地稅陽光績效學(xué)習心得體會
地稅陽光績效學(xué)習心得體會
隨著國際金融危機的加劇，面對國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形勢，環(huán)境已成為核心競爭力的重要因素。黨和政府審時度勢，作出提高機關(guān)效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定。地稅機關(guān)作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的排頭兵，開展好效能建設(shè)顯得尤為重要。
一、地稅機關(guān)效能建設(shè)基本要求
地稅機關(guān)效能建設(shè)是以“勤政、依法、高效、廉潔”為主題，是以效能為基本目標，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機結(jié)合在一起依法履行職責的管理活動，是一種高層次的管理形式和載體。重點是突出依法治稅，充分發(fā)揮地稅職能作用，確保社會滿意，納稅人滿意、基層滿意的一項政務(wù)工程。通過實施效能建設(shè)，實現(xiàn)地稅機關(guān)管理效益最大化，提升地稅機關(guān)的執(zhí)政能力，促進稅收與經(jīng)濟社會和-諧發(fā)展，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(一)地稅機關(guān)效能建設(shè)的本質(zhì)是要改進思想作風。必須堅持以人為本，求真務(wù)實。把改進管理、轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務(wù)融為一體。以各級黨政是否滿意，納稅人是否滿意作為檢驗地稅工作得失成敗的標準。才能更好地將科學(xué)發(fā)展觀落實到地稅的各項工作中，落實到為納稅人服務(wù)中，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。進一步增強地稅機關(guān)為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的意識。
(二)提高工作效率，改進工作作風是地稅機關(guān)效能建設(shè)的核心任務(wù)。加強地稅機關(guān)效能建設(shè)的目的是高效率、高質(zhì)量履行工作職責，完成工作任務(wù)，要嚴明工作紀律，對待工作要勤奮務(wù)實，認真負責，時刻清楚“我今天做了什么，明天要做什么�！惫ぷ魃献龅健笆率氯涨濉薄叭帐氯债叀�，治理推諉扯皮、效率低下、不作為、亂作為、慢作為等影響效能發(fā)揮的不利因素。要優(yōu)化配置資源，整合工作流程，調(diào)動一切積極因素，扎實開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化工作紀律”活動，提高地稅干部的辦稅效率和工作質(zhì)量，提升服務(wù)水平。
(三)完善的制度是推進地稅機關(guān)效能建設(shè)的根本保障。加強地稅機關(guān)效能建設(shè)要堅持求真務(wù)實，標本兼治，注重實效，著眼長效，結(jié)合地稅工作實際制訂出規(guī)范完善的具有針對性和實效性的管理制度：首問責任制、承諾服務(wù)制、辦稅公開制、ab崗工作制、意見反饋制等。著力解決地稅工作中存在的越位，錯位和缺位的現(xiàn)象，建立起各司其責、運轉(zhuǎn)順暢的工作機制，提高行政效能，不斷優(yōu)化地稅政務(wù)環(huán)境。
(四)創(chuàng)新是地稅工作的靈魂，也是推進地稅機關(guān)效能建設(shè)的靈魂。地稅機關(guān)效能建設(shè)是一個革除弊端，自我提高的過程，要達到更高的效能必須以超前的眼光、以實事求是的態(tài)度、以自我否定的勇氣，打破阻礙發(fā)展的桎梏，不斷創(chuàng)新管理機制，全面推行政務(wù)公開，主動將地稅執(zhí)法過程、效果置于社會各界，納稅人的監(jiān)督之下，實施陽光作業(yè)，促進地稅工作效率更高，效益更大。
(五)以人為本是開展地稅機關(guān)效能建設(shè)的根本。地稅部門的每一項工作都要靠人去落實，去執(zhí)行，地稅部門效能優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵看每個地稅干部效能發(fā)揮程度。因此要提高地稅部門效能必須要提高地稅干部素質(zhì)，大力開展干部教育培訓(xùn)工作改進學(xué)風，按照“缺什么、補什么”，“需要什么，學(xué)什么”的要求，樹立終身學(xué)習的觀念，切實提高-干部自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，縮短辦稅時間，提高工作效能。
二、地稅機關(guān)效能建設(shè)存在的問題
地稅部門近幾年來一直開展政風行風建設(shè)，地稅部門政務(wù)環(huán)境得到了明顯的優(yōu)化，部門形象得到了極大的提升，但在辦事效能、執(zhí)法環(huán)境等方面仍不同程度存在一些問題。
(一)是思想認識不到位。部分干部認為我們地稅部門已開展了多年的政風行風建設(shè)，地稅機關(guān)辦事效率已經(jīng)很高了，服務(wù)質(zhì)量也夠好了，地稅部門已經(jīng)樹立了良好的形象，不需要再搞什么機關(guān)效能建設(shè)活動。不少人潛意識中還存在厭煩抵觸情緒，他們認為當前地稅工作壓力大，稅收任務(wù)重，工作中很難再推陳出新，實在沒必要再推行機關(guān)效能建設(shè)，對效能建設(shè)缺乏足夠的認識和理解。
(二)是服務(wù)措施不得力。部分地稅機關(guān)為納稅人服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)方式陳舊，服務(wù)承諾不兌現(xiàn)，辦事拖拉、推諉、敷衍，各部門運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)，征、管、查各環(huán)節(jié)只有分工沒有協(xié)作，服務(wù)措施不能完全滿足納稅人的需求。少數(shù)干部執(zhí)行力不強，服務(wù)體系落實不到位，甚至存在“為稅不廉、執(zhí)法不公、服務(wù)不周”現(xiàn)象，也嚴重損害了地稅部門的社會形象。
(三)監(jiān)督體系不完善。個別地稅機關(guān)未建立對效能建設(shè)的監(jiān)督與考核體系。督查反應(yīng)速度不夠快，督查實際效果不明顯，還存在“三多三少”現(xiàn)象，即：表面情況多、深層次情況少，正面東西多、負面東西少，抽象問題多、具體問題少。究其原因主要是督查的環(huán)境不夠?qū)捤桑恍┩緦Ψ从炒嬖诘膯栴}有抵觸情緒，造成督查人員不敢挑剌揭短，怕得罪人。由于督查工作不能真實反映工作開展情況，造成考核流于形式，考核結(jié)果不能充分運用，嚴重影響干部開展效能建設(shè)的積極性。
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