關(guān)于加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級調(diào)研報告模板
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漳州是“中國食品名城”,“漳州味”食品香飄四方。但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我市食品產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型滯后、原料不足、品牌不響、附加值不高等一些困難問題,發(fā)展前景不容樂觀。作為我市首個千億產(chǎn)業(yè),食品工業(yè)必須加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)華麗升級,再挑工業(yè)大梁,為加速工業(yè)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
一、基本情況
食品產(chǎn)業(yè),是漳州的傳統(tǒng)、優(yōu)勢、支柱產(chǎn)業(yè),長期以來推動、引領(lǐng)、支撐著全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至2014年底,全市食品企業(yè)3000多家,其中規(guī)模企業(yè)511家,占全市規(guī)模企業(yè)的27%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1030億元,占全市規(guī)模工業(yè)總量(3991億元)的26%和占全省規(guī)模食品工業(yè)總量(4286億元)的24%。與2011年(491億元)比,產(chǎn)值增長1.1倍,年均增長20.3%。主要有六個特點:
一是行業(yè)門類全。擁有以水產(chǎn)品加工、果蔬食品、休閑食品、糧油、罐頭、肉制品、制茶等為主的食品產(chǎn)業(yè)體系,涵蓋16個大類、40多個小類。部分產(chǎn)品產(chǎn)量居全國、全省首位,如大閩公司生產(chǎn)的速溶茶年產(chǎn)量達(dá)1.8萬噸,占國內(nèi)80%的市場份額;盈豐公司是國內(nèi)最大的糖姜生產(chǎn)企業(yè);東亞公司水產(chǎn)品出口量在全國行業(yè)中排名第二。
二是骨干企業(yè)多。至2014年底,全市億元食品企業(yè)265家,占全市億元企業(yè)數(shù)(794家)三成;其中10億元以上食品企業(yè)14家,如鴻一糧油32億元、傲農(nóng)牧業(yè)22億元。全市列入省級成長型企業(yè)24家,食品企業(yè)10家,占比達(dá)42%。
三是布局有特色。目前,全市已培育形成一批具有典型區(qū)域特色的食品生產(chǎn)基地。如水產(chǎn)品加工,集中在東山、詔安、云霄、漳浦、龍海等沿海區(qū)域;果蔬、食用菌、休閑食品,集中在薌城、龍文、龍海、臺投區(qū)等沿九龍江流域;茶葉加工,集中在華安、平和、南靖等區(qū)域,糧油加工,依托港口主要集中在漳州開發(fā)區(qū)。
四是品牌效應(yīng)強(qiáng)。目前,全市食品企業(yè)擁有省級以上商標(biāo)品牌223個,占全市商標(biāo)品牌數(shù)的54.8%,其中中國馳名商標(biāo)28件,著名商標(biāo)195件,如天福、紫山、盈豐、?⒑卟、信華、大閩等在行業(yè)內(nèi)知名度較高。
五是漳臺合作好。目前,我市打造了臺商投資區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸水產(chǎn)品加工集聚基地等對臺合作平臺,引進(jìn)了一大批臺灣先進(jìn)食品生產(chǎn)設(shè)備、精深加工技術(shù)和管理理念,有效促進(jìn)漳臺食品產(chǎn)業(yè)深度合作。至2014年底,全市臺資食品企業(yè)超500家,企業(yè)數(shù)居全國設(shè)區(qū)市之最。
六是社會貢獻(xiàn)大。就業(yè)方面,全市食品工業(yè)企業(yè)年可安排用工超11萬個,占全市規(guī)模企業(yè)職工數(shù)的31%。稅收方面, 2014年創(chuàng)造稅收約27億元,占全市工業(yè)稅收的 28 %。出口創(chuàng)匯方面,2014年出口37億美元(折合人民幣約230億),占我市出口總值的46%和全省食品出口總值的35%,其中水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯 29億美元,位列全國設(shè)區(qū)市第一。
二、主要問題
一是原料供應(yīng)不足。受農(nóng)業(yè)用地被工業(yè)化、城鎮(zhèn)化擠占,及重生產(chǎn)經(jīng)營輕原料基地建設(shè)發(fā)展理念影響,我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地大量減少,像蘑菇、食用菌、蘆筍等一些本地原料優(yōu)勢已經(jīng)消失,以致無法滿足現(xiàn)有食品加工需求,企業(yè)只能外移或到外地開辟新原料基地。比如,水產(chǎn)品加工業(yè),原料進(jìn)口比例高達(dá)60%。
二是龍頭帶動乏力。與同是中國食品名城的煙臺、漯河比,我市龍頭效益明顯不足。從大企業(yè)看,我市沒有超40億元企業(yè),而煙臺百億企業(yè)2家(魯花151億元、張裕103億元),漯河雙匯集團(tuán)年主營收入達(dá)到457億元。從10億元以上企業(yè)數(shù)量看,我市14家,分別比煙臺(28家)、漯河(32家)少了14家和18家。從規(guī)?矗匾(guī)模以上企業(yè)數(shù)都在500家左右,但我市總量明顯偏小,產(chǎn)值分別比煙臺(1900億元)、漯河(1600億元)少了870億元和570億元。
三是產(chǎn)業(yè)層次不高。主要表現(xiàn)為總體上仍以原料出口和初級加工為主,精深加工產(chǎn)品少,技術(shù)力量弱,科技含量不高,機(jī)械裝備水平偏低,對人工生產(chǎn)依賴性較強(qiáng),以致食品加工的潛在價值沒有充分實現(xiàn)。
四是創(chuàng)新意識偏弱。不舍投,即大部分企業(yè)對人才培養(yǎng)、科技投入和技術(shù)研發(fā)應(yīng)用投入不夠,以致新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)緩慢,科技成果轉(zhuǎn)化低。不敢變,即部分企業(yè)創(chuàng)新意識薄弱,缺乏危機(jī)感,新產(chǎn)品研發(fā)觀望或停滯。不重視,即食品產(chǎn)業(yè)科研和產(chǎn)品創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)寥寥無幾,目前,我市省級企業(yè)技術(shù)中心僅5家,國家級仍空白,而煙臺省級17家,其中國家級4家。
五是經(jīng)營模式滯后。大部分企業(yè)不善于運用互聯(lián)網(wǎng)營銷手段,沒有充分通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等進(jìn)行信息傳播、品牌策劃推廣和渠道拓展。同時電商公共平臺效應(yīng)也沒能得到有效發(fā)揮,目前我市雖已有薌城佰馬城、龍文易維通、建行善融、漳浦電商創(chuàng)業(yè)園、云霄電商創(chuàng)業(yè)園等一批電商園區(qū),但企業(yè)普遍參與意識不高。
三、對策建議
下階段,我們要進(jìn)一步認(rèn)識到食品產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中獨特而重要的地位,全力破解當(dāng)前食品產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、質(zhì)量不高等問題,充分集聚各種優(yōu)勢力量,再造漳州食品工業(yè)新優(yōu)勢,擦亮“中國食品名城”金招牌,著力把漳州打造成為東南亞著名的健康食品生產(chǎn)基地。
(一)發(fā)展目標(biāo)。力爭到2020年,全市食品規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值超2000億元,規(guī)模企業(yè)數(shù)1000家,其中產(chǎn)值10億元以上25家,50-100億元5家,100億元以上2家。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)布局。休閑食品、功能食品以廈門港南岸新城和薌城、龍文為重點發(fā)展區(qū)域,水產(chǎn)品加工以沿海縣區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域,果蔬及茶葉以山區(qū)縣為重點發(fā)展區(qū)域,糧油加工以漳州開發(fā)區(qū)為重點發(fā)展區(qū)域。
。ㄈ┌l(fā)展重點。主要打造綠色食品、功能食品、健康食品、休閑食品,擴(kuò)大罐頭、速凍及凍干果蔬、水產(chǎn)品、食用菌、果蔬飲料、糧油及飼料的生產(chǎn)規(guī)模。
(四)主要措施
一是加強(qiáng)原料基地建設(shè)。解決生產(chǎn)原料不足是當(dāng)前我市食品工業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。為此,一要建立原料供應(yīng)“長久”渠道。統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)一批規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化的食品原料生產(chǎn)基地。二要加大原料基地扶持。研究出臺專門政策措施,優(yōu)先提供基地建設(shè)用地指標(biāo)、貸款貼息、財政補(bǔ)助和最優(yōu)惠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電用水價格等支持。三要創(chuàng)新原料基地發(fā)展模式。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞自身產(chǎn)品生產(chǎn)需要,創(chuàng)建“公司+基地+農(nóng)戶”模式種養(yǎng)基地,以獲得產(chǎn)量、質(zhì)量較為穩(wěn)定的食品原料。大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、加工母船和外海水產(chǎn)養(yǎng)殖,對新建或購買全新的遠(yuǎn)洋漁船,按總投入給予一定比例補(bǔ)助。
二是加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型引領(lǐng)。這是當(dāng)前乃至今后一段時期我市食品工業(yè)發(fā)展的主攻方向。一要突出技術(shù)創(chuàng)新。每年在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)提升、機(jī)器換工、兩化融合等領(lǐng)域,重點培育扶持一批食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),以點帶面引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級;對入選市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范企業(yè)給予適當(dāng)經(jīng)費補(bǔ)助。同時支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺,為企業(yè)提供創(chuàng)新研發(fā)、營銷管理、融資、咨詢等服務(wù)。二要突出技術(shù)改造。鼓勵引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)食品機(jī)械裝備,提高行業(yè)裝備水平;對新引進(jìn)的設(shè)備按設(shè)備實際投資額的一定比例給予資金補(bǔ)助。三要突出兩化融合。引導(dǎo)食品企業(yè)推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,實施兩化融合貫標(biāo)達(dá)標(biāo),充分運用信息化提升企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率。
三是培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭興則產(chǎn)業(yè)興,龍頭強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。一要突出培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)。通過大力實施食品產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計劃,引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)集群加速壯大、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。二要落實各級支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施。比如,對首次認(rèn)定為為省、市級龍頭企業(yè),一次性獎勵100萬元;鼓勵龍頭食品企業(yè)與配套企業(yè)建立聯(lián)合體捆綁上市,改變行業(yè)對外競爭單打獨斗內(nèi)耗大的局面。
四是鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。商業(yè)模式創(chuàng)新是當(dāng)今企業(yè)獲得核心競爭力的關(guān)鍵。重點做兩件事:一要建設(shè)漳州食品產(chǎn)業(yè)集群電商綜合服務(wù)平臺。鼓勵有實力的電商企業(yè)進(jìn)駐建設(shè),建立“基地+平臺+金融”新模式,提供大宗貿(mào)易、網(wǎng)上食博會、產(chǎn)地直供、跨境電商、品牌推廣等特色服務(wù),力促漳州食品融入全國乃至世界產(chǎn)業(yè)電商生態(tài)圈。二要支持企業(yè)自建電商平臺。重點支持片仔癀、漳龍集團(tuán)等企業(yè)建電商平臺,創(chuàng)新電商模式,營銷漳州味食品,打造漳州味食品航母。
五是完善食品安全保障體系。這食品企業(yè)的立企之基、發(fā)展之要,也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生命線。一要依托行業(yè)協(xié)會或有條件的龍頭企業(yè),聯(lián)合高等院校、科研院所、會員企業(yè)等共同創(chuàng)建食品檢驗檢測公共服務(wù)平臺,共同制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對新建的食品行業(yè)檢驗檢測公共服務(wù)平臺,給予場地租金和設(shè)備購置資金補(bǔ)助。二要支持食品行業(yè)協(xié)會強(qiáng)化行業(yè)約束機(jī)制,建立食品安全懲戒行業(yè)規(guī)定,探索健康食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。三要落實食品安全的企業(yè)主體責(zé)任,建立健全食品安全管理體系、誠信體系、預(yù)警機(jī)制和追溯、召回制度,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
六是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障。一要設(shè)立XX市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。市財政每年統(tǒng)籌安排1億元,專門用于食品產(chǎn)業(yè)培育資金補(bǔ)助。二要鼓勵成立食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。由市政府或國有控股公司及有實力的龍頭企業(yè)共同出資設(shè)立,按照市場化運作模式,引導(dǎo)各類資金投向食品產(chǎn)業(yè),發(fā)揮財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿和引領(lǐng)作用,切實推動我市食品產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)、做大做強(qiáng)。
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