制定計劃的步驟分析
制定計劃的步驟分析
長期計劃是在組織經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營方針、決策確定之后編制的，是保證經(jīng)營方針如期順利實現(xiàn)的計劃過程，制定計劃的步驟。這是一項極其復(fù)雜、涉及范圍極廣的主要決策工作。長期經(jīng)營計劃既要考慮企業(yè)的外部環(huán)境（如社會環(huán)境、市場環(huán)境和競爭環(huán)境），又要考慮企業(yè)的內(nèi)部條件（如資源因素、技術(shù)因素、人員因素和管理因素等），還要考慮到國際、國內(nèi)和本地區(qū)的因素等。一般說來，可按以下程序進(jìn)行：
①環(huán)境分析；
②確定目標(biāo)；
�、蹟M定各種可行性方案；
�、軐Ω鞣N可行性方案進(jìn)行評價；
�、葸x擇最優(yōu)計劃方案；
�、拗贫ㄕ撸�
�、邤M定引申計劃。
一、環(huán)境分析
在計劃開始前，管理者應(yīng)該對組織的外部環(huán)境中和內(nèi)部條件進(jìn)行分析，認(rèn)清組織的長處和不足、外部環(huán)境存在的機(jī)會和威脅，并評估把握機(jī)會所需的資源和能力�？梢哉f環(huán)境分析是計劃的起點。
(一)宏觀環(huán)境
①政治環(huán)境，如政府的各種經(jīng)濟(jì)政策、方針、法令等。
�、谏鐣h(huán)境，如社會風(fēng)氣、風(fēng)俗習(xí)慣、消費傾向等。
�、劢�(jīng)濟(jì)環(huán)境，如人口趨勢、就業(yè)狀況、國民收入水平、社會需求量的變化、價格水平、上級對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求等。
�、芗夹g(shù)環(huán)境，如國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢、國內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平等。
�、葙Y源環(huán)境，人力資源、物質(zhì)資源、自然資源，包括水、電、油、等各項生產(chǎn)資源，工作計劃《制定計劃的步驟》。
(二)微觀環(huán)境
�、俟⿷�(yīng)商，供貨的及時和穩(wěn)定、供貨的質(zhì)量和價格、供貨貨源的選擇性等。
②顧客，顧客的需求質(zhì)量、需求數(shù)量、購買能力等。
�、鄹偁帉κ�，競爭對手的市場占有率、競爭對手產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、競爭對手的服務(wù)質(zhì)量、競爭對手的品牌。
�、芴娲庐a(chǎn)品，替代產(chǎn)品的種類、質(zhì)量、價格、技術(shù)，以及替代產(chǎn)品的市場占有率等。
⑤社會公眾，組織在社會中的形象、組織與媒體的關(guān)系、組織與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系、組織與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系等。
(三)環(huán)境分析的作用
一般地說，企業(yè)、事業(yè)單位組織的管理人員都必須花大量的時間去調(diào)查和分析各種有關(guān)的信息、情報。從下述幾個方面，我們可以更清楚地看出環(huán)境分析對一個組織的重要作用。
①一個企業(yè)要進(jìn)入一個新的市場，它就必須調(diào)查有關(guān)市場的情況。通過對搜集的情報進(jìn)行分析，管理者才能做出是否進(jìn)入這個新的市場的決定，或需再觀察一段時間才能做出決定。只有通過分析才能做到既可避免因冒險造成的失敗，又能及時地抓住有利的時機(jī)。
�、谒鸭⒎治鲫P(guān)于技術(shù)環(huán)境的情報，管理者才能做出是否擴(kuò)大對技術(shù)發(fā)展的投資，是否購買新的技術(shù)設(shè)備，是否放棄原有較落后的設(shè)備等方面的決定。
③如果了解并分析了有關(guān)政府的一些倡導(dǎo)或行將出臺的政策和法律，管理者就可以采取相應(yīng)的行動，提前到位。
因此，環(huán)境分析可以使管理者對搜集到的信息情報進(jìn)行分析和鑒別，以利捕捉良機(jī)，制定出正確的計劃。
二、確定目標(biāo)
計劃目標(biāo)是企業(yè)預(yù)定的、在計劃期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動的結(jié)果，它應(yīng)在分析企業(yè)外部和內(nèi)部情況的基礎(chǔ)上確定。各種情況與計劃目標(biāo)的具體內(nèi)容的關(guān)系是錯綜復(fù)雜的，往往某個情況對計劃目標(biāo)中的一個或幾個具體內(nèi)容有利，而對另一個或幾個具體內(nèi)容不利；也可能某個情況對某個具體內(nèi)容適合，而卻受到另一個情況的限制，因此，對各種情況要進(jìn)行全面的分析和衡量，權(quán)衡利弊得失，避免顧此失彼，然后確定計劃目標(biāo)。
我國工業(yè)企業(yè)所確立的計劃目標(biāo)是多方面的，通常，計劃目標(biāo)有以下四類。
①貢獻(xiàn)的目標(biāo)。即對社會貢獻(xiàn)的大小，這是我國企業(yè)的首要目標(biāo)，工業(yè)企業(yè)之所以能夠生存和發(fā)展， 就是因為它能為社會做出貢獻(xiàn)。每個企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的條件和客觀的需要，力爭對社會做出更多的貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)的目標(biāo)可用產(chǎn)品品種、質(zhì)量、數(shù)量、上繳稅金和利潤等表示。
②市場的目標(biāo)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有無活力，就要看它占有市場的深度和廣度，即市場面和市場占有份額的大小。企業(yè)的市場目標(biāo)應(yīng)是通過擴(kuò)大市場范圍和提高市場占有率，增加銷售額。
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