海關(guān)辦事處年度工作計劃范文
海關(guān)辦事處年度工作計劃范文
一、 發(fā)展背景基本思考
去年我辦在溫州海關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認真實施"開門建辦、串門學(xué)習(xí)、閉門修煉"工作思路，堅持以人為本，深化文化建設(shè)；堅持主動融入，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅持嚴管厚愛，強化風(fēng)險防控；堅持依法把關(guān)，優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量，圓滿完成年度各項重點工作任務(wù)，報關(guān)單量和稅收的增幅都超過了20%，總量達到了歷史最高位，在XX市綜合考績中被評為優(yōu)秀單位，同時獲得了全國青年文明號稱號。
20xx年，宏觀經(jīng)濟環(huán)境預(yù)計將逐步回暖，但是區(qū)域借貸風(fēng)波還沒結(jié)束，誠信機制難以一時修復(fù)，融資困難依然無法解決，在主觀上企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的要求日益迫切，而客觀上卻大多數(shù)處于被動地位。
新的一年里，我辦工作能夠持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)不但沒有改變，而且繼續(xù)呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢；但是不能忽視的是我辦推進各項業(yè)務(wù)發(fā)展的制約因素依然突出。
二、 今年工作基本要求
基于去年良好的工作基礎(chǔ)和目前對一個時期內(nèi)的不利因素預(yù)判，今年我辦將以十八大三中全會精神為指引，深入貫徹兩級海關(guān)關(guān)長會議精神，緊緊圍繞溫州海關(guān)中心工作，以固底線、接地線、提上線為要求，著力推進工作作風(fēng)改善、著力推進文明提升、著力推進多方融合、著力推進內(nèi)涵發(fā)展，進一步開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。
固底線，就是通過認真開展群眾路線教育實踐活動，大興學(xué)習(xí)、調(diào)研和實踐之風(fēng)，全面落實群眾路線，把執(zhí)法為民、讓人民滿意放在突出位置，維護相對人合法權(quán)益，切實解決好“誰適應(yīng)誰”的問題，深入抓好“四風(fēng)”的問題整改，爭創(chuàng)浙江省級文明單位，固化作風(fēng)底線；通過確立完善辦事處執(zhí)法風(fēng)險和非執(zhí)法風(fēng)險節(jié)點，加強各高風(fēng)險節(jié)點控制，固化崗位廉政底線；通過進一步明確各種法律法規(guī)和規(guī)章制度與單位具體工作的對應(yīng)性，明晰職責(zé)權(quán)力，堅持精細化管理，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，力求實現(xiàn)執(zhí)法政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一，固化管理執(zhí)法底線。
接地線，就是結(jié)合區(qū)域特色和自身實際，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，突出辦事處業(yè)務(wù)提質(zhì)發(fā)展，堅持問題導(dǎo)向，突破固有觀念，拆除利益藩籬，先行先試，大膽實踐，推進多方合作，充分利用區(qū)域行業(yè)聯(lián)盟大平臺、國內(nèi)瑞籍企業(yè)地瓜發(fā)展模式以及世界瑞安與文成人的華僑資源，推行優(yōu)先重點幫扶機制，在推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，做強做大做優(yōu)做好辦事處的各項事業(yè)。
提上線，就是努力提升改革的氣度，堅持以改革的思路和方法，積極營造“尊重首創(chuàng)，寬容失敗”的改革創(chuàng)新環(huán)境，破解發(fā)展中遇到的矛盾和問題；努力提升質(zhì)量的高度，建立“四好”指標(biāo)自糾機制，既注重顯績的考核，更注重潛績的評估，既要抓好當(dāng)前，更要多做打基礎(chǔ)、利長遠的事；努力提升能力的強度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局、改革創(chuàng)新、防范風(fēng)險和促進發(fā)展的能力，重視關(guān)員單兵實踐鍛煉，注重部門之間的橫向協(xié)調(diào)，不斷提升工作整體效能。
三、全年工作總體思路
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進，全面提升綜合監(jiān)管水平。
�。ǘ┝抠|(zhì)并舉，有效強化稅收征管能力。
�。ㄈ└倪M作風(fēng)，扎實開展群眾路線教育實踐活動。
（四）塑造品牌，積極爭創(chuàng)省級文明單位。
�。ㄎ澹┪幕I(lǐng)，堅持深化文化強辦理念。
�。┓婪讹L(fēng)險，扎實推進廉潔海關(guān)建設(shè)。
根據(jù)中心的統(tǒng)一安排，2015年，我們將從以下幾方面做好工作。
一、認真完成上級業(yè)務(wù)部門安排的各項工作。主要有以下幾項
1.協(xié)助教育局保障科做好多媒體更新、計算機更新、剩余部分學(xué)校錄播教室建設(shè)的參數(shù)制定工作，確保完成《XX市教育信息化三年行動計劃（2013—2015）》和2015年各市區(qū)教育信息化重點工作目標(biāo)責(zé)任書中要求的項目建設(shè)。
2.認真做好智慧教育平臺建設(shè)的準(zhǔn)備工作。2015年，XX市將啟動智慧教育平臺建設(shè)，需要各市區(qū)配合做好平臺試用、轉(zhuǎn)移工作，我們將隨時配合XX市智慧教育平臺建設(shè)需求，提供必要的技術(shù)支持，組織相關(guān)學(xué)校做好測試工作。測試成功后，組織全市教師做好平臺遷移工作，確保既不影響我市正常教育教學(xué)工作，又要與威海智慧教育平臺無縫對接。
3.研究制定XX市智慧校園建設(shè)方案。根據(jù)XX市智慧校園建設(shè)方案，結(jié)合我市實際情況制定XX市智慧校園建設(shè)方案，并組織十所左右學(xué)校參與示范校園建設(shè)活動。
4.組織參加山東省中小學(xué)電腦作品制作、優(yōu)質(zhì)資源評選、電教教材征訂等活動。
5.協(xié)助做好中考高考服務(wù)工作。根據(jù)威海教育局統(tǒng)一安排，做好中、高考服務(wù)工作，尤其是中考閱卷服務(wù)工作。
6.做好教育裝備統(tǒng)計工作。教育裝備統(tǒng)計工作是每年必做的常規(guī)工作，我們將根據(jù)XX市業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
7.做好優(yōu)質(zhì)課和課題研究工作。2015年5月，將組織初中信息技術(shù)名師課程團隊成員課題研討活動；6月，將組織高中信息技術(shù)優(yōu)質(zhì)課評選活動；10月將組織初中小學(xué)信息技術(shù)觀摩課研討活動。
二、認真做好常規(guī)信息化應(yīng)用推廣工作和實驗教學(xué)管理常規(guī)工作。
1.做好XX市教育云服務(wù)平臺的完善工作。目前，云服務(wù)平臺的功能基本能夠滿足教研活動需求，但仍有許多功能需要完善，我們將積極收集學(xué)校的需求，做好設(shè)計工作，并與開發(fā)公司協(xié)作，做好軟件升級工作。預(yù)計2015年10月份，部署新版教育云服務(wù)平臺軟件，一方面增加教研、教學(xué)、評估的應(yīng)用功能，一方面提升軟件平臺的速度、穩(wěn)定性，滿足學(xué)校日益增加的需求。與此同時，要積極研究我市教育云服務(wù)平臺與威海智慧教育平臺對接的辦法，力爭不干擾正常教研教學(xué)活動，平穩(wěn)過度到新平臺。
2.開好信息化環(huán)境下教研教學(xué)活動研討會，探索信息技術(shù)與教研教學(xué)工作高度融合的經(jīng)驗。擬選擇2-3所學(xué)校，就小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段，在信息化環(huán)境下，如何做好教研、教學(xué)工作進行研討，力爭形成可以推廣的教研教學(xué)新模式。
3.開好信息化環(huán)境下學(xué)校管理工作研討會，探索信息技術(shù)與學(xué)校管理工作高度融合的經(jīng)驗。擬選擇2-3所學(xué)校，就信息化環(huán)境下，就學(xué)生管理、班級管理、教師管理、學(xué)校日常事務(wù)管理等管理問題進行研究，探索出可以推廣的管理模式。
4.努力提高大型網(wǎng)絡(luò)管理水平，確保榮成教育城域網(wǎng)安全運行。2015年，電教處將組織有關(guān)人員開發(fā)網(wǎng)絡(luò)智能管理軟件，把信息中心硬件、軟件管理由每天人工逐項檢查，變?yōu)橄到y(tǒng)智能報表，提高管理效率。將組織全市網(wǎng)管員，根據(jù)各學(xué)校的實際情況，研究制定網(wǎng)絡(luò)安全策略，確保教師正確使用網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范上網(wǎng)行為。
5.加強實驗室(含專用室)管理和使用督導(dǎo)，確保實驗開出率達到要求。2015年，在實驗室管理和使用督導(dǎo)上，我們將引進新的管理軟件，在傳統(tǒng)管理項目的基礎(chǔ)上，引入圖像監(jiān)督手段，杜絕學(xué)校實驗教學(xué)造假行為，確保實驗教學(xué)活動真實有效。
6.加強實驗教師和實驗室管理培訓(xùn)活動。將組織小學(xué)科學(xué)教師實驗技能培訓(xùn)和抽測，組織中小學(xué)實驗常規(guī)抽查，組織專用室使用常規(guī)抽查。
7. 依托人人通空間做好信息技術(shù)常規(guī)教研工作。將組織新平臺下信息技術(shù)教研活動研討會，建立高中、初中、小學(xué)虛擬教研組，在全開展專題形式網(wǎng)絡(luò)教研活動，努力提高全市信息技術(shù)教師教學(xué)水平，均衡提高全市信息技術(shù)教學(xué)質(zhì)量。
三、大膽創(chuàng)新，開拓信息化和實驗教學(xué)新局面。
1.進行創(chuàng)新教育研究，開創(chuàng)創(chuàng)新教育新天地。創(chuàng)新教育是素質(zhì)教育的有力抓手，2015年，電教處將成立榮成教育創(chuàng)客聯(lián)盟，建立榮成教育創(chuàng)客空間，引進國內(nèi)外創(chuàng)客資源，為我市教育創(chuàng)客提供良好的創(chuàng)造環(huán)境。將組織有關(guān)人員在組織創(chuàng)客活動的過程中，編制榮成創(chuàng)新教育地方課程。擬于7-8月份承接山東省創(chuàng)新教育研討會。
2.研究互動英語教學(xué)平臺建設(shè)，解決英語口語考試訓(xùn)練難題。我們將抓住英語口語考試加入中考的契機，加強英語互動教學(xué)平臺的建設(shè)。先在試點學(xué)校對部分軟件進行考察，然后在考察的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的參數(shù)，為教育局采購相關(guān)軟件提供科學(xué)依據(jù)。軟件采購后，再與教研室一起，做好培訓(xùn)和使用工作，依托新平臺，探索英語教學(xué)新模式。
3. 組織實驗教學(xué)研討展示會。將依托快樂化學(xué)第五次會議，充分展示快樂化學(xué)課題研究成果，推廣快樂化學(xué)的教學(xué)經(jīng)驗，讓其他學(xué)科也變?yōu)榭鞓穼嶒灲虒W(xué)。會議地點擬設(shè)在榮成實驗中學(xué)和榮成37中學(xué)。在物理、化學(xué)、生物、小學(xué)科學(xué)等學(xué)科，推廣通過動手實驗，保持學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，快樂學(xué)習(xí)學(xué)科知識的做法。
4.增設(shè)創(chuàng)意機器人教學(xué)項目。以創(chuàng)意機器人教學(xué)為抓手，提高信息技術(shù)教師把信息技術(shù)與其他學(xué)科融合的能力，指導(dǎo)本校學(xué)生開展創(chuàng)新教育活動。
根據(jù)新常態(tài)的新要求，結(jié)合我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實際情況，2015年服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作思路是：圍繞工委、管委會挺進全國高新區(qū)“第一方陣”的總體目標(biāo)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加速集聚、完善配套、創(chuàng)新發(fā)展為重點，以大載體、大項目、大企業(yè)為抓手，全力推進七大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級，加快培育和引進總部經(jīng)濟，全力發(fā)展和提升樓宇經(jīng)濟，全面推進文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，有效促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，努力實現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、打造亮點、形成品牌”的工作要求。著重做好以下幾個方面工作：
�。ㄒ唬┮劳兄攸c區(qū)域，提高服務(wù)業(yè)集約發(fā)展水平
全力打造七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次、規(guī)模和能級。一是強化載體建設(shè)。加快集聚區(qū)公共技術(shù)平臺、交易平臺、服務(wù)平臺建設(shè)，完善配套功能，進一步優(yōu)化集聚區(qū)發(fā)展軟環(huán)境。二是加大有效投入。積極爭取國家和省市各項政策在聚集區(qū)試點和傾斜，對集聚區(qū)內(nèi)重要的功能性項目和龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排各類專項扶持資金。三是加快重大項目引進和重點企業(yè)培育。重點瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)知名品牌企業(yè)、行業(yè)代表性企業(yè)，突出項目業(yè)態(tài)與規(guī)模，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚效應(yīng)。
�。ǘ﹪@關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效升級
一是著力培育發(fā)展總部經(jīng)濟。充分發(fā)揮《蘇州高新區(qū)關(guān)于貫徹XX市總部經(jīng)濟政策的實施意見》的政策引導(dǎo)作用，大力引進一批區(qū)域性、功能型總部企業(yè)。加大對本地總部企業(yè)的支持力度，培育具有品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的本地企業(yè)向總部型企業(yè)發(fā)展。二是加強對樓宇經(jīng)濟的引導(dǎo)和管理。建立條線部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計部門之間的聯(lián)動機制。對已建成并已投入使用的樓宇，采取政策引導(dǎo)與清理執(zhí)法相結(jié)合的方式加強管理，通過“騰籠換鳳”提高屬地注冊、屬地納稅和屬地統(tǒng)計率；對獅山商務(wù)商貿(mào)區(qū)在建或即將投入使用的樓宇，提前介入開發(fā)商二次招商，重點引進總部經(jīng)濟、金融保險、咨詢信息、專業(yè)中介等高端服務(wù)業(yè)，對科技城的現(xiàn)代商務(wù)樓宇，重點引進電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息等新興產(chǎn)業(yè)，從源頭上提高樓宇經(jīng)濟質(zhì)量。三是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。依托我區(qū)先進制造業(yè)優(yōu)勢，特別抓住科技生態(tài)新城快速崛起的有利時機，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，大力引進制造業(yè)配套和支撐所需的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)把內(nèi)部的研發(fā)設(shè)計、市場營銷和售后服務(wù)環(huán)節(jié)分離出來，發(fā)展第三方專業(yè)化服務(wù)企業(yè)。
�。ㄈ┩怀銎放铺厣嵘穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展層次
一是加大旅游宣傳推介力度。全面整合區(qū)域旅游資源，依托現(xiàn)有景區(qū)，推出“暢游高新區(qū)”精品線路及菜單式自由行產(chǎn)品，重點打造一年四季24大主題活動。強化旅游市場營銷，積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加知名旅游展會和推介會。深入開展旅游產(chǎn)品進社區(qū)活動，以上海為主攻方向，加大周邊市場營銷力度。有效整合平面、立體營銷渠道，不斷擴大我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的影響力和吸引力。二是全力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。聚焦白馬澗郊野公園、沿太湖生態(tài)長廊和大陽山生態(tài)圈等旅游產(chǎn)業(yè)集群，以有軌電車1號線為軸，打造高新區(qū)生態(tài)休閑旅游“新干線”。有效整合科技生態(tài)新城周邊旅游要素資源，積極打造“智慧谷”景區(qū)，培育房車自駕游基地成為省十大旅游露營地之一，推動有軌電車科技基地成為省級主題研學(xué)旅行基地，形成科技、工業(yè)旅游新亮點。全力推進白馬澗地區(qū)和蘇州樂園聯(lián)合創(chuàng)建國家5a級景區(qū)及大陽山國家森林公園創(chuàng)建國家4a級景區(qū)，打響高新區(qū)獨樹一幟的開發(fā)區(qū)生態(tài)旅游大品牌。三是增強公共文化服務(wù)能力。不斷完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，研究出臺《高新區(qū)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)后續(xù)建設(shè)規(guī)劃》及《高新區(qū)群眾文化扶持辦法》，加快推進區(qū)文體中心、圖書館分館等文化設(shè)施建設(shè)，探索建立公共數(shù)字文化館和圖書館，計劃新建圖書館分館2個。深入開展“天天有”、“周周演”、“月月新”、“節(jié)節(jié)響”、“年年亮”系列活動，力爭全年開展文化惠民活動300場次，組織展覽、講座、培訓(xùn)150次。加強文化藝術(shù)團隊建設(shè)，成立高新區(qū)藝術(shù)團，加大文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持力度，重點抓好戲曲、音樂、舞蹈等精品創(chuàng)作。加快推進文化體制改革，進一步健全和完善文化管理機構(gòu)，理順管理體制，探索以市場化運作發(fā)展文化事業(yè)，統(tǒng)一社會效益和經(jīng)濟效益。四是增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。加快推進文化與科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托蘇州科技城文化科技產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮中國傳媒大學(xué)蘇州研究院、中科院地理所數(shù)字地球研究院、國家知識產(chǎn)權(quán)江蘇中心等拳頭項目的集聚輻射效應(yīng)，全力打造以軟件信息、動漫游戲、現(xiàn)代傳媒、數(shù)字出版、地理信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主的文化產(chǎn)業(yè)集群。加快推進刺繡、玉雕、緙絲等傳統(tǒng)工藝文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打響歷史文化和傳統(tǒng)工藝商貿(mào)品牌，著力推動傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)等新興經(jīng)濟模式對接，推出“網(wǎng)上繡品街商城”。建立“創(chuàng)意刺繡孵化基地”，培育創(chuàng)新型人才，為刺繡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力支撐。修訂完善《高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金管理暫行辦法》，更大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持作用。
�。ㄋ模┖葑ブ卮箜椖�，加大服務(wù)業(yè)招商引資力度
一是明確定位方向。以生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商貿(mào)、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)為重點，加大總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟招商力度，加快完善西部商業(yè)綜合配套，加速引進一批規(guī)模大、質(zhì)量好、效益高的龍頭項目。二是豐富推介形式。依托七大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，積極組織開展載體招商、專題招商、洽談會、推介會等多種形式的招商活動。以科技、生態(tài)為亮點，全面推介高新區(qū)服務(wù)業(yè)，努力創(chuàng)造條件，加快項目落戶。三是創(chuàng)新招商方法。加強與各板塊和蘇高新集團、蘇高新股份等公司的招商合作，采用主動出擊、代理招商、以商引商等立體化的招商方式，提供精準(zhǔn)服務(wù)，縮短項目轉(zhuǎn)化進程，促進招商成果轉(zhuǎn)化。四是繼續(xù)加強項目跟蹤服務(wù)。根據(jù)全區(qū)經(jīng)營性用地上市計劃，加強與國內(nèi)外著名地產(chǎn)開發(fā)商的溝通與聯(lián)系，以商業(yè)地塊產(chǎn)業(yè)招商為重點，全力配合做好土地上市工作。五是繼續(xù)加強項目開拓和儲備。真正做到項目源開拓一批，在談一批，落戶一批，儲備一批的良性循環(huán)。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化政策環(huán)境，提升服務(wù)保障水平
一是加大政策扶持力度。圍繞總部經(jīng)濟、電子商務(wù)、中介服務(wù)、文化創(chuàng)意等重點領(lǐng)域加強政策研究。加強各部門、板塊聯(lián)動，針對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化、旅游等各類項目加大對上申報、爭取力度，為區(qū)域發(fā)展?fàn)幦「嗟恼吆唾Y源。二是加強經(jīng)濟運行分析。進一步落實重點服務(wù)業(yè)企業(yè)“一對一”跟蹤服務(wù)制度，建立完善服務(wù)業(yè)重點企業(yè)運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期走訪、定期開展行業(yè)分析，及時把握各行業(yè)發(fā)展趨勢，不斷適應(yīng)新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、研究新對策，逐步形成行業(yè)動態(tài)管理和服務(wù)的能力。三是強化項目服務(wù)力度。全面推進省市區(qū)服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，強化服務(wù)前移和要素保障，爭取快投入、早產(chǎn)出。
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