經(jīng)濟運行形勢的調(diào)研報告

經(jīng)濟運行形勢的調(diào)研報告

　　今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經(jīng)濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)仍處于調(diào)整中，市場需求不足狀況仍在進一步發(fā)展，財政收入形勢不容樂觀。

　　 一季度經(jīng)濟運行基本情況

　　（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好，畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。

　　一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好，農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)呈現(xiàn)全面增長的態(tài)勢。一季度全市實現(xiàn)農(nóng)林牧副漁業(yè)產(chǎn)值34.92億元，同比（按可比價格下同）增長5.49%，其中，農(nóng)業(yè)增長7.53%，林業(yè)增長4.96%，牧業(yè)增長4.92%，漁業(yè)增長3.87%。種植業(yè)中蔬菜產(chǎn)值增長7.53%，畜牧業(yè)中家禽產(chǎn)值增長12.44%。一季度，全市出售及自宰的肉禽達1333.06萬只，禽肉產(chǎn)量達1.94萬噸，同比增長14.45%。全市肉類總產(chǎn)為10.30萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達8.26萬噸，分別比上年增長7.90%和6.86%。

　　（二）工業(yè)經(jīng)濟低位運行，生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

　　由于國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響日益加深，我市工業(yè)受到了前所未有的影響，自去年四季度以來，我市工業(yè)均處在低位運行狀態(tài)。3月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18.8億元，同比增長15.15%，比上月回落了16.86個百分點。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值45.17億元，增長16.7%，增幅比上月回落2.3個百分點，比去年同期下降7.0個百分點。但與去年11月、12月大幅下滑的情況相比，出現(xiàn)了一些好轉跡象。

　　一是部分行業(yè)生產(chǎn)有所回升。一季度，全市36個行業(yè)有28個行業(yè)完成產(chǎn)值較上年同期增長,20個行業(yè)完成產(chǎn)值增幅達兩位數(shù)（不考慮價格因素），一些主要行業(yè)增速仍然較低。

　　二是xx石化效益有所好轉。1—2月份工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)182.55，比去年同期上升37個百分點，工業(yè)效益整體好轉，主要是xx石化效益有所好轉所致。1-2月，中石化xx分公司實現(xiàn)利潤1.13億元，去年同期虧損3億元，實現(xiàn)利稅近5億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅4成多，去年同期利稅為負。

　　從工業(yè)目前存在問題看，我市工業(yè)生產(chǎn)形勢仍然較嚴峻，主要表現(xiàn)為：

　　一是支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)降幅過大，經(jīng)濟恢復任務仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業(yè)下降32.7%、電力生產(chǎn)供應業(yè)下降9.12%。另外非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)等行業(yè)仍處于低速增長。由于我市重點行業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)下滑或低速增長，直接導致我市工業(yè)經(jīng)濟總量大幅縮水，給完成全年經(jīng)濟增長目標增加了較大難度。

　　二是企業(yè)開工明顯不足，企業(yè)用電量持續(xù)下降。一季度部分企業(yè)處于設備運轉較低的狀態(tài)。反映企業(yè)生產(chǎn)的重要指標用電量明顯下降，3月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量為41641萬千瓦時，比上同期下降20.95%。1—3月份用電量為114571萬千瓦時，同比下降21.51%，這直接反映了企業(yè)生產(chǎn)狀況仍很困難。

　　三是工業(yè)品出口受阻嚴重，產(chǎn)銷銜接水平降低。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值為159.44億元，同比僅增長2.03%，其中出口交貨值為9.87億元，同比減少7.17%，這是近年首次出現(xiàn)的。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為93.76%，同比下降3.65個百分點，銷售不暢問題依然存在。

　　四是工業(yè)品出廠價格連續(xù)回落，市場需求仍顯不足。工業(yè)品出廠價格（ppi）延續(xù)降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續(xù)下降，反映出相關產(chǎn)品需求仍然相對不足，前期產(chǎn)能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業(yè)生產(chǎn)增長明顯受到外需下降的抑制。

　　（三）固定資產(chǎn)投資保持增長，房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下降。

　　1—3月份，全市城鄉(xiāng)50萬元以上及房地產(chǎn)開發(fā)完成投資（即城鎮(zhèn)50萬元以上、農(nóng)村非農(nóng)戶50萬元以上及房地產(chǎn)開發(fā)投資，下同）72.82億元，比去年同期增長33.4%，投資總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢。但增幅較上月下降6.9個百分點，比去年同期（去年同期基數(shù)較高，去年1—3月投資增幅為62.2%，是XX年月度增幅最快的月份）下降28.8個百分點。其中，城鎮(zhèn)50萬元以上項目完成投資65.87億元，同比增長27.4%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資9.50億元，同比下降16%；農(nóng)村非農(nóng)戶完成投資6.95億元，同比增長45.5%。其運行主要特點：

　　（四）穩(wěn)定出口促發(fā)展。

　　雖然xx市外貿(mào)依存度不高，但對經(jīng)濟的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應抓住全球金融危機引發(fā)世界經(jīng)濟大調(diào)整和產(chǎn)業(yè)大轉移以及國家促進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的機遇，穩(wěn)定和擴大外貿(mào)出口。一是培育壯大進出口企業(yè)主體。繼續(xù)抓好企業(yè)數(shù)量的擴張，逐步提升企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì)，加大培訓和扶持力度，盡快提高經(jīng)營水平和效益，幫助中小出口企業(yè)解決融資難問題。二是在保住現(xiàn)有市場的同時，大力開拓新興市場，提高產(chǎn)品市場占有率。精心組織好各種展會活動的貿(mào)易促銷，增加在手合同，擴大貿(mào)易量；鼓勵企業(yè)積極“走出去”主動開拓國際市場，加強出口促銷；大力推廣電子商務，擴大網(wǎng)上貿(mào)易。

　　(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促和諧。

　　近年來，我市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局發(fā)生了可喜變化，一些經(jīng)濟發(fā)展基礎相對較弱縣呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，速度和效益均所提升。同時，城區(qū)經(jīng)濟有了明顯的提升，城區(qū)的發(fā)展不斷加快，今后一段時期，有可能是我市城區(qū)高速發(fā)展期，目前縣域和城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展勢頭強勁，形成了竟相發(fā)展、爭先進位的濃厚氛圍，對保持全市經(jīng)濟較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。要積極發(fā)揮縣域和城區(qū)兩個增長極作用，不僅有利于克服金融危機帶來影響，也有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。因此，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會經(jīng)濟發(fā)展全局，保持各縣(市)區(qū)加快發(fā)展的激情。注重引導各縣(市)區(qū)既注重經(jīng)濟的總量規(guī)模和增長速度，更注重經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，從而更好更快地促進縣域和城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。