務
核準新增加貧困人員的疾病情況,同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng);進一步核實核準因病致貧、因病返貧人員的疾病情況,修改完善相關(guān)信息臺賬,提供市扶貧辦,統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù);在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者,開展大病集中救治,落實“三個一批”行動;篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務證,落實醫(yī)保門診傾斜政策;做細做實家庭醫(yī)生簽約服務。
二、實施步驟及內(nèi)容
(一)召開一次培訓會議。20xx年8月,召開一期政策宣傳、業(yè)務培訓會議,對脫貧攻堅、健康扶貧有關(guān)政策再進行強化宣傳、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應用進行培訓,安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務人員均要求參加會議。
(二)開展疾病調(diào)查核實工作。20xx年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,對新增加建檔立卡戶(包括**年新識別納入的13戶43人和20xx年7月新識別納入的1戶3人)開展疾病調(diào)查確診工作,通過體檢、面對面訪視的手段,確定患病情況,填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”,填寫病情明白卡,建立健康檔案;摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶,統(tǒng)計上報扶貧辦,力爭因病致貧因納盡納。
(三)開展衛(wèi)計部門數(shù)據(jù)專項比對工作,識別出新增的13類19種大病患者,登統(tǒng)需辦理特慢病服務證的患者。20xx年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人(其中未脫貧136戶478人,已脫貧167戶632人)中的健康狀況進行全面仔細核實核準,并和省衛(wèi)計委返回的衛(wèi)計部門數(shù)據(jù)進行比對,通過比對致貧原因(主要+次要)和疾病情況,對情況不一致、不吻合的卡戶進行標識,和對患93種重點疾病的非因病致貧返貧戶進行標識后,提供市扶貧辦,進一步精確致貧原因,壓實健康扶貧工作措施。
(四)疾病篩查和健康狀況核實工作結(jié)束后,20xx年8月25日-8月30日,抽調(diào)業(yè)務熟練的操作人員,進行電子數(shù)據(jù)比對,并及時將數(shù)據(jù)同步維護到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中,完成疾病核準、分類救治工作。
(五)數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計、匯總上報。20xx年9月4日前,由衛(wèi)生院負責將上級部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報。
(六)開展第四批“大病集中救治”。20xx年8月1日—10月30日,對新篩查出患有兒童白血。0-14歲)(含急性淋巴細胞白血病和急性早幼粒細胞白血病)、兒童先天性心臟病(0-14歲)(含房間隔缺損、室間隔缺損、動脈導管未閉、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復雜性先心。、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和20xx年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者,組織到定點醫(yī)院進行第四批集中救治。
(七)組織辦理特慢病服務證。20xx年8月1日—9月30日,對篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時上報到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進行身份識別維護,讓其享受醫(yī)保傾斜待遇;對篩查出患有活動性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運動神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者,分類辦理特殊病門診就診服務證,對已到二級及以上醫(yī)院治療過,診斷明確的人員,由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料,填寫相關(guān)表格,匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理;對疑似而無法確診,又確需辦理門診服務證的人員,組織有關(guān)力量,動員到上級醫(yī)院住院救治及確診。
(八)做細做實家庭醫(yī)生簽約服務。20xx年8月1日—12月30日,在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務。對高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者的管理,每年提供1次健康檢查、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導等服務;督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥,確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴重精神障礙管理率提高到90%以上;為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務;為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務;為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預防接種等服務,服務信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,明確責任分工。要充分認識20xx年下半年健康扶貧主要任務的緊迫性,由院領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,明確具體業(yè)務人員落實工作。嚴格按照任務分工,細化措施、落實責任,確保各項任務落實到位。
(二)認真學習業(yè)務,精準識別對象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務負責人,要認真學習相關(guān)業(yè)務知識,熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計委確定45個重點病種、48個次重點病種的內(nèi)容,精準識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員,準確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況,分類救治,落實好“三個一批”。
【篇三】
為全面落實國家和省、市健康扶貧工作部署和要求,深入推進健康扶貧工作,結(jié)合區(qū)情實際,特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計劃如下:
一、目標任務
深化健康扶貧“五大行動”,全面落實“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達到二級甲等,其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到二級水平,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達標衛(wèi)生院,26個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-64歲建檔離開貧困人口進行一次免費健康體檢。
二、重點工作
(一)實施醫(yī)療救助扶持行動
1.全額補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理**年基本醫(yī)療保險參保繳費時,建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個人繳費部分,由財政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳,所需經(jīng)費由財政納入公共預算統(tǒng)籌安排,確保參保率達到100%。
2.完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。實施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng),對患病貧困人口逐戶分類建檔,實現(xiàn)貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管理。進一步落實“先診療后結(jié)算”制度,即貧困人口就診免收一般診療費、免收院內(nèi)會診費、免費開展白內(nèi)障復明手術(shù)項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費提供巡回醫(yī)療服務、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務;對手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補助,對0-6歲貧困殘疾兒童進行手術(shù)、康復訓練和輔具適配按3萬元/人給予補助,對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補助,對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外,貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)住院分娩,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項經(jīng)費,實現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費,超出限價控費標準的部分,統(tǒng)籌兜底解決。
實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務率達100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務關(guān)系,按照“無病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導和轉(zhuǎn)診預約的基本醫(yī)療服務和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務,包括健康評估、康復指導、家庭病床服務、家庭護理、中醫(yī)藥“治未病”服務、遠程健康監(jiān)測等,增強居民對基層醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員的信任感,引導居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策,所有貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強化基本醫(yī)保支付主體作用,改進大病保險服務水平,提高保障程度,大病保險支付比例達到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,對患重特大疾病需要長期門診治療,導致自付費用較高的,給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應急救助基金補助范圍。**年,在上級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補助資金中,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標準落實專項經(jīng)費,按精準識別認定的建檔立卡貧困人口分配,專項用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進一步完善分級診療制度,落實首診責任,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,嚴格執(zhí)行醫(yī)療控費政策,嚴格掌握出入院指征,堅決防止住院標準過寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構(gòu)自行承擔。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達到95%以上,貧困人口醫(yī)療費用公覆蓋率達到100%。
(二)實施公共衛(wèi)生保障行動
1.精準實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務。貧困人口脫貧攻堅期內(nèi)每人免費體檢一次,**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費健康體檢。對重點人群實施精準健康教育、健康管理,0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴重精神障礙患者等七類重點人群的健康管理水平力爭達到或超過全市平均水平。深入推進類風濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng),提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強化預防接種工作,認真落實兒童入托、入學時查驗接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達到95%以上。加強傳染病監(jiān)測,強化疫情分析研判和風險評估,對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治,艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強衛(wèi)生監(jiān)測工作,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓,開展針對性防治知識宣傳,做好重點慢性病患者健康管理工作,做好職業(yè)病報告工作。
4.強化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標“四好村”評比,推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導、部門落實、人人有責”的工作機制。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進、五講”活動(“進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播”;“講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”),健康教育宣傳品進村入戶率100%,健康教育村級活動開展率達100%,力爭實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導貧困群眾“養(yǎng)成好習慣,形成好風氣”。
(三)實施醫(yī)療能力提升行動
1.強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點專科為核心加強區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè),重點加強區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對應科室的臨床?平ㄔO(shè),確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標建設(shè)。切實加大政府投入力度,確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達到二級甲等,**區(qū)婦幼保健院要達到二級以上水平,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達標衛(wèi)生院,**年擬退出貧困村都有達標衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提高醫(yī)療服務公平性、可及性。全面落實健康扶貧對口支援工作,確保區(qū)級受援醫(yī)療機構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務不少于3項。加大對口支援人員到崗督查力度,將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作,通過實施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點疾病開展分類施治行動,**年根據(jù)上級安排重點完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠程會診、遠程教育、多級多學科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級醫(yī)院遠程會診量占院外會診總量的50%以上。
嚴格落實巡回醫(yī)療制度,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務活動,區(qū)級每年至少開展4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)實施衛(wèi)生人才培植行動
1.推進人才增量提質(zhì)。通過培養(yǎng)、引進、招聘、對口支援等多種渠道,實現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長,衛(wèi)計人員總量增長14%左右,每千人口衛(wèi)計人員增加至4.55人,其中,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到1.53人,每千人口注冊護士增加到1.1人,高級職稱人數(shù)增長1%,中級職稱增長3%,人才隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓帶動大提高。通過實施崗位培訓、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓、進修學習等主要形式,加強醫(yī)務人員培訓力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務人員五年輪訓完成率分別達95%、90%、85%。
3.推進優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務基層。認真落實相關(guān)政策,積極引導青年醫(yī)師服務基層;對服務能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強、業(yè)務水平高的人員擔任業(yè)務副院長,切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。
4.推進“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊伍一體化管理機制,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi),公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,到村衛(wèi)生室服務。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制。“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達到35%以上。
5.健全衛(wèi)計人才激勵機制。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)四項基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計人才獎勵基金。
(五)實施生育秩序整治行動
1.嚴格落實計劃生育政策。完善目標管理責任制,明確細化“一票否決”辦法,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導制度,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點村建立計劃生育服務管理聯(lián)系指導制度,建立和落實計劃生育“包村包戶”和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年,“包村包戶”責任制落實率達到100%,專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達到90%。加強計劃生育隊伍建設(shè),加強婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)建設(shè),配齊配強工作人員。落實好村級計劃生育干部報酬待遇。
2.深化流動人口計生服務管理。深化流動人口計生服務網(wǎng)格化管理,通過辦事采集、服務采集、共享采集等,及時掌握流動人口基礎(chǔ)信息。開展流出人口調(diào)查、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點調(diào)查,及時掌握流動人口衛(wèi)生計生需求。加強流動人口信息系統(tǒng)建設(shè),區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)應用率分別達到90%和85%,個案信息入庫率達85%,全面實現(xiàn)流動人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動人口身心健康,向流動人口發(fā)放《流動人口健康手冊》,提高流動人口健康意識。加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目和計劃生育政策宣傳,推動落實衛(wèi)生計生公共服務,流動人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計生服務意識明顯增強。加強流動人口計生協(xié)會建設(shè),提高流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平,提升服務水平。
3.加大計劃生育家庭獎勵扶助力度。加大對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度,幫助計劃生育貧困家庭率先脫貧。落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度,獎特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷,做好計劃生育特殊家庭經(jīng)濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等工作,計劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達90%以上,扶助關(guān)懷上門服務率達95%以上。
三、進度安排
(一)“補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險”工作。**年第一季度完成;
(二)“加強貧困村標準化衛(wèi)生室建設(shè)”。**年9月底以前完成;
(三)其他各項健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展,9月30日前,貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項考核指標達到目標要求。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導,明確工作職責。堅持黨委、政府是健康扶貧的實施主體、工作主體、責任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要嚴格落實黨委、政府的工作安排部署,在衛(wèi)計部門的工作指導下,切實承擔起健康扶貧的各項工作,并按照要求全面完成各項健康扶貧的各項工作目標任務。各有關(guān)股室負責做好健康扶貧工作業(yè)務指導,確保健康扶貧政策在基層得到很好落實。
(二)強化工作保障,加大工作督導。各區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要切實充實健康扶貧工作力量,積極引導干部職工參與
到健康扶貧工作中來,對從事健康扶貧工作人員在目標績效考核管理上給予適當傾斜。局機關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導,促進健康扶貧各項工作有力推進,確保各項目標任務按時按質(zhì)完成。
(三)強化重點突出,建立長效機制。要堅持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)達標建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負擔等作為重中之重,積極促進健康生活方式養(yǎng)成,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗,探索建立健康扶貧長效工作機制,促進衛(wèi)生計生事業(yè)更好服務群眾。
(四)強化考核獎懲,確保政策落實。切實加強健康扶貧工作督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;對重視不夠、工作不實、推進不力造成嚴重后果或不良影響的,嚴格問責。嚴格落實考評措施,在月統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上,建立季通報約談、年表揚等制度,采取日常暗訪、定期檢查、蹲點督導等方式,督促各工作責任單位牢記使命、勇于擔當、主動作為,全力做好**年健康扶貧工作。
【篇四】
一、年度目標
確保省下達16個計劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達到甲級村衛(wèi)生室標準并配備合格村醫(yī)。確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
二、重點政策
1.全面落實“十一免兩補一減一控”政策。對貧困人口就診免收一般診療費、免收院內(nèi)會診費、免住院起付線、免費開展白內(nèi)障復明手術(shù)項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費開展大型義診、免費開展健康教育進農(nóng)村活動、免費提供基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務、免費提供巡回醫(yī)療服務。對符合項目條件的0-6歲貧困殘疾兒童進行手術(shù)、康復訓練和輔具適配按3萬元/人給予補助;對貧困重性精神疾病患者藥物治療費用補助。貧困人口縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用全報銷后個人自費部分由公立醫(yī)療機構(gòu)減免5%。嚴格控制公立醫(yī)院自費藥品使用比例,二級醫(yī)院不得高于5%、二級以下其它醫(yī)院不得高于4%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)不得使用自費藥品。縣婦幼保健院不得高于10%。
2.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、縣域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。在辦理基本醫(yī)保參保繳費時對全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費部分,由財政部門按最低檔次繳費標準給予全額代繳,所需經(jīng)費由縣級財政統(tǒng)籌安排,確保貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達到100%。
3.精準實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務。繼續(xù)為貧困人口開展免費健康體檢,體檢覆蓋率達到100%。
4.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室“兩化”建設(shè)。完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè),計劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達到甲級村衛(wèi)生室標準,每個貧困村衛(wèi)生室有合格村醫(yī)。提升基層中醫(yī)服務能力,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)。
三、資金籌措
**年,共需籌措資金1216.5萬元,分項目籌資情況為:
(一)貧困人口復明手術(shù)省級安排資金7.5萬元。
(二)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補助277萬元。
(三)貧困人口免費健康體檢100萬元(預計)。
(四)村衛(wèi)生室標準化建設(shè)87萬元。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)785萬元。
四、進度安排
(一)貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率100%。(責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣人力資源社會保障局,責任單位:縣財政局)
工作進度安排:一季度完成100%,所需資金全部落實。
(二)貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。(責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣人力資源社會保障局,配合單位:縣民政局,縣衛(wèi)生計生局。)
工作進度安排:從**年1月1日起實施,持續(xù)推進。
(三)貧困人口醫(yī)療費用公示率100%。(責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣衛(wèi)生計生局,責任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
工作進度安排:全年實施,持續(xù)推進。
(四)貧困人口健康體檢覆蓋率100%。(責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣衛(wèi)生計生局,責任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
工作進度安排:一季度完成15%、二季度完成**%、三季度完成90%、第四季度全面完成。
(五)完成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。(責任單位:縣衛(wèi)生計生局)
工作進度安排:一季度制定標準、啟動建設(shè)、二季度完成30%、三季度完成80%、11月份全面完成。
(六)完成16個計劃退出貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè),全部達到甲級村衛(wèi)生室標準。(責任單位:縣衛(wèi)生計生局)
工作進度安排:二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。
(七)計劃退出貧困村有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。(責任單位:縣衛(wèi)生計生局)
工作進度安排:二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。
(八)貧困患者縣域內(nèi)就診率達到95%以上。(責任單位:縣衛(wèi)生計生局)
工作進度安排:全年實施,持續(xù)推進。
(九)常住貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務率達到100%。(責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣衛(wèi)生計生局,責任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
工作進度安排:一季度完成20%、二季度完成**%、三季度完成80%,11月份全面完成
【篇五】
為深入貫徹國家、省、市、縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題,扎實做好我縣健康扶貧工作,堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《滄州市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省衛(wèi)生計生委關(guān)于開展“健康扶貧工作落實年”活動的通知〉的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定以下工作計劃:
一、全面落實健康扶貧醫(yī)療保障政策
(一)落實各項健康扶貧政策。貧困人員及醫(yī)療保障扶貧對象嚴格按照健康扶貧工作要求享受醫(yī)保政策,落實建檔立卡貧困戶參保全覆蓋,確保貧困人員各項健康扶貧政策落實到位。
(二)深入開展大病集中救治。在7種大病的基礎(chǔ)上,20xx年將乳腺癌、宮頸癌2個病種納入大病救治范圍,4月起全面實施。同時為減輕貧困患者負擔,按照“有激勵、有約束”的原則,合理確定縣級定點醫(yī)院單病種費用標準,結(jié)合我縣實際,實行大病單病種收付費管理,確保三重保障報銷后,貧困患者自付費用不超過15%。建立疑難重癥病例會診、轉(zhuǎn)診機制,充分利用對口支援、巡回醫(yī)療、遠程會診等方式做好救治工作。
(三)全面規(guī)范實施貧困人口簽約服務。要結(jié)合我縣實際制訂相關(guān)健康管理實施方案進行分類管理,明確管理服務醫(yī)療機構(gòu)、細化診療流程、明確質(zhì)量管理,加強基本藥物配備使用。認真組織實施“為每名貧困人口明確一名簽約服務的責任鄉(xiāng)村醫(yī)生,建立一份動態(tài)管理的健康檔案,推薦一個基本公共衛(wèi)生服務包,建立一張健康信息聯(lián)系卡,發(fā)放一本健康宣傳手冊”的“五個一”服務,切實發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的“健康守門人”作用。同時,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,與相關(guān)部門共同落實基層醫(yī)生待遇、編制,高度重視基層人員素質(zhì)提升和隊伍穩(wěn)定。
(四)全面實施“先診療后付費”政策。全面實行建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)定點醫(yī)院住院“先診療后付費”,進一步完善工作制度,規(guī)范工作流程,簡化就診程序,提高群眾知曉率。同時,進一步加強監(jiān)管措施,規(guī)范醫(yī)保目錄外用藥、檢查項目過濫、推銷高值耗材等導致貧困患者個人負擔過重的問題。建立健全定點醫(yī)院就診系統(tǒng),便捷識別和管理貧困患者就診信息。
(五)不斷完善“一站式”結(jié)算。按照省、市文件精神,加快完成貧困人口相關(guān)信息系統(tǒng)的對接,加快建立以醫(yī)保支付結(jié)算平臺為基礎(chǔ),以民政救助系統(tǒng)、扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)、商業(yè)保險系統(tǒng)等互聯(lián)互通為支撐的貧困患者醫(yī)療救助平臺,實現(xiàn)健康扶貧信息的“一站式”整合;在縣域內(nèi)所有具備住院資質(zhì)和條件的醫(yī)療機構(gòu)全面實施“一站式”即時結(jié)算。
二、全面加強健康扶貧動態(tài)管理
按照國家衛(wèi)計委《關(guān)于進一步加強基層健康扶貧基礎(chǔ)工作和信息動態(tài)管理的通知》《國家健康扶貧動態(tài)管理業(yè)務規(guī)范(試行)》及省、市相關(guān)文件要求,不斷加強全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)填報工作。在核準建檔立卡貧困人口患病情況基礎(chǔ)上,及時組織核實農(nóng)村低保對象、特困人員、貧困殘疾人患病情況,做到新發(fā)一例管理一例、治愈一例銷號一例,使數(shù)據(jù)始終處于滾動更新狀態(tài)。進一步提高全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)管理質(zhì)量,及時組織人員培訓,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院填報水平,確保數(shù)據(jù)完整、真實、可靠。
三、全面推進貧困地區(qū)預防保健工作
(一)加強慢性病、傳染病、地方病防控。加強惡性腫瘤發(fā)病、死亡監(jiān)測工作,擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。提升嚴重精神障礙患者篩查登記、救治和隨訪服務管理水平。加強傳染病、地方病、人畜共患病綜合防治。開展重點人員尿碘、鹽碘水平及甲狀腺腫大監(jiān)測。
(二)加強婦幼健康和計生關(guān)愛服務工作。全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸、“兩癌”篩查、預防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播、計劃生育基本技術(shù)免費服務項目。健全完善孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥轉(zhuǎn)會診網(wǎng)絡。對計劃生育特殊家庭精準落實“三幫一”聯(lián)系人制度,重點是經(jīng)濟補貼、醫(yī)療保障等為主要內(nèi)容的幫扶救助。
(三)深入開展愛國衛(wèi)生運動。落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,持續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理行動,統(tǒng)籌治理環(huán)境衛(wèi)生問題。大力開展健康素養(yǎng)促進行動,傳播健康知識和技能,培養(yǎng)健康的生活方式,提升健康素養(yǎng)水平。
(四)實施健康知識普及及行動,著力增強貧困村群眾健康素養(yǎng)。一是將健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,構(gòu)建相關(guān)學科教學與教育活動相結(jié)合、課堂教育與課外實踐相結(jié)合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合的健康教育模式;二是組織開展健康知識講座、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢、健康生活方式宣傳、發(fā)放健康資料等活動,普及疾病預防、健康管理促進等知識,引導重點人群改變不良生活習慣,提高貧困人口健康素養(yǎng),力爭讓貧困人口少生病;三是做好健康教育宣傳媒介等環(huán)境建設(shè)。
四、全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務能力
(一)全面推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)。20xx年,進一步加強對縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標準化建設(shè)工作,提升全縣醫(yī)療服務水平。進一步加強村衛(wèi)生室建設(shè)。確保每村建成一個標準化村衛(wèi)生室,四室分開、面積達標、標識明確、設(shè)備設(shè)施符合要求,配備具有資質(zhì)的醫(yī)務人員,能夠順利開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務。
(二)扎實推進對口幫扶、分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。聚焦慢性病防治管理和貧困大病患者救治兩項重點任務,大力推進多種模式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),逐步建立并完善遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動。同時,依托市幫扶縣的三級醫(yī)院和縣幫扶基層的二級醫(yī)院,在已建立長期穩(wěn)步對口關(guān)系的基礎(chǔ)上,進一步加強醫(yī)聯(lián)體的建設(shè),對受援醫(yī)院提供設(shè)備、人員支持和技術(shù)、管理等精準幫扶。為基層衛(wèi)生院下派掛職副院長、專業(yè)技術(shù)幫扶人員等,扎實開展臨床帶教、業(yè)務培訓、技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等工作,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員不足問題。
(三)強化專業(yè)人才培養(yǎng)管理。創(chuàng)新人才管理機制,探索提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的用人自主權(quán),讓高素質(zhì)人才、學科帶頭人能“引得進、留得住、用的上”。加大農(nóng)村訂單訂向醫(yī)學生培養(yǎng)、全科醫(yī)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等項目實施力度。積極推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和人才下沉。多渠道、多途徑解決醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏問題,不斷筑牢基層衛(wèi)生服務網(wǎng)底。
(四)著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)。積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務水平,加大中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓力度,充分釋放中醫(yī)藥健康預防保健的服務潛力和活力,讓貧困人口享受到“看得見、摸得著”的中醫(yī)藥服務。進一步提高基層中醫(yī)藥服務能力建設(shè),構(gòu)建中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡平臺。
五、全面開展專項治理
根據(jù)省、市有關(guān)于健康扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項治理工作要求,緊盯健康扶貧工作中“四個意識”不強、責任落實不到位、措施不精準、工作不扎實、形式主義、官僚主義等作風問題和健康扶貧領(lǐng)域腐敗問題,針對全縣健康扶貧工作作風建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),堅決查處各種腐敗和作風不實等違法違紀行為,嚴格落實整改措施,用防范腐敗現(xiàn)象和作風建設(shè)成果促進健康扶貧各項舉措落到實處。
六、繼續(xù)做好健康扶貧政策宣傳
(一)做好政策宣傳。充分利用網(wǎng)絡、微信、彩頁、手冊、大喇叭、宣傳車、LED屏、制作固定宣傳版面、床頭“一對一”等形式,全方位宣傳解讀健康扶貧相關(guān)政策,確保健康扶貧政策宣傳到村,宣講到人,解讀到心,利用微信平臺及時報道健康扶貧工作動態(tài)。
(二)挖掘先進典型。深入挖掘各基層單位在健康扶貧工作中的好做法、好模式等特色亮點,總結(jié)提煉形成可復制可推廣的鮮活經(jīng)驗;
(三)加強政策培訓。不斷加強各級人員健康扶貧政策培訓,同時負責提供健康扶貧政策依據(jù)。組織開展全體醫(yī)務人員及轄區(qū)村衛(wèi)生室健康扶貧政策宣傳解讀。
【篇六】
為切實做好衛(wèi)計系統(tǒng)健康扶貧工作,有效緩解“因病致貧、因病返貧”,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“醫(yī)療扶貧”助推同步小康實施方案的通知》(清府辦發(fā)〔**〕215號)及《清鎮(zhèn)市提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進精準扶貧工作實施細則》文件精神,結(jié)合實際,特制定《清鎮(zhèn)市衛(wèi)計系統(tǒng)健康扶貧工作計劃》。
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療要實現(xiàn)全覆蓋。
1.建檔立卡貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%。扶貧部門認定的建檔立卡貧困人口家庭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心要認真復核,確保新農(nóng)合不漏1人。
2.對家庭較為貧困,但未列入貧困人口的,要采取各種積極措施,保障每人都能參加新農(nóng)合,不能因病返貧、因病致貧。
二、逐步擴大重大疾病及慢特病覆蓋范圍、報銷比例。
1、將婦女兩癌、農(nóng)村重性精神病、終末期腎病、兒童先心病和白血病、尿道下裂等24種疾病納入農(nóng)村重大疾病保障范圍,采取單病種限額付費和單病種定額付費方式,新農(nóng)合報銷80%,兒童兩病實行免費救治(其中,新農(nóng)合承擔80%,民政醫(yī)療救助20%)。將各類惡性腫瘤、慢性腎衰竭、精神分裂癥、慢性白血病等24種疾病納入門診大病管理,在二級及以上新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)門診就診,發(fā)生的醫(yī)藥費按同級醫(yī)療機構(gòu)住院報銷比例進行報銷,累計報銷封頂線為4萬元。同時,將“罕見疾病”納入特殊病種(門診大。┕芾恚鉀Q患“罕見疾病”患者就醫(yī)困難。
2、提高肺結(jié)核患者保障水平。按《貴州省新農(nóng)合肺結(jié)核實施按病種付費試點工作實施方案(試行)》(黔衛(wèi)辦發(fā)〔**〕130號)文件執(zhí)行,公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費補償救治費用標準的15%,新農(nóng)合補助資金補償救治費用標準的85%,患者在規(guī)定治療范圍內(nèi)不再繳納費用。
3、白內(nèi)障患者個人承擔部分實行全部減免。對在本市內(nèi)參加新農(nóng)合人員,因白內(nèi)障在清鎮(zhèn)市第一人醫(yī)院施行手術(shù)的,個人承擔部分實行全部減免。
4、貧困人口嚴格執(zhí)行單病種包干和臨床路徑。對貧困人口到各醫(yī)療機構(gòu)就診,做好基本醫(yī)療保障,合理檢查,合理用藥,合理治療,合理收費,不得隨意增加檢查和治療項目。
5、新農(nóng)合實行“四提高、一減免、兩降低”政策傾斜。
“四提高”:一是新農(nóng)合住院封頂線由15萬元/年提高到20萬/年。二是經(jīng)民政部門認定的精準扶貧對象,在定點醫(yī)療機構(gòu)就診,普通門診由**年提高5%基礎(chǔ)上再提高5%,達到10%。三是經(jīng)民政部門認定的精準扶貧對象,在定點醫(yī)療機構(gòu)就診,普通住院由**年提高5%基礎(chǔ)上再提高5%,達到10%。四是經(jīng)民政部門認定的精準扶貧對象,大病保險報銷比例,個人承擔自付費用承認部分,分段分別按比例提高10%。
“一減免”:經(jīng)民政部門認定的精準扶貧對象經(jīng)有效轉(zhuǎn)診到縣外定點醫(yī)療機構(gòu)住院不設(shè)起付線。
“兩降低”:一是經(jīng)民政部門認定的精準扶貧對象,大病保險起賠線由**年7000元降低2000元基礎(chǔ)上再降低2000元。二是通過上述舉措,降低經(jīng)民政部門認定的精準扶貧對象個人醫(yī)療費用負擔。
三、實施多重醫(yī)療保障“一站式”即時結(jié)報。統(tǒng)籌衛(wèi)生計生、民政、扶貧等部門醫(yī)療救助保障資金,通過新農(nóng)合信息平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),打通新農(nóng)合基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療、疾病應急救助和民政醫(yī)療救助的經(jīng)辦服務渠道,實現(xiàn)與定點醫(yī)院端互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享,住院病人出院時系統(tǒng)在醫(yī)院端自動將新農(nóng)合基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療、疾病應急救助和民政醫(yī)療救助的費用進行結(jié)算,實現(xiàn)“一站式”即時結(jié)報精準扶貧,保障服務對象不需要再到衛(wèi)生計生、民政、保險公司等相關(guān)部門報銷,減少貧困人口來回跑路產(chǎn)生的費用及時間。
四、建立大病補償統(tǒng)籌基金,對民政部門認定的精準扶貧對象補償起付線降至3000元,分段報銷比例提高報銷比例10%。從當年新農(nóng)合基金或累計基金結(jié)余中提取基金5%建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險基金,用于購買城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險,解決重大疾病患者“因病致貧”問題。對民政部門認定的精準扶貧對象,降低報銷起付線至3000元,分段報銷比例提高10%,報銷金額上不封頂。
五、惠民醫(yī)療政策要落到實處。
貧困人口符合惠民醫(yī)療政策的,必須在醫(yī)保報銷后個承擔部分,按惠民醫(yī)療政策再報銷50%。切實減輕貧困人口負擔(每人每年不超過1萬元),即:清鎮(zhèn)市城鄉(xiāng)低保對象(含農(nóng)村五保供養(yǎng)對象,下同),以及市政府認定的城鄉(xiāng)居民中的其他特殊困難群眾,在市一醫(yī)、市中醫(yī)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心就醫(yī),免收普通門診掛號費和診察費。對符合《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理暫行辦法》和《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》規(guī)定的費用,除藥費、輸血費、材料費外可減免50%。每人每年累計減免醫(yī)療費用不超過1萬元。
六、實施貧困人口健康工程
1.貧困人口健康體檢達100%。對于不能自行來體檢的危重或行動不便的患者,開展上門服務,保證不漏人。
2.對患病者引導就醫(yī)達100%。對于體檢查出病者,要明確告之患病情況,開展健康教育,積極引導就醫(yī),確;颊吣艿玫郊皶r有效治療。
3.幫助辦理民政補助。對于符合民政補助、不識字或無法寫申請的,要幫助其申請辦理,以獲得應享有的補助解決生活困難。
4.在醫(yī)療機構(gòu)就診,一律免收掛號費、普通診查費、住院免交入院費。
5.開通就醫(yī)綠色通道:對于行動不便或重癥患者,可向當?shù)匦l(wèi)生院或計生辦聯(lián)系,幫助解決就醫(yī)中的實際困難,使患者能及早得到治療,市級醫(yī)療機構(gòu)要作好雙向轉(zhuǎn)診,不得推萎病人。
6.醫(yī)療機構(gòu)為患者提供基本生活保障:住院期間醫(yī)療機構(gòu)為患者解決住院者吃飯問題,不能受凍挨餓。
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