(集合)社會(huì)調(diào)研報(bào)告15篇
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為大家整理的社會(huì)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告1
XX年5月 4日,經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院星光志愿者隊(duì)三名志愿者前往寶雞市鳳翔縣進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐支教前期調(diào)研活動(dòng)。
早晨七時(shí),三名志愿者在東門集合,乘坐公交車前往城西客運(yùn)站,乘坐大巴車前往寶雞市鳳翔縣。經(jīng)過(guò)三個(gè)小時(shí)的路程,志愿者來(lái)到今天的第一站,位于寶雞市柳泉鎮(zhèn)的干河小學(xué)。岳校長(zhǎng)熱情地接待了志愿者。星光志愿者活動(dòng)部部長(zhǎng)王蓉向校長(zhǎng)表明了志愿者暑期調(diào)研的意愿,校長(zhǎng)表示會(huì)對(duì)我們的暑期社會(huì)實(shí)踐提供最大的支持。
接下來(lái),志愿者向校長(zhǎng)詢問(wèn)現(xiàn)在農(nóng)村面臨的最大的問(wèn)題是什么。校長(zhǎng)說(shuō),現(xiàn)在最大的問(wèn)題就是辦學(xué)問(wèn)題,他說(shuō)主要的問(wèn)題是現(xiàn)在農(nóng)村的教學(xué)點(diǎn)少;師資力量不足;當(dāng)?shù)卣畬?duì)是否要對(duì)農(nóng)村投入教育資金仍然處于兩難境界。雖然會(huì)辦活動(dòng)來(lái)籌集助學(xué)捐款,但是仍然不是治本之策。
他希望,這次的暑期社會(huì)實(shí)踐的主體圍繞著這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研,尋其原因,找出方法,真正地能夠解決這個(gè)問(wèn)題。最后,校長(zhǎng)表明他期待志愿者的`到來(lái),同時(shí),他還向我們推薦了一所學(xué)!锛仪f鎮(zhèn)中心小學(xué)。
他說(shuō),那里的孩子很多,很多都是留守兒童,他們也渴望獲得知識(shí),想要接觸到外面的世界,希望志愿者也能到中心小學(xué)授課。
在校長(zhǎng)的指引下,志愿者來(lái)到了位于田家莊鎮(zhèn)的中心小學(xué),這里的設(shè)備比干河小學(xué)的設(shè)備相對(duì)齊全,學(xué)生和老師都相對(duì)比較多。校長(zhǎng)對(duì)我們的到來(lái)表示歡迎,他說(shuō):我很支持現(xiàn)在大學(xué)生的活動(dòng),雖然你們來(lái)的時(shí)候孩子們已經(jīng)放假了,但是我們會(huì)發(fā)出號(hào)召,全力支持你們的活動(dòng)。之后,校長(zhǎng)對(duì)暑期社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行深入的了解后,很快地與志愿者簽訂協(xié)議?粗iL(zhǎng)如此熱情,志愿者又怎么會(huì)讓校長(zhǎng)失望呢。
親愛(ài)的同學(xué)們,你們還在等什么呢?暑期社會(huì)實(shí)踐分為兩個(gè)部分:支教與調(diào)研,快快加入我們吧。用我們微薄的愛(ài)去關(guān)愛(ài)那些孩子吧。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告2
摘要:社會(huì)音樂(lè)教育作為素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容,近年來(lái)得到了廣泛提及和關(guān)注。不同于校園音樂(lè)教育,社會(huì)音樂(lè)教育在教育對(duì)象和內(nèi)容上更為廣泛,在促進(jìn)社會(huì)音樂(lè)文化的發(fā)展上也更為重要。文章從中國(guó)社會(huì)音樂(lè)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行探討,提出中國(guó)社會(huì)音樂(lè)教育發(fā)展的提升路徑,以促進(jìn)中國(guó)社會(huì)音樂(lè)教育的不斷發(fā)展,提升中國(guó)人民的音樂(lè)文化素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:中國(guó)社會(huì);音樂(lè)教育;現(xiàn)實(shí);提升路徑
音樂(lè)教育是一種特屬于人類群體的社會(huì)性活動(dòng),通過(guò)向人們進(jìn)行音樂(lè)藝術(shù)知識(shí)傳授,能夠?qū)崿F(xiàn)人們音樂(lè)素養(yǎng)提升的目的。[1]近年來(lái),隨著終身教育理念和素質(zhì)教育理念的深入發(fā)展,音樂(lè)教育的延續(xù)性發(fā)展也得到了眾多的關(guān)注。社會(huì)音樂(lè)教育作為校園音樂(lè)教育的延伸,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)人們音樂(lè)素養(yǎng)的培養(yǎng),豐富人們的精神世界。[2]并且,社會(huì)音樂(lè)教育的教育對(duì)象和內(nèi)容十分廣泛,可以涵蓋社會(huì)上各年齡和各職業(yè)的人群及古今中外的各種音樂(lè)類型。因此,做好社會(huì)音樂(lè)的教育工作,有利于促進(jìn)音樂(lè)文化的傳承與發(fā)展。
一社會(huì)音樂(lè)教育的意義和作用
。ㄒ唬┥鐣(huì)音樂(lè)教育的意義。社會(huì)音樂(lè)教育即是以舞臺(tái)的形式,向人們進(jìn)行音樂(lè)技能展示和表演,從而培養(yǎng)人們音樂(lè)藝術(shù)和音樂(lè)鑒賞能力。[3]并且社會(huì)音樂(lè)教育的出現(xiàn)和發(fā)展具有市場(chǎng)和時(shí)代的雙重需求,是提升人們?nèi)粘>裎幕钯|(zhì)量的有效途徑。[4]不同于校園音樂(lè)教育的集體授課模式,社會(huì)音樂(lè)教育以個(gè)人輔導(dǎo)、小班教育為主,能夠有效促進(jìn)學(xué)習(xí)者的個(gè)性化發(fā)展和綜合素質(zhì)的全面提升。同時(shí),社會(huì)音樂(lè)教育還可以作為校園音樂(lè)教育的有效補(bǔ)充,促使學(xué)習(xí)者可以進(jìn)行更加全面、深入的音樂(lè)學(xué)習(xí),從而推動(dòng)其成才。而且,隨著社會(huì)音樂(lè)教育的不斷發(fā)展,還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)專業(yè)音樂(lè)教育的人才輸送,助力于專業(yè)音樂(lè)人才的儲(chǔ)備和相關(guān)音樂(lè)的發(fā)展,為音樂(lè)市場(chǎng)注入源源不斷的活力。另外,社會(huì)音樂(lè)教育在推進(jìn)全民音樂(lè)文化的傳承和發(fā)展上還具有不可替代性,通過(guò)對(duì)人們進(jìn)行浸潤(rùn)式教育,可以有效提升全民的音樂(lè)素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)音樂(lè)的有效傳播。例如社會(huì)人士可以在周末選擇上音樂(lè)興趣班,學(xué)習(xí)樂(lè)理知識(shí),了解音樂(lè)發(fā)展的歷史,并在老師的引領(lǐng)下找準(zhǔn)自己的音樂(lè)特長(zhǎng),通過(guò)勤加練習(xí),實(shí)現(xiàn)對(duì)自我音樂(lè)素養(yǎng)的提升。
。ǘ┥鐣(huì)音樂(lè)教育的作用。社會(huì)音樂(lè)教育具有實(shí)踐性、審美延續(xù)性和推動(dòng)音樂(lè)文化傳承和發(fā)展的作用,同時(shí)也為音樂(lè)文化注入了強(qiáng)大的新生力量。[5]實(shí)踐性是社會(huì)音樂(lè)教育與校園音樂(lè)教育的根本區(qū)別,社會(huì)音樂(lè)教育能夠讓人們親身經(jīng)歷音樂(lè)的演奏和欣賞,對(duì)培養(yǎng)人們的音樂(lè)鑒賞能力有著重要作用。[6]同時(shí),能夠使人們得到音樂(lè)演唱、演奏、編創(chuàng)等的鍛煉,讓人們自己創(chuàng)造美,欣賞美,以滿足人們對(duì)美的追求和渴望。音樂(lè)教育中的審美教育,就是人們對(duì)音樂(lè)的聽(tīng)賞,但是在現(xiàn)實(shí)中,對(duì)音樂(lè)的聽(tīng)賞并不能完全反映出音樂(lè)的本質(zhì)。由此可知,對(duì)音樂(lè)的審美不僅體現(xiàn)在聆聽(tīng)上,還體現(xiàn)在表演上。而社會(huì)音樂(lè)教育的審美延續(xù)性作用,能夠使人們?cè)谡莆樟艘欢ǖ臉?lè)理知識(shí)和相關(guān)背景后,對(duì)呈現(xiàn)的音樂(lè)能夠進(jìn)行自我的有效分析,在聽(tīng)之下發(fā)覺(jué)其中的美,感受音樂(lè)豐富的內(nèi)涵。而在推動(dòng)音樂(lè)文化的傳承和發(fā)展上,社會(huì)音樂(lè)教育可以使音樂(lè)與人們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活相融合,成為人們?nèi)粘I钪械囊徊糠,并且在人們接受有效音?lè)教育后,音樂(lè)就可以充分發(fā)揮其傳播性,有效穿插在人們的生活中,從而實(shí)現(xiàn)音樂(lè)文化的傳播。同時(shí),在社會(huì)音樂(lè)教育中,會(huì)涉及到民族音樂(lè)、古典樂(lè)器等的教育,而這些都有助于民族音樂(lè)文化的傳承和發(fā)展,避免我國(guó)音樂(lè)文化受到西方音樂(lè)文化大規(guī)模沖擊。
二我國(guó)社會(huì)音樂(lè)教育的現(xiàn)狀
在我國(guó),終身教育和素質(zhì)教育理念得到了越來(lái)越多人的認(rèn)同,并且使人們對(duì)自身綜合素質(zhì)的提升和相關(guān)學(xué)習(xí)的延續(xù)有了迫切的渴望和需求。[7]而社會(huì)音樂(lè)教育也在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和人民需求中進(jìn)行著不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,然而在這之中,依舊存在相關(guān)理論研究和教育內(nèi)容不足、管理和保障不夠的問(wèn)題,這對(duì)社會(huì)音樂(lè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻力。
。ㄒ唬┥鐣(huì)音樂(lè)教育的理論研究不足。社會(huì)音樂(lè)教育對(duì)傳播音樂(lè)文化有著重要的作用,現(xiàn)下我國(guó)的社會(huì)音樂(lè)教育也在如火如荼的進(jìn)行。不過(guò)在實(shí)踐得到充分發(fā)展的同時(shí),卻存在相關(guān)音樂(lè)的理論研究始終跟不上發(fā)展步伐的情況。而在社會(huì)音樂(lè)教育實(shí)踐的不斷發(fā)展下,如若沒(méi)有完善相關(guān)理論體系,就會(huì)使社會(huì)音樂(lè)教育的實(shí)踐效果產(chǎn)生負(fù)面影響,并隨著時(shí)間的推移,最終影響社會(huì)音樂(lè)教育的發(fā)展。因此,還需要相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)性的社會(huì)音樂(lè)教育研究,系統(tǒng)、科學(xué)的詳解和介紹,并提出相關(guān)研究理論,以推動(dòng)社會(huì)音樂(lè)教育的全面發(fā)展。同時(shí)在理論研究上,還需注意我國(guó)音樂(lè)文化與西方音樂(lè)文化的差異性,并對(duì)基于我國(guó)本土音樂(lè)文化的社會(huì)音樂(lè)教育進(jìn)行獨(dú)到解釋,以體現(xiàn)我國(guó)音樂(lè)文化發(fā)展特色,保證我國(guó)音樂(lè)文化的發(fā)展活力。
。ǘ┥鐣(huì)音樂(lè)教育的教育內(nèi)容不足,F(xiàn)階段的社會(huì)音樂(lè)教育中,在課程內(nèi)容上普遍存在著對(duì)音樂(lè)技能化培養(yǎng)偏重的情況,這表明在培養(yǎng)上對(duì)學(xué)生的技能要求、排練要求和相關(guān)評(píng)價(jià)要求等過(guò)重。而過(guò)于注重音樂(lè)技能,忽視對(duì)學(xué)生音樂(lè)感知和創(chuàng)造上的`培養(yǎng),不利于學(xué)生的全面發(fā)展,導(dǎo)致流水線式學(xué)員的大量出現(xiàn),而這種重量不重質(zhì)的行為,將會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)音樂(lè)教育和音樂(lè)文化發(fā)展產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。例如,一個(gè)學(xué)員在《梁祝》的彈奏手法上十分嫻熟,但是由于之前接受的教育偏重技能化的培養(yǎng),因此,他對(duì)其他樂(lè)曲的彈奏上卻很平凡,且由于缺乏相關(guān)樂(lè)理知識(shí),對(duì)編創(chuàng)一知半解。這種重技不重藝的學(xué)員雖然能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)音樂(lè)文化的傳播,但是卻嚴(yán)重影響音樂(lè)的創(chuàng)新,不利于音樂(lè)文化的長(zhǎng)足發(fā)展。且在當(dāng)下,隨著西方音樂(lè)的大量流入,本就對(duì)我國(guó)音樂(lè)文化造成了巨大的沖擊,如若在教育上還缺乏遠(yuǎn)見(jiàn),那么后果將不堪設(shè)想。
。ㄈ┥鐣(huì)音樂(lè)教育的管理和保障不夠。目前,我國(guó)的社會(huì)音樂(lè)教育還處在一個(gè)自發(fā)形成和發(fā)展的階段,還未出現(xiàn)專業(yè)的社會(huì)音樂(lè)教育管理部門,因此在教育活動(dòng)中存在大量無(wú)序、混亂的局面,例如行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、資源互搶等現(xiàn)象,而這都對(duì)社會(huì)音樂(lè)教育的有效發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻礙。[8]同時(shí),在已有的教育管理上,同樣缺乏科學(xué)性、合理性,無(wú)法實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)資源的有效調(diào)動(dòng)和相關(guān)業(yè)務(wù)的有效擴(kuò)展,從而使社會(huì)音樂(lè)教育在進(jìn)一步推進(jìn)中舉步維艱。另外,隨著社會(huì)音樂(lè)教育活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,也逐漸呈現(xiàn)出相關(guān)活動(dòng)組織能力參差不齊、活動(dòng)內(nèi)容單一、形式傳統(tǒng)以及基礎(chǔ)設(shè)施不齊備等問(wèn)題。使社會(huì)音樂(lè)教育活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行深層次的推廣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),而且過(guò)于流于表面的音樂(lè)教育形式,也會(huì)嚴(yán)重影響音樂(lè)教育活動(dòng)的推進(jìn)動(dòng)力,不利于社會(huì)音樂(lè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三我國(guó)社會(huì)音樂(lè)教育的提升路徑
面對(duì)目前我國(guó)社會(huì)音樂(lè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)于其存在理論研究不夠、教育內(nèi)容不足、管理和保障不夠的現(xiàn)象,需要我們進(jìn)行有針對(duì)性地探討,從而不斷釋放社會(huì)音樂(lè)教育在我國(guó)的發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)提升我國(guó)民眾音樂(lè)素養(yǎng)的目的。
(一)做好社會(huì)音樂(lè)教育的理論研究。為了促進(jìn)社會(huì)音樂(lè)教育的穩(wěn)步發(fā)展,就需做好對(duì)相關(guān)理論的探討和研究工作。
第一,教育機(jī)構(gòu)需要做好相關(guān)部門的工作,讓相關(guān)部門能夠充分理解社會(huì)音樂(lè)教育并給予大力支持,建立具有權(quán)威性的官方理論研究平臺(tái),辦好社會(huì)音樂(lè)教育的雜志、開(kāi)展好相關(guān)活動(dòng)等,從而為社會(huì)音樂(lè)教育的理論創(chuàng)造充分的對(duì)話溝通平臺(tái)、以實(shí)現(xiàn)相關(guān)理論的不斷發(fā)展和完善。例如,當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)音樂(lè)教育發(fā)展情況進(jìn)行相應(yīng)的官方認(rèn)證,召開(kāi)一年一屆的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),積極邀請(qǐng)各地相關(guān)研究的專家進(jìn)行理論分享和討論,以此促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)音樂(lè)教育活動(dòng)的高效開(kāi)展。
第二,教育機(jī)構(gòu)需要做好相關(guān)音樂(lè)教育團(tuán)隊(duì)的工作,對(duì)社會(huì)音樂(lè)教育的發(fā)展提供專業(yè)支持,即以團(tuán)隊(duì)工作為社會(huì)音樂(lè)教育相關(guān)研究的主要驅(qū)動(dòng)力,并在大力參與下,將社會(huì)音樂(lè)教育進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化和專業(yè)化的改造,以實(shí)現(xiàn)教育的有效性。例如,與不同音樂(lè)方向的學(xué)校和老師進(jìn)行有效的溝通和聯(lián)系,讓相關(guān)人員致力于本類型音樂(lè)教育的研究發(fā)展,并制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使社會(huì)音樂(lè)教育能在相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)生進(jìn)行定向的、階段性的培養(yǎng),使學(xué)生的音樂(lè)素養(yǎng)能夠穩(wěn)步提升。
。ǘ┘訌(qiáng)社會(huì)音樂(lè)教育的全面培養(yǎng)。對(duì)于社會(huì)音樂(lè)教育而言,教學(xué)活力來(lái)自社會(huì)人群的參與情況,因此,在教育中需要有明確的教育目的,即實(shí)現(xiàn)社會(huì)人群音樂(lè)審美能力的提升。這就需要民眾在接受音樂(lè)文化熏陶中,不斷激發(fā)其內(nèi)心的學(xué)習(xí)欲望和潛能,積極加入到教育活動(dòng)中來(lái),從而實(shí)現(xiàn)音樂(lè)素養(yǎng)的有效提升。例如,在教育活動(dòng)中,需要對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣進(jìn)行及時(shí)提取和把握,有意識(shí)地進(jìn)行方向培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)學(xué)生音樂(lè)素養(yǎng)的有效提升。在社會(huì)音樂(lè)教育中需要杜絕諸如盲目攀比、過(guò)于競(jìng)爭(zhēng)化等的情況,而應(yīng)該專注于對(duì)音樂(lè)鑒賞能力、音樂(lè)技能和音樂(lè)的感知和創(chuàng)造能力的培養(yǎng),從而使社會(huì)音樂(lè)教育的整個(gè)教育氛圍積極向上,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)音樂(lè)教育的穩(wěn)步、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。例如,在對(duì)學(xué)生的教育中,需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行樂(lè)理知識(shí)講解、音樂(lè)鑒賞能力塑造和相應(yīng)音樂(lè)技能的訓(xùn)練,以此不斷對(duì)其進(jìn)行音樂(lè)教授,最終實(shí)現(xiàn)由“輸入”變“輸出”,以實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)人音樂(lè)素養(yǎng)的提升。
。ㄈ┨嵘鐣(huì)音樂(lè)教育的管理和保障。提升社會(huì)音樂(lè)教育的管理和保障工作,需要從管理制度、機(jī)構(gòu)體系和基礎(chǔ)設(shè)施三方面著手。做好管理制度的建立和完善工作,是社會(huì)音樂(lè)教育活動(dòng)為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須要進(jìn)行規(guī)范性、系統(tǒng)性的一步工作。因此,在社會(huì)音樂(lè)教育活動(dòng)中,需要建立和完善相關(guān)的法規(guī)制度,并隨著實(shí)踐活動(dòng)的不斷發(fā)展,進(jìn)行細(xì)化管理,使社會(huì)音樂(lè)教育始終在一套可控的標(biāo)準(zhǔn)化制度下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)不斷囊括多樣的社會(huì)音樂(lè)教育活動(dòng)方式和社會(huì)音樂(lè)教育大方向上的統(tǒng)一指揮與管理。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)音樂(lè)教育的高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,還需要建設(shè)科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使相關(guān)教育形式能夠通過(guò)相應(yīng)的評(píng)價(jià)進(jìn)行有效的升級(jí)維護(hù)或者淘汰處理。所以社會(huì)音樂(lè)教育要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和相關(guān)音樂(lè)文化的有效傳承,需要進(jìn)行科學(xué)、合理的機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。構(gòu)建具有專業(yè)水準(zhǔn)的管理和保障團(tuán)隊(duì),使社會(huì)音樂(lè)教育活動(dòng)能夠在完善的活動(dòng)組織體系下順利進(jìn)行,并隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷累積,使相關(guān)機(jī)構(gòu)體系得以科學(xué)、良好的發(fā)展,從而促使社會(huì)音樂(lè)教育的不斷成熟。積極與傳統(tǒng)音樂(lè)文化組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效聯(lián)系和互動(dòng),聯(lián)合創(chuàng)辦民間協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu),搭建起與政府間溝通的橋梁,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)音樂(lè)文化的有效傳承。另外,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)音樂(lè)教育的深入推進(jìn),還需要做好基礎(chǔ)設(shè)施的保障,要充分結(jié)合當(dāng)?shù)匾魳?lè)文化的發(fā)展情況,積極整合社會(huì)上、校園中的音樂(lè)教育資源和民族音樂(lè)文化教育資源等,為社會(huì)音樂(lè)教育活動(dòng)的有效開(kāi)展提供較為便利的資源庫(kù),以實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源的有效利用,促進(jìn)相關(guān)資源的活力生成,推動(dòng)各方音樂(lè)教育的發(fā)展和壯大。
四結(jié)語(yǔ)
總而言之,伴隨著素質(zhì)教育和終身教育全面推進(jìn)的步伐,社會(huì)音樂(lè)教育在我國(guó)得到了強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展,人們?cè)趯?duì)其的關(guān)注度和興趣上也得到了大幅度的提升。而為了保證社會(huì)音樂(lè)教育的質(zhì)量和不斷發(fā)展,還需要增強(qiáng)對(duì)社會(huì)音樂(lè)教育的意識(shí)建設(shè)和活動(dòng)建設(shè),從理論研究、制度管理、組織保障等方面入手,促使我國(guó)社會(huì)音樂(lè)教育走上系統(tǒng)的、規(guī)范的發(fā)展道路,以實(shí)現(xiàn)不斷滿足社會(huì)人群的音樂(lè)文化需求和提升群眾音樂(lè)鑒賞能力的目的,豐富人們的精神世界,提升人們的綜合素質(zhì)。
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作者:孫禺慧單位:桐城師范高等專科學(xué)校
社會(huì)調(diào)研報(bào)告3
如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?筆者長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查xx村,從xx村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中找到,對(duì)此進(jìn)行總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、深挖問(wèn)題根源,突破瓶頸謀發(fā)展-
xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部,距縣城9公里,有 6個(gè)村民小組,670戶,262 人。xx村雖地處縣城近郊,但長(zhǎng)期未能改變落后面貌。xx年村級(jí)體制改革以來(lái),xx村兩委班子不斷深入認(rèn)識(shí)村情,深挖阻礙發(fā)展的問(wèn)題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
(一)、強(qiáng)化班子建設(shè),打造團(tuán)結(jié)實(shí)干的發(fā)展氛圍
xx村地緣優(yōu)勢(shì)突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問(wèn)題當(dāng)然首當(dāng)其沖。xx年村改委后,經(jīng)過(guò)對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考,班子問(wèn)題最早被提出來(lái),也得到了最及時(shí)的解決。
閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問(wèn)題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊,村兩委班子正視問(wèn)題,查擺問(wèn)題,努力打造團(tuán)結(jié)過(guò)硬、實(shí)干過(guò)硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動(dòng)全村樹(shù)新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過(guò)強(qiáng)等矛盾根源,求同存異,增進(jìn)團(tuán)結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進(jìn)了“八大員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解,化解誤會(huì),逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問(wèn)題,以實(shí)干精神來(lái)贏得全村上下的擁護(hù)和支持,有效引導(dǎo)和帶動(dòng)全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項(xiàng)目建設(shè),踏實(shí)地經(jīng)營(yíng)好家庭經(jīng)濟(jì),閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實(shí)干興村的具體舉措帶動(dòng)了全村實(shí)干興家,廣大農(nóng)戶又以實(shí)干興家的具體行動(dòng)促進(jìn)了實(shí)干興村,全村真正成為了實(shí)干村。
(二)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
xx村呈丘陵地貌,相對(duì)山區(qū)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢(shì),但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟(jì)和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問(wèn)題。
痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取,得到了多方面的支持,通過(guò)“爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門要一點(diǎn)、村中老板捐一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)”的方式,實(shí)施了:一是投資 4萬(wàn)元,建成2 3國(guó)道至村委會(huì)3.24公里的村級(jí)柏油路,村組道路全部修通;二是投資 8萬(wàn)元,建成全長(zhǎng)8.4公里“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積 400畝;三是投資 33.55萬(wàn)元,改造了通向各自然村的 0余公里電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了戶均一表,城鄉(xiāng)同價(jià);四是投資 26萬(wàn)元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動(dòng)電話的覆蓋面均達(dá) 00;五是投資 0余萬(wàn)元,種植和改造茶園 600畝。四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問(wèn)題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村,打牢了xx村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展能力。
(三)、強(qiáng)化精神文明和民主法制建設(shè),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
xx村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂(lè)思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問(wèn)題等都較突出,村民各自為政,意見(jiàn)難統(tǒng)一,管理難實(shí)現(xiàn),行為難約束。本來(lái)看好xx地緣優(yōu)勢(shì)的一些投資者,往往會(huì)顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
xx村兩委班子認(rèn)識(shí)到,精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把創(chuàng)建文明村活動(dòng)與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標(biāo)一起部署,一起抓落實(shí)。從建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓、問(wèn)題有人解決的.良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手,堅(jiān)持開(kāi)展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂(lè)的活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。從制定實(shí)施《xx村村規(guī)民約》入手,實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,整頓亂堆亂放,清理垃圾死角,大力整治村容村貌。從加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳教育力度入手,加強(qiáng)了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博等歪風(fēng)
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚(yáng)基層民主,堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任人到位的工作,各項(xiàng)措施的落實(shí),廣大村民的積極響應(yīng),渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動(dòng)濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年 2月xx村被評(píng)為省級(jí)文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
二、狠抓產(chǎn)業(yè)支撐,樹(shù)強(qiáng)支柱求發(fā)展
xx村從長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的問(wèn)題。xx年以來(lái),全村以樹(shù)強(qiáng)茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)招商引資,強(qiáng)化農(nóng)村綜合管理、綜合服務(wù),大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)590.34萬(wàn)元,比xx年367.75萬(wàn)元增長(zhǎng)60.53,農(nóng)民人均純收入 434元,比xx年的886元增長(zhǎng)6 .85。
(一)、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,延伸鏈條增效益
面對(duì)著不斷夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),xx村打起了細(xì)算盤。全村以沼氣建設(shè)為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹(shù)強(qiáng)支柱,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
xx村是xx市能源建設(shè)示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn),帶動(dòng)了農(nóng)村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖 生豬販賣 屠宰經(jīng)營(yíng)”、“茶葉種植 茶葉加工 茶葉營(yíng)銷”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 青飼料、蔬菜種植”等幾個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄 3564頭,戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達(dá) 68.75萬(wàn)元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值 0. 萬(wàn)元,分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的28.59、 8.65,兩項(xiàng)合計(jì)占47.24,支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹(shù)強(qiáng)。xx年,全村計(jì)劃實(shí)現(xiàn)沼氣建設(shè) 00覆蓋(除五保戶),計(jì)劃新植茶園500畝,xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個(gè)新臺(tái)階。
(二)、提高招商引資水平,廣納資金技術(shù)提速度
缺少資金,是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來(lái),xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動(dòng)發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進(jìn)個(gè)體投資者 0人、公司 家,引資近500萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快了發(fā)展速度。
引進(jìn)個(gè)體老板xx,投資上百萬(wàn)元,改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力,為全村帶來(lái)近xx年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產(chǎn)老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了5倍,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中,引進(jìn)了xx有限公司,以“公司 農(nóng)戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計(jì)劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干,這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
(一)、解決好思想問(wèn)題,其他問(wèn)題便能迎刃而解
思想決定思路,思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來(lái)的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬(wàn)事開(kāi)頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來(lái)的實(shí)際變化,來(lái)影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來(lái)破解這一心理障礙,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,xx村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣,來(lái)破解“老、舊、陳”思想,強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會(huì)干,最終干出了發(fā)展的新天地。
(二)、解決好班子問(wèn)題,發(fā)展就有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農(nóng)村“三學(xué)”為契機(jī),以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團(tuán)結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī),從而使“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項(xiàng)思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了“班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié),班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干,班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展”的生動(dòng)局面。
(三)、解決好環(huán)境問(wèn)題,發(fā)展就會(huì)有不竭的動(dòng)力
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng),實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?xx村以環(huán)境改變?nèi)、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開(kāi)始,通過(guò)制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實(shí)證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢(shì)就更具吸引力,投資者從無(wú)到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內(nèi)部外部?jī)晒煞e極的力量互動(dòng)發(fā)展,為xx村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4
實(shí)踐單位:湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)小港村
實(shí)踐時(shí)間:xx年8月1日 至 xx 年8月3日 共 3天
xx年暑假機(jī)械工程學(xué)院社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)到湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)小港村進(jìn)行了為期3天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐的主要目的是對(duì)湖北省農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)有所了解,并且正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。
首先,對(duì)于此次調(diào)查要做幾點(diǎn)說(shuō)明:
1。 本調(diào)查主要通過(guò)問(wèn)卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料,有三部分來(lái)源:鄉(xiāng)村干部訪談、鄉(xiāng)村教師訪談和農(nóng)戶訪談。
2。 本次調(diào)查由負(fù)責(zé)訪問(wèn)的大學(xué)生進(jìn)行同步記錄,保證原始信息真實(shí)可靠。
3。 由于問(wèn)卷問(wèn)題不足以概括我們所想了解的問(wèn)題,之后調(diào)查主要以訪談為主,回答都做了及時(shí)的記錄。
4。 本次調(diào)查中社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)原計(jì)劃去十堰市竹山縣進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,但在小分隊(duì)到達(dá)十堰后,十堰市開(kāi)始降雨,在當(dāng)?shù)厝说慕ㄗh下,考慮到安全問(wèn)題,小分隊(duì)在竹山縣的考察被迫取消。
調(diào)研內(nèi)容和結(jié)果分析
經(jīng)過(guò)對(duì)原始資料的收集和整理、分析,調(diào)查人員對(duì)湖北省農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)得出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),并且嘗試提出必要的觀點(diǎn),具體如下:
第一, 國(guó)家政策好
全部被調(diào)查人員都說(shuō)國(guó)家政策好,確實(shí)有利于農(nóng)村發(fā)展,雖然部分文化程度較低的農(nóng)戶無(wú)法說(shuō)出具體有哪些政策,但從最近幾年新增補(bǔ)貼和村鎮(zhèn)的變化中都可以感受得到政策的好處。調(diào)查過(guò)程中我們還發(fā)現(xiàn)政策的宣傳過(guò)程中還存在一些小的問(wèn)題,可能也與目前農(nóng)村文化程度普遍偏低有關(guān),國(guó)家政策的宣傳方式主要以開(kāi)會(huì)、看新聞聯(lián)播等類似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導(dǎo)致政策的誤傳,雖然調(diào)查過(guò)程中沒(méi)有對(duì)此類問(wèn)題做進(jìn)一步了解,但感覺(jué)是新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)小的隱患。
第二, 家長(zhǎng)重視教育,但卻有部分學(xué)生不想讀書
調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)我們的前輩們都認(rèn)識(shí)到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒(méi)有讀過(guò)書,但他們從認(rèn)識(shí)的那些讀書的朋友們的發(fā)展?fàn)顩r也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調(diào)查過(guò)程中我們還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村基本沒(méi)有了不讓孩子讀書,特別是不讓女孩子讀書的情況。可以說(shuō)絕大部分農(nóng)村家庭供給孩子讀書的環(huán)境是相當(dāng)寬松的,但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我們也做了些簡(jiǎn)要的調(diào)查,調(diào)查中發(fā)現(xiàn):
1農(nóng)村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出;
2考上了好的學(xué)校的學(xué)生,家里無(wú)論如何困難都會(huì)讓其讀下去;
3農(nóng)村的教育資源及質(zhì)量相較于城市而言還存在明顯的不足,部分孩子考不起好的學(xué)校,而讀過(guò)書最后輟學(xué)的孩子都認(rèn)為差一點(diǎn)的學(xué)校學(xué)不到什么東西,認(rèn)為讀書不如打工;
4輟學(xué)的孩子有的是沒(méi)考上好的學(xué)校后,差的學(xué)校讀不起,沒(méi)辦法才出去打工,還有一部分是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的`重要性,存在讀書不如打工的思想;
5目前社會(huì)上是存在大學(xué)生找不到工作的現(xiàn)象,大學(xué)生被稱之為“蟻?zhàn)濉,這種現(xiàn)象助長(zhǎng)了讀書不如打工這種思想的成長(zhǎng);
6就我們調(diào)查的小港村而言,小港村小學(xué)教師出現(xiàn)明顯的斷檔,教師高齡化比較嚴(yán)重,全校150名教師,50歲以上接近百人,同時(shí)又缺乏新鮮血液的注入,教師的斷代成為當(dāng)?shù)匦W(xué)所面臨的很嚴(yán)重的問(wèn)題,而據(jù)當(dāng)?shù)乩蠋熣f(shuō),這并不是一個(gè)個(gè)例。
根據(jù)我們的調(diào)查和淺薄的分析,部分學(xué)生不想讀書的原因是多方面的:學(xué)生自己的原因,教育資源缺乏和教學(xué)質(zhì)量偏低,教師的斷代,還有家庭負(fù)擔(dān)不起,可能還有一些其他的原因。
當(dāng)然面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,除了向社會(huì)呼吁,很多方面都是我們無(wú)能為力的。但最為一個(gè)大學(xué)生我想就教師斷檔這個(gè)問(wèn)題而言,我們還是有部分解決能力的,我們可以在各地了解情況后,通過(guò)學(xué)院愛(ài)心社,學(xué)校志愿者協(xié)會(huì)等學(xué)生組織,展開(kāi)定期的支教活動(dòng),了解當(dāng)?shù)氐臓顩r,讓更多的人參與進(jìn)來(lái),最終以尋求最好的解決方法;
教育決定一個(gè)人的觀念,新農(nóng)村要想進(jìn)一步發(fā)展,觀念的轉(zhuǎn)變時(shí)勢(shì)在必行的,教育便是觀念改變的根基,而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展重要一環(huán)。
第三, 農(nóng)村農(nóng)閑時(shí)的娛樂(lè)方式之我見(jiàn)
農(nóng)村生活中農(nóng)忙的時(shí)間畢竟有限,那么農(nóng)村生活中主要的娛樂(lè)方式又有哪些呢?通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的主要娛樂(lè)活動(dòng)集中于傳統(tǒng)的娛樂(lè)方式麻將上。當(dāng)然其主要目的不是贏利,而是打發(fā)空閑的農(nóng)閑時(shí)間。
對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象我們也做了一些簡(jiǎn)單的調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)娛樂(lè)活動(dòng)單一的原因有兩個(gè):
第一,農(nóng)村缺乏娛樂(lè)設(shè)施。當(dāng)我們問(wèn)到如果有人給你們做好了圖書館、籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)地時(shí),你們是愿意去鍛煉一下、看下書還是打牌時(shí),很大一部分人會(huì)選擇看下書或者出去玩下?赡軍蕵(lè)方式單一的部分原因在于設(shè)施的缺乏;
第二,部分年紀(jì)大些的叔叔阿姨們說(shuō)自己只想打牌,也只會(huì)打牌,就算給他們?cè)O(shè)施也只會(huì)去打牌。我想這就是一個(gè)觀念的問(wèn)題了,一直習(xí)慣以前的方式,然后就不想有新的發(fā)展和改變,娛樂(lè)上如此,生活上便更可能如此了。感覺(jué)傳統(tǒng)的生活方式餓不死自己就滿足了。新農(nóng)村想要進(jìn)一步發(fā)展,這種觀念必須改變,新的機(jī)器和技術(shù)再多,放著不去使用最后還是一樣什么都得不到。
娛樂(lè)方式雖然只是生活中的一小部分,但如果能夠更好的利用這些空余時(shí)間也許就能做出更大的成就,而且從娛樂(lè)方式中便能看出部分人的觀念,雖然不一定準(zhǔn)確,但至少還是有那么一點(diǎn)的。當(dāng)然娛樂(lè)方式的單一也可能是一個(gè)風(fēng)氣的問(wèn)題,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠努力營(yíng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí),和能讓大家都有所收獲的娛樂(lè)氛圍,新農(nóng)村應(yīng)該可以更加快速的發(fā)展。
實(shí)踐總結(jié)
本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我學(xué)習(xí)了解了許多國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策,也通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),了解了新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)農(nóng)村生活的巨大變化。同時(shí)也了解了新農(nóng)村現(xiàn)在的面貌和農(nóng)村的生活情況。在了解了這些情況后也通過(guò)自己的思考提出了一些淺薄的見(jiàn)解,有些吹毛求疵地提出了一些新農(nóng)村建設(shè)中的問(wèn)題。當(dāng)然就像采訪過(guò)程中幾乎所有人都會(huì)說(shuō)的一句話,“總體的還是好的,比以前還是強(qiáng)多了”。新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),在國(guó)家政策的扶持下,各級(jí)鄉(xiāng)政府還是為農(nóng)村的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)的。要不然我們也無(wú)法看到今天的成果。
本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,感覺(jué)自己也有了很大的收獲吧。
我們從對(duì)農(nóng)村一點(diǎn)都不了解開(kāi)始,通過(guò)上網(wǎng)查資料,以國(guó)家政策為背景,做出了一份調(diào)查問(wèn)卷。在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn),這樣的問(wèn)卷時(shí)經(jīng)不住考驗(yàn)的,沒(méi)有人會(huì)耐心的回答完那些枯燥的問(wèn)題。于是我們及時(shí)總結(jié),重新刪選了問(wèn)題,做到既是我們想了解的問(wèn)題,也是農(nóng)民朋友們感興趣的話題,通過(guò)反復(fù)實(shí)踐和多次修改,我們終于選好了這樣一份滿意的問(wèn)卷,這便是我第一次感覺(jué)到總結(jié)和反思在一次實(shí)踐中的重要作用,感覺(jué)自己離社會(huì)又進(jìn)了一步吧。
雖然很多時(shí)間在趕車,雖然很多時(shí)間在正中午的烈日下度過(guò),雖然有的人是第一次離開(kāi)家住在異鄉(xiāng)的賓館,雖然有些同學(xué)會(huì)說(shuō)這是在燒自己父母的錢做一些沒(méi)有意義的事情。但沒(méi)有一個(gè)人中途放棄過(guò),我們一直相互鼓勵(lì)著用盡可能節(jié)省的方式走完了全程。這便是團(tuán)隊(duì)的力量吧,本次社會(huì)實(shí)踐又一次讓我看到了團(tuán)隊(duì)的偉大。而我們也確實(shí)調(diào)查出來(lái)了我們想了解的東西。大家的努力也都應(yīng)此沒(méi)有白費(fèi);叵肴空{(diào)查歷程,我們也是在一直收獲著。從不知道怎么開(kāi)口開(kāi)始,到有了第一個(gè)聊天氣氛很好的被采訪者;從不知道該問(wèn)哪些問(wèn)題開(kāi)始,到有了一份很完善的調(diào)查問(wèn)卷;從在家很少曬太陽(yáng)開(kāi)始,到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來(lái),我們一直執(zhí)著調(diào)查著;而回首這幾天的實(shí)踐,卻突然發(fā)現(xiàn)自己成長(zhǎng)了好多好多。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告5
一、低保福利捆綁問(wèn)題
目前,社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),低保救助根本不足以使受助者能夠完全依賴救助金而生活。對(duì)大多數(shù)低保戶而言,低保救助金只是其家庭收入的一個(gè)方面。低收入和貧困戶爭(zhēng)相進(jìn)入低保,一旦進(jìn)入,即使收入有改善也不愿意退出。這一事實(shí)與福利依賴看起來(lái)相矛盾。主要原因是低保資格附帶著很多連帶利益,例如,很多輔助性的社會(huì)救助制度如醫(yī)療、教育和住房保障等都是優(yōu)先甚至完全針對(duì)低保戶的。如果失去低保資格,就會(huì)自動(dòng)失去這些利益,而這些幫助對(duì)很多低保戶來(lái)說(shuō)更為重要。這也是眾多有勞動(dòng)能力的低保戶并不是不愿意工作,他們?yōu)楸3制涞捅YY格,要么隱瞞工作或收入,要么對(duì)找工作采取消極的態(tài)度,甚至在工作與低保資格發(fā)生沖突時(shí),寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。
現(xiàn)行社會(huì)救助制度強(qiáng)調(diào)生存,忽視發(fā)展,只能“保肚皮”,不能“保臉面”。低保制度本質(zhì)上是收入維持制度,意在保障受助者的基本生活,政策目標(biāo)是提供最低層次的保障和最低限度的穩(wěn)定,從這個(gè)意義上講,這項(xiàng)制度本身是“被動(dòng)的”和“消極的”,并不能幫助受助者脫貧,卻導(dǎo)致一批有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象長(zhǎng)期依賴福利為生。
(一)福利依賴造成的影響
社會(huì)福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機(jī),國(guó)家的福利可以保障他們的基本生活,可以為貧困人員公平參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)提供保障,通過(guò)各種措施來(lái)滿足他們?cè)谏罘⻊?wù)、保健、教育等方面的福利需求。但是低保對(duì)象的福利依賴、不愿勞動(dòng)的問(wèn)題卻日益加重,如果這樣的情況不采取措施加以制止,會(huì)造成嚴(yán)重的影響。
1.會(huì)增加政府長(zhǎng)期的負(fù)擔(dān),降低人民的生活水平。隨著社會(huì)福利覆蓋面和服務(wù)深度的發(fā)展,社會(huì)福利支出占GDP的比列也明顯上升。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)處于上升發(fā)展的狀態(tài),當(dāng)具有剛性的社會(huì)福利依賴的增加會(huì)造成過(guò)重的財(cái)政負(fù)擔(dān),影響人民的生活水平。
2.影響勞動(dòng)者就業(yè)積極性,造成人際效仿。具體的低保制度中能給低保對(duì)象家庭帶來(lái)的福利收入。當(dāng)工作收入增加多少時(shí),低保金相應(yīng)減少多少而總體收入基本不變。那么,部分社會(huì)成員當(dāng)然缺乏動(dòng)力和就業(yè)意愿。同時(shí),社會(huì)福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無(wú)后顧之憂。人們不用勞動(dòng)照樣可以生活,甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國(guó)家低保生活得自在悠閑。這樣就會(huì)形成更多的社會(huì)福利依賴。
3.造成道德責(zé)任的缺失。從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)的實(shí)際情況可以看出,要求社會(huì)福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科學(xué)性,既要對(duì)貧困社會(huì)成員進(jìn)行有效的福利救助,體現(xiàn)社會(huì)公平,滿足社會(huì)成員的基本需求,保障社會(huì)成員的基本權(quán)利,又要有助于促進(jìn)被救助者能夠在自助和他助的基礎(chǔ)上,尋找自我發(fā)展的道路,努力參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為自食其力的勞動(dòng)者。既要體現(xiàn)社會(huì)公平又要促進(jìn)發(fā)展效率;既要保障社會(huì)成員的公民權(quán)利又要履行社會(huì)成員的基本義務(wù);既要增進(jìn)社會(huì)福利又要強(qiáng)調(diào)道德責(zé)任。
(二) 對(duì)策及建議
首先,要積極探索實(shí)施適度普惠型福利的可能性。除了“三無(wú)”人員之外,在職人員與退休人員的貧困率值得社會(huì)關(guān)注,雖然人數(shù)占“低保”總數(shù)不大(4%左右),但卻反映了社會(huì)保障程度偏低的現(xiàn)象和一定程度的歷史“欠賬”問(wèn)題。一方面,勞動(dòng)工資制度有無(wú)得到嚴(yán)格地執(zhí)行,“低工資”所帶來(lái)的貧困問(wèn)題還不能得到有效解決。在我國(guó),由于普惠型福利基本上是一個(gè)空白,需要社會(huì)救助的人群非常龐大,沒(méi)有保險(xiǎn)保障的高風(fēng)險(xiǎn)人群大量存在,導(dǎo)致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險(xiǎn)保障而被困在其中;對(duì)于有勞動(dòng)能力的低保家庭,要把低保福利和其他捆綁福利拆開(kāi)。就是說(shuō)低保戶并不當(dāng)然享受與之捆綁在一起的其他福利,比如醫(yī)療保險(xiǎn)、教育救助等。這樣有助于減少低保福利的替代率和對(duì)勞動(dòng)積極性的削弱。
其次,堅(jiān)定不移地深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),是解決福利依賴的根本出路。下崗失業(yè)人員在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于弱勢(shì)地位,尤其是“4050”人員。應(yīng)該通過(guò)專項(xiàng)措施促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè),
第三、改進(jìn)社會(huì)救助的實(shí)施程序,尤其是對(duì)低保動(dòng)態(tài)管理程序。改進(jìn)方向包括專職人員的配備、資產(chǎn)和收入核查的程序、各部門的信息共享、喪失勞動(dòng)能力鑒定等。這樣做的目的是減少申請(qǐng)障礙以及使隱性收入顯性化。對(duì)于參加工作的低保戶、在計(jì)算其救助金時(shí),應(yīng)當(dāng)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),或者免除一定的收入額。以上問(wèn)題制約低保政策的調(diào)節(jié)作用,必須很好地加以解決,提出以下建議:
1、推行“低保”人員重新就業(yè)申報(bào)制度。要告知申請(qǐng)低保的人員,自覺(jué)履行再就業(yè)申報(bào)條例,一旦再就業(yè)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)、街道或區(qū)民政部門申報(bào)經(jīng)濟(jì)收入,自覺(jué)要求相關(guān)部門根據(jù)收入狀況扣減或停發(fā)低保費(fèi)。與此配套建立對(duì)低保違規(guī)行為的處罰制度。對(duì)享受低保的人員如果謀求到新的工作崗位或獲得了新經(jīng)濟(jì)來(lái)源必須及時(shí)申報(bào),否則一經(jīng)查實(shí),不僅追回發(fā)放的低保費(fèi),還要對(duì)其進(jìn)行罰款。當(dāng)然光平社區(qū)、街道及民政部門追回發(fā)放的低保費(fèi)任然有太多困難,應(yīng)該賦予一定法律效應(yīng),與其他部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同執(zhí)行。
2、救助漸退時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。目前,實(shí)施救助漸退政策的城市,從開(kāi)始工作到低保金全部不發(fā)的太短。因?yàn)橛行┎徽?guī)企業(yè)錄取員工之后往往在三個(gè)月后就無(wú)故辭退員工,這樣義得重新申請(qǐng)低保。而從申請(qǐng)低保到確定成為低保對(duì)象往往又需要一兩個(gè)月時(shí)問(wèn)審查,這期間既沒(méi)有工資,也沒(méi)有低保,生活便沒(méi)有了保障。所以,救助漸退的時(shí)間最好延長(zhǎng)。
3、建議對(duì)有勞動(dòng)能力的部分低保對(duì)象規(guī)定救助期限。規(guī)定救助期限的目的,主要是明確身體健康的福利享受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和履行相應(yīng)義務(wù),避免產(chǎn)生長(zhǎng)期的福利依賴者。
二、社會(huì)救助制度“碎片化”問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),一系列重大問(wèn)題和尖銳矛盾逐步浮出水面,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就社會(huì)救助工作來(lái)說(shuō),建立一套打破“碎片化”、逐步實(shí)現(xiàn)“一體化”的救助制度勢(shì)在必行。
(一)成因分析
現(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)救助制度主要分為最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助共8類,并由多個(gè)部門分頭負(fù)責(zé)。其中最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助這5類由民政部門負(fù)責(zé)(其中的醫(yī)療保險(xiǎn)又由人社、計(jì)生衛(wèi)生部門負(fù)責(zé));教育救助由教育部門負(fù)責(zé);住房救助由住卡部門負(fù)責(zé);就業(yè)救助由人社部門負(fù)責(zé)。一些地方還建立了司法救助、取暖救助等制度。單從民政內(nèi)部來(lái)看,又分散在多個(gè)處室?梢哉f(shuō),社會(huì)救助不僅體系“碎”,而且分支“碎”;不僅面上“碎”,而且點(diǎn)上“碎”。其次,“碎片化”矛盾突出。社會(huì)救助“碎片化”問(wèn)題,是隨著社會(huì)保障制度的全面建立和社會(huì)救助分類越來(lái)越細(xì)、覆蓋面越來(lái)越寬、受助人群越來(lái)越多而出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。社會(huì)救助的“碎片化”,必然導(dǎo)致九龍治水、政出多門,難以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和困難群眾生活實(shí)際的雙重角度來(lái)考慮與實(shí)施救助工作,救助的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、目標(biāo)等諸多方面也難以有效銜接,多頭救助、遺漏救助、重復(fù)救助等現(xiàn)象不可避免,“托底線、救急難、可持續(xù)”的`救助原則也受到了沖擊和影響。第三,“碎片化”不能回避。破解社會(huì)救助“碎片化”問(wèn)題,涉及到多個(gè)管理部門和一些深層次問(wèn)題,推進(jìn)過(guò)程中必將遇到諸多困難和阻力。但問(wèn)題不能回避,發(fā)展瓶頸早晚要破解。我們應(yīng)站在適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì)、順應(yīng)困難群眾生活需要的角度來(lái)面對(duì)這一矛盾。當(dāng)前,要全面破解“碎片化”問(wèn)題還為時(shí)過(guò)早,因此應(yīng)從“破冰”的角度,先打開(kāi)“一扇窗”,而后持續(xù)給力、循序漸進(jìn)、逐步解決。
(二)對(duì)策及建議
1.破冰“碎片化”須信息互通、資源共享,破冰“碎片化”、推動(dòng)“一體化”的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)救助信息“一體化”,即搭建一個(gè)互聯(lián)互通、公開(kāi)透明、資源共享的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息平臺(tái),切實(shí)把各類“信息孤島”有機(jī)連接起來(lái),形成一套全面系統(tǒng)、互通共享的“信息體系”,為社會(huì)救助各管理部門科學(xué)施救提供基本依據(jù)。一要健全核對(duì)機(jī)構(gòu)。成立各級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu),是確保有人核對(duì)、有機(jī)構(gòu)核對(duì)、有可能實(shí)現(xiàn)信息互通的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。去年來(lái),我省積極推動(dòng)在各級(jí)成立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu),已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋。目前,急需健全這一機(jī)構(gòu)。首先應(yīng)通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等多種形式,切實(shí)配齊配強(qiáng)工作人員;其次應(yīng)及時(shí)設(shè)立辦公場(chǎng)所,配備電腦、打印機(jī)等必要的工作設(shè)施;第三應(yīng)想方設(shè)法解決工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,使核對(duì)機(jī)構(gòu)盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),真正發(fā)揮其作用。二要強(qiáng)化核對(duì)合力。要變各類“信息孤島”為“一體化信息庫(kù)”,僅靠各級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為主管核對(duì)工作的民政部門,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,牽頭社會(huì)救助各管理部門,攜手監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、金融等相關(guān)部門,盡快建立分類別、跨部門、多層次的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,不斷強(qiáng)化核對(duì)合力、增強(qiáng)核對(duì)實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互通共享奠定基礎(chǔ)。三要建立信息系統(tǒng)。《社會(huì)救助暫行辦法》明確:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通、資源共享。”為此,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)提早謀劃建立覆蓋各救助類別的信息系統(tǒng)。民政部門應(yīng)按照政府的統(tǒng)籌謀劃,積極開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng);社會(huì)救助各管理部門應(yīng)主動(dòng)配合完善信息數(shù)據(jù)。力爭(zhēng)盡快建成橫向互聯(lián)社會(huì)救助各管理部門、縱向互通社會(huì)救助各業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)。四要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是靜止的,而是不斷變化的,因此信息管理也應(yīng)采取動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行。一方面,要按程序、按要求全面核對(duì)初次申請(qǐng)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,并及時(shí)錄入他們的相關(guān)信息。另一方面,要定期復(fù)查、復(fù)核、復(fù)對(duì)已經(jīng)接受救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,適時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)。再一方面,要圍繞“救急難”的原則,對(duì)因各種突發(fā)性、臨時(shí)性原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的家庭,要及時(shí)收集和補(bǔ)充他們的信息?傊,信息管理要?jiǎng)討B(tài)化,要有進(jìn)有出、隨進(jìn)隨出,努力提高救助信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和權(quán)威性。
2.破冰“碎片化”當(dāng)理順機(jī)制、務(wù)實(shí)推進(jìn)。破冰“碎片化”的關(guān)鍵在于理順機(jī)制。各級(jí)應(yīng)著眼在現(xiàn)行體制內(nèi)不斷建立和完善打破“碎片化”的運(yùn)行機(jī)制,逐步推動(dòng)體制改革,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“一體化”。當(dāng)前,至少應(yīng)理順“五個(gè)機(jī)制”。一是政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制!渡鐣(huì)救助暫行辦法》的出臺(tái)和實(shí)施,為推動(dòng)社會(huì)救助“一體化”提供了機(jī)遇。同時(shí),社會(huì)救助橫向各管理部門應(yīng)盡快出臺(tái)配套措施、縱向各業(yè)務(wù)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的方案或細(xì)則,不斷強(qiáng)化“一體化”意識(shí),凝聚“一體化”合力,努力使社會(huì)救助在政策上、對(duì)象上、程序上、目標(biāo)上、措施上相互銜接,逐步達(dá)到宏觀統(tǒng)、微觀分,面上統(tǒng)、點(diǎn)上分,主體統(tǒng)、個(gè)體分。二是工作協(xié)調(diào)機(jī)制!渡鐣(huì)救助暫行辦法》指出:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制!笨h級(jí)以上人民政府應(yīng)著力健全這一機(jī)制,定期組織聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)有關(guān)情況、協(xié)調(diào)工作矛盾、研究解決棘手問(wèn)題,不斷把社會(huì)救助“一體化”推向前進(jìn)。民政部門應(yīng)全力做好相關(guān)基礎(chǔ)和服務(wù)保障工作,努力發(fā)揮牽頭作用。三是急難救助機(jī)制。救急難,是《社會(huì)救助暫行辦法》的重點(diǎn)內(nèi)容,政策上涉及到救助工作的方方面面,對(duì)象上既包括低保對(duì)象,也包括非低保對(duì)象,需統(tǒng)籌規(guī)劃,合力施救,持續(xù)推進(jìn)。救急難,主要通過(guò)臨時(shí)救助來(lái)實(shí)施。以社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為依托,充分利用各級(jí)政務(wù)大廳、綜合服務(wù)窗口等平臺(tái),盡快建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,切實(shí)暢通救助申請(qǐng)和受理渠道,優(yōu)化工作流程,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)救助事項(xiàng),確保困難群眾求救有門、受助及時(shí)。四是分類整合機(jī)制。當(dāng)前,首先需要解決社會(huì)救助各管理部門內(nèi)部“碎”的問(wèn)題。比如,民政涉及的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助由社會(huì)救助處負(fù)責(zé);受災(zāi)人員救助、冬令春荒救助由救災(zāi)處負(fù)責(zé);孤兒、孤殘救助由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處負(fù)責(zé);流浪乞討救助由社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)。應(yīng)采取科學(xué)有效的辦法,逐步進(jìn)行整合,努力化“大碎”為“小碎”、化“多片”為“少片”,不斷推進(jìn)內(nèi)部救助“一體化”。五是監(jiān)督管理機(jī)制!渡鐣(huì)救助暫行辦法》要求:“縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查,完善相關(guān)監(jiān)督管理制度。”為此,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)按照這一要求,盡快建立統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)組織財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資籌集、分配、管理使用等情況進(jìn)行監(jiān)督;社會(huì)救助各管理部門應(yīng)分類建立監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)對(duì)職能內(nèi)救助情況進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),還應(yīng)將救助條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及受助對(duì)象等公布于眾,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)救助陽(yáng)光透明、公平公正,切實(shí)為推動(dòng)“一體化”提供良好的外部氛圍。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告6
根據(jù)上級(jí)通知要求,按照調(diào)研方案開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)走訪村干部、村小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、貧困戶及部分群眾,對(duì)xx村村情民意、組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)穩(wěn)定等方面的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,并梳理了存在的問(wèn)題和下一步發(fā)展的思路,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況
(一)基本情況。xx村位于xx縣城東北面距縣城10公里左右,是xx鎮(zhèn)最分散、交通最僻遠(yuǎn)的村。全村有x個(gè)村小組,總戶數(shù)x戶,人口x人。全村轄區(qū)面積x平方公里,其中耕地x畝,山地面積x畝。該村主要產(chǎn)業(yè)有臍橙、花卉、苗木、養(yǎng)殖等,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是靠種臍橙及外出務(wù)工收入,農(nóng)作物種植以水稻為主。又因靠近縣城,多數(shù)青壯年都在縣城務(wù)工并租房居住,村中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要由留守人員耕作。
(二)貧困人口基本情況。xx村屬省級(jí)貧困村,有建檔立卡貧困戶xx戶xx人。其中低保貧困戶有xx戶,一般貧困戶27戶,無(wú)五保戶。截止到20xx年已脫貧xx戶(注:20xx年整戶退出一戶),未脫貧xx戶。
(三)黨組織建設(shè)情況。該村設(shè)有黨支部1個(gè),黨小組2個(gè),黨員xx人(正式黨員xx人,預(yù)備黨員xx人),其中女黨員12人,60歲以上老黨員10人,平均年齡48歲。20xx年12月對(duì)村兩委換屆進(jìn)行了民主選舉,選舉出支委5人,村委4人,一批在群眾中具有較高威信和較強(qiáng)能力的村民進(jìn)入班子。村“兩委”班子作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派,多數(shù)群眾對(duì)班子比較滿意。
(四)教育和社會(huì)保障情況。原設(shè)有鄉(xiāng)級(jí)初中一所,村初級(jí)小學(xué)一所,后因進(jìn)城務(wù)工人員增多,子女隨父母進(jìn)城就讀,兩所學(xué)校停辦,沒(méi)有一所幼兒園。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)96.5%,參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)700多人,參保率90%。全村60歲以上老人全部享受了養(yǎng)老金。
(五)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。村級(jí)道路86%小組通水泥路,水渠水圳已基本得到改善。家家戶戶可通電話,無(wú)線信號(hào)覆蓋全村,有線電視基本戶戶接入。
(六)“空心房”整治摸底情況。因多數(shù)青壯年都在縣城務(wù)工并租房居住,村中存在大量“空心房”,全村拆除任務(wù)數(shù)為xx戶,xx平米,修繕任務(wù)數(shù)為89戶,4486.3平米。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。村民基本上以種植水稻為主,其他副業(yè)主要以種植果樹(shù)為主,果業(yè)發(fā)展品種單一,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主,規(guī)模化養(yǎng)殖比較少,農(nóng)戶養(yǎng)殖主要解決柴米油鹽問(wèn)題;
(二)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村莊分布散,地理位置相較偏遠(yuǎn),公共基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全,沒(méi)有教育機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(三)村風(fēng)民風(fēng)有局限。大擺大辦婚喪嫁娶民風(fēng)氣較盛,增加村民負(fù)擔(dān),留守的人員觀念過(guò)于保守,難以接受外部創(chuàng)新和新鮮事務(wù),部分困難戶“等靠要”思想嚴(yán)重,村風(fēng)轉(zhuǎn)變較慢;(四)群眾主動(dòng)發(fā)展意識(shí)較弱。重務(wù)工輕務(wù)農(nóng),外出務(wù)工的勞動(dòng)力比例大,在家老年人多,在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資方面,積極性和主動(dòng)性不高。
(五)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。除了村級(jí)光伏發(fā)電,村級(jí)店面出租,幾乎沒(méi)有自營(yíng)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
三、解決思路和對(duì)策
對(duì)標(biāo)省級(jí)貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)整村推進(jìn)步伐,實(shí)現(xiàn)村莊整治全覆蓋,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、住房幫扶等方面精準(zhǔn)施策。發(fā)揮整體山清水秀,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),特別是開(kāi)辟蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);積極謀劃集體經(jīng)濟(jì)對(duì)策,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,力爭(zhēng)達(dá)到5萬(wàn)元/年的`目標(biāo);繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),發(fā)揮貧困戶內(nèi)生動(dòng)力助脫貧,樹(shù)立好事簡(jiǎn)辦新辦、懶漢可恥、不贍養(yǎng)父母違法、依靠勞動(dòng)致富的共識(shí),營(yíng)造良好的村風(fēng)民風(fēng)。確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),同步實(shí)現(xiàn)小康水平,為xx振興發(fā)展添磚加瓦!
(一)解決公共配套設(shè)施不齊全問(wèn)題。
一是大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取資金,著力解決龍?zhí)链逍〗M通組硬化道路等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),;解決垇上飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。加強(qiáng)改水改廁:潯項(xiàng)目的實(shí)施,組織實(shí)施排水溝渠清淤暢通工程,切實(shí)解決污水橫流現(xiàn)象,同時(shí)完善聘請(qǐng)保潔員等長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)村莊的衛(wèi)生環(huán)境保潔工作,努力提升環(huán)境衛(wèi)生水平。
(二)解決農(nóng)民收入不高的問(wèn)題。
一是通過(guò)引導(dǎo)就業(yè),增加農(nóng)戶勞務(wù)性收入。一方面重點(diǎn)發(fā)揮距離縣城工業(yè)園較近的優(yōu)勢(shì),積極宣傳各企業(yè)的招工政策,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)廠務(wù)工,另一方面發(fā)揮本村自然生態(tài)尚好、果園較多的特點(diǎn),組織貧困戶到果因務(wù)工增加收入;
二是通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。鼓勵(lì)貧困戶自主創(chuàng)業(yè),并及時(shí)為其申請(qǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)。
三是組織貧困戶用活各項(xiàng)幫扶政策。比如鼓勵(lì)貧困戶辦理產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貸款、就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款投資旅投公司等,幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提高收入。
(三)解決村集體無(wú)自營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)滯后的問(wèn)題。一是圍繞流轉(zhuǎn)土地260畝,建設(shè)200畝花卉苗木基地一個(gè)、40畝商品草基地一個(gè)、20海荷花基地一個(gè)的目標(biāo),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一方面村委會(huì)幫助投資人流轉(zhuǎn)土地;獲得管理經(jīng)費(fèi),增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,一方面又可以增加本村的勞務(wù)就業(yè)崗位,吸引安排貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(四)關(guān)心關(guān)愛(ài)貧困戶子女就學(xué)問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)xx村圓夢(mèng)助學(xué)基金的管理。每年組織一次圓夢(mèng)助學(xué)教育基金發(fā)放儀式,對(duì)就學(xué)的貧困戶子女給予200-600元/人的資金扶持,結(jié)對(duì)干部一年不少于4次上門教育幫扶,與貧困戶交流育兒方法、教導(dǎo)貧困學(xué)生學(xué)習(xí)意義、贈(zèng)送書籍和學(xué)習(xí)用品、幫助辦理助學(xué)貸款手續(xù)等,開(kāi)展“扶貧扶智扶志”感恩教育,從思想上、物質(zhì)上、行動(dòng)上幫扶貧困學(xué)生。
(五)解決村風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題。針對(duì)村風(fēng)民風(fēng)中存在的大擺大辦婚喪嫁娶、養(yǎng)懶漢、不履行贍養(yǎng)義務(wù)等問(wèn)題,制定方案,成立紅白理事會(huì),發(fā)布宣傳資料,推進(jìn)移風(fēng)易俗,摒棄陋習(xí),積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念,好事簡(jiǎn)辦、新辦,對(duì)懶漢、不履行贍養(yǎng)義務(wù)等陋習(xí),通過(guò)黨員示范戶引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)示范戶引領(lǐng),小組長(zhǎng)、社委會(huì)干部、村干部、紅白理事會(huì)、村民理事會(huì)開(kāi)展勸說(shuō)開(kāi)導(dǎo)仍無(wú)效的,在享受政策和福利等方面做出適當(dāng)傾斜,促其改變。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告7
為適應(yīng)社會(huì)需要,培養(yǎng)高素質(zhì)、強(qiáng)技能的人才,實(shí)現(xiàn)校企之間合作的雙贏目標(biāo),促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生和企業(yè)的快速成長(zhǎng),管理學(xué)系與百麗國(guó)際合作舉辦了“百麗暑期社會(huì)實(shí)踐獎(jiǎng)學(xué)金”的活動(dòng)。百麗暑期社會(huì)實(shí)踐獎(jiǎng)學(xué)金活動(dòng)為我校大學(xué)生搭建了通往知名企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)的平臺(tái),為將來(lái)同學(xué)們走上工作崗位積累社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在社會(huì)實(shí)踐中運(yùn)用自己所學(xué)專業(yè)知識(shí),真正實(shí)現(xiàn)了所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐的相結(jié)合。同時(shí)此次活動(dòng)也真正實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”的人才培養(yǎng)方式,實(shí)現(xiàn)了高校與企業(yè)雙贏的目的.,為全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)儲(chǔ)備力量。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化神秘顧客導(dǎo)購(gòu)實(shí)習(xí)營(yíng)運(yùn)實(shí)習(xí)陳列培訓(xùn)實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)公司簡(jiǎn)介:百麗國(guó)際控股有限公司,前身是百麗集團(tuán),創(chuàng)建于19xx年3月8日,于20xx年5月23日在香港成功上市,上市當(dāng)日凍結(jié)資金高達(dá)4460億港元,創(chuàng)下了香港股票市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)售凍結(jié)資金之最。百麗國(guó)際控股有限公司是由港資在大陸興建的生產(chǎn)加工企業(yè)的基礎(chǔ)上,迅速發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)銷一體化股份制企業(yè),是中國(guó)大陸最大的鞋業(yè)品牌連鎖經(jīng)營(yíng)公司,也是中國(guó)最大的服飾業(yè)零售商。主營(yíng)業(yè)務(wù)包括鞋類、運(yùn)動(dòng)、箱包及服飾。百麗國(guó)際擁有中國(guó)最大規(guī)模的自營(yíng)連鎖銷售網(wǎng)絡(luò),年銷售額超過(guò)100億元,網(wǎng)絡(luò)覆蓋中國(guó)大陸包括所有省會(huì)城市在內(nèi)的150多個(gè)主要城市,零售網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)5000個(gè),員工近7萬(wàn)人。產(chǎn)品輻射中國(guó)(含香港)、美國(guó)、歐洲、日本、東南亞、中東、非洲等國(guó)家或地區(qū)。
實(shí)踐目的:一方面通過(guò)親臨全國(guó)500強(qiáng)企業(yè),獲得寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),感受頂尖企業(yè)文化氛圍,了解公司的基本運(yùn)作流程,管理模式,并通過(guò)百麗集團(tuán)老總及高級(jí)員工親臨指導(dǎo),經(jīng)過(guò)百麗國(guó)際企業(yè)文化、神秘顧客、實(shí)習(xí)導(dǎo)購(gòu)、營(yíng)運(yùn)主管、陳列培訓(xùn)主管等階段的實(shí)習(xí),使自己獲得全方位的工作技能及綜合能力提升,成為綜合管理人才后備軍的。并且在社會(huì)實(shí)踐中不斷地認(rèn)識(shí)和評(píng)估自己,展示和提升自己,增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)力,把握自己的定位,為將來(lái)走上工作崗位奠定良好的基礎(chǔ)。另一方面可以根據(jù)企業(yè)的需要培養(yǎng)企業(yè)需要的人才,增加企業(yè)的新的血液,為企業(yè)的良性發(fā)展提供較好的機(jī)會(huì)。
實(shí)踐背景:校企合作培養(yǎng)人才,是一種以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制,利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源,培養(yǎng)符合企業(yè)需要的人才,提高高校學(xué)生的就業(yè)率。對(duì)高校和企業(yè)來(lái)講,這是一個(gè)雙贏的選擇。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,以企業(yè)為本位的校企聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的模式是當(dāng)前比較有效的模式。在這種模式下,企業(yè)擁有一定的參與培養(yǎng)學(xué)生的自主權(quán),可以有針對(duì)性地培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展的人才。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告8
一、 概述:
近年來(lái),隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。 然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查,經(jīng)過(guò)分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下: 現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年,國(guó)家對(duì)教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi),在城區(qū)大興“示范!、“窗口校”,不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。筆者在一篇教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣,不顧百姓的反對(duì),不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績(jī)膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。 現(xiàn)狀二:師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中
小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們?cè)绯?:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來(lái),師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校,有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門慘案”。由此可見(jiàn),造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五:升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六:“國(guó)有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì),而又別無(wú)選擇?v然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的.生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問(wèn)題。
農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了?峙,這就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬(wàn)元的不
同債務(wù)。可見(jiàn),農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見(jiàn)肘的家庭境況,望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是,如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校,家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強(qiáng)行抽調(diào)到“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,因此孩子要付出自己的前程;如果讀“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育,但家長(zhǎng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善,隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn),尤其是中考制度的改革,象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦” 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
現(xiàn)狀七:初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等,也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄,追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立,同時(shí)也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之
一。家長(zhǎng)們認(rèn)為孩子升學(xué)無(wú)望,紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。
五、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略
根據(jù)調(diào)查的情況,筆者建議,為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取以下策略:
對(duì)策一:加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保?顚S茫⑶疫要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
對(duì)策二:全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。清退或分流不合格教師,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置,促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。
對(duì)策三:徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏,在為學(xué)生“減負(fù)”的同時(shí)也要為教師“減負(fù)”。在我國(guó)大部分農(nóng)村中小學(xué),由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響,曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的推行所謂的“末位淘汰”機(jī)制,廣大農(nóng)村教師因擔(dān)心自己本就來(lái)之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上,不惜起早貪黑長(zhǎng)時(shí)間同學(xué)生泡在一起,致使應(yīng)試教育愈演愈烈,一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗,便以透支身體健康為代價(jià),長(zhǎng)期自主加壓,延長(zhǎng)工作時(shí)間,更有甚者造成了嚴(yán)重的心理障礙。據(jù)調(diào)查,在農(nóng)村中小學(xué)教師中由于擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45歲左右中年教師最為突出。此外,在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分是“半邊戶”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大,家庭負(fù)擔(dān)重,個(gè)人收入有限,他們往往身心俱疲。我們各級(jí)教育行政部門要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚(yáng)人文精神,落實(shí)人文關(guān)懷,不遺余力地為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。
對(duì)策四:堅(jiān)持德育為首的教育方針,促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作,首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn),把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ),從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹(shù)立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,
確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時(shí)期的德育工作,將對(duì)他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前社會(huì)生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化,傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟(jì)大潮的不斷沖擊,致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)德育工作一時(shí)無(wú)所適從。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德,把握新時(shí)代特點(diǎn),把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù),納入教育的全過(guò)程。要把愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機(jī)統(tǒng)一于教材之中,積極改進(jìn)教育教學(xué)方法和形式,把傳授知識(shí)、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來(lái)。努力營(yíng)造出寬松、和諧、愉悅的“三位一體”德育教育環(huán)境,為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎(chǔ)。
對(duì)策五:深化教育改革,徹底改變農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。國(guó)家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程,設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點(diǎn)的實(shí)用性課程,使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時(shí)還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
對(duì)策六:針對(duì)我鎮(zhèn)“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校舉債辦學(xué)、舉步維艱,而且對(duì)義務(wù)教育公辦學(xué)校沖擊較大,造成教育資源配置不公的狀況,建議上級(jí)主管部門在充分征求廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法進(jìn)行收購(gòu),恢復(fù)公辦學(xué)校的名分,并且將優(yōu)質(zhì)的師資資源與另外幾所義務(wù)教育中小學(xué)進(jìn)行平衡的基礎(chǔ)上重新整合,分期償還建校債務(wù),全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,促進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育全面健康和諧發(fā)展,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)建進(jìn)程。
對(duì)策七:針對(duì)初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度,確保困難學(xué)生不會(huì)因貧失學(xué);一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,活躍課堂氣氛,促進(jìn)學(xué)生樂(lè)學(xué)善學(xué),確保學(xué)生不會(huì)因厭學(xué)而輟學(xué)。同時(shí),要完善學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制,切實(shí)把“減負(fù)控輟”工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估序列并不斷提高評(píng)價(jià)指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的一盤棋工程,最大限度的控制學(xué)生流失。
六、調(diào)查過(guò)程中的收獲與反思:
通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我不僅對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對(duì)改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見(jiàn)和建議。同時(shí),還增強(qiáng)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和向往,增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力,為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。可以說(shuō),受益匪淺。在此,真誠(chéng)感謝學(xué)院團(tuán)委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機(jī)會(huì),真誠(chéng)感謝家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華,珍惜書聲瑯瑯的大學(xué)時(shí)光,在學(xué)院黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵(lì)下,發(fā)奮苦學(xué),頑強(qiáng)拼搏,待學(xué)有所成,為創(chuàng)建和諧社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)自己全部的光和熱!
農(nóng)村小學(xué)所存在的一系列問(wèn)題
一、 概述:
近年來(lái),隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知,有目共睹的。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對(duì)所在的潼關(guān)縣農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查,經(jīng)過(guò)分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下: 現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年,國(guó)家對(duì)教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi),在城區(qū)大興“示范!、“窗口!,不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。筆者在一篇教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣,不顧百姓的反對(duì),不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績(jī)膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。 現(xiàn)狀二:師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們?cè)绯?:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一
天下來(lái),師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等,也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄,追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立,同時(shí)也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之
一。家長(zhǎng)們認(rèn)為孩子升學(xué)無(wú)望,紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。
四、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略
根據(jù)調(diào)查的情況,筆者建議,為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取以下策略:
對(duì)策一:加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保?顚S,并且還要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
對(duì)策二:全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。清退或分流不合格教師,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置,促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。 對(duì)策三:深化教育改革,徹底改變農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。國(guó)家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程,設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點(diǎn)的實(shí)用性課程,使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時(shí)還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
對(duì)策四:針對(duì)初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度,確保困難學(xué)生不會(huì)因貧失學(xué);一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,活躍課堂氣氛,促進(jìn)學(xué)生樂(lè)學(xué)善學(xué),確保學(xué)生不會(huì)因厭學(xué)而輟學(xué)。同時(shí),要完善學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制,切實(shí)把“減負(fù)控輟”工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估序列并不斷提高評(píng)價(jià)指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的一盤棋工程,最大限度的控制學(xué)生流失。
五、調(diào)查過(guò)程中的收獲與反思:
通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我不僅對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對(duì)改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見(jiàn)和建議。同時(shí),還增強(qiáng)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和向往,增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力,為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。可以說(shuō),受益匪淺。在此,真誠(chéng)感謝學(xué)院團(tuán)委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機(jī)會(huì),真誠(chéng)感謝家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華,珍惜書聲瑯瑯的大學(xué)時(shí)光,在學(xué)院黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵(lì)下,發(fā)奮苦學(xué),頑強(qiáng)拼搏,待學(xué)有所成,為創(chuàng)建和諧社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)自己全部的光和熱!
社會(huì)調(diào)研報(bào)告9
一、我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障制度改革取得的成效
勞動(dòng)就業(yè)是民生之本,社會(huì)保障是民生之安。XX年以來(lái),我市各級(jí)黨委、政府按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的要求,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和社會(huì)保障工作取得了顯著成效。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)改革深入推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系和服務(wù)體系基本形成
1、城鄉(xiāng)一體的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系基本形成。全面落實(shí)積極的擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策,城鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。XX年—XX年,市本級(jí)就業(yè)政策性投入達(dá)10348萬(wàn)元(含小額貸款擔(dān);),政策促進(jìn)效應(yīng)明顯。實(shí)行全社會(huì)人力資源的統(tǒng)一管理,市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)人力資源市場(chǎng)體系基本形成。就業(yè)援助、就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,探索建立農(nóng)村勞務(wù)合作社。
2、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作成效顯現(xiàn)。圍繞實(shí)現(xiàn)“5111”創(chuàng)建任務(wù),全面實(shí)施以“五大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”、“五大創(chuàng)業(yè)保障體系”為重點(diǎn)的“xx創(chuàng)業(yè)工程”,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。到XX年6月,階段性創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。兩年內(nèi),全市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資金投入11.2億元,培育各類創(chuàng)業(yè)基地96家(其中認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地58家),創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市凈增創(chuàng)業(yè)企業(yè)13626家(累計(jì)企業(yè)數(shù)量78459家),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10.5萬(wàn)人。
3、就業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。積極開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),XX年—XX年,全市舉辦各類公共就業(yè)招聘活動(dòng)2106場(chǎng)次,累計(jì)提供就業(yè)崗位265萬(wàn)個(gè),達(dá)成就業(yè)意向146萬(wàn)人次。落實(shí)困難企業(yè)“五緩四減三補(bǔ)貼”措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。XX年-XX年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位26.3萬(wàn)個(gè);幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)12.8萬(wàn)人,其中幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.9萬(wàn)人次;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20.2萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力中從事第一產(chǎn)業(yè)的比例下降到12.9%,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)率上升到86.7%(其中“兩分兩換”試點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)97.6 %)。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.36%。
4、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能素質(zhì)逐步提高。統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)體系建設(shè),全面開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn),提升勞動(dòng)者的就業(yè)再就業(yè)能力。重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,促進(jìn)“兩分兩換”人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。XX年-XX年,全市組織職業(yè)培訓(xùn)34萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)12萬(wàn)人,15個(gè)“兩分兩換”試點(diǎn)鎮(zhèn)累計(jì)培訓(xùn)25.3萬(wàn)人,接受培訓(xùn)率達(dá)71.8%。開(kāi)展外省來(lái)禾務(wù)工人員素質(zhì)培訓(xùn)7.8萬(wàn)人,開(kāi)展職業(yè)技能鑒定32萬(wàn)人,其中高技能人才培訓(xùn)3萬(wàn)人。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系不斷完善,全民社保推進(jìn)機(jī)制基本形成
1、多層次、廣覆蓋、;尽⒖摄暯拥某青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系基本形成。調(diào)整并統(tǒng)一了全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率,在全省乃至全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度全覆蓋。鼓勵(lì)自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),鼓勵(lì)“兩分兩換”人員參加各類社會(huì)養(yǎng)老保障,建立困難人群參加城鄉(xiāng)居保補(bǔ)貼辦法。到XX年6月,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)184萬(wàn)人;城鄉(xiāng)居保覆蓋人數(shù)80萬(wàn)人;被征地居民養(yǎng)老基本生活保障制度覆蓋人數(shù)42.8萬(wàn)人;全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋率達(dá)95.5%。到XX年底,全市企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金水平達(dá)1958元/月,城鄉(xiāng)居保人均養(yǎng)老待遇水平達(dá)300元/月,被征地居民養(yǎng)老基本生活保障待遇達(dá)785元/月。
2、覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系基本形成。建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療照顧、醫(yī)療救助等多層次的醫(yī)療保障制度,全市已形成職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度兩大體系,XX年6月底,全市已有353.47萬(wàn)人參加了多層次的醫(yī)療保險(xiǎn),其中職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保155.99萬(wàn)人;城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保197.48萬(wàn)人,醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率達(dá)95%。同時(shí),醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高,基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到84.5%和65%;城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到500元/人.年。全市工傷保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)也到137.36萬(wàn)人,生育保險(xiǎn)參保達(dá)到111.49萬(wàn)人。
3、失業(yè)保險(xiǎn)管理體制改革取得成效。實(shí)施城鄉(xiāng)一體的失業(yè)保險(xiǎn)制度,實(shí)行參保人員同一比例繳費(fèi)、同一標(biāo)準(zhǔn)享受、同一制度管理,基本形成了失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的`基本框架。目前,全市失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)已突破90.8萬(wàn)人。同時(shí),在全市建立領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,實(shí)現(xiàn)了失業(yè)人員的醫(yī)療保障的可銜接。
(三)基層管理服務(wù)體制改革取得成效,就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)能力得到較大提升
1、基層就業(yè)和社會(huì)保障工作體系基本形成。XX年12月成立了嘉興市社會(huì)保障事務(wù)局,同時(shí)加強(qiáng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障所(勞動(dòng)保障所)的全覆蓋,并向村(社區(qū))延伸,全市已建立社會(huì)保障工作平臺(tái)1177個(gè),專兼職工作人員達(dá)1674人。公共就業(yè)信息服務(wù)水平也進(jìn)一步提高,建成社會(huì)保障市民卡信息系統(tǒng),目前全市完成制發(fā)卡120萬(wàn)張。開(kāi)發(fā)建設(shè)全市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺(tái),并與省平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了參保人員異地就醫(yī)醫(yī)!耙豢ㄍā薄
2、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)治理,進(jìn)一步完善了基金監(jiān)管制度,監(jiān)管能力和水平不斷提高,確保了基金安全。至XX年底,全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金結(jié)余分別為146.53億元、35億元、12.6億元、2.7億元和2.41億元,比XX年底分別增加74.86億元、19.75億元、7.8億元、1.37億元和1.18億元,基金支付能力不斷增強(qiáng)。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障制度改革面臨的形勢(shì)和困難問(wèn)題
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)規(guī)模制約增大。一方面,隨著我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)將逐步減少,據(jù)預(yù)測(cè),“xx”時(shí)期gdp每增長(zhǎng)1%,拉動(dòng)就業(yè)約0.7萬(wàn)人,比“xx”減少約0.1萬(wàn)人。另一方面,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)任務(wù)艱巨。全市每年新增的大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等需就業(yè)的群體達(dá)9萬(wàn)人。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將長(zhǎng)期存在。存在著“招工難”與“求職難”并存局面。存在這種人力資源供求的“兩難”現(xiàn)象。三是就業(yè)素質(zhì)性矛盾日益突出。一方面,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)勞動(dòng)者技能素質(zhì)要求不斷提高。另一方面,求職者整體素質(zhì)還難以適應(yīng)企業(yè)對(duì)技能人才的需求,素質(zhì)就業(yè)面臨較大困難。據(jù)全市15個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,需轉(zhuǎn)移安置就業(yè)5335人,這些人員年齡大多在45歲以上,沒(méi)有技能等級(jí)。四是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系有待完善,政策扶持力度還需進(jìn)一步加大。
(二)社會(huì)保障制度建設(shè)面臨新形勢(shì)。一是社會(huì)保障制度有待進(jìn)一步完善。盡管我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度的全覆蓋,但各類社會(huì)保障制度之間的系統(tǒng)性、整體性仍不強(qiáng),市域社會(huì)保障統(tǒng)籌力度不夠。二是社會(huì)保障覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。這幾年,我市新居民務(wù)工人員參保積極性依舊不高,只有35%左右。自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員的參保工作力度還需加大。同時(shí),依法擴(kuò)覆征繳,使勞動(dòng)密集型企業(yè)感到壓力增大,參保擴(kuò)覆難度較大。三是社會(huì)保障水平有待進(jìn)一步提高。盡管連續(xù)八年調(diào)整提高了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),但相比事業(yè)機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老待遇差距較大,而且城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇平均水平還低于城鄉(xiāng)低保的水平。參保人員的看病貴的問(wèn)題仍未根本緩解,醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)控制機(jī)制有待完善。
(三)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)面臨新要求。一是基層工作平臺(tái)需要進(jìn)一步完善。基層就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)還不能完全適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展需要。二是就業(yè)和社會(huì)保障信息化相對(duì)滯后。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)尚未覆蓋所有業(yè)務(wù),信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)尚未實(shí)現(xiàn)市域統(tǒng)一,信息“孤島”現(xiàn)象仍然存在,社保經(jīng)辦服務(wù)未延伸到村(社區(qū))。三是社;鹬Ц洞嬖陲L(fēng)險(xiǎn)。在五大保險(xiǎn)中,養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及的人員最多,且支付期最長(zhǎng),待遇保障支付剛性最強(qiáng)。到今年6月底,市本級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力只有20個(gè)月。同時(shí),隨著醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)制度改革的深化,基金支付壓力也在逐年增大,基金積余率逐年下降。
三、深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障制度改革的對(duì)策建議
按照市委、市政府關(guān)于深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的總體要求,圍繞“兩富”目標(biāo)和“三城一市”建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分、社會(huì)保障體系更加完善、公共服務(wù)體系更加健全,形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾基本需求相適應(yīng)的就業(yè)和社會(huì)保障政策體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(一)主要措施
1、深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)制度改革,建立健全城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系和服務(wù)體系。
一是建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系。對(duì)現(xiàn)有的就業(yè)政策進(jìn)行梳理,制定完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策,并抓住國(guó)家擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出使用范圍試點(diǎn)政策的機(jī)遇,進(jìn)一步提高政策的扶持力度和待遇標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)和失業(yè)登記制度,規(guī)范就業(yè)和失業(yè)登記行為,勞動(dòng)者在市域范圍內(nèi)享受平等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
二是建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)扶持體系。以充分就業(yè)村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)基層公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ),形成創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。完善城鄉(xiāng)人力資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到人員基本情況清、培訓(xùn)志愿清、就業(yè)狀況清、社會(huì)保障情況清。落實(shí)基層公共就業(yè)服務(wù)措施,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。深入 “五大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,健全完善 “五大創(chuàng)業(yè)保障體系”,形成 “三位一體”的創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),鞏固省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。
三是建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè),做好對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),到XX年?duì)幦〗ㄔO(shè)2所技師學(xué)院,基本建成覆蓋全市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)體系。大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)使有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力都能得到一次免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)深入開(kāi)展siyb(創(chuàng)辦和改善你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),每年組織創(chuàng)業(yè)骨干培訓(xùn)1500人以上。
四是建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)促進(jìn)體系。繼續(xù)實(shí)施援企穩(wěn)崗政策,落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等措施,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭和低保家庭的就業(yè)保障工作,確保有就業(yè)需求和就業(yè)能力的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力靈活就業(yè)和就業(yè)增收。
五是建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)信息與保障體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè),建成全市統(tǒng)一的網(wǎng)上人力資源市場(chǎng)。廣泛開(kāi)展各類公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用。鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹經(jīng)紀(jì)人,探索職業(yè)介紹項(xiàng)目化運(yùn)作模式,提高職業(yè)介紹市場(chǎng)化程度。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障法律法規(guī)落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,完善勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理體系,全面開(kāi)展企業(yè)關(guān)愛(ài)員工、員工熱愛(ài)企業(yè)的“雙愛(ài)”活動(dòng),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系城市。
2、深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革,加快建立惠及全民更高水平的社會(huì)保障體系。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。結(jié)合貫徹省關(guān)于社保領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題三個(gè)政策性文件落實(shí)情況,研究制定被征地居民養(yǎng)老基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接等配套政策措施,實(shí)現(xiàn)各類制度之間的相互銜接。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接,整合完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。探索建立自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)辦法,強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)預(yù)防工傷、探索建立適應(yīng)就業(yè)形式多樣化的生育保險(xiǎn)模式。
二是加快實(shí)現(xiàn)全民社保目標(biāo)。繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保障制度的覆蓋范圍,重點(diǎn)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員和新居民務(wù)工人員的參保擴(kuò)面工作,繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)村居民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換增加社會(huì)保障,完善困難群體參加社會(huì)保障補(bǔ)貼辦法,力爭(zhēng)在制度、單位全覆蓋的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人群的全覆蓋。完善社會(huì)保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”措施,形成促進(jìn)參保擴(kuò)面的倒避機(jī)制。
三是不斷提高社會(huì)保障水平。建立健全社會(huì)保障待遇正常調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌提高各項(xiàng)社會(huì)保障待遇水平。探索建立城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤機(jī)制。實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支付方式改革,穩(wěn)步提高住院和門診大病報(bào)銷比例,減輕參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。完善失業(yè)保險(xiǎn)金隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索建立失業(yè)人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)基金的支出項(xiàng)目,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升社會(huì)化管理服務(wù)水平。積極引導(dǎo)企事業(yè)單位建立企業(yè)年金、職業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn),形成多層次的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),拓展醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的社會(huì)化管理服務(wù)。
3、深化管理服務(wù)體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)體系。
一是推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障工作網(wǎng)格化建設(shè)。整合基層公共服務(wù)資源,積極創(chuàng)造條件,在小城鎮(zhèn)綜改試點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立基層人力資源和社會(huì)保障分局,進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障職能。同時(shí),探索實(shí)施基層就業(yè)和社會(huì)保障網(wǎng)格化管理。圍繞實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,以村(社區(qū))為單位,以服務(wù)常住人口3000人為一個(gè)網(wǎng)格,將人才開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)監(jiān)察、調(diào)解仲裁,以及社會(huì)救助、社會(huì)福利等職能整合在一起,推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障管理服務(wù)一體化,
二是推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障工作專業(yè)化建設(shè)。配足配強(qiáng)基層就業(yè)和社會(huì)保障工作力量。探索建立基層工作人員培養(yǎng)、使用機(jī)制,暢通人才成廠成長(zhǎng)通道,鼓勵(lì)大學(xué)生到基層從事就業(yè)和社會(huì)保障工作。建立基層工作人員特定公益性崗位補(bǔ)貼辦法,逐步提高工資待遇和保障水平,穩(wěn)定人員隊(duì)伍。
三是推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障工作信息化建設(shè)。加快推進(jìn)市域公共事務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),基本完成“金保工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)全覆蓋,建成網(wǎng)上辦事大廳,實(shí)現(xiàn)市域信息數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一以及市域信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息共享。普及推廣社會(huì)保障市民卡,基本完成市民卡的發(fā)放任務(wù)。加快市民卡在就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)一卡通用。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告10
20xx社會(huì)調(diào)研報(bào)告?zhèn)人總結(jié)(1)
進(jìn)入知識(shí)時(shí)代以來(lái),伴隨高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,人力資源的管理與開(kāi)發(fā)顯得猶為重要。實(shí)際上,它與物質(zhì)資本、自然資本并駕齊驅(qū),甚至在某些領(lǐng)域超過(guò)后者。目前從人力資源管理職能上大至可概括為4個(gè)方面:1、人力資源的配置,2、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā),3、社會(huì)保險(xiǎn)及工資福利,4、制度建設(shè)。
在現(xiàn)在這樣一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,人才的競(jìng)爭(zhēng)和人才的流動(dòng)空前加劇。但是有了人才并不一定能保證企業(yè)的成功,如果不懂得知人善用,不進(jìn)行有效的組織管理,越是優(yōu)秀的人才可能越會(huì)反過(guò)來(lái)成為組織發(fā)展的破壞因素。一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的人力資源部門,需要承擔(dān)比傳統(tǒng)的人事部門更多的職能,除了組織的人才管理,組織的創(chuàng)新管理和文化管理也應(yīng)該納入到人力資源部門的工作范疇。
一、建立一支較高素質(zhì)的人力資源管理隊(duì)伍作為人力資源部的工作人員必須努力具備以下幾種素質(zhì):
一是道德素質(zhì)。
人力資源管理人員應(yīng)具有較高的馬克思主義理論水平和政策水平,把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,形成崇高的道德品質(zhì)、高尚的道德情操和道德境界。在人力資源開(kāi)發(fā)與管理中必須嚴(yán)格自律、堅(jiān)持原則、不徇私情、秉公辦事、腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè),以全行員工的根本利益為切入點(diǎn),完成歷史賦予的神圣職責(zé),為可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二是心理素質(zhì)。
人力資源管理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的心理承受能力,良好的心理健康素質(zhì)。面對(duì)各種壓力要意志堅(jiān)強(qiáng)、不怕壓力、無(wú)所畏懼,還要心胸開(kāi)闊、不計(jì)個(gè)人得失,并能容忍和原諒別人的過(guò)失,以良好的心理健康素質(zhì)面對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)與管理中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
三是知識(shí)素質(zhì)。
人力資源管理人員應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)、信息知識(shí)、人文知識(shí)和實(shí)踐知識(shí),對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的主要內(nèi)容要有所了解和掌握人力資源管理人員應(yīng)具備的能力主要有管理能力、文字組織能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)操作能力、交流與合作能力、獲取和處理信息的能力、培訓(xùn)能力、計(jì)算能力、分析和解決問(wèn)題的能力等。
四是科研素質(zhì)。
人力資源管理人員要加大科研創(chuàng)新力度,堅(jiān)持不懈地探索和研究,從新的廣度和深度上,從新的視角重新審視人力資源管理工作,以新的動(dòng)力激發(fā)起重新研究探討人力資源管理理論,以先進(jìn)的理論組織好自己的本職工作,大力實(shí)施由經(jīng)驗(yàn)型向科研型的轉(zhuǎn)變。
五是身體素質(zhì)。
身體是革命的本錢,干好本職工作,必須有健康的身體,要?jiǎng)谝萁Y(jié)合,做到精力充沛、精神飽滿、身體健壯,適應(yīng)人力資源開(kāi)發(fā)與管理這一繁重的工作,承受住各種壓力,始終保持旺盛的精力。
二、建立適應(yīng)各類人才成長(zhǎng)的管理體制要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。
深化銀行的人事制度改革,加快建立起適應(yīng)各類人才成長(zhǎng)特點(diǎn)的新型人才管理體制。要圍繞高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才、適應(yīng)市場(chǎng)的營(yíng)銷人才、精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人才和操作嫻熟的運(yùn)行人才等四支隊(duì)伍建設(shè),建立各具特色的分類管理制度,重視抓好創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng)和選拔使用,樹(shù)立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的用人新理念。
三、建立科學(xué)的人才激勵(lì)制度激勵(lì)是現(xiàn)代銀行人才資源開(kāi)發(fā)的核心。
人才資源的潛能能否發(fā)揮和能在多大程度上發(fā)揮,在一定程度上依賴于對(duì)人才的激勵(lì)力度。在人才引進(jìn)、使用中要積極研究個(gè)人需求和制度對(duì)個(gè)人需求滿足感的影響以及能產(chǎn)生各種激勵(lì)作用的機(jī)制,制定人才隊(duì)伍收入待遇及其崗位責(zé)任和業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)掛鉤的原則,實(shí)行按崗位、按任務(wù)、按業(yè)績(jī)付酬的分配制度,最大限度地調(diào)動(dòng)人才積極性,最終實(shí)現(xiàn)銀行發(fā)展與人才資源開(kāi)發(fā)的雙豐收。
1國(guó)有企業(yè)人力資源管理中存在的問(wèn)題與措施
1)人力資源開(kāi)發(fā)與管理理念落后。
長(zhǎng)期以來(lái),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,國(guó)有企業(yè)受國(guó)家宏觀調(diào)控,只重視解決企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、資金、技術(shù)等問(wèn)題而忽視企業(yè)的人力資源,人才閑置、壓制、浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重。
2)人力資本投資不足。
我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理人員缺乏人力資本的投資意識(shí),只關(guān)心眼前,不敢輕易培訓(xùn)員工,只怕為別人做嫁衣。很少作長(zhǎng)期的人力資源預(yù)測(cè)、規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。這樣就使一些渴望學(xué)習(xí)新技能,新知識(shí)的優(yōu)秀員工得不到培訓(xùn)的機(jī)會(huì);國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)制度的不健全和不透明也助長(zhǎng)了某些有關(guān)系的人搶占這些機(jī)會(huì);而且有些培訓(xùn)流于形式,內(nèi)容枯燥,考核脫離實(shí)際,并沒(méi)有真正達(dá)到培訓(xùn)的目的。
3)管理模式單一,管理權(quán)限集中,管理體制高度集中。
首先,國(guó)有企業(yè)機(jī)構(gòu)龐大,各部門,各行業(yè)不能根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)、難易程度等特點(diǎn),分門別類,靈活有效,有針對(duì)性地管理干部,從而造成責(zé)權(quán)分離,管人管事脫節(jié),進(jìn)而導(dǎo)致人與事的脫節(jié)。其次,國(guó)有企業(yè)權(quán)限過(guò)分集中,強(qiáng)化長(zhǎng)官意志,忽視了制度建設(shè)。再次,國(guó)有企業(yè)高度集中的管理體制,阻礙了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。
4)當(dāng)前形勢(shì)下,要提高國(guó)有企業(yè)人力資源管理水平。
a.要樹(shù)立以人為本的科學(xué)管理理念,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。以人為本的管理思想,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是人本管理;
b.要注重人力資源投資的開(kāi)發(fā)與人力資本投資。國(guó)有企業(yè)人才的開(kāi)發(fā),發(fā)展和完善,根本途徑在于企業(yè)教育培訓(xùn).
c要建立靈活的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要改變就業(yè)鐵飯碗、分配大鍋飯,在根本上排斥競(jìng)爭(zhēng)和個(gè)人才能的發(fā)揮、個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的用人自主權(quán),讓優(yōu)秀人才有用武之地,讓他們能在適合自己的崗位上得到發(fā)展,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。
2現(xiàn)代人力資源管理程序與方法
1)制訂人力資源計(jì)劃。
根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,評(píng)估組織的人力資源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),收集和分析人力資源供給與需求方面的'信息和資料(material),預(yù)測(cè)人力資源供給和需求的發(fā)展趨勢(shì),制訂人力資源招聘、調(diào)配、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)及發(fā)展計(jì)劃等政策和措施。
2)開(kāi)展人力資源成本會(huì)計(jì)工作。
人力資源管理部門應(yīng)與財(cái)務(wù)等部門合作,建立人力資源會(huì)計(jì)體系,開(kāi)展人力資源投入成本與產(chǎn)出效益的核算工作。人力資源會(huì)計(jì)工作不僅可以改進(jìn)人力資源管理工作本身,而且可以為決策部門提供準(zhǔn)確和量化的依據(jù)。
3)崗位分析和工作設(shè)計(jì)。
對(duì)組織中的各個(gè)工作和崗位進(jìn)行分析,確定每一個(gè)工作和崗位對(duì)員工的具體要求,包括技術(shù)及種類、范圍和熟悉程度;學(xué)習(xí)、工作與生活經(jīng)驗(yàn);身體健康狀況;工作的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)等方面的情況。這種具體要求必須形成書面材料,這就是工作崗位職責(zé)說(shuō)明書。
4)人力資源的公開(kāi)招聘與選拔。
根據(jù)組織內(nèi)的崗位需要及工作崗位職責(zé)說(shuō)明書,利用各種方法和手段,如接受推薦、刊登廣告、舉辦人才交流會(huì)、到職業(yè)介紹所登記等從組織內(nèi)部或外部吸引應(yīng)聘人員以及委托像烽火獵聘公司這種國(guó)內(nèi)知名的獵頭公司。并且經(jīng)過(guò)資格審查,從應(yīng)聘人員中初選出一定數(shù)量的候選人,再經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考試,確定最后錄用人選。
5)明確雇用管理與勞資關(guān)系。
員工一旦被組織聘用,就與組織形成了一種雇用與被雇用的、相互依存的勞資關(guān)系,為了保護(hù)雙方的合法權(quán)益,有必要就員工的工資、福利、工作條件和環(huán)境等事宜達(dá)成一定協(xié)議,簽訂勞動(dòng)合同。
6)人職教育、培訓(xùn)和發(fā)展。
任何應(yīng)聘進(jìn)人一個(gè)企業(yè)的新員工,都必須接受入職教育,這是幫助新員工了解和適應(yīng)組織、接受組織文化的有效手段。為了提高廣大員工的工作能力和技能,有必要開(kāi)展富有針對(duì)性的崗位技能培訓(xùn)。對(duì)于管理人員,尤其是對(duì)即將晉升者有必要開(kāi)展提高性的培訓(xùn)和教育,目的是促使他們盡快具有在更高一級(jí)職位上工作的全面知識(shí)、熟練技能、管理技巧和應(yīng)變能力。
7)開(kāi)展有利的工作績(jī)效考核。
工作績(jī)效考核,就是對(duì)照工作崗位職責(zé)說(shuō)明書和工作任務(wù),對(duì)員工的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)及工作態(tài)度等進(jìn)行評(píng)價(jià),并給予量化處理的過(guò)程。有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,檢查和改進(jìn)人力資源管理工作。
8)設(shè)計(jì)員工的職業(yè)生涯發(fā)展前景。
人力資源管理部門和管理人員有責(zé)任鼓勵(lì)和關(guān)心員工的個(gè)人發(fā)展,幫助其制訂個(gè)人發(fā)展計(jì)劃,并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和考察。這樣做有利于促進(jìn)組織的發(fā)展,使員工有歸屬感,進(jìn)而激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性,提高組織效益。
9)員工工資報(bào)酬與福利保障設(shè)計(jì)。
合理、科學(xué)的工資報(bào)酬福利體系關(guān)系到組織中員工隊(duì)伍的穩(wěn)定與否。人力資源管理部門要從員工的資歷、職級(jí)、崗位及實(shí)際表現(xiàn)和工作成績(jī)等方面,來(lái)為員工制訂相應(yīng)的、具有吸引力的工資報(bào)酬福利標(biāo)準(zhǔn)和制度。
10)加強(qiáng)員工檔案管理。
人力資源管理部門有責(zé)任保管員工人職時(shí)的簡(jiǎn)歷以及人職后關(guān)于工作主動(dòng)性、工作表現(xiàn)、工作成績(jī)、工資報(bào)酬、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲、接受培訓(xùn)和教育等方面的書面記錄材料,它是員工的工作業(yè)績(jī)記錄,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理。
3現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別
1)傳統(tǒng)人事管理的特點(diǎn)是以事為中心,只見(jiàn)事,不見(jiàn)人,只見(jiàn)某一方面,而不見(jiàn)人與事的整體、系統(tǒng)性;而現(xiàn)代人力資源管理以人為核心,強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)的、心理、意識(shí)的調(diào)節(jié)和開(kāi)發(fā),管理的根本出發(fā)點(diǎn)是著眼于人,其管理歸結(jié)于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化,致使企業(yè)取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
2)傳統(tǒng)人事管理把人設(shè)為一種成本,將人當(dāng)作一種工具,注重的是投入、使用和控制。而現(xiàn)代人力資源管理把人作為一種資源,注重產(chǎn)出和開(kāi)發(fā)。
3)傳統(tǒng)人事管理是某一職能部門單獨(dú)使用的工具,似乎與其他職能部門的關(guān)系不大,但現(xiàn)代人力資源管理卻與此截然不同,人力資源管理涉及到企業(yè)的每一個(gè)管理者。
4利用現(xiàn)代人力資源管理方法,激勵(lì)員工最大潛能發(fā)揮,為企業(yè)創(chuàng)造最佳效益
現(xiàn)代人力資源管理對(duì)企業(yè)的意義,至少體現(xiàn)在以下幾方面:
1)對(duì)企業(yè)決策層。
人、財(cái)、物、信息等,可以說(shuō)是企業(yè)管理關(guān)注的主要方面,人又是最為重要的、活的第一資源,只有管理好了人這一資源,才算抓住了管理的要義、綱領(lǐng)。
2)對(duì)人力資源管理部門。
人不僅是被管理的客體,更是具有思想、感情、主觀能動(dòng)性的主體,如何制定科學(xué)、合理、有效的人力資源管理政策、制度,并為企業(yè)組織的決策提供有效信息,永遠(yuǎn)都是人力資源管理部門的課題。
3)對(duì)一般管理者。
任何管理者都不可能是一個(gè)萬(wàn)能使者,更多的應(yīng)該是扮演一個(gè)決策、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬下工作的角色。他不僅僅需要有效地完成業(yè)務(wù)工作,更需要培訓(xùn)下屬,開(kāi)發(fā)員工潛能,建立良好的團(tuán)隊(duì)組織等。
4)對(duì)一個(gè)普通員工。
任何人都想掌握自己的命運(yùn),但自己適合做什么、企業(yè)組織的目標(biāo)、價(jià)值觀念是什么、崗位職責(zé)是什么、自己如何有效地融入組織中、結(jié)合企業(yè)組織目標(biāo)如何開(kāi)發(fā)自己的潛能、發(fā)揮自己的能力、如何設(shè)計(jì)自己的職業(yè)人生等,這是每個(gè)員工十分關(guān)心,而又深感困惑的問(wèn)題。
5現(xiàn)代人力資源管理之真諦是建立和諧之道
現(xiàn)代人力資源管理,不僅僅關(guān)注的是數(shù)量的問(wèn)題,也是質(zhì)量的問(wèn)題,強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā),提升人力資源效能。人力資源的要點(diǎn)就在于發(fā)揮人的潛能,所以說(shuō)企業(yè)人力資源管理的和諧之道就是怎樣讓人才發(fā)揮之道。我們要構(gòu)建與之相符的平臺(tái)、機(jī)制、文化。
總之,現(xiàn)代人力資源管理就是一個(gè)人力資源的獲取、整合、保持激勵(lì)控制調(diào)整及開(kāi)發(fā)的過(guò)程。現(xiàn)代人力資源管理不但要做好求才、用才、育才、激才、留才等工作任務(wù),而且要更新觀念,學(xué)習(xí)國(guó)際上較為成功的管理方法,企業(yè)人力資源管理者應(yīng)該學(xué)習(xí)成功企業(yè)的成功做法,借鑒國(guó)外成功的典型例子增強(qiáng)管理意識(shí),拓寬管理理念,改革管理方法,大膽探索更加適合企業(yè)的管理模式。如:美國(guó)企業(yè)較為重視推行危機(jī)式生產(chǎn)管理,掀起了一股末日管理的浪潮。美國(guó)企業(yè)界認(rèn)為,如果一位經(jīng)營(yíng)者不能很好地與員工溝通,不能向他的員工們表明危機(jī)確實(shí)存在,那么他很快就會(huì)失去信譽(yù),因而也會(huì)失去效率和效益。因此,世界發(fā)達(dá)企業(yè)都根據(jù)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的變化,積極實(shí)行人事管理制度變革,以激發(fā)員工的創(chuàng)造性。20世紀(jì)90年代初起,日本、韓國(guó)的發(fā)達(dá)企業(yè)著手改革人事制度,大力推行根據(jù)工作能力和成果決定升降員工職務(wù)的破格式的新人事制度,收到了明顯成效。世界大企業(yè)人事制度的變革,集中反映出對(duì)人的潛力的充分挖掘,以搞活人事制度來(lái)搞活企業(yè)組織結(jié)構(gòu),注意培養(yǎng)和形成企業(yè)內(nèi)部的強(qiáng)人機(jī)制,形成競(jìng)爭(zhēng)、奮發(fā)、進(jìn)取、開(kāi)拓的新氣象。
20xx社會(huì)調(diào)研報(bào)告?zhèn)人總結(jié)(2)
今年暑假,我到和平縣地產(chǎn)交易中心參加實(shí)踐,主要崗位是辦事員。我就讀房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和土地管理專業(yè),我想通過(guò)這次實(shí)習(xí)、工作,使自己從理論走向?qū)嶋H,實(shí)現(xiàn)從課本走向社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí),鍛煉自己的能力,更重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)東西能否被社會(huì)所用,找出自己的不足之處,以便更好的取長(zhǎng)補(bǔ)短,完成自己的學(xué)業(yè)。
紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。在將近一個(gè)月的實(shí)習(xí)過(guò)程中,我深深的感受到所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏。剛開(kāi)始的一段時(shí)間里,對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知道所措,這讓我感到非常的難過(guò)。在學(xué)?傄詾樽约簩W(xué)的不錯(cuò),一旦接觸到實(shí)際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少,這些與實(shí)踐還有一段距離。
哲人說(shuō):實(shí)踐是檢驗(yàn)真理正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。理論要回到社會(huì)實(shí)踐中去運(yùn)用,想事情辦事情一切從實(shí)際出發(fā),使主觀符合客觀。認(rèn)識(shí)客觀事物,要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍,從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)事物的第一次飛躍,而從理性回到實(shí)踐是第二次飛躍。所以實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今的大學(xué)生,社會(huì)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生日新月異的變化,而參加社會(huì)實(shí)踐更顯得重要,實(shí)踐的能力強(qiáng)弱,決定著日后工作的好壞。
實(shí)習(xí)期間,我利用此次難得的機(jī)會(huì),努力工作,嚴(yán)格要求自己,不遲到、早退,嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月在和平縣地產(chǎn)交易中心的實(shí)習(xí)、工作,我基本上掌握了地產(chǎn)交易中介服務(wù);接受單位、個(gè)人委托辦理土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出證、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、代辦土地使用權(quán)變質(zhì)、登記發(fā)證等手續(xù);提供地產(chǎn)市場(chǎng)的信息及有法律、法規(guī)的咨詢服務(wù)。
一、 土地使用權(quán)公開(kāi)拍賣的有關(guān)程序:
1、 在拍賣會(huì)30日前發(fā)布拍賣公告。
2、 拍賣公告內(nèi)容:出證人的名稱和地址;出證實(shí)地位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;爭(zhēng)實(shí)人的資格要求及申請(qǐng)取得爭(zhēng)買資格的辦法、索取拍賣文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式,看樣時(shí)間;拍賣地點(diǎn)、期限、爭(zhēng)價(jià)方式等;確定爭(zhēng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法,爭(zhēng)得人證金;其他需要公告的事項(xiàng);
3、 拍賣會(huì)程序:主持人點(diǎn)算爭(zhēng)買人;主持人介紹拍賣實(shí)地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);主持人宣布起時(shí)價(jià)和增價(jià)幅度;主持人報(bào)出起時(shí)價(jià);爭(zhēng)買人舉牌應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià);主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)定價(jià);主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒(méi)有再應(yīng)價(jià)的,主持人落槌表示拍賣成立;主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為爭(zhēng)得人。
4、 簽訂成立確認(rèn)書。
二、 公開(kāi)掛牌出讓土地使用權(quán)有關(guān)程序:
1、 掛牌時(shí)間不少于10個(gè)工作日。
2、 掛牌程序:在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日,出讓人將掛牌實(shí)地的'位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求起始價(jià)。
3、 掛牌期限屆滿,按照法律規(guī)定確定是否成交。
4、 簽訂成立確認(rèn)書。
河源市和平縣合水鎮(zhèn)府座落珊坪曲雙段1080m2土地,掛牌成交價(jià)768000元;和平縣青州供銷社1923.4 m2,掛牌成交價(jià)206817元。
三、 土地轉(zhuǎn)讓辦證有關(guān)材料:
1、 要有土地使用證原件。
2、 要有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書、轉(zhuǎn)讓登記表。
3、 土地登記申請(qǐng)書及地籍調(diào)查土地登記審批表。
4、 轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)報(bào)告。
5、 轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
6、 轉(zhuǎn)受讓方身份證復(fù)印件。
千里之行,始于足下一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí),我認(rèn)為對(duì)我以后走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁作用,過(guò)渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,對(duì)將來(lái)走上工作崗位也有很大幫助,讓我明白了許多做人道理,向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,與人文明友好交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一個(gè)月所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和同事的教導(dǎo)。這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。
這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的,做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處,是現(xiàn)代社會(huì)做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題,對(duì)于自己在校大學(xué)生,面臨踏入社會(huì)的人來(lái)說(shuō),需要學(xué)習(xí)的東西還很多,他們就是最好的老師,正所謂三人行,必有我?guī)煛?/p>
總結(jié)我的這次暑假社會(huì)實(shí)踐,雖然是我的第一次社會(huì)實(shí)踐,但我認(rèn)為是一次成功的有用的社會(huì)實(shí)踐,使我真正從課本走到現(xiàn)實(shí)中,從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告11
按照州政府對(duì)社會(huì)救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求,我局及時(shí)抽調(diào)人員對(duì)全州社會(huì)救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┏鞘械捅
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬(wàn)元,人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(民發(fā)[xx]99號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[xx]1號(hào))精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí),將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
(二)農(nóng)村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭(zhēng)取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元,人月均補(bǔ)差45元,其中,一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元,二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元,三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。xx年初,省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人,達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。
。ㄈ┪灞9B(yǎng)
近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”,不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平,五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對(duì)象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
。ㄋ模┐蟛♂t(yī)療救助
我州于xx年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。幾年來(lái),全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時(shí),對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi),注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%,手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
。ㄎ澹┡R時(shí)救助
為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難,我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。xx年,全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工,享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象(含國(guó)民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)社會(huì)救助對(duì)象致貧原因多樣
一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力,無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學(xué),文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。
。ǘ┚戎奖容^低
從總體上看,我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來(lái)源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人,其中,絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人,低收入貧困人口84.58萬(wàn)人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。
。ㄈ┑胤截(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)
**州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū),所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣?h市地方財(cái)政力量薄弱,可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限,主要依賴于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆,社?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。
。ㄋ模┥鐣(huì)救助管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全
一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度,但諸多救助制度還沒(méi)有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題日益突出,直接影響了社會(huì)救助政策在基層的落實(shí)。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒(méi)有核定編制,沒(méi)有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
三、對(duì)策和建議
。ㄒ唬┮灾醒朕D(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo),加大地方社會(huì)保障資金的投入力度
資金是社會(huì)救助體系的生命線。建立普惠型社會(huì)救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級(jí)政府是社會(huì)救助工作的責(zé)任主體,財(cái)政投入是社會(huì)救助資金可靠、穩(wěn)定的來(lái)源,必須建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的財(cái)政投入機(jī)制。結(jié)合我州實(shí)際,要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo),各級(jí)財(cái)政實(shí)行足額列支和按時(shí)撥付的機(jī)制,將社會(huì)救助各類配套資金和工作經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。足額安排城市低保資金(不低于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入0.8%—1.5%)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預(yù)算,并隨著地方財(cái)政收入的增長(zhǎng),建立預(yù)算自然增長(zhǎng)機(jī)制,逐年加大投入,并重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜;安排必要的工作經(jīng)費(fèi),保證社會(huì)救助工作的正常開(kāi)展。
(二)完善社會(huì)救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制
社會(huì)救助工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工作。健全社會(huì)救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,是做好社會(huì)救助工作的組織保證。一是各級(jí)政府應(yīng)成立社會(huì)救助工作的.領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織,其職責(zé)主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調(diào)步伐,全面管理與監(jiān)督社會(huì)救助工作。二是應(yīng)建立部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的多邊救助機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門、單位之間及其與社會(huì)的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動(dòng),逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制,以有效整合各種社會(huì)救助資源,形成強(qiáng)大的整體推進(jìn)合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務(wù)中心,建立統(tǒng)一的服務(wù)工作平臺(tái),并依托這一中心搞好社會(huì)救助的受理、審查、申報(bào)、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報(bào)、多頭救助、缺失救助,實(shí)現(xiàn)救助項(xiàng)目互補(bǔ)和救助效能最大化。著力推進(jìn)救助信息化,建立救助信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制,要?jiǎng)訂T黨政、媒體和社會(huì)組織等方面力量,通過(guò)紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,推動(dòng)社會(huì)救助體系健康發(fā)展。
。ㄈ└愫蒙鐣(huì)救助體系各項(xiàng)制度間的銜接配套
社會(huì)救助體系內(nèi)容豐富,要素較多,頭緒復(fù)雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設(shè)計(jì),側(cè)重提升制度的整體效能,應(yīng)重點(diǎn)在兩個(gè)層次上做好銜接配套:一是對(duì)各單項(xiàng)救助制度進(jìn)行必要的整合和規(guī)范,使各項(xiàng)救助制度相互銜接,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的制度體系,以充分發(fā)揮社會(huì)救助體系的整體效能。二是推進(jìn)社會(huì)救助體系與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等制度間的銜接配套。要進(jìn)一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動(dòng)部門要建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,民政部門加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的分類管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理;勞動(dòng)部門要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標(biāo),以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵(lì)困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點(diǎn)吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動(dòng)能力的家庭成員參加項(xiàng)目帶動(dòng)和就業(yè),并提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)與其他惠農(nóng)政策的銜接,通過(guò)扶持,幫助救助對(duì)象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生部門要在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補(bǔ)償金、救助金,事后統(tǒng)一結(jié)算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強(qiáng)基層民政工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
社會(huì)救助工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)救助政策的根本保證。要切實(shí)加快社會(huì)救助工作隊(duì)伍建設(shè),確保社會(huì)救助在基層及時(shí)有效落實(shí)。按照湖北省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(鄂民政規(guī)[xx]1號(hào))要求,成立“州社會(huì)救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級(jí)行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設(shè)立社會(huì)救助工作專門機(jī)構(gòu)(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會(huì)救助局、社會(huì)救助管理辦公室),負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會(huì)救助審批管理工作,并按照“每3000名對(duì)象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站,專職工作人員應(yīng)不少于2人;村(居)民委員會(huì)(社區(qū))或其它社會(huì)組織受社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)委托,可以承擔(dān)部分社會(huì)救助工作,同時(shí),可通過(guò)民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告12
油煙機(jī)、灶具的普及率在蘇州市區(qū)基本上占到了92%。但隨著蘇州市區(qū)的整體改造,大批老城區(qū)的居民住進(jìn)了新房,這也迎來(lái)了一次新房裝修的大潮,廚房是一個(gè)家庭裝修的重點(diǎn),油煙機(jī)、灶具作為家庭必備器具,消費(fèi)者在其購(gòu)買上也比較舍得花錢,不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量好,而且對(duì)款式也有不小的偏好。越來(lái)越多的人青睞整體廚房的時(shí)尚和美觀,且趨向歐式風(fēng)格,并且比較看重品牌。
目前蘇州油煙機(jī)、灶具市場(chǎng)上品牌也相對(duì)較集中,商家普遍反映方太和帥康兩者由于進(jìn)入油煙機(jī)領(lǐng)域時(shí)間早,市場(chǎng)占有的份額較大,兩者占據(jù)了約43%的市場(chǎng)份額,而且兩者不分仲伯。老板和櫻花的表現(xiàn)也相當(dāng)出色,各自占據(jù)了16%和11%的市場(chǎng)份額,華帝在進(jìn)軍整體廚房后,其市場(chǎng)定位更加明顯,突顯其品味和時(shí)尚,也受到消費(fèi)者的歡迎,占據(jù)了約14%的市場(chǎng)份額。其次太太、光芒和普田等也是油煙機(jī)、灶具市場(chǎng)的強(qiáng)勁之師,這幾大品牌共同占據(jù)了15%的市場(chǎng)。
由于整體廚房的現(xiàn)代、整潔、舒適而受到廣大消費(fèi)者的喜愛(ài),海爾整體廚房在蘇州市場(chǎng)也很受消費(fèi)者青睞。
消毒柜是進(jìn)入家庭廚房較晚的一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)品,普及率較低大約只有35%的市場(chǎng)普及率。但隨著人們對(duì)家居健康和衛(wèi)生的重視,消毒柜也成為廚房裝修的一個(gè)必添物件。也是各大廠家爭(zhēng)食的一塊蛋糕。近來(lái)消毒柜的.發(fā)展趨勢(shì)是嵌入式取代立式和掛壁式。
由于消毒柜行業(yè)分散,缺少?gòu)?qiáng)勢(shì)品牌,區(qū)域品牌的廠家居多。其中年產(chǎn)量較大、做的比較早的有康寶、萬(wàn)和兩家,海爾、帥康、方太也進(jìn)入消毒柜市場(chǎng),所以在蘇州消毒柜市場(chǎng)上,消費(fèi)者并沒(méi)有對(duì)哪個(gè)品牌的消毒柜產(chǎn)品有特殊的偏好。
總體來(lái)說(shuō)蘇州的消費(fèi)者在選購(gòu)油煙機(jī)、灶具時(shí)第一看重的是品牌、商家的信譽(yù),環(huán)境和服務(wù)也是影響消費(fèi)者選購(gòu)的重要因素。蘇州消費(fèi)者在選購(gòu)油煙機(jī)、灶具時(shí)會(huì)首選大商場(chǎng),其中蘇州市人民商場(chǎng)股份有限公司占了18%的市場(chǎng)份額,而以永樂(lè)、蘇寧、五星為代表的連鎖性專營(yíng)店也以其優(yōu)勢(shì)占據(jù)了這個(gè)市場(chǎng)的大部分約62%的份額,其它的份額則由其它商家以及品牌代理商和裝潢公司分食。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告13
根據(jù)安排部署,本人利用業(yè)余時(shí)間,到鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研,通過(guò)與干部群眾座談,入戶實(shí)地察看等途徑,了解了村的新農(nóng)村建設(shè)情況與及當(dāng)前農(nóng)民最迫切的需要和最關(guān)注的改革,現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、村基本情況
村455戶共1887人,耕地3200畝。黨員54人村“兩委”班子9名,交叉任職2名,擁有大面積沙荒地,可以進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā);土壤肥沃,適合優(yōu)質(zhì)品種種植。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是小麥、玉米、馬鈴薯。有種植蔬菜的優(yōu)良傳統(tǒng)。
二、主要困難和突出問(wèn)題
1、基層組織建設(shè)仍然薄弱。主要表現(xiàn)在:一是村組黨員、干部嚴(yán)重老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重。目前我村的黨員只有 人,平均年齡達(dá)到57歲,只有從組織上加強(qiáng)村班子建設(shè),不斷增強(qiáng)村黨支部的生機(jī)與活力,才能真正做到支部所在、民心所向。二是創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少,導(dǎo)致村級(jí)組織難以正發(fā)揮作用,正的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱。一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢,該村基本沒(méi)有集體收入,造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難,公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然脆弱。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中,小學(xué)及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的'能力。
4、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不完善,農(nóng)民增收缺乏保障。目前,我村農(nóng)民致貧的因素仍然存在,而且大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期在外從業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價(jià)值觀念的變化,使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問(wèn)題主要依靠家庭,缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障,必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。
三、今后農(nóng)村發(fā)展的建議
1、緊抓政策機(jī)遇。近年來(lái),中央加大了支持農(nóng)村的力度,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。我們應(yīng)當(dāng)利用好中央的政策,尋求各方支持,從財(cái)政支出、企業(yè)扶助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等各方面給予農(nóng)民幫助和實(shí)惠。
2、提升農(nóng)民素質(zhì)。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),使農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)。培育新型農(nóng)民。另一方面,營(yíng)造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民的意愿,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
3、加大投入,爭(zhēng)取資金支持。一是重點(diǎn)支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本地自然資源、技術(shù)條件,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)村的經(jīng)濟(jì)效益。二是積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,用于村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、示范項(xiàng)目和整治項(xiàng)目的補(bǔ)助。
4、建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制。健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會(huì)保障制度體系,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。
5、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好發(fā)展年輕黨員工作,強(qiáng)化管理,使黨員、干部能夠想群眾之所想,真正幫助村民解決生產(chǎn)生活中的難題,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
綜上所述,我認(rèn)為,雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績(jī),與過(guò)去相比有了很大變化,但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告14
一、調(diào)查問(wèn)題
中學(xué)生的消費(fèi)與消費(fèi)觀雖已漸漸獨(dú)立,但存在的問(wèn)題還有很多,由于中學(xué)生所處于的年齡階段,既有叛逆又有彷徨,中學(xué)生的消費(fèi)漸趨自主,但其經(jīng)濟(jì)又不能獨(dú)立,學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育,努力宣傳樸素的生活作風(fēng),引導(dǎo)適度的消費(fèi),健康的消費(fèi),家長(zhǎng)就應(yīng)積極配合學(xué)校教育,不能一味縱容,把握好度。社會(huì)也應(yīng)對(duì)消費(fèi)歪風(fēng)與不正常的輿論進(jìn)行糾正,規(guī)范中學(xué)生消費(fèi)及消費(fèi)觀,使中學(xué)生消費(fèi)走入正軌。此項(xiàng)調(diào)查是對(duì)海棠中學(xué)八年級(jí)學(xué)生的消費(fèi)狀況,從而能初步反映當(dāng)代中學(xué)生的消費(fèi)狀況及問(wèn)題。
二、調(diào)查范圍
xxx中學(xué)八年級(jí)學(xué)生
三、調(diào)查方法及時(shí)間
進(jìn)行隨機(jī)抽樣方式對(duì)海棠中學(xué)的100名八年級(jí)學(xué)生進(jìn)行了一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查采用了問(wèn)卷調(diào)查的方法,本次問(wèn)卷調(diào)查100份,有效問(wèn)卷94份,完成率到達(dá)94%,時(shí)間為12月16日。
四、調(diào)查分析
調(diào)查男生占了被調(diào)查總數(shù)的xx,女生占了被調(diào)查總數(shù)的xx
分析調(diào)查統(tǒng)計(jì)如下表
(一)初中生零花錢的狀況
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有零用錢的學(xué)生占了被調(diào)查總數(shù)的,沒(méi)有零用錢的學(xué)生僅占。初中生零用錢每月多在50元以下,占了被調(diào)查總數(shù)的,50-100元占了被調(diào)查總數(shù)的,100-150元占了被調(diào)查總數(shù)的,150元以上占了被調(diào)查總數(shù)的。那么中學(xué)生們的零用錢是從哪里來(lái)的呢他們的零用錢絕大多數(shù)來(lái)自父母,占了被調(diào)查總數(shù)的;其次來(lái)自祖父母、外祖父母的占了被調(diào)查總數(shù)的;自己打工而來(lái)的只占了被調(diào)查總數(shù)的。其他的占了被調(diào)查總數(shù)的。此刻的學(xué)生基本都是家里的獨(dú)生子女,家長(zhǎng)對(duì)自己小孩幾乎是百依百順,疼愛(ài)有加,即使自己再省吃儉用,孩子那里總是應(yīng)用盡有,誰(shuí)不想讓自己的孩子過(guò)的好些呢有些父母在孩子上學(xué)前總會(huì)在他們兜里放上幾元錢,給孩子買些零食和學(xué)習(xí)用品。在孩子出門玩耍時(shí)也會(huì)給孩子準(zhǔn)備一些花費(fèi),這些零花錢也是家長(zhǎng)對(duì)自己孩子成長(zhǎng)過(guò)程中的一部分投資。只有極少數(shù)家庭的孩子可能每一天的生活都是由父母來(lái)安排所以也不用什么零用錢了。但是這些都是比較少數(shù)的家庭。所以絕大多數(shù)的學(xué)生都有零花錢,但是初中生年齡尚小,平時(shí)花費(fèi)不多,加之初中學(xué)生的決定潛力和行事潛力都相對(duì)較弱,家長(zhǎng)們一般不會(huì)給小孩太多錢支配,只有在一些郊游、外出時(shí)間較長(zhǎng)的狀況下
才會(huì)相對(duì)更為x慷慨x一些,一般在平時(shí)就每次給個(gè)幾元錢,以應(yīng)付日;ㄤN和每日車費(fèi)為主。因此大多數(shù)初中生的每月零用錢金額在50元以下。少部分學(xué)生與祖輩或其他親屬同住的,也會(huì)經(jīng)常收到他們給的零用錢,這也是基于長(zhǎng)輩對(duì)幼輩的愛(ài)護(hù)。少部分期望x自食其力x的學(xué)生還會(huì)通過(guò)打工來(lái)改善自己的生活條件,同時(shí)也接觸了社會(huì),豐富了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。但中學(xué)生的年齡相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較小,能同意他們利用課余打工的家長(zhǎng)還是不多。大多數(shù)的家長(zhǎng)還是比較疼愛(ài)孩子的,不忍心讓他們受苦。
(二)中學(xué)生零花錢的消費(fèi)狀況
(1)中學(xué)生零花錢的消費(fèi)
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:雖然父母疼愛(ài)自己的孩子但是他們的這些零用錢大部分跟朋友一齊消費(fèi),占了被調(diào)查總數(shù)的,自己花去的占了被調(diào)查總數(shù),跟父母一齊消費(fèi)的只占了被調(diào)查總數(shù),其它的狀況也占了,只要他們想要一般都會(huì)給的,那么他們都消費(fèi)到那里去呢
(2)中學(xué)生零用錢的三大x流向x:購(gòu)書、儲(chǔ)蓄、買零食
調(diào)查結(jié)果顯示:零用錢用來(lái)購(gòu)買書籍的學(xué)生人數(shù)占了被調(diào)查總數(shù)的;進(jìn)行儲(chǔ)蓄占了被調(diào)查總數(shù)的;買零食、飲料等占了被調(diào)查總數(shù)的,這3類用途的中選率明顯高于其他用途。而玩游戲(包括一些家庭用電腦游戲)的占了被調(diào)查總數(shù)的;體育運(yùn)動(dòng)花費(fèi)占了被調(diào)查總數(shù)的用自己零用錢買衣服的(包括服裝和鞋類)占了被調(diào)查總數(shù)的。大多數(shù)的家長(zhǎng)認(rèn)為書籍是學(xué)生成長(zhǎng)的精神養(yǎng)分,此刻的文化書市也較為繁榮,課外的,課內(nèi)的;娛樂(lè)性的,電腦知識(shí)類的;趣味愛(ài)好類的,文學(xué)小說(shuō)類的,等等書籍在圖書市場(chǎng)上都能買到,所以家長(zhǎng)對(duì)于孩子購(gòu)買書籍也持贊成態(tài)度,總期望孩子能多長(zhǎng)知識(shí),所以書籍消費(fèi)成了學(xué)生零用錢的一大消費(fèi)方向。他們購(gòu)買的書籍大部分是報(bào)刊雜志、之后是漫畫書分別占了被調(diào)查總數(shù)的`。大多數(shù)中學(xué)生們都把自己的零用錢用在了購(gòu)書上,這實(shí)際上是中學(xué)生們對(duì)于文化消費(fèi)的一種表現(xiàn),許多青少年們朋友對(duì)未來(lái)生活充滿著渴望,因此許多青少年通過(guò)各種各樣的書籍來(lái)填充自己的業(yè)余生活和精神需要,這一現(xiàn)象就應(yīng)引起家長(zhǎng)們的注意。
(三)、中學(xué)生的消費(fèi)風(fēng)格及消費(fèi)觀
調(diào)查總數(shù)的。這能夠證明他們的消費(fèi)觀大有改善,不會(huì)盲目的消費(fèi)。
(四)中學(xué)生消費(fèi)后的理念
在這次的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)青少年的零用錢花費(fèi)中,更有計(jì)劃不會(huì)亂花錢,也明白他們的錢花到哪里去,會(huì)自己系統(tǒng)的結(jié)算和間中的結(jié)算分別占了被調(diào)查總數(shù)的、從來(lái)不會(huì)的和沒(méi)有的分別只占了被調(diào)查總數(shù)的,和朋友消費(fèi)時(shí)的付款狀況:aa制占了被調(diào)查總數(shù)的50%,請(qǐng)客的占了被調(diào)查總數(shù)的,其它狀況的占了被調(diào)查總數(shù)的。
五、調(diào)查結(jié)果
此刻的消費(fèi)市場(chǎng)上,我國(guó)目前中學(xué)生人數(shù)高達(dá)7300萬(wàn),中學(xué)生作為一個(gè)消費(fèi)團(tuán)體漸漸被注意。雖然沒(méi)有大學(xué)生那么多的空余時(shí)間,但是中學(xué)生也有我們獨(dú)特的消費(fèi)觀念,我們一方面有著課業(yè)的壓力,經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有獨(dú)立;另一方面我們有著自己的消費(fèi)需求,有時(shí)為了得到有些自己很想得到的我們能夠花時(shí)間和盡力想盡一切辦法去到達(dá)自己的目的。所以樹(shù)立一個(gè)正確的消費(fèi)觀是在中學(xué)生心智發(fā)育是十分重要的。如今的中學(xué)生已開(kāi)始有獨(dú)立消費(fèi)行為,我們一般每月都有一筆固定的消費(fèi)資金(零用錢),有了經(jīng)常性的獨(dú)立購(gòu)買活動(dòng),并且對(duì)家庭消費(fèi)也具有越來(lái)越大的影響力。
六、調(diào)查推薦
調(diào)查和分析中學(xué)生群體的消費(fèi)心理狀態(tài),對(duì)幫忙中學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀必須的參考好處。國(guó)內(nèi)在消費(fèi)觀念上還是比較落后,家長(zhǎng)總期望在自己的保護(hù)傘下為孩子營(yíng)造安逸舒心的成長(zhǎng)環(huán)境,誰(shuí)不期望自己的孩子將來(lái)能出人頭地,但在教育上可別大意了,x拔苗助長(zhǎng)x不行,過(guò)于x精心呵護(hù)x更不可!要時(shí)刻關(guān)注孩子們的心理狀況變化,要通過(guò)各種形式,大力宣傳中華民族吃苦耐勞、自強(qiáng)不息、不懈奮斗的美德與當(dāng)代先進(jìn)人物艱苦創(chuàng)業(yè)勇于拼搏的精神。
(一)從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做起。會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)預(yù)算等各方面走向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,公司根據(jù)行業(yè)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)一制定了會(huì)計(jì)憑證,對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)實(shí)行專人管理。
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明細(xì)分類目錄,公司20xx年建廠至今已6年,公司能積極適應(yīng)和解決人員流動(dòng)、變更勞動(dòng)力及技術(shù)人員的變動(dòng),采取各種措施,保證了生產(chǎn)的運(yùn)行。注冊(cè)資金變動(dòng)和行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,結(jié)合本公司的情況對(duì)分類目錄進(jìn)行歸集。
。ㄈ┩晟屏藭(huì)計(jì)報(bào)表的編制和管理制度。編制的會(huì)計(jì)報(bào)表符合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的需要,保證了公司領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部管理的需要,并按月、季、年提供財(cái)務(wù)報(bào)表資料和財(cái)務(wù)報(bào)告分析,給董事會(huì)、總經(jīng)理決策提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。會(huì)計(jì)、出納履行了各自的職能。
。ㄋ模┩晟曝(cái)務(wù)預(yù)算制度,提高資金利用率。公司各部門實(shí)行用預(yù)算管理,并報(bào)總經(jīng)理批閱,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,合理安排資金,提高資金利用率,有利地控制和杜絕了一切不合理的開(kāi)支,達(dá)到降費(fèi)用增利潤(rùn),各項(xiàng)開(kāi)支預(yù)算制度的實(shí)施也促進(jìn)了財(cái)務(wù)工作制度化。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告15
通過(guò)調(diào)研,同學(xué)們加深了對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識(shí),他們?cè)谒伎,農(nóng)業(yè)是中國(guó)的根本問(wèn)題,農(nóng)民是中國(guó)最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學(xué)們也希望能再有機(jī)會(huì)與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實(shí)地了解、反映“三農(nóng)問(wèn)題”,為問(wèn)題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)研,對(duì)于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團(tuán)雖然結(jié)束了在xx的調(diào)研活動(dòng),但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性,調(diào)研團(tuán)的成員又決定加印問(wèn)卷返回各自的家鄉(xiāng),展開(kāi)追加調(diào)研,為此次調(diào)研能真實(shí)地反映問(wèn)題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來(lái),我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注。黨的“十六大報(bào)告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問(wèn)題!爸醒朕r(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提到了很高的位置,認(rèn)為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè),就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)65歲以上的農(nóng)村留守老人有近20xx萬(wàn),這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字!子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨(dú),缺乏照顧,卻時(shí)刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對(duì)父母精神上的噓寒問(wèn)暖。留下的是踽踽獨(dú)行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來(lái)。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個(gè)都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開(kāi),孫子尚小,為了整個(gè)家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過(guò),沒(méi)有享受過(guò)一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問(wèn)題還未引起廣泛的重視。但無(wú)論如何,他們是為我們的成長(zhǎng)付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣?huì)的關(guān)愛(ài),承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會(huì)發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會(huì)群體中的弱勢(shì)者:他們年老力衰,他們動(dòng)作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會(huì)的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心?偠灾谕獯蚬さ霓r(nóng)民工子女們,掙錢只是一個(gè)生存目的,老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世,那時(shí)候想著盡孝早己為時(shí)已晚!所以,留守老人的問(wèn)題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì)的關(guān)注,另一方面也需要子女;丶铱纯。只有這樣,他們才會(huì)快樂(lè)地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù),農(nóng)民基本能夠解決溫飽問(wèn)題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問(wèn)題,同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒(méi)有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個(gè)村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個(gè)村子的發(fā)展?fàn)顩r,“三農(nóng)”問(wèn)題的解決首先需要一批眼界開(kāi)闊,踏實(shí)為民的村干部。見(jiàn)到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下。
首先,解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須增加農(nóng)民的收入,無(wú)論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動(dòng)密集型的就業(yè)機(jī)會(huì),另一方面,轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動(dòng)力素質(zhì),來(lái)適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們?cè)诔鞘兄荒軓氖伦畹讓拥墓ぷ,本?lái)背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開(kāi)支以及兩次農(nóng)忙和過(guò)年三次回家的路費(fèi),使微薄的收入所剩無(wú)幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒(méi)有法律上的自我保護(hù)意識(shí),在外出務(wù)工時(shí)不會(huì)意識(shí)到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容,以至于很多農(nóng)民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮,農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工,用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會(huì)外出打工”,這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的'。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來(lái)源。在調(diào)研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說(shuō)他們多年來(lái)都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒(méi)改變過(guò)。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價(jià)格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問(wèn)到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),他立即作了肯定的回答,但又說(shuō)“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來(lái)源之一,所起的作用太小,他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂(lè)活動(dòng)主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒(méi)有了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)研過(guò)程中,像“社會(huì)治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語(yǔ),都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機(jī)會(huì)。由于知識(shí)水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國(guó)家的教育管理體制,建國(guó)至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財(cái)政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財(cái)政負(fù)責(zé),但這段時(shí)間,農(nóng)民和各級(jí)政府沒(méi)有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村教育越來(lái)越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方,實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來(lái)教育體制由“分級(jí)負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒(méi)有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識(shí)水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂(lè)、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無(wú)法開(kāi)課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒(méi)有考上大學(xué),上了高中與只上初中或小學(xué)沒(méi)什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時(shí)看到孩子成績(jī)不好,想到將來(lái)不一定能考上大學(xué),不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問(wèn)題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),每年高考后都有媒體報(bào)道許多考上大學(xué)而又沒(méi)錢上學(xué)的學(xué)生,這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性,造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)村父母也開(kāi)始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí),雖然這樣會(huì)造成農(nóng)村教育資源的流失,也會(huì)給農(nóng)村家庭帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國(guó)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問(wèn)卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個(gè)縣189份問(wèn)卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7。5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從20xx年春季學(xué)期開(kāi)始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費(fèi),從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個(gè)問(wèn)題,相信中國(guó)農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)有較大的改善。
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