市政府述職述廉報告范文
市政府述職述廉報告范文
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結(jié)全市人民,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照市委“加快轉(zhuǎn)型升級、提升質(zhì)量效益”的總體要求,緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值452億元,增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值301億元,增長14.3%;公共財政預(yù)算收入17.4億元,增長15.2%;全社會固定資產(chǎn)投資306億元,增長19.5%;社會消費品零售總額120億元,增長12.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22440元,農(nóng)民人均純收入12336元,分別增長10%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%;人口自然增長率控制在5.1‰以內(nèi);圓滿完成了上級下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來的履職盡責(zé)和廉政建設(shè)情況報告如下:
一、堅持強化學(xué)習(xí),全面提升履職能力水平
把建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,作為增強市政府領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力的重要抓手。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會,省、XX市和領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,切實收到了在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、提高水平的顯著效果。在此基礎(chǔ)上,市政府領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“打造長葛發(fā)展升級版”的目標(biāo)要求,結(jié)合長葛實際,先后制定了“8153”投資促進(jìn)計劃、““5526”招商引資行動計劃、關(guān)于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的若干規(guī)定、“四五四”產(chǎn)業(yè)提升計劃、三產(chǎn)振興計劃等一系列措施辦法,這些決策辦法不僅對當(dāng)前的穩(wěn)增長起到了至關(guān)重要的作用,而且在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)方面也將發(fā)揮重要作用。
二、堅持真抓實做,全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
。ㄒ唬┣袑嵈蚶无r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。強農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實,農(nóng)民種糧積極性不斷提高。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田6.5萬畝,西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)引水灌溉工程全部建成,國家“2011計劃”3萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗區(qū)順利啟動,第19次奪得“紅旗渠精神杯”,糧食總產(chǎn)達(dá)到53.8萬噸,我市榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。5個農(nóng)技推廣區(qū)域站全部建成投入使用,示范推廣農(nóng)作物新品種23個、農(nóng)業(yè)新技術(shù)14項,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新明顯加快。新增XX市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、農(nóng)民專業(yè)合作社56家、家庭農(nóng)場28家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建,瑞良種植專業(yè)合作社、嘉華農(nóng)業(yè)科技公司成功申報河南無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,眾譽面業(yè)通過國家綠色食品認(rèn)證,2家企業(yè)成功申報國家綠色食品標(biāo)志,4個農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè)示范基地初具規(guī)模,7家企業(yè)成功申報無公害畜產(chǎn)品。
。ǘ┘铀俟I(yè)轉(zhuǎn)型升級。年初確定的80個重點項目已開工79個,竣工27個,累計完成投資161.7億元;其中,40個工業(yè)項目完成投資121.6億元,15個項目竣工投產(chǎn),11個項目部分投產(chǎn)。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)連續(xù)4年進(jìn)入全省“十強”,晉級二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),榮獲河南省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)提升取得顯著成效,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)102家,4家企業(yè)進(jìn)入中國民營企業(yè)500強,3家企業(yè)成功申報高新技術(shù)企業(yè),2家企業(yè)榮獲“河南省質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)”,8家企業(yè)的12個產(chǎn)品榮獲河南省名牌產(chǎn)品,黃河公司榮獲“河南省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”,眾品公司通過省級工程研究中心認(rèn)證,森源公司2名工程技術(shù)人員當(dāng)選全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員,黃河公司與富士康、定達(dá)公司與玉柴公司等戰(zhàn)略合作取得實質(zhì)性進(jìn)展,我市榮獲中國中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境百XX縣市、中國食品工業(yè)強市、全省科技工作先進(jìn)市。依法拆除“小冶煉”加工戶282家,對伊興皮革、青浦合金等重點污染源實施了停產(chǎn)治理,污染減排、環(huán)境保護進(jìn)一步加強。妥善處置企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法集資,守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)三產(chǎn)振興。全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)統(tǒng)計工作,新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)269家。葛天源旅游度假區(qū)、汽車主題公園等旅游重點項目進(jìn)展順利,《長葛旅游戰(zhàn)略策劃》編制完成,雙洎河國家濕地公園獲批建設(shè)。金橋農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場投入運營,機械倉儲物流園一期建成并成功舉辦全國建筑機械交易會。特色商業(yè)區(qū)空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成,入駐企業(yè)達(dá)到92家,義烏商貿(mào)城等商業(yè)綜合體即將開工。眾品公司日日鮮商城和鮮易網(wǎng)兩個電商平臺快速發(fā)展,中原再生金屬國際交易中心投入試運營,中原企業(yè)總部基地電子商務(wù)項目正在積極運作,電子商務(wù)成為新的經(jīng)濟增長點。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。年初確定的40個城建項目開工31項,完工24項,城市配套服務(wù)功能更加完善。新XX市綠化面積2.4萬平方米,城區(qū)61條道路完成led路燈改造,新區(qū)生態(tài)水系形成景觀,城市品位明顯提升。第三水廠建成投入使用,廣大市民用上了優(yōu)質(zhì)安全的丹江水,結(jié)束了飲用地下水的歷史。八一路立交橋開工建設(shè),文化路南延、長社路西延、輕工路復(fù)線等斷頭路竣工通車,群眾出行更加方便。大周污水處理廠投入運行,城區(qū)雨污分流管網(wǎng)、石固污水處理廠、清潩河杜村寺人工濕地、后河白寨人工濕地動工建設(shè),佛耳崗水庫143個網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部清除,清潩河城區(qū)段排污口全部封堵,水生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)。以垃圾集中清理為重點,扎實推進(jìn)89個重點村、24個示范村環(huán)境整治,實現(xiàn)了“三無一規(guī)范一眼凈”,高標(biāo)準(zhǔn)通過省委農(nóng)辦檢查驗收,我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。深入推進(jìn)城市創(chuàng)建,順利通過省級文明城市復(fù)核驗收。
(五)全面深化改革開放。全面落實簡政放權(quán)改革,取消行政審批項目6項,轉(zhuǎn)日常工作30項,精簡率達(dá)27%。全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,從2018年6月1日起,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院取消了藥品加成,藥品實行零差價銷售。工商登記制度由先證后照改為先照后證,全面激發(fā)了市場活力,新設(shè)立企業(yè)數(shù)量同比增長58.6%、注冊資本同比增長150%。積極推進(jìn)政府購買公共服務(wù),向社會招聘機關(guān)事業(yè)單位服務(wù)性崗位工作人員50名。瑞之源農(nóng)業(yè)公司即將在天交所掛牌上市,四達(dá)電力、長海不銹鋼、森茂機械三家企業(yè)已與券商簽約,啟動新三板掛牌上市程序。通過大招商活動,成功引進(jìn)了中國低碳投資中心、大連再生資源交易所、中國網(wǎng)庫等戰(zhàn)略合作伙伴,新簽約合同項目101個,實際到位省外資金80億元,實際利用外資達(dá)到1.28億美元,直接出口達(dá)到1.23億美元,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提升。
(六)持續(xù)改善民生民本。不斷加大民生投入,民生支出占公共財政支出的比重超過70%,“十項民生工程”和“十件實事”得到全面落實。新修、改建農(nóng)村公路30公里,4個扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目圓滿完成,15個行政村2.4萬人安全飲水問題得到解決。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員17935人,城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)3968人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。新建公共租賃房279套,新農(nóng)合參合率達(dá)到99.1%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到97%,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理、應(yīng)保盡保,社會福利中心主體完工、“民建公購”模式和經(jīng)驗在全省推廣。投入資金近1億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校120所,全市90%以上中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)到省定二類標(biāo)準(zhǔn),順利通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市國家認(rèn)定。經(jīng)省教育廳批準(zhǔn),許昌技術(shù)經(jīng)濟學(xué)校與許昌學(xué)院合作舉辦的兩個應(yīng)用大專專業(yè)、與德國工商大會合作創(chuàng)辦的中德“雙元制”教學(xué)班順利招生,職業(yè)教育辦學(xué)層次和水平全面提升。市人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓開工建設(shè),3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)建成,3個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院病房樓交付使用,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善。市圖書館被命名為省級先進(jìn)公共圖書館,董村鎮(zhèn)文化站、石象鎮(zhèn)文化站被評為河南省先進(jìn)文化站。成功舉辦XX市第三屆運動會,市體育館和市全民健身活動中心主體完工。民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,我市被評為XX市民族團結(jié)進(jìn)步模范集體,小辛莊村榮獲“河南省民族團結(jié)進(jìn)步教育基地”。探索建立基層服務(wù)管理模式,不斷完善應(yīng)急管理體制機制,深入推進(jìn)安全隱患排查治理,持續(xù)強化食品藥品監(jiān)管,積極化解信訪積案,切實加強社會治安綜合治理,群眾安全感、滿意度進(jìn)一步上升。
三、堅持廉潔從政,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)嚴(yán)格落實廉政責(zé)任。堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與推動經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為市政府常務(wù)會的重要議題,定期聽取廉政責(zé)任落實情況。嚴(yán)格按照《XX市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施辦法》,堅持“五不直接分管”等制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管工作和分管部門結(jié)合起來,要求身作則,帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和有關(guān)廉政規(guī)定,敢抓敢管,盡職盡責(zé)地抓好分管工作、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮模范表率作用,每位成員都進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理制度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)量化,把具體任務(wù)分解到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和28個牽頭單位,切實把廉政建設(shè)落到實處,形成了人人有任務(wù),個個有責(zé)任,合力抓落實的工作格局。
。ǘ┥钊氩閿[整改四風(fēng)。堅持把開展教育實踐活動作為首要政治任務(wù)和重大政治機遇,按照中央、省委、XX市委和市委的安排部署,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。對征集到的400條意見建議,堅持立行立改,能夠立即解決的馬上解決,需要進(jìn)一步解決的,按照要求制定了“兩方案一計劃”和具體整改臺賬,明確完成時限、分類分步實施。結(jié)合群眾路線教育實踐活動和落實中央八項規(guī)定精神,深入開展了規(guī)范執(zhí)法行為專項治理活動,組織對全市行政執(zhí)法部門、窗口單位、司法部門暗訪督查290次,累計通報批評94個單位152人次,效能告誡44人次,查辦涉企案件5起,責(zé)任追究6人,切實增強了職能部門的法治觀念、服務(wù)意識和依法行政水平。扎實開展了太平官、老爺官、懶散官“三官”專項整治活動,累計通報批評16個單位33人次,收到了治庸促勤,提高效能的良好效果。積極開展了清退會員卡、黨員干部私自從事營利性活動、整治“會所中的歪風(fēng)”和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)濟活動謀取利益專項治理活動,各級黨員干部均作出鄭重承諾。今年以來,共有6位領(lǐng)導(dǎo)干部主動上繳廉政賬戶款43萬余元。
(三)不斷強化制度建設(shè)。堅持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé),帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議決定,自覺接受其法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,支持政協(xié)參政議政。嚴(yán)格落實民主集中制,實行重大事項集體決策、重點工作調(diào)研決策和專項工作咨詢決策制度,確保科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告、述職述廉、班子成員外出報告、集體研究決策等規(guī)章制度,不斷規(guī)范政府班子成員的行為。認(rèn)真落實了黨內(nèi)生活制度,制定了集中學(xué)習(xí)、民主生活會、班子成員互相溝通思想和黨內(nèi)外互相監(jiān)督等各項制度,不斷提高黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化水平。堅持定期召開民主生活會,按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查,認(rèn)真開展批評和自我批評;堅持定期向市人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部通報政府主要工作,虛心接受監(jiān)督;根據(jù)《市委常委會議事規(guī)則》,健全完善了政府常務(wù)會議、政府周例會等制度和議事規(guī)則。在重點工作、重要項目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上充分發(fā)揚民主,不搞一言堂,發(fā)揮集體智慧,力求做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化。
。ㄋ模⿴ь^執(zhí)行廉政規(guī)定。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定和上級有關(guān)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定,切實做到“三個帶頭”、“三個管住”。即帶頭落實“一崗雙責(zé)”,抓好政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作;帶頭圍繞中央八項規(guī)定開展批評與自我批評;帶頭落實“兩個務(wù)必”,深入基層開展調(diào)研,尤其在制止奢侈浪費、辦公用房、配車、公務(wù)接待、土地審批和工程招標(biāo)等方面,不斷加強監(jiān)督檢查。管住自己,不破壞規(guī)矩;管住家屬子女,不摻和政事;管住身邊工作人員,不謀取私利。過去一年班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則、中央“八項規(guī)定”及各項廉政規(guī)定,嚴(yán)格遵守有關(guān)辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務(wù)接待、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,沒有奢侈浪費、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違反規(guī)定的情況。
過去一年的各項工作之所以能夠扎實推進(jìn)、取得實效,是上級黨委政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市政府一班人團結(jié)協(xié)作的結(jié)果,更是廣大干群辛勤工作的結(jié)果。但也存在一些不盡人意的地方,一是在推動項目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新、三產(chǎn)振興、民生改善等重點工作方面市場運作能力仍需提升,政策措施的科學(xué)性、針對性和可操作性還需進(jìn)一步增強;二是在破解制約發(fā)展的難題、加強經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、提升發(fā)展質(zhì)量效益等方面還需加強改革創(chuàng)新,進(jìn)一步探索更加管用有效的辦法措施;三是落實中央八項規(guī)定和上級相關(guān)規(guī)定,實踐黨的群眾路線教育實踐活動,解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,建設(shè)節(jié)約型、廉潔型、人民滿意的政府還有一定差距,工作作風(fēng)、工作效率還需進(jìn)一步改進(jìn)和提升。對此,我們將在今后的工作中,認(rèn)真研究整改措施,切實加以解決。
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