旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告(15篇)
在生活中,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編幫大家整理的旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告1
按照邵局長(zhǎng)對(duì)云南省昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面調(diào)研的指示精神,中國(guó)旅游研究院組成了以戴斌院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專題調(diào)研組,對(duì)昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了為期3天的全面調(diào)研。期間,專家組先后考察了滇池國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、世博集團(tuán)、石林5A級(jí)旅游區(qū)以及陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)等景區(qū)(點(diǎn))和企業(yè),并召開3次座談會(huì)廣泛征詢和聽取了昆明市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主要旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,調(diào)研組又在中國(guó)旅游研究院召開了2次內(nèi)部研討會(huì),最終形成了《昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。
一、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)
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1、旅游業(yè)確立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位
“十一五”期間,昆明市接待旅游者突破1億人次大關(guān),旅游總收入突破千億元大關(guān),分別是“十五”時(shí)期的1.51倍和1.52倍,旅游業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)8%以上,旅游總收入約占全省旅游總收入的三分之一。2011年,昆明市接待海外旅游者人次突破百萬(wàn)大關(guān),累計(jì)接待海外旅游者100.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.66%;接待國(guó)內(nèi)旅游者突破4000萬(wàn)人次大關(guān),達(dá)4002.1萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.29%。旅游總收入達(dá)到367.25億人民幣,同比增長(zhǎng)28.95%,旅游直接就業(yè)人員達(dá)到12.8萬(wàn)人。旅游業(yè)已經(jīng)成為昆明市名副其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
2、旅游業(yè)在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綜合作用穩(wěn)步加強(qiáng)
在“大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”的工作思路導(dǎo)向下,昆明市培育了一大批以石林、陽(yáng)宗海為代表的具有較好發(fā)展前景和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的精品旅游區(qū)和以世博旅游集團(tuán)為代表的具有較好投融資能力的產(chǎn)業(yè)主體,洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達(dá)等國(guó)際酒店品牌也相繼落戶昆明,昆明市成為全國(guó)五星級(jí)酒店最多的城市之一。截至2012年3月,全市投資額3億元以上的開工在建重大旅游項(xiàng)目達(dá)23個(gè),計(jì)劃投資額625億元,累計(jì)完成投資額146.37億元。有力地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè),旅游業(yè)在昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷凸顯。
3、旅游業(yè)對(duì)“春城”城市形象品牌的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用
昆明市在旅游業(yè)發(fā)展初期就在國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)知體系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,昆明市不斷通過舉辦世博會(huì)、國(guó)際旅游交易會(huì)等方式,強(qiáng)化游客對(duì)這一品牌的認(rèn)知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號(hào)和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強(qiáng)化。昆明市先后被評(píng)為“歐洲人最歡迎的中國(guó)旅游城市”、“ 中國(guó)青年喜愛的旅游目的地”和“中國(guó)十大休閑城市”等榮譽(yù),知名的城市旅游目的地形象和品牌不斷的得到提升。
4、旅游業(yè)成為云南省“橋頭堡”戰(zhàn)略的重要支撐
隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善,昆明新國(guó)際機(jī)場(chǎng)將建設(shè)成為南亞地區(qū)最大的航空樞紐。一方面,昆明對(duì)省內(nèi)西雙版納、麗江、騰沖等主要旅游目的地之間的.客源組織與輸送能力得到進(jìn)一步強(qiáng)化,昆明作為旅游交通集散中心的作用日益強(qiáng)化。另一方面,昆明市作為中國(guó)連接?xùn)|亞大陸腹地與東南亞、南亞次大陸以及溝通太平洋和印度洋的重要門戶,旅游業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大昆明與東盟國(guó)家的聯(lián)系,中國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)的影響力也不斷提升。旅游業(yè)在“把云南省建設(shè)成為面向西南開放的重要‘橋頭堡’”的作用持續(xù)加強(qiáng)
(二)主要經(jīng)驗(yàn)
1、發(fā)揮市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用
昆明市歷屆市委及政府始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制并重的原則將旅游業(yè)放在突出的位置,并在政策法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面要持續(xù)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。通過成立市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組等方式,發(fā)揮該機(jī)構(gòu)的牽頭作用,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,并充分利用昆明作為全省綜合改革試點(diǎn)市的優(yōu)勢(shì),最大限度地爭(zhēng)取更多旅游業(yè)改革發(fā)展先行先試權(quán)。這些措施為昆明市旅游業(yè)的加快發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。
2、重視規(guī)劃編制對(duì)旅游科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)功能
“十一五”期間,昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃。通過這些規(guī)劃的編制和實(shí)施,一方面統(tǒng)一了全市上下對(duì)旅游業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性地位的認(rèn)識(shí),解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約昆明市旅游業(yè)發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的體制機(jī)制等重大問題;另一方面,發(fā)揮規(guī)劃在整合資源,實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市區(qū)域集散中心和“龍頭”作用的同時(shí),促進(jìn)了昆明市與周邊區(qū)域旅游合作,為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區(qū)域旅游圈、泛珠三角區(qū)域旅游圈、滇西北-川西南-藏東南旅游圈發(fā)揮主導(dǎo)作者用創(chuàng)造了條件,為國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展空間。
3、持續(xù)通過重大事件推動(dòng)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展
自1999年昆明世界園藝博覽會(huì)成功舉辦以來(lái),昆明積累了通過重大事件、節(jié)慶活動(dòng)持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。除了兩年一屆的昆明國(guó)際旅游交易會(huì)之外,近年來(lái),昆明市還通過承辦2008中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)、亞太旅游協(xié)會(huì)2008旅游戰(zhàn)略論壇等大型活動(dòng),全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)特的旅游魅力。以這些活動(dòng)為契機(jī),昆明市一方面不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),另一方面,不斷擴(kuò)大在海內(nèi)外的知名度,提升國(guó)際旅游城市的形象和地位。
4、不斷尋求旅游發(fā)展與城市功能提升的銜接
按照昆明市加快構(gòu)建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區(qū)域性國(guó)際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業(yè)發(fā)展過程中與城市功能完善與提升的銜接,城市旅游景觀的打造與城市化過程的結(jié)合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區(qū)以及城市北部的世博新區(qū)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。隨著大量城市旅游新景觀和新地標(biāo)的出現(xiàn),已經(jīng)形成了“湖在城中、城在山水”中的獨(dú)特城市景觀,在為游客提供高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的同時(shí),為昆明市民創(chuàng)造了游憩空間,創(chuàng)造了城景交融的和諧發(fā)展模式,并形成高原山水旅游城市建設(shè)的典范。
二、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與問題
(一)面臨的新形勢(shì)
1、國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)昆明的城市旅游定位提出新要求
2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》正式出臺(tái),標(biāo)志著云南省作為我國(guó)面向西南開放橋頭堡的地位正式確立。隨著國(guó)家門戶樞紐機(jī)場(chǎng)、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項(xiàng)目的建成,昆明作為云南省的省會(huì)城市,將由我國(guó)國(guó)土的西南邊緣變?yōu)槊嫦驏|南亞開放的前沿,并在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、中印經(jīng)濟(jì)合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮省會(huì)城市的作用,更要在國(guó)家戰(zhàn)略體系中承擔(dān)面向西南開放橋頭堡的功能,在中國(guó)與東南亞、南亞次大陸發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中不斷發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用。
2、國(guó)民休閑福祉提升對(duì)昆明的城市旅游功能完善提出新要求
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步進(jìn)入工業(yè)化后期,隨著居民收入的增加和生活水平的提高,以更關(guān)注健康,更追求有益于身心的休閑度假旅游在成為新趨勢(shì)的同時(shí),也成為國(guó)民福祉提高的一個(gè)重要表現(xiàn)形
式,《國(guó)民旅游休閑綱要》的即將出臺(tái)也將為這種福祉的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長(zhǎng)期承擔(dān)著旅游集散中心和旅游樞紐的功能,在國(guó)民休閑逐漸成為生活福祉的背景下,以往主要為游客提供旅游產(chǎn)品和吸引物服務(wù)的旅游發(fā)展目標(biāo),將向著同時(shí)為游客和當(dāng)?shù)鼐用駶M意度共同提升的方向轉(zhuǎn)變,昆明市旅游也發(fā)展面臨著功能轉(zhuǎn)型的任務(wù)。
3、市場(chǎng)需求多元化對(duì)昆明的城市旅游產(chǎn)品更新提出新要求
隨著旅游市場(chǎng)的日益成熟,中國(guó)的旅游消費(fèi)者正逐漸趨于理性和成熟,個(gè)性化的旅游消費(fèi)方式逐漸興起,專題和特種形式的旅游日益增加,享受性和游樂性的旅游內(nèi)容大大增強(qiáng),游客的出游方式逐漸形成了隨團(tuán)旅游、自駕車、自助游等多元化格局,旅游消費(fèi)需求日益表現(xiàn)出多元化的特征。作為云南省省會(huì)城市和區(qū)域旅游集散中心,昆明以“春城”的城市品牌著稱,石林、世博園等為代表的觀光旅游產(chǎn)品知名度較高,但隨著休閑度假成為國(guó)民福祉提升的重要表現(xiàn)形式,由觀光旅游獨(dú)大向觀光與休閑度假旅游并存,由主要服務(wù)于外地游客向與市民共享將是未來(lái)昆明市旅游發(fā)展的方向。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè),更加完善城市的休閑服務(wù)功能,昆明市才能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變。
4、區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)對(duì)昆明的城市旅游市場(chǎng)拓展提出新要求
“十一五”以來(lái),隨著交通條件的不斷改善,周邊省份對(duì)旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深,昆明市的旅游業(yè)也面臨著來(lái)自于省內(nèi)外各種類型旅游目的地激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面,四川省、廣西省均將旅游業(yè)納入到全省重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中,不斷開發(fā)出九寨溝、陽(yáng)朔等新興旅游產(chǎn)品,沖擊著云南省既有的旅游市場(chǎng)格局。另一方面,隨著麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開發(fā)和建設(shè),昆明市的旅游集散中心地位更加強(qiáng)化,進(jìn)一步弱化了昆明市作為旅游目的地的作用。昆明欲在國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)中占一席之地,面臨強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)和省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力,需要適時(shí)調(diào)整旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的方向和戰(zhàn)略。
5、旅游投資不斷加大改變昆明的城市旅游項(xiàng)目支撐體系
“十二五”時(shí)期,昆明市計(jì)劃投資近千億元,將一批經(jīng)過長(zhǎng)期建設(shè)、在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和美譽(yù)度的旅游品牌,整合提升或新興開發(fā)為國(guó)際旅游精品,包括石林-九鄉(xiāng)旅游區(qū)、昆明世博園及新區(qū)、環(huán)滇池旅游圈、昆明轎子雪山旅游區(qū)、陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)。將一批經(jīng)過一定建設(shè)或已具備較好開發(fā)條件、特色鮮明、具有較大影響的旅游項(xiàng)目,培育提升或新建開發(fā)為全國(guó)旅游精品,包括五華環(huán)翠湖文化休閑旅游區(qū)、盤龍城市商務(wù)聚集區(qū)、官渡生態(tài)濕地公園旅游區(qū)、西山森林公園旅游區(qū)等。通過開展精品旅游吸引物建設(shè)工程,實(shí)施龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,昆明市的核心旅游吸引物體系格局將面臨重組,昆明市旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)支撐將發(fā)生重大變化。
(二)面臨的主要問題
1、省會(huì)城市的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮
昆明市是國(guó)家面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施的前沿,是聯(lián)接?xùn)|南亞、南亞旅游圈各國(guó)家和地區(qū)的樞紐,是旅游目的地體系建設(shè)的區(qū)域旅游中心。但一方面,受到出入境簽證政策的限制,沒有能夠較好地發(fā)揮橋頭堡的作用,融入到瀾滄江—湄公河次區(qū)域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強(qiáng);另一方面,也沒有理順昆明旅游與各地州的旅游競(jìng)合關(guān)系,主要承擔(dān)了全省旅游集散中心的功能,旅游目的地的產(chǎn)品建設(shè)和吸引力打造明顯不足,甚至落后于一些地市州的發(fā)展水平。區(qū)域旅游中心潛力沒有完全轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),龍頭效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。
2、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)效益較差
以石林、世博園為代表的觀光型旅游產(chǎn)品成為赴昆游客的首要旅游吸引物,并占據(jù)昆明旅游產(chǎn)品供給體系中的絕大部分市場(chǎng)份額。但長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)觀光旅游產(chǎn)品的路徑依賴,很大程度上限制了休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)以及城市旅游旅游綜合吸引力的提升,造成旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一,對(duì)“春城”的城市旅游品牌支撐不夠等問題。隨著市場(chǎng)資本的不斷注入,盡管先后有滇池旅游度假區(qū)、陽(yáng)宗海度假區(qū)等新興旅游度假項(xiàng)目的不斷出現(xiàn),但這些品牌的影響力在昆明屬于觀光型旅游目的地的市場(chǎng)認(rèn)知情況下,仍與石林、世博園等傳統(tǒng)品牌之間存在較大差距。市場(chǎng)最終表現(xiàn)為留不住客人,單位游客的旅游花費(fèi)較低,經(jīng)濟(jì)效益差。
3、產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不均衡,游客滿意度水平有待提升
昆明市旅游業(yè)的各產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育程度不一,呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的狀態(tài)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,游客對(duì)昆明旅游的“吃、住、娛”認(rèn)可度較高,但對(duì)“行、購(gòu)、游”的認(rèn)可度則較低,特別是對(duì)散客服務(wù)的滿意度較差,對(duì)旅游性價(jià)比、旅行社、交通等方面的評(píng)價(jià)相對(duì)較低。認(rèn)為景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,配套服務(wù)能力不強(qiáng)、購(gòu)物環(huán)境差。315熱線、人民網(wǎng)旅游投訴平臺(tái)、各類微博等非官方渠道針對(duì)昆明市的投訴數(shù)量較多,投訴比率在中國(guó)旅游研究院游客滿意度調(diào)查的樣本城市中相對(duì)較高。盡管2010年以來(lái),昆明市游客滿意度呈現(xiàn)提升的趨勢(shì),但總體排名仍然不高,在樣本城市僅處在中游位置,與知名旅游城市的要求之間存在一定差距。
4、缺少旅游發(fā)展的宏觀政策配套與創(chuàng)新體系
缺少旅游發(fā)展的宏觀政策配套與創(chuàng)新體系在一定程度上限制了昆明市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。主要包括兩大方面:一是旅游行政管理分屬多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門和多個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé),各地區(qū)和部門之間
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告2
一、概述
縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行旅游資源開發(fā)之初就充分認(rèn)識(shí)到我縣的銅鼓文化,壯族歌舞戲曲文化,苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢(shì)旅游資源之一。結(jié)合我縣實(shí)際,縣委、縣政府確立了“以開發(fā)奇特自然風(fēng)光項(xiàng)目為支撐,挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略;確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是:以蓮城歷史文化名城為中心,以“世外桃源”壩美景區(qū)為龍頭,沿西西線、邱廣線和縣境內(nèi)衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨,為將來(lái)的三省五地州旅游聯(lián)合開發(fā)和州內(nèi)旅游線路聯(lián)合開發(fā)奠定基礎(chǔ)。
二、開發(fā)現(xiàn)狀
經(jīng)過近十年來(lái)對(duì)民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘,不僅使古老純樸的壯族文化內(nèi)涵與奇特自然景觀相結(jié)合使“世外桃源”壩美景區(qū)在極短的兩三年內(nèi)名聞全國(guó),壯族三月花街節(jié)、壯鄉(xiāng)禮樂等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對(duì)外宣傳的亮麗品牌。
到今年,我縣已逐步開發(fā)和向上級(jí)申報(bào)的民族文化特色生態(tài)旅游村共有:壩美鎮(zhèn)村壩美村、八寶鎮(zhèn)三臘村、舊莫鄉(xiāng)昔板生態(tài)村、舊莫鄉(xiāng)的板榔村、蓮城鎮(zhèn)的法棚村、蓮城鎮(zhèn)冷水溝村、者兔鄉(xiāng)的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主,三臘村特色以瀑布景觀、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統(tǒng)文化為主,法棚村特色以傳統(tǒng)的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農(nóng)家樂為主,昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主,板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗(yàn)為主,西牙村特色以原始?jí)炎鍡U欄民居和傳統(tǒng)的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統(tǒng)文化為主,冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。
三、宣傳促銷措施
我縣利用舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)和全國(guó)公共長(zhǎng)假期景區(qū)活動(dòng)安排等機(jī)會(huì),把它們推向更廣闊的旅游市場(chǎng),使它們?cè)谪S富我縣旅游活動(dòng)內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的良性發(fā)展。
一是在我縣舉辦的`七屆“昆明國(guó)際旅游節(jié)**分會(huì)場(chǎng)”活動(dòng)中,我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示,或在“五一”、“國(guó)慶”、“春節(jié)”三個(gè)黃金周期間邀請(qǐng)民間文藝隊(duì)到壩美景區(qū)進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪(牛頭舞)、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌,苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍,彝族的銅鼓舞、弦子舞、長(zhǎng)笙舞等,省內(nèi)外的游客在短暫旅程中對(duì)我縣的獨(dú)特民間藝術(shù)有了較全面的了解,感到十分新奇和高興。
二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節(jié)日向外界宣傳,并靈活調(diào)整“昆明國(guó)際旅游節(jié)**分會(huì)場(chǎng)”的舉辦日期,使之與傳統(tǒng)節(jié)日同時(shí)進(jìn)行,維持民族節(jié)日的原生態(tài)性。
三是加大對(duì)優(yōu)勢(shì)民族文化旅游資源的提升與保護(hù)力度,提高我縣民族文化在省內(nèi)外的知名度。
主要措施有:
1、新建銅鼓廣場(chǎng)、民族博物館和柯仲平紀(jì)念館等人文景點(diǎn),
2、改建或擴(kuò)建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡,
3、修復(fù)儂氏土司衙署、文廟、護(hù)國(guó)寺、萬(wàn)壽寺、昊天閣、都天閣等古跡,
4、對(duì)原有的壯族民間洞經(jīng)音樂進(jìn)行編排、整理、創(chuàng)新,組建“壯鄉(xiāng)禮樂演奏團(tuán)”投入旅游市場(chǎng),5、在部分重大節(jié)假日期間,組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊(duì)到**民族村壯族村進(jìn)行展演,鍛煉其市場(chǎng)適應(yīng)能力。12旅游局民族文化生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
四是在我縣組織**支部生活攝影協(xié)會(huì)會(huì)員采風(fēng)、華文作家筆會(huì)會(huì)員采風(fēng)、國(guó)內(nèi)百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì)會(huì)員采風(fēng)、全國(guó)稻作文化研究會(huì)員采風(fēng)、 “麗哉,孟僚”壯族文化專題片拍攝等活動(dòng),深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂器、舞蹈等古老文化,使它們?cè)趪?guó)內(nèi)外的知名度進(jìn)一步提高。
四、取得的成效
我縣十年來(lái)的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也取得了較好的成績(jī)。
一是我縣編導(dǎo)的《壯鄉(xiāng)禮樂》在**省第四屆民間歌、舞、樂展演賽中獲得“彩云金獎(jiǎng)”,XX年9月《壯鄉(xiāng)禮樂》獲得**省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂邀請(qǐng)賽金獎(jiǎng);
二是峰巖洞村人類洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀(jì)錄;
三是**縣城被批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城;
四是壩美景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在XX年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項(xiàng)目之一;五是我縣被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣;六是我縣被批準(zhǔn)為**民族體育特色縣。
民族文化因旅游發(fā)展得到重生,旅游因民族文化的加入而更具魅力,我們深信**獨(dú)特的民族文化潛力會(huì)隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告3
隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一!稗r(nóng)家樂”作為一種新興的旅游休閑形式,向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式,越來(lái)越受到人們的青睞。區(qū)三次黨代會(huì)明確提出,“要深度挖掘文化內(nèi)涵,重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生旅游,力爭(zhēng)把旅游打造成國(guó)內(nèi)一流,國(guó)際知名的旅游品牌”。因此,加快發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游,不僅可以滿足現(xiàn)代人休閑養(yǎng)生的需求,而且對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)旅游體量,加快建設(shè)工貿(mào)旅游強(qiáng)區(qū)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我區(qū)發(fā)展“農(nóng)家樂”前景看好
1、“農(nóng)家樂”具有較大的吸引力。隨著生活水平的逐步提高和越來(lái)越快的工作節(jié)奏,人們開始注重對(duì)自我的調(diào)解,利用周末和節(jié)假日到一個(gè)寬松秀美的地方休閑度假,放松自我,正逐漸成為一種時(shí)尚!稗r(nóng)家樂”倡導(dǎo)關(guān)愛自然、保護(hù)自然、利用自然、享受自然的主題,順應(yīng)了現(xiàn)代都市人渴望切身感受大自然的真山真水,尋求返璞歸真的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,也是現(xiàn)代都市人體驗(yàn)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的重要形式和途徑,具有豐富的文化內(nèi)涵。同時(shí),由于人們的健康意識(shí)不斷增強(qiáng),廣大消費(fèi)者對(duì)使用過農(nóng)藥、化肥的食品普遍存有戒備心理,而“農(nóng)家樂”食品是土生土長(zhǎng)、現(xiàn)采現(xiàn)用,能夠滿足綠色消費(fèi)需求,受到了越來(lái)越多的城市居民的青睞,客源市場(chǎng)潛力巨大。
2、“農(nóng)家樂”具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一般來(lái)說(shuō),“農(nóng)家樂”大部分是由農(nóng)民利用閑置的房屋和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),用工也多為家庭勞動(dòng)力,亦商亦農(nóng),具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn),因而生存適應(yīng)能力較強(qiáng)。從實(shí)際情況看,大多數(shù)“農(nóng)家樂”選址都在處城郊結(jié)合部和旅游景區(qū)(點(diǎn))附近,交通、通訊較為方便,能有效地避免游客長(zhǎng)途勞累之苦,加之由于假期結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來(lái)三個(gè)黃金周基本調(diào)整成兩個(gè)黃金周,轉(zhuǎn)換出了五個(gè)小長(zhǎng)假,再加上雙休日,總假日接近一年的三分之一,便于市民利用周末和小長(zhǎng)假去城市周邊進(jìn)行短期游。同時(shí),由于其生產(chǎn)成本低,收費(fèi)也較為低廉,是城市工薪階層出游的理想選擇,商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。
3、“農(nóng)家樂”具有挖掘潛力。我區(qū)歷史文化悠久,旅游資源豐富,具有發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位條件優(yōu)越。我區(qū)地處陜甘寧交匯處的中心地帶,為全市中心區(qū),寶中鐵路、312國(guó)道縱貫全境,隨著“四高三鐵一場(chǎng)”的陸續(xù)建設(shè),距離人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì)城市車時(shí)不到3小時(shí),旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨(dú)特。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,依托風(fēng)景名勝發(fā)展“農(nóng)家樂”最為便捷有效。我區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1處(山)、3A級(jí)景區(qū)3處(太統(tǒng)山森林公園、柳湖公園、南山生態(tài)公園),另外還有北山森林公園、十萬(wàn)溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮(zhèn)·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅游景點(diǎn)所固有的人氣可以提供基礎(chǔ)客源,為“農(nóng)家樂”進(jìn)入市場(chǎng)搭上了順風(fēng)車。三是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)豐富。我區(qū)農(nóng)耕文化歷史悠久,生態(tài)環(huán)境較好,田園風(fēng)光美麗,農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明,區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無(wú)污染的野菜,加之獨(dú)具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風(fēng)味小吃,這些都為發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
二、我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
從發(fā)展水平來(lái)看,雖然我區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,但總體上仍處在起步階段,還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規(guī)模較小。目前,我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展基本上以自主開發(fā)為主,缺乏整體開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃,布局不盡合理,功能不夠完善,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,沒有形成規(guī)模效應(yīng),存在散、小、亂、弱現(xiàn)象。二是缺乏品牌特色。我區(qū)“農(nóng)家樂”多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目單一,特色不夠明顯,文娛活動(dòng)匱乏,還局限在景區(qū)周邊的農(nóng)家餐館這個(gè)層次,停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項(xiàng)目上,高檔次、高品位、多功能的“農(nóng)家樂”較少,對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我區(qū)“農(nóng)家樂”多為農(nóng)民利用自家住宅進(jìn)行簡(jiǎn)單改造而成,公共配套設(shè)施普遍不足,缺少停車場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、廁所、洗浴等服務(wù)設(shè)施,許多地方即使有也不符合游客要求。比如,在衛(wèi)生方面,部分“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生消毒設(shè)備短缺;在環(huán)保方面,排污網(wǎng)管建設(shè)滯后,村莊環(huán)境問題日益突出;在安全方面,隨著“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶家用電器的增加,負(fù)荷加重,缺少必要的消防設(shè)施,使農(nóng)村防火壓力劇增。四是服務(wù)水平不高!稗r(nóng)家樂”一般是以家庭式經(jīng)營(yíng)為主,從業(yè)人員都是家庭成員,大多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高。
三、對(duì)加快我區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展的幾點(diǎn)建議
“十二五”是我國(guó)旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,“農(nóng)家樂”作為一種休閑養(yǎng)生旅游面著臨難得的發(fā)展機(jī)遇,蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿。針?duì)我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)突出從以下幾方面入手:
1、突出科學(xué)規(guī)劃,合理確定“農(nóng)家樂”布局?茖W(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)和加快“農(nóng)家樂”發(fā)展的“路線圖”。應(yīng)通過規(guī)劃引導(dǎo)逐步改變目前“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營(yíng)單一、雷同較多、層次不高、發(fā)展無(wú)序的狀況。在編制規(guī)劃時(shí),要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場(chǎng)容量等因素,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接,做到量力而行,適度開發(fā),合理布局,穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和旅游示范鄉(xiāng)的綜合開發(fā)建設(shè),按照“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的.總體要求,針對(duì)不同區(qū)域的自然資源和民俗特色,重點(diǎn)建設(shè)“一心四區(qū)”,“一心”即“農(nóng)家樂”綜合服務(wù)中心;“四區(qū)”即生態(tài)觀光區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū)和旅游新村示范區(qū),大力發(fā)展不同定位方向的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè),在全區(qū)匯成有特色、有基地的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)集群,吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅(jiān)持把發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,與完善旅游“六要素”相結(jié)合,重點(diǎn)把紅牛、金果、武術(shù)等金字招牌融入到“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目中,延伸服務(wù)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群,形成“一業(yè)興旺、百業(yè)聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局。三是錯(cuò)位發(fā)展。按照“高、中、特”三種檔次進(jìn)行優(yōu)化組合,即高檔“農(nóng)家樂”進(jìn)入古鎮(zhèn),中檔“農(nóng)家樂”分布在文化一條街,特色“農(nóng)家樂”(背包旅游族“農(nóng)家樂”)以隴東民居的形式集中到風(fēng)情大道北側(cè),從而在不同區(qū)域集聚具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的“農(nóng)家樂”,使其適應(yīng)不同層次游客的需求。
2、突出引導(dǎo)扶持,加快擴(kuò)張“農(nóng)家樂”體量!稗r(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)雖然主要利用農(nóng)村現(xiàn)成的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)耕文化和農(nóng)戶閑置的住房,但要適應(yīng)旅游發(fā)展,滿足游客需要,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,需要大量的投入。而農(nóng)戶家庭收入有限,沒有能力投入大量的改造資金。因此,需要政府加以引導(dǎo)扶持。一是在項(xiàng)目上扶持。按照“農(nóng)家樂”發(fā)展規(guī)劃,在有條件的村集中布點(diǎn)建設(shè)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大,農(nóng)村建設(shè)用地控制更趨嚴(yán)格!稗r(nóng)家樂”的一些輔助設(shè)施建設(shè)以及規(guī)模的擴(kuò)大都受到了土地要素的制約。因此,對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂”應(yīng)出臺(tái)比較靈活的土地政策,保證“農(nóng)家樂”項(xiàng)目建設(shè)用地。三是在資金上扶持。對(duì)有條件發(fā)展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶,農(nóng)村信用合作社等金融部門應(yīng)采取靈活、便捷的辦法,積極為其辦理小額貸款,幫助解決興辦“農(nóng)家樂”融資難題。同時(shí),可設(shè)立“農(nóng)家樂”發(fā)展專項(xiàng)基金,對(duì)發(fā)展較好的“農(nóng)家樂”采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、突出挖掘特色,著力打造“農(nóng)家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關(guān)鍵因素,有特色,才有市場(chǎng),才有競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。要充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢(shì),研究特色、挖掘特色,用“特色”樹立起“農(nóng)家樂”旅游品牌。一是突出“農(nóng)”字特色。“農(nóng)家樂”旅游的優(yōu)勢(shì)在“農(nóng)”。農(nóng)村特有的、傳統(tǒng)的、陳舊的東西正是“農(nóng)家樂”旅游中最有價(jià)值的資源。突出“農(nóng)”字特色就在于:“吃”要突出土味、綠色,“游”要突出生態(tài)、自然,“購(gòu)”要突出特產(chǎn)、實(shí)惠,“娛”要突出農(nóng)本、參與,“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產(chǎn)資源,開發(fā)“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風(fēng)味小吃,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等具有農(nóng)村特色的旅游方式,滿足游客旅游消費(fèi)需求。二是做足“樂”字特色。旅游的目的就是放飛心情,尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農(nóng)村生產(chǎn)、生活樂趣,讓都市游客在民俗體驗(yàn)、農(nóng)事勞作中得到放松,享受快樂。同時(shí),還可以“無(wú)中生有”的創(chuàng)意思維來(lái)謀劃“農(nóng)家樂”娛樂項(xiàng)目,把現(xiàn)代的理念和傳統(tǒng)文化相結(jié)合,創(chuàng)造新的游樂項(xiàng)目,滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區(qū)地處隴東東部,農(nóng)耕文明積淀深厚,地坑莊子、社火、廟會(huì)、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說(shuō)等民俗文化資源豐富。發(fā)展“農(nóng)家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源,在繼承傳統(tǒng)的同時(shí),融入現(xiàn)代元素,形成欣賞性強(qiáng)的特色亮點(diǎn),使“農(nóng)家樂”休閑活動(dòng)從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農(nóng)事參與、民俗體驗(yàn)、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。
4、突出規(guī)范管理,促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康發(fā)展。為了規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游市場(chǎng)秩序和經(jīng)營(yíng)行為,防止惡性競(jìng)爭(zhēng)和安全事故等現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)適時(shí)出臺(tái)《“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)管理辦法》,促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康有序發(fā)展。一是建立管理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)建立以農(nóng)辦、旅游、食品藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等單位為成員原“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組,具體指導(dǎo)管理全區(qū)“農(nóng)家樂”的建設(shè)、發(fā)展。二是實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)“農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民家庭、農(nóng)事活動(dòng)”等有關(guān)認(rèn)定條件,把“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶與小飯店、小餐館區(qū)別開來(lái)。對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后,由區(qū)“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組辦公室審批發(fā)證,并建立檔案;對(duì)不符合條件的不得掛“農(nóng)家樂”標(biāo)志牌,不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。三是定期考核評(píng)比。對(duì)“農(nóng)家樂”實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理,每年對(duì)“農(nóng)家樂”進(jìn)行一次考核評(píng)估,對(duì)不符合認(rèn)定準(zhǔn)則的,吊銷相關(guān)證照;對(duì)設(shè)施完善,特色突出,具備一定規(guī)模的依據(jù)《“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)級(jí)授牌,并扶持其做大做強(qiáng)。四是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。依托勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)基地或委托職業(yè)院校,對(duì)“農(nóng)家樂”從業(yè)人員加強(qiáng)旅游知識(shí)、規(guī)范服務(wù)、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)以及本地民俗文化和風(fēng)土人情等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高“農(nóng)家樂”的服務(wù)水平。
5、突出宣傳推介,拓展“農(nóng)家樂”客源市場(chǎng)。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題,只有把旅游產(chǎn)品的魅力宣傳推介出去,游客才會(huì)慕名而來(lái)。一是典型宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)選擇2-3家具有代表性的“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持、包裝、宣傳,以點(diǎn)帶面,逐步形成“農(nóng)家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養(yǎng)生網(wǎng)、旅游網(wǎng),或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風(fēng)光片、編輯風(fēng)光畫冊(cè)、刻錄宣傳光盤等形式,充分展示我區(qū)“農(nóng)家樂”的人文景觀和特色。三是活動(dòng)宣傳。利用旅游文化節(jié)、西洽會(huì)、蘭洽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),大張旗鼓地專題推薦星級(jí)“農(nóng)家樂”,切實(shí)提高我區(qū)“農(nóng)家樂”品牌的知名度。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告4
旅游業(yè)發(fā)展至今其文化屬性表現(xiàn)愈發(fā)突出,欣賞民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是現(xiàn)代旅游者對(duì)旅游活動(dòng)的終極要求。因此,展現(xiàn)民族文化內(nèi)涵、張揚(yáng)民族文化個(gè)性、突出民族文化差異性是我縣旅游業(yè)不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族文化精髓,加強(qiáng)民族文化與旅游的有機(jī)融合,提高文化旅游品位,進(jìn)一步打造“神秘湘西”旅游品牌,根據(jù)縣委、政府部署和安排,永順縣民族事務(wù)局日組織了專門的調(diào)研組,對(duì)我縣的芙蓉鎮(zhèn)旅游進(jìn)行調(diào)研:中國(guó)文秘站
一、芙蓉鎮(zhèn)民族文化與旅游開發(fā)現(xiàn)狀
我縣是一個(gè)土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬(wàn)人,土家族有37.2萬(wàn)人占總?cè)丝诘?5%。歷史悠久,民族性突出;民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結(jié)晶,內(nèi)容博大精深,她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等,而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地,之所以備受廣大游客的青睞,之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶,其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外,更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn),陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀,這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑,而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
1、歷史文化
芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn),它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道,商賈云集,號(hào)稱“酉陽(yáng)雄鎮(zhèn)”,原名王村,因中國(guó)電影泰斗導(dǎo)演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專家譽(yù)為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利,可上通川、黔,下達(dá)滬、杭。五代十國(guó)時(shí)期(公元939年),溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”,公元940年雙方言和立銅柱(現(xiàn)存該鎮(zhèn),是國(guó)家一級(jí)文物保護(hù)單位)于該鎮(zhèn)會(huì)溪坪。明嘉靖年間,“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程,率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見證著該鎮(zhèn)的歷史。
2、自然生態(tài)文化
古鎮(zhèn)三面環(huán)水,自古以來(lái)就是水上交通要道,竄鎮(zhèn)而過的營(yíng)盤溪瀑布連著瀑布,尤其是王村大瀑布,高101米,寬60米,飛流而下,聲響如雷,故芙蓉鎮(zhèn)又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對(duì)古鎮(zhèn)王村贊道:“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭,應(yīng)數(shù)王村,夾河高山,壁立拔峰,竹木清脆,巖石黛黑,水深而清,魚大如人”。鎮(zhèn)內(nèi)還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
3、土家飲食文化
土家族具有豐富多彩的飲食文化,獨(dú)特的地理氣候條件,造就了土家族酸辣香的飲食特性,積累并創(chuàng)造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返;而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起,櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化,又達(dá)到了以食促游,以食創(chuàng)收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州,早在采集狩獵時(shí)期,土家先民以樹筑巢、以石壘屋、以石洞而居!岸囱ň印焙髞(lái)與兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時(shí)期的封火統(tǒng)子大屋;“樹巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹上搭建居住的簡(jiǎn)陋窩棚,后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉(zhuǎn)角吊腳樓,成為溪州土家族當(dāng)代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開頭,木匠難起吊腳樓,鐵匠難打釣魚鉤……”,轉(zhuǎn)角吊腳樓的主構(gòu)特征為吊腳轉(zhuǎn)角,下吊金瓜,上掛貓弓眉枋;吊腳廊欄、門窗多扎“萬(wàn)”字花格;吊腳下欄廊枋多通雕“萬(wàn)”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦,飛檐翹角,翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉(zhuǎn)角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構(gòu)成了古鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑,而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
5、土家服飾文化與民間工藝
自古以來(lái),土家族的服飾就是別具一格,分男裝、女裝和童裝,頭戴青絲帕,腳穿麻草鞋,彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦,自稱“西蘭卡普”,在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊,生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨(dú)具特色的竹篾加工作坊,編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍,同時(shí)還有石雕、木雕、根雕等,并以此來(lái)招攬游客。
6、民風(fēng)民俗
土家族人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中,創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內(nèi)容豐富,有神話、歌舞、傳說(shuō)、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛,主題明確,表現(xiàn)生動(dòng),流傳深遠(yuǎn),具有多學(xué)科價(jià)值。形成了自己獨(dú)特的民風(fēng)民俗,如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過年趕年等,而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機(jī)融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。
二、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族文化特色旅游的契機(jī)
1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策,從資金、政策上給予了傾斜,給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機(jī)。
2、良好的發(fā)展空間。新建的國(guó)家二級(jí)公路1828線穿鎮(zhèn)而過,張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路,電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝,《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動(dòng)了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。
3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運(yùn)開幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中,土家語(yǔ)稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運(yùn)開幕式的表演節(jié)目,在國(guó)人和世人面前展示了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機(jī)。
三、芙蓉古鎮(zhèn)發(fā)展民族文化特色旅游的.對(duì)策和建議
1、加強(qiáng)旅游硬件建設(shè),整合民族文化資源。搞好民族文化旅游,應(yīng)重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、豐富多彩的展覽出民族文化,應(yīng)避免文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的單一性,因地制宜,加強(qiáng)組合,包括文化景觀與自然景觀的組合,主題不同的文化遺產(chǎn)景觀組合等。加強(qiáng)民俗村,歌舞廣場(chǎng)等硬件建設(shè),如發(fā)展土家族民俗游,把當(dāng)?shù)赝良易宓拿袼罪L(fēng)情(包括服飾、居住、飲食、歌舞、婚俗、土家織錦、刺繡等)組合后向游客集中展示,吸引游客。同時(shí)也給那些沒有機(jī)會(huì)向更多游客進(jìn)行展演的單項(xiàng)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目提供展示平臺(tái),可謂一舉多得。加強(qiáng)行業(yè)管理,對(duì)旅游從業(yè)人員和旅游區(qū)居民進(jìn)行專門培訓(xùn),進(jìn)行民族統(tǒng)一著裝,學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的土家語(yǔ)。對(duì)古街進(jìn)行集中改造修
建,構(gòu)建土家吊腳樓群,打造土家一條街。
2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項(xiàng)價(jià)值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,而在這一大項(xiàng)目下又有許多不同類型的子項(xiàng)目,可以說(shuō)民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺(tái),例如,土家趕年過年,四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導(dǎo)、積極宣傳民間節(jié)慶。其次,在重視開展民間節(jié)慶的基礎(chǔ)上,匯集眾多的遺產(chǎn)項(xiàng)目,策劃舉辦了多項(xiàng)融經(jīng)貿(mào)、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動(dòng),如“中國(guó)土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等,通過多種媒體的全方位宣傳,使很多平時(shí)難得一見的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,以不同的展演形式閃亮登場(chǎng),讓參觀者大飽眼福,也讓來(lái)自民間的藝人或表演者,無(wú)論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲,提高傳承保護(hù)民族文化的積極性。
3、加強(qiáng)民族文化的保護(hù)力度,促進(jìn)民族文化和旅游的有機(jī)融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開發(fā)促文化遺產(chǎn)保護(hù)。民族文化保護(hù)與旅游兩者并不對(duì)立,只要正確看待兩者的關(guān)系,處理好兩者間的關(guān)系,保護(hù)與開發(fā)是相輔相成的,保護(hù)是為了我們更好的所用,而科學(xué)的開發(fā)行為帶來(lái)的效益是促使資源得以更好的保護(hù)。二是用民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展,隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價(jià)值升位,應(yīng)抓緊對(duì)彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開發(fā),在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下,開發(fā)出我縣區(qū)域內(nèi)的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動(dòng)與旅游景觀,進(jìn)一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內(nèi)容,突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)涵,保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機(jī)融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開展旅游增加了自身收入,改善了生活,甚至脫貧致富,使他們感受到自身文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使他們提高保護(hù)自身文化的自覺性,加入到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行列,促進(jìn)民族文化與旅游的有機(jī)融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)最有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)措施。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告5
為助力建成“六養(yǎng)勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標(biāo),我們以“促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、推動(dòng)旅游扶貧”為主題,科學(xué)選題,精心組織,扎實(shí)、深入開展了旅游扶貧工作調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機(jī)遇,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富,積極開展旅游扶貧工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。2019年,我區(qū)共接待游客預(yù)計(jì)將突破1000萬(wàn)次,鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬(wàn)人次,約占全區(qū)游客接待量的72%,實(shí)現(xiàn)綜合收入38億元,有力助推了脫貧攻堅(jiān)。
。ㄒ唬┱咄苿(dòng)。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,出臺(tái)了《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級(jí)版實(shí)施方案(2018—2020年)》等文件,進(jìn)一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口,推動(dòng)農(nóng)村扶貧開發(fā)的工作思路,成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū),確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)鎮(zhèn)。
(二)資金拉動(dòng)。按照市扶貧辦安排部署,近年來(lái),我區(qū)積極開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,累計(jì)投入專項(xiàng)資金670萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目。一是投入170萬(wàn)元,興建了白沙村中央廣場(chǎng);二是投入50萬(wàn)元,為薛家、灌壩兩村70家星級(jí)農(nóng)家樂添置了床位、茶幾、電視柜,解決了游客住宿難問題;三是投入120萬(wàn)元,為太安鎮(zhèn)香水百荷項(xiàng)目建設(shè)停車場(chǎng)、觀光道路等;四是投入130萬(wàn)元,為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶;五是投入200萬(wàn)元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施,該些項(xiàng)目的投入,有效改善了旅游項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的'現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海,已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
。ㄈ┚皡^(qū)帶動(dòng)。截止目前,全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個(gè),打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個(gè),發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂70家,推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”,高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個(gè)系列節(jié)會(huì)活動(dòng),大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”,唱響“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消費(fèi),指導(dǎo)開辦農(nóng)家樂,并在各節(jié)會(huì)期間,在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位,讓貧困戶優(yōu)先銷售土特產(chǎn)產(chǎn)品,在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個(gè)文創(chuàng)基地,吸引群眾本地就業(yè),提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率,吸引游客到潼旅游消費(fèi),助推沿線貧困群眾增收脫貧。
二、存在的問題
(一)財(cái)政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅(jiān),財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策,我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬(wàn)元。市級(jí)安排的資金非常有限,區(qū)級(jí)也沒配套安排,財(cái)政投入很小。
。ǘ┞糜苇h(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化,尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后,普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境,不能較好的吸引過夜游客。
(三)旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成,經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃,發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到充分利用,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、對(duì)旅游扶貧工作的建議
。ㄒ唬┩怀鎏厣蛟炱放。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源,打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢(shì),秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗,精心策劃一批參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目,使游客在鄉(xiāng)村旅游過程中,品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化,獲得回歸自然、放松身心的良好體驗(yàn)。二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓游客白天觀光體驗(yàn),晚上聚會(huì)娛樂,延長(zhǎng)逗留時(shí)間,增加旅游消費(fèi)。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗(yàn)等綜合功能的高端產(chǎn)品,滿足旅游市場(chǎng)的高端需求。
(二)規(guī)范管理,提升服務(wù)。注重對(duì)“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn),從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級(jí)酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂,指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷等技能的培訓(xùn),提升旅游服務(wù)意識(shí),樹立良好的旅游窗口服務(wù)形象。
。ㄈ┯械姆攀,增強(qiáng)實(shí)效。一是重視旅游項(xiàng)目的扶貧作用,跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早運(yùn)營(yíng)、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵(lì)旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對(duì)子”,在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣等方面對(duì)口幫扶,不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開發(fā)方式,支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源,采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營(yíng),讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民,推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
重慶市潼南區(qū)文化和旅游發(fā)展委會(huì)
課題負(fù)責(zé)人:周恒
撰稿人:楊秀源
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告6
圍繞臨沂市旅游業(yè)發(fā)展課題,對(duì)20xx年我縣的旅游業(yè)發(fā)展情況作了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、臨沭縣旅游業(yè)發(fā)展情況
在縣委、縣政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,全縣旅游產(chǎn)業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為根本動(dòng)力,以“作好山水文章,實(shí)現(xiàn)紅綠結(jié)合,挖掘文化底蘊(yùn),打造休閑樂園”為總體目標(biāo),以蒼馬山旅游度假區(qū)、冠山仙境旅游區(qū)、濱海紅色旅游文化園三個(gè)旅游開發(fā)項(xiàng)目為工作重點(diǎn),經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”的歷史性突破。
(一)臨沭旅游服務(wù)體系初步形成。
近幾年,通過不斷加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),已形成蒼馬山、冠山、濱海紅色旅游文化園等骨干景區(qū)(點(diǎn))。20xx年7月24日,蒼馬山旅游度假區(qū)盛裝開業(yè),冠山風(fēng)景旅游區(qū)試營(yíng)業(yè),目前濱海紅色旅游文化園布展工作接近尾聲。沭河古道、金灘栗海、蚩尤部落文化園、紅石地質(zhì)園等旅游景區(qū)(點(diǎn))已進(jìn)入規(guī)劃招商階段。今年2月份,新發(fā)現(xiàn)的恐龍遺跡、構(gòu)造遺跡等稀有地質(zhì)資源,都已逐步得到保護(hù)和利用。臨沭街道和蒼隆居分別順利通過省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村檢查驗(yàn)收;朱倉(cāng)鄉(xiāng)和月莊村分別順利通過市級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村檢查驗(yàn)收。
。ǘ┞糜尉C合接待能力不斷提升。
目前,全縣已發(fā)展AAA級(jí)旅游區(qū)2家,AA級(jí)旅游區(qū)3家,三星級(jí)飯店2家,三星級(jí)以上農(nóng)家樂4家,二星級(jí)餐館2家,旅行社4家;評(píng)定省級(jí)旅游休閑購(gòu)物街區(qū)(商業(yè)步行
街)1處;新開工建設(shè)4星級(jí)酒店(臨沭國(guó)際大酒店)和地方特色小吃一條街各1家;新增花卉旅游示范點(diǎn)1個(gè);20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客60.35萬(wàn)人,旅游總收入687.88萬(wàn)元,占GDP比重0.052%,全縣旅游從業(yè)人員增加至3000余人,旅游相關(guān)從業(yè)人員近萬(wàn)人,其中持證導(dǎo)游20人。旅行社20xx年以前全部是向外地發(fā)團(tuán)業(yè)務(wù),20xx年實(shí)現(xiàn)地接業(yè)務(wù)“零突破”,今年已地接游客218個(gè)團(tuán)隊(duì),8000余人,其中首個(gè)最大團(tuán)隊(duì)500余人。
。ㄈI(yíng)銷促旅逐步升溫。蒼馬山景區(qū)和冠山景區(qū)成功舉辦了“首屆臨沭京魯新春文化廟會(huì)”、“冠山旅游區(qū)新年祈福”等活動(dòng);特別是近期成功舉辦了“日照、連云港—臨沭一日游”旅游推介會(huì),為臨沭引來(lái)大批游客;縣旅游局制作了《臨沭旅游》?,目前在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳報(bào)道,策劃并實(shí)施的《沂蒙晚報(bào)》沂蒙湖專欄“臨沭旅游文化”系列報(bào)道,已連續(xù)9個(gè)月刊登文章40余篇,對(duì)宣傳臨沭、促進(jìn)臨沭旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。
二、主要做法
。ㄒ唬┤涌炻糜位A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
為加快蒼馬山、冠山和濱海紅色旅游文化園的開發(fā)進(jìn)度,在挖掘利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,突出打造新、奇、特項(xiàng)目。蒼馬山旅游區(qū)的鳥語(yǔ)林打造為童話世界,鳥類王國(guó);歡樂谷的飛行塔為國(guó)內(nèi)第一臺(tái),過山車、歡樂風(fēng)火輪、植物迷宮等為魯蘇北僅有。冠山風(fēng)景旅游區(qū)的長(zhǎng)春觀道教文化、綠色文化、泉水文化都獨(dú)具特色,“冠山仙境,福地洞天”更是充滿康體休閑之韻味。濱海紅色旅游文化園作為全市“一個(gè)中心、八個(gè)組團(tuán)”紅色文化產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分,主
打品牌是“濱海根據(jù)地,少奇沂蒙情”。目前,布展工作已接近尾聲,爭(zhēng)取六月底開園。
。ǘ┓(wěn)步加大產(chǎn)業(yè)招商和資金投入力度
20xx年2月份與臨沂客商簽訂冠山景區(qū)旅游開發(fā)協(xié)議書,目前,總投資已達(dá)6000萬(wàn)元。浙江森禾集團(tuán)分別投資8000萬(wàn)元和2.5億元建設(shè)森禾花卉旅游示范園區(qū)和臨沭國(guó)際大酒店。啟動(dòng)紅石湖景區(qū)開發(fā),已拆遷60戶,房屋還建和紅石湖景區(qū)建設(shè)共計(jì)劃投資10億元。規(guī)劃實(shí)施蒼源河休閑旅游區(qū)開發(fā),目前已投資2000萬(wàn)元。督促香港合眾國(guó)際旅游投資公司對(duì)蒼馬山開發(fā)新到位資金3000萬(wàn)元。
(三)積極強(qiáng)化旅游宣傳促銷工作
依托“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng),積極與本市及周邊縣市做好銜接,組合旅游精品線路,搞好捆綁式宣傳營(yíng)銷,構(gòu)筑資源共享、市場(chǎng)互動(dòng)的旅游發(fā)展格局。大力開拓省內(nèi)外市場(chǎng)。由政府牽頭,市場(chǎng)運(yùn)作,在蒼馬山旅游區(qū)舉辦了“世界旅游小姐魯南賽區(qū)冠軍決賽”、首屆臨沭“京魯新春文化廟會(huì)”等活動(dòng),在冠山景區(qū)開展了“新春祈!、“板栗采摘節(jié)”等活動(dòng),為打造出臨沭旅游品牌,提高我縣景區(qū)點(diǎn)的知名度和影響力,營(yíng)造魯南蘇北“旅游名縣”奠定了良好基礎(chǔ)
。ㄋ模┎粩嗵嵘糜侮(duì)伍建設(shè)和旅游市場(chǎng)管理水平通過舉辦培訓(xùn)班、引進(jìn)旅游專業(yè)人才、推行旅游從業(yè)人員持證上崗制度等辦法,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、優(yōu)質(zhì)高效的旅游管理和服務(wù)人才隊(duì)伍;組織全縣導(dǎo)游進(jìn)行導(dǎo)游證年審換發(fā)和新辦導(dǎo)游證上崗培訓(xùn);指導(dǎo)并督促縣內(nèi)5家A級(jí)景區(qū)順利通過景區(qū)環(huán)境綜合整治和A級(jí)景區(qū)質(zhì)量復(fù)核檢查;認(rèn)真貫徹落實(shí)《“好客山東”旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,在全縣旅游行
業(yè)中形成濃厚的好客山東氛圍;積極組織蒼馬山旅游區(qū)申報(bào)山東省自駕游示范單位;切實(shí)做好旅行社地接業(yè)務(wù)和租用車統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;全縣旅游管理水平得到較大提高。
三、存在問題
雖然全縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一點(diǎn)成效,但也還存在許多問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┞糜伍_發(fā)起步晚,差距大。臨沭旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚,與全市先進(jìn)縣區(qū)相比,還有一定距離,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也不明顯。
。ǘ┚皡^(qū)建設(shè)速度相對(duì)緩慢。由于旅游開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理工作在臨沭尚屬新生事物,在景區(qū)的建設(shè)推進(jìn)速度上還不夠快。
。ㄈ┞糜螌I(yè)人才缺乏。景區(qū)的建設(shè)打造和管理方面,缺少專業(yè)性人才,旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。
(四)旅游宣傳經(jīng)費(fèi)不足。與其他兄弟縣區(qū)相比,政府納入預(yù)算的旅游宣傳和管理經(jīng)費(fèi)還有差距;重點(diǎn)景區(qū)還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場(chǎng)中,有待于進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷機(jī)制。
四、工作思路及措施
。ㄒ唬┤h旅游業(yè)發(fā)展思路:
以十七屆五中全會(huì)精神為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把旅游產(chǎn)業(yè)“從小做大,從大做強(qiáng)”,膨脹壯大臨沭城市體系,真正成為臨沂城市的后花園,成為魯南蘇北旅游名縣。
(二)全縣旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo):
“十二五”為全縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速提升階段。到20xx年,全縣A級(jí)景區(qū)達(dá)到8家,其中4A級(jí)2家,3 A級(jí)3家,2 A級(jí)3家;三星級(jí)以上飯店達(dá)到6家,星級(jí)農(nóng)家樂達(dá)到20家;旅游購(gòu)物街區(qū)和商店達(dá)到10家以上。全縣年接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)達(dá)到100萬(wàn)人次,旅游從業(yè)人員超過2萬(wàn)人,旅游業(yè)總收入突破5億元。旅游人次、旅游收入實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)30%以上,旅游業(yè)增加值占全縣GDP的'比重以及占服務(wù)業(yè)增加值的比重逐年提高。20xx年?duì)巹?chuàng)省級(jí)旅游強(qiáng)縣,20xx年?duì)巹?chuàng)國(guó)家旅游強(qiáng)縣。
(三)發(fā)展措施:
一是繼續(xù)加大招商引資力度。積極向上爭(zhēng)取支持,多渠道,全方位爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金,保障重點(diǎn)旅游項(xiàng)目順利實(shí)施;制定具體的優(yōu)惠政策,大力吸引和鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目的開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè),用市場(chǎng)手段整合全縣旅游資源;繼續(xù)走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),使招商引資工作在景點(diǎn)打造、星級(jí)酒店建設(shè)和旅游商品開發(fā)中實(shí)現(xiàn)更大的突破。
二是切實(shí)保護(hù)有限的旅游資源。繼續(xù)貫徹實(shí)施沭政發(fā)200944號(hào)文件《關(guān)于公布旅游資源保護(hù)與開發(fā)管理范圍的通知》,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加大對(duì)沭河栗海、紅石地質(zhì)園、岌山地質(zhì)園等旅游稀缺資源的保護(hù)力度,堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與開發(fā)并重,在保護(hù)中開發(fā),在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用,確保臨沭旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告7
xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下,繼續(xù)保持健康發(fā)展,各項(xiàng)主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年全年共接待游客6870 萬(wàn)人次,比上年同期增長(zhǎng)13 %。其中,接待入境游客53萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.1%;接待國(guó)內(nèi)游客6817萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)12%;旅游總收入348億元,比上年同期增長(zhǎng)15 %。其中,旅游創(chuàng)匯15526萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)15.02%。國(guó)內(nèi)旅游收入337億元,同比增長(zhǎng)15.09%。
一、節(jié)會(huì)活動(dòng)在招攬游客、促進(jìn)旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用
春有牡丹文化節(jié),秋有河文化旅游節(jié),春秋兩季這兩次節(jié)會(huì)活動(dòng)為帶來(lái)了大量客源,活躍了旅游市場(chǎng),“唯有牡丹真國(guó)色,花開時(shí)節(jié)動(dòng)京城”,節(jié)會(huì)活動(dòng)成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié),歷時(shí)四十天,共接待國(guó)內(nèi)外游客1700多萬(wàn)人次,旅游總收入達(dá)到86.73億元,分別比上年增長(zhǎng)9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時(shí)30天,全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬(wàn)人次,旅游總收入47.65億元,分別較上年同期增長(zhǎng)10.1%和10.25%。兩次節(jié)會(huì)共計(jì)70天時(shí)間,共接待游客2647.55萬(wàn)人次,占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%,旅游收入134.38億元,占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,港澳臺(tái)游客數(shù)量大幅增多
年全年接待入境旅游人數(shù)53萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.74%,其中接待外國(guó)人40萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)7.44%,港澳臺(tái)游客13萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)51.9%。港澳臺(tái)游客中以臺(tái)灣游客數(shù)量最多,占港澳臺(tái)游客的59.4%,其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多,但卻呈大幅增加態(tài)勢(shì),年來(lái)自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長(zhǎng)1xx年全市接待來(lái)自亞洲國(guó)家地區(qū)的外國(guó)游客18.63萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)36.78%,其次是來(lái)自歐洲的游客,共13.31萬(wàn)人次,來(lái)自歐洲的游客數(shù)量在外國(guó)游客中所占的'比重為33.3%,僅次于亞洲,但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%,接下來(lái)的排名是美洲和大洋洲,游客數(shù)量分別是2.87萬(wàn)人次、1.15萬(wàn)人次,來(lái)自非洲的游客數(shù)量排名最后,但與去年同期比卻增長(zhǎng)了3.6倍。
三、境外游客在停留時(shí)間減少
年境外游客在人均停留時(shí)間是1.46天,比上年減少0.11天。其中外國(guó)人在人均停留1.41天,比上年減少0.02天,港澳臺(tái)游客人均在停留1.61天,比上年減少0.57天,港澳臺(tái)游客中臺(tái)灣游客在停留時(shí)間減少最多,人均停留天數(shù)是1.68天,比上年減少0.78天,臺(tái)灣游客在港澳臺(tái)游客中占有較大比重,其停留時(shí)間減少影響了港澳臺(tái)游客整體在停留時(shí)間。港澳游客在停留時(shí)間變化不大,均比上年略有增長(zhǎng)。香港游客人均在停留1.52天,比上年增加0.03天,澳門游客人均在停留1.53天,比上年增加0.32天。
我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題:
1.資源整合問題仍應(yīng)引起重視。游客在停留時(shí)間短仍然是影響旅游經(jīng)濟(jì)效益的原因,游在,住在鄭州的問題,讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源,不能享受全部的旅游成果,在“食住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜瘟笤刂邪岩话胍陨系睦娓罱o了別人。
2.自駕車增多,交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高,人們不僅出游次數(shù)增多,同時(shí)由于私家車大量增加,自駕游也成為一種旅游時(shí)尚,但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止,望游興嘆”,影響了游客來(lái)旅游的積極性,制約了客源市場(chǎng)。要確保游客暢游,一方面要加強(qiáng)交通管理,同時(shí)道路規(guī)劃也要更加合理。
3.“龍門石窟”這個(gè)全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點(diǎn)!褒堥T山色”歷來(lái)就居于八大景之首,景區(qū)雖然不大,但景點(diǎn)的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個(gè)景區(qū)都無(wú)法比擬的。不然武則天也不會(huì)在那里開鑿石窟群,把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果,水光山色,堪稱勝景。所以對(duì)外宣傳應(yīng)該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論,不能突出了一面,而忽視了另一面。讓遠(yuǎn)道而來(lái)的游客忽視了自然景色。自然風(fēng)景有時(shí)也需要提醒,如果不提醒,很多人會(huì)“身在福中不知!倍鲆暳肆汲矫谰,自然風(fēng)景也有密碼,在很多人未解其中玄妙的時(shí)候給以提醒,則能幫人理解景區(qū),使其得到自然的陶冶,得到美的享受,從而加深對(duì)景區(qū)的印象。
4.對(duì)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應(yīng)應(yīng)給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財(cái)力,投入的目的是為了帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,通過宣傳把游客請(qǐng)來(lái)了,如果景點(diǎn)沒有吸引力、城市沒有吸引力,游客只是簡(jiǎn)單瀏覽一番,然后就做了匆匆過客,那樣給城市帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是有限的,有時(shí)候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒有投入大,這樣就做了賠本生意,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。要增加城市的吸引力,不僅要從城市硬件設(shè)施上做好工作,同時(shí)也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵,找出自身與眾不同的地方,不僅要請(qǐng)得來(lái)游客,還要留得住游客。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),開發(fā)建設(shè)以龍門風(fēng)景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告8
xx草原,是一塊傳統(tǒng)特色突出、民族風(fēng)情濃郁、生態(tài)狀況良好的具有代表性的草原,人民以傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)為主。長(zhǎng)期以來(lái),由于交通不暢,這里的環(huán)境保留了原生態(tài)的質(zhì)樸,生活在這里的人民也表現(xiàn)出觀念上的保守,使得這塊美麗的草原未能向世人展示其獨(dú)有的魅力。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,為牧民提供了展示其生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)匚幕男峦緩。為這里的人民改變生產(chǎn)生活方式,增加致富渠道提供了可能。
7月11日至13日,在內(nèi)蒙古黨委宣傳部和內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局主辦的第六屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)上,由前旗旅游局組織的xx蘇木的兩戶牧民自己設(shè)計(jì)、制作的民族服裝服飾參加了展示。牧民的孩子也以模特身份登上了賽場(chǎng)。比賽結(jié)果,一戶牧民獲得現(xiàn)代服裝組第七名,另外一戶獲得傳統(tǒng)服裝組第八名。首次參賽的牧民之子白音獲得模特表演三等獎(jiǎng)。
參賽的服裝承襲了傳統(tǒng)風(fēng)格,加入一定的現(xiàn)代元素,完全由xx蘇木基層牧民自已設(shè)計(jì)、自已縫制,在場(chǎng)內(nèi)外贏得了一致好評(píng)。兩位牧民還接受了內(nèi)蒙古電視臺(tái)等媒體的現(xiàn)場(chǎng)采訪。
這次參賽增強(qiáng)了牧民們通過民族服裝服飾的生產(chǎn)參與旅游的信心,提高了利用當(dāng)?shù)刭Y源和技藝發(fā)展旅游業(yè),展示新牧民、新形象的積極性、主動(dòng)性,為我旗旅游產(chǎn)品的進(jìn)一步開發(fā)奠定了群眾基礎(chǔ)。通過這次參賽,我們也看到了我旗草原旅游的發(fā)展方向,受到了重要啟示。
一、牧民是草原的主人,是發(fā)展草原旅游業(yè)的主體力量
草原是蒙古民族自古以來(lái)賴以生存的家園,是北方民族文化繁衍的搖籃。世代生活在xx草原的牧民是這片草原的主人,草原因牧民而鮮活生動(dòng)。在日益崇尚生態(tài)文明的今天,草原是xx旗展示自身形象的名片,具有十分強(qiáng)烈的感召力,吸引著游人紛至沓來(lái)。xx草原是xx旗發(fā)展旅游業(yè)的依托,是眾多旅游產(chǎn)品產(chǎn)生、發(fā)展的背景,是美麗的xx旗最重要的底色。因此,調(diào)動(dòng)廣大牧民投身草原旅游業(yè)的發(fā)展,是我旗旅游業(yè)發(fā)展的前提。
二、草原旅游業(yè)要以傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情為主,立足當(dāng)?shù)匚幕,打造本土特?/strong>
科爾沁草原的蒙古文化源源流長(zhǎng),博大精深,至今仍對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活有著重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化并發(fā)揚(yáng)光大,是宏揚(yáng)民族文化的需要,也是打造特色文化旅游的需要。在這方面,xx草原具有自己得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在這里,牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統(tǒng)風(fēng)格。
如:縫制馬肚帶、衲靴底、縫制民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等,是地地道道的牧民生活原貌再現(xiàn)。牧民群眾利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場(chǎng)的`秀麗風(fēng)光,使游客流連忘返。因此,我們要因勢(shì)力導(dǎo),一定要立足牧區(qū)生產(chǎn)生活實(shí)際,依托草原傳統(tǒng)習(xí)俗,打造當(dāng)?shù)靥厣糜纹放啤?/p>
三、加快觀念轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)素質(zhì)提升,自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
xx草原處在大興安嶺向科爾沁草原過渡帶上,特殊的地理環(huán)境使這里林草豐茂,植物繁多,是得天獨(dú)厚的天然牧場(chǎng)。同時(shí),xx草原位于烏蘭浩特這個(gè)游客集散城市和阿爾山這個(gè)核心景區(qū)之間,是興安盟最重要的旅游交通線上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這里山川縱橫、河流眾多、草原豐美,且有上百種喬灌木雜處其間,地形起伏多變,景觀層次感強(qiáng),是一塊不可多得的天然高爾夫球場(chǎng)。
xx草原旅游應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃,政策引領(lǐng)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)?shù)啬撩褶D(zhuǎn)換觀念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光看待本地資源優(yōu)勢(shì),用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)謀求可持續(xù)發(fā)展,自覺地保護(hù)環(huán)境,改善生態(tài)。使牧民改變過去粗放的經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)牧民由一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,減輕盲目追求種養(yǎng)數(shù)量所帶來(lái)的生態(tài)壓力,充分發(fā)揮草原的生態(tài)效益,追求綠色產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,取得生態(tài)文明和物質(zhì)文明雙豐收。
四、打造高品位草原旅游品牌,讓千家萬(wàn)戶在旅游業(yè)中受益
自20__年開始,我們依據(jù)這里的資源稟賦,在xx草原規(guī)劃了度假牧場(chǎng)、心靈牧場(chǎng)、xx自駕游營(yíng)地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌,設(shè)計(jì)出“一線串珠式”的系列景區(qū)景點(diǎn)。經(jīng)科學(xué)規(guī)劃,意欲使景區(qū)最終成為生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、文化展示、休閑度假于一體的高品位旅游區(qū)。逐步打造連接烏蘭浩特這個(gè)集散地和阿爾山核心景區(qū)之間的aaaa以上草原民俗旅游區(qū),成為充分展示科爾沁民俗、文化特征的特色景區(qū)。在品牌支撐下,動(dòng)員千家萬(wàn)戶參與旅游業(yè),讓千家萬(wàn)戶在旅游業(yè)中受益,從而帶動(dòng)xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,成為綠色興安快速崛起的重要推動(dòng)力。
通過這次參賽,我們充分感受到了xx草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量,我們有理由相信,一個(gè)科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的、全民參與的xx草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。同時(shí),旅游業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo),民間主體,市場(chǎng)運(yùn)作原則,切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面,政府及時(shí)進(jìn)入,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現(xiàn)一些違規(guī)的、非法的盲目建設(shè),出現(xiàn)先天不足的景點(diǎn),給今后管理留下隱患。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告9
海南建省以來(lái),始終把旅游業(yè)作為龍頭,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。為此,我們對(duì)海南旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的調(diào)研,希望能對(duì)我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。
一、海南旅游業(yè)的發(fā)展過程
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
。、1988年至1991年,以中央批準(zhǔn)設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)為契機(jī),在全省范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以建設(shè)旅游景點(diǎn)和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮,旅游業(yè)隨之迅速崛起。
。、1992至1994年,是以鄧小平南巡講話為契機(jī)的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期,國(guó)內(nèi)外投資海南十分涌躍,房地產(chǎn)業(yè)高度放開,海南的旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展和快車道。
。、1995至1998年,是由數(shù)量擴(kuò)張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時(shí)期,是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對(duì)盲目性投資、開發(fā)進(jìn)行了遏制,對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范,使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高,初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解,自1988年建省辦特區(qū)以來(lái)至1998年,涉外賓館接待游客人數(shù)增長(zhǎng)10倍,旅游外匯收入增長(zhǎng)近10倍。因此,從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個(gè)階段來(lái)看,短短十年間就取得了令人矚目的成就。
二、海南發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我省借鑒。
。、超前參與國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以盡快提高海南旅游業(yè)在國(guó)際旅游市場(chǎng)中的占有率。海南海外旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場(chǎng),因此,在1993年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中,明確了海外旅游市場(chǎng)開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)。1994年,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院又和美國(guó)斯坦福國(guó)際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年,該院在考察美國(guó)夏威夷的基礎(chǔ)上,形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報(bào)告,對(duì)同處相同緯度的兩地情況進(jìn)行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尋找了論證,為省領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù),為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎(chǔ)。
。、按國(guó)際慣例辦事,實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略,特區(qū)特辦,為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展,是在政府積極參與、宏觀指導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、管理上和國(guó)際旅游市場(chǎng)接軌的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的。到目前為止,海南省政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理?xiàng)l例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《?谑袆(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。98年又頒布了《海南省旅游管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,其中對(duì)旅行社的管理,旅游用品購(gòu)物管理等作出了明確規(guī)定!耙苑ㄖ温谩保瑘(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則,這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價(jià)換來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。
。、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、快速、健康發(fā)展。在建設(shè)休閑度假勝地中,針對(duì)游客停留時(shí)間短的問題,提出了把旅游通道變成旅游基地的設(shè)想,一手抓旅游景點(diǎn)、景區(qū)項(xiàng)目建設(shè),一手抓旅游服務(wù)水平,突出市場(chǎng)營(yíng)銷,旅游收入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年上升。
。、實(shí)施全社會(huì)共辦大旅游,外引內(nèi)聯(lián),使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國(guó)范圍內(nèi),最早提出并大力推行全社會(huì)共辦大旅游的發(fā)展方針,創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境,提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極引導(dǎo)和扶持海內(nèi)外,島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分及各行各業(yè)投資,介入海南的旅游業(yè)。十年中,海南累計(jì)外商直接投資54億美元,另外,利用國(guó)外貸款等間接利用外資20億美元。
三、對(duì)發(fā)展我省旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議
通過對(duì)海南旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,對(duì)山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行比較,對(duì)發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
。薄⒓訌(qiáng)行業(yè)管理,建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例,努力營(yíng)造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展,得益于省委、省政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心,尤其是在旅游市場(chǎng)的監(jiān)管方面取得了一定的成績(jī),但是,由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設(shè)尚不及時(shí)、不完備,也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
。、實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略,大力推行“全社會(huì)共辦大旅游”的發(fā)展方針,外引內(nèi)聯(lián),增強(qiáng)我省旅游業(yè)的整體實(shí)力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗(yàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略,在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用,強(qiáng)化旅游主管部門的'權(quán)限;二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量,吸引外資,動(dòng)員各行各業(yè)共同參與,共辦大旅游。值得注意的是,全社會(huì)共辦大旅游,會(huì)給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)生機(jī)活力,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政,削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)以及經(jīng)營(yíng)上的短期行為,導(dǎo)致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對(duì)這些中小旅游企業(yè),政府部門應(yīng)鼓勵(lì)其以多種形式的聯(lián)合和兼并,變各自為政、分散經(jīng)營(yíng)為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌,出經(jīng)濟(jì)效益。
。、突破現(xiàn)有的管理體制,推進(jìn)國(guó)有旅游企業(yè)改革,實(shí)行資產(chǎn)重組和股份制改造,使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī);(jīng)營(yíng)。我省也應(yīng)在旅游管理體制方面來(lái)一個(gè)突破,抓大放小,組建集體化的上市公司,開放搞活小企業(yè),理順旅游企業(yè)的管理體制。另外,可以嘗試網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)管理,這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一,尤其是旅行社行業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。還可以嘗試把旅游景點(diǎn)景區(qū)與其它的經(jīng)營(yíng)單位組合在一起,形成區(qū)域性企業(yè)集團(tuán),這也是一種試驗(yàn)。
。、加大旅游宣傳促銷力度,不斷開拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng),樹立山東旅游新形象。
。ǎ保┩怀鲂麄魃綎|旅游的整體形象,組合和包裝一批適銷對(duì)路的旅游精品,旅游名品,樹立整體意識(shí),品牌意識(shí)。
(2)在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變,可根據(jù)山東的實(shí)際,多推小包價(jià)、散客異地成團(tuán)、家庭式旅游等。在銷售價(jià)格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇,以便在國(guó)際市場(chǎng)上以較低的價(jià)格吸引客源。
。ǎ常┽槍(duì)海外的旅游考察促銷活動(dòng),應(yīng)統(tǒng)一歸口管理,把有限的促銷費(fèi)最大限度地發(fā)揮效益。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告10
去年以來(lái),長(zhǎng)沙縣旅游局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展旅游業(yè)走訪調(diào)研,先后召開了全縣各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)縣直部門、重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),深入縣內(nèi)開慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(zhèn)(街)景區(qū)(點(diǎn))和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,赴廣東新會(huì)區(qū)學(xué)習(xí)交流,開展旅游合作聯(lián)盟,綜合調(diào)查研究?jī)?nèi)容,進(jìn)行了些許思考,形成了此調(diào)研報(bào)告。
一、長(zhǎng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
旅游整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。
20xx年縣旅游局單列設(shè)局以來(lái),長(zhǎng)沙縣旅游局理順管理體制,加大隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)(街道)管理、點(diǎn)面管理和條塊管理三個(gè)層面相結(jié)合,在全縣構(gòu)建了統(tǒng)一的旅游管理新格局,為加速旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的體制保障!捌陂g”,長(zhǎng)沙縣旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升,旅游產(chǎn)業(yè)綜合總收入從20xx年的32.57億元增長(zhǎng)到20xx年的81億元,旅游接待總?cè)舜螖?shù)從20xx年的317.3萬(wàn)人次增長(zhǎng)到20xx年的717萬(wàn)人次,綜合收入和接待人數(shù)均增長(zhǎng)了兩倍多,20xx年全縣旅游業(yè)總收入占全縣GDP的5.6%。目前全縣有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè);省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)2個(gè),省級(jí)特色旅游名村3個(gè);有星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)52家(其中五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)15個(gè));有省級(jí)旅游示范點(diǎn)7個(gè);省級(jí)旅游購(gòu)物點(diǎn)1個(gè);旅行社3家;星級(jí)旅游飯店3家;星級(jí)餐館1家。全縣形成了結(jié)構(gòu)合理、互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的良性旅游格局。
1、旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
“期間”,縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長(zhǎng)沙縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要一翼,進(jìn)一步明確了旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,優(yōu)化了全縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展措施和政策保障,制定了《長(zhǎng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,加大了對(duì)旅游項(xiàng)目投資的`政策扶持力度。實(shí)施旅游體制改革,成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了旅游管理部門職能,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上由接待觀光型向生態(tài)休閑度假型轉(zhuǎn)變,在景點(diǎn)建設(shè)上由全面開發(fā)向重點(diǎn)扶持轉(zhuǎn)變,在資源利用上由控制資源向?qū)嶋H建設(shè)轉(zhuǎn)變,在管理上實(shí)現(xiàn)由分散型向集中型轉(zhuǎn)變,“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制已初步形成。
2、旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快。
一是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)板倉(cāng)慧潤(rùn)國(guó)際露營(yíng)基地建設(shè),新建露營(yíng)木屋4棟共200平米,澳大利亞環(huán)保木屋100平米,帳篷酒店12間,打造了高端國(guó)際化的鄉(xiāng)村旅游模式。開慧鎮(zhèn)25公里和金井鎮(zhèn)33公里環(huán)鄉(xiāng)自行車綠道建設(shè)全面鋪開,金井鎮(zhèn)大力推行“綠色、低碳、環(huán)!钡某鲇卫砟,建成了一個(gè)游客接待中心和自行車投放系統(tǒng),全鎮(zhèn)已建立自行車投放點(diǎn)8個(gè),配備自行車400臺(tái),環(huán)茶園自行車綠道已成為一道靚麗的風(fēng)景線。二是景區(qū)建設(shè)不斷提質(zhì)。楊開慧紀(jì)念館通過改建停車場(chǎng)、公廁,新建游客接待中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游商品購(gòu)物店和步行游道,景區(qū)品質(zhì)大幅提升。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。開慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),福臨鎮(zhèn)影珠山抗戰(zhàn)遺址和上山公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,已獲批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。青山鋪鎮(zhèn)劉少奇天華農(nóng)村調(diào)查研究基地建設(shè)初具雛形。嚴(yán)格按照國(guó)家旅游標(biāo)志標(biāo)牌的制作標(biāo)準(zhǔn),投入120萬(wàn)元新建全縣主干道的43塊旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里,游道園林景觀等美湖工程基本完工,給市民提供了一個(gè)休閑健身的好去處。
3、旅游整體形象不斷提升。
近年來(lái),長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產(chǎn)品相結(jié)合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,扎實(shí)開展旅游宣傳促銷活動(dòng)。利用高鐵優(yōu)勢(shì),北上北京南下廣州進(jìn)行宣傳促銷,利用機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),出境日本、韓國(guó)開展宣傳推介。同時(shí),積極參加國(guó)家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會(huì)和博覽會(huì),宣傳推介長(zhǎng)沙縣旅游資源。成功舉辦了長(zhǎng)沙第三屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、5.19首個(gè)中國(guó)旅游日活動(dòng)、“首善攜老區(qū)共進(jìn),幸福伴長(zhǎng)壽齊行”旅游合作聯(lián)盟、銀企合作、工業(yè)旅游節(jié)、露營(yíng)節(jié)、茶文化旅游節(jié)、葡萄文化節(jié)、“魅力星沙”攝影大賽、 “民廚爭(zhēng)霸”等主題活動(dòng),中央七臺(tái)、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、《中國(guó)旅游報(bào)》等40余家媒體對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了深入報(bào)道,吸引了眾多眼球聚焦長(zhǎng)沙縣旅游業(yè)。
二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
1、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
全縣上下就依托優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí),但對(duì)發(fā)展旅游業(yè)是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的硬實(shí)力的認(rèn)知度還不高,工作中開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),現(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯,促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、旅游品牌不響。
全縣旅游產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面較為落后,景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高,旅游產(chǎn)品功能單一,基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面,旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、資金投入不足。
旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一,投資嚴(yán)重依賴政府,僅僅靠國(guó)家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比,社會(huì)資本投資旅游業(yè)比較滯后,旅游大項(xiàng)目不多,一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā),沒有發(fā)揮出應(yīng)有效應(yīng)。
4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
由于投入不足,我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后,特別是北部基礎(chǔ)設(shè)施跟不上?h內(nèi)景區(qū)(點(diǎn))間通暢的交通網(wǎng)沒有形成,部分景區(qū)(點(diǎn))道路狹窄;旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平不高。娛樂與購(gòu)物沒有形成區(qū)域規(guī)模,還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
三、加快旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
“十三五”期間,我縣將深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,全面落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神,按照“三個(gè)共同”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)共享”的發(fā)展理念,注重項(xiàng)目拉動(dòng)、宣傳營(yíng)銷、行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們將突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
1、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式。
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》精神,正確把握我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線,推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、低碳環(huán)保游!皹淞⒋舐糜、大產(chǎn)業(yè)的意識(shí),將旅游產(chǎn)業(yè)從“兩型富民產(chǎn)業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展”。根據(jù)最新的長(zhǎng)沙市的縣(區(qū))區(qū)劃調(diào)整,長(zhǎng)沙縣南部三個(gè)鎮(zhèn)(街)已劃入天心區(qū)和雨花區(qū),按照我縣打造大城北的發(fā)展戰(zhàn)略,將長(zhǎng)沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸,我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)突顯,適宜于發(fā)展觀光休閑度假型旅游。
2、理順旅游管理體制。
加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從宏觀上把握全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則,組織制定激勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,對(duì)重大旅游開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。針對(duì)新形勢(shì)新要求出臺(tái)加快全縣旅游發(fā)展的意見,按照國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》的要求,積極培育壯大市場(chǎng)主體,扶持特色旅游企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
3、加大旅游資金投入。
設(shè)立長(zhǎng)沙縣旅游發(fā)展基金,建議縣政府每年安排800—1000萬(wàn)的旅游發(fā)展基金,重點(diǎn)用于補(bǔ)助旅游項(xiàng)目開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與旅游業(yè)開發(fā),逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會(huì)參與的旅游開發(fā)與經(jīng)營(yíng)新格局,改變資金來(lái)源渠道單一,投入不足的問題。
4、加快旅游項(xiàng)目建設(shè)。
大力發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游,打造以楊開慧紀(jì)念館4A級(jí)旅游景區(qū)為中心,涵蓋金井、開慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5A級(jí)旅游景區(qū)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造以開慧板倉(cāng)慧潤(rùn)國(guó)際露營(yíng)基地為核心的“長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。結(jié)合樂和鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好金井茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、白沙水果之鄉(xiāng)、春華田園水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。突出汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區(qū)為載體,把工業(yè)旅游打造成為長(zhǎng)沙縣旅游新亮點(diǎn)。
5、打造旅游知名品牌。
精心策劃,對(duì)重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介,確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,強(qiáng)力推出在全省、全國(guó)叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年為契機(jī),重點(diǎn)打造影珠山抗戰(zhàn)遺址等景點(diǎn),力爭(zhēng)用3年時(shí)間推出影珠山旅游風(fēng)景名勝區(qū)這塊名片。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區(qū),提高我縣景區(qū)品質(zhì)和知名度,進(jìn)一步擴(kuò)大影響。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告11
為了加快**區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)度,我們圍繞**區(qū)建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景、存在問題,以及如何整體推進(jìn)全區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、旅游村建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設(shè)“重要支撐”。**區(qū)“農(nóng)家樂”自2001年“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來(lái),先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,基本形成了瀛湖周邊“湖畔農(nóng)家樂”,黃洋河、吉河沿岸“田園農(nóng)家樂”,香溪洞周邊“近郊農(nóng)家樂”,月河川道“庭院式農(nóng)家樂”等發(fā)展模式,為旅游村建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。旅游村建設(shè)也為整合和提升農(nóng)家樂發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀:縣發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游情況調(diào)研報(bào)告(各地對(duì)農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一,但基本意思相近:利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場(chǎng)等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢(shì),為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場(chǎng)所……)
(二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等主要景區(qū)的道路、綠化、景點(diǎn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農(nóng)家樂的發(fā)展空間,為提升農(nóng)家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設(shè)旅游村,營(yíng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)旅游村建設(shè)。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路,扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金,加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是7.18洪災(zāi)后,各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合災(zāi)后重建工作,采取建設(shè)旅游社區(qū)、打造農(nóng)家樂集群等措施,將旅游村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,著力改變村容村貌,使建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件得到根本改變。
(四)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為旅游村開辟新的客源市場(chǎng)。自西康高速公路通車后,**旅游交通大格局優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著西康、襄渝、陽(yáng)安三條鐵路復(fù)線,十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設(shè)和安康機(jī)場(chǎng)遷建,構(gòu)建快捷高效的安康交通樞紐,西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進(jìn)入安康三小時(shí)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈。屆時(shí),以陜南風(fēng)情特色為主體的**鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具魅力,將從根本上改變目前**鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費(fèi)群體的局面。
二、旅游村建設(shè)存在的問題
(一)存在“三個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為旅游村就是以一個(gè)行政村為單位;認(rèn)為旅游村建設(shè)就是農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶的檔次提升;認(rèn)為旅游村規(guī)劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產(chǎn)生這“三個(gè)誤區(qū)”的根本原因在于:沒有全面地理解旅游村建設(shè)“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”(五化)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用、規(guī)模發(fā)展效應(yīng)認(rèn)識(shí)不足,尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設(shè)中的具體事宜。
(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)支撐。當(dāng)前,全區(qū)旅游村建設(shè)僅以農(nóng)家樂為主體。由于農(nóng)家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)項(xiàng)目支撐,導(dǎo)致旅游村以“吃”(農(nóng)家飯)、“麻”(打麻將)為主要消費(fèi)內(nèi)容,表現(xiàn)出旅游檔次低、消費(fèi)單一性、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差、發(fā)展后勁不足。
(三)人力資源不足。突出表現(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,原有的旅游辦撤銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事旅游工作的人員均為兼職人員,旅游村建設(shè)工作人力明顯不足。此外,缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才,旅游村建設(shè)工作中缺乏創(chuàng)意性的'建設(shè)思路。
(四)資金缺乏依然是“瓶頸”。當(dāng)前,僅僅依靠扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金建設(shè)旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施,投資渠道單一,投資額度有限,投入資金明顯不足。
(五)工作考核機(jī)制尚未建立。旅游村建設(shè)工作未納入年度專項(xiàng)考核,旅游工作質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還沒有建立。
三、幾點(diǎn)建議
(一)政府主導(dǎo)、打造景觀
借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),政府按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),力求達(dá)到城市化、現(xiàn)代化、集約化。按照“農(nóng)戶出資、政府補(bǔ)貼”的辦法,實(shí)施民居景觀化,突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源,實(shí)施景觀打造,建設(shè)觀賞性和參與性較強(qiáng)的環(huán)境元素,營(yíng)造良好的外部投資環(huán)境,吸引社會(huì)資金和民間資本入駐經(jīng)營(yíng),走“政府搭臺(tái)、業(yè)主唱戲”的路子。延伸閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報(bào)告精選(為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旅游調(diào)研工作小組,為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)調(diào)整規(guī)劃、打造主題
按照“規(guī)模發(fā)展”、“不同區(qū)域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則,適當(dāng)調(diào)整旅游村布點(diǎn)規(guī)劃。具體地說(shuō),以黃洋河為紐帶,整合迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源,融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、迎風(fēng)袁臺(tái)清代古建筑等基本元素,以“走進(jìn)田園·品位鄉(xiāng)村”為主題,建設(shè)新“毛壩田園”;以新城辦木竹橋村為核心,沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力,將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中,著力打造“鄉(xiāng)村長(zhǎng)壽文化”;整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好的行政村,打造“湖畔漁家”主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造“古鎮(zhèn)人家”為主題,展現(xiàn)陜南古鎮(zhèn)特色。四個(gè)板塊打造的四大主題,均以“親近自然·放飛心情”為主線,實(shí)現(xiàn)自然資源與人文資源的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、健全要素
以旅游村為核心,圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素,發(fā)揮建設(shè)區(qū)域內(nèi),運(yùn)輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),完善服務(wù),豐富產(chǎn)品,最大限度的延長(zhǎng)游客消費(fèi)鏈條。比如,瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源,除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動(dòng)外,可以深加工果品、茶葉、魚產(chǎn)品等,滿足游客購(gòu)物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢(shì),開辟農(nóng)家寫生基地,增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長(zhǎng)制作盆景和根雕,可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,賦予其藝術(shù)內(nèi)涵,為游客增強(qiáng)旅游文化氣息,增加其產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)以旅富農(nóng)。
(四)創(chuàng)新模式、科學(xué)發(fā)展
鼓勵(lì)成立蔬菜種植協(xié)會(huì)、林果種植協(xié)會(huì)、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)家樂旅游協(xié)會(huì)等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織,村委會(huì)以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體,協(xié)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶,經(jīng)營(yíng)戶相互協(xié)作,建立經(jīng)營(yíng)戶+專業(yè)協(xié)會(huì)+村委會(huì)的管理模式,匯集專業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)因素服務(wù)于旅游,實(shí)現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面自我規(guī)范,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。
(五)儲(chǔ)備土地、規(guī)模開發(fā)
用活土地流轉(zhuǎn)配套政策,儲(chǔ)備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補(bǔ)償或土地入股方式,將土地資源集約化經(jīng)營(yíng),專門用于大型旅游項(xiàng)目建設(shè);避免農(nóng)家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經(jīng)營(yíng)。一方面要從旅游村建設(shè)規(guī)劃入手,嚴(yán)格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān),對(duì)于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目予以限制。
(六)企業(yè)運(yùn)作、聯(lián)手促銷
采用股份制形式,整合旅游村經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),適時(shí)組建旅游公司;圍繞主題特色,準(zhǔn)確定位客源,創(chuàng)新宣傳渠道,統(tǒng)一對(duì)旅游村進(jìn)行整體形象策劃和包裝;積極參與國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)選,打造對(duì)外整體形象“名片”;著力構(gòu)建旅游公司與旅行社利益共同體,健全科學(xué)的利益分配制度和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)旅行社主動(dòng)宣傳推介旅游村的能動(dòng)性,建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng),逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告12
一、基本情況
近年來(lái),縣政府及相關(guān)部門緊緊圍繞“建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)重要旅游休閑勝地”這一目標(biāo),在加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制、重視旅游資源管理、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化旅游宣傳促銷、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
。ㄒ唬┱鲗(dǎo),旅游發(fā)展格局初步形成?h政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,大力實(shí)施旅游富民戰(zhàn)略,確立了建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)重要旅游休閑勝地的戰(zhàn)略目標(biāo),開展了省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》、《仙居縣風(fēng)景名勝資源開發(fā)利用管理暫行辦法》等政策,編制了旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃、修建性詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃等35個(gè)規(guī)劃。景區(qū)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),全縣已開發(fā)景區(qū)(點(diǎn))7處,“山水林古月”五大特色初步顯現(xiàn),神仙居景區(qū)深度開發(fā)的前期工作有序開展。重視旅游品牌建設(shè),啟動(dòng)了神仙居景區(qū)5A級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作,神仙居景區(qū)獲得了浙江省五十大精品景區(qū)等稱號(hào),皤灘古鎮(zhèn)被列入第四批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),我縣獲得了浙江旅游城市金名片獎(jiǎng)。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)互動(dòng),旅游帶動(dòng)作用初顯成效。旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不斷加強(qiáng),在推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展上成效明顯。我縣楊梅、油菜花、向日葵等休閑觀光產(chǎn)業(yè)初步形成,既帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年楊梅節(jié)期間,全縣楊梅果園觀光游客22。7萬(wàn)人次,門票收入305萬(wàn)元!稗r(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好,以溪潭垂釣為主體的休閑漁業(yè)快速發(fā)展,已成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn),農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新途徑。2008年,全縣旅游總收入16。1億元。
。ㄈ┩晟婆涮,旅游服務(wù)體系逐步健全。經(jīng)過十多年的培育和發(fā)展,仙居旅游業(yè)整體水平有了一定提升,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。目前,全縣擁有星級(jí)酒店4家,各類賓館、飯店240多家,總床位7000多張;旅行社13家,導(dǎo)游將近350人;旅游車船公司1家;旅游直接從業(yè)人員近7000人。一批專營(yíng)仙居土特產(chǎn)的旅游購(gòu)物銷售網(wǎng)點(diǎn)相繼開業(yè),休閑場(chǎng)所逐漸增加,服務(wù)體系初步形成。通過開展“旅行社年度綜合考核”、“優(yōu)秀導(dǎo)游評(píng)比”、“行業(yè)培訓(xùn)”和消防安全專項(xiàng)整治等一系列活動(dòng),加強(qiáng)了行業(yè)管理。
。ㄋ模┬麄鞔黉N,旅游市場(chǎng)不斷拓展。緊緊圍繞“立足浙江、主攻長(zhǎng)三角”的市場(chǎng)定位,采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、捆綁式宣傳等多種形式,加大營(yíng)銷力度,旅游市場(chǎng)穩(wěn)步拓展。通過利用主流媒體廣告、舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)、邀請(qǐng)劇組來(lái)仙拍攝、組織參加旅交會(huì)等形式,進(jìn)一步提升了仙居旅游的知名度和美譽(yù)度。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷,已與全國(guó)各地1000多家旅行社建立友好協(xié)作關(guān)系,形成了一定規(guī)模的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。2008年,全縣景區(qū)(點(diǎn))接待游客402萬(wàn)人次。
二、存在問題
近年來(lái),我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┞糜伟l(fā)展氛圍不夠濃厚。一是合力興旅有待加強(qiáng)。有的部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對(duì)自身職能與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠,大產(chǎn)業(yè)理念不強(qiáng),主動(dòng)配合不夠,沒有積極主動(dòng)地為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在。有些旅游企業(yè)只顧及眼前利益,存在宰客現(xiàn)象;在節(jié)假日期間,賓館酒店房?jī)r(jià)普遍存在擅自大幅度漲價(jià)現(xiàn)象;部分賓館飯店設(shè)施、衛(wèi)生狀況不盡如人意。三是旅游整體氛圍有待營(yíng)造。少數(shù)干部群眾對(duì)發(fā)展大旅游的認(rèn)識(shí)不夠到位,“人人都是旅游環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)乎旅游形象”的良好社會(huì)氛圍尚未真正形成。在縣域范圍內(nèi),對(duì)仙居旅游形象的宣傳還不夠到位,大型旅游廣告牌還不夠多,旅游氛圍不夠濃。
。ǘ┞糜钨Y源整合提升滯后。一是規(guī)劃的龍頭作用尚未得到有效發(fā)揮。雖然編制了不少規(guī)劃,但隨著形勢(shì)發(fā)展,有的規(guī)劃存在不夠科學(xué)現(xiàn)象,缺乏可操作性。二是精品景區(qū)較少。目前已開發(fā)的景區(qū)普遍存在“低、小、散”現(xiàn)象,檔次不夠高,精品較少,核心景區(qū)品牌效應(yīng)不明顯。近年來(lái),神仙居景區(qū)建設(shè)投入較少,景區(qū)整合提升和深度開發(fā)進(jìn)展緩慢,大神仙居景區(qū)尚未形成。三是旅游文化內(nèi)涵挖掘不夠到位。現(xiàn)有景區(qū)多以觀光為主,產(chǎn)品類同,人文旅游資源尚未得到充分挖掘和利用。
。ㄈ┞糜萎a(chǎn)業(yè)水平有待提升。一是旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一。旅游特色品牌還不夠突出,主要以“游”的門票收入為主,其它五要素的效益還沒有充分顯示出來(lái),帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯。以游興貿(mào)戰(zhàn)略有待進(jìn)一步深入實(shí)施,各類工藝品和農(nóng)果特產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮,旅游紀(jì)念品缺乏。二是配套設(shè)施不夠完善。通往各主要景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展緩慢,景點(diǎn)專線班車較少,交通指示牌不夠健全;部分景區(qū)休息處、停車場(chǎng)等配套設(shè)施達(dá)不到要求;土特產(chǎn)銷售中心、旅游商品街等項(xiàng)目建設(shè)滯后;城區(qū)環(huán)境秩序與旅游休閑城市的目標(biāo)還有一定差距;縣域范圍內(nèi)特色旅游休閑場(chǎng)所較少。三是接待檔次和服務(wù)質(zhì)量偏低。神仙居等景區(qū)容量小,接待能力有待提升;神仙居省級(jí)旅游度假區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展不夠理想;星級(jí)賓館酒店還不能滿足現(xiàn)實(shí)需要,住宿冷熱矛盾仍然突出。
。ㄋ模w制機(jī)制有待理順。一是管理體制尚未理順。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,政企合一的管理體制明顯制約了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。國(guó)有景區(qū)內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),淡竹休閑谷等景區(qū)經(jīng)營(yíng)困難,管理體制改革進(jìn)展緩慢。行業(yè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是投融資體制亟需完善。資金、土地等要素制約問題急待破解,投融資平臺(tái)有待搭建。旅游項(xiàng)目的招商引資力度不夠大,招商政策有待進(jìn)一步完善。部分景區(qū)存在投資商虧本經(jīng)營(yíng)和進(jìn)退兩難現(xiàn)象。三是政策體系有待完善。在旅游資源開發(fā)中涉及政策處理、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職責(zé)、關(guān)系協(xié)調(diào)、招商引資等方面,有的政策和措施缺乏可操作性;對(duì)旅行社激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。四是人才培養(yǎng)機(jī)制有待創(chuàng)新。我縣旅游人才規(guī)模與整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求還存在較大差距,旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)及學(xué)歷層次偏低,旅游高端人才引不進(jìn)、留不住。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造全力興旅氛圍?h政府及有關(guān)部門要牢固樹立“大景區(qū)、大平臺(tái)、大景觀”的發(fā)展理念,認(rèn)真實(shí)施旅游富民戰(zhàn)略,真正把旅游業(yè)作為一大重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,統(tǒng)籌推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理,總攬發(fā)展全局,認(rèn)真研究做大旅游業(yè)的措施和辦法,研究制定旅游發(fā)展工作方案,及時(shí)解決旅游發(fā)展中的問題。二要形成工作合力。各部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要將自身職能工作與旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),各司其職,密切配合,齊抓共管,努力營(yíng)造部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、合力興旅的良好氛圍。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為載體,采取多種措施,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和法治環(huán)境,營(yíng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。
。ǘ⿵(qiáng)化品牌建設(shè),構(gòu)筑大旅游格局。一要優(yōu)化發(fā)展布局。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),按照提升產(chǎn)業(yè)的要求,進(jìn)一步修編完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和相應(yīng)的具體專項(xiàng)規(guī)劃,力求突出特色、體現(xiàn)個(gè)性。二要打造精品景區(qū)。增強(qiáng)精品意識(shí),以資源整合、特色營(yíng)造為核心,加大現(xiàn)有景區(qū)的整合提升和深度開發(fā)力度,加快蝌蚪崖景區(qū)開發(fā),打造大神仙居景觀鏈,全面提升仙居核心景區(qū)的市場(chǎng)吸引力和客源競(jìng)爭(zhēng)力。三要提升文化內(nèi)涵。依托我縣豐富的人文歷史資源,深入挖掘宗教文化,做足“仙”字文章,加快第十洞天等景點(diǎn)的開發(fā)。依托地方民間藝術(shù)和古跡,推出“人間燈彩”一臺(tái)戲等一批具有風(fēng)俗民情的文化旅游產(chǎn)品,推進(jìn)文化與旅游業(yè)的融合,打造人文特色的旅游品牌。四要拓展客源市場(chǎng)。創(chuàng)新旅游促銷工作機(jī)制,強(qiáng)化宣傳推介,加強(qiáng)區(qū)域合作,大力拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)。
。ㄈ┩晟婆涮坠δ,健全旅游服務(wù)體系。要按照旅游“六要素”的要求,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)體系,延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)神仙居省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè),不斷完善旅游休閑設(shè)施,健全仙居旅游景區(qū)配套功能!靶小狈矫妫簩(shí)施旅游便捷工程,加快發(fā)展縣內(nèi)旅游交通,推進(jìn)公共交通和通往各主要景區(qū)的.交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善旅游路牌和指引標(biāo)識(shí)!俺、住”方面:規(guī)范賓館餐飲業(yè)發(fā)展,加快酒店升級(jí)改造,加強(qiáng)規(guī)范化管理,著力提升服務(wù)水平。挖掘餐飲文化,做好小吃一條街這篇文章,提升特色餐飲的質(zhì)量和品牌!百(gòu)”方面:實(shí)施旅游興貿(mào)戰(zhàn)略,充分挖掘地方特色,重點(diǎn)開發(fā)體現(xiàn)風(fēng)土人情的旅游紀(jì)念品和農(nóng)果特產(chǎn)品,積極推進(jìn)游客集散中心、旅游商品街等項(xiàng)目建設(shè),提高旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益!皧省狈矫妫捍罅Ψ龀中蓍e娛樂業(yè)發(fā)展,延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間,激發(fā)游客的消費(fèi)激情。
(四)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)互動(dòng),提升旅游經(jīng)濟(jì)效益。要充分發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合力強(qiáng)的作用,加強(qiáng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng),加快培育和壯大產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一要打造休閑精品。以“生態(tài)仙居,休閑勝地”為主題,注重農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等產(chǎn)品開發(fā),做大做強(qiáng)“農(nóng)家樂”品牌,建設(shè)一批富有特色的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)和景觀林觀賞區(qū)。充分利用永安溪沿岸良好的生態(tài)環(huán)境,努力打造成休閑景觀帶。二要打造節(jié)慶品牌。完善規(guī)劃和相關(guān)政策,連片發(fā)展好景觀農(nóng)作物,并以特色經(jīng)濟(jì)作物為依托,努力辦好“楊梅節(jié)”、“油菜花”等節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)一步提高節(jié)慶活動(dòng)的影響力和綜合效應(yīng)。
。ㄎ澹┥罨w制改革,激發(fā)旅游發(fā)展活力。一要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。探索建立與發(fā)展大旅游相適應(yīng)的管理協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。要制定和完善旅游項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)的具體管理辦法,明確流程,加強(qiáng)監(jiān)管。二要進(jìn)一步理順管理體制。深化旅游管理體制創(chuàng)新,實(shí)行政企分開,逐步實(shí)現(xiàn)旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,努力形成政府宏觀調(diào)控、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的旅游管理體制。三要進(jìn)一步健全旅游投融資機(jī)制。深化投融資體制改革,積極搭建旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái),大力開展旅游招商引資,引導(dǎo)社會(huì)資金加大旅游業(yè)開發(fā)力度,打造旅游精品,提升旅游檔次。四要進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步實(shí)施人才興旅工程,探索建立善納人才、善用人才、善育人才機(jī)制,大力引進(jìn)高端旅游人才,加強(qiáng)旅游職業(yè)教育和從業(yè)人員培訓(xùn),強(qiáng)化人才支撐。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告13
剛剛閉幕的縣委全會(huì)和縣人代會(huì)提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”,xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度,這也將是今后全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“永遠(yuǎn)的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計(jì),與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個(gè),旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%,對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%,對(duì)文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%,對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。因此,很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象,競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈。但國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,可以說(shuō),要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)分得“一杯羹”,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,前景和難度同在。
一、xxx旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況
有人說(shuō):xxx東北無(wú)旅游。雖很籠統(tǒng),但從全省來(lái)看,旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較,昭通市的旅游業(yè)發(fā)展,與xxxx西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比,仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū),還屬于“藏在深閨無(wú)人知”。目前,xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置,處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
(一)xxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。
xxx的旅游開發(fā)思路提出較早,但起步較晚,至今尚未形成規(guī)模。1986年,國(guó)家將旅游事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游,受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約,未能引起重視。xxx年,云天化廠曾計(jì)劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地,但因故未搭成協(xié)議,這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目,縣文體部門對(duì)xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證,旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)xxx的熱點(diǎn)話題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對(duì)峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資,開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項(xiàng)目,xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。20xx年,縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo),首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月,成立xxx縣旅游局。xxx年,啟動(dòng)xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知,受交通不便、移民工作等因素影響,xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。
。ǘ﹛xx旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
去年縣委十二屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路;剛剛閉幕的縣委全會(huì),又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位,從去年開始,全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速,進(jìn)入了快車道,如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn),圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年,將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,加快旅游配套設(shè)施建設(shè),籌辦“兩賽一節(jié)”(龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié))活動(dòng),大力發(fā)展水上娛樂項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè),把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來(lái),重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目,力爭(zhēng)打造成中國(guó)水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。
。ㄈ┊(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購(gòu)、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便,旅游酒店鳳毛磷角,景點(diǎn)還未形成線路,等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項(xiàng)目,即:享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長(zhǎng)江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,但總體上看,旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主,結(jié)構(gòu)單一,內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點(diǎn),既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源,又非我有人無(wú)的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目,走的大眾旅游路線,同質(zhì)化嚴(yán)重,難以提升知名度,很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來(lái)旅游觀光的興趣。
二、xxx旅游發(fā)展面臨的機(jī)遇
除去政府政策性支持,政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)等因素,但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)分析,我們面臨著較多的機(jī)遇:
。ㄒ唬└(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)蘊(yùn)含無(wú)限潛力
中國(guó)人口基數(shù)大,隨著人民生活水平的`提高、生活方式的轉(zhuǎn)變,更加追求精神生活的滿足,而旅游成了滿足精神生活的重要途徑,潛在的旅游市場(chǎng)巨大。雖然,國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大,競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng),但我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低,旅游如同走馬觀花,停留在感官體驗(yàn)上,無(wú)法給游客帶來(lái)高品質(zhì)精神享受,很多游客返程后都感到身心俱憊,該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無(wú)存。在看似繁榮、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后,依然有著廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。為此,國(guó)家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐,云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,這是全國(guó)全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期,也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
。ǘ┬蓍e旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。
休閑旅游,簡(jiǎn)而言之,是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水,簡(jiǎn)單地“放松放松”,與傳統(tǒng)旅游相比,一動(dòng)一靜,一行一居,一累一閑,對(duì)傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸,更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣,以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的,滿足實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式,具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之,縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城,抓住了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾,若能揚(yáng)長(zhǎng)避短、避開競(jìng)爭(zhēng)激烈的觀光旅游市場(chǎng),將目標(biāo)定位于休閑旅游,將xxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地,而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”,完全可以在休閑旅游上大做文章,并將大有可為。
。ㄈ┲T多旅游資源整合和開發(fā)帶來(lái)的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無(wú)到有、從小到大”的過程,也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢(shì)、也具有壟斷性,更不具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源,因此,必須要走一條新路,經(jīng)過科學(xué)合理的資源整合和開發(fā),精心的包裝以及有效的推廣,使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。從內(nèi)生資源來(lái)看,有峽谷風(fēng)光、萬(wàn)里平湖、魅力新城,有原始森林、良好生態(tài);有歷史遺址、人文景觀等;從地理?xiàng)l件上看,處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,依靠培植旅游資源,形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看,科技的元素投入使用,及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式,已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告14
近年來(lái),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,加速了以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,旅游業(yè)已逐漸發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)龍頭。目前,國(guó)家已明確把大力發(fā)展旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需,增加就業(yè)的一項(xiàng)重要工作積極推進(jìn),針對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府以“南山竹海”為中心和龍頭培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)華東知名旅游休閑觀光區(qū)的決定,全鎮(zhèn)堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,按照“開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中開發(fā)”原則,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),逐步形成特色生態(tài)旅游新格局,而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和游客越來(lái)越新、越來(lái)越奇、越來(lái)越高的欣賞品位,讓我們這一新興的旅游鎮(zhèn)不得不立足鎮(zhèn)情,正確分析旅游業(yè)現(xiàn)狀,從而一步一步走好開發(fā)路,走上品牌路,這樣才能逐步培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析
。ㄒ唬﹥(yōu)勢(shì)分析
1、地理位置優(yōu)越
xx鎮(zhèn)位于蘇、浙、皖三省交界處,是溧陽(yáng)南部丘林山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn),全鎮(zhèn)區(qū)域面積85平方公里,山林面積10萬(wàn)畝,轄10個(gè)行政村,1。8萬(wàn)人口。交通便利,距市區(qū)30公里,距寧杭高速入口20公里,境內(nèi)戴橫公路(xx—xx)和平橫公路(xx—xx)貫穿南北。雖身處深山,但便捷的交通使其對(duì)接于各大城市旅游黃金通道網(wǎng)絡(luò)之中。
2、氣候適宜
xx鎮(zhèn)隸屬天目山脈,屬丘林山區(qū),大小山嶺17座,吳越第一峰海拔541米。境內(nèi)四季分明,水源充沛,光照充足,氣候溫濕,季節(jié)特征明顯,年平均氣溫15。4℃,年降雨1200—1300毫米,無(wú)霜期為235天。土壤為黃棕壤,呈微酸性,植被豐富,有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜,形成發(fā)展生態(tài)旅游獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
3、自然資源富足
作為xx南部丘陵山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn),茶、桑、栗、果、竹五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)支柱與主導(dǎo),在占全鎮(zhèn)總面積70的山林中,共分布著4萬(wàn)余畝翠竹、3萬(wàn)余畝板栗、1萬(wàn)余畝桑園、1萬(wàn)余畝茶園、5千余畝果園,正在建設(shè)的南山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光示范園更是前景喜人。
3、旅游資源豐富
境內(nèi)有國(guó)家4A級(jí)天目湖——南山竹海旅游度假區(qū),風(fēng)光秀麗,景色怡人,憑借2萬(wàn)余畝翠竹這一自然景觀,該景區(qū)被外界稱為“天然養(yǎng)吧”,其他還有古松園、南山壽泉、古兵營(yíng)遺址、古石橋等20余處特色自然景點(diǎn),與此同時(shí),結(jié)合李家園中心村建設(shè),投資6000萬(wàn)元的田園風(fēng)光區(qū)和投資8000萬(wàn)元的鄉(xiāng)村旅游區(qū)的規(guī)劃工作正式啟動(dòng),以“農(nóng)家樂”的形式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),成為不斷提升xx旅游檔次和內(nèi)涵的重要內(nèi)容。
4、旅游商品開發(fā)潛力大
境內(nèi)有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列,有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列,有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列,有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列,有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列,這些農(nóng)副產(chǎn)品及特色食品已逐步成為各地游客購(gòu)物和餐飲的首選,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,竹木業(yè)、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等壯大發(fā)展,將為旅游食品、紀(jì)念品開發(fā)提供很好的原材料市場(chǎng)。
5、政策優(yōu)惠
國(guó)家已經(jīng)采取一系列刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需政策措施,對(duì)旅游業(yè)升溫具有極大促進(jìn)作用。我市多次召開旅游工作會(huì)議,詳細(xì)研究全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一系列鼓勵(lì)和支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相應(yīng)出臺(tái)。我鎮(zhèn)全力以赴以生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游為主要項(xiàng)目廣泛招商引資。這些都為我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
6、旅游投資熱潮高漲
憑借20xx年初南山竹海風(fēng)景區(qū)與天目湖旅游公司的成功聯(lián)營(yíng),為全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)注入了新的活力,到目前為止全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)累計(jì)投資近億元,國(guó)內(nèi)外許多客商紛沓而至,積極加入旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資開發(fā),推動(dòng)了xx旅游業(yè)快速發(fā)展。
。ǘ⒘觿(shì)淺析
1、旅游軟環(huán)境亟待改善
一是景區(qū)所在地群眾和景區(qū)經(jīng)營(yíng)者之間在土地、山林征用及工程項(xiàng)目承建方面矛盾突出;二是旅游從業(yè)人員觀念較為落后,對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)還未能真正到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不高;三是旅游經(jīng)營(yíng)、管理人才缺乏,不能滿足旅游業(yè)日益發(fā)展的需要;四是全鎮(zhèn)群眾普遍對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)特別是以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)信心不足,旅游經(jīng)營(yíng)意識(shí)較差,這已成為制約我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展重要因素。
2、旅游硬環(huán)境較差
一是對(duì)現(xiàn)有景點(diǎn)完善開發(fā)投資力度不足,資金投入不到位;二是仍有多處鮮為人知的自然景點(diǎn)景觀尚未開發(fā);三是通往景區(qū)公路等級(jí)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施比較差,部分景區(qū)(點(diǎn))未通公路或通訊不暢;四是配套設(shè)施如賓館、飯店少且檔低次。
3、旅游資源開發(fā)遲緩,很難形成整體優(yōu)勢(shì)
我鎮(zhèn)境內(nèi)除南山竹海等少許景點(diǎn)具有接待能力外,其他如古松園、宋朝古兵營(yíng)遺址、唐代古石橋、清風(fēng)山等一大批自然、人文景觀景點(diǎn)由于種種原因至今還未得到充分開發(fā),尚不具備接待能力,旅游文化內(nèi)涵還未得到充分發(fā)揮,形成橫澗旅游業(yè)“資源富集、但亮點(diǎn)少”的格局。
4、旅游宣傳力度不夠
目前旅游業(yè)宣傳形式較為單一,缺乏地方特色,宣傳廣度、深度不夠,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
5、旅游商品開發(fā)不力。旅游商品、紀(jì)念品開發(fā)經(jīng)營(yíng)比較落后,缺乏新、特、奇等地方特色,缺乏集中的旅游商品經(jīng)營(yíng)店和購(gòu)物區(qū)域。
6、資金投入不夠
xx鎮(zhèn)是常州市級(jí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政收入往往只能解決全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部生活和一些小投入的公益事業(yè),而無(wú)力拿出更多資金用于旅游業(yè)投入,這也是制約橫澗旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素。
二、對(duì)策建議
圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),以生態(tài)旅游為龍頭,形成“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、整體推動(dòng)”的生態(tài)旅游新機(jī)制,高起點(diǎn)做好xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃工作,并認(rèn)真按照xx鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃的`要求,認(rèn)真進(jìn)行旅游資源綜合開發(fā)和景點(diǎn)建設(shè)工作,加大對(duì)全鎮(zhèn)群眾的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)意識(shí)的宣傳教育,逐步形成人人盼望旅游資源開發(fā),個(gè)個(gè)愿意開發(fā)旅游資源的良好氛圍,努力把橫澗鎮(zhèn)建成華東線上生態(tài)、文化、休閑、度假旅游新亮點(diǎn)。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)發(fā)展
旅游業(yè)是一個(gè)涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),具有拉動(dòng)投資和消費(fèi)雙重效應(yīng),能夠刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),解決社會(huì)就業(yè)等社會(huì)問題,是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的最直接、最有效的產(chǎn)業(yè)突破口和結(jié)合點(diǎn),同時(shí),旅游業(yè)又是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各部門、各行業(yè)大力配合支持,因此我們要加強(qiáng)旅游宣傳和引導(dǎo),從而形成全社會(huì)都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍,推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全旅游管理機(jī)制
建立一個(gè)既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,又兼?zhèn)浜暧^調(diào)控手段,并有利于對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,又利于旅游業(yè)向大規(guī)模、深層次方向發(fā)展,符合鎮(zhèn)情的旅游管理體制,是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為此,針對(duì)橫澗鎮(zhèn)情,成立專門旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)旅游工作實(shí)行宏觀管理,制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督其實(shí)施,制定旅游開發(fā)規(guī)劃并審批實(shí)施,同時(shí),協(xié)調(diào)處理旅游工作中出現(xiàn)的各種重大問題,并監(jiān)督有關(guān)部門執(zhí)行。
3、加大政策傾斜力度
政府應(yīng)制定專門政策,從資金、人才等方面加大對(duì)旅游業(yè)扶持。如安排一定財(cái)力用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施改善和旅游宣傳工作等,推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。
4、深挖旅游文化內(nèi)涵,提高旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
文化在旅游業(yè)中占有重要地位和作用,決定著旅游業(yè)發(fā)展方向和興衰。沒有文化的旅游就是沒有靈魂的旅游。我鎮(zhèn)旅游資源文化底蘊(yùn)十分深厚,挖掘潛力很大。因此,必須加強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵發(fā)掘、提煉、利用,提高旅游文化內(nèi)涵,形成橫澗旅游獨(dú)特亮點(diǎn),滿足不同層次游客需求,從而提高xx旅游的檔次及市場(chǎng)占有份額。
5、加快旅游環(huán)境建設(shè),提高橫澗旅游業(yè)整體形象
一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè);三是加強(qiáng)旅游人才引進(jìn)和現(xiàn)有從業(yè)人員培訓(xùn)工作,為旅游發(fā)展提供人才保證;四是加強(qiáng)旅游宣傳工作,提高xx旅游知名度。
6、大力開發(fā)旅游商品
一個(gè)地區(qū)旅游商品開發(fā)與狀況,代表一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展興衰。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,目前應(yīng)重點(diǎn)抓好特色農(nóng)副產(chǎn)品等旅游食品深度開發(fā)。同時(shí),立足橫澗資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)具有地方特色旅游紀(jì)念品,提高旅游商品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
7、加強(qiáng)行業(yè)管理,堅(jiān)持依法治旅
一是加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)制度建設(shè),促使我鎮(zhèn)旅游業(yè)走“開發(fā)中保護(hù)、保護(hù)中開發(fā)”這一健康、可持續(xù)發(fā)展道路;二是依照有關(guān)政策法律法規(guī)妥善處理和協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者和景點(diǎn)所在地群眾之間的矛盾;三是做好旅游市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作,嚴(yán)厲打擊欺客宰客等違法行為,創(chuàng)好旅游業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境;四是加強(qiáng)涉旅安全工作,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)旅游企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,營(yíng)造良好的旅游安全氛圍,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。
8、加強(qiáng)旅游資源整合力度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
加快與天目湖旅游區(qū)、平橋石壩、蓄能電站等景點(diǎn)串成一線的速度,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而吸引更多的游客來(lái)本地旅游觀光,使我鎮(zhèn)成為集旅游、度假、娛樂、休閑為一體的華東知名旅游勝地。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告15
近年來(lái),隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識(shí)愈來(lái)愈濃,我鎮(zhèn)黨委、政府審時(shí)度勢(shì),在發(fā)展原有工業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的起步運(yùn)作,我鎮(zhèn)旅游也慢慢向四周輻射擴(kuò)散開來(lái)。
旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出高的行業(yè),包括了住、吃、行、游、娛、購(gòu)六個(gè)要素,涉及飲食、娛樂、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動(dòng)密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮(zhèn)旅游的概況,理清未來(lái)的發(fā)展方向,特做了此次調(diào)研。
一、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
風(fēng)華曾經(jīng)因風(fēng)華冰箱而名揚(yáng)一時(shí),為了重振風(fēng)華的輝煌,在風(fēng)華鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已列入議程。與此同時(shí),風(fēng)華鎮(zhèn)下屬的各個(gè)村也在積極引進(jìn)、籌劃建設(shè)具有品味的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),如位于風(fēng)華村集垂釣、度假、體育健身等各項(xiàng)文化、休閑、娛樂設(shè)施于一體的魚子孔鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);位于蓮豐村融山水、觀光、休閑、生活為一體的雙門峽(中國(guó)詩(shī)歌谷)旅游景區(qū)。風(fēng)華的佛教——銅鑼寺文化由來(lái)已久,香火一直旺盛。風(fēng)華也有著悠久的三線歷史文化底蘊(yùn)從而在貴州吹開了一股清新的自然風(fēng)。
二、當(dāng)前風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展存在的不足
。ㄒ唬┞糜螛I(yè)的體制與機(jī)制存在問題
風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)起步晚。風(fēng)華旅游,近幾年才開始被重視起來(lái),逐步增加了投入,他的自然資源、人文景觀還沒用被很好的開發(fā)利用起來(lái),正處于不成熟開發(fā)的初級(jí)階段。在這種狀況下,要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的大開發(fā)、大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)投資結(jié)構(gòu)的多元化,就必須強(qiáng)化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,客觀上需要建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。而我鎮(zhèn)目前的旅游業(yè)管理機(jī)制與經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)不適應(yīng)加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。
1、管理體制不順。
風(fēng)華鎮(zhèn)目前的旅游景點(diǎn)管理屬于經(jīng)發(fā)辦部門管理,基本上無(wú)專人負(fù)責(zé),表面上看這幾年風(fēng)華旅游發(fā)展有進(jìn)步,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和利益看,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,這種無(wú)專人管理的體制對(duì)整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷、防止重復(fù)建設(shè)、盤活存量資產(chǎn)是非常不利的'。
。ǘ┞糜钨Y源的開發(fā)與利用問題
風(fēng)華鎮(zhèn)以休閑娛樂為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了一定的成效,但也存在很多不足,這為風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。
1、風(fēng)華鎮(zhèn)的開發(fā)步伐不快。風(fēng)華的開發(fā)早已列入議事日程,但直到現(xiàn)在,風(fēng)華老街依舊維持了他的舊貌,沒有明顯的改變。風(fēng)華老街上的商業(yè)沒有特色,就是規(guī)模很小的一個(gè)集市,這些商品隨處可見,沒有令人耳目一新的感覺。風(fēng)華鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,但由于周圍環(huán)境的配套的設(shè)施還不到位,風(fēng)華鎮(zhèn)的招商引資并不順暢,離既定的投資計(jì)劃尚有差距。風(fēng)華老鎮(zhèn)的建設(shè)都需要靠政府產(chǎn)業(yè)的積極引導(dǎo)才能順利發(fā)展,但是由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不良影響,建設(shè)的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開發(fā)利用差。我鎮(zhèn)旅游資源主要是歷史遺存和現(xiàn)代創(chuàng)造的人文資源,既沒有名山大川,又沒有天然原始森林,也沒有大的江河湖泊,更沒有遼闊的草原等自然資源,F(xiàn)已開發(fā)的魚子孔等都沒有等到充分的利用,常年游客不足。
3、歷史文化底蘊(yùn)深而挖掘整理差。風(fēng)華鎮(zhèn)的歷史文化悠久,人文薈萃,曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但是到了現(xiàn)在住、吃、行、游、娛、購(gòu)都離一個(gè)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)有著太大的差距。對(duì)于風(fēng)華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷現(xiàn)在遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期消費(fèi)者的要求,還沒有從真正意義上使風(fēng)華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。
4、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏。一是交通工具仍不很發(fā)達(dá),風(fēng)華有31個(gè)自然村,地域分布廣泛、各景點(diǎn)分散,通行能力差,在風(fēng)華旅游耗時(shí)費(fèi)力,極不方便。二是居住條件不佳,除了風(fēng)華度假村新建的酒店之外(價(jià)格不是一般人可以接受的),風(fēng)華僅有幾家小的小店客房和旅社,規(guī)模小,日接待能力小,且在居住環(huán)境衛(wèi)生等方面都存在著較大差距。
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