食品調(diào)研報(bào)告范文
在生活中，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編整理的食品調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
食品調(diào)研報(bào)告范文1
摘要：本文在對(duì)我國(guó)食品行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)食品行業(yè)緊缺的工作崗位進(jìn)行了分析和探討，旨在為高職院校食品專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供指導(dǎo)，解決學(xué)生就業(yè)和企業(yè)需求的供需矛盾。
關(guān)鍵詞：食品行業(yè)；食品專(zhuān)業(yè)；人才需求
1 前言
“民以食為天”，食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關(guān)。充足的食品是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的食品是國(guó)民健康的保證，所以，食品工業(yè)是人類(lèi)的生命工業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國(guó)食品工業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)歷經(jīng)坎坷，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存，有了很大的發(fā)展，近年來(lái)，國(guó)家也已經(jīng)將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位，這為我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了光明的道路[1~2]。
眾所周知，食品專(zhuān)業(yè)人才是推動(dòng)我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展的核心力量，大力發(fā)展我國(guó)食品專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)系到千萬(wàn)國(guó)民的健康營(yíng)養(yǎng)。而國(guó)家高等院校的食品專(zhuān)業(yè)正肩負(fù)著培育這種人才的重任，目前眾多職業(yè)院校的食品專(zhuān)業(yè)以培育高等應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才為目標(biāo)，為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術(shù)人才，切實(shí)為社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。鑒于此，本文對(duì)食品行業(yè)的緊缺工作崗位進(jìn)行了分析和探討，旨在為高職院校食品專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供一定的指導(dǎo)作用。
2 我國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
隨著生活水平的逐步提高，人們對(duì)于日常生活中的食品要求也越來(lái)越高，進(jìn)而推動(dòng)了我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出，近10年食品工業(yè)的總產(chǎn)值一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，從1997年到20xx年食品工業(yè)總產(chǎn)值從5317億增長(zhǎng)到24430億元。
國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn)：在未來(lái)5～10年內(nèi)，中國(guó)將是全球收入增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進(jìn)入年收入l萬(wàn)美元以上的行列，這是一個(gè)非常大的消費(fèi)市場(chǎng)。由此看來(lái)，我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展空間非常大，食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)的前景也是樂(lè)觀的。
據(jù)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家的預(yù)測(cè)，今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢(shì)將是有機(jī)化、方便化、工程化、功能化、專(zhuān)用化和國(guó)際化。中國(guó)食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。同時(shí)，食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國(guó)食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的發(fā)展空間。
通過(guò)對(duì)我國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討，能夠很好的把握我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)更好地與國(guó)際接軌，加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展速度。
3 我國(guó)食品工業(yè)從業(yè)人員情況及食品專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從業(yè)情況
依據(jù)20xx年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù)，當(dāng)年年銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200～300萬(wàn)人，在全國(guó)的食品行業(yè)中隨機(jī)抽選20家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表2、表3和表4。表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況，從表2可以看出，目前企業(yè)的人員主要還是大中專(zhuān)及以下學(xué)歷，主要從事生產(chǎn)操作。表3是食品專(zhuān)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況，大部分畢業(yè)生都從事一線生產(chǎn)操作。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前食品專(zhuān)業(yè)就業(yè)不存在市場(chǎng)飽和問(wèn)題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級(jí)管理人才及生產(chǎn)、銷(xiāo)售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才，其次，則是生產(chǎn)操作及銷(xiāo)售人才。
4 我國(guó)食品專(zhuān)業(yè)未來(lái)人才需求預(yù)測(cè)
當(dāng)前，我國(guó)的'食品工業(yè)正朝著規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展，通過(guò)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，食品專(zhuān)業(yè)人才需求量大，特別是新形勢(shì)下人才需求的崗位類(lèi)型發(fā)生了變化，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才出現(xiàn)較大缺口，從事食品加工和生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營(yíng)銷(xiāo)等相關(guān)理論知識(shí)外，更需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的院校必須加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力。
4.1 食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專(zhuān)業(yè)人才
1996年完成的全國(guó)第三次工業(yè)普查顯示我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)工業(yè)部門(mén)總產(chǎn)值中首次攀到了第一位，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。從1997年至今，我國(guó)食品工業(yè)的產(chǎn)值始終在gdp總量中占第一位，食品工業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求的持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需的食品人才中生產(chǎn)操作人員、銷(xiāo)售人員的需求比較大，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產(chǎn)操作工、銷(xiāo)售人員、食品檢驗(yàn)工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工這幾個(gè)崗位。
4.2 提高食品的營(yíng)養(yǎng)與安全作用急需大量的專(zhuān)業(yè)人才
隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結(jié)構(gòu)將迅速發(fā)生變化，這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)方式，進(jìn)行食品深加工、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高食品質(zhì)量和減少營(yíng)養(yǎng)損失，為人們提供大量經(jīng)濟(jì)、安全、高質(zhì)量的食品。
因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題關(guān)系著人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，因此近年來(lái)食品安全受到社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注。20xx年9月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，檢驗(yàn)人員必須取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)，食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。通過(guò)對(duì)業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明，目前我國(guó)食品安全人才缺口達(dá)80萬(wàn)。因而，培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營(yíng)養(yǎng)與安全方向的人才勢(shì)在必行，功在千秋[3~4]。
5 對(duì)職業(yè)院校食品專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的意見(jiàn)及建議
人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求，要適合企業(yè)口味，學(xué)校在加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的同時(shí)，更加需要更多創(chuàng)造實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)踐的條件與機(jī)會(huì)[5]。
5.1 構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系
當(dāng)今社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求與日俱增，學(xué)校應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位，針對(duì)食品行業(yè)人才崗位的需求，以科目課程改革為基礎(chǔ)，對(duì)專(zhuān)業(yè)課程進(jìn)行課程調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產(chǎn)操作工、食品銷(xiāo)售人員、食品檢測(cè)工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工等實(shí)際，調(diào)整課程的設(shè)置，將《食品工藝》調(diào)整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程，同時(shí)增加了實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。
5.2 實(shí)施“雙證制”教育
為適應(yīng)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求，將“雙證制”納入教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定本專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須取得至少一項(xiàng)職業(yè)資格證書(shū)方可畢業(yè)。實(shí)施校企合作，有效地提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實(shí)踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。
參考文獻(xiàn)
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食品調(diào)研報(bào)告范文2
為了推動(dòng)衡水食品工業(yè)的發(fā)展，提高衡水食品工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步摸清衡水食品工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及科技應(yīng)用情況和有關(guān)問(wèn)題,對(duì)衡水食品企業(yè)做一次全面的調(diào)研,以便更好地指導(dǎo)衡水食品企業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。
食品工業(yè)是人類(lèi)的生命工業(yè)，與人類(lèi)的物質(zhì)生活需要密切相關(guān)，是考察國(guó)家發(fā)展和文明程度的重要指標(biāo)。食品工業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品面向市場(chǎng)的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中占有較大比重，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。食品加工業(yè)是關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，食品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)相輔相承、相互促進(jìn)、緊密相關(guān)。食品工業(yè)的發(fā)展,是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，緩解農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問(wèn)題的主要渠道;是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要龍頭產(chǎn)業(yè)之一;是農(nóng)業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的發(fā)展，食品工業(yè)已經(jīng)形成了運(yùn)行機(jī)制靈活，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，完全按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的發(fā)展模式。為了全面掌握我市食品工業(yè)現(xiàn)狀，找出發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，研究加快民食品工業(yè)發(fā)展的對(duì)策，推進(jìn)我市食品工業(yè)的發(fā)展，逐步加大食品工業(yè)在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中的貢獻(xiàn)份額，在暑期期間我院志愿者組成調(diào)研小組廣泛深入我市食品企業(yè)進(jìn)行了大量、深入的調(diào)研，基本上掌握了我市食品工業(yè)總體情況，并對(duì)存在的問(wèn)題提出了有針對(duì)性的對(duì)策。
一、 衡水食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1) 銷(xiāo)售收入完成情況
截至今年8月份，食品工業(yè)銷(xiāo)售收入為億元，與去年同期的億元相比增長(zhǎng)了，占全市工業(yè)銷(xiāo)售收入的.。其中農(nóng)副食品加工銷(xiāo)售收入為億元，與去年同期億元相比增長(zhǎng)了;食品制造業(yè)銷(xiāo)售收入為億元，比去年同期億元相比增長(zhǎng)了;飲料制造業(yè)銷(xiāo)售收入為億元，比去年同期億元相比增長(zhǎng)了。
2) 工業(yè)增加值完成情況
今年食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，比去年同期億元相比增長(zhǎng)了。占全市工業(yè)增加值的。其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)億元，比去年同期億元增長(zhǎng)了;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)億元，比去年同期億元相比增長(zhǎng)了;飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)億元，比去年同期億元相比增長(zhǎng)了。
3) 食品工業(yè)完成稅金情況
今年食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金億元，比去年同期億元相比增長(zhǎng)了，占全市實(shí)現(xiàn)稅金總額億元的。其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)利稅億元，與去年同期億元相比減少了;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金億元，與去年同期億元相比減少了;飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元，比去年同期億元增長(zhǎng)了。
4) 利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況：
食品工業(yè)今年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，與去年同期億元增長(zhǎng)了，占全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元的。其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，比去年同期億元相比增長(zhǎng)了;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，比去年同期億元相比減少了;飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，比去年同期億元相比增長(zhǎng)了。
二、 針對(duì)調(diào)研問(wèn)卷的情況分析
在我們調(diào)研小組關(guān)于衡水食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的問(wèn)卷中，在30歲以下的受訪者中有六成會(huì)選擇到大型購(gòu)物商場(chǎng)去購(gòu)買(mǎi)食品，他們認(rèn)為大型購(gòu)物商場(chǎng)的貨源更有安全保障;在三十歲以上的受訪者有七成會(huì)選擇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或小超市購(gòu)買(mǎi)食品，他們更傾向于自己挑選和購(gòu)物方便的時(shí)候購(gòu)買(mǎi)。
有接近七成的受訪者會(huì)注意商標(biāo)上的食品產(chǎn)地和安全認(rèn)證，有九成的受訪者認(rèn)為在質(zhì)量相同的情況下會(huì)優(yōu)先選擇名牌的食品，有五成的受訪者承認(rèn)自己在不出問(wèn)題的情況下會(huì)一直購(gòu)買(mǎi)同一款商品，有八成的受訪者認(rèn)為食品價(jià)格只是次要因素。有五成30歲以上的受訪者把食材的新鮮程度列為購(gòu)買(mǎi)食品的首要因素，而30歲以下的受訪者有七成只愿選擇名牌。
所有的受訪者都支持衡水建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園，有六成的受訪者認(rèn)為衡水的優(yōu)勢(shì)在于原材料豐富，有九成的受訪者認(rèn)為衡水的優(yōu)勢(shì)在于地價(jià)便宜和勞動(dòng)力低廉，有四成的受訪者認(rèn)為衡水交通便利。而有八成成的受訪者認(rèn)為衡水缺少技術(shù)創(chuàng)新，有五成的受訪者認(rèn)為衡水缺少食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。
三、 衡水食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
我市食品工業(yè)企業(yè)規(guī)模以上共有76家，從業(yè)人員共有12539人。其中農(nóng)副食品加工企業(yè)54家，食品制造業(yè)11家，飲料制造業(yè)11家。
從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市整個(gè)食品工業(yè)行業(yè)都比上年有了較快的發(fā)展，其飲料制造業(yè)發(fā)展最快，銷(xiāo)售收入今年比去年同期增長(zhǎng)。飲料制造業(yè)效益實(shí)現(xiàn)最好，利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)比去年同期增長(zhǎng)了。老白干釀酒集團(tuán)今年產(chǎn)值完成億元，比去年同期增長(zhǎng)，銷(xiāo)售收入億元，比去年同期增長(zhǎng)，完成工業(yè)增加值億元，比去年增長(zhǎng)了，實(shí)現(xiàn)利稅億元，比去年同期億元增長(zhǎng)了，完成利潤(rùn)億元，比去年同期億元增長(zhǎng)。
食品調(diào)研報(bào)告范文3
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，人們健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)保健食品的需求和品質(zhì)要求越來(lái)越高，保健食品市場(chǎng)逐步走向活躍，成為人們?nèi)粘Ｉ钪嘘P(guān)注的焦點(diǎn)，這就對(duì)保健食品的監(jiān)管提出了更高的要求，為此，我們對(duì)保健食品監(jiān)管進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、目前保健食品市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀 保健食品違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生
在保健食品安全方面，近年來(lái)就發(fā)生過(guò)樹(shù)膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標(biāo)、牛皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件，更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外，當(dāng)前保健食品市場(chǎng)還存在另一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，就是虛假夸大宣傳，宣傳保健食品具有治療作用，故意混淆與藥品的界限，誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品。 法規(guī)體系與監(jiān)管工作不相匹配
當(dāng)前，我國(guó)保健食品市場(chǎng)發(fā)展還不成熟，消費(fèi)者對(duì)保健食品的相關(guān)知識(shí)了解有限，而市面上保健食品種類(lèi)繁多，廣告宣傳四處可見(jiàn)，誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳更是屢見(jiàn)不鮮，這種情況下，政府有必要對(duì)一些不規(guī)范的市場(chǎng)行為進(jìn)行干預(yù)。但保健食品監(jiān)管相應(yīng)的法律法規(guī)卻存在很多不完善之處，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管法律制度，XX年出臺(tái)的《食品安全法》第五十一條
規(guī)定，保健食品的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定，但《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》至今仍未出臺(tái)，造成政府監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失，監(jiān)管部門(mén)對(duì)違法違規(guī)行為打擊難以到位，懲戒威懾作用不強(qiáng)。
保健食品企業(yè)“多、小、散、低”，監(jiān)管難度大 我區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)一千多家，大多規(guī)模小，分布散，購(gòu)進(jìn)銷(xiāo)售缺乏科學(xué)管理，而且經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)普遍較弱，大多數(shù)保健食品從業(yè)人員素質(zhì)較低，分不清保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、衛(wèi)生許可證號(hào)等，不了解經(jīng)營(yíng)保健食品如何進(jìn)行索證索票、如何進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收記錄等，也不清楚國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口保健食品如何區(qū)分，對(duì)監(jiān)管部門(mén)的要求也不當(dāng)回事。 監(jiān)管力量薄弱
保健食品原來(lái)是由衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)管，在實(shí)際工作中，衛(wèi)生部門(mén)只注重保健食品準(zhǔn)入的許可，把保健食品按照普通食品進(jìn)行監(jiān)管，而未注重對(duì)保健食品的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門(mén)，雖然藥監(jiān)部門(mén)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的保健食品監(jiān)管職能科室，但保健食品經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量眾多，且大多數(shù)在農(nóng)村，點(diǎn)多面廣，單憑科室里兩三個(gè)人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面，監(jiān)管人員對(duì)部分經(jīng)營(yíng)保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺(tái)賬等工作要求時(shí)，經(jīng)營(yíng)者往往敷衍了事。
二、各地對(duì)保健食品監(jiān)管的探索
針對(duì)上述問(wèn)題，各地藥監(jiān)部門(mén)積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，在健全制度、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作，也取得了顯著成效，我們通過(guò)查閱資料和外出調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有一些對(duì)做法對(duì)我們的工作有很好的借鑒作用。
“天安行動(dòng)”，蘇州重拳保障食品安全
蘇州開(kāi)展的“天安行動(dòng)”，由蘇州市紀(jì)委和蘇州食品安全委員會(huì)牽頭，是繼前幾年蘇州一系列食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)之后，集中開(kāi)展的、各地各部門(mén)同時(shí)進(jìn)行的一場(chǎng)食品安全綜合治理，參與部門(mén)有市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、公安局、農(nóng)委、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等。“天安行動(dòng)”的整頓重點(diǎn)是十大類(lèi)產(chǎn)品和六個(gè)環(huán)節(jié)，該項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，曝光了一批大案要案，形成了執(zhí)法高壓新態(tài)勢(shì);公布了一批監(jiān)測(cè)結(jié)果，形成了企業(yè)自律新氣象;總結(jié)了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成了工作聯(lián)動(dòng)新格局;探索了一批攻關(guān)項(xiàng)目，形成了科學(xué)監(jiān)管新局面。蘇州市“天安行動(dòng)”的特點(diǎn)是：紀(jì)委強(qiáng)勢(shì)牽頭，營(yíng)造了良好的外部執(zhí)法氛圍，藥監(jiān)局的執(zhí)法壓力和風(fēng)險(xiǎn)明顯減小。 推進(jìn)保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管
贛榆、紹興等地為進(jìn)一步做好保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，提高工作效能，積極探索了保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作，利用現(xiàn)有藥品電子監(jiān)管綜合平臺(tái)，將電子遠(yuǎn)程監(jiān)管平
臺(tái)延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中，動(dòng)態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，有效加強(qiáng)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管及問(wèn)題保健食品的掌控，在保健食品市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索，有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，保障了保健食品安全。
部分地區(qū)對(duì)保健食品進(jìn)行“最嚴(yán)格”監(jiān)管
“治亂必用重典”，部分地區(qū)針對(duì)當(dāng)?shù)乇＝∈称肥袌?chǎng)混亂的現(xiàn)狀，實(shí)行了“最嚴(yán)格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門(mén)在檢查中查獲總貨值700多元的過(guò)期保健食品，當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門(mén)依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求，對(duì)該經(jīng)營(yíng)單位處于罰款五萬(wàn)的'處罰，且已執(zhí)行到位。
以示范創(chuàng)建推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范
XX、建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下，以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺(tái)，加大對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)法律意識(shí)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，凈化了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時(shí)，借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，推出了動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結(jié)果，讓廣大消費(fèi)者清楚了解經(jīng)營(yíng)單位的被檢查情況。
三、我們?cè)诒＝∈称繁O(jiān)管中的做法與思考
通過(guò)學(xué)習(xí)和思考，我們結(jié)合本地實(shí)際，明確了“打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)”的保健食品監(jiān)管工作方針，通過(guò)誠(chéng)信建設(shè)、示范引領(lǐng)、科學(xué)監(jiān)管等手段，使我區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)保健食品安全更加放心滿(mǎn)意，具體做法為： 摸清基礎(chǔ)，掌握底數(shù)
保健食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小、變化快，為此我們?cè)谠袛?shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，多措并舉開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)單位摸底調(diào)查，一是利用各鎮(zhèn)協(xié)管員對(duì)本鎮(zhèn)情況相對(duì)熟悉的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)協(xié)管員開(kāi)展調(diào)查，并對(duì)相關(guān)工作提出明確要求;二是在報(bào)紙和電視上發(fā)出公告，要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行申報(bào)備案;三是要求各監(jiān)管組結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做好�；�(jīng)營(yíng)企業(yè)的調(diào)查摸底。摸底調(diào)查的對(duì)象包括保健食品專(zhuān)營(yíng)店、化妝品專(zhuān)營(yíng)店、經(jīng)營(yíng)保健食品化妝品的超市、大中型美容店、大中型美發(fā)店。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做到保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè)、保健食品專(zhuān)營(yíng)店一企一檔，規(guī)范管理。 加大宣傳，營(yíng)造氛圍
保健食品、化妝品監(jiān)管需要社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持，為此我們加大宣傳力度，一是通過(guò)廣播、橫幅、培訓(xùn)等多種形式，普及監(jiān)管法律法規(guī)和安全知識(shí)，增強(qiáng)公眾科學(xué)理性消費(fèi)意識(shí)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。二是利用藥監(jiān)之聲、藥監(jiān)開(kāi)放日、老年大學(xué)宣傳講課等方式開(kāi)展針對(duì)中老年等特定人群的宣傳，宣傳保健食品基本知識(shí)，告知中老年人警惕以會(huì)議銷(xiāo)售、上門(mén)推銷(xiāo)、電話推銷(xiāo)、免費(fèi)體檢、免費(fèi)試用等方式進(jìn)行的保健食品銷(xiāo)售騙術(shù)。三是積極開(kāi)展面向保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的宣傳，宣傳保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準(zhǔn)”，與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人為質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)和穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。 樹(shù)立示范，規(guī)范引領(lǐng)
在目前保健食品監(jiān)管法律法規(guī)不健全的情況下，我們積極探索保健食品經(jīng)營(yíng)示范店的建設(shè)，以起到引導(dǎo)保健食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮示范的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。該項(xiàng)工作我們堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)相結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)與分級(jí)聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、逐步推進(jìn)與滾動(dòng)發(fā)展相結(jié)合、突出重點(diǎn)與全面統(tǒng)籌相結(jié)合，在全區(qū)建設(shè)一批示范單位，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升保健食品質(zhì)量安全水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。 勇于創(chuàng)新，科學(xué)監(jiān)管
一是開(kāi)展保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管。為建立健全保健食品科學(xué)監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管的科技化手段，規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)行為，我們?cè)谒幤�、醫(yī)療器械遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，推行保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作。此項(xiàng)工作是利用網(wǎng)絡(luò)
信息化監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及相關(guān)品種的監(jiān)督管理，動(dòng)態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學(xué)性等方面提供更加科學(xué)的保障。保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進(jìn)推行的方式開(kāi)展，第一批先在保健食品經(jīng)營(yíng)示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)管，實(shí)施保健食品數(shù)據(jù)上傳，然后逐步推廣到藥品零售企業(yè)、保健食品專(zhuān)營(yíng)店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營(yíng)單位。
二是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。在保健食品監(jiān)管法律法規(guī)尚不完善的情況下，開(kāi)展保健食品監(jiān)管離不開(kāi)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。比如目前開(kāi)展的保健食品“打四非”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，其中保健食品非法經(jīng)營(yíng)行為的第一條是：“未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營(yíng)保健食品的”，食品流通許可是工商部門(mén)發(fā)放的，保健食品流通許可是由藥監(jiān)部門(mén)出具“保健食品流通許可審核意見(jiàn)書(shū)”，再由工商部門(mén)發(fā)放許可證，在縣一級(jí)機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有到位的情況下，如果我們發(fā)現(xiàn)某經(jīng)營(yíng)單位存在上述非法經(jīng)營(yíng)行為，就離不開(kāi)與工商部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。此次保健食品“打四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是由國(guó)家藥監(jiān)總局獨(dú)家發(fā)起的，有關(guān)法律依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等都需要及時(shí)通報(bào)法制、法院、公安等相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取他們的支持，形成執(zhí)法合力。此外，當(dāng)前在法律法規(guī)不完善的情況下，我們也可結(jié)合“三聯(lián)防工程”這個(gè)平臺(tái)，與紀(jì)委、法院、法制辦、檢察院加強(qiáng)溝
通聯(lián)系，共同商定相應(yīng)保健食品違法行為適用的法律條款，盡可能減少?gòu)?fù)議、訴訟帶來(lái)的的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為、難作為所帶來(lái)的瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
食品調(diào)研報(bào)告范文4
食品生產(chǎn)銷(xiāo)售人員必須取得健康證明后才可參加工作,衛(wèi)生部頒布的《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》第二十條也有一樣的規(guī)定。國(guó)家以法律法規(guī)的形式確立了,食品生產(chǎn)銷(xiāo)售人員不得將傳染性疾病傳播給廣大消費(fèi)者的制度,明確要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加或者臨時(shí)參加食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，必須履行“取得健康證明”這一義務(wù)，這是正確的，也是科學(xué)的，表現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人民群眾的關(guān)懷。
1 存在問(wèn)題
在實(shí)踐中，經(jīng)常遇到下列幾種意外情況和問(wèn)題：一是沒(méi)有出示、明示健康證明的義務(wù)規(guī)定，一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員或許取得健康證明，但現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)往往不能立即查看到，要調(diào)查清楚遇到的困難較多，例如：
�、賳挝回�(fù)責(zé)人或健康證明統(tǒng)一保管人不在現(xiàn)場(chǎng)，健康證明被鎖入柜內(nèi)；
�、谑称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員流動(dòng)到另一個(gè)單位上崗工作，而健康證明被扣留在原單位；
�、劢】底C明留在住宿處未攜帶在身邊；
④故意不出示健康證明，不配合衛(wèi)生監(jiān)督檢查；⑤實(shí)際沒(méi)有取得，在調(diào)查核對(duì)的過(guò)程中補(bǔ)辦了健康證明或者人已離開(kāi)工作崗位，無(wú)法進(jìn)一步調(diào)查核對(duì)等等。二是沒(méi)有明確規(guī)定體檢后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)必須簽發(fā)健康證明，體檢結(jié)束后，一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員不積極辦理健康證明，致使體檢時(shí)間與簽發(fā)健康證明時(shí)間間隔較長(zhǎng)。三是沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定跨轄區(qū)健康證明的有效程度。四是27種法律文書(shū)之一的《預(yù)防性健康檢查衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》未被依法認(rèn)定和指定是《食品衛(wèi)生法》第二十六條中所稱(chēng)的“健康證明”，二者之間的聯(lián)系不緊密。
2 分析討論
在實(shí)際工作中出現(xiàn)上述問(wèn)題是較普遍的，沒(méi)有具體的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，不利因素有如下幾方面。
2.1 無(wú)出示、明示健康證明的義務(wù)性規(guī)定，給食品衛(wèi)生監(jiān)督工作增添了新的難度。
�、偈称沸l(wèi)生監(jiān)督人員少，而相應(yīng)的食品從業(yè)單位多，從業(yè)人員多，衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作面廣、量大。如 省 地區(qū) 年專(zhuān)兼職食品衛(wèi)生監(jiān)督員92人，食品從業(yè)單位7 743戶(hù)，從業(yè)人員14 532人，每個(gè)食品衛(wèi)生監(jiān)督員要承擔(dān)84.2戶(hù)食品從業(yè)單位，158名食品從業(yè)人員的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。再如，有的食品從業(yè)單位在同一場(chǎng)所的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員有幾人、幾十人、幾百人或者更多，幾個(gè)食品衛(wèi)生監(jiān)督員在這個(gè)場(chǎng)所開(kāi)展監(jiān)督檢查和筆錄調(diào)查核對(duì)工作難度大，顧東顧不了西。
②國(guó)家沒(méi)有健康證明使用管理規(guī)定.實(shí)踐中,有的`單位將健康證明統(tǒng)一收起,裝入鏡框內(nèi)掛在辦公室,查閱翻看很不方便.有的統(tǒng)一鎖在柜子內(nèi),有的分發(fā)給本人,帶在身邊的和沒(méi)帶在身邊的情況都有,很混亂。
③取得健康證明距離現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)能夠積極出示、明示健康證明缺少一段過(guò)程。國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定要出示給食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員查看或者其它有關(guān)人員看閱，也沒(méi)有對(duì)“取得”給以解釋定義，是不是真正取得，要依法進(jìn)一步筆錄調(diào)查核實(shí)，要走很多彎路、繞很大圈子，這無(wú)疑是給食品衛(wèi)生監(jiān)督工作增添了新的難度，從這一點(diǎn)可以看出，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員履行義務(wù)的規(guī)定有不明確，不完整、不徹底的一面，取得健康證明，但無(wú)積極出示、明示的義務(wù)規(guī)定，有礙于食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。如果說(shuō)從發(fā)證單位掌握了解是否取得健康證明，那就沒(méi)有“取得健康證明后方可參加工作”的立法必要。
2.2 不能有效開(kāi)展食品衛(wèi)生的社會(huì)監(jiān)督。取得健康證明不出示、明示與未取得健康證明人員混雜在一起從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，不容易區(qū)分或者不能夠區(qū)分，從業(yè)人員相互之間不知道，廣大消費(fèi)者，人民群眾也不知道誰(shuí)取得健康證明。從這一點(diǎn)講，與《食品衛(wèi)生法》第五條“國(guó)家鼓勵(lì)和保護(hù)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)食品衛(wèi)生的社會(huì)監(jiān)督”的規(guī)定不相配合。不能出示、明示有效健康證明，社會(huì)監(jiān)督也就無(wú)從談起，單靠食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)孤軍奮戰(zhàn)，顯然是不夠的。
2.3 無(wú)出示、明示健康證明的義務(wù)規(guī)定，與《食品衛(wèi)生法》的立法目的不是積極吻合�，F(xiàn)場(chǎng)不能立即查看到健康證明就需要大量的筆錄調(diào)查取證，能調(diào)查清楚尚好，調(diào)查不清楚，在訴訟過(guò)程中，就有敗訴的可能，有損執(zhí)法形象。同時(shí)，在調(diào)查核實(shí)的過(guò)程中，未取得健康證明的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員已造成了一段事實(shí)，存在無(wú)證的繼續(xù)狀態(tài)，但是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)還不能夠限制其人身自由，由于這種情況，給疾病傳播以可乘之機(jī)，從這一點(diǎn)講，與《食品衛(wèi)生法》的立法目的不積極吻合。
2.4 健康證明的發(fā)放使用管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善，例如：①應(yīng)規(guī)定體檢結(jié)束后在一定期限內(nèi)辦理健康證明，否則重新體檢。理由，一是一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員體檢結(jié)束后，不積極辦理《預(yù)防性健康檢查衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》；二是履行健康檢查、取得健康證明和一年內(nèi)有效的義務(wù)規(guī)定都是法律法規(guī)綜合各方面情況規(guī)定的,不履行那一項(xiàng)義務(wù)都是不合法的;三是規(guī)定一定的體檢簽證有效期,有利于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員身體在“一年”內(nèi)中途的復(fù)查工作。②跨轄區(qū)的健康證明應(yīng)依法確認(rèn)其有效。人員的健康狀況與地域轄區(qū)無(wú)關(guān)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定轄區(qū)外健康證明具有轄區(qū)內(nèi)簽發(fā)健康證明同等的效力，并要求在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)換證登記注冊(cè)。③《中華人民共和國(guó)預(yù)防性健康檢查表》和《預(yù)防性健康檢查衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》都能證明食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康狀況，但沒(méi)有依法認(rèn)定和指定那一個(gè)是食品衛(wèi)生法》第二十六條所稱(chēng)的“健康證明”。且二者的文書(shū)形式和內(nèi)容都未能簡(jiǎn)化方便使用。此外，取得健康證明后，以什么樣的方式出示、明示給食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾？等等，這些都需要法律法規(guī)明確規(guī)定。
3 模擬設(shè)計(jì)
針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合分析討論，假設(shè)健康證明法律文書(shū)的形式要件和使用方式為單頁(yè)卡片式并佩帶在左上胸前，正面具有：照片、姓名、單位名稱(chēng)、地址、健康證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱(chēng)、體檢時(shí)間、發(fā)證時(shí)間等內(nèi)容，并用紅色印上“健康證”三字與其它內(nèi)容的字樣相區(qū)別，背面注意事項(xiàng)：
1、健康證的有效時(shí)間為體檢結(jié)束后滿(mǎn)一年；
2、不佩帶健康證明參加工作應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；
3、體檢結(jié)束后45天內(nèi)簽發(fā)《健康證》，否則體檢無(wú)效；
4、跨轄區(qū)的《健康證》要換證登記注冊(cè)，
5、其它義務(wù)性規(guī)定。以上形式和使用方式必須依據(jù)和來(lái)源于健康證的發(fā)放使用管理辦法或有關(guān)法律法規(guī)，這樣做的好處是
①有了法定的時(shí)間界限，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，未佩帶有效《健康證》就不能參加工作；
�、谌∽C也較方便，一張照片就能作為證據(jù)；
�、廴〉谩督】底C》與未取得《健康證》容易區(qū)分，未佩帶在左上胸前即依法認(rèn)定未取得健康證；
�、鼙憷谏鐣�(huì)監(jiān)督；
�、荼憷谑称沸l(wèi)生監(jiān)督檢查處理；
�、夼c《食品衛(wèi)生法》的立法目的進(jìn)一步吻合，從發(fā)現(xiàn)開(kāi)始就可以限制其非法從業(yè)活動(dòng)，保障廣大人民群眾身體健康；
�、吲c其它行政法律、法規(guī)相互協(xié)調(diào)，證明了勞動(dòng)就業(yè)這一客觀事實(shí)。
4 建議
解釋《食品衛(wèi)生法》第二十六條中“取得”的含義，或進(jìn)一步明確規(guī)定“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須進(jìn)行健康檢查，取得并佩帶《健康證》后方可參加工作”。
4.2 制定《健康證》的發(fā)放使用管理辦法或者有關(guān)法規(guī)，明確地規(guī)定：
�、俸灠l(fā)《健康證》所依據(jù)的體檢表在體檢結(jié)束后45天內(nèi)有效，愈期重新體檢。
�、谡J(rèn)可轄區(qū)外《健康證》要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)換證登記注冊(cè)。
③依法認(rèn)定和指定《健康證》是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康證明。
�、芪磁鍘Ы】底C明為行政處罰行為，并根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十七條規(guī)定，對(duì)未進(jìn)行健康檢查的，給予責(zé)令改正，處5 000元以下罰款的處罰；對(duì)未取得健康證明的，給予責(zé)令改正，處1 000元以下罰款的處罰；對(duì)未佩帶健康證明的，給予責(zé)令改正，處500元以下罰款的處罰。
食品調(diào)研報(bào)告范文5
企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研主要包括對(duì)消費(fèi)者的調(diào)研，對(duì)銷(xiāo)售渠道的調(diào)研和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)研三個(gè)類(lèi)別。由于文章的篇幅所限，這里我們首先給食品企業(yè)介紹專(zhuān)業(yè)的消費(fèi)者調(diào)研的主要實(shí)施方法。專(zhuān)業(yè)消費(fèi)者調(diào)研的操作方法主要包括以下兩大部分：
在這里我們舉一個(gè)液態(tài)奶食品企業(yè)做專(zhuān)業(yè)消費(fèi)者市場(chǎng)調(diào)研的實(shí)戰(zhàn)案例，與廣大食品企業(yè)一起分享。
一、市場(chǎng)調(diào)研目的
中國(guó)加入WTO后，乳品行業(yè)在面臨巨大市場(chǎng)機(jī)遇的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)也必然會(huì)日益激烈，為了能更準(zhǔn)確地了解乳品行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)，乳品市場(chǎng)的消費(fèi)需求明確公司的發(fā)展方向，使自己在未來(lái)的市場(chǎng)格局中占據(jù)有利的位置，xx食品公司準(zhǔn)備在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行一次系統(tǒng)、詳盡的市場(chǎng)調(diào)研。
通過(guò)本次科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、全面的市場(chǎng)調(diào)研，了解xx食品公司現(xiàn)有的品牌形象， 品牌發(fā) 展態(tài)勢(shì)，確立今后的品牌定位；了解乳品的消費(fèi)行為（消費(fèi)目的、消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)需求等），為公司未來(lái)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供市場(chǎng)依據(jù)。受北京xx食品股份有限公司的.委托，北京精準(zhǔn)聯(lián)合企劃有限公司在與市場(chǎng)部xxx先生進(jìn)行溝通基礎(chǔ)上制定出以下調(diào)研方案。本方案的指導(dǎo)思想：有針對(duì)性；可操作性；經(jīng)濟(jì)性。
二、市場(chǎng)調(diào)研內(nèi)容
�。ㄒ唬┤槠沸袠I(yè)狀況調(diào)研
(1)我國(guó)乳品行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀；
（2）我國(guó)乳品的市場(chǎng)容量；
�。�3）我國(guó)乳品行業(yè)市場(chǎng)格局；
�。�4）加入WTO對(duì)我國(guó)乳品行業(yè)的影響；
�。�5）我國(guó)乳品行業(yè)的市場(chǎng)前景；
（6）我國(guó)乳品行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)分析。
�。ǘ┢放普{(diào)研與分析
1、品牌形象調(diào)研
2、品牌態(tài)勢(shì)調(diào)研
3、品牌定位調(diào)研
�。ㄈ┫M(fèi)者行為調(diào)研
1．消費(fèi)需求調(diào)研
2．消費(fèi)習(xí)慣調(diào)研
食品調(diào)研報(bào)告范文6
本報(bào)告旨在為食品企業(yè)、有意投資食品行業(yè)的投資者服務(wù)，報(bào)告對(duì)食品行業(yè)20xx年1-6月的運(yùn)行情況進(jìn)行了詳盡的描述和分析，并為20xx年下半年的情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)。報(bào)告的主要觀點(diǎn)有：
20xx年2季度全國(guó)食品制造業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。截至20xx年5月，與去年同期相比，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)27.46%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增長(zhǎng)27%，利潤(rùn)總額增加了33.19億元，產(chǎn)品銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)27.88%，累計(jì)稅金總額增長(zhǎng)了29.6%。
在我國(guó)，居民消費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲，食品行業(yè)物價(jià)整體走高。上半年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.2%(6月份同比上漲4.4%，環(huán)比上漲0.4%)，漲幅比上年同期上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。分類(lèi)別看，食品價(jià)格同比上漲7.6%，其中，糧食上漲6.4%，蛋上漲27.9%，肉禽及其制品上漲20.7%。6月份，食品類(lèi)價(jià)格同比上漲11.3%。其中，糧食價(jià)格上漲6.1%，油脂價(jià)格上漲27.6%，肉禽及其制品價(jià)格上漲35.7%，豬肉價(jià)格上漲59.8%，鮮蛋價(jià)格上漲37.9%，水產(chǎn)品價(jià)格上漲5.2%，鮮菜價(jià)格上漲4.8%，鮮果價(jià)格下降16.2%，調(diào)味品價(jià)格上漲4.5%。
2季度我國(guó)食品價(jià)格走高，表現(xiàn)最為明顯的.是肉類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格巨幅上漲，2季度生豬價(jià)格比去年同期上漲25.7%。食品價(jià)格上漲的主要原因是世界糧食價(jià)格上漲推動(dòng)我國(guó)糧食價(jià)格高起，并直接拉動(dòng)食品價(jià)格上揚(yáng)，對(duì)我國(guó)的價(jià)格總水平以及低收入家庭的生活產(chǎn)生一定的影響。
食品安全問(wèn)題令我國(guó)食品出口遭遇信用危機(jī)，國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于出口食品加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的公告》規(guī)定出口食品9月1日起需加檢疫標(biāo)志�！读魍I(lǐng)域食品安全管理辦法》5月1日實(shí)施，多項(xiàng)食品包裝標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)掃除食品出口障礙。
食品制造業(yè)發(fā)展的三個(gè)趨勢(shì)：全球食品價(jià)格走勢(shì)維持高位，增幅平穩(wěn);全球食品三大發(fā)展趨勢(shì)(健康、愉悅、便利)為我國(guó)食品制造業(yè)的明確了方向;新原料的準(zhǔn)入促進(jìn)我國(guó)保健食品不斷創(chuàng)新。
《20xx年上半年食品行業(yè)研究報(bào)告》目錄：
前言
第一章 20xx年上半年食品行業(yè)發(fā)展概況
一、20xx年上半年食品制造業(yè)整體運(yùn)行情況
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)食品制造業(yè)的盈虧情況
(三)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)
(四)主要經(jīng)營(yíng)效率指標(biāo)
(五)出口情況
(六)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
二、20xx年上半年食品制造業(yè)各子行業(yè)運(yùn)行狀況比較
(一)產(chǎn)銷(xiāo)及利稅比較
(二)增長(zhǎng)情況對(duì)比
第二章 20xx年上半年食品制造業(yè)主要子行業(yè)發(fā)展情況
一、液體乳及乳制品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
二、方便食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
三、糖果、巧克力及蜜餞制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
四、調(diào)味品、發(fā)酵制品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
五、焙烤食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)烘焙食品行業(yè)發(fā)展呈三大特性
六、罐頭制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
七、其他食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
第三章 20xx年上半年食品制造業(yè)行業(yè)動(dòng)態(tài)
一、2季度食品制造業(yè)動(dòng)態(tài)
(一)肉類(lèi)等食品價(jià)格大漲，國(guó)家擬增加儲(chǔ)備肉規(guī)模
(二)方便面全面漲價(jià)，行業(yè)巨頭加速洗牌
(三)飲料等食品將推廣添加益生菌
(四)簡(jiǎn)易包裝速凍食品上市
(五)國(guó)際食品飲料展刷新紀(jì)錄
(六)食用菌成我國(guó)第六大種植產(chǎn)業(yè)
(七)菲律賓餐飲巨頭全額收購(gòu)永和大王
二、食品制造業(yè)的行業(yè)政策動(dòng)態(tài)
(一)食品管理規(guī)范體系
(二)食品安全監(jiān)管控制
(三)進(jìn)出口相關(guān)政策
第四章 20xx年食品制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
一、20xx年食品制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
(一)世界糧食價(jià)格上漲導(dǎo)致食品價(jià)格走高
(二)全球食品價(jià)格走高的“雙刃劍”效應(yīng)
二、20xx年食品制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
(一)全球食品價(jià)格走勢(shì)維持高位，增幅平穩(wěn)
(二)全球食品最新趨勢(shì)引導(dǎo)我國(guó)食品制造業(yè)發(fā)展方向
(三)新原料促進(jìn)我國(guó)保健食品不斷創(chuàng)新
食品調(diào)研報(bào)告范文7
保健品是個(gè)熱門(mén)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，保健品經(jīng)營(yíng)發(fā)展市場(chǎng)由很好的發(fā)展空間，對(duì)于保健品市場(chǎng)需求逐漸加強(qiáng)，保健品行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)有著增長(zhǎng)與提高趨勢(shì)。對(duì)于未來(lái)保健品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)如何，靈核網(wǎng)市場(chǎng)研究院整理保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告可供用戶(hù)參考，具體目錄詳見(jiàn)靈核網(wǎng)站內(nèi)搜索。
專(zhuān)業(yè)保健品業(yè)內(nèi)人士直言，對(duì)于中國(guó)保健品行業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題，國(guó)外基本見(jiàn)不到中國(guó)保健食品的品牌
中國(guó)部分保健企業(yè)代表團(tuán)在國(guó)外賣(mài)的基本上都是原料，并且是低價(jià)值的原料，一般都不擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)保健食品同質(zhì)化嚴(yán)重、科技含量不高、產(chǎn)業(yè)集中度較低、中小企業(yè)占比高、資金投入不足、缺乏貴族享受技術(shù)人才等，這些都是需要解決的問(wèn)題。
“企業(yè)只有通過(guò)科技和資本共同塑造高質(zhì)量的產(chǎn)品和獨(dú)具影響力的品牌，才能在保健食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)的保健品行業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿�，�?guó)內(nèi)市場(chǎng)還有很大開(kāi)發(fā)空間，未來(lái)保健品行業(yè)的前景依然良好。市場(chǎng)容量增加，給跨國(guó)企業(yè)提供許多機(jī)遇，跨國(guó)企業(yè)在新興市場(chǎng)的投資和成長(zhǎng)空間不斷加大。
新型保健品成消費(fèi)主流伴隨著科技的不斷創(chuàng)新和人類(lèi)對(duì)于生物技術(shù)認(rèn)知程度的不斷加深，利用新型資源，開(kāi)發(fā)新型
中國(guó)保健品市場(chǎng)現(xiàn)狀發(fā)展趨勢(shì) 保健品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
保健品將成為21世紀(jì)保健品行業(yè)的發(fā)展的.一大趨勢(shì)。
利用昆蟲(chóng)、植物、微生物等作為保健食品資源，已經(jīng)為保健產(chǎn)品提供了新的發(fā)展藍(lán)圖。
軟膠囊、口服液成為包裝新趨勢(shì)
國(guó)際市場(chǎng)流行的包裝是以軟膠囊或一次性的口服液為主，既便于攜帶又衛(wèi)生。我國(guó)目前所用的包裝，與國(guó)際市場(chǎng)都存在著差距尤其是在視覺(jué)沖擊力方面不能引起人們的購(gòu)買(mǎi)欲或食欲。廣告宣傳往往僅限于長(zhǎng)篇幅的文字贅述與一句夸大了的主打廣告詞上。
氨基酸、核酸產(chǎn)品在保健品市場(chǎng)上獨(dú)占鰲頭
優(yōu)勢(shì)是能夠被人體直接吸收，省略了其它保健品需要合成、轉(zhuǎn)化等一系列“加工”過(guò)程。
所以，從某種程度上把它們列為“生命工程”并不為過(guò)。我國(guó)的轉(zhuǎn)基因工程研究居國(guó)內(nèi)外高明國(guó)家行列。
導(dǎo)師預(yù)言，21世紀(jì)人們進(jìn)醫(yī)院不再是為了治病，而是檢查身體上哪一級(jí)基因出現(xiàn)了“故障”，從而進(jìn)行修復(fù)�；蚴称吩�21世紀(jì)的保健品行業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)出空前的大發(fā)展。
中藥保健品
目前國(guó)際及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)中醫(yī)技術(shù)，西方國(guó)家通過(guò)對(duì)于中醫(yī)配方的研究和結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)，制成現(xiàn)代口香糖，面包等保健食品，受到了廣大消費(fèi)者的歡迎。
從目前的行業(yè)發(fā)展前景來(lái)看，對(duì)于中藥保健品的開(kāi)發(fā)，是大多數(shù)生產(chǎn)廠家的科研重點(diǎn)。
隨著新型軟膠囊生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，保健品的包裝勢(shì)必在用料、色彩、形狀等方面大有改觀并由此增加了一個(gè)通往國(guó)際市場(chǎng)的砝碼。
食品調(diào)研報(bào)告范文8
為全面了解我縣食品安全工作開(kāi)展情況，根據(jù)縣xx會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，10月19日，縣xxx會(huì)副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，就我縣食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)走訪調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來(lái)，縣政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作，多層次、多途徑開(kāi)展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn)，開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，食品安全保障體系日漸完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制，食品安全工作體系不斷完善。
�。ǘ⿵�(qiáng)化日常監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，采取有力措施，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度；針對(duì)群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治，取得明顯成效，我縣食品安全總體水平得到有效提升。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳教育，貫徹法律法規(guī)，全社會(huì)食品安全意識(shí)增強(qiáng)。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí)，取得了明顯效果。通過(guò)宣傳，提高了公眾的食品安全意識(shí)、法律意識(shí)及食品安全與質(zhì)量的辨別能力，營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┦称钒踩麄鞑粔驈V泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、電視廣播報(bào)道信息為主，宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識(shí)為主，缺少一些生動(dòng)的、典型的案例，宣傳教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識(shí)的渠道和方法還比較欠缺，相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對(duì)食品安全問(wèn)題比較盲然，食品安全相關(guān)知識(shí)仍然較為缺乏。
�。ǘ┦称钒踩O(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規(guī)模小，流動(dòng)性大，條件簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員素質(zhì)不高，客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后，由于受到編制職數(shù)、人員流動(dòng)等因素的影響，食品安全監(jiān)管責(zé)任部門(mén)普遍存在人員少，監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題，人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門(mén)尤為突出。這一突出問(wèn)題直接導(dǎo)致對(duì)使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
�。ㄈ┦称钒踩蝿�(shì)依然嚴(yán)峻。
目前，我縣的食品安全仍然面臨著檢測(cè)手段落后，專(zhuān)業(yè)人員缺乏，工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場(chǎng)也還存在安全隱患，目前，我縣還沒(méi)有一家通過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差，與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識(shí)不強(qiáng)，食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷(xiāo)售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐仍然存在隱患，全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，個(gè)別學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
三、意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律教育力度，建立食品安全宣傳教育長(zhǎng)效措施。加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度。對(duì)涉及食品安全的`生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為，必須依法嚴(yán)管重罰，且不能以罰代刑、以罰代管，必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
�。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制，又要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，對(duì)于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問(wèn)題，政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則，明確執(zhí)法主體，明確工作職責(zé)，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
�。ㄈ┻M(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財(cái)政投入，完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入，充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員，保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；食品安全監(jiān)管部門(mén)要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節(jié)，加大食品安全監(jiān)管力度；完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
（四）進(jìn)一步形成食品安全，人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。
縣政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會(huì)普及食品安全科學(xué)常識(shí)。通過(guò)多種途徑，采取多種方式，及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí)，提高信用水平，使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為，形成全社會(huì)齊抓共管食品安全的良好氛圍。
食品調(diào)研報(bào)告范文9
根據(jù)固政食安辦明電4號(hào)文件要求，我鎮(zhèn)組織食藥、公安、教育、工商、綜治等部門(mén)負(fù)責(zé)人集中兩周時(shí)間就學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┵Y金投入量少，食品衛(wèi)生環(huán)境差。
通過(guò)對(duì)學(xué)校超市、食堂、小賣(mài)部等食品經(jīng)營(yíng)單位的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)校及商家為了減少成本支出，降低對(duì)設(shè)備資金投入，導(dǎo)致食品衛(wèi)生環(huán)境達(dá)不到門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。例如，學(xué)校食堂洗菜池和洗碗池混用；有部分學(xué)校甚至存在沒(méi)有消毒櫥柜或消毒柜不使用的現(xiàn)象，食堂工作人員對(duì)食用餐具簡(jiǎn)單清潔后讓學(xué)生在不知情的情況下使用。校園周?chē)囊故�、早市等多�?lèi)飲食流動(dòng)攤點(diǎn)沒(méi)有清潔消毒餐具的固定場(chǎng)所，使用后的一次性餐具隨意丟棄，無(wú)基本的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。
（二）大部分?jǐn)傸c(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，取締工作難以開(kāi)展。
學(xué)校大部分小賣(mài)部、小吃店、小型攤位依舊存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，這些商家和學(xué)校的關(guān)系較為復(fù)雜，對(duì)于一些不符合衛(wèi)生規(guī)定的現(xiàn)象，管理人員由于顧及一些社會(huì)各方面關(guān)系不能加以治理。學(xué)校周?chē)鸁o(wú)證營(yíng)業(yè)的流動(dòng)攤位屢禁不絕，流動(dòng)攤位的經(jīng)營(yíng)者大多是下崗職工或是其他低收入人群，他們經(jīng)濟(jì)條件差只能靠經(jīng)營(yíng)食品、小吃保障生活，因此就算公安、工商部門(mén)多次勸阻，他們?nèi)匀粵](méi)有能力達(dá)到辦證資格，為了生存繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。無(wú)證經(jīng)營(yíng)的主體流動(dòng)性、隨意性較強(qiáng)，各級(jí)部門(mén)監(jiān)管存在一定難度。學(xué)校周邊的攤位營(yíng)業(yè)時(shí)間大多是在學(xué)生放學(xué)和上學(xué)這兩個(gè)時(shí)間段，有時(shí)監(jiān)管部門(mén)未處于上班狀態(tài)。假設(shè)分配固定的'工作人員每日到場(chǎng)監(jiān)察，也因?yàn)楸O(jiān)管部門(mén)基層人力的缺乏難以實(shí)現(xiàn)，公安、工商部門(mén)實(shí)施臨時(shí)突擊性檢查只能起到短期作用，流動(dòng)攤點(diǎn)的設(shè)備簡(jiǎn)單，發(fā)現(xiàn)檢查便可以快速離開(kāi)，給執(zhí)法監(jiān)管工作加大任務(wù)量。
�。ㄈ┦称愤M(jìn)貨渠道混亂，食品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重。
學(xué)校自辦的食堂總體上可以根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施索證、索票和配送制度，保障食品材料的來(lái)源透明。但學(xué)校內(nèi)、外個(gè)人營(yíng)業(yè)的食堂和小吃攤位由于缺少監(jiān)控，在進(jìn)貨時(shí)優(yōu)先考慮成本支出，不關(guān)注食品生產(chǎn)廠家條件以及食品質(zhì)量是否合格。只要是貨源價(jià)格較低就買(mǎi)，有利可圖就賣(mài)，根本不考慮食品的質(zhì)量。學(xué)校周?chē)牧鲃?dòng)攤點(diǎn)食品材料的來(lái)源更加難以判斷，生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、食品保質(zhì)期這些基本信息都難以弄清，很容易造成食物中毒、食源性疾病。學(xué)校周邊的小賣(mài)部、超市、食品攤位由于面積較小，有些食品擺放沒(méi)有順序、堆碼隨意，容易引發(fā)食品之間的交叉污染，很多食品露天擺放時(shí)會(huì)受到陽(yáng)光直射導(dǎo)致食品還在保質(zhì)期內(nèi)就已經(jīng)發(fā)生變質(zhì)。
�。ㄋ模⿲W(xué)生消費(fèi)意識(shí)差，經(jīng)營(yíng)者食品安全思想薄弱。
根據(jù)調(diào)查可知學(xué)校周邊90%的經(jīng)營(yíng)者屬高中以下學(xué)歷，文化水平比較低，沒(méi)有受過(guò)食品安全教育，缺少食品安全意識(shí)。例如學(xué)校周?chē)牧鲃?dòng)攤點(diǎn)，大部分經(jīng)營(yíng)燒烤、油炸食品、奶茶、麻辣燙等。食品經(jīng)營(yíng)者過(guò)分注重食品加工后的味道，忽略了食品原料的采購(gòu)、保存、加工、制作。學(xué)生由于自制力差，食品安全意識(shí)差，對(duì)食品只是根據(jù)個(gè)人喜好選擇，忽視了食品的質(zhì)量，很容易受到一些不合格食品的傷害。
二、學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬o(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較為突出。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)95%以上的學(xué)校周邊的小買(mǎi)部、小吃店、小攤位都是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，其中有的經(jīng)過(guò)整改基本可以達(dá)到許可條件、有的則根本達(dá)不到許可要求。按照食品安全相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)予以取締，但這樣會(huì)給師生生活帶來(lái)極大的不便，同時(shí)也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定隱患。
�。ǘ┎糠謱W(xué)校食堂硬件設(shè)施跟不上。近年來(lái)投入了大量資金新建、改建了很多學(xué)校食堂，但食堂配套設(shè)施，如不銹鋼餐具、冷藏消毒設(shè)施等需要學(xué)校自己解決，不少學(xué)校無(wú)力解決，特別是大部分學(xué)校學(xué)生吃飯都在教室里。
�。ㄈ┕芾聿灰�(guī)范。部分學(xué)校食堂食品存放零亂，食品采購(gòu)索證、索票及臺(tái)帳登記不規(guī)范，食品留樣制度堅(jiān)持不經(jīng)常，沒(méi)有按要求做到分類(lèi)、分架、離墻、離地、冷藏存放。
（四）學(xué)校周邊環(huán)境不容樂(lè)觀。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校周?chē)泻芏嘈〔惋嫷旰唾u(mài)小吃的小攤位，其經(jīng)營(yíng)行為多為短期行為，且為無(wú)證經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低，自身素質(zhì)較差，缺乏食品安全意識(shí)，多經(jīng)營(yíng)三無(wú)食品和不合格食品，影響學(xué)生身體健康。
�。ㄎ澹┍O(jiān)管能力有待加強(qiáng)。一是我縣食品藥品監(jiān)管體制改革未完全到位，法律法規(guī)尚不健全，在一定程度上影響了監(jiān)管力度。二是執(zhí)法力量薄弱。一方面人員少，高技能專(zhuān)業(yè)人才缺乏。另一方面執(zhí)法技術(shù)支撐低，設(shè)備缺乏。
三、學(xué)校及學(xué)校周邊食品的對(duì)策及建議
廣泛宣傳教育，營(yíng)造社會(huì)氛圍。積極與教育主管部門(mén)協(xié)調(diào)配合，制定完善的宣傳工作方案。針對(duì)兒童消費(fèi)中存在的問(wèn)題和誤區(qū)，制作圖文并茂、詼諧幽默的食品安全宣傳冊(cè)分發(fā)到各學(xué)校，引導(dǎo)小學(xué)生安全消費(fèi)。在校園內(nèi)開(kāi)辟食品安全專(zhuān)欄，供廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)觀閱學(xué)習(xí)。采取“食品安全進(jìn)課堂”、食品安全有獎(jiǎng)競(jìng)猜等孩子們易于接受的形式，組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級(jí)開(kāi)展宣傳，寓教于樂(lè)，讓小學(xué)生、家長(zhǎng)、老師充分認(rèn)識(shí)小食品的危害性，自覺(jué)做到遠(yuǎn)離問(wèn)題小食品，增強(qiáng)廣大少年兒童的安全消費(fèi)意識(shí)和自我防范能力。
食品調(diào)研報(bào)告范文10
包裝按產(chǎn)品的屬性分類(lèi)包括：食品類(lèi)、商品類(lèi)、服裝類(lèi)、五金類(lèi)、化工產(chǎn)品類(lèi)、電子產(chǎn)品類(lèi)等。按結(jié)構(gòu)分類(lèi)包括：開(kāi)窗式、購(gòu)物式、封閉式、pop包裝式等。按材料分類(lèi)包括：紙、塑料、金屬、玻璃等。
經(jīng)濟(jì)全球化的今天，包裝與商品已融為一。包裝作為實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值和使用價(jià)值的手段，在生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和消費(fèi)領(lǐng)域中，發(fā)揮著極其重要的作用，是企業(yè)界、設(shè)計(jì)業(yè)不得不關(guān)注的重要課題。
包裝的功能是保護(hù)商品、傳達(dá)商品信息、方便使用、方便運(yùn)輸、促進(jìn)銷(xiāo)售、提高產(chǎn)品附加值。包裝作為一門(mén)綜合性學(xué)科，具有商品和藝術(shù)相結(jié)合的雙重性。
因此，要想使商品占主導(dǎo)地位，即指選用合適的包裝材料，運(yùn)用巧妙的工藝手段，為包裝商品進(jìn)行的容器結(jié)構(gòu)造型和包裝的美化裝飾來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。從中可以看到包裝設(shè)計(jì)的三大構(gòu)成要素：外形要素、構(gòu)圖要素和材料要素。
因此，我對(duì)食品包裝市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。 蛋糕是受廣大群眾喜愛(ài)的食品，它不受消費(fèi)群體的年齡層、性別、職業(yè)、文化層次、民族等的限制。
手提式蛋糕盒，包括用于放置蛋糕的盒底，在盒底周?chē)袊呉约昂蛧吪浜系暮猩w；其特點(diǎn)是，在盒底的底部交叉分布至少有兩對(duì)自鎖掛扣，每對(duì)自鎖掛扣上有一根提繩，提繩從盒底底部的自鎖掛扣穿過(guò)圍邊的外壁和盒蓋的內(nèi)壁構(gòu)成整體。本實(shí)用新型的手提式蛋糕盒，由于采用了自身帶有提繩，使蛋糕盒的力分布在提繩和在盒底的內(nèi)藏式自鎖掛扣上，使用方便，不影響蛋糕盒的美觀，并且使蛋糕盒不容易變形。
喜慶蛋糕盒是一種具有多種效果功能的蛋糕盒，屬于食品的包裝保護(hù)領(lǐng)域。其特征是：在蛋糕盒的里面有一個(gè)罩在蛋糕外的塑料罩體，在塑料罩體的頂面安置了可自動(dòng)點(diǎn)燃且綻開(kāi)的燭臺(tái)和多只小型煙花、能?chē)姵霾始埖幕ㄍ病l(fā)光二極管，以及在蠟燭展開(kāi)時(shí)就發(fā)出音樂(lè)的音樂(lè)裝置。其主要用途是使被包裝食品提高檔次，增加娛樂(lè)功能，增添使用者的喜慶氣氛，對(duì)食品的貯藏、運(yùn)輸、使用增加保護(hù)和免受污染。
面包除了體積較蛋糕小以外，包裝要求和蛋糕相比沒(méi)有特別要求，所以在這里不再贅述。
當(dāng)然，現(xiàn)在食品的包裝也有一定不足的地方，如下：
1、保護(hù)性不夠好，現(xiàn)在食品的包裝多為塑料和紙質(zhì)包裝，這些材料的硬度不夠，在運(yùn)輸中不能足夠給予產(chǎn)品保護(hù)，容易使產(chǎn)品發(fā)生形變，而且受材料限制，同類(lèi)產(chǎn)品的堆疊不能過(guò)高，所以不能充分的`利用存放空間。
2、環(huán)保型不好，紙質(zhì)包裝材料有一定的回收可能性，但是其他的塑料包裝材料多為一次性而且不可回收，不符合可持續(xù)發(fā)展思想。
3、衛(wèi)生性不高，現(xiàn)在市場(chǎng)上的包裝材料或多或少都不符合衛(wèi)生要求，比如紙質(zhì)的包裝盒原材料要求不夠，塑料材料則不夠環(huán)保。
隨著現(xiàn)在人們生活的多樣化，對(duì)面點(diǎn)包裝的要求也比較復(fù)雜，面點(diǎn)不像其他產(chǎn)品，不已簡(jiǎn)潔為主要傾向，未來(lái)食品的包裝盒應(yīng)該朝著組合式多功能包裝盒發(fā)展，其中的功能應(yīng)涵包含上訴的功能并在衛(wèi)生防護(hù)性上面更有所提高，同時(shí)也更具環(huán)保性，包裝最主要的功能是保護(hù)商品，其次才是美化商品和傳達(dá)信息，所以包裝材料的選擇是直接關(guān)系到能否保護(hù)商品的重要一步，它是一件特殊的外衣，將食品、用品包裹起來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸變成貨架上的商品，并使遠(yuǎn)距離運(yùn)輸中商品破損率降低。包裝分為運(yùn)輸包裝和銷(xiāo)售包裝，合理的造型結(jié)構(gòu)才能使包裝在運(yùn)輸和銷(xiāo)售上發(fā)揮各自的作用。
食品調(diào)研報(bào)告范文11
1. 中、小學(xué)校的基本情況
鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學(xué)校36所，其中小學(xué)23所，中學(xué)13所，共有學(xué)校食堂36所，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，區(qū)教育局對(duì)學(xué)校食堂投入的不斷增加，以及多次開(kāi)展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治工作，使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉(zhuǎn)，無(wú)論是從硬件設(shè)施方面，還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限，以及其它多種因素，使得學(xué)校食堂不能全部得到改善，還有部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，食堂面積不足，布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂，由于管理不規(guī)范、不科學(xué)，人員素質(zhì)較差等等，致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患，需進(jìn)一步改進(jìn)。
2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題
2.1食堂基礎(chǔ)設(shè)施不完善，食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鐵東區(qū)的中小學(xué)校食堂建設(shè)雖然已取得一定進(jìn)展，但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛(wèi)生設(shè)施硬件不“硬”，基礎(chǔ)設(shè)施不全，除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外，絕大多數(shù)學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳，學(xué)生需要在教室用餐，這樣又增加了飯菜在運(yùn)送過(guò)程中保溫、存貯不當(dāng)而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂，雖然各功能間比較齊全，但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平)，致使各功能間的面積均較小，根本不能滿(mǎn)足正常的加工操作的需要，這樣就不得不違規(guī)操作，經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象，這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂，由于建設(shè)比較早，多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備陳舊或數(shù)量不足，不能充分發(fā)揮其作用， 這也是不可忽視的食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全，食品安全隱患大
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全，也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度，但形同虛設(shè)，根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬不完善，不能及時(shí)、全面對(duì)購(gòu)進(jìn)及銷(xiāo)售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全，雖然目前鐵東區(qū)中小學(xué)校食堂的食品原料采購(gòu)，全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)配送，但由于供貨商不愿積極配合，有些管理人員也不太重視索證索票工作，使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范，有的數(shù)量不足，有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達(dá)到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范，不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做，這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓(xùn)，衛(wèi)生意識(shí)較差，專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規(guī)范去做，怎么方便怎么干，沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;還有一些從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)知知甚少，這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大，經(jīng)常是來(lái)了一批新人，沒(méi)干幾個(gè)月，還沒(méi)等養(yǎng)成良好習(xí)慣，就又換了一批新人，致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員，崗前沒(méi)有參加健康體檢，存在先上車(chē)后補(bǔ)票現(xiàn)象。也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓(xùn)，但對(duì)他們自身來(lái)說(shuō)，都是流于形式，培訓(xùn)結(jié)束一切照舊，因此從業(yè)人員的食品安全意識(shí)亟待提高。
2.4監(jiān)管力量不足，工作中存在一定困難
多年來(lái)，由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，只有2-3人，要承擔(dān)全區(qū)所有中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，以及各種大型會(huì)議、活動(dòng)、重要接待等，同時(shí)還要代管高新區(qū)的相關(guān)工作，工作量很大，加之近幾年全國(guó)食品安全問(wèn)題較多，專(zhuān)項(xiàng)整治工作難度大，從不同層面和層次上說(shuō)，衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.整改意見(jiàn)和建議
學(xué)校食堂食品安全，關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步消除食品安全隱患，有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，針對(duì)鐵東區(qū)學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題，提出如下建議。
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施
各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性，將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作，加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入，確保學(xué)校食堂功能齊備、設(shè)施完善，從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;，建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制，依法加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。學(xué)校負(fù)責(zé)人不僅要講教學(xué)，還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。
3.2健全機(jī)制，完善管理，全面提升學(xué)校食堂管理水平
建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度，嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理，特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位，避免食物(原料)的.交叉污染、變質(zhì)，防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí)，在聘用人員時(shí)，學(xué)校應(yīng)盡量保持從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識(shí)和食物中毒預(yù)防及應(yīng)急處理知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，完善從業(yè)人員健康檔案，嚴(yán)把從食品原料采購(gòu)、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督其落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促學(xué)校食堂定期認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
3.3明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實(shí)處
學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作，履行好各自職責(zé)，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量，政府加大工作經(jīng)費(fèi)投入，配備必要的食品監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度落實(shí)，確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
3.4加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)，打造全社會(huì)關(guān)注學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面
相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、相互配合，進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作力度，采取集中培訓(xùn)和開(kāi)展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。在學(xué)生及家長(zhǎng)中定期開(kāi)展食品安全知識(shí)講座，學(xué)習(xí)食品安全基本常識(shí)，使學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣，進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識(shí)，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力，監(jiān)督部門(mén)加大監(jiān)管力度，為全區(qū)廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。
食品調(diào)研報(bào)告范文12
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提高，人們健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)保健食品的需求和品質(zhì)要求越來(lái)越高，保健食品市場(chǎng)逐步走向活躍，成為人們?nèi)粘Ｉ钪嘘P(guān)注的焦點(diǎn)，這就對(duì)保健食品的監(jiān)管提出了更高的要求，為此，我們對(duì)保健食品監(jiān)管進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、目前保健食品市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┍＝∈称愤`法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生
在保健食品安全方面，近年來(lái)就發(fā)生過(guò)樹(shù)膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標(biāo)、牛皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件，更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外，當(dāng)前保健食品市場(chǎng)還存在另一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，就是虛假夸大宣傳，宣傳保健食品具有治療作用，故意混淆與藥品的界限，誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品。
�。ǘ┓ㄒ�(guī)體系與監(jiān)管工作不相匹配
當(dāng)前，我國(guó)保健食品市場(chǎng)發(fā)展還不成熟，消費(fèi)者對(duì)保健食品的相關(guān)知識(shí)了解有限，而市面上保健食品種類(lèi)繁多，廣告宣傳四處可見(jiàn)，誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳更是屢見(jiàn)不鮮，這種情況下，政有必要對(duì)一些不規(guī)范的市場(chǎng)行為進(jìn)行干預(yù)。但保健食品監(jiān)管相應(yīng)的法律法規(guī)卻存在很多不完善之處，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管法律制度，20xx年出臺(tái)的《食品安全法》第五十一條規(guī)定，保健食品的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定，但《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》至今仍未出臺(tái)，造成政監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失，監(jiān)管部門(mén)對(duì)違法違規(guī)行為打擊難以到位，懲戒威懾作用不強(qiáng)。
�。ㄈ┍＝∈称菲髽I(yè)“多、小、散、低”，監(jiān)管難度大
我區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)一千多家，大多規(guī)模小，分布散，購(gòu)進(jìn)銷(xiāo)售缺乏科學(xué)管理，而且經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)普遍較弱，大多數(shù)保健食品從業(yè)人員素質(zhì)較低，分不清保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、衛(wèi)生許可證號(hào)等，不了解經(jīng)營(yíng)保健食品如何進(jìn)行索證索票、如何進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收記錄等，也不清楚國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口保健食品如何區(qū)分，對(duì)監(jiān)管部門(mén)的要求也不當(dāng)回事。
�。ㄋ模┍O(jiān)管力量薄弱
保健食品原來(lái)是由衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)管，在實(shí)際工作中，衛(wèi)生部門(mén)只注重保健食品準(zhǔn)入的許可，把保健食品按照普通食品進(jìn)行監(jiān)管，而未注重對(duì)保健食品的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門(mén)，雖然藥監(jiān)部門(mén)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的保健食品監(jiān)管職能科室，但保健食品經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量眾多，且大多數(shù)在農(nóng)村，點(diǎn)多面廣，單憑科室里兩三個(gè)人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面，監(jiān)管人員對(duì)部分經(jīng)營(yíng)保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺(tái)賬等工作要求時(shí)，經(jīng)營(yíng)者往往敷衍了事。
二、各地對(duì)保健食品監(jiān)管的探索
針對(duì)上述問(wèn)題，各地藥監(jiān)部門(mén)積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，在健全制度、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作，也取得了顯著成效，我們通過(guò)查閱資料和外出調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有一些對(duì)做法對(duì)我們的工作有很好的借鑒作用。
�。ㄒ唬疤彀残袆�(dòng)”，蘇州重拳保障食品安全
蘇州開(kāi)展的“天安行動(dòng)”，由蘇州市紀(jì)委和蘇州食品安全委員會(huì)牽頭，是繼前幾年蘇州一系列食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)之后，集中開(kāi)展的、各地各部門(mén)同時(shí)進(jìn)行的一場(chǎng)食品安全綜合治理，參與部門(mén)有市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、公安局、農(nóng)委、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等�！疤彀残袆�(dòng)”的整頓重點(diǎn)是十大類(lèi)產(chǎn)品和六個(gè)環(huán)節(jié)，該項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，曝光了一批大案要案，形成了執(zhí)法高壓新態(tài)勢(shì)；公布了一批監(jiān)測(cè)結(jié)果，形成了企業(yè)自律新氣象；總結(jié)了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成了工作聯(lián)動(dòng)新格局；探索了一批攻關(guān)項(xiàng)目，形成了科學(xué)監(jiān)管新局面。蘇州市“天安行動(dòng)”的特點(diǎn)是：紀(jì)委強(qiáng)勢(shì)牽頭，營(yíng)造了良好的外部執(zhí)法氛圍，藥監(jiān)局的執(zhí)法壓力和風(fēng)險(xiǎn)明顯減小。
�。ǘ┩七M(jìn)保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管
贛榆、紹興等地為進(jìn)一步做好保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，提高工作效能，積極探索了保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作，利用現(xiàn)有藥品電子監(jiān)管綜合平臺(tái)，將電子遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中，動(dòng)態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，有效加強(qiáng)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管及問(wèn)題保健食品的掌控，在保健食品市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索，有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，保障了保健食品安全。
�。ㄈ┎糠值貐^(qū)對(duì)保健食品進(jìn)行“最嚴(yán)格”監(jiān)管
“治亂必用重典”，部分地區(qū)針對(duì)當(dāng)?shù)乇＝∈称肥袌?chǎng)混亂的現(xiàn)狀，實(shí)行了“最嚴(yán)格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門(mén)在檢查中查獲總貨值700多元的過(guò)期保健食品，當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門(mén)依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求，對(duì)該經(jīng)營(yíng)單位處于罰款五萬(wàn)的處罰，且已執(zhí)行到位。
�。ㄋ模┮允痉秳�(chuàng)建推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)范
寶應(yīng)、建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下，以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺(tái)，加大對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)法律意識(shí)和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，凈化了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時(shí)，借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，推出了動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結(jié)果，讓廣大消費(fèi)者清楚了解經(jīng)營(yíng)單位的被檢查情況。
三、我們?cè)诒＝∈称繁O(jiān)管中的做法與思考
通過(guò)學(xué)習(xí)和思考，我們結(jié)合本地實(shí)際，明確了“打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)”的保健食品監(jiān)管工作方針，通過(guò)誠(chéng)信建設(shè)、示范引領(lǐng)、科學(xué)監(jiān)管等手段，使我區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)保健食品安全更加放心滿(mǎn)意，具體做法為：
�。ㄒ唬┟寤A(chǔ)，掌握底數(shù)
保健食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小、變化快，為此我們?cè)谠袛?shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，多措并舉開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)單位摸底調(diào)查，一是利用各鎮(zhèn)協(xié)管員對(duì)本鎮(zhèn)情況相對(duì)熟悉的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)協(xié)管員開(kāi)展調(diào)查，并對(duì)相關(guān)工作提出明確要求；二是在報(bào)紙和電視上發(fā)出公告，要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行申報(bào)備案；三是要求各監(jiān)管組結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作，做好�；�(jīng)營(yíng)企業(yè)的調(diào)查摸底。摸底調(diào)查的對(duì)象包括保健食品專(zhuān)營(yíng)店、化妝品專(zhuān)營(yíng)店、經(jīng)營(yíng)保健食品化妝品的超市（其中大型超市指面積在600㎡以上的，中型超市指面積在300㎡至600㎡之間的，300㎡以下的為普通超市）、大中型美容店、大中型美發(fā)店。在調(diào)查摸底的'基礎(chǔ)上，做到保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè)、保健食品專(zhuān)營(yíng)店一企一檔，規(guī)范管理。
�。ǘ┘哟笮麄�，營(yíng)造氛圍
保健食品、化妝品監(jiān)管需要社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持，為此我們加大宣傳力度，一是通過(guò)廣播、橫幅、培訓(xùn)等多種形式，普及監(jiān)管法律法規(guī)和安全知識(shí)，增強(qiáng)公眾科學(xué)理性消費(fèi)意識(shí)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。二是利用藥監(jiān)之聲、藥監(jiān)開(kāi)放日、老年大學(xué)宣傳講課等方式開(kāi)展針對(duì)中老年等特定人群的宣傳，宣傳保健食品基本知識(shí)，告知中老年人警惕以會(huì)議銷(xiāo)售、上門(mén)推銷(xiāo)、電話推銷(xiāo)、免費(fèi)體檢、免費(fèi)試用等方式進(jìn)行的保健食品銷(xiāo)售騙術(shù)。三是積極開(kāi)展面向保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的宣傳，宣傳保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準(zhǔn)”，與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人為質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)和穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
（三）樹(shù)立示范，規(guī)范引領(lǐng)
在目前保健食品監(jiān)管法律法規(guī)不健全的情況下，我們積極探索保健食品經(jīng)營(yíng)示范店的建設(shè)，以起到引導(dǎo)保健食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮示范的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。該項(xiàng)工作我們堅(jiān)持政推動(dòng)與企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)相結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)與分級(jí)聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、逐步推進(jìn)與滾動(dòng)發(fā)展相結(jié)合、突出重點(diǎn)與全面統(tǒng)籌相結(jié)合，在全區(qū)建設(shè)一批示范單位，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升保健食品質(zhì)量安全水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
�。ㄋ模┯掠趧�(chuàng)新，科學(xué)監(jiān)管
一是開(kāi)展保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管。為建立健全保健食品科學(xué)監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管的科技化手段，規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)行為，我們?cè)谒幤�、醫(yī)療器械遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，推行保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作。此項(xiàng)工作是利用網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及相關(guān)品種的監(jiān)督管理，動(dòng)態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學(xué)性等方面提供更加科學(xué)的保障。保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進(jìn)推行的方式開(kāi)展，第一批先在保健食品經(jīng)營(yíng)示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)管，實(shí)施保健食品數(shù)據(jù)上傳，然后逐步推廣到藥品零售企業(yè)、保健食品專(zhuān)營(yíng)店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營(yíng)單位。
二是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。在保健食品監(jiān)管法律法規(guī)尚不完善的情況下，開(kāi)展保健食品監(jiān)管離不開(kāi)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。比如目前開(kāi)展的保健食品“打四非”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，其中保健食品非法經(jīng)營(yíng)行為的第一條是：“未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營(yíng)保健食品的”，食品流通許可是工商部門(mén)發(fā)放的，保健食品流通許可是由藥監(jiān)部門(mén)出具“保健食品流通許可審核意見(jiàn)書(shū)”，再由工商部門(mén)發(fā)放許可證，在縣一級(jí)機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有到位的情況下，如果我們發(fā)現(xiàn)某經(jīng)營(yíng)單位存在上述非法經(jīng)營(yíng)行為，就離不開(kāi)與工商部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。此次保健食品“打四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是由國(guó)家藥監(jiān)總局獨(dú)家發(fā)起的，有關(guān)法律依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等都需要及時(shí)通報(bào)法制、法院、公安等相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取他們的支持，形成執(zhí)法合力。此外，當(dāng)前在法律法規(guī)不完善的情況下，我們也可結(jié)合“三聯(lián)防工程”這個(gè)平臺(tái)，與紀(jì)委、法院、法制辦、檢察院加強(qiáng)溝通聯(lián)系，共同商定相應(yīng)保健食品違法行為適用的法律條款，盡可能減少?gòu)?fù)議、訴訟帶來(lái)的的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為、難作為所帶來(lái)的瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
食品調(diào)研報(bào)告范文13
20xx年9月2日，鎮(zhèn)人大主席和政法書(shū)記組織轄區(qū)內(nèi)的縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表以及食品安全監(jiān)管員調(diào)研食品安全，本次活動(dòng)先后調(diào)研了生活超市兩家，小攤點(diǎn)一家，食品企業(yè)一家，學(xué)校食堂一家，飯店兩家，并到市場(chǎng)集市調(diào)研了生熟食，最后到醫(yī)院調(diào)研病人，由院長(zhǎng)介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品安全控制辦法。本次活動(dòng)由鎮(zhèn)工商局的同志全程配合，向代表講解合格食品的辨別辦法。
代表們調(diào)研后認(rèn)為:我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管同其他地方一樣按環(huán)節(jié)監(jiān)管，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則，明確劃分了各部門(mén)的具體監(jiān)管職責(zé)，較好的解決了交叉監(jiān)管，多頭監(jiān)管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中，依然存在職責(zé)不清的問(wèn)題，諸如對(duì)前店后廠的熟食店，流動(dòng)的小食品加工商販，既有加工環(huán)節(jié)，同時(shí)又屬于流通環(huán)節(jié)，日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個(gè)職能部門(mén)不好確定，保健食品銷(xiāo)售按環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門(mén)，但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門(mén)。
一、我鎮(zhèn)食品安全方面存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測(cè)，衛(wèi)生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低，技術(shù)力量薄弱，效率低下，不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足，給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還有無(wú)《衛(wèi)生許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)食品的現(xiàn)象，食品從業(yè)人員的'食品安全意識(shí)比較差，進(jìn)貨制度不健全，沒(méi)有驗(yàn)收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分，沒(méi)有必要的消毒設(shè)施；街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂(yōu)。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購(gòu)進(jìn)渠道不正，加之管理涉及各個(gè)部門(mén)，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)，是一個(gè)病從口入的隱患。
6、農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷(xiāo)地，低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
二、食品安全監(jiān)管對(duì)策
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。在國(guó)家對(duì)食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對(duì)我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作。
1、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全監(jiān)管作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，使各部門(mén)既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作，解決各自為政，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)工作的督察督辦力度。
2、加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭監(jiān)督管理，把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。二是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度，加強(qiáng)源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對(duì)新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo)，原有企業(yè)限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。使企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度，從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟(jì)上對(duì)制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督察督辦工作，定期對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)考核，對(duì)工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
4、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。建立健全重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制、守信激勵(lì)機(jī)制、失信懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)制約機(jī)制。二是構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。聘請(qǐng)食品安全協(xié)管員和信息員，建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新投訴舉報(bào)工作，推行有獎(jiǎng)舉報(bào)；
5、加大食品安全宣傳力度，營(yíng)造濃烈社會(huì)氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識(shí)，使廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識(shí)，了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策，把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中，倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為，形成“人人關(guān)注食品安全，人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。
食品調(diào)研報(bào)告范文14
一、調(diào)查的目的：
“老師，我肚子痛……”語(yǔ)文課上，一個(gè)女同學(xué)舉手報(bào)告老師，神色痛苦……這已經(jīng)是這星期的第三個(gè)這樣情況的同學(xué)了。大家都奇怪怎么又出現(xiàn)這樣的情況了。老師帶她去看了醫(yī)生后回來(lái)告訴大家羅文文同學(xué)是吃了不衛(wèi)生的東西得了急性腸胃炎，現(xiàn)在在掛針。然后老師教育大家，一定不要再去小店買(mǎi)亂七八糟的東西吃了，羅文文就是早上吃了那里買(mǎi)的東西才得的病。我這才想起，最近在學(xué)校的小店里，有一種新進(jìn)的素食面筋類(lèi)食品很受同學(xué)們的歡迎，顏色鮮艷，聞著味道香辣，同學(xué)們稱(chēng)這類(lèi)食品為“辣條”。羅文文早上就買(mǎi)了好幾包當(dāng)早餐吃呢。這些食品真的會(huì)使人得病嗎？于是我就約了幾個(gè)同學(xué)進(jìn)行調(diào)查。
二、調(diào)查的過(guò)程：
1、這些“辣條”五花八門(mén)，品種很多
我們幾個(gè)第一次去調(diào)查就碰到了阻力，我一問(wèn)店主這些“辣條”是哪里批發(fā)進(jìn)來(lái)的，有沒(méi)有衛(wèi)生許可證��？店主就開(kāi)始哄我：“走走，小孩子不買(mǎi)東西，這么多嘴干什么？不買(mǎi)就走開(kāi)。”
我們出來(lái)到班里商量了一下，決定換個(gè)方法。這次我們派了一個(gè)同學(xué)，給了他一些錢(qián)，讓他把小店里的所有“辣條”每樣買(mǎi)一包回來(lái)再進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些“辣條”五花八門(mén)，品種還真是多。比如：“衛(wèi)龍”、“霸王牛筋”、“香辣牛筋”……
2、包裝袋上的信息
我們開(kāi)始仔細(xì)研究包裝袋上“信息”。發(fā)現(xiàn)這幾包不同的食品包裝袋上的廠家地址都相同，都來(lái)自“鄭州市管城區(qū)十八里河”。這是否說(shuō)明這些“辣條”來(lái)自同一個(gè)產(chǎn)家呢？可是我們仔細(xì)一檢查，辣條包裝袋上的廠家名字，也和那些“辣條”品種一樣，五花八門(mén)。而且在食品配料方面，也都很含糊，沒(méi)有注明有沒(méi)有添加劑，可是“辣條”的顏色卻是那么鮮艷。
我仔細(xì)翻檢，居然被我發(fā)現(xiàn)有些包裝袋上印有廠家的電話號(hào)碼！有一部份的包裝袋上的號(hào)碼是移動(dòng)電話的號(hào)碼，這說(shuō)明來(lái)自食品的生產(chǎn)廠家是沒(méi)有登記過(guò)的無(wú)證營(yíng)業(yè)的非法廠家。還有一些確實(shí)是固定電話的號(hào)碼，但是我打過(guò)去盡是“對(duì)方無(wú)權(quán)接聽(tīng)”。這樣的信息留著，明擺著叫你吃壞了肚子也找不到人負(fù)責(zé)啊！
接著我們研究生產(chǎn)日期。我們發(fā)現(xiàn)，這些食品的.包裝袋上的生產(chǎn)日期都很模糊，看不清，有的干脆根本沒(méi)有生產(chǎn)日期。所有包裝袋的字跡都是很模糊的，一看就給人一種很臟的感覺(jué)。
綜合上述因素，我們已經(jīng)可以判斷這些所謂的“辣條”是絕對(duì)正宗的三無(wú)產(chǎn)品。
可是因?yàn)樗奈兜辣容^刺激，往往有開(kāi)胃的功能，所以相當(dāng)多的同學(xué)都喜歡吃并且都買(mǎi)來(lái)吃過(guò)。
3、家長(zhǎng)們的看法
對(duì)于這些“辣條”，家長(zhǎng)們有怎樣的想法呢？為了了解家長(zhǎng)們的看法，我采訪了黃純一的家長(zhǎng)，他是這樣和我說(shuō)的：這些“垃圾”食品嚴(yán)重的影響了孩子們的身體健康，我在衢州晚報(bào)上看到過(guò)一篇報(bào)道，說(shuō)的是這些“辣條”是用地溝油做的，有好幾個(gè)學(xué)生因吃了過(guò)多的“辣條”而患上了各種疾病。我希望學(xué)校小店的柜臺(tái)上不要再賣(mài)這些害人的垃圾食品了！當(dāng)然你們小孩子最好都自覺(jué)點(diǎn)為了自己的健康不要去買(mǎi)那些東西吃��！
“辣條”里的油真的不干凈嗎？為了知道答案我們還做了一個(gè)實(shí)驗(yàn)：拿兩個(gè)透明的一次性杯，分別倒上純凈水，再在其中一杯水中放入幾根“辣條”。一段時(shí)間后“辣條”里的油有沒(méi)有問(wèn)題就一目了然了。實(shí)驗(yàn)結(jié)果出來(lái)了“辣條”里的油真的不干凈”（見(jiàn)照片）。這些“辣條”不僅油有問(wèn)題，而且放了很多染色劑（見(jiàn)照片），因?yàn)樗念伾芸炀妥兞�。我還有個(gè)發(fā)現(xiàn)：這些“辣條”用水泡過(guò)這后就變得很惡心（見(jiàn)照片），因?yàn)槿旧珓┮呀?jīng)融在水里了，加上這些“辣條”會(huì)吸水，從水里拿上來(lái)就變的脹鼓鼓的，所以才會(huì)面目全非。
三、收獲和體會(huì)：
經(jīng)歷了這么一次調(diào)查，我們幾個(gè)參加調(diào)查的同學(xué)看見(jiàn)“辣條”就覺(jué)得惡心，我們把結(jié)果告訴了班里的同學(xué)，一下子大家都不敢去買(mǎi)那東西吃了。但是其他班級(jí)的同學(xué)呢？還有比我們更小的那些同學(xué)呢，他們不見(jiàn)得會(huì)了解這些知識(shí)，所以可能會(huì)繼續(xù)買(mǎi)，繼續(xù)吃，然后繼續(xù)出現(xiàn)像羅文文那樣的事件……想到這些我就覺(jué)得我們應(yīng)該為此做點(diǎn)什么。我決定和幾個(gè)同學(xué)繼續(xù)調(diào)查更多的信息，然后要把所有調(diào)查到的資料寄給食品、商品監(jiān)督管理局，讓那些叔叔阿姨去查封這些“辣條”或者相關(guān)垃圾食品的生產(chǎn)廠家，給百姓一個(gè)合理的交待，給我們小學(xué)生一個(gè)安全的飲食環(huán)境。
同時(shí)，我也呼吁，我們小學(xué)生應(yīng)該學(xué)會(huì)基本的保護(hù)自己飲食安全的能力和知識(shí)，學(xué)會(huì)看商品的包裝，學(xué)會(huì)去判斷一種食品是否安全無(wú)污染，然后判斷我們是否可以放心食用，這樣的話這樣的非法廠家也會(huì)收斂一些的。我們小學(xué)生要學(xué)會(huì)自己保護(hù)自己！
食品調(diào)研報(bào)告范文15
為了推動(dòng)衡水食品工業(yè)的發(fā)展，提高衡水食品工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步摸清衡水食品工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及科技應(yīng)用情況和有關(guān)問(wèn)題,對(duì)衡水食品企業(yè)做一次全面的調(diào)研,以便更好地指導(dǎo)衡水食品企業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。
食品工業(yè)是人類(lèi)的生命工業(yè)，與人類(lèi)的物質(zhì)生活需要密切相關(guān)，是考察國(guó)家發(fā)展和文明程度的重要指標(biāo)。食品工業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品面向市場(chǎng)的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中占有較大比重，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。食品加工業(yè)是關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，食品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)相輔相承、相互促進(jìn)、緊密相關(guān)。食品工業(yè)的發(fā)展,是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，緩解農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問(wèn)題的主要渠道;是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要龍頭產(chǎn)業(yè)之一;是農(nóng)業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的發(fā)展，食品工業(yè)已經(jīng)形成了運(yùn)行機(jī)制靈活，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，完全按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的發(fā)展模式。為了全面掌握我市食品工業(yè)現(xiàn)狀，找出發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，研究加快民食品工業(yè)發(fā)展的對(duì)策，推進(jìn)我市食品工業(yè)的發(fā)展，逐步加大食品工業(yè)在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中的貢獻(xiàn)份額，在暑期期間我院志愿者組成調(diào)研小組廣泛深入我市食品企業(yè)進(jìn)行了大量、深入的調(diào)研，基本上掌握了我市食品工業(yè)總體情況，并對(duì)存在的問(wèn)題提出了有針對(duì)性的對(duì)策。
一、 衡水食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1) 銷(xiāo)售收入完成情況
截至今年8月份，食品工業(yè)銷(xiāo)售收入為108.27億元，與去年同期的74.46億元相比增長(zhǎng)了45.42%，占全市工業(yè)銷(xiāo)售收入的10.72%。其中農(nóng)副食品加工銷(xiāo)售收入為56.6億元，與去年同期40.07億元相比增長(zhǎng)了41.27%;食品制造業(yè)銷(xiāo)售收入為13.54億元，比去年同期10.4億元相比增長(zhǎng)了34.80%;飲料制造業(yè)銷(xiāo)售收入為38.34億元，比去年同期24.34億元相比增長(zhǎng)了56.64%。
2) 工業(yè)增加值完成情況
今年食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.78億元，比去年同期27.04億元相比增長(zhǎng)了10.49%。占全市工業(yè)增加值的10.31%。其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)12.84億元，比去年同期12.19億元增長(zhǎng)了10.50%;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)3.43億元，比去年同期2.58億元相比增長(zhǎng)了24.12%;飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)12.49億元，比去年同期11.27億元相比增長(zhǎng)了35.68%。
3) 食品工業(yè)完成稅金情況
今年食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金3.84億元，比去年同期3.32億元相比增長(zhǎng)了15.36%，占全市實(shí)現(xiàn)稅金總額24.86億元的15.45%。其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)利稅1.82億元，與去年同期3.15億元相比減少了42.22%;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金0.08億元，與去年同期0.09億元相比減少了15.84%;飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅3.58億元，比去年同期2.92億元增長(zhǎng)了22.86%。
4) 利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況：
食品工業(yè)今年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.28億元，與去年同期5.66億元增長(zhǎng)了48.75%，占全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)58.61億元的14.13%。其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.83億元，比去年同期2.62億元相比增長(zhǎng)了17.89%;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.51億元，比去年同期0.54億元相比減少了6.02%;飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.69億元，比去年同期2.41億元相比增長(zhǎng)了94.57%。
二、 針對(duì)調(diào)研問(wèn)卷的情況分析
在我們調(diào)研小組關(guān)于衡水食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的問(wèn)卷中，在30歲以下的受訪者中有六成會(huì)選擇到大型購(gòu)物商場(chǎng)去購(gòu)買(mǎi)食品，他們認(rèn)為大型購(gòu)物商場(chǎng)的貨源更有安全保障;在三十歲以上的受訪者有七成會(huì)選擇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或小超市購(gòu)買(mǎi)食品，他們更傾向于自己挑選和購(gòu)物方便的時(shí)候購(gòu)買(mǎi)。
有接近七成的受訪者會(huì)注意商標(biāo)上的食品產(chǎn)地和安全認(rèn)證，有九成的受訪者認(rèn)為在質(zhì)量相同的情況下會(huì)優(yōu)先選擇名牌的食品，有五成的受訪者承認(rèn)自己在不出問(wèn)題的情況下會(huì)一直購(gòu)買(mǎi)同一款商品，有八成的受訪者認(rèn)為食品價(jià)格只是次要因素。有五成30歲以上的受訪者把食材的新鮮程度列為購(gòu)買(mǎi)食品的首要因素，而30歲以下的受訪者有七成只愿選擇名牌。
所有的受訪者都支持衡水建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園，有六成的受訪者認(rèn)為衡水的優(yōu)勢(shì)在于原材料豐富，有九成的受訪者認(rèn)為衡水的優(yōu)勢(shì)在于地價(jià)便宜和勞動(dòng)力低廉，有四成的受訪者認(rèn)為衡水交通便利。而有八成成的受訪者認(rèn)為衡水缺少技術(shù)創(chuàng)新，有五成的受訪者認(rèn)為衡水缺少食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。
三、 衡水食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
我市食品工業(yè)企業(yè)規(guī)模以上共有76家，從業(yè)人員共有12539人。其中農(nóng)副食品加工企業(yè)54家，食品制造業(yè)11家，飲料制造業(yè)11家。
從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市整個(gè)食品工業(yè)行業(yè)都比上年有了較快的發(fā)展，其飲料制造業(yè)發(fā)展最快，銷(xiāo)售收入今年比去年同期增長(zhǎng)56.64%。飲料制造業(yè)效益實(shí)現(xiàn)最好，利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)比去年同期增長(zhǎng)了94.57%。老白干釀酒集團(tuán)今年產(chǎn)值完成16.12億元，比去年同期增長(zhǎng)15.5%，銷(xiāo)售收入13.18億元，比去年同期增長(zhǎng)10.78%，完成工業(yè)增加值7.44億元，比去年增長(zhǎng)了17.72%，實(shí)現(xiàn)利稅2.88億元，比去年同期2.23億元增長(zhǎng)了25.56%，完成利潤(rùn)0.59億元，比去年同期0.53億元增長(zhǎng)12.84%。
養(yǎng)元保健飲品有限公司今年以來(lái)，在擴(kuò)大市場(chǎng)和廣告宣傳并進(jìn)的情況下，產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋河北、河南、山東的大部分，山西、北京、天津、遼寧等部分市場(chǎng)，特別是在省內(nèi)及河南、山東已成為品牌，隨著央視廣告的播出，他們已進(jìn)軍全國(guó)飲料市場(chǎng)，并保持核桃飲品銷(xiāo)售收入在全國(guó)同行業(yè)排名第一。經(jīng)濟(jì)效益高速增長(zhǎng)，成為我市食品行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，去年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入17.6億元，同比增長(zhǎng)102%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值完成17.5億元，同比增長(zhǎng)了116%，實(shí)現(xiàn)稅金1.85億元，同比增長(zhǎng)70%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.4億元，同比增長(zhǎng)85%。。
農(nóng)副食品加工發(fā)展速度也比上年加快，基本接近食品行業(yè)的增速幅度，銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)41.27%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.50%，利稅總額增長(zhǎng)11.43%，利潤(rùn)增長(zhǎng)17.89%。
四、 衡水發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)園的有利因素
1、新上項(xiàng)目在20xx年形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
蒙牛集團(tuán)總投資15億元的蒙牛集團(tuán)衡水高端奶暨現(xiàn)代牧場(chǎng)項(xiàng)目在河北省武強(qiáng)縣已開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目采用國(guó)際先進(jìn)的前牧后場(chǎng)生產(chǎn)模式，分為日處理600噸高端奶和建設(shè)3萬(wàn)頭牧場(chǎng)兩個(gè)子項(xiàng)目，總投資達(dá)15億元。其中高端奶項(xiàng)目占地150畝，引進(jìn)6條國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)線，產(chǎn)品主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)高端奶市場(chǎng)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入20億元，利稅6000萬(wàn)元，帶動(dòng)千余農(nóng)戶(hù)增收致富。
衡水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)雨潤(rùn)集團(tuán)衡水福潤(rùn)年屠宰200萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目竣工。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)是一家以食品為主業(yè)，涵蓋食品、物流、商業(yè)、旅游和房地產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)于一體
的多元化企業(yè)，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。衡水福潤(rùn)項(xiàng)目于20xx年5月落戶(hù)衡水市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，總投資3億元，占地130畝，年屠宰200萬(wàn)頭生豬，該項(xiàng)目已于20xx年3月竣工。預(yù)計(jì)20xx年可完成銷(xiāo)售收入20億元，利稅近2億元。
2、改制重組企業(yè)的成功也將使企業(yè)煥發(fā)新的生命力。比如饒陽(yáng)縣喜奧集團(tuán)已由菲律賓上好佳集團(tuán)全資收購(gòu)，目前收購(gòu)已基本完成，將會(huì)使我市的飲料制造業(yè)在20xx年將會(huì)有進(jìn)一步發(fā)展，增加新的活力。
3、老企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品調(diào)整也將使企業(yè)邁向一個(gè)新的起點(diǎn)。衡水老白干釀酒集團(tuán)將通過(guò)加大技術(shù)研發(fā)，提高科技手段在生產(chǎn)中的運(yùn)用，進(jìn)一步提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4、國(guó)家政策的調(diào)整、扶持力度的增大，這幾年國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)政策，支持中小企業(yè)發(fā)展，解決面臨的困難，中小企業(yè)貸款方面資金支持力度增加，以及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化、各市縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品工業(yè)的支持和認(rèn)知力度的增強(qiáng)將為我市食品工業(yè)發(fā)展提供有力保證。
五、 衡水發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)園存在的主要問(wèn)題
1. 部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。
受融資環(huán)境趨緊、用工成本上升、利率匯率調(diào)整、能源原材料價(jià)格高位波動(dòng)、要素供應(yīng)緊張等多重因素?cái)D壓，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難明顯增大。20xx年，勞動(dòng)力報(bào)酬剛性上漲，我市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，已從去年的840元提高到1040元，漲幅達(dá)到23.8%。持續(xù)上升的成本壓力不斷擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間，部分企業(yè)利潤(rùn)增幅逐月走低， 20xx年，食品工業(yè)企業(yè)共有8家出現(xiàn)虧損，虧損企業(yè)家數(shù)占全市的22.2%，主要集中在農(nóng)副食品加工業(yè)，占虧損家數(shù)的62.5%。
2. 企業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，盈利水平下滑。
20xx年，食品工業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè)工業(yè)增加值同比僅增長(zhǎng)10.50%，利潤(rùn)僅增長(zhǎng)17.89%;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比去年同期下降了6.02%。預(yù)示著我市食品工業(yè)發(fā)展面臨著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)新挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。當(dāng)前我市食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題，客觀分析，既有世界經(jīng)濟(jì)不振、外需疲軟的影響，又有國(guó)內(nèi)資源環(huán)境約束強(qiáng)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大的制約;既存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)
新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高等長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決的老問(wèn)題，又面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合成本上升、政策調(diào)整和市場(chǎng)變化等新情況;企業(yè)既面對(duì)生存的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，又面臨轉(zhuǎn)型的發(fā)展壓力。
3. 適宜加工的農(nóng)產(chǎn)品品種短缺。
目前，我市食品加工業(yè)與種植業(yè)之間的聯(lián)系還處于簡(jiǎn)單的初級(jí)供需階段，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)什么、食品工業(yè)就加工什么，而不是根據(jù)市場(chǎng)的需求決定種植和加工，未形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品品種的數(shù)量比較少，但又不能所有的品種都適合于加工，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品品種改良和配置的.提高，沒(méi)有與市場(chǎng)消費(fèi)和食品加工有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，一方面供大于求，大量積壓，另一方面加工業(yè)還需進(jìn)口原料。比如，我市蘋(píng)果種植面積和產(chǎn)量都比較高，果農(nóng)基本上以鮮果銷(xiāo)售為主，適宜加工的品質(zhì)和檔次存在相當(dāng)大的差距。農(nóng)業(yè)不能提供適于加工的品種，直接造成農(nóng)產(chǎn)品資源浪費(fèi)。
4. 加工產(chǎn)品商品化在低水平徘徊。
食品加工產(chǎn)品大多只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的加工就投放市場(chǎng)，進(jìn)行深加工的數(shù)量所占比重較小，多層次綜合開(kāi)發(fā)就更少。而在我市大多副產(chǎn)品作為廢棄物丟棄，既污染了環(huán)境，又缺少增值空間，使其在進(jìn)入市場(chǎng)貿(mào)易時(shí)無(wú)法得到有效利用，形成一種新的資源浪費(fèi)。發(fā)達(dá)地區(qū)很重視農(nóng)產(chǎn)品加工所產(chǎn)生副產(chǎn)品的綜合利用，提高附加值，重要結(jié)癥是我們農(nóng)產(chǎn)品加工商品化水平長(zhǎng)期低水平徘徊。
5. 食品工業(yè)基礎(chǔ)差、技術(shù)含量不高，可持續(xù)發(fā)展后勁不足
制約我市食品工業(yè)發(fā)展水平，食品加工業(yè)自身的基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)含量低、效益較差是又一阻礙因素。由于種種原因，我市過(guò)去只注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，忽視了原有企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，造成了企業(yè)設(shè)備陳舊老化、技術(shù)水平落后、產(chǎn)品質(zhì)量低，能耗、物耗高，勞動(dòng)效率低，經(jīng)濟(jì)效益差等不利的局面。我市商品加工業(yè)基本停留在粗加工水平上，基礎(chǔ)差、品種少、檔次偏低、缺乏精加工產(chǎn)品，技術(shù)含量低、包裝差、附加值偏低，眾多企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)變化需求，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
六、 衡水發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)園的對(duì)策和建議
1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行跨越式發(fā)展戰(zhàn)略
我市食品工業(yè)所處位置與我們現(xiàn)在的地理位置不相稱(chēng)，按常規(guī)發(fā)展無(wú)法迅速提升，必須有思想上的突破，措施上的加碼，實(shí)行快速、超常規(guī)發(fā)展才能改變現(xiàn)狀。所謂跨越式發(fā)展，就是要通過(guò)重點(diǎn)優(yōu)先，傾斜發(fā)展的政府主導(dǎo)型干預(yù)，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的自發(fā)過(guò)程，選擇結(jié)構(gòu)合理化的最優(yōu)途徑，經(jīng)過(guò)若干年的努力，超越其它地區(qū)。具體要做到以下幾點(diǎn)：
2. 要采取有力措施超常規(guī)發(fā)展。
不能劃地為牢，把自己封閉在狹小的圈子里，要給自己的思想松綁，要走出本土，在全國(guó)、在國(guó)際上有一席之地。換句話說(shuō)，己有的知名產(chǎn)品和今后的創(chuàng)新產(chǎn)品，都應(yīng)該向外擴(kuò)張，向發(fā)達(dá)地區(qū)滲透，從而形成一批在全國(guó)叫得響的知名品牌。為此要向有些地方政府提出的那樣，政策上給優(yōu)惠，社會(huì)上給地位，政治上給榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠的原則，鼓勵(lì)各方面的力量發(fā)展食品工業(yè)。
3. 要站在更高的起點(diǎn)上走自主創(chuàng)新之路。
要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加大對(duì)食品工業(yè)的投資，弄清楚各自行業(yè)的發(fā)展方向，引進(jìn)什么技術(shù)、產(chǎn)品和技術(shù)水平達(dá)到什么高度、如何創(chuàng)新等都要有明確的目標(biāo)。要堅(jiān)持培育自主品牌、壯大老字號(hào)品牌;依靠科技，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)改造，走出一條自主創(chuàng)新和新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用高起點(diǎn)的路子，通過(guò)高起步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高效益。
4. 要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。
要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，重點(diǎn)培育具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的重大發(fā)展項(xiàng)目，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，建立自我特色、具有強(qiáng)勁發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群鏈和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張和合理布局，形成特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
5. 進(jìn)一步優(yōu)化小型企業(yè)、微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
目前中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題十分突出，為此國(guó)家出臺(tái)了一系列政策舉措，關(guān)鍵在于落實(shí)。對(duì)中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)的發(fā)展要多予少取，要把支持重點(diǎn)放在面向小微型企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅讓利、規(guī)范稅費(fèi)征管行為、金融服務(wù)、加強(qiáng)各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面。
七、 衡水食品產(chǎn)業(yè)園的未來(lái)發(fā)展 未來(lái)五到十五年，食品工業(yè)發(fā)展總體思路是：
以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化和機(jī)械化發(fā)展為方向，以提高產(chǎn)業(yè)的工程化水平、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)食品質(zhì)量與安全保證程度為目標(biāo)，以產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以變化著的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立龍頭帶動(dòng)型的食品供產(chǎn)銷(xiāo)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系為突破口，以鞏固壯大具有自身特色優(yōu)勢(shì)的肉類(lèi)屠宰和加工業(yè)、果蔬加工業(yè)、方便食品加工業(yè);改造提升糧油加工業(yè)、釀酒業(yè)、液體乳和乳制品加工業(yè);培育與壯大營(yíng)養(yǎng)保健食品加工業(yè)為重點(diǎn)。全面加強(qiáng)食品工業(yè)綠色原料基地、特色工業(yè)小區(qū)、社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，努力把食品工業(yè)培育發(fā)展成有特色、有規(guī)模，有競(jìng)爭(zhēng)能力的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖大市向農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
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