消防調(diào)研報(bào)告

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告的用途越來(lái)越大，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧，下面是小編精心整理的消防調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇1

　　近年來(lái)，**市企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門(mén)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè)，戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)，隊(duì)伍面貌煥然一新，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就**市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。

　　一、**市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀

　　**市現(xiàn)有專(zhuān)職消防隊(duì)伍17支，專(zhuān)職隊(duì)員306人，各類(lèi)消防戰(zhàn)斗車(chē)46臺(tái)，手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車(chē)25臺(tái)、泡沫消防車(chē)14臺(tái)、照明車(chē)1臺(tái)、干粉消防車(chē)1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車(chē)1臺(tái)、泡沫干粉兩用車(chē)1臺(tái)，專(zhuān)職隊(duì)在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái)，毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個(gè)，手持對(duì)講機(jī)31個(gè)，車(chē)載臺(tái)8個(gè)。

　　二、**市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題 **市企事業(yè)專(zhuān)職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來(lái)，明確了公安消防支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來(lái)，支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟，專(zhuān)職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高，基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看，無(wú)論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專(zhuān)職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。

　　1、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。

　　《中華人民共和國(guó)消防法》明確了專(zhuān)職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也明確指出：“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專(zhuān)職消防隊(duì)�！钡�省、市并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，沒(méi)有明確企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專(zhuān)職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無(wú)據(jù)可依。

　　2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)不重視，隊(duì)伍發(fā)展緩慢。

　　由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)作為消耗部門(mén)，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷(xiāo)；一些效益較好的企業(yè)，沒(méi)有政策依據(jù)，也不愿加大對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)的投入，從而導(dǎo)致了企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障，建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八xx分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專(zhuān)職隊(duì)員7人，其中2人殘疾（1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的），隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專(zhuān)職消防隊(duì)伍形同虛設(shè)，成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí)，單位分配過(guò)多與執(zhí)勤滅火無(wú)關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍，單位植樹(shù)、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì)，消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。

　　3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。

　　**市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對(duì)企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)的管理部門(mén)不同，專(zhuān)職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同（有的專(zhuān)職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專(zhuān)職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專(zhuān)職指導(dǎo)科只對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán)，沒(méi)有建設(shè)決定權(quán)，所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開(kāi)展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專(zhuān)職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。

　　4、裝備器材不足，人員少，待遇低。

　　目前，全市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，17個(gè)專(zhuān)職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒(méi)有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺(tái)消防車(chē)中有11臺(tái)到達(dá)報(bào)廢年限，特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠(chǎng)，兩臺(tái)水罐消防車(chē)都為**市公安消防支隊(duì)XX年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車(chē)輛（本廠(chǎng)的兩臺(tái)消防車(chē)已老化、無(wú)法使用），器材裝備只有12盤(pán)水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，各類(lèi)裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊(duì)員的待遇也不同，**企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500～900元之間，隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)員享受不了干部待遇，隊(duì)員享受不到“一線(xiàn)職工”的待遇，超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無(wú)補(bǔ)助，工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。

　　三、加強(qiáng)**市企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 1、制定地方性政策法規(guī)，為專(zhuān)職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。

　　**市企事業(yè)專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展，應(yīng)依托《消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實(shí)際，有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問(wèn)題。一旦政策出臺(tái)，專(zhuān)職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。

　　2、整合隊(duì)伍，增強(qiáng)合力。

　　由于受社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，專(zhuān)職隊(duì)組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)；效益較差的企業(yè)，專(zhuān)職隊(duì)即使不兼并、不撤消，也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用，筆者建議：一是提請(qǐng)政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)于效益差的企業(yè)重點(diǎn)，采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專(zhuān)職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方，提請(qǐng)政府整合專(zhuān)職消防隊(duì)伍，要將專(zhuān)職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中，該合并的合并，該加強(qiáng)的`要加強(qiáng)，建立以現(xiàn)有的專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)卣�府和周�(chē)�企事業(yè)單位共同出資，公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專(zhuān)職消防隊(duì)伍。新型專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓�安消防支�?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任，隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣，既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張，又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問(wèn)題。

　　3、改進(jìn)管理模式，提高專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。

　　公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職隊(duì)的管理，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好專(zhuān)職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化，器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車(chē)輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo)；二是明確職能，強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，樹(shù)立典型，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理渙散，訓(xùn)練效果不好，裝備落后的單位和個(gè)人，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)，激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力；三是是在專(zhuān)職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才，最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇2

　　近年來(lái)，****新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，外資企業(yè)紛紛落戶(hù)，本地私企蓬勃興起，大量外來(lái)務(wù)工人員不斷涌入，這些特殊群體的居住環(huán)境相對(duì)較差，大多為簡(jiǎn)陋的集體宿舍，且消防安全素質(zhì)較低，火災(zāi)防范能力較弱。近期，新區(qū)大隊(duì)對(duì)轄區(qū)外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進(jìn)行了抽樣調(diào)查，現(xiàn)將抽樣調(diào)查結(jié)果分析并就如何采取針對(duì)性管理措施供大家探討。

　　一、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

　　此次調(diào)研活動(dòng)調(diào)查了新區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道共37處較大規(guī)模的外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍，并就宿舍建筑面積、住宿人數(shù)、建筑層數(shù)、建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、消防安全狀況等情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解。

　　二、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析

　�。ㄒ唬┙ㄖ�面積：37處集體宿舍中有23處建筑面積超過(guò)1000m2，占62.2%，其中面積最大的達(dá)到40000 m2。

　�。ǘ�）住宿人數(shù)：37處集體宿舍中住宿人數(shù)超過(guò)100人的有22處占59.5%，其中住宿人數(shù)最多是新區(qū)春豐打工樓，住宿人數(shù)達(dá)到4500人，但大多數(shù)集體宿舍的住宿人數(shù)為300至500人。

　�。ㄈ�）建筑層數(shù)：3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%，最高的有六層。

　�。ㄋ模┙ㄖ�性質(zhì)：37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建，供本企業(yè)員工居住，政府、企業(yè)出資建造的有11處，廠(chǎng)房改建的有6處，調(diào)查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)建筑性質(zhì)為居民住宅的集體宿舍。

　�。ㄎ澹┫�防安全狀況：消防安全狀況調(diào)查內(nèi)容分為審核、驗(yàn)收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設(shè)施、滅火器設(shè)置、室內(nèi)消火栓、自動(dòng)設(shè)施、人員安全意識(shí)、管理力量、管理臺(tái)帳9個(gè)子項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)37處集體宿舍中僅有4處（占10.8%）全部符合上述所有項(xiàng)目，其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問(wèn)題，其中比較突出的問(wèn)題是消防手續(xù)不齊全、消防設(shè)施不完善。統(tǒng)計(jì)表明：審核、驗(yàn)收手續(xù)、疏散設(shè)施、室內(nèi)消火栓這三個(gè)子項(xiàng)目的合格率尚不到60%（審核、驗(yàn)收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設(shè)施合格率為59.5%、室內(nèi)消火栓合格率為45.9%），防火分區(qū)、滅火器設(shè)置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見(jiàn)，外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂(yōu)。

　　三、外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理工作中的難點(diǎn)

　�。ㄒ唬┤后w特征：流動(dòng)性大，人員具體情況難以掌握。外來(lái)務(wù)工人員大多數(shù)處于“動(dòng)態(tài)”流動(dòng)之中，所以只能通過(guò)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的群體分析來(lái)進(jìn)行宏觀(guān)管理。外來(lái)務(wù)工人員的情況復(fù)雜，分布范圍廣，行蹤不確定，給具體的管理帶來(lái)一定的難度。

　　（二）個(gè)體狀況：文化和收入水平偏低，整體消防意識(shí)淡薄。外來(lái)務(wù)工人員的另一大特點(diǎn)就是文化水平整體偏低，據(jù)20xx年底進(jìn)行外來(lái)人口統(tǒng)計(jì)情況表明，農(nóng)民工1417565人，占外地來(lái)錫人員總數(shù)的74.5%。另外一項(xiàng)對(duì)新區(qū)4100余名外來(lái)務(wù)工人員的抽樣調(diào)查顯示，大學(xué)以上文化僅占2.2％、高中文化占8.5％、初中以下文化程度的占89.3％。文化水平偏低往往導(dǎo)致他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人不能找到高收入的工作，低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對(duì)自身的消防安全狀況關(guān)注較少，主動(dòng)接受消防安全教育的積極性不高，甚至有的連火災(zāi)報(bào)警電話(huà)都不知道，火災(zāi)防范意識(shí)和自救逃生能力也較差。

　�。ㄈ�）居住情況：居住環(huán)境復(fù)雜，火災(zāi)隱患較為突出。外來(lái)務(wù)工人員居住處有幾種形式：旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底，**218萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員中，居住在旅店的占1.45%；居住在居民家中的占7.87%；居住在單位內(nèi)部的占13.03%；居住在工地現(xiàn)場(chǎng)的占6.90%；租賃房屋的占57.60%；其他占13.16%。與此同時(shí)，外來(lái)務(wù)工人員居住區(qū)的建筑比較復(fù)雜，且主要為集體宿舍，其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造，企業(yè)自籌資金建的占54.1%，廠(chǎng)房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠(chǎng)較近的區(qū)域，便于員工上下班，然而在有限的周邊區(qū)域里，相對(duì)來(lái)說(shuō)集體宿舍的可用建筑占地面積較少，少數(shù)員工集體宿舍甚至設(shè)置在人員密集的居民區(qū)內(nèi)，整體建筑較為擁擠，防火間距，消防道路狹窄，一旦發(fā)生火災(zāi)，影響消防隊(duì)火災(zāi)撲救和人員安全疏散。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)管理：消防知識(shí)和技能培訓(xùn)少，消防安全關(guān)注度低。外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性大、分布凌散、管理難度大，一些地區(qū)政府部門(mén)在對(duì)其管理中雖已納入消防安全內(nèi)容，但由于職責(zé)不夠明確，缺少專(zhuān)門(mén)管理力量，平時(shí)指導(dǎo)缺乏針對(duì)性，管理措施落實(shí)不到位。公安消防部門(mén)和派出所人手緊、任務(wù)重，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員的生產(chǎn)生活場(chǎng)所難以實(shí)施經(jīng)常性的消防監(jiān)督管理。此外，專(zhuān)門(mén)針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)較少，消防知識(shí)普及率較低，以及社會(huì)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理關(guān)注較少，增加了外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理工作的難度。

　　四、加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討

　　做好外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫，我們要把提高外來(lái)務(wù)工人員火災(zāi)防范能力、減少火災(zāi)侵害作為關(guān)愛(ài)“新**人”的實(shí)際行動(dòng)。就如何做好外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理，我們進(jìn)行了以下一些探討：

　�。ㄒ唬�將外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理納入網(wǎng)格化管理模式。近年來(lái)，公安派出所三級(jí)管理工作機(jī)制的推行，將**消防的基礎(chǔ)控制和社會(huì)安全管理導(dǎo)

　　向了一個(gè)良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門(mén)的職責(zé)。將外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理教育工作以目標(biāo)責(zé)任考核的`形式納入政府的管理內(nèi)容之中，或通過(guò)制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)流動(dòng)務(wù)工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化，最終形成一個(gè)“以政府為主導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，實(shí)行綜合治理”的外來(lái)務(wù)工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。

　�。ǘ�）將外來(lái)務(wù)工人員列為消防宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理現(xiàn)狀，消防安全宣傳教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，可以從基礎(chǔ)著手，并采取以下幾種模式。一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、畫(huà)冊(cè)等各種媒體開(kāi)展消防知識(shí)宣傳，以生動(dòng)形象的方式讓外來(lái)務(wù)工人員直觀(guān)地了解并掌握消防常識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患，采取有效措施，把火災(zāi)遏制在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)開(kāi)展多種外來(lái)務(wù)工人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防文藝匯演，定期組織外來(lái)務(wù)工人員觀(guān)看消防錄像帶，開(kāi)展消防知識(shí)競(jìng)賽，在社區(qū)設(shè)立消防宣傳欄張貼消防安全圖片，在人員密集區(qū)域張貼防火標(biāo)志，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)，利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進(jìn)行宣傳。三是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的子女進(jìn)行消防安全宣傳教育，發(fā)放大隊(duì)消防宣傳資料，定期組織外來(lái)務(wù)工人員的子女到大隊(duì)進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習(xí)，在潛移默化中接受消防安全知識(shí)，達(dá)到通過(guò)教育一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭的目的，從而提高整個(gè)群體的消防安全意識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員參與大隊(duì)消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全制度，定期指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展黑板報(bào)展評(píng)、廣播宣講、舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高員工學(xué)習(xí)消防知識(shí)的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門(mén)教育主力軍作用。消防部門(mén)應(yīng)主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)和外來(lái)人員集中住宿地，開(kāi)展消防安全常識(shí)宣傳，使外來(lái)務(wù)工人員學(xué)會(huì)基本的自防自救方法，并掌握常見(jiàn)火災(zāi)的撲救方法及內(nèi)部疏散和逃生自救基本要領(lǐng)，學(xué)會(huì)如何發(fā)現(xiàn)和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災(zāi)隱患，從而不斷提高外來(lái)務(wù)工人員火災(zāi)自防自救能力，有效預(yù)防各類(lèi)火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　（三）積極改善外來(lái)務(wù)工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前，新區(qū)外來(lái)務(wù)工人員已有73萬(wàn)余人，集中居住點(diǎn)250多處且相對(duì)集中在坊前、梅村、旺莊等地，其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類(lèi)場(chǎng)所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手。一是抓源頭管理。有關(guān)職能部門(mén)明確此類(lèi)建筑投入使用前必須辦理申報(bào)登記手續(xù)，在業(yè)主辦理申報(bào)登記手續(xù)過(guò)程中，對(duì)有關(guān)消防安全狀況進(jìn)行把關(guān)。二是抓過(guò)程監(jiān)督。消防部門(mén)和公安派出所及其他有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)將此類(lèi)場(chǎng)所列入日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對(duì)防火分區(qū)、耐火等級(jí)、安全疏散、消防設(shè)施等存在不安全隱患的單位，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府和相關(guān)業(yè)主，提出整改方案，落實(shí)整改資金和責(zé)任人員，及時(shí)予以整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，要以政府名義掛牌督辦。

　�。ㄋ模�將消防安全技能的培訓(xùn)納入外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)上崗培訓(xùn)內(nèi)容。近年來(lái)，外來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)成為**職工隊(duì)伍的重要組成部分，截止到20xx年4月，已有106.6萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員加入了工會(huì)組織，并通過(guò)工會(huì)這一基層組織形式，落實(shí)和開(kāi)展消防安全教育，不失為探索消防安全強(qiáng)制教育的一個(gè)新途徑和新方法。此外，消防安全培訓(xùn)教育也已有所突破，目前**市外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)中心正在積極籌建之中，該中心將承擔(dān)起對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的各方面職業(yè)培訓(xùn)工作，其中將消防安全培訓(xùn)教育列入其中也正在商榷之中，使掌握一定的消防安全技能成為外來(lái)務(wù)工人員上崗就業(yè)的基本要求，**外來(lái)務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)必將得到很大提高。

　　這次消防安全調(diào)查是在**新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，外來(lái)務(wù)工人口大量流入并帶來(lái)消防安全管理方面突出問(wèn)題這一大背景下進(jìn)行的一次全面的調(diào)查，是相當(dāng)及時(shí)和必要的一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，其對(duì)新區(qū)消防安全工作的順利展開(kāi)有著積極的推動(dòng)作用。我們必須對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，深層次分析產(chǎn)生突出問(wèn)題的原因。提請(qǐng)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究解決問(wèn)題的措施。消防部門(mén)要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)主力軍，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)齊抓共管，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，將外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇3

　　目前，我國(guó)已相繼頒布了一系列的消防法律法規(guī)，技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)的消防工作步上了依法治火的軌道，為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎(chǔ)。但是隨著改革的不斷深入，政府職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的不斷轉(zhuǎn)化以及中國(guó)加入wto，作為直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的消防監(jiān)督工作，正面臨著新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。消防行政執(zhí)法中暴露出的問(wèn)題應(yīng)引起我們的重視。本文筆者結(jié)合自身近十年來(lái)消防執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，就當(dāng)前消防執(zhí)法中一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)地剖析,有了些粗淺的看法，供大家共同探討。

　　一、當(dāng)前消防執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題

　　1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范，存在著有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一是法律法規(guī)運(yùn)用不準(zhǔn)確，執(zhí)法隨意性大，消防法律文書(shū)中指出的違法行為與引用的法律條款不相符，甚至不引用法律條款。二是以罰代拘，以罰代停，以罰代改的現(xiàn)象不同程度地存在，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象較為突出。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的.，主要是對(duì)消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠，行政執(zhí)法治標(biāo)不治本。三是消防行政執(zhí)法行為個(gè)人化，存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，只是采用口頭方式，督促整改，并沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)相關(guān)法律文書(shū)。四是執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象比較普遍。對(duì)群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患，有些消防機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督員搪塞推諉，故意拖延，對(duì)于在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法施工、使用、開(kāi)業(yè)以及拒不整改火災(zāi)隱患等違法行為，該罰的不罰，該執(zhí)行的不執(zhí)行。

　　2、執(zhí)法程序不完善。一是內(nèi)部行政審批制度不完善，不落實(shí)。沒(méi)有建立嚴(yán)格的行政審批制度，有的雖已建立，但審批把關(guān)不嚴(yán)，形同虛設(shè)。二是執(zhí)法程序錯(cuò)誤。主要表現(xiàn)在：有的處理后取證，先處罰后裁決，先裁決后審批;有的對(duì)不應(yīng)當(dāng)場(chǎng)處罰的違法行為，進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)處罰。三是不依法履行告知義務(wù)。在進(jìn)行行政處罰時(shí)，不告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，不告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，又不按照聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證。四是執(zhí)法程序中斷。對(duì)消防違法行為，該整改的不責(zé)令整改，整改到期又不進(jìn)行復(fù)查，整改不徹底或是不整改的，不要求整改并依法實(shí)施處罰，沒(méi)有按照法律法規(guī)程序的要求一追到底，直至結(jié)束。

　　3、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能適應(yīng)當(dāng)前消防管理的需要，對(duì)消防工作不能實(shí)施有效的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督業(yè)務(wù)涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)多，要求嚴(yán)，由于消防監(jiān)督人員少、業(yè)務(wù)多，致使執(zhí)法干警進(jìn)行業(yè)務(wù)理論和法律學(xué)習(xí)，充實(shí)提高自己的時(shí)間大為減少，熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識(shí)的能力降低，在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)不敢堅(jiān)持自己的意見(jiàn)或意見(jiàn)不恰當(dāng)，表現(xiàn)不出消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性。這種業(yè)務(wù)上的不熟練，長(zhǎng)此以往就會(huì)降低行政執(zhí)法效率和執(zhí)法力度。

　　4、消防內(nèi)部的監(jiān)督管理制度形同虛設(shè)，不能真正落實(shí)到實(shí)處。在消防行政執(zhí)法過(guò)程中，法制崗位的作用得不到應(yīng)有的重視，法制人員難以在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督制約作用，執(zhí)法責(zé)任落實(shí)不夠。特別是對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，雖然設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有很好地發(fā)揮作用對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn);有的雖然發(fā)現(xiàn)了但打不破情面，硬不下心腸追究責(zé)任，對(duì)監(jiān)督人員起不到規(guī)范、懲戒和教育的作用。

　　5、社會(huì)消防意識(shí)淡薄，消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。目前全社會(huì)的消防安全意識(shí)已有很大程度的提高，但不容樂(lè)觀(guān)，消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步提高。一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作不夠重視，缺乏防火責(zé)任人的意識(shí)和觀(guān)念，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點(diǎn)單位有關(guān)人員消防法制觀(guān)念淡薄，對(duì)消防執(zhí)法的認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)消防行政處罰不認(rèn)同，對(duì)職工沒(méi)有進(jìn)行消防法律法規(guī)和政策教育，消防安全常識(shí)和法制觀(guān)念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。

　　二、加強(qiáng)和改進(jìn)消防執(zhí)法工作的措施意見(jiàn)

　　1、要積極適應(yīng)加入wto后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，加快法規(guī)立、改、廢進(jìn)程，改革消防監(jiān)督管理機(jī)制。首先要抓入世后的過(guò)渡期，對(duì)現(xiàn)行的消防法規(guī)，包括地方性消防法規(guī)、規(guī)章以及消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的清理。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)做好立、改、廢的工作。特別是與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的消防法規(guī)，涉及的消防法規(guī)要抓緊制訂完善;對(duì)不符合世貿(mào)組織規(guī)則的一些法律條文和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)廢止。

　　2、切實(shí)抓好消防法律和消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核工作，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。消防法律體系不斷健全和完善，能夠做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，關(guān)鍵是要看執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平如何。為此，消防機(jī)構(gòu)要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核制度，進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度，應(yīng)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使消防監(jiān)督人員能熟練掌握常用的現(xiàn)行消防法律和法規(guī);熟練地制作和使用各種法律文書(shū);同時(shí)，及時(shí)組織考核。各崗位監(jiān)督人員必須取得相應(yīng)的上崗資格證書(shū)，從而提高整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　3、強(qiáng)化消防執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。首先要做好內(nèi)部監(jiān)督，一是要搞好縱向監(jiān)督，即不但上級(jí)對(duì)下級(jí)有監(jiān)督權(quán)，下級(jí)對(duì)上級(jí)的執(zhí)法活動(dòng)，違法行為也有權(quán)提出建議;二是搞好橫向監(jiān)督，即同一業(yè)務(wù)部門(mén)之間，不同業(yè)務(wù)部門(mén)之間要相互監(jiān)督，保證消防執(zhí)法活動(dòng)準(zhǔn)確合法。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，要做好外部監(jiān)督工作，要大力推行警務(wù)公開(kāi)制，加大消防監(jiān)督執(zhí)法的透明度，公開(kāi)執(zhí)法程序;要聘請(qǐng)社會(huì)消防監(jiān)督員，采取座談會(huì)等多種形式定期向社會(huì)征求對(duì)消防監(jiān)督工作的意見(jiàn)，從而提高消防執(zhí)法水平。

　　4、加強(qiáng)消防宣傳和消防教育，進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。要以公安部61號(hào)令為契機(jī)大力開(kāi)展消防宣傳教育，始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要運(yùn)用多種形式開(kāi)展消防宣傳教育和技能培訓(xùn)，努力提高全民消防素質(zhì);要進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任制，增強(qiáng)全社會(huì)消防法制觀(guān)念;要逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制，把責(zé)任層層分解，把消防安全措施落實(shí)到實(shí)處，形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。

　　5、積極探索消防監(jiān)督專(zhuān)業(yè)化，有償化的新路子。消防監(jiān)督工作具有廣泛性、多樣性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的特點(diǎn)，要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各類(lèi)代理和服務(wù)性質(zhì)的中質(zhì)組織作用，發(fā)展社會(huì)上諸如法律、會(huì)計(jì)、建審、特種設(shè)備檢測(cè)等與消防監(jiān)督工作有關(guān)的中介組織;由他們來(lái)承擔(dān)部分消防安全咨詢(xún)，科技指導(dǎo)等有償服務(wù)項(xiàng)目，建立一套科學(xué)的監(jiān)督仲裁機(jī)制，社會(huì)保障機(jī)制等，改變消防監(jiān)督員包辦代替，政企不分的工作方法。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇4

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，新建住宅小區(qū)日益增多，小區(qū)配套的消防設(shè)施也日漸完善，有的在消防設(shè)施方面的投入還相當(dāng)?shù)拇�，建筑消防設(shè)施作為建筑物消防安全的重要保障，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)擔(dān)負(fù)著報(bào)警、滅火、保障人員安全疏散、控制火勢(shì)蔓延等功能。但在實(shí)際工作中，許多建筑消防設(shè)施由于各種因素影響而未能發(fā)揮應(yīng)有功能，這些當(dāng)初花巨資打造的設(shè)施，沒(méi)過(guò)幾年就成了瞎子的眼睛、聾子的耳朵，成了擺設(shè)。有的小區(qū)設(shè)施缺少維護(hù)保養(yǎng)，年久失修，管道腐蝕破裂、消防水泵故障、報(bào)警系統(tǒng)電子元件失靈等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，自動(dòng)噴水系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明、防煙排煙等設(shè)施故障、損壞、癱瘓等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，到最后有的物業(yè)管理單位嫌修理麻煩，就把系統(tǒng)一關(guān)了事。有的小區(qū)時(shí)間一長(zhǎng)，消防設(shè)施缺失嚴(yán)重，不是少水帶就是少水槍?zhuān)�有的物業(yè)管理單位怕被偷掉，索性就不設(shè)置水帶水槍?zhuān)�全都收了起�?lái)。有的小區(qū)設(shè)施雖然完好，但消控中心沒(méi)有人值班，報(bào)警主機(jī)上有火警顯示也沒(méi)人去管。由于消防設(shè)施不完好，居民與物業(yè)之間的糾紛時(shí)有發(fā)生。

　　上述一系列問(wèn)題的存在，分析下來(lái)有以下幾個(gè)方面的原因引起：

　　1、小區(qū)物業(yè)管理單位消防意識(shí)淡薄。多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀(guān)念不強(qiáng)。在日常的消防管理工作中，不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。有些單位認(rèn)為只要加強(qiáng)管理，是不會(huì)發(fā)生火災(zāi)的`，消防設(shè)施有沒(méi)有都無(wú)所謂。維護(hù)一套消防設(shè)施要花費(fèi)精力和金錢(qián)，對(duì)物業(yè)管理單位來(lái)說(shuō)消防設(shè)施平時(shí)幾乎用不到，可能從這個(gè)小區(qū)建到拆除都不會(huì)用到這些消防設(shè)施，即使維護(hù)得很好，不到有火災(zāi)的時(shí)候也看不到它們的作用，不像自來(lái)水管，壞掉了居民要沒(méi)水喝的，所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類(lèi)火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。

　　2、缺少消防設(shè)施維修經(jīng)費(fèi)。由于物業(yè)公司是自負(fù)盈虧的服務(wù)企業(yè)，要考慮運(yùn)行成本，再加上拖欠物業(yè)管理費(fèi)用現(xiàn)象也比較多，因此為了降低成本，消防控制室不設(shè)置值班人員，消防設(shè)施出現(xiàn)故障后就關(guān)掉消防設(shè)施，不去修理，致使消防系統(tǒng)喪失作用。有些小區(qū)缺乏管理，物管公司沒(méi)有資金來(lái)源，有的只能靠收收停車(chē)費(fèi)過(guò)日子，自己生存下去都成問(wèn)題，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。

　　3、小區(qū)物業(yè)管理單位缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。部分物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)偏低，安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，值班人員對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但不會(huì)解決問(wèn)題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出，消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。還有物業(yè)管理單位人員的流動(dòng)，有的要辭退，有的跳槽。特別是掌握本小區(qū)消防設(shè)施基本情況的人員走了以后，下面接班的人員沒(méi)有跟上，小區(qū)就沒(méi)有熟悉消防系統(tǒng)的人，也就不要談平時(shí)去檢查維護(hù)系統(tǒng)了。

　　消防工作在整個(gè)物業(yè)管理中具有舉足輕重的地位，它對(duì)業(yè)主的安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)的長(zhǎng)治久安發(fā)揮著重要作用。如何加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的質(zhì)量管理，充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用？筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

　　1、加大對(duì)小區(qū)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育及消防教育培訓(xùn)力度，提高對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)�！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十四條第二款規(guī)定，居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條第一款的有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。公安部61號(hào)令第十條規(guī)定居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳教育；（二）開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；（三）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。《消防法》和公安部61號(hào)令都明確了物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。我們消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)物業(yè)管理單位消防安全的宣傳教育力度，積極主動(dòng)地上門(mén)服務(wù)，提高全社會(huì)對(duì)建筑消防設(shè)施重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，幫助他們做好消防安全工作，如邀請(qǐng)技術(shù)人員幫助他們熟悉本小區(qū)的消防系統(tǒng)，遇到問(wèn)題怎么處理等等。明確和規(guī)范物業(yè)管理和業(yè)主之間的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)責(zé)任。物業(yè)管理單位必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理消防設(shè)施，這些人員必須熟悉本小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的基本情況，熟練掌握消防設(shè)施的基本操作方法。在新小區(qū)驗(yàn)收過(guò)程中，消防部門(mén)還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督好消防設(shè)施施工單位和物業(yè)管理單位之間的移交工作，只有確認(rèn)物業(yè)管理單位人員能熟練操作本小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施后，才能下發(fā)驗(yàn)收合格的意見(jiàn)。

　　2、解決消防設(shè)施的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)得到保障，消防設(shè)施才能得到很好地維護(hù)保養(yǎng)。住宅小區(qū)消防設(shè)施建設(shè)資金可從公共設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)中解決，由小區(qū)物業(yè)管理單位和居民委員會(huì)負(fù)責(zé)，并將消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入公共部位設(shè)施、設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)；

　　總之，要維護(hù)好居民小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施，不單單是消防部門(mén)和小區(qū)物業(yè)管理單位的事，必須得到社會(huì)各階的關(guān)注，只有政府、職能部門(mén)密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)危害，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù)，努力為居民的安居樂(lè)業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證，才能營(yíng)造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境。只有大家都關(guān)心了，我們小區(qū)才能有完好的消防設(shè)施。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇5

　　1、簡(jiǎn)介

　　2017年10月，公安部消防局發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2018年3月，國(guó)家應(yīng)急管理部成立，整合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部消防局等10個(gè)不同部門(mén)和5支應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急管理進(jìn)入規(guī)范化軌道，我國(guó)消防行業(yè)也逐漸走向市場(chǎng)化、智能化。伴隨著改革深入，以科技為核心的智慧消防是否能勝任消防工作的聚焦點(diǎn)，讓消防從傳統(tǒng)的人防為主進(jìn)化到技防為主的新業(yè)態(tài)。成為消防改革能否成功按計(jì)劃完成軍民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性指標(biāo)。為此，智慧消防研究院在新年伊始，對(duì)我國(guó)智慧消防市場(chǎng)進(jìn)行了一次市場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)。用一些明確的客觀(guān)指標(biāo)對(duì)現(xiàn)階段智慧消防市場(chǎng)出現(xiàn)的主流平臺(tái)進(jìn)行全方位考核。以求對(duì)行業(yè)整體現(xiàn)狀有一個(gè)客觀(guān)概述，幫助讀者增加對(duì)智慧消防品牌的了解與分析能力。

　　2、調(diào)研樣本

　　現(xiàn)階段智慧消防市場(chǎng)由四大主體競(jìng)爭(zhēng)�？萍季揞^：依靠自身在大數(shù)據(jù)上的優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，布局智慧消防領(lǐng)域意在建設(shè)智慧城市，從而獲取數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和信息資源，搶占消費(fèi)市場(chǎng)；創(chuàng)業(yè)公司：利用融資加大科研的投入，并跨界與其他通信科技巨頭合作，探索新的發(fā)展模式；安防企業(yè)：自身體量大，智能領(lǐng)域的布局早，綜合實(shí)力和議價(jià)能力更強(qiáng)，具有深厚的技術(shù)沉淀為進(jìn)入市場(chǎng)打好基礎(chǔ)；傳統(tǒng)消防企業(yè)：依靠在消防領(lǐng)域多年積累的經(jīng)驗(yàn)，深耕消防產(chǎn)品研發(fā)，承接國(guó)內(nèi)多項(xiàng)大型項(xiàng)目。本次調(diào)研主設(shè)想以以上脈絡(luò)篩選典型企業(yè)進(jìn)行考察。從而窺視智慧消防行業(yè)近些年來(lái)發(fā)展的方向與成果。

　　首先，因?yàn)橄�防行業(yè)普遍存在“大行業(yè)、小企業(yè)”現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)大型消防企業(yè)的營(yíng)收規(guī)模少有高于市場(chǎng)總規(guī)模的1%的頭部企業(yè)，行業(yè)內(nèi)排名前30名企業(yè)的市場(chǎng)占有率總和不足全部市場(chǎng)的10%。加之因?yàn)楝F(xiàn)階段，智慧消防系統(tǒng)平臺(tái)可以有效解決傳統(tǒng)消防產(chǎn)業(yè)之間的連接問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域無(wú)死角全面覆蓋，完成感知各種消防系統(tǒng)之間的直接同步協(xié)調(diào)關(guān)系的功能�？梢宰鳛榭疾旌诵闹笜�(biāo)。所以綜合以上因素，確定對(duì)：

　　1、2020年品牌市場(chǎng)份額達(dá)到市場(chǎng)總銷(xiāo)售額1%以上。.

　　2、擁有自主智慧消防系統(tǒng)平臺(tái)。

　　3、有一定物聯(lián)網(wǎng)硬件研發(fā)生產(chǎn)能力并且有成熟且完整應(yīng)用場(chǎng)景的智慧消防品牌為樣本篩選進(jìn)行調(diào)研。

　　根據(jù)公開(kāi)行業(yè)數(shù)據(jù)可知，2019年，中國(guó)中央和地區(qū)企業(yè)智慧消防招標(biāo)工程有63個(gè)，均值每一工程招標(biāo)額度為475.65萬(wàn)余元上下。依據(jù)招標(biāo)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息，2019年全國(guó)性智慧消防招標(biāo)工程總數(shù)為726個(gè)，綜合性市場(chǎng)容量超過(guò)34.5億元。以此測(cè)算，2020年，全國(guó)智慧消防招標(biāo)工程將超過(guò)40億，頭部市場(chǎng)份額可以達(dá)到4千萬(wàn)。加上企業(yè)自主品牌系統(tǒng)以及軟硬件能力等參數(shù)，經(jīng)篩選共有以下十一個(gè)企業(yè)成為調(diào)研樣本，分別是：

　　法安通（北京法安通安全信息技術(shù)股份有限公司）

　　一城同鑫（北京一城同鑫智能科技有限公司）

　　中消云（中消云(北京)物聯(lián)網(wǎng)科技研究院有限公司）

　　淼盾（煙臺(tái)淼盾物聯(lián)技術(shù)有限公司）

　　力安（河南力安測(cè)控科技有限公司）

　　辰安股份（北京辰安科技股份有限公司）

　　城安盛邦（城安盛邦(北京)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司）

　　上海意靜（上海意靜信息科技有限公司）

　　大華（浙江大華技術(shù)股份有限公司）

　　海康（杭州�？低�視數(shù)字技術(shù)股份有限公司）

　　四信（廈門(mén)四信物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司）

　　3、調(diào)研內(nèi)容

　　根據(jù)智慧消防行業(yè)特征，與現(xiàn)階段相關(guān)技術(shù)趨勢(shì)。本次調(diào)研主要對(duì)樣本企業(yè)自研研發(fā)團(tuán)隊(duì)規(guī)模，硬件生產(chǎn)能力，創(chuàng)新能力，平臺(tái)特點(diǎn)，用戶(hù)好評(píng)度等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模指標(biāo)：對(duì)于軟件系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)，穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。根據(jù)一般規(guī)律，品牌擁有10人以下微型技術(shù)團(tuán)隊(duì)意味著系統(tǒng)只能維持系統(tǒng)日常運(yùn)行，10~50人小型技術(shù)團(tuán)隊(duì)才能針對(duì)市場(chǎng)反饋與需求維持系統(tǒng)的正常的修正與迭代，而50~150人中型技術(shù)團(tuán)隊(duì)可針對(duì)性的對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)功能的二次研發(fā)，只有150+人的大型技術(shù)團(tuán)隊(duì)才能支持系統(tǒng)進(jìn)行滿(mǎn)足個(gè)性化應(yīng)用場(chǎng)景需求。通過(guò)對(duì)軟件的版本更新與功能迭代，即可對(duì)品牌軟件團(tuán)隊(duì)的規(guī)模與研發(fā)能力有較為準(zhǔn)確的估算。

　　硬件能力指標(biāo)：作為系統(tǒng)集成商，智慧消防品牌一般對(duì)智能硬件都會(huì)進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，所以一般只要擁有按系統(tǒng)需求進(jìn)行簡(jiǎn)單硬件工業(yè)設(shè)計(jì)能力即可認(rèn)定品牌擁有初級(jí)硬件設(shè)計(jì)能力。而中級(jí)硬件試驗(yàn)?zāi)芰π枰�品牌擁有�?zhuān)業(yè)的硬件實(shí)驗(yàn)室以對(duì)智能硬件設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)測(cè)試與調(diào)整，從而可以對(duì)硬件成品質(zhì)量有所掌控。高級(jí)硬件試產(chǎn)能力要求品牌擁有各類(lèi)中配設(shè)備可進(jìn)行智能硬件的小規(guī)模貼片加工，包括SMT貼片和噴漆等制造能力也是必備的。而真正擁有完整流水線(xiàn)和裝配車(chē)間的品牌才能算是擁有批量生成能力。

　　軟件創(chuàng)新能力指標(biāo)：創(chuàng)新是軟件系統(tǒng)的靈魂，品牌的初級(jí)功能創(chuàng)新是指系統(tǒng)軟硬件設(shè)計(jì)中有創(chuàng)新性功能，中級(jí)專(zhuān)利創(chuàng)新說(shuō)明系統(tǒng)中有專(zhuān)利級(jí)別的技術(shù)創(chuàng)新，高級(jí)平臺(tái)創(chuàng)新意味著系統(tǒng)在流程、邏輯層面有者成熟的創(chuàng)新應(yīng)用。最后，作為商業(yè)活動(dòng)中能對(duì)行業(yè)產(chǎn)生突破性貢獻(xiàn)的商業(yè)模式與應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新性將是品牌創(chuàng)新能力的最極致體現(xiàn)。

　　平臺(tái)特點(diǎn)，用戶(hù)好評(píng)度：除了對(duì)平臺(tái)技術(shù)團(tuán)隊(duì)與硬件基礎(chǔ)、軟件創(chuàng)新外，本次綜合評(píng)測(cè)還根據(jù)平臺(tái)特色與用戶(hù)好評(píng)度（項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋度、行業(yè)覆蓋度。區(qū)域覆蓋）進(jìn)行考察。從而期望對(duì)樣板企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況有更加深刻的解構(gòu)并據(jù)此幫助讀者構(gòu)建起對(duì)整個(gè)智慧消防行業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀的深刻理解。

　　4、調(diào)研分析

　　法安通：北京法安通安全信息技術(shù)股份有限公司成立于2004年，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。作為專(zhuān)業(yè)的智慧消防解決方案提供商和系統(tǒng)集成服務(wù)商，公司始終專(zhuān)注于中國(guó)消防安全領(lǐng)域。公司的核心業(yè)務(wù)為：消防物聯(lián)網(wǎng)智能終端產(chǎn)品的研發(fā)、銷(xiāo)售、生產(chǎn)及消防云平臺(tái)數(shù)據(jù)推送與運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)。主要面向B端市場(chǎng)，2020年已經(jīng)逐漸涉及并參與到多個(gè)區(qū)域智慧城市項(xiàng)目。

　　作為老牌的智能硬件生產(chǎn)廠(chǎng)商，法安通有著比較雄厚的硬件研發(fā)能力�？梢詫�(shí)現(xiàn)智能硬件的大規(guī)模生產(chǎn)。但在軟件上，相比較而言難免顯得投入不足。雖然法安通的系統(tǒng)也能根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行功能層面的二次研發(fā)，擁有小型技術(shù)團(tuán)隊(duì)，也有完備的硬件批量產(chǎn)能。但創(chuàng)新性上沒(méi)有足夠的體現(xiàn)。平臺(tái)主要特色是硬件功能性亮點(diǎn)頗多。在用戶(hù)好評(píng)度上也中規(guī)中矩。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：4分

　　硬件能力：5分

　　軟件創(chuàng)新：3分

　　平臺(tái)特色：3分

　　用戶(hù)好評(píng)度：4分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：4.0分。

　　一城同鑫：北京一城同鑫智能科技有限公司成立于2019年，是一家專(zhuān)注于智慧消防云系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)的高科技企業(yè)，擁有我國(guó)最早、目前最大的智慧消防云平臺(tái)。總部位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，在武漢、上海、重慶、成都、南寧、南京設(shè)有研發(fā)分支機(jī)構(gòu)，擁有強(qiáng)大的軟硬開(kāi)發(fā)能力建立了專(zhuān)業(yè)的硬件實(shí)驗(yàn)室。一城同鑫推出的智慧消防系統(tǒng)成為10年來(lái)成長(zhǎng)最快的智慧消防云服務(wù)系統(tǒng)，為全國(guó)數(shù)十萬(wàn)家企業(yè)提供隨需運(yùn)用的消防云服。創(chuàng)新性的推出了消防維保SaaS服務(wù)模式，用戶(hù)只需要支付少量平臺(tái)費(fèi)就可以使用一城消防云服務(wù)工具，快速的搭建出一整套高效的智慧消防管理系統(tǒng)。擁有諸多軟硬件專(zhuān)利以及特色服務(wù)。采用一城消防云服務(wù)的企業(yè)已經(jīng)分布在中國(guó)的每一個(gè)省市以及各個(gè)行業(yè)，預(yù)計(jì)未來(lái)三年會(huì)保持超高的增長(zhǎng)率，成為消防云服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：5分

　　硬件能力：4分

　　軟件創(chuàng)新：5分

　　平臺(tái)特色：4分

　　用戶(hù)好評(píng)度：5分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：4.6分。

　　中消云：中消云(北京)物聯(lián)網(wǎng)科技研究院有限公司是一家基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的智慧城市安全應(yīng)急服務(wù)項(xiàng)目投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。其主要精力在軟件平臺(tái)產(chǎn)品上，推出的智慧城市安全應(yīng)急服務(wù)項(xiàng)目覆蓋應(yīng)急、治安、安監(jiān)消防、環(huán)保、醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害等領(lǐng)域，是智慧城市/平安城市的核心組成部分。中消云使用區(qū)域加盟模式，推動(dòng)業(yè)務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)得到了迅速的擴(kuò)張，但這種市場(chǎng)的擴(kuò)張同時(shí)拖了其平臺(tái)研發(fā)后腿，在有限的研發(fā)駝隊(duì)無(wú)法提供更多特色應(yīng)用的時(shí)候，平臺(tái)綜合服務(wù)便表現(xiàn)出了平淡無(wú)奇。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：4分

　　硬件能力：3分

　　軟件創(chuàng)新：4分

　　平臺(tái)特色：3分

　　用戶(hù)好評(píng)度：5分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：3.8分。

　　淼盾：煙臺(tái)淼盾物聯(lián)技術(shù)有限公司始創(chuàng)于2015年，定位為中國(guó)安全數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)智慧消防的建設(shè)者。專(zhuān)注于安全生產(chǎn)、消防安全、治安安全等領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。淼盾團(tuán)隊(duì)技術(shù)實(shí)力雄厚，先后獲得了37項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟著、5項(xiàng)專(zhuān)利發(fā)明和2項(xiàng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。平臺(tái)有多項(xiàng)特色應(yīng)用，但是市場(chǎng)能力不足。平臺(tái)雖然有大量創(chuàng)新內(nèi)容與特色服務(wù)，但終究離市場(chǎng)需求還有一定距離。導(dǎo)致覆蓋用戶(hù)范圍與好評(píng)度過(guò)低。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：5分

　　硬件能力：4分

　　軟件創(chuàng)新：4分

　　平臺(tái)特色：4分

　　用戶(hù)好評(píng)度：3分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：4分。

　　力安：河南力安測(cè)控科技有限公司河是一家老牌設(shè)備與能源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)提供商。公司基于“智慧設(shè)備與能源管理云平臺(tái)系統(tǒng)—安易云”，針對(duì)建筑設(shè)備系統(tǒng)、工廠(chǎng)設(shè)備系統(tǒng)，為企事業(yè)單位、設(shè)備制造商、維保商、政府主管部門(mén)等用戶(hù)，提供智慧設(shè)備與能源管理物聯(lián)網(wǎng)解決方案及大數(shù)據(jù)服務(wù)。目前力安科技已推出的智慧物聯(lián)系統(tǒng)有：智慧消防物聯(lián)網(wǎng)，智慧供配電物聯(lián)網(wǎng)，智慧特種設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保用電監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)，設(shè)備智慧運(yùn)維，智慧“雙預(yù)防”等。力安科技是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，雙軟企業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)，服務(wù)型制造示范企業(yè)，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范企業(yè)，已獲得66項(xiàng)專(zhuān)利授權(quán)、52項(xiàng)軟件著作權(quán)。

　　作為實(shí)力雄厚的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)，力安科技推出的安易云平臺(tái)算是比較典型的物聯(lián)網(wǎng)消防云服務(wù)平臺(tái)。團(tuán)隊(duì)規(guī)模與技術(shù)實(shí)力的雄厚沒(méi)有為其平臺(tái)帶來(lái)更多的創(chuàng)新與特色服務(wù)。而龐大的傳統(tǒng)用戶(hù)群體反倒限制了平臺(tái)的創(chuàng)新與發(fā)展。如果鏈能擺脫傳統(tǒng)消防舊有思路的束縛，力安完全有能力進(jìn)行大規(guī)模的創(chuàng)新。值得期待。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：5分

　　硬件能力：4分

　　軟件創(chuàng)新：4分

　　平臺(tái)特色：3分

　　用戶(hù)好評(píng)度：5分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：4.2分。

　　辰安股份：北京辰安科技股份有限公司2005年由清華大學(xué)與中國(guó)電信成立并控股。定位為國(guó)際化公共安全產(chǎn)品與服務(wù)供應(yīng)商，專(zhuān)注于為政府和應(yīng)急相關(guān)部門(mén)行業(yè)、大型企業(yè)提供消防安全、工業(yè)安全、應(yīng)急管理、城市安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)等軟件產(chǎn)品、應(yīng)急裝備銷(xiāo)售與技術(shù)服務(wù)，以及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、人防安全、環(huán)境安全、園區(qū)安全、社會(huì)安全和安全文化等服務(wù)，為城市公共安全提供頂層設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。致力于公共安全技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化。在公共安全應(yīng)急體系和城市安全的關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)與裝備方面，擁有完整的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和系列核心技術(shù)，辰安科技公司及分、子公司共取得五百余項(xiàng)軟件著作權(quán)和國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利，榮獲“國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)”、“國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)”、“公安部科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)”、“教育部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)勵(lì)。

　　與力安相同，辰安股份在團(tuán)隊(duì)規(guī)模以及軟硬件實(shí)力方面實(shí)力雄厚（辰安因?yàn)橛懈咝＜映郑�技術(shù)實(shí)力更加深厚）。物聯(lián)網(wǎng)智能硬件傳統(tǒng)業(yè)務(wù)液位他們帶來(lái)了相當(dāng)大的用戶(hù)基礎(chǔ)。目前主要遇到的問(wèn)題還是因?yàn)槔嫌脩?hù)的市場(chǎng)慣性帶來(lái)的創(chuàng)新不足以及老用戶(hù)群使用習(xí)慣對(duì)特色功能開(kāi)發(fā)的束縛。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：5分

　　硬件能力：4分

　　軟件創(chuàng)新：4分

　　平臺(tái)特色：4分

　　用戶(hù)好評(píng)度：5分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：4.4分。

　　城安盛邦：CFS城安盛邦(北京)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司是一家專(zhuān)業(yè)從事城市智慧消防、消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的研究、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和全面解決方案的中關(guān)村雙軟高新技術(shù)企業(yè)。CFS城安科技一直從事基于電話(huà)線(xiàn)、寬帶、無(wú)線(xiàn)GPRS、3G等通訊方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)應(yīng)用的系統(tǒng)研發(fā)工作，積累了十幾年的系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榭蛻?hù)提供全面的城市智慧消防、企業(yè)消防物聯(lián)網(wǎng)解決方案。公司系統(tǒng)及產(chǎn)品在城市智慧消防、城市消防物聯(lián)網(wǎng)、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、企業(yè)消防聯(lián)網(wǎng)、電力監(jiān)測(cè)、環(huán)保監(jiān)測(cè)、智能交通、路燈監(jiān)控、定位調(diào)度、安全防范、智能消防等行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。相比較辰安股份，CFS城安盛邦因?yàn)殚L(zhǎng)期的系統(tǒng)研發(fā)背景，擺脫了傳統(tǒng)消防企業(yè)舊思維的束縛，得以與一城同鑫這樣的.新興創(chuàng)業(yè)企業(yè)一起探索智慧消防的未來(lái)，

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：5分

　　硬件能力：4分

　　軟件創(chuàng)新：4分

　　平臺(tái)特色：5分

　　用戶(hù)好評(píng)度：5分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：4.6分。

　　上海意靜：上海意靜信息科技有限公司成立于2014年1月，是一家專(zhuān)注于企事業(yè)單位消防安全風(fēng)控管理的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。公司以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，為維保公司、企事業(yè)單位及消防主管部門(mén)提供智慧消防整體解決方案。意靜科技深入探究消防大數(shù)據(jù)服務(wù)與消防AI技術(shù)，正逐步發(fā)展成為智慧消防的技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化制定者。同為行業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，意靜在其技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出。只是因?yàn)榘l(fā)展時(shí)間較短，在客戶(hù)好評(píng)率方面還有較大增長(zhǎng)空間。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：5分

　　硬件能力：4分

　　軟件創(chuàng)新：5分

　　平臺(tái)特色：5分

　　用戶(hù)好評(píng)度：3分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：4.4分。

　　大華：浙江大華技術(shù)股份有限公司主要是以視頻為核心的智慧物聯(lián)解決方案提供商和運(yùn)營(yíng)服務(wù)商。在安防行業(yè)屬于龍頭企業(yè)，為了應(yīng)對(duì)視頻物聯(lián)行業(yè)的變化以及海外不確定性等多重因素影響，公司從全局著手，推出"大華HOC"戰(zhàn)略，全力統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、頂層設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、應(yīng)急預(yù)警及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等全流程的能力，推動(dòng)城市和行業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)城市和行業(yè)的協(xié)同、開(kāi)放、安全與可持續(xù)發(fā)展。

　　作為安防龍頭，大華無(wú)論在市場(chǎng)還是技術(shù)方面的積淀都非常雄厚。其根據(jù)市和行業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型而推出的大華HOC戰(zhàn)略也為行業(yè)創(chuàng)新明確了方向。是智慧消防云平臺(tái)在應(yīng)急指揮領(lǐng)域?qū)嵺`的開(kāi)拓者。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：5分

　　硬件能力：4分

　　軟件創(chuàng)新：4分

　　平臺(tái)特色：4分

　　用戶(hù)好評(píng)度：5分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：4.4分。

　　�？担汉贾莺？低�視數(shù)字技術(shù)股份有限公司是以視頻為核心的智能物聯(lián)網(wǎng)解決方案和大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商，業(yè)務(wù)聚焦于綜合安防、大數(shù)據(jù)服務(wù)和智慧業(yè)務(wù)，構(gòu)建開(kāi)放合作生態(tài)，為公共服務(wù)領(lǐng)域用戶(hù)、企事業(yè)用戶(hù)和中小企業(yè)用戶(hù)提供服務(wù)，致力于構(gòu)筑云邊融合、物信融合、數(shù)智融合的智慧城市和數(shù)字化企業(yè)。和大華一樣，也在嘗試?yán)�用其在安防領(lǐng)域積攢的技術(shù)與市場(chǎng)資源，以應(yīng)急指揮為切入口涉足與引導(dǎo)智慧消防系統(tǒng)的發(fā)展方向。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：5分

　　硬件能力：5分

　　軟件創(chuàng)新：4分

　　平臺(tái)特色：4分

　　用戶(hù)好評(píng)度：4分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：4.4分。

　　四信：廈門(mén)四信物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以應(yīng)用促研發(fā)，專(zhuān)業(yè)從事消防物聯(lián)網(wǎng)系列產(chǎn)品及軟件平臺(tái)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)，通過(guò)自主研發(fā)核心物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，搭建真正安全、智慧的消防體系，為政企單位及行業(yè)客戶(hù)提供端對(duì)端的智慧消防一站式解決方案，建立消防安全誠(chéng)信體系，為城市管理，居民生活提供高質(zhì)量安全保障。

　　團(tuán)隊(duì)規(guī)模：4分

　　硬件能力：5分

　　軟件創(chuàng)新：4分

　　平臺(tái)特色：4分

　　用戶(hù)好評(píng)度：4分

　　綜合評(píng)測(cè)得分：4.2分。

　　5、調(diào)研結(jié)論

　　2015年專(zhuān)業(yè)智慧消防企業(yè)只有十幾家，而現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展有近萬(wàn)家行業(yè)企業(yè)。勢(shì)必造成市場(chǎng)上智慧消防企業(yè)出現(xiàn)了魚(yú)龍混雜的情況。很多傳統(tǒng)消防企業(yè)擔(dān)心如果不能跟上趨勢(shì)尋求轉(zhuǎn)型，科技巨頭攜技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)空降，安防龍頭趁智慧城市風(fēng)口以應(yīng)急指揮為接入口不斷介入，創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引融資與技術(shù)通過(guò)跨合作探索新的發(fā)展模式。這一切讓智慧消防行業(yè)顯得如此紛亂復(fù)雜。但是通過(guò)本次調(diào)研梳理我們又可以清晰地看到，傳統(tǒng)消防企業(yè)有著專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，直到找到合適的合作平臺(tái)即可大有所為。科技巨頭有著強(qiáng)大的技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，只要明確的方向即可發(fā)掘出巨大的拓展空間。安防龍頭明確的市場(chǎng)思路又讓自己成為眾多智慧消防平臺(tái)的合作方。還有創(chuàng)業(yè)企業(yè)，不停地對(duì)模式的探索，通過(guò)跨界為智慧消防帶來(lái)一個(gè)有一個(gè)嶄新的贏(yíng)利點(diǎn)。一切都預(yù)示著這是一個(gè)充滿(mǎn)活力的新興市場(chǎng)，這是一個(gè)充滿(mǎn)機(jī)會(huì)的市場(chǎng)。

　　需要重點(diǎn)重申的是，因?yàn)槭袌?chǎng)的分散，與行業(yè)發(fā)展的快速。本次調(diào)研只是針對(duì)于考察樣本在智慧消防市場(chǎng)的相對(duì)表現(xiàn)進(jìn)行客觀(guān)評(píng)斷。并不針對(duì)樣本絕對(duì)市場(chǎng)表現(xiàn)，更沒(méi)有觸及非市場(chǎng)因素表現(xiàn)。所以，本次評(píng)測(cè)結(jié)果只針對(duì)于近期以上品牌在智慧消防市場(chǎng)進(jìn)行。僅供對(duì)智慧消防市場(chǎng)有興趣的讀者參考。使他們對(duì)認(rèn)識(shí)我國(guó)智慧消防市場(chǎng)有所依據(jù)。

　　經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)研，我們對(duì)市場(chǎng)上知名度較高且有一定份額的十一家已經(jīng)有了一個(gè)簡(jiǎn)單而全面的客觀(guān)分析，以上結(jié)論僅僅作為參考，可以讓傳統(tǒng)消防企業(yè)的老總更加充分的了解目前智慧消防平臺(tái)廠(chǎng)家的特點(diǎn)和優(yōu)劣，便于轉(zhuǎn)型過(guò)程中精準(zhǔn)的選擇，少走彎路，這也是我們對(duì)智慧消防行業(yè)的一個(gè)態(tài)度和一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇6

　　自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問(wèn)題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問(wèn)題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

　　一、影響和制約派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作的主要原因

　　(一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響，社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門(mén)負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門(mén)的事，消防部門(mén)是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無(wú)需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān)，消防部門(mén)沒(méi)有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。

　　(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

　　(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門(mén)多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過(guò)消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀(guān)花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

　　(四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng)，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒(méi)有必要的獎(jiǎng)懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

　　二、解決上述問(wèn)題的對(duì)策與建議

　　(一)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)�！� 此規(guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門(mén)改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把自覺(jué)履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為消防部門(mén)分憂(yōu)，當(dāng)好參謀。

　　(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)、專(zhuān)兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進(jìn)行考評(píng)的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳，使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來(lái);四是確立公安派出所典型引路機(jī)制，充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程，做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排，結(jié)合公安工作特點(diǎn)，采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見(jiàn)習(xí)等形式進(jìn)行，再者通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等，使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。

　　(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì)，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍，能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，派出所對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所單位和社會(huì)面上的`情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切，能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開(kāi)展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì)，派出所開(kāi)展行政執(zhí)法工作有長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ)，其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn)，減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作時(shí)，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作，切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。

　　(四)因地制宜，明確消防部門(mén)和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際，明確消防部門(mén)和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。

　　(五)加強(qiáng)督導(dǎo)，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對(duì)消防部門(mén)來(lái)講并不意味著擔(dān)子的減輕，而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面，制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人員，及時(shí)掌握信息，注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開(kāi)展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實(shí)際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時(shí)，消防部門(mén)還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。

　　三、派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考

　　派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾，走“專(zhuān)群結(jié)合”的道路，重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開(kāi)展消防監(jiān)督工作，提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí)，鼓勵(lì)群眾自覺(jué)同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭(zhēng)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。

　　(二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前，群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄，消防安全常識(shí)潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，積極開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢(shì)上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn)，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí)，提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。

　　(三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上，應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。

　　總之，在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用，對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法制建設(shè)的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇7

　　隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，一些具有一定歷史價(jià)值和地方建筑特色的廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑逐漸被開(kāi)發(fā)利用，對(duì)推動(dòng)文化創(chuàng)意、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和展示地方文化特色起到了積極作用。這類(lèi)建筑本身普遍存在耐火等級(jí)低、消防設(shè)施缺乏、安全疏散條件差等突出問(wèn)題。如何加強(qiáng)消防監(jiān)管、采取有效措施提高建筑本身消防安全性能，是保證此類(lèi)建筑改造利用過(guò)程中消防安全的重要方面。從現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，這類(lèi)建筑難以滿(mǎn)足防火滅火要求，尤其是在建筑結(jié)構(gòu)的耐火性能方面，現(xiàn)行的一些防火處理手段，難以保持建筑原有特色，建筑單位、設(shè)計(jì)單位難以接受。因此因地制宜的采取一些防火措施，對(duì)規(guī)范有序地保障這類(lèi)建筑改造利用過(guò)程中的消防安全，也是消防部門(mén)面臨的新課題。在此，筆者根據(jù)本地部分工程改造中遇到的問(wèn)題和外地一些成功的經(jīng)驗(yàn)，談一些個(gè)人的看法，供同行參考。

　　一是規(guī)范工作程序，強(qiáng)化源頭管理。廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑的改造和利用，涉及到建筑使用性質(zhì)的變更和室內(nèi)外裝飾改造。改造過(guò)程中，建筑物使用性質(zhì)的變更和結(jié)構(gòu)安全性，決定了一幢建筑能否改造利用。當(dāng)前，由于缺乏統(tǒng)一歸口管理，消防監(jiān)督又存在“漏管失控”，因此改造利用過(guò)程中難免存在“先斬后奏”現(xiàn)象，往往造成消防監(jiān)督的被動(dòng)和建設(shè)單位投資的浪費(fèi)。根據(jù)國(guó)發(fā)15號(hào)文件精神，必須建立聯(lián)合審查機(jī)制，才能聯(lián)合發(fā)揮監(jiān)督效能，規(guī)范改造使用過(guò)程中的各項(xiàng)審批工作。要通過(guò)政府出臺(tái)相關(guān)文件，解決建筑改造過(guò)程中在用地性質(zhì)、城市規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全等方面的問(wèn)題，為消防審批提供前置依據(jù)。通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、房管、土管、安監(jiān)、消防等多個(gè)職能部門(mén)的聯(lián)合審查，合理確定使用年限、外觀(guān)要求等內(nèi)容，確保工程改造內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)要求。通過(guò)聯(lián)合審查機(jī)制的建立、統(tǒng)一歸口，強(qiáng)化源頭控制，避免單位或個(gè)人盲目投資造成浪費(fèi)，確保消防審批既滿(mǎn)足相關(guān)單位安全要求，又符合地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。

　　二是正確定位功能，從源頭上遏制火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑。有少量是一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑，但大多數(shù)是耐火等級(jí)條件較差的三、四級(jí)耐火等級(jí)建筑�，F(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（20__版）增設(shè)了木結(jié)構(gòu)民用建筑防火設(shè)計(jì)的相關(guān)要求，但對(duì)老式木結(jié)構(gòu)建筑的改造利用設(shè)計(jì)，一般難以達(dá)到這一要求。尤其是墻體、柱、梁、樓板等構(gòu)件的耐火性能方面，如果按照現(xiàn)行規(guī)范改造，則難以保證原有建筑的特色。三、四級(jí)耐火等級(jí)廢舊工業(yè)建筑改造，大部分只是臨時(shí)過(guò)渡使用，如果按現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的一、二級(jí)耐火等級(jí)要求改造，既不經(jīng)濟(jì)也不合理。因此，這類(lèi)建筑的防火審核、管理，應(yīng)根據(jù)建筑的改造使用要求，通過(guò)合理限定使用功能的方法，按原有建筑的耐火條件，限制建筑內(nèi)人員，達(dá)到確保安全的目的。對(duì)木結(jié)構(gòu)老式建筑和三、四級(jí)耐火等級(jí)的廢舊建筑的'修繕利用，其功能應(yīng)定位于一般展覽、參觀(guān)、辦公類(lèi)場(chǎng)所，應(yīng)該嚴(yán)禁歌舞娛樂(lè)、演藝等人員密集場(chǎng)所的存在。對(duì)規(guī)模較小的餐飲、休閑場(chǎng)所設(shè)置，應(yīng)確保使用明火的部位獨(dú)立設(shè)置在一、二級(jí)耐火等的建筑內(nèi)，減少火災(zāi)發(fā)生幾率。對(duì)一、二級(jí)耐火等級(jí)的工業(yè)建筑改造為，保證建筑內(nèi)的人員密集程度與建筑的耐火安全性相適應(yīng)。

　　三是采取技術(shù)措施，提高建筑耐火性能。對(duì)于耐火等級(jí)為三、四級(jí)的廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑，改作民用建筑使用時(shí)，應(yīng)盡可能根據(jù)建筑規(guī)范和建筑層數(shù)，采取較為合理的技術(shù)措施，提高其耐火性能，提高火災(zāi)對(duì)人員疏散的安全度。廢舊建筑再利用，必須保證人員疏散時(shí)間內(nèi)的安全，這是一個(gè)最基本的要求，也是我們實(shí)施消防監(jiān)督的底線(xiàn)。主要有兩個(gè)方面，首先是疏散樓梯的安全性。安全疏散樓梯的設(shè)置一要考慮總寬度，二是考慮安全疏散距離，三是考慮樓梯間本身的防煙防火能力。當(dāng)建筑耐火等級(jí)較低時(shí)，寬度與距離兩個(gè)指標(biāo)，都必須高于現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，以利于火災(zāi)時(shí)人員快速疏散。疏散樓梯在火災(zāi)初期的防煙防火能力可以通過(guò)用非燃燒材料分隔，將樓梯間與其它部位形成獨(dú)立防火分隔，確保人員疏散過(guò)程中不受煙氣影響。一般情況下，不得采用敞開(kāi)式樓梯間作為安全疏散通道。再一個(gè)方面就是建筑構(gòu)件的耐火性能。建筑構(gòu)件的耐火性能，直接影響火災(zāi)時(shí)人員疏散和火災(zāi)撲救安全。三、四級(jí)耐火等級(jí)的廢舊建筑的再利用，大多數(shù)情況下需要保持原有建筑特色，因此，在木結(jié)構(gòu)表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法，建筑單位難以接受。上海等地對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的處理有一些好的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。主要是對(duì)需要保持原樣的外露木結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件，采用外包防火玻璃裝飾；對(duì)能夠隱蔽的木結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件，外包一般非燃燒裝修材料或刷涂防火涂料。這樣既提高了建筑構(gòu)件的耐火性能，又較好地保持了建筑的原有特色。

　　四是加強(qiáng)建筑消防設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)建筑抗御火災(zāi)能力。對(duì)按現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以不設(shè)自動(dòng)滅火設(shè)施的三、四級(jí)耐火等級(jí)建筑，要根據(jù)其是否具有歷史價(jià)值等因素，盡可能提高建筑自動(dòng)消防設(shè)施的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)供水條件基本能滿(mǎn)足局部應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)指標(biāo)時(shí)，優(yōu)先采用局部應(yīng)用系統(tǒng)，降低成本造價(jià)，提高建設(shè)單位的接受程度；當(dāng)不滿(mǎn)足局部應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)條件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工。大力推廣火災(zāi)報(bào)警，有條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，提高建筑防控火災(zāi)的預(yù)警能力。如果規(guī)模較小，可以采用點(diǎn)式感煙感溫火災(zāi)報(bào)警器，提高快速發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的能力。在室內(nèi)消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)推廣自救式消火栓，方便火災(zāi)初期階段工作人員自救。由于這類(lèi)建筑火災(zāi)荷載相對(duì)較大，防排煙的設(shè)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)加大排煙量，確保人員疏散階段室內(nèi)空間安全。

　　廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑的合理改造利用，是提升地方文化建筑水平的重要方面。科學(xué)地制定改造利用前置條件，通過(guò)限制功能、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)管理等方法，最大限度地保證使用性質(zhì)與安全程度相適用。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇8

　　針對(duì)高層民用建筑撲救登高面設(shè)計(jì)存在缺陷問(wèn)題，就實(shí)踐中改進(jìn)和補(bǔ)救高層民用建筑的消防登高面，登高場(chǎng)地消防設(shè)計(jì)等問(wèn)題作探討。以期待設(shè)計(jì)過(guò)程中完美解決消防撲救登高問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞：消防 撲救 登高 設(shè)計(jì)

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,各類(lèi)高層建筑拔地而起,但就其高層民用建筑撲救登高面的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),或多或少地存在一些問(wèn)題和不足,為切實(shí)解決好高層民用建筑的消防登高面問(wèn)題,筆者在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑實(shí)際,就實(shí)踐中如何改進(jìn)和補(bǔ)救高層民用建筑的消防登高面、登高場(chǎng)地消防設(shè)計(jì)等問(wèn)題做了一些探討，供大家參考。

　　一、高層民用建筑消防撲救登高面和登高場(chǎng)地在火災(zāi)中的作用

　　高層民用建筑，一般功能復(fù)雜，體量較大，但由于高層建筑使用功能、城市規(guī)劃、街景及建筑學(xué)的需要，往往在高層民用建筑主體附建與高層建筑相連的裙房，用作商場(chǎng)、餐廳、營(yíng)業(yè)廳、會(huì)議廳等。這無(wú)疑滿(mǎn)足了城市規(guī)劃和使用者的要求，但同時(shí)也增加了消防工作的難度。尤其對(duì)高層建筑的裙房，登高面等諸多問(wèn)題設(shè)計(jì)時(shí)稍有忽視，及易導(dǎo)致一旦高層建筑火災(zāi)對(duì)人員的搶救，撲滅火災(zāi)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是現(xiàn)有的電梯往往由于停電，不能正常使用，即便是設(shè)計(jì)有消防電梯或者是消防客運(yùn)合用電梯，但在實(shí)際現(xiàn)實(shí)中供電多是來(lái)自一個(gè)區(qū)域變電站，達(dá)不到雙電源供電要求，有的由于施工，敷設(shè)電纜等滿(mǎn)足不了防火要求，火災(zāi)時(shí)往往也會(huì)導(dǎo)致斷電。而多數(shù)高層建筑的疏散樓梯或剪刀梯都布置設(shè)計(jì)在建筑的筒體中部，火災(zāi)停電時(shí)往往無(wú)照明，消防電梯、疏散樓梯不能正常使用，給迎救人員、疏散人員帶來(lái)困難。二是消防人員難以接近著火層撲救，由于人員在火災(zāi)時(shí)驚慌外逃，順樓梯或下或上，與消防人員逆向行走。極大的導(dǎo)致人員阻設(shè)等因素，給搶救和人員疏散帶來(lái)混亂。三是火災(zāi)時(shí)往往是煙氣順其樓梯間、電梯間、豎向的管導(dǎo)井、電纜井等上下漫延，由于高層建筑的煙囪效應(yīng)，煙氣在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)迷漫疏散樓梯間、電梯間、煙氣的毒性導(dǎo)致人員難以疏散。許多高層建筑火災(zāi)事例證明，一旦火災(zāi)時(shí)由于人員的求生欲望，往往會(huì)接近建筑的外窗部位以求得新鮮空氣和尋求一線(xiàn)得救的希望。在這時(shí)唯一補(bǔ)救的措施就是科學(xué)的設(shè)計(jì)一個(gè)讓消防員能撲救火災(zāi)的登高面。國(guó)內(nèi)外，眾多的火災(zāi)案例證明，在高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，登高消防車(chē)在實(shí)施救人員和滅火中都發(fā)揮了很重要的作用。為了在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，登高消防車(chē)能夠靠近高層主體建筑，迅速搶救人員和撲救火災(zāi)，設(shè)計(jì)合理的消防登高立面，確定可靠的登高消防車(chē)操作場(chǎng)地，保證在空間有效的操作范圍和核實(shí)登高車(chē)的最小輕彎半徑是保證消防人員到達(dá)目的'地救人、滅火的關(guān)鍵。因此，高層民用建筑登高面的設(shè)計(jì)是保障火災(zāi)時(shí)搶救人員生命、逃生和撲滅火災(zāi)的重要保證。

　　二、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際存在的設(shè)計(jì)缺陷問(wèn)題

　　（一）現(xiàn)有規(guī)定�！陡邔用裼媒ㄖ�設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（gb50045-95）自1995年頒布實(shí)施以來(lái)，歷經(jīng)了1997年、1999年、XX年幾次局部修訂，對(duì)于及時(shí)總結(jié)防火設(shè)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代城市建設(shè)和新技術(shù)、新工藝的需要，防止和減少高層民用建筑火災(zāi)危害、減少人員傷亡，起到了十分重要的作用，尤其在撲救、涉及民生至上的內(nèi)容上得到充分體現(xiàn)�，F(xiàn)有實(shí)施的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.7條要求，“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長(zhǎng)邊或周邊長(zhǎng)度的1/4且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度，不應(yīng)布置高度大于5米、進(jìn)深大于4米的裙房，且在此范圍內(nèi)必須設(shè)有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口”。該條明確了高層建筑消防撲救登高面的基本要求。同時(shí)為保證消防車(chē)在撲救上能充分發(fā)揮作用。規(guī)范4.3.1條、4.3.4條、4.3.5條、4.3.6條、4.3.7條要求，高層建筑的周?chē)鷳?yīng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道。消防車(chē)道的寬度不應(yīng)小于4米，消防車(chē)道距建筑外墻宜大于5米，消防車(chē)道上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物。盡頭式消防車(chē)道應(yīng)設(shè)有回車(chē)道或回車(chē)場(chǎng)。消防車(chē)道下的管道和暗溝等，應(yīng)能承受消防車(chē)輛的壓力。穿越高層建筑的消防車(chē)道其凈寬和凈高均不應(yīng)小于4米。消防車(chē)道與高層建筑之間，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車(chē)操作的樹(shù)木，架空管線(xiàn)等。以上條款，對(duì)消防車(chē)道要求作了進(jìn)一步明確，無(wú)凝更好地保障了消防車(chē)撲救高層建筑火災(zāi)的基本設(shè)計(jì)要求。

　　（二）存在問(wèn)題。隨城市化建設(shè)加快，中心城市土地使用率的不斷提高，給高層民用建筑撲救面設(shè)計(jì)帶來(lái)許多不容忽視的問(wèn)題。一是裙房的設(shè)計(jì)問(wèn)題。在城市區(qū)域內(nèi)的高層建筑，多為追求商業(yè)價(jià)值，建筑裙房設(shè)計(jì)多在四層左右，由于裙房作商業(yè)用途，每層層高凈空多為4-4.5米以上，往往裙房高度超過(guò)防火規(guī)范5米要求，多數(shù)裙房的進(jìn)深也大于4米。二是幕墻問(wèn)題。城區(qū)內(nèi)的多數(shù)高層建筑，為達(dá)到設(shè)計(jì)美觀(guān)，協(xié)調(diào)繁榮城市的效果，許多高層建筑均設(shè)計(jì)有幕墻，尤其是設(shè)計(jì)玻璃幕墻且作為消防登高面考慮。三是登高面一側(cè)、直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口設(shè)計(jì)問(wèn)題。臨街高層建筑底層均設(shè)計(jì)為商鋪。當(dāng)考慮作為登高面時(shí)，而多數(shù)設(shè)計(jì)為追求商業(yè)價(jià)值而規(guī)避設(shè)計(jì)布置直通室外疏散樓梯或直通樓梯間的出口，往往將疏散樓梯或出口布置在非登高面的另一側(cè)。四是消防車(chē)道的設(shè)計(jì)問(wèn)題。城區(qū)內(nèi)的高層建筑為充分利用當(dāng)街的立面效果和商鋪的價(jià)值，許多建筑將消防登高撲救面布置在建筑的背街一側(cè)。然而，對(duì)環(huán)形消防車(chē)道和回車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)更多的是消防車(chē)道轉(zhuǎn)彎半徑不能滿(mǎn)足消防車(chē)輛的使用要求。五是地下車(chē)庫(kù)出入口道與環(huán)形消防車(chē)道交叉處的設(shè)計(jì)問(wèn)題。城區(qū)內(nèi)多數(shù)高屋建筑均設(shè)計(jì)地下車(chē)庫(kù)，而地下車(chē)庫(kù)的出入道又多為利用高屋建筑的環(huán)形消防車(chē)道引入地下，在設(shè)計(jì)時(shí)往使得消防車(chē)道與地下車(chē)庫(kù)的出入口車(chē)道連接交叉外出現(xiàn)坡度及傾斜面。許多建筑由于用地的限制，引入車(chē)道較短時(shí)，在環(huán)形消防車(chē)道上形成的坡度傾斜面更大，影響或無(wú)法滿(mǎn)足消防車(chē)輛的行駛。六是幕墻下設(shè)計(jì)室外消火栓等問(wèn)題。高層建筑臨街面往往設(shè)計(jì)有裝飾幕墻，而室外消火栓，水泵結(jié)合器及消防水池等也宜臨沿街設(shè)置。稍有忽視，很容易將室外消火栓等布置在幕墻之下，一旦火災(zāi)幕墻坍塌，嚴(yán)重影響消防車(chē)吸水、供水等撲救。七是登高消防車(chē)場(chǎng)地的設(shè)計(jì)問(wèn)題。許多高層建筑對(duì)登高消防車(chē)輛的操作場(chǎng)地考慮不周，多數(shù)僅以環(huán)形消防車(chē)道寬度來(lái)考慮。以此寬度作為登高消防車(chē)的場(chǎng)地，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足登高消防車(chē)的操作空間要求。

　　三、結(jié)合實(shí)際、科學(xué)合理地設(shè)計(jì)高層民用建筑消防撲救登高面和登高場(chǎng)地

　　樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展觀(guān)念，以保障民生、保障公共消防安全為發(fā)展，以創(chuàng)新思想、合理設(shè)計(jì)高層民用建筑消防登高撲救面的問(wèn)題非常重要。以下為作者結(jié)合現(xiàn)有的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在工作實(shí)踐中針對(duì)存在問(wèn)題與讀者作共同探討。

　　（一）臨街登高面外墻設(shè)計(jì)。建在市區(qū)或商業(yè)街的高層建筑，當(dāng)確定其臨街一面作為消防撲救登高面時(shí)，其優(yōu)點(diǎn)是可以充分利用臨街一側(cè)的道路保障登高消防車(chē)的場(chǎng)地需要，但特別要注意，設(shè)計(jì)時(shí)要避免在登高撲救面一側(cè)外墻設(shè)置玻璃幕墻。由于幕墻的設(shè)置增加了建筑外觀(guān)美的效果，對(duì)裝點(diǎn)城市起到了重要的作用，設(shè)計(jì)思路上考慮采用較多，但往往一旦火災(zāi)，會(huì)給消防撲救帶來(lái)極為不便的后果。火災(zāi)證實(shí)，玻璃幕墻在火的作用下會(huì)炸裂和塌落，導(dǎo)致消防人員撲救火災(zāi)時(shí)無(wú)法靠近建筑。同時(shí)、一旦幕墻下設(shè)計(jì)有消火栓、消防水泵接合器，火災(zāi)時(shí)由于幕墻的塌落下掉。這些滅火設(shè)施將無(wú)法使用，也容易導(dǎo)致?lián)渚热藛T的傷亡。在臨街登高面乃至最高頂層還應(yīng)避免設(shè)計(jì)霓虹燈之類(lèi)的大型商業(yè)廣告和其它影響消防登高撲救的景觀(guān)設(shè)計(jì)。登高面一側(cè)還應(yīng)避免過(guò)多的凹凸造型，影響登高消防車(chē)登高平臺(tái)靠近各層門(mén)窗、洞口。

　�。ǘ�）登高邊長(zhǎng)、裙房、疏散樓梯與出口設(shè)計(jì)�！陡邔用裼媒ㄖ�設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.7條明確規(guī)定：“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長(zhǎng)邊或周邊長(zhǎng)度的1/4且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊長(zhǎng)度，不應(yīng)布置高度大于5米、進(jìn)深大于4米的裙房，且在此范圍內(nèi)必須設(shè)有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口”。我們?cè)谶M(jìn)行消防設(shè)計(jì)時(shí)要盡力考慮規(guī)范的強(qiáng)制規(guī)定。其意義是登高邊不應(yīng)小于1/4周邊長(zhǎng)度且不小于一個(gè)長(zhǎng)邊的長(zhǎng)度。尤其是一些矩形建筑、多邊形平面的建筑應(yīng)考慮滿(mǎn)足一個(gè)長(zhǎng)邊的長(zhǎng)度作登高撲救邊；其二是在登高撲救面一側(cè)必須設(shè)置有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口。這一規(guī)定是確保一旦建筑火災(zāi)時(shí)能保證人員及時(shí)逃生和便利消防登高車(chē)撲救的需要，在實(shí)際設(shè)計(jì)中，城區(qū)的高層建筑為節(jié)約用地，往往將登高面和登高場(chǎng)地的布置多與商業(yè)街、步行街等主要街面一側(cè)一同考慮。但是，許多處于繁華的商業(yè)區(qū)、商業(yè)街、步行街的臨街面的商場(chǎng)、門(mén)面商業(yè)價(jià)值又使得房開(kāi)商或設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)避在這一側(cè)面布置直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口。筆者認(rèn)為，如果設(shè)計(jì)直通室外的樓梯確有困難，在考慮消防安全 經(jīng)濟(jì)價(jià)值的綜合因素上，每棟建筑最基本的設(shè)計(jì)要滿(mǎn)足有一個(gè)直通樓梯間的出口于登高面一側(cè)、且設(shè)防火挑檐，同時(shí)各層宜設(shè)外挑陽(yáng)臺(tái)，否則無(wú)法滿(mǎn)足規(guī)范要求；其三，是對(duì)裙房高度和進(jìn)深的要求，其目的是保證登高消防車(chē)曲背靠近高層建筑施救的需要。城區(qū)內(nèi)多數(shù)高層建筑裙房都為商業(yè)使用。設(shè)計(jì)都在二到三層不等，有的大型商場(chǎng)一層高度即達(dá)5米，因此要求裙房高度小于5米，確有不少困難，因而在登高撲救一面的設(shè)計(jì)時(shí)要盡量滿(mǎn)足規(guī)范要求，在高不超過(guò)5米的裙房時(shí)，可考慮進(jìn)深在四米范圍內(nèi)的裙房設(shè)計(jì)，一旦裙防高度超過(guò)5米時(shí)，在登高撲救面一側(cè)，可不設(shè)計(jì)凸出裙房，以達(dá)到規(guī)范要求。

　�。ㄈ�）環(huán)形消防車(chē)道設(shè)計(jì)�！案邔咏ㄖ�的周?chē)�，�?yīng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道”。在設(shè)計(jì)環(huán)形消防車(chē)道時(shí)應(yīng)注重考慮以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是消防車(chē)道的凈寬不應(yīng)小于4米，同時(shí)，消防車(chē)道上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物，盡可能地考慮消防車(chē)道距高層建筑外墻距離大于5米，以保證消防車(chē)的順利通暢。二是在消防車(chē)道上盡量避免設(shè)計(jì)地下暗溝、化類(lèi)池、燃?xì)夤艿�、電纜溝等，確有困難時(shí)，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)滿(mǎn)足大型消防車(chē)的荷載通行。三是消防車(chē)由于運(yùn)載的多為水，在運(yùn)行時(shí)由于貫性作用，車(chē)輛的控制難度較大。因此，在山地或有坡的消防車(chē)道其坡度不宜大于10%。防止車(chē)輛打滑。四是設(shè)計(jì)消防車(chē)道時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮消防車(chē)的最小通行轉(zhuǎn)彎半徑要求，在城市密集區(qū)的建筑往往容易忽視該問(wèn)題。所謂消防車(chē)的最小轉(zhuǎn)彎半徑是指消防車(chē)回轉(zhuǎn)時(shí)消防車(chē)的前輪外側(cè)循園曲線(xiàn)行走軌跡的半徑。目前，因內(nèi)輕系列消防車(chē)一般≥7米、中型系列消防車(chē)≥9米、重型系列消防車(chē)≥12米。因此，要根據(jù)城市消防裝備的不同情況設(shè)計(jì)環(huán)形消防車(chē)道，最小輕彎半徑不應(yīng)低于上述標(biāo)準(zhǔn)，高層建筑撲救登高車(chē)道應(yīng)按重型消防車(chē)轉(zhuǎn)彎半徑考慮。五是當(dāng)設(shè)環(huán)形消防車(chē)道有困難時(shí)，可沿高層建筑的兩個(gè)長(zhǎng)邊設(shè)置消防車(chē)道。如遇有盡頭路，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)回車(chē)場(chǎng)，一般為1.5米×15米，大型消防車(chē)回車(chē)場(chǎng)不宜小于18×18米。六是由于城市用地的緊缺，許多高層建筑為滿(mǎn)足日益增多的車(chē)輛需求，均設(shè)計(jì)了地下停車(chē)庫(kù)，而地下停車(chē)庫(kù)出入口的車(chē)道往往也借助于高層建筑的環(huán)形消防車(chē)道而出入。因此，在設(shè)計(jì)地下車(chē)庫(kù)出入車(chē)道與地面環(huán)形消防車(chē)道接壤處必須考慮保證4米寬的消防車(chē)道平整性，即地下車(chē)庫(kù)出入車(chē)道的降坡起點(diǎn)不應(yīng)設(shè)在環(huán)形消防車(chē)道上，保證消防車(chē)行駛的4米有效寬度路面不傾斜和平整。

　�。ㄋ模┖侠碓O(shè)計(jì)高層建筑的登高場(chǎng)地。一幢高層建筑登高面確定之后，緊接著要有能滿(mǎn)足各類(lèi)登高消防車(chē)的登高場(chǎng)地，登高場(chǎng)地在高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范內(nèi)沒(méi)有條文明示，往往在設(shè)計(jì)時(shí)容易被忽視。登高場(chǎng)地應(yīng)布置在高層建筑撲救面一側(cè)，同時(shí)要結(jié)合消防車(chē)道一同考慮。從實(shí)際撲救操作來(lái)看，層數(shù)越高、登高場(chǎng)地要求越寬，根據(jù)國(guó)內(nèi)常用登高消防車(chē)的技術(shù)參數(shù)，設(shè)計(jì)考慮登高車(chē)的支腿橫跨距不超過(guò)6米，再考慮普通車(chē)（寬度為2.5米）的交會(huì)以及消防隊(duì)員攜帶裝備搬運(yùn)救援設(shè)備的穿梭以及參照高層建筑與高層建筑之間防火間距要求，筆者認(rèn)為，一般以13米為妥。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)登高消防車(chē)的最大長(zhǎng)度15.6米，以及車(chē)道寬度，在留有余地情況下，登高場(chǎng)地不宜小于18米長(zhǎng)×13米寬。登高場(chǎng)地是供登高消防車(chē)撲滅火災(zāi)搶救人員使用，根據(jù)不同登高車(chē)技術(shù)參數(shù)，要求登高場(chǎng)地邊緣與建筑物外墻不應(yīng)小于5米，同時(shí)其最外一點(diǎn)至建筑物登高邊緣的水平距離也不應(yīng)大于15米。對(duì)于幾個(gè)單元組合的板式住宅及底層整體裙房而上部多個(gè)塔樓或不規(guī)則多邊形建筑的高層建筑應(yīng)針對(duì)每個(gè)單元和塔樓布置登高場(chǎng)地，也可以根據(jù)建筑內(nèi)部防火分區(qū)的劃分、靠室外樓梯間的布置及建筑周邊的消防車(chē)道實(shí)際情況分段設(shè)計(jì)登高場(chǎng)地。在設(shè)計(jì)登高場(chǎng)地時(shí)，同時(shí)，還要考慮其坡度不宜大于3%，場(chǎng)地承重荷載應(yīng)不小于30t計(jì)算，整個(gè)登高場(chǎng)地上空不得有架空電線(xiàn)、電纜等各類(lèi)架空物。利用市政路作登高場(chǎng)地更應(yīng)考慮無(wú)綠化、城市景觀(guān)物等防礙消防車(chē)登高。

　　總之，筆者認(rèn)為高層民用建筑防火撲救登高面及其施救場(chǎng)地的設(shè)計(jì)要與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求緊密結(jié)合，與相關(guān)的城市規(guī)劃、城市的總體抗災(zāi)能力、當(dāng)?shù)氐南�防裝備、建筑周邊環(huán)境道路等情況統(tǒng)籌考慮，做到真正體現(xiàn)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)登高面及其施救場(chǎng)地的要求，力求從保障生命安全至上的角度整體完成消防工程設(shè)計(jì)。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇9

　　車(chē)輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。近期，筆者對(duì)一些單位近年來(lái)車(chē)輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研，總體看，各單位對(duì)此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況，本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車(chē)輛事故預(yù)防工作，談一談粗淺的看法。

　　一、當(dāng)前部隊(duì)車(chē)輛事故預(yù)防工作中存在的問(wèn)題及原因分析

　　一是貫徹落實(shí)條令條例和規(guī)章制度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為：對(duì)條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉，有的連車(chē)輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠(yuǎn)單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫(xiě)在牌上，卻未記在心上。對(duì)駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致對(duì)一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車(chē)輛事故。

　　二是“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車(chē)輛事故預(yù)防工作與“兩個(gè)經(jīng)常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預(yù)防車(chē)輛事故當(dāng)作一項(xiàng)“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作。平時(shí)只注重“競(jìng)賽”、“活動(dòng)”，不注意“經(jīng)常性”，發(fā)生了事故或上級(jí)檢查時(shí)，才集中抓一陣，其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重，談心、交心活動(dòng)沒(méi)有普遍開(kāi)展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問(wèn)題均導(dǎo)致車(chē)輛事故不斷。

　　三是僥幸心理嚴(yán)重，憂(yōu)患意識(shí)不強(qiáng)。一些單位和個(gè)人，對(duì)存在的事故隱患，心理很清楚，但思想不重視，認(rèn)為問(wèn)題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識(shí)不強(qiáng)，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問(wèn)題。

　　四是消極被動(dòng)預(yù)防，主動(dòng)性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價(jià)的。另一方面是被動(dòng)抓預(yù)防，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí)，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結(jié)合本單位實(shí)際，摸索規(guī)律，腳踏實(shí)地持之以恒地長(zhǎng)期抓、主動(dòng)抓，卻未用心考慮，從而導(dǎo)致車(chē)輛事故屢屢發(fā)生。另外，應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高度重視的是，發(fā)生了車(chē)輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報(bào)，“自我消化”，并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢(shì)。

　　二、做好當(dāng)前車(chē)輛事故預(yù)防工作的建議與對(duì)策

　　1、拓寬車(chē)輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此，要樹(shù)立全局觀(guān)念，通過(guò)綜合治理，促進(jìn)車(chē)輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明，如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道，事故自然就會(huì)減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè)，從根本上提高管理水平，是預(yù)防車(chē)輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來(lái)思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進(jìn)，同步發(fā)展。

　　2、抓住主要矛盾，著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生，常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能，是做好車(chē)輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，政治素質(zhì)提高了，責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性就會(huì)提高，事故隱患就會(huì)大大減少。其次，要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實(shí)證明，大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個(gè)人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫，通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì)，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對(duì)駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度，不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣，才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

　　3、著力解決關(guān)鍵性問(wèn)題，加大從嚴(yán)治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析，絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳造成的�！叭�松”現(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來(lái)，關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手，切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有解決問(wèn)題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治軍的決心來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)問(wèn)題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會(huì)積重難返。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須做到，勤于觀(guān)察，對(duì)問(wèn)題善于小中見(jiàn)大；精于思考，對(duì)問(wèn)題要防止由小變大；果斷處理，對(duì)問(wèn)題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴(yán)格制度。事實(shí)上，一些車(chē)輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此，一定要堅(jiān)持車(chē)輛安全管理的規(guī)章制度，如派車(chē)、車(chē)場(chǎng)日、保養(yǎng)、干部跟車(chē)制度等，做到雷打不動(dòng)。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的，預(yù)防車(chē)輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴(yán)”字貫()穿到各項(xiàng)工作的始終，構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把握好易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，及時(shí)抓好預(yù)防工作。

　　三、對(duì)做好車(chē)輛事故預(yù)防工作的幾點(diǎn)思考

　　思考一：評(píng)價(jià)單位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些單位在評(píng)價(jià)工作時(shí)，形成了一個(gè)定勢(shì)，就是看有沒(méi)

　　有“出事”。這種把有沒(méi)有發(fā)生事故作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作的標(biāo)準(zhǔn)，是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個(gè)單位如果發(fā)生事故，就對(duì)其全部工作實(shí)施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡(jiǎn)單化的工作指導(dǎo)方法，非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，反而會(huì)使“消極保安全”的思想傾向得以強(qiáng)化。因此，對(duì)車(chē)輛事故，必須實(shí)事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的`思維定勢(shì)，既要看到事故背后存在的問(wèn)題，也要分清是非，明確責(zé)任，做到功過(guò)分明。這樣才有利于調(diào)動(dòng)積極性，把官兵從事故壓力中解放出來(lái)，從根本上克服消極保安全的錯(cuò)誤傾向。另一方面，對(duì)事故也不能一概“松綁”。對(duì)問(wèn)題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故，必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應(yīng)該把壓力化為動(dòng)力，分析問(wèn)題原因，最大限度地把事故降下來(lái)，其他單位要舉一反三，吸取教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)防類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。

　　思考二：在對(duì)事故的查處上，既要從嚴(yán)，又要具體問(wèn)題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真調(diào)查，深刻分析。對(duì)事故肇事者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以教育部隊(duì)和本人。單位出了事故，領(lǐng)導(dǎo)感到震驚，感情沖動(dòng)是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質(zhì)說(shuō)過(guò)頭話(huà)，做過(guò)頭事。否則，就會(huì)誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn)，從而助長(zhǎng)消極保安全的思想。要以事實(shí)為依據(jù)，以條令為準(zhǔn)繩，對(duì)因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀(guān)原因造成的嚴(yán)重事故的，要嚴(yán)肅處理，尤其是對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，甚至弄虛作假，欺騙上級(jí)首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)，以謀取單位或個(gè)人“政績(jī)”的更要從嚴(yán)查處，但對(duì)不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓(xùn)，以便改進(jìn)工作。

　　思考三：在總結(jié)事故教訓(xùn)時(shí)，既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作�！巴鲅蜓a(bǔ)牢”僅僅是對(duì)事故的補(bǔ)救措施，但不是預(yù)防事故的根本方法，經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車(chē)輛安全工作的基礎(chǔ)和根本�，F(xiàn)在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經(jīng)常性工作，忽視預(yù)防工作的針對(duì)性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢(shì)主義。當(dāng)然，發(fā)生了事故，在一段時(shí)間內(nèi)針對(duì)暴露出的傾向性問(wèn)題集中整治是必要的，但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上，只有堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，及時(shí)消除事故隱患，才能真正達(dá)到預(yù)防車(chē)輛事故的目的。

　　思考四：預(yù)防車(chē)輛事故，不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點(diǎn)�！笆姑�高于一切，責(zé)任重于生命”�；馂�(zāi)突發(fā)不分氣候，不擇地段，時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為，最終是越保事故越多，越保部隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過(guò)苦練精兵，使部隊(duì)具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實(shí)到提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動(dòng)能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門(mén)勁旅。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇10

　　民眾群體的消防意識(shí)在一定程度上決定了消防工作的成效。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市，城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道，成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農(nóng)村牧區(qū)”的特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)民眾群體消防意識(shí)一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。隨著近年來(lái)農(nóng)村牧區(qū)一起起觸目驚心火災(zāi)事故的增多，給農(nóng)村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘，讓人痛心疾首之余，也讓人深思。這些火災(zāi)事故大多數(shù)原本是可以避免的，然由于大多數(shù)農(nóng)牧民消防觀(guān)念落后、意識(shí)淡薄、知識(shí)匱乏，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村，牧區(qū)高發(fā)的火災(zāi)得不到有效的遏制和防控。這種嚴(yán)峻的消防形勢(shì)要求我們必須引起足夠的重視，在加大消防宣傳工作力度的同時(shí)，深入查找當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問(wèn)題和癥結(jié)，積極改革創(chuàng)新，尋求和探索一種更為有效、貼近農(nóng)村牧區(qū)消防工作實(shí)際的宣傳教育模式，不斷提升農(nóng)牧民消防意識(shí)、思想觀(guān)念及預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村消防工作實(shí)效。

　　一、警鐘常鳴，認(rèn)真審思當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點(diǎn)：

　　一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂(lè)見(jiàn)，難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識(shí)的興趣。長(zhǎng)久以來(lái)，農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒(méi)有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫(huà)等等，而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)�；蛟绯鐾須w、春耕秋種，放牧養(yǎng)牛或外出打工、忙于生計(jì)，這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合，不夠喜聞樂(lè)見(jiàn)，難以激發(fā)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。

　　二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無(wú)味、不貼近實(shí)情，難以增進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的'理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn)，如農(nóng)村牧區(qū)消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同，建筑物間距相對(duì)較寬，多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，房屋周?chē)�草囤較多，易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi)，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多，加上娛樂(lè)場(chǎng)所較多，易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi)，而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高，對(duì)書(shū)面語(yǔ)言及普通話(huà)接受能力和理解能力都相對(duì)較強(qiáng)。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高，習(xí)慣用方言交流，對(duì)書(shū)面語(yǔ)言及普通話(huà)接受能力和理解能力都相對(duì)較弱。然由于我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過(guò)程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容，嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門(mén)口，難以入村入戶(hù)、入心入腦。

　　三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣，難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫(huà)、寫(xiě)消防標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識(shí)小冊(cè)子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時(shí)種類(lèi)比較單一，難以形成四通八達(dá)的立體消防宣傳網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而導(dǎo)致消防知識(shí)難以達(dá)到婦孺皆知、村喻戶(hù)曉的宣傳效果。

　　聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn)，分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問(wèn)題的根源，關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒(méi)有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺(tái)。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際，積極尋求新的突破口，創(chuàng)建一種流動(dòng)性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、農(nóng)牧民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育新模式，提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。

　　二、勇于創(chuàng)新，積極尋求以草原文化為載體開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子

　　草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫(kù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國(guó)，草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深，具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺(jué)與不自覺(jué)中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢(shì)，并以此為載體，增強(qiáng)消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。

　　首先，以草原文化為載體有利于增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產(chǎn)物，在農(nóng)村牧區(qū)有著極強(qiáng)的生命力。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳借此為載體，將消防宣傳的豐富內(nèi)容融入于草原文化中，既提升了草原文化的內(nèi)涵范疇，又能使農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間，無(wú)形中擴(kuò)大了農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)草原文化作為一種觀(guān)念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化，具有很強(qiáng)的遵從要求和價(jià)值導(dǎo)向性，從思想上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨(dú)立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)，科學(xué)文化水平相對(duì)缺乏，法律意識(shí)淡薄，草原文化這種“不成文習(xí)慣法” 的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產(chǎn)生相對(duì)于法律強(qiáng)制性的一種更加自覺(jué)的控制力，有效彌補(bǔ)農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。

　　其次，以草原文化為載體有利于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛(ài)，可以說(shuō)是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力，拉近農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的距離，無(wú)形中達(dá)到對(duì)消防知識(shí)潛移默化的宣傳效果，同時(shí)又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化，牧區(qū)化，促進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防防火知識(shí)、自救知識(shí)、撲救初期火災(zāi)知識(shí)及消防法律、法規(guī)知識(shí)理解與掌握，進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。

　　再次，以草原文化為載體有利于拓展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)，各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢(shì)和可娛樂(lè)性成為人們表達(dá)內(nèi)心情感、進(jìn)行思想交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達(dá)的特點(diǎn)，無(wú)形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。如在廣西一村莊通過(guò)“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦，全村十年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生；在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫(huà)形式，取得了良好的宣傳效果。

　　三、探索實(shí)踐，不斷在借助草原文化強(qiáng)化消防宣傳效果中提升消防工作質(zhì)量

　　一方面要強(qiáng)化職能意識(shí)，搞好組織籌劃。要通過(guò)政府牽頭、消防部門(mén)指導(dǎo), 由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過(guò)渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長(zhǎng)階段，這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì)管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng)，這當(dāng)中消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問(wèn)”的角色，做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作，及時(shí)掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)和表演權(quán)留給廣大人民群眾，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認(rèn)識(shí)進(jìn)程，達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)的目的。真正實(shí)現(xiàn)消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過(guò)渡。

　　另一方面要注重緊貼實(shí)際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景，在時(shí)間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨(dú)特的約定俗成的特點(diǎn)，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際，在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫，選擇好的宣傳形式，注重內(nèi)容的實(shí)效性，切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識(shí)的融合，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和創(chuàng)新的手段開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳，使讓消防知識(shí)深入人心、家喻戶(hù)曉。

　　總之，以草原文化為載體開(kāi)展消防宣傳，必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開(kāi)發(fā)。通過(guò)搭好“草原文化”這個(gè)舞臺(tái)，唱好消防宣傳工作這臺(tái)戲，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的認(rèn)知和掌握，強(qiáng)化他們消防安全意識(shí)和觀(guān)念，是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇11

　　分析了xx省xx州近年來(lái)在推進(jìn)農(nóng)村消防工作中所采取的對(duì)策措施和取得的成功經(jīng)驗(yàn)，指出了農(nóng)村消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

　　一、xx州基本概況

　　xx省xx州地處xx省東南部，轄1市15縣1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，共206個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，3549個(gè)行政村，總?cè)丝?38.4萬(wàn)人。全州人文景觀(guān)獨(dú)特，自然風(fēng)光綺麗，森林和旅游資源豐富，素以苗家的吊角樓、侗家鼓樓及風(fēng)雨橋等標(biāo)志性建筑為特色，有“杉鄉(xiāng)、林�！敝�美譽(yù)，為全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一，是一個(gè)典型的以農(nóng)、林業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大州。由于地理環(huán)境、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件等原因，xx州廣大農(nóng)村大村寨多，連片居住突出，房屋鱗次櫛比，幾十戶(hù)、幾百戶(hù)甚至上千戶(hù)的自然村寨隨處可見(jiàn)，僅50戶(hù)以上自然寨就有3453個(gè)，其中100戶(hù)以上自然寨多達(dá)1288個(gè)，這些村寨又多以木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑為主，85%以上為木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋，耐火等級(jí)低，火災(zāi)荷載大，不但失火頻率高，且發(fā)生火災(zāi)后，蔓延迅速，一燒就是幾十戶(hù)、上百戶(hù)。歷來(lái)是全省乃至全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)“重災(zāi)區(qū)”，農(nóng)村消防工作難度大，防火任務(wù)異常艱巨繁重，可以說(shuō)，xx州是坐在“火堆口”上談防火。

　　二、xx州近年來(lái)農(nóng)村防火工作經(jīng)驗(yàn)

　　農(nóng)村消防工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要保障。多年來(lái)，我省農(nóng)村消防工作在省委、省政府以及各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)的高度重視下，將其列入重要議事日程，始終把加強(qiáng)農(nóng)村消防工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的民心工程來(lái)抓。1999年，全省農(nóng)村消防工作試點(diǎn)啟動(dòng)。XX年來(lái)，省政府在xx州從江、錦屏兩縣開(kāi)展農(nóng)村防火試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)改造了木房8.8萬(wàn)棟，茅草房12.1萬(wàn)間，修建了消防水池(塘)1.2萬(wàn)口，安裝了消火栓1.3萬(wàn)個(gè)，配置了消防泵5200臺(tái)，改農(nóng)村“老虎灶”為節(jié)柴灶17.8萬(wàn)個(gè)，建成沼氣池99萬(wàn)口，還于XX年制定出臺(tái)了《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》。

　　全省公安消防部隊(duì)在省委、省政府及省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，通過(guò)總隊(duì)幾屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反復(fù)實(shí)踐，在xx州先后總結(jié)推廣了“三大法寶”、“四個(gè)結(jié)合”、“五改工程”、“八個(gè)落實(shí)”等一系列經(jīng)驗(yàn)措施，三大法寶即：“義務(wù)消防隊(duì)、消防水池、手抬機(jī)動(dòng)泵”。四個(gè)結(jié)合即：一是使農(nóng)村防火試點(diǎn)工作與城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，做到同步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展;二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程、扶貧工程有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到一舉兩得，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，提高群眾的消防安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陋習(xí);四是與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，保持和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，打牢農(nóng)村消防基礎(chǔ)。五大改造即：水改、寨改、房改、電改、灶改。八個(gè)落實(shí)即：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí);二是組織制度要落實(shí);三是安全措施要落實(shí);四是教育培訓(xùn)要落實(shí);五是隱患整改要落實(shí);六是宣傳工作要落實(shí);七是消防器材配備要落實(shí);八是達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收要落實(shí)。這些防火經(jīng)驗(yàn)使農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)猛發(fā)的勢(shì)頭逐步得到有效遏制，農(nóng)村特大火災(zāi)由上世紀(jì)90年代平均每年發(fā)生6-7起下降到近年的1-2起，農(nóng)村火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失從XX年的4614元/萬(wàn)人下降到目前的1935元/萬(wàn)人。

　　三、xx州農(nóng)村防火工作薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題

　　從總體上看，因我州經(jīng)濟(jì)總量較低，對(duì)消防投入不足，加之受歷史、習(xí)俗等各種因素影響，我州農(nóng)村火災(zāi)隱患量大，火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)仍未得到根本改變，燒了一個(gè)寨、毀了一片林、貧困數(shù)代人的現(xiàn)象沒(méi)有得已根除，民族大村寨、旅游村寨甚至農(nóng)村防火試點(diǎn)村寨仍時(shí)有火災(zāi)發(fā)生，甚至一年燒掉一個(gè)旅游大寨(XX年3月6日，xx州從江縣丙妹鎮(zhèn)鑾里村因村民生活用火不慎，引發(fā)特大火災(zāi)，受災(zāi)89戶(hù)，直接財(cái)產(chǎn)損失45.1萬(wàn)元;XX年4月19日，xx州黎平縣大稼鄉(xiāng)大稼村因村民吸煙，引起特大火災(zāi)，受災(zāi)81戶(hù)，直接財(cái)產(chǎn)損失51.1萬(wàn)元;XX年7月17日，有著5XX年歷史、被譽(yù)為“中國(guó)環(huán)保第一村”的xx州錦屏縣河口鄉(xiāng)文斗村上寨發(fā)生火災(zāi)，除47戶(hù)村民家當(dāng)盡失外，還使約份“國(guó)家級(jí)”珍貴文獻(xiàn)——清代林業(yè)契約化為灰燼。這批林業(yè)契約文書(shū)是繼故宮博物院的清代文獻(xiàn)、安徽“徽書(shū)”之后的第三大珍貴歷史文獻(xiàn);XX年9月19日，xx州從江縣下江鎮(zhèn)巨洞村三組因村民酒后臥床吸煙，引起特大火災(zāi)，受災(zāi)83戶(hù)，死亡3人，直接財(cái)產(chǎn)損失68萬(wàn)元;XX年4月14日，xx州黎平縣南加鎮(zhèn)茅貢鄉(xiāng)地捫村因癱瘓病人在臥室用火取暖不慎，引發(fā)火災(zāi)，受災(zāi)42戶(hù)，死亡1人，直接財(cái)產(chǎn)損失43.1萬(wàn)元;XX年2月13日，已經(jīng)申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的“琵琶大歌”之鄉(xiāng)——xx州榕江縣寨蒿鎮(zhèn)晚寨村因小孩玩火，引發(fā)特大火災(zāi)，受災(zāi)162戶(hù)，直接財(cái)產(chǎn)損失97.2萬(wàn)元，整個(gè)大寨幾乎全毀)。這些火災(zāi)事故，不僅給廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失，更損毀了我們傳承民族文化、發(fā)展民族旅游的珍貴的無(wú)形資源——這些村寨災(zāi)前仍保存著從漁獵、采集到畜牧、農(nóng)耕等古老的生產(chǎn)、生活方式，各種信仰、習(xí)俗、節(jié)慶、儀典，音樂(lè)、歌舞、語(yǔ)言、文、建筑、雕塑……各民族古老的手工技藝更是幾千年保存下來(lái)的寶貴遺產(chǎn)。這些保存有大量人類(lèi)文化遺產(chǎn)“活化石”之稱(chēng)的民族村寨，在中國(guó)乃至世界已不多見(jiàn)，堪稱(chēng)“無(wú)價(jià)之寶”，其無(wú)形資源價(jià)值損失之巨，無(wú)法用金錢(qián)衡量，給后人留下了莫大的歷史遺憾……。xx少數(shù)民族自治州至今仍是我省乃至全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州中民族聚居密度最大、貧困程度最深、農(nóng)村火災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)，“全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)看xx，xx農(nóng)村火災(zāi)看xx”，每年仍有近萬(wàn)名群眾因火災(zāi)返貧。

　　農(nóng)村消防工作深層次的重大問(wèn)題、主要矛盾或矛盾的主要方面，多年來(lái)仍未得到有效解決，筆者認(rèn)為其主要原因在于：一是一些地方政府和職能部門(mén)未能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的重大意義和關(guān)聯(lián)性，重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，農(nóng)村消防工作管理機(jī)制不健全，責(zé)任制落實(shí)不力;二是政策措施不配套，地方利益、部門(mén)利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散，農(nóng)村綜合改革滯后，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)各自為政，單打獨(dú)斗，“鐵路警察”各管一段，未能有效整合，形不成合力;三是為保護(hù)珍貴的民族旅游和文化資源，必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風(fēng)格和民族習(xí)俗、文化，保留渾然一體的大寨風(fēng)貌，但包括消防安全在內(nèi)的“硬件”、“軟件” 保護(hù)措施十分滯后;四是科技含量低，未充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備技術(shù)建設(shè)改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱;五是農(nóng)村消防保障機(jī)制尚未形成，經(jīng)費(fèi)保障不力，整治農(nóng)村火災(zāi)仍停留在低層次和“治標(biāo)”上，達(dá)不到“治本”的目的，反而浪費(fèi)了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設(shè)發(fā)展緩慢，穩(wěn)定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及，群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)，素質(zhì)不高，抵御火災(zāi)能力弱。

　　四、xx州農(nóng)村消防工作對(duì)策措施

　　實(shí)現(xiàn)xx州農(nóng)村消防工作跨越式發(fā)展，最根本的出路就是要抓好農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面，全面展開(kāi)。xx省人民政府XX年第144次省長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施的《xx農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》中指出，到XX年，使全州試點(diǎn)村寨公共消防基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，消防工作責(zé)任制基本落實(shí)，多種形式消防隊(duì)伍基本建立，人員、裝備配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，消防安全條件得到根本性改善，農(nóng)村防控火災(zāi)能力明顯提高，農(nóng)村重特大火災(zāi)事故得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認(rèn)為，真正抓好以xx州為典范的xx農(nóng)村消防工作的整體推進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面，要做好六個(gè)方面的工作。

　　(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，整合各種政策、項(xiàng)目、資金和行政資源，各司其職，各記其功。農(nóng)村消防工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣、任務(wù)重，涉及部門(mén)多，社會(huì)關(guān)聯(lián)面大。要遏制農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)、防止火燒連營(yíng)的重特大火災(zāi)，必須堅(jiān)持治窮和治火相結(jié)合，“挖窮根，送火神”，打破“越燒越窮、越窮越燒”的惡性怪圈。因此，必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)，分清責(zé)任，落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé)，由政府統(tǒng)籌發(fā)改委、綜治辦、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利、電力、移民、扶貧、民宗、文化、旅游、林業(yè)、交通、安監(jiān)、保險(xiǎn)、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、公安、消防等部門(mén)，成立多邊、多形式的協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功”的原則，統(tǒng)籌各種人力、物力、財(cái)力資源，搶抓西部大開(kāi)發(fā)、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等重大機(jī)遇，以解決好農(nóng)村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防設(shè)施、消防通訊等為突破口，著力解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的根本性問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村的“山、水、林、田、路、寨、房、灶、氣、電、信息”進(jìn)行綜合治理，做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋，管理一條龍”，一張藍(lán)圖干到底，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，徹底扭轉(zhuǎn)連年火燒連營(yíng)、上萬(wàn)農(nóng)戶(hù)因火返貧的被動(dòng)局面。

　　(二)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。新農(nóng)村建設(shè)中，國(guó)家的投入是必要的，但建設(shè)的真正主體是農(nóng)民，建設(shè)的持久動(dòng)力和不竭源泉也是農(nóng)民，必須充分激活和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從根本上解決農(nóng)民靠誰(shuí)發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展和怎樣發(fā)展的問(wèn)題，他們才能以足夠的熱情和持久的動(dòng)力創(chuàng)造自己幸福美好的生活。要滿(mǎn)足農(nóng)民的需要，尊重農(nóng)民的意愿，堅(jiān)持政府引導(dǎo)扶持，防止急功近利、大包大攬、包辦代替;堅(jiān)持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前的原則，貼近農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需要。

　　(三)建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的投資建設(shè)機(jī)制。以國(guó)家立項(xiàng)為主，財(cái)政出一點(diǎn)，社會(huì)幫一點(diǎn)，群眾捐一點(diǎn)，項(xiàng)目資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性，不斷加大政府的支持力度和群眾參與度。由于農(nóng)民捐了錢(qián)，他們參與討論、監(jiān)督工程建設(shè)的積極性更高，可有效預(yù)防“豆腐渣”工程。同時(shí)應(yīng)建立健全“誰(shuí)投資，誰(shuí)擁有，誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”長(zhǎng)效建設(shè)和管理維護(hù)機(jī)制。

　　(四)積極爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)建設(shè)�；馂�(zāi)的特殊性和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老百姓的生產(chǎn)發(fā)展，三者相互交織。不解決好農(nóng)村火災(zāi)問(wèn)題，國(guó)家再投入多少，都會(huì)被一把火燒光，陷入再投入的“無(wú)底洞”;沒(méi)有良好的包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防工作的根本性問(wèn)題也得不到解決。新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大部分資金應(yīng)該由公共財(cái)政來(lái)承擔(dān)。xx州或省政府應(yīng)盡快組織相關(guān)部門(mén)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以治理火災(zāi)為重要支點(diǎn)，在全面摸清xx州包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，完成項(xiàng)目總體規(guī)劃，因地制宜，突出重點(diǎn)和差異性，以州或省政府名義，將xx州農(nóng)村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水改”、“電改”、“路改”等農(nóng)村消防建設(shè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目工程進(jìn)行捆綁，作為整體項(xiàng)目，向國(guó)家有關(guān)部委甚至國(guó)務(wù)院申報(bào)，由國(guó)家作為試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)支持，給予政策上的傾斜和資金上的投入，不宜再拖。若錯(cuò)失這一千載難逢的機(jī)遇，農(nóng)村消防工作的很多困難將越拖越大，損失越大。

　　(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，優(yōu)先完成緊迫、易行的建設(shè)項(xiàng)目。改變農(nóng)村消防安全狀況，絕不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的、一盤(pán)棋的思想，對(duì)花錢(qián)少或不花錢(qián)的、易實(shí)施的、需求緊迫的項(xiàng)目工程，可發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè)，能搞什么項(xiàng)目就先上什么項(xiàng)目(如公路不通的先修路，水源缺乏的先建高位消防水池等)，能快則快，并改革政府支持方式，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)等辦法推進(jìn)建設(shè)。特別要優(yōu)先解決“水”和“火”的問(wèn)題：①治“火”問(wèn)題。從xx州歷年的`火災(zāi)看，多數(shù)火災(zāi)都是群眾燒柴用火引起，不安全、不衛(wèi)生，而且嚴(yán)重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對(duì)嚴(yán)峻的能源資源和環(huán)境問(wèn)題，在農(nóng)村開(kāi)發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源，是新農(nóng)村建設(shè)中能源結(jié)構(gòu)的一場(chǎng)革命。我們必須從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)安全、能源安全和旅游資源安全，改變農(nóng)村人畜混居、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等落后的生活方式和生活理念，解決好農(nóng)民脫貧、發(fā)展、治污、防病、消防安全的角度，大力推進(jìn)改“老虎灶”為節(jié)能灶工作，改樓上用火為樓下用火，改烘烤為晾曬;引導(dǎo)、支持農(nóng)戶(hù)廣泛利用農(nóng)作物秸桿干餾炭化技術(shù)，使用環(huán)保型秸桿炭化爐等新型產(chǎn)品，將落葉、雜草、小灌木、樹(shù)枝鋸末等制造成人造木炭，可很好地解決燃料問(wèn)題，杜絕柴草進(jìn)寨，減少村寨和森林火災(zāi)(產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)還可緩解工業(yè)用木炭的供不應(yīng)求的局面);大力推行以沼氣池為核心的“一池四改”工程，增加沼氣池建設(shè)的指標(biāo)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建成質(zhì)量好、容量足夠的沼氣池，保證滿(mǎn)足老百姓的日常生活用火需求，發(fā)展衛(wèi)生廄，推廣青貯、氨化技術(shù)應(yīng)用等，改變農(nóng)戶(hù)落后的生活、養(yǎng)殖習(xí)慣等，做到“零污染，零排放”，這樣既減少了林區(qū)和村寨的火災(zāi)荷載，解決了肥料、燃料和污染問(wèn)題，還可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加村民致富門(mén)路。②治“水”問(wèn)題。很多小火釀成大災(zāi)，關(guān)鍵因素是無(wú)水滅火，群眾只能望火興嘆。因此要統(tǒng)籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村小型公益水利設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，最大限度地整合資源，提高使用效率，生活用水和消防用水一并解決，盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點(diǎn)的消防設(shè)施建設(shè)。特別對(duì)建在山腰、山頂?shù)娜彼�大村寨或林區(qū)村寨，要堅(jiān)決防止寨火、山火交互發(fā)展，在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫(kù))，鋪設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，設(shè)置取水點(diǎn)，配發(fā)消防泵、水帶水槍?zhuān)�組建義務(wù)消防隊(duì)等，保證每村每寨隨時(shí)蓄有上千立方米的水(該水源平時(shí)蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開(kāi)展生態(tài)家園建設(shè)的生產(chǎn)生活用水，一旦發(fā)生寨火或山火，就是撲滅初期火災(zāi)的消防用水)，有效撲救初期火災(zāi)，避免火燒連營(yíng)。

　　(六)對(duì)有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶(hù)，省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，盡快組織實(shí)施，抓好示范村寨的建設(shè)改造工程，更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動(dòng)作用，所墊付的資金再向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助。尤其對(duì)晚寨村的恢復(fù)重建，應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)抓緊完成規(guī)劃，能啟動(dòng)的項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè)，可邊建邊補(bǔ)、先建后補(bǔ)。

　　總之，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題。農(nóng)村穩(wěn)定是全社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)村和諧是全社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié)，又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。如果我們抓不住新農(nóng)村建設(shè)的這一難得歷史機(jī)遇，趁勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村消防事業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村消防工作滯后的狀況將難以改變，農(nóng)村消防面臨的突出問(wèn)題將難以解決，農(nóng)村消防安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻!各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)必須從構(gòu)建“和諧xx”的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的極端重要性，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)廣大農(nóng)村群眾對(duì)消防安全的迫切需求，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求，鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，搶抓西部大開(kāi)發(fā)、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等千載難逢的歷史機(jī)遇，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作，全力突破農(nóng)村消防工作的“瓶頸”，下大力解決農(nóng)村消防安全存在的突出問(wèn)題，全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀，從根本上杜絕“火燒連營(yíng)”，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作的跨越式發(fā)展，為我州乃至全省建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，建設(shè)旅游大州、生態(tài)大州創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇12

　　洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲，由完整街巷、店鋪、作坊、會(huì)館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群，是全國(guó)唯一保存完好的清明古商城，現(xiàn)完好保存著明清及民國(guó)時(shí)期的寺院、古廟、會(huì)館、錢(qián)莊、商號(hào)、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報(bào)社、煙館等古建筑（窨子屋）380余棟，總面積達(dá)30多萬(wàn)平方米，規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢(shì)之雄，全國(guó)罕見(jiàn)，被譽(yù)為“洪江資本主義萌發(fā)時(shí)期的活化石”、“中國(guó)第一古商城”。XX年洪江古商城列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，國(guó)家級(jí)文物18棟，XX年入選“中國(guó)十佳古城”，XX年與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結(jié)“姊妹古城”。

　　古商城在給自己添光增彩的同時(shí)，其自身的消防安全隱患問(wèn)題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的通道，水源的缺乏，建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜，電氣線(xiàn)路的老化凌亂，消防設(shè)施的'簡(jiǎn)陋等方面亟需解決；后天的問(wèn)題：游客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所增加，加之城內(nèi)居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。

　　洪江古商城消防安全管理現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬┫�防安全責(zé)任不明，消防安全管理困難。

　　由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類(lèi)，消防安全管理涉及部門(mén)單位較多，由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門(mén)重視力度不夠等原因，各職能部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全，導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。

　�。ǘ�）消防安全意識(shí)淡薄。

　　目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對(duì)于文物古建筑的消防安全管理工作沒(méi)有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設(shè)施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢(shì)群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規(guī)范，部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片；同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發(fā)火災(zāi)。

　�。ㄈ�）消防設(shè)施簡(jiǎn)陋匱乏。

　　城市公共消防設(shè)施不能滿(mǎn)足城市建設(shè)的發(fā)展，古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂，達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn)，缺乏保養(yǎng)，居民住宅消防設(shè)施一片空白，10個(gè)“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀(guān)，不能使用。

　　（四）歷史遺留的火災(zāi)隱患。

　　一是地形復(fù)雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過(guò)去古城內(nèi)街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入。

　　二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢(shì)而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì)，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級(jí)低；加之年久失修，經(jīng)過(guò)明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。

　　三是電氣線(xiàn)路敷設(shè)不規(guī)范，危及古商城消防安全。電線(xiàn)老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重，電線(xiàn)未穿管，直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初，僅考慮照明用電；隨著生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設(shè)備明顯增強(qiáng)，超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重，極易釀成火災(zāi)。

　　消防調(diào)研報(bào)告 篇13

　　消防安全系統(tǒng)共分四部分，第一部分為各生產(chǎn)線(xiàn)煙霧火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，第二部分為火災(zāi)自動(dòng)滅火系統(tǒng)，第三部分為生產(chǎn)線(xiàn)內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施（消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等）系統(tǒng)。目前，我廠(chǎng)消防各系統(tǒng)存在的問(wèn)題以及因工程遺留問(wèn)題以“1780”生產(chǎn)區(qū)和二高線(xiàn)生產(chǎn)區(qū)較為嚴(yán)重。主要是“1780”生產(chǎn)區(qū)地下消防報(bào)警系統(tǒng)整體未開(kāi)通，其原因主要是首安公司工程未移交，即便目前工程整體移交，我廠(chǎng)也無(wú)能力完成消防系統(tǒng)的維護(hù)和維修，其一，每年消防系統(tǒng)的維護(hù)及維修費(fèi)用較高。其二，無(wú)專(zhuān)業(yè)消防技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護(hù)該套消防系統(tǒng)。其三，我廠(chǎng)不具備消防系統(tǒng)維護(hù)及維修的資質(zhì)。二高線(xiàn)生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)存在的最大問(wèn)題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經(jīng)過(guò)對(duì)四個(gè)生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)的檢查及調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

　　一、棒線(xiàn)帶生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

　　1、內(nèi)部自動(dòng)感煙探頭報(bào)警系統(tǒng)，已于20xx年進(jìn)行了全面修復(fù)，目前系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)，在實(shí)際使用過(guò)程中，由于現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的油、氣導(dǎo)致感煙探頭經(jīng)常出現(xiàn)誤報(bào)現(xiàn)象，經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各報(bào)警點(diǎn)清查發(fā)現(xiàn)，有近55個(gè)報(bào)警點(diǎn)出現(xiàn)誤報(bào)。上述誤報(bào)現(xiàn)象的出現(xiàn)，屬正常誤報(bào)，生產(chǎn)區(qū)可自行對(duì)誤報(bào)點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù)，但檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別崗位存在私自關(guān)閉自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)現(xiàn)象，嚴(yán)重違反消防安全管理規(guī)定，已責(zé)成生產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)崗位員工教育，立即恢復(fù)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。另外，由于感煙探頭屬精密部件，現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物，經(jīng)常會(huì)使探頭感應(yīng)器被污垢遮閉，影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護(hù)時(shí)，因無(wú)維護(hù)資質(zhì)，故存在維護(hù)不到位，修復(fù)不及時(shí)等現(xiàn)象。自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)所需備件，必須由國(guó)家承認(rèn)的具備消防設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)家提供，因此，備件供應(yīng)不及時(shí)。

　　2、生產(chǎn)線(xiàn)內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施，棒線(xiàn)帶生于無(wú)水狀態(tài)。一高線(xiàn)備件庫(kù)內(nèi)消防栓為建庫(kù)時(shí)后接的消防栓，因?yàn)闆](méi)有水源至今未接，目前管路正在改造中。生產(chǎn)區(qū)域外部6個(gè)消防井，除3#門(mén)外地下消防井完好外。7#門(mén)外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門(mén)外以及會(huì)展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現(xiàn)象。生產(chǎn)線(xiàn)所配滅火器及防火用具均能滿(mǎn)足目前消防防火需求。

　　二、高線(xiàn)生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

　　1、內(nèi)部自動(dòng)感煙探頭報(bào)警系統(tǒng)與棒線(xiàn)帶生產(chǎn)區(qū)同時(shí)在20xx年完成修復(fù)工作，目前可正常使用。二線(xiàn)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)同樣存在誤報(bào)現(xiàn)象，誤報(bào)原因與棒線(xiàn)帶生產(chǎn)區(qū)情況相同，但誤報(bào)點(diǎn)較少僅為3點(diǎn)，生產(chǎn)區(qū)可自行恢復(fù)。其他情況與棒線(xiàn)帶生產(chǎn)區(qū)相同。

　　2、生產(chǎn)線(xiàn)內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施，二高線(xiàn)生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓4個(gè)，其中，電氣主控樓3個(gè)墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺(tái)下墻壁消火栓，因閥門(mén)膠墊老化造成漏水。生產(chǎn)區(qū)域外部地下消防井1個(gè)，目前，被行政處鋪設(shè)草坪圈占、埋壓。該問(wèn)題曾上報(bào)公司消防管理部門(mén)，至今未得到解決。廠(chǎng)房?jī)?nèi)設(shè)置的滅火器及消防防火用具，能夠滿(mǎn)足目前生產(chǎn)線(xiàn)防火需求。

　　三、四高線(xiàn)生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

　　1、四高線(xiàn)生產(chǎn)區(qū)消防自動(dòng)報(bào)警感煙探頭報(bào)警主機(jī)及其他部件損壞嚴(yán)重，截止目前尚未修復(fù)。經(jīng)報(bào)警器生產(chǎn)廠(chǎng)家現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)主機(jī)備用電源、充電電路板、備用電池及外部線(xiàn)路多處損壞。其中，報(bào)火警的12個(gè)，有兩個(gè)是線(xiàn)纜式感溫探測(cè)器每個(gè)200米，報(bào)聯(lián)動(dòng)的5個(gè)，報(bào)探測(cè)器污染的7個(gè)，76個(gè)感煙探測(cè)器報(bào)故障，手動(dòng)按鈕18個(gè)，模塊33個(gè)，聲光21個(gè)，共計(jì)173個(gè)故障點(diǎn)。另外，主機(jī)與2臺(tái)火災(zāi)顯示盤(pán)報(bào)通訊故障。上述火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)存在的問(wèn)題，我廠(chǎng)已于20xx年4月30日以報(bào)告形式上報(bào)能源裝備部，要求對(duì)該套系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，時(shí)至今日未得到批復(fù)和確認(rèn)。

　　2、生產(chǎn)線(xiàn)內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施，三、四高線(xiàn)生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓21個(gè)，其中，有15個(gè)墻壁式消火栓保持完好，可以正常使用。6個(gè)存在不同程度的損壞，四線(xiàn)加熱爐平臺(tái)下消火栓閥門(mén)損壞漏水嚴(yán)重，三線(xiàn)預(yù)精軋消火栓手輪缺失，精軋液壓站消火栓無(wú)接口。生產(chǎn)區(qū)A1主控樓3個(gè)消火栓因地下管道損壞無(wú)水。5個(gè)地下消防井均保持完好，可以正常使用。生產(chǎn)線(xiàn)所配滅火器及消防防火設(shè)施可以滿(mǎn)足目前消防防火需求。

　　四、“1780”生產(chǎn)區(qū)

　　“1780”生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及“細(xì)水霧”滅火系統(tǒng)，由北京首安設(shè)備有限公司承建，目前該套系統(tǒng)均未開(kāi)通，由于設(shè)備未投入運(yùn)行，故該系統(tǒng)是否存在問(wèn)題尚不能說(shuō)明。根據(jù)公司消防管理部門(mén)提供和掌握的情況，我廠(chǎng)“1780”生產(chǎn)區(qū)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)開(kāi)通后即可正常使用。但因工程遺留問(wèn)題，該套消防自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)的維護(hù)及維修工作，必須由具有消防維護(hù)資質(zhì)的企業(yè)完成，同時(shí)涉及每年高額的維護(hù)及維修費(fèi)，故我廠(chǎng)無(wú)法完成對(duì)該系統(tǒng)的'接管工作。此情況已經(jīng)分別上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)。另外，工程遺留的問(wèn)題還有，第一，“1780”生產(chǎn)區(qū)地下防火分區(qū)不明確，無(wú)法達(dá)到滅火設(shè)計(jì)要求，根據(jù)最新《鋼鐵企業(yè)消防規(guī)范》中規(guī)定的75米—100米為一個(gè)防火分區(qū)的要求，“1780”地下部分防火分區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“規(guī)范”中規(guī)定的距離，個(gè)別分區(qū)近200米�！凹�(xì)水霧”自動(dòng)滅火系統(tǒng)無(wú)法最大限度發(fā)揮滅火作用。第二，工程遺留個(gè)別防火分區(qū)內(nèi)未安裝防火門(mén)。由于防火門(mén)屬消防設(shè)施，我廠(chǎng)不能自行制作和安裝。同時(shí)，部分防火分區(qū)內(nèi)的防火門(mén)經(jīng)常處于常開(kāi)狀態(tài)，無(wú)閉門(mén)設(shè)置，順位設(shè)施。第三，因工程質(zhì)量問(wèn)題，地下防水設(shè)計(jì)達(dá)不到要求，液壓站內(nèi)多處漏水，且水量較大，部分區(qū)域已經(jīng)積水，部分漏水點(diǎn)下部為電纜橋架，電纜常年處在水浸中。

　　內(nèi)部消防隱患主要集中在，地下臨時(shí)照明均不符合液壓站安全防火要求，一是，接線(xiàn)混亂，亂搭亂接現(xiàn)象較為嚴(yán)重，照明燈具懸掛在電纜橋架上，燈具緊貼墻壁，無(wú)固定燈頭等。二是，照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈，存在消防安全隱患。三是，液壓站緊急出口地下至地上通道無(wú)照明。四是，地下存放大量滿(mǎn)桶液壓油及空油桶。

　　2、生產(chǎn)線(xiàn)內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施，“1780”生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓36個(gè)，其中，24個(gè)保持完好，可以正常使用，另外12個(gè)不同程度存在漏水，水槍缺損以及防火栓門(mén)損壞等問(wèn)題。另外，生產(chǎn)線(xiàn)上各消火栓管路沒(méi)有伴熱及保溫措施，每到冬季管路中消防水需要排空，以防將管道凍裂，根據(jù)消防管理規(guī)定消防水是絕對(duì)嚴(yán)禁排空的。故需要對(duì)整個(gè)消防管路進(jìn)行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學(xué)除油、壓渣間、動(dòng)力泵房區(qū)域共6個(gè)消防井，均處于完好狀態(tài)，可以正常使用。但化學(xué)除油兩側(cè)地下消防井閥門(mén)是橫向接頭不符合要求，要求消防井接頭必須面上，目前，因缺少消防井閥門(mén)備件無(wú)法更換。

　　生產(chǎn)線(xiàn)及地下液壓站內(nèi)滅火器及防火設(shè)施均配備完整，能夠滿(mǎn)足撲滅初期火災(zāi)事故的要求。

　　五、整改措施

　　1、針對(duì)我廠(chǎng)不能自行解決暨工程遺留問(wèn)題，再次形成報(bào)告，上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤報(bào)告落實(shí)情況。

　　2、因內(nèi)部管理原因出現(xiàn)的問(wèn)題，一是，要求生產(chǎn)區(qū)制定整改計(jì)劃，規(guī)定整改時(shí)間，限期整改。尤其針對(duì)地下消防隱患存在問(wèn)題較多的“1780”生產(chǎn)區(qū)，對(duì)液壓站內(nèi)照明、臨時(shí)接線(xiàn)及存放油桶等問(wèn)題在3日內(nèi)提出解決方案，15日內(nèi)整改完畢。

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