商品混凝土行業(yè)管理調(diào)研報(bào)告范文
商品混凝土行業(yè)管理調(diào)研報(bào)告范文
從節(jié)約資源，保護(hù)和改善環(huán)境出發(fā)，國(guó)家出臺(tái)了一系列行政法規(guī)，鼓勵(lì)發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土，我省也于20xx年出臺(tái)了《省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例》，為確保我縣散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作的正常開展，我縣于20xx年成立了散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦公室（與墻材革新辦公室合署辦公）。近年來，商品混凝土在我縣建設(shè)工程中得到推廣應(yīng)用，對(duì)提高和穩(wěn)定工程質(zhì)量、改善城鎮(zhèn)環(huán)境起到了積極作用，但也存在一些不容忽視的問題。
一、我縣商品混凝土行業(yè)的基本情況
通過比選招標(biāo)，20xx年混凝土有限公司在鎮(zhèn)建設(shè)了一條年產(chǎn)20萬立方米的商品混凝土生產(chǎn)線（立項(xiàng)批復(fù)為年產(chǎn)40萬立方米的二條生產(chǎn)線，由于市場(chǎng)需求不足，目前僅建一條生產(chǎn)線）；20xx年2月經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，縣混凝土有限公司目前鎮(zhèn)村建設(shè)年產(chǎn)60萬立方米商品混凝土二條生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)10月份可投產(chǎn)；20xx年8月縣政府抄告同意建材有限公司在鎮(zhèn)建設(shè)一座年產(chǎn)60萬立方米的混凝土攪拌站，由于當(dāng)?shù)卮迕癫煌�，�?dǎo)致征地工作進(jìn)展緩慢，加之所選場(chǎng)址地質(zhì)條件不是很適宜建攪拌站，至今項(xiàng)目未開工建設(shè)。項(xiàng)目單位想將建設(shè)地址改至鄉(xiāng)村，由于改變了當(dāng)時(shí)縣政府抄告單批復(fù)的建設(shè)地點(diǎn)，現(xiàn)已在向縣政府申請(qǐng)變更項(xiàng)目建設(shè)選址。已批復(fù)的三座預(yù)拌混凝土攪拌站的年設(shè)計(jì)產(chǎn)能合計(jì)達(dá)160萬立方米，已建成和建設(shè)的二座攪拌的年產(chǎn)能合計(jì)達(dá)80萬立方米。
二、存在的問題
由于我縣目前還未列入禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的縣市區(qū)，縣政府未出臺(tái)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的實(shí)施方案，現(xiàn)在使用商品混凝土的主要是房地產(chǎn)開發(fā)和一些單位建筑工程量較大的項(xiàng)目，新老縣城商品混凝土的年需求量不足20萬立方米，現(xiàn)有預(yù)拌混凝土攪拌站的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)需求量，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，容易引起生產(chǎn)企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)，增加管理難度。同時(shí)，在產(chǎn)能過剩的情況下，一些單位的工作人員利用工作之便還引進(jìn)外縣企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土進(jìn)入我縣市場(chǎng)，造成稅收流失。
三、建議
1、鑒于我縣商品混凝土生產(chǎn)已屬飽和狀態(tài)，今后一段時(shí)間內(nèi)不再批復(fù)新建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。
2、對(duì)已批復(fù)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)項(xiàng)目，要按批復(fù)的要求建設(shè)，申報(bào)進(jìn)入省工信委預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)目錄，取得生產(chǎn)許可資質(zhì)，變更批復(fù)內(nèi)容的需重新報(bào)批。
3、一些重大項(xiàng)目施工單位自建的臨時(shí)混凝土攪拌站應(yīng)到縣散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦公室備案，接受監(jiān)督管理。
4、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量保證體系，質(zhì)量監(jiān)督管理部門要不定期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土進(jìn)行檢測(cè)，防止質(zhì)量不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
5、項(xiàng)目建設(shè)、施工單位不能使用沒有資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
6、縣域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，特別是財(cái)政資金投資的項(xiàng)目，在確保質(zhì)量、價(jià)格相近的情況下，應(yīng)使用本縣企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土，扶持本縣企業(yè)發(fā)展，增加稅收。
7、建議縣政府在條件成熟情況下，盡快出臺(tái)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的實(shí)施方案。
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