土地復墾報告模板
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篇一：土地復墾報告
1.前言
1.1編制背景及過程
為了加強對非煤資源的保護和合理開發(fā)利用，實行非煤資源有償使用，規(guī)范采礦權(quán)市場，加強礦政管理，辦理采礦許可證延續(xù)，xxxxxxxxxx委托xxxxxxxxxx市土地開發(fā)整理中心編寫《xxxxxxxxxx砂巖礦土地復墾方案報告書》。
xxxxxxxxxx克瑞通實業(yè)有限公司于201X年1月完成了《xxxxxxxxxx砂巖礦開發(fā)利用方案》。根據(jù)該方案，本項目區(qū)面積0.3016 km，開采方式為露天開采，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為5萬t/a，設(shè)計生產(chǎn)服務年限6.1年。
受委托后，項目組對項目區(qū)及其周邊區(qū)進行了實地踏勘，收集了項目區(qū)的土地利用現(xiàn)狀、自然條件、社會經(jīng)濟、林草植被分布等相關(guān)資料。根據(jù)所收集的資料，結(jié)合主體工程設(shè)計和施工特點，按照國土資源部《關(guān)于組織土地復墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》（[20XX]81號文）及xxxxxxxxxx省關(guān)于《土地復墾方案》編報和審查有關(guān)問題多的通知（晉國土資函[20XX]237號文）要求，編制完成《xxxxxxxxxx砂巖礦土地復墾方案報告書》，經(jīng)評審批復后，可作為指導本工程土地復墾工作的技術(shù)文本。
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1.2復墾方案摘要
1.2.1 服務年限
根據(jù)《xxxxxxxxxx砂巖礦開發(fā)利用方案》，設(shè)計生產(chǎn)服務年限6.1年，待采礦證批復后，以最終采礦證批復年限為主，到期后關(guān)閉。本方案服務年限初步定為9年，即201X-2020年，包括了需后期管護的3年。
本方案將依據(jù)國家法律法規(guī)和政策要求，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃和土地損毀情況等因素變化，每五年修訂一次；或者建議企業(yè)在本方案的總體指導下，在制訂階段性復墾實施方案時，對具體問題具體修訂。 1.2.2 項目區(qū)土地面積
本次設(shè)計包括采礦場、廢石場、礦區(qū)道路、工業(yè)廣場及辦公生活區(qū)的土地復墾工作。本項目礦界范圍面積為0.3016km2，復墾區(qū)面積為2.06hm2。其中，礦區(qū)道路復墾為林地，但仍兼有農(nóng)村道路的職能。
復墾責任范圍區(qū)即損毀范圍，土地面積共計2.06hm2。 項目涉及各類用地范圍及面積見表1-1。
表1-1 項目涉及各類用地面積
1.2.3 土地損毀情況
土地復墾責任范圍面積為2.06hm2，包括挖損損毀土地1.36hm2、壓占損毀土地0.7hm2。具體面積見表1-2。
表1-2 項目涉及損毀地類占地面積
1.2.4復墾土地面積、地類和復墾率
本項目預計最終復墾土地面積2.06hm2，土地復墾率達100%。項目區(qū)土地復墾前后土地利用結(jié)構(gòu)對比分析見表1-3（其中變幅的基數(shù)為復墾總面積）。
1.2.5 復墾投資情況
本項目復墾動態(tài)投資總額為47.97萬元，畝均動態(tài)投資為15524.27元；靜態(tài)總投資為36.18萬元，畝均靜態(tài)投資為11708.7元。
此外，由于礦井服務年限較長，若在本方案服務年限內(nèi)，礦業(yè)權(quán)發(fā)生變更，土地復墾責任與義務隨之轉(zhuǎn)移。
2編制總則
2.1編制目的
為貫徹國務院關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)項目造成土地破壞后“誰破壞、誰復墾”的
篇二：土地復墾報告
礦區(qū)土地復墾報告
摘要 對我國礦區(qū)土地復墾現(xiàn)狀進行了總結(jié)，煤炭開采會破壞和壓占大量的土地資源，導致土地利用類型、功能發(fā)生較大變化，污染周圍環(huán)境，對礦區(qū)土地資源破壞進行了地表沉陷對土地質(zhì)量的影響分析，提出了開采引起土地破壞的評價方法。復墾土地的適宜性評價是制定土地復墾方案的前提和基礎(chǔ)。探討了山地煤礦開采時地表的影響與平原地區(qū)存在的差異。 關(guān)鍵詞土地復墾；現(xiàn)狀；破壞；評價；適宜性評價
引言 煤炭開采對土地的破壞相當嚴重，據(jù)國家環(huán)�？偩终{(diào)研，煤炭每新增100萬t／a產(chǎn)能，將形成地表塌陷或挖損面積2 100公頃。目前全國采煤沉陷區(qū)面積已達40萬公頃，造成大量土地破壞和移民搬遷。由于開采，地表塌陷造成我國東部平原礦區(qū)土地大面積積水、受淹和鹽堿化，不僅使區(qū)內(nèi)耕地面積急劇減少，而且加劇了人口與土地、煤炭與農(nóng)業(yè)的矛 盾；西部礦區(qū)的地面塌陷加速了水土流失和土地荒漠化。同時采煤引起的地表塌陷還引發(fā)大量山體滑坡、崩塌和泥石流等自然災害，嚴重破壞礦區(qū)的土地資源和生態(tài)環(huán)境。我國耕地資源人均數(shù)量少，質(zhì)量低，耕地后備資源不足。為保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)耕地的復墾利用和礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，探討開采沉陷對土地造成的破壞以及預測評價是十分必要的。
同時隨著煤炭工業(yè)的迅速發(fā)展，礦藏資源被過度開采，土地資源和生態(tài)環(huán)境受到嚴重的破壞，礦區(qū)生產(chǎn)形成塌陷、挖損，壓占土地，人地矛盾日益加劇，嚴重威脅了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。土地復墾利用已成為解決我國人地矛盾，實現(xiàn)“耕地總量動態(tài)平衡”的一項重要措施。但要實現(xiàn)復墾土地的合理利用，必須以土地適宜性評價為基礎(chǔ)。新河礦區(qū)待復墾土地主要是以塌陷地為主，塌陷地是指地下開采煤炭資源后，由于地表塌陷而廢棄的土地_1]。塌陷所毀損的土地原本多是耕地，且大多數(shù)是生產(chǎn)力較高的良田。礦區(qū)待復墾土地適宜性評價是在對破壞土地調(diào)查和預測的基礎(chǔ)上進行的，通過選取影響因素，確定各因素因子指標值及權(quán)重，評定被破壞土地最適宜的復墾利用方向和構(gòu)建土地最佳復墾模式[2]。通過對礦區(qū)待復墾土地進行適宜性評價，一是可以最大限度地挖掘土地資源潛力，實現(xiàn)有效合理節(jié)約集約利用；二是以可持續(xù)發(fā)展為指導思想，以生態(tài)系統(tǒng)重建為最終目標，提出有較強針對性的土地復墾工程計劃及措施，切實保護生態(tài)環(huán)境；三是為復墾土地的合理利用提供依據(jù)，同時為其他復墾土地的適宜性評價提供方法和思路。目前，有關(guān)復墾土地適宜性的綜合評價方法的文獻不多，可借鑒于此的評價方法主要有專家評價法、經(jīng)驗判斷指數(shù)法、極限條件法、多因素模糊綜合評價法等，層次分析法(AHP)通過逐層比較各種評價因素的重要性，分析和判斷待評價的樣本指標的實際值，將半定性、半定量的問題轉(zhuǎn)化為定量計算。
第一部分：我國煤礦區(qū)土地復墾現(xiàn)狀
中國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，煤炭是最主要的能源，約占一次性能源消費量的74％ 。但在煤炭的大量開采中，不可避免帶來嚴重的環(huán)境問題和社會問題，尤其是對礦區(qū)的土地資源造成嚴重的破壞。中國煤炭開采大約96％為井工開采，4％ 為露天開采。井工開采形成地下采空區(qū)，勢必會造成地面塌陷。目前采煤區(qū)地面塌陷造成土地破壞總量超過400．0萬hm ，并且仍以每年3．3萬～4．7萬hm的速度增加 。這一系列的問題使礦區(qū)的人地矛盾更加突出，對礦區(qū)土地的復墾成為解決礦區(qū)人地矛盾的必然選擇。
第二部分：礦區(qū)開采土地破壞分析及評價
礦區(qū)開采土地破壞現(xiàn)狀
對土地資源的破壞 由于采礦工藝的不同，其對土地資源的破壞方式也不相同。總的來說采礦對土地資源的破壞分為壓占、塌陷及挖損3種形式：露天采礦剝離的表土層外排堆積形成排土場，以及采礦產(chǎn)生的煤矸石、尾礦的排放堆積都壓占了大量的土地資源，甚至是耕地。據(jù)統(tǒng)計，我國每年排放煤矸石約1．5億～2．0億t，歷年堆積量已達30．0億t以上，占用土地約1．33萬hm ，已堆積有1 500多座煤矸石山 J。地下開采中，由于大量煤炭被挖出，采礦區(qū)地下形成巨大的空洞，當空洞被其上部和周圍的巖石填充時就形成了地表塌陷。據(jù)統(tǒng)計，全國每年因采煤塌陷土地70 km ，平均每采l萬t煤塌陷土地0．2 hrn [4 3；露天采礦中要剝離煤層之上覆蓋的巖石層和土層，煤炭采出后必然形成深坑，造成原有土壤層的破壞，容易造成水土流失，形成土地荒蕪、巖石裸露、亂石滿地的礦業(yè)荒漠化現(xiàn)象。 對礦區(qū)環(huán)境的污染 煤礦的開采對大氣、水、土壤造成了一定程度的污染。煤礦開采產(chǎn)生大量的廢水，由于礦區(qū)缺少必要的處理設(shè)備，這些未經(jīng)處理的廢水大部分被直接排人周圍的河流，這就導致廢水排放地河流及土地的污染。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計測算，我國煤礦每生產(chǎn)1 t煤需排放礦井水約1．75—2．15 t，平均年礦井水排放量超過50億t，而利用率不足50％ 。據(jù)不完全統(tǒng)計，山西省因采煤導致流量下降或斷流的井泉達3 200多個，導致近600萬人以及幾十萬頭大牲畜飲水嚴重困難。據(jù)山西省國土資源廳20XX年底統(tǒng)計，山西省濕地總面積為3 580 km ，比20世紀90年代初期減少了約1 390 km ，平均每年減少近100 km2 。煤礦開采還會產(chǎn)生大量煤矸石等廢石，這些廢石被隨意堆積到周圍土地上形成一座座巨大的矸石山。煤矸石除含有SiO 和A1 O，以及鐵、錳等常量元素之外，還有其他微量的重金屬元素，如鉛、鎘、汞、砷、鉻等。煤矸石在露天堆放情況下，經(jīng)風吹、日曬和雨淋等風化剝蝕作用，這些重金屬元素有可能通過雨水淋溶進人水域或滲入土壤，從而影響土壤環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量。另外，矸石在長期的堆積中自燃形成H S、CO、SO：等有害氣體對大氣造成污染。如烏達礦務局某礦山自燃排出SOH S最高日平均濃度達10．69 mg／m ，使該地區(qū)呼吸道疾病發(fā)病率明顯高于其他地區(qū)；銅川礦務局矸石山發(fā)生自燃，使周圍地區(qū)SO：嚴重超標，導致在周圍工作5年以上的職工都患有不同程度的肺氣腫病，而且這些地區(qū)是癌癥高發(fā)區(qū) 。 地質(zhì)災害問題 我國許多露天礦山在開采過程中，經(jīng)常發(fā)生邊坡失穩(wěn)、滑坡和崩塌等災害。如盤古山塢礦采空區(qū)大面積崩塌使該礦的七大工藝系統(tǒng)和4個采礦中段破壞，損失工業(yè)礦量30萬t，企業(yè)生產(chǎn)能力連續(xù)4年平均下降45％ 。礦山排出的大量礦渣及尾礦的堆放，除了占用大量土地，嚴重污染水土資源及大氣外，還經(jīng)常發(fā)生塌方、滑坡、泥石流等。XX年5月31日和6月3日，云南省元陽老金山金礦群采區(qū)接連發(fā)生2次滑坡，造成近400人死亡，直接經(jīng)濟損失1．4億元。四川冕寧縣滬沽鐵礦，向鹽井溝堆放55萬m 礦渣，XX年5月26日發(fā)生泥石流，沖毀房屋，堵塞河溝，死亡104人，并威脅成昆鐵路和滬沽鎮(zhèn)的安全 J。另外，在尾礦和矸石堆中含有許多有害的干燥廢渣物，在刮風的日子里，隨風吹到城市和居民區(qū)，影響人民生活和身體健康。在我國礦山經(jīng)常發(fā)生的地質(zhì)災害現(xiàn)象中，還有瓦斯突出和爆炸、礦床尾巖變形、項板冒落等
破壞對土地質(zhì)量的影響分析
地表沉陷引起土地侵蝕和水土流失地表變形引起的土壤侵蝕，改變了表土的理化性狀和自身的營養(yǎng)條件。這種侵蝕過程對于土壤養(yǎng)分和水分的保持構(gòu)成極大的威脅，不僅可能出現(xiàn)滲漏、沖刷和揮發(fā)現(xiàn)象，而且減弱了土壤持水能力和通氣狀況，影響有機物和礦物質(zhì)的分解、淋溶和沉積、土壤膠體對離子的吸附交換、土壤酸堿中和、緩沖和土壤氧化還原等作用的進行。土地變形以及由此而引起的土壤侵蝕，破壞了微生物適宜的生活環(huán)境，就會減少由于微生物作用而產(chǎn)生的腐殖質(zhì)。由于腐殖質(zhì)缺少，土壤保水能力差，養(yǎng)分流失嚴重，土壤肥力下降，土質(zhì)惡化，影響到土壤對農(nóng)作物養(yǎng)分的供應。地表沉陷可引起土地侵蝕和水土流失，因為地表下沉盆地內(nèi)的地表傾斜使地形坡度改變，而坡度是決定徑流沖刷能力的基本因素之一。徑流是指雨水流向排滯區(qū)的作用過程，坡度越大則徑流量越大，沖刷量也越大，引起的水土流失和土地侵蝕越嚴重。某地區(qū)根據(jù)沉陷穩(wěn)定后地面坡度的大小，將地面沉陷對耕地侵蝕程度的影響劃分為6個等級(表1)
次生鹽漬化和沼澤化高潛水位礦區(qū)，由于地下水位埋深較淺，土壤容易鹽漬化，季節(jié)性積水區(qū)域則在地表產(chǎn)生炭化層，出現(xiàn)沼澤化現(xiàn)象。當潛水位接近地表，達到農(nóng)作物根系所及范圍時，將阻止根系對水分和養(yǎng)分的吸收，抑制根系的生長，導致作物的減產(chǎn)。當潛水位接近地表時，潛水蒸發(fā)量增大，同時由于土壤水分含量上升，加強了土壤水溶解固體物質(zhì)的能力。當土體母質(zhì)含鹽量大，地下水礦化度高時，地下潛水鹽分能夠補充土壤水鹽分。隨著含有大量可溶性鹽分水的蒸發(fā)散失，大量鹽分逐漸貯留于地表，特別是在干枯季節(jié)，地表水大量蒸發(fā)散失，加快了地下鹽分的輸送量，使田地更加容易鹽漬化。沼澤化現(xiàn)象出現(xiàn)在過濕地區(qū)，由于土壤經(jīng)常處于過飽和狀態(tài)，養(yǎng)分養(yǎng)料通過水的淋濾隨地表水或潛水逐漸流失，這時少養(yǎng)分喜濕植被開始叢生，土層更加過濕。使土壤狀況惡化，有機殘物的分解過程緩慢，形成較厚的草根層或積累成泥炭而演變成沼澤化土地。在高潛水位或地表積水較多的地區(qū)，通常在水緣周圍形成沼澤帶，一般作物不易生長，只有一些耐鹽喜濕性植物生長，因土壤的理化以及生物性質(zhì)惡化，通常難以得到改良利用，嚴重影響土地的永續(xù)利用。
土地荒漠化開采沉陷破壞了耕地生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)能量平衡，致使耕地發(fā)生潛在荒漠化，特別是在氣候干旱少雨的西北礦區(qū)較為明顯。以大同市為例，土地荒漠化在該地區(qū)不斷加重，且有逐年擴大趨勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大面積開采地下資源導致地下水位下降，是造成土地荒漠化的重要因素。因采礦造成土地塌陷、山體滑坡。很多山區(qū)百姓因無水不得不搬遷，搬遷后遺棄的耕地因缺水，植被不能很好恢復，造成土地荒漠化。土地一旦荒漠化，就會給人們的生產(chǎn)和生活帶來災難。煤層大面積開采后，不僅使地表出現(xiàn)沉陷現(xiàn)象，而且采空區(qū)的冒落和下沉會造成地下導水裂隙帶貫通，改變地下水的徑流條件，甚至導致煤礦周圍各含水層疏干，改變區(qū)域土壤層水分的動態(tài)關(guān)系，使地表更趨于干燥，抗蝕能力減弱，加劇水土流失，
篇三：土地復墾方案
附件1：土地復墾方案報告書（內(nèi)容和格式）
項目單位：編制單位：
�。ǚ饷妫�
＊＊＊＊項目
報告書
年月日
1
土地復墾方案
項目名稱： 項目單位 （個 人）：單位地址：聯(lián) 系 人：電 話：送審時間：
2編制單位及人員基本情況
為加強土地復墾工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展，依據(jù)土地復墾相關(guān)法律法規(guī)，指導和規(guī)范有復墾任務的生產(chǎn)建設(shè)單位編制土地復墾方案報告書，制定以下編制要求。
1 總則
1.l 編制目的
按照“誰破壞、誰復墾”的原則，將生產(chǎn)建設(shè)單位的土地復墾目標、任務、措施和計劃等落到實處；為土地復墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復墾費征收等提供依據(jù)。
l.2 編制原則
根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展情況，按照經(jīng)濟可行、技術(shù)科學合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項目特征和實際情況，體現(xiàn)以下復墾原則：
(一)源頭控制、預防與復墾相結(jié)合； (二)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排； (三)因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。
1.3 編制依據(jù)
(一)《土地管理法》、《土地復墾規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)；
(二)土地利用總體規(guī)劃、土地復墾專項規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃；
(三)地方性土地復墾相關(guān)法規(guī)；
(四)國家有關(guān)土地復墾政策性文件；
(五)《土地復墾技術(shù)標準》、《全國土地分類》(過渡期間使用)等技術(shù)標準。
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