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行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告（精選17篇）
在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎？下面是小編精心整理的行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 1
為提高行政效能，方便企業(yè)和人民群眾辦事，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，我們近期對(duì)我縣建立縣行政服務(wù)中心事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用走訪、座談和了解外地行政服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行情況等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：
一、建立縣行政服務(wù)中心的必要性
建立行政服務(wù)中心能夠改進(jìn)政府部門(mén)工作，提高辦事效率，獲得人民群眾滿意。行政服務(wù)中心的建立，直接解決了過(guò)去人民群眾辦事要多跑幾個(gè)部門(mén)，辦事效率不高的問(wèn)題；促進(jìn)了政府部門(mén)行政程序的公開(kāi)化，真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作；規(guī)范了政府部門(mén)的行政行為，做到公開(kāi)辦事規(guī)則、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、壓縮辦事時(shí)限。同時(shí)，行政服務(wù)中心建立公共資源集中統(tǒng)一的交易平臺(tái)，依法設(shè)定工作權(quán)限、范圍、條件和程序，既體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正的原則，又實(shí)現(xiàn)了便民利民的要求，提高了辦事效率和服務(wù)水平。我縣至今沒(méi)有建立行政服務(wù)中心，在方便人民群眾辦事，提高辦事效率方面存在較大差距，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)在條件具備時(shí)建立行政服務(wù)中心。
二、外地縣行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況
為建好我縣行政服務(wù)中心，我們特對(duì)外地縣一級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，以山東省平度市（縣級(jí)市）為例，該市行政服務(wù)中心辦公面積3500平方米，進(jìn)駐部門(mén)23個(gè)，進(jìn)駐事項(xiàng)120個(gè)，進(jìn)駐人員139人，其行政服務(wù)中心規(guī)模在東部省市中處于中下水平。
外地縣級(jí)政府對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行比較重視，把它作為提高行政效能的一件重要工作來(lái)抓，一般由政府副秘書(shū)長(zhǎng)任“中心”主任。同時(shí)建立完善行之有效的管理機(jī)制，以政府文件確定各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制和獎(jiǎng)懲、保障措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的權(quán)威性。在行政服務(wù)中心運(yùn)行中，推行“兩集中、兩到位”，要求進(jìn)駐“中心”各部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，把行政審批職能向一個(gè)處室（行政服務(wù)處）集中，部門(mén)行政服務(wù)處向行政服務(wù)中心集中；部門(mén)行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心要落實(shí)到位，部門(mén)對(duì)窗口工作人員要授權(quán)到位。通過(guò)建立行政服務(wù)中心，開(kāi)展良好運(yùn)行，有效提高了行政效能，方便了人民群眾辦事，據(jù)統(tǒng)計(jì)，人民群眾辦事時(shí)間從以前的7天縮短為3.5天，獲得了人民群眾的支持和滿意。
三、我縣建立行政服務(wù)中心中存在的問(wèn)題
1、行政服務(wù)中心建設(shè)面積太小
縣政府只給268平方米作為大廳面積，這樣的面積太小。東部發(fā)達(dá)省市縣一級(jí)行政服務(wù)中心，大的.已超過(guò)一萬(wàn)平方米，小的也有幾千平方米。雖然我縣與東部發(fā)達(dá)省市的縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在較大差距，不可作同等比較，但268平方米的行政服務(wù)中心大廳，實(shí)在太小，起不到行政服務(wù)中心的應(yīng)有作用。
2、建設(shè)行政服務(wù)中心存在建設(shè)資金不夠的問(wèn)題
我縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，建設(shè)行政服務(wù)中心要靠財(cái)政撥款�，F(xiàn)在建設(shè)的大廳但靠現(xiàn)有的資金，是無(wú)法建成的。如果決定上，必將遇到資金供應(yīng)不足的問(wèn)題，形成騎虎難下，左右為難。
3、現(xiàn)階段投入資金建設(shè)268平方米的大廳不適用
如果我縣現(xiàn)階段投入資金建設(shè)268平方米的大廳，這樣建成的行政服務(wù)中心大廳不適用。按照外地行政服務(wù)中心運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，一般小的行政服務(wù)中心要進(jìn)駐部門(mén)在20個(gè)左右，每個(gè)駐部門(mén)使用面積在60—80平方米左右，大廳面積最少也要在2000平方米以上。我縣行政服務(wù)中心大廳面積268平方米，無(wú)論我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何低，這點(diǎn)268平方米的大廳是肯定不適用，毫無(wú)疑問(wèn)的。
4、建設(shè)268平方米大廳將出現(xiàn)的尷尬問(wèn)題
如果我縣行政服務(wù)中心建設(shè)268平方米大廳，將會(huì)出現(xiàn)以下尷尬問(wèn)題：一是面積實(shí)在太小，進(jìn)駐不了幾個(gè)部門(mén)，按每個(gè)部門(mén)30平方米計(jì)算，也進(jìn)駐不到10個(gè)部門(mén)，造成行政服務(wù)中心名實(shí)不符。二是進(jìn)駐部門(mén)辦公面積太小，不能完全承擔(dān)部門(mén)行政審批事項(xiàng)，勢(shì)必有些行政審批事項(xiàng)仍然要跑原政府機(jī)關(guān)，不但起不到方便人民群眾辦事、提高辦事效率的目的，還增加人民群眾往返辦事的時(shí)間和成本。三是隨著形勢(shì)的發(fā)展和上級(jí)政府與人民群眾對(duì)行政服務(wù)工作要求的提高，268平方米行政服務(wù)中心大廳越來(lái)越不適應(yīng)行政效能的提高，到時(shí)只能廢止不用，另建新的行政服務(wù)中心，造成資金和資源的浪費(fèi)。
四、解決存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1、推遲建立行政服務(wù)中心
由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)政困難，憑現(xiàn)有財(cái)力建設(shè)行政服務(wù)中心有困難，暫時(shí)推遲建立行政服務(wù)中心。與此同時(shí)，積極向上反映困難，爭(zhēng)取建設(shè)行政服務(wù)中心的資金，待到建設(shè)資金到位后，再建設(shè)行政服務(wù)中心。
2、統(tǒng)籌謀劃行政服務(wù)中心的建設(shè)規(guī)模
建設(shè)行政服務(wù)中心，方便人民群眾辦事、提高辦事效率和服務(wù)水平，是發(fā)展方向和大勢(shì)所趨，這點(diǎn)不容置疑，我縣是遲早要建立行政服務(wù)中心。在未建行政服務(wù)中心前，我縣要統(tǒng)籌謀劃，預(yù)先制定行政服務(wù)中心的建設(shè)方案和運(yùn)行辦法，使得建設(shè)資金到位后，能夠有條不紊地建設(shè)，良好運(yùn)行，切實(shí)提高我縣的行政服務(wù)水平。
3、具有適度超前意識(shí)
在統(tǒng)籌謀劃我縣行政服務(wù)中心的建設(shè)方案和運(yùn)行辦法時(shí)，要有適度超前意識(shí)，能夠保證建好后在幾十年里能夠正常使用，不必再費(fèi)心勞神，去考慮改建重建問(wèn)題，提高建設(shè)資金的使用效率。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 2
一、行政服務(wù)中心窗口服務(wù)的狀況調(diào)查和統(tǒng)計(jì)
此次調(diào)研以企業(yè)員工、公務(wù)員、個(gè)體工商戶(hù)、工人、農(nóng)民及普通居民作為調(diào)查對(duì)象，采取問(wèn)卷調(diào)查方法，共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表1000份，收回998份。由服務(wù)中心窗口服務(wù)人員管理，時(shí)間為7天。被調(diào)查對(duì)象均為二十歲以上的成年人，男女不限，文化程度均為初中以上，調(diào)查表在現(xiàn)場(chǎng)3-5分鐘左右均能填寫(xiě)完一張表格。
�。ㄒ唬┱{(diào)查情況
1、對(duì)行政服務(wù)中心窗口服務(wù)的作用及了解程度
96%的被調(diào)查者感受過(guò)行政服務(wù)中心窗口服務(wù)，很認(rèn)可窗口服務(wù)對(duì)自己的幫助，認(rèn)為窗口服務(wù)是一項(xiàng)送溫暖工程。3%的被調(diào)查者表示，對(duì)窗口服務(wù)沒(méi)有特殊的感覺(jué)，認(rèn)為只是一項(xiàng)普通的服務(wù)。1%的人表示窗口服務(wù)，在他們的生活中存在與否，不會(huì)帶來(lái)過(guò)多的影響。
2、對(duì)行政服務(wù)中心窗口服務(wù)意識(shí)去年跟今年相比較
60%的被調(diào)查者，認(rèn)為行政服務(wù)中心窗口，今年的服務(wù)要比去年的服務(wù)意識(shí)有顯著增強(qiáng)，窗口服務(wù)能夠滿足大家的`需求。30%的被調(diào)查者認(rèn)為行政服務(wù)中心窗口服務(wù)的今年的亮點(diǎn)，要比去年多，窗口服務(wù)讓大家信服和認(rèn)可。10%的被調(diào)查者，對(duì)今年與去年窗口服務(wù)的變化，沒(méi)有明顯的感覺(jué)。
3、對(duì)行政服務(wù)中心窗口服務(wù)工作人員精神面貌和態(tài)度的評(píng)價(jià)
94%的被調(diào)查者表示滿意，認(rèn)為工作服務(wù)質(zhì)量到位，能夠做到笑臉迎人。3%的被調(diào)查者認(rèn)為一般，認(rèn)為有一些工作人員服務(wù)面目比較呆板，待人冷漠。2%的被調(diào)查者表示，難以接受窗口服務(wù)人員，對(duì)他們不屑一顧的輕視感覺(jué)。1%的被調(diào)查者對(duì)窗口工作人員投訴過(guò)。
4、對(duì)行政服務(wù)中心窗口服務(wù)申請(qǐng)辦理的業(yè)務(wù)，需要來(lái)多少次才能完成。
70%的被調(diào)查者在窗口服務(wù)，申請(qǐng)辦理的業(yè)務(wù)只用了1次。25%的被調(diào)查者在窗口服務(wù)，申請(qǐng)辦理的業(yè)務(wù)用了2次。5%的被調(diào)查者在窗口服務(wù)，申請(qǐng)辦理的業(yè)務(wù)用了3次。
�。ǘ┚C合往年服務(wù)中心的窗口統(tǒng)計(jì)報(bào)表的情況
近幾年來(lái)，由于服務(wù)中心的對(duì)待窗口服務(wù)的工作的重視。以鎮(zhèn)海區(qū)行政服務(wù)中心為例，服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)海區(qū)域投資項(xiàng)目審批、外商投資企業(yè)開(kāi)工建設(shè)服務(wù)及各項(xiàng)便民辦證（照）等服務(wù)。僅20xx年上半年，各服務(wù)窗口共受理各類(lèi)辦件28151件，辦結(jié)28083件，辦結(jié)率達(dá)99.76%，其中即辦件14198件，即辦率50.44%；全程代理窗口共受理項(xiàng)目147個(gè)。各窗口共受理投資項(xiàng)目265項(xiàng)，總投資93億元人民幣；其中工業(yè)性項(xiàng)目178項(xiàng)，總投資55億元人民幣，非工業(yè)性項(xiàng)目87件，總投資38億元人民幣；收費(fèi)窗口稅費(fèi)收繳達(dá)99043.2萬(wàn)元。中心現(xiàn)設(shè)有服務(wù)窗口24個(gè)，分別為區(qū)發(fā)革局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、人民銀行、外江管理、建設(shè)銀行、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)建交局、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)房管處、區(qū)國(guó)土局、區(qū)財(cái)政局、房屋評(píng)估所、區(qū)工商分局、區(qū)公證處、區(qū)地稅局、全程代理、區(qū)規(guī)劃局以及商務(wù)中心。
基于以上的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，行政服務(wù)中心認(rèn)為窗口服務(wù)，要想吸引更多的人。只有樹(shù)立為投資者服務(wù)，才是為發(fā)展服務(wù)的理念。要通過(guò)規(guī)范內(nèi)部管理、開(kāi)展“群眾最滿意窗口”等競(jìng)賽活動(dòng)，來(lái)提升窗口工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)效能。
二、窗口服務(wù)工作的主要任務(wù)
�。�1）受理各類(lèi)生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃許可、環(huán)保評(píng)估、消防審核和施工許可等的審核報(bào)批，并進(jìn)行建設(shè)工程的招投標(biāo)；
�。�2）辦理各類(lèi)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證照的核發(fā)；
�。�3）辦理企業(yè)注冊(cè)登記和稅務(wù)登記；
�。�4）辦理各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和城鄉(xiāng)居民有關(guān)證照；
�。�5）提供各類(lèi)事務(wù)政策咨詢(xún)服務(wù)。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 3
自1995年10月18日深圳首次把與外商投資審批有關(guān)的18個(gè)政府有關(guān)部門(mén)集中起來(lái)成立國(guó)內(nèi)最早的專(zhuān)業(yè)性聯(lián)合審批服務(wù)中心以來(lái)，行政服務(wù)中心這種形式已在全國(guó)遍地開(kāi)花，形成燎原之勢(shì)。作為行政審批制度改革的產(chǎn)物，行政服務(wù)中心顯示出了旺盛的生命力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已成立省級(jí)中心10多個(gè)，地市級(jí)及縣級(jí)中心4000多個(gè)，在安徽、江蘇、浙江等地已經(jīng)有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民服務(wù)中心。幾年來(lái)，作為一種自下而上的改革模式，各地行政服務(wù)中心的處境非常相似，取得的成績(jī)大同小異，面臨的問(wèn)題如出一轍。因此，探索行政服務(wù)中心發(fā)展模式，對(duì)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，本文試就這一問(wèn)題作初略探討。
一、發(fā)展背景
1.行政服務(wù)中心的出現(xiàn)是融入世界經(jīng)濟(jì)的需求
中國(guó)自20xx年底加入世界貿(mào)易組織以后，就必須按照統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，而從引進(jìn)外資的方面來(lái)看，我國(guó)的行政審批制度長(zhǎng)期以來(lái)設(shè)置了相當(dāng)長(zhǎng)的障礙，因此，我國(guó)就此作出八項(xiàng)承諾：
�、傩姓䦟徟绦�、條件以及有關(guān)政府主管機(jī)關(guān)對(duì)行政審批申請(qǐng)進(jìn)行審查與作出決定的期限應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前公布；
�、谏暾�(qǐng)人不經(jīng)單獨(dú)邀請(qǐng)即可提出行政審批申請(qǐng)；
�、坌姓䦟徟械挠嘘P(guān)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)與處理行政審批申請(qǐng)所需的行政費(fèi)用相當(dāng)，除非該費(fèi)用是通過(guò)拍賣(mài)或者招投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定的；
�、苷鞴軝C(jī)關(guān)收到行政審批申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人其申請(qǐng)材料是否完備，如申請(qǐng)材料不完備，應(yīng)當(dāng)明確告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，并給予補(bǔ)正的機(jī)會(huì)；
�、菡畽C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有行政審批申請(qǐng)即使作出審查決定；
�、奕缧姓䦟徟暾�(qǐng)未獲批準(zhǔn)，政府主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面告知申請(qǐng)人未予批準(zhǔn)的原因，申請(qǐng)人有權(quán)決定是否重新提出申請(qǐng)；
�、邷�(zhǔn)予行政許可后，政府主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知當(dāng)事人；
�、嗳绻麑�(zhuān)業(yè)人員需要通過(guò)考試才能獲得某種行政許可，那么此種考試的舉行應(yīng)當(dāng)有合理的時(shí)間間隔。
根據(jù)以上的八條承諾，我國(guó)現(xiàn)行的行政審批制度，給予審批者直接支配社會(huì)資源的權(quán)力、自由裁量的空間較大，加之審批標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)度不高、審批程序不規(guī)范，隨意性較大，透明度較低。這與wto的依法行政、依法管理、平等競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放市場(chǎng)、非歧視性、公開(kāi)透明等基本原則的要求有一定距離。因此，建立一個(gè)注重公共服務(wù)，滿足公共需求的服務(wù)型政府是融入世界經(jīng)濟(jì)的迫切需求。
2. 西方國(guó)家的行政服務(wù)模式
英國(guó)，自撒切爾夫人上臺(tái)后，英國(guó)就竭力推行行政改革，推行一站式服務(wù)(one-shop station)。就是讓公民在政府機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事務(wù)時(shí)，只要在一個(gè)機(jī)關(guān)或窗口交件，就能完成所有程序。意大利、韓國(guó)也有類(lèi)似機(jī)構(gòu)。（相當(dāng)于我們現(xiàn)在的行政服務(wù)中心）
美國(guó)，在美國(guó)洛杉磯的市政大廳就是類(lèi)似的“行政服務(wù)中心”，相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)集中辦公，涉及到多個(gè)部門(mén)聯(lián)合審批時(shí)，成立聯(lián)席會(huì)，會(huì)議主席由不同部門(mén)輪流擔(dān)任，且會(huì)議主席并無(wú)任何特權(quán)，只起到主持會(huì)議的作用（類(lèi)似于我們現(xiàn)在的聯(lián)合審批）。 加拿大也有類(lèi)似機(jī)構(gòu)（多倫多市政廳的行政許可走廊）。
韓國(guó)，對(duì)西方經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行亞洲式整合，推行“親切服務(wù)運(yùn)動(dòng)”，大辦公制與窗口服務(wù)制。大辦公制只一個(gè)部門(mén)或幾個(gè)業(yè)務(wù)相近部門(mén)的公務(wù)員集中在一個(gè)大辦公室辦公，分為前臺(tái)后臺(tái)，辦事人員可以直接看到工作情況，有助于消除外界對(duì)政府工作的神秘感，推行政務(wù)公開(kāi)化。同時(shí)根據(jù)辦件量和項(xiàng)目推行專(zhuān)門(mén)的窗口服務(wù)制，引進(jìn)酒店式服務(wù)。（類(lèi)似于我們的行政服務(wù)大廳和綠色通道）
3. 行政服務(wù)中心是行政審批制度改革的必然產(chǎn)物
現(xiàn)行行政審批制度不利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。審批是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府管理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的基本方式和手段，其最大弊端是限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理流動(dòng)、市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)和自主決策，妨礙了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置的基礎(chǔ)性作用的正常發(fā)揮，嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，政府不再事無(wú)巨細(xì)地對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)行直接管理。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要求我們必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，減少政府過(guò)多的、不規(guī)范的行政干預(yù)，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。實(shí)踐證明，在很多方面，市場(chǎng)調(diào)節(jié)遠(yuǎn)比行政審批更公正、更有效，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用更大。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直實(shí)行的是"大政府，小社會(huì)"模式，政府審批事項(xiàng)過(guò)多、范圍過(guò)廣。審批手續(xù)繁雜，存在多頭、重復(fù)、層層審批現(xiàn)象，導(dǎo)致審批時(shí)間無(wú)限延長(zhǎng)，群眾和企業(yè)辦成一件事往往要跑幾十個(gè)部門(mén)，蓋幾十、上百甚至更多的圖章。有的甚至搞"暗箱操作"，在外界因素的作用下，不少審批帶有一定隨意性，腐敗現(xiàn)象即由此滋生，損害政府應(yīng)有的公正性和客觀性。這種人情審批、低效審批使被審批對(duì)象被迫提供重復(fù)的材料甚至是并非必要的材料，經(jīng)過(guò)許多不必要的關(guān)卡，耗費(fèi)過(guò)多的時(shí)間和精力。
《行政許可法》的出臺(tái)對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)和實(shí)施程序作出了明確的規(guī)定，并且確認(rèn)了集中、統(tǒng)一、聯(lián)合實(shí)施行政許可權(quán)的方式，規(guī)定了行政許可的相關(guān)法定時(shí)限的內(nèi)容。
因此，根據(jù)《行政許可法》的要求，提供集中辦公、聯(lián)合審批的行政服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生，更是符合行政審批制度改革的必然規(guī)律。
二、發(fā)展難點(diǎn)
由于行政服務(wù)中心是在行政審批制度新舊轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)新生事物，在行政審批制度改革尚不徹底，原有行政審批制度的許多弊端仍然存在，既有的'行政權(quán)力利益格局并未根本打破的情況下，中心取得的成效就只能是初步的和階段性的。目前存在的主要問(wèn)題有四個(gè)方面：
1. 法律依據(jù)問(wèn)題。目前中心的定位缺乏法律依據(jù)，它既不是審批業(yè)務(wù)主體，也不是監(jiān)督主體。法律依據(jù)的缺乏給中心履行職能帶來(lái)困難。如當(dāng)項(xiàng)目聯(lián)辦部門(mén)之間、窗口和辦事者之間意見(jiàn)出現(xiàn)分歧時(shí)，往往是由中心進(jìn)行裁決的。但中心不是審批主體，按中心的裁決執(zhí)行后，如果出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任仍由部門(mén)承擔(dān)。因此，中心的裁決權(quán)有時(shí)難以實(shí)施到位。
2. 監(jiān)管難度問(wèn)題。行政服務(wù)中心成立是自下而上的探索模式，各省、市、縣都成立了行政服務(wù)中心，但中央?yún)s是沒(méi)有這一機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)地位不明確，機(jī)構(gòu)力度和權(quán)威與中心所承擔(dān)的職能不匹配，而且各地行政中心有的定性為市政府派出機(jī)構(gòu)，有的定性為市政府直屬事業(yè)單位，有的還不是正式機(jī)構(gòu)，雖然各級(jí)政府對(duì)行政服務(wù)中心的職能進(jìn)行了定位，但實(shí)際上行政服務(wù)中心并不具有的相應(yīng)的職權(quán)保障。在審批過(guò)程中，遇到部門(mén)利益，特別是涉及到垂直條線管理的部門(mén)利益時(shí)，讓機(jī)構(gòu)地位不明確的行政服務(wù)中心去協(xié)調(diào)監(jiān)督已形成幾十年又有法律依據(jù)的眾多行政機(jī)關(guān)顯得力不從。
3. 對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分依賴(lài)問(wèn)題。因?yàn)榉ㄖ误w系的缺失，行政服務(wù)中心的成立是一紙文件、一個(gè)命令，地方政府的改革決心、支持力度、措施手段直接決定了行政服務(wù)中心的發(fā)展程度和成效。但事實(shí)上，每一個(gè)地方政府的重心總會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，到時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度也會(huì)隨之轉(zhuǎn)移，那么，凡是找領(lǐng)導(dǎo)的方式如何可以讓行政服務(wù)中心達(dá)到持續(xù)的健康的發(fā)展。
4. 利益調(diào)整問(wèn)題。審批和利益密切相關(guān)，審批項(xiàng)目和審批權(quán)力進(jìn)入行政服務(wù)中心實(shí)行陽(yáng)光操作，必然影響一些部門(mén)的既得利益，必然會(huì)引起一些部門(mén)的抵制，利益障礙是項(xiàng)目和環(huán)節(jié)真正進(jìn)入中心、審批權(quán)限真正授予窗口等工作難以到位的最根本的原因，因此，有的審批只限于“表層”狀態(tài)，“體外循環(huán)”、“批條”狀況也會(huì)隨之出現(xiàn)。
5. 人員管理問(wèn)題。目前各行政服務(wù)中窗口工作人員人事關(guān)系、工資關(guān)系等都在原單位，中心僅對(duì)其日常工作進(jìn)行管理和考核管理，這種模糊的管理分工，使行政服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員缺乏管理的有力手段，難以實(shí)現(xiàn)有效管理。而且很多進(jìn)駐人員都是沒(méi)有行政執(zhí)法證的臨時(shí)人員，按照《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，政務(wù)中心的窗口人員應(yīng)該是具有審批權(quán)限的國(guó)家正式公務(wù)員，對(duì)于違反《行政許可法》的許可行為，將來(lái)問(wèn)責(zé)也是一個(gè)問(wèn)題。
三、發(fā)展方向
建立行政審批服務(wù)中心，是一種自下而上的體制創(chuàng)新和機(jī)制探索。綜上所述，我國(guó)的行政（政務(wù)）政務(wù)服務(wù)中心是從投資服務(wù)中心引申發(fā)展過(guò)來(lái)的。當(dāng)時(shí)浙、魯、瓊等地投資服務(wù)中心的工作范圍僅限于投資服務(wù)領(lǐng)域，隨著改革的不斷深化，結(jié)合政府轉(zhuǎn)變職能和行政審批制度改革，各地便將此模式推廣應(yīng)用于行政審批領(lǐng)域，建立起行政（政務(wù)）服務(wù)中心�！缎姓S可法》的頒布實(shí)施，使行政（政務(wù)）服務(wù)中心集中、統(tǒng)一辦理行政許可的運(yùn)作模式有了法律保障。鑒于我國(guó)行政審批制度改革才剛剛起步，行政服務(wù)中心的出現(xiàn)在一定程度上解決了行政審批領(lǐng)域的弊病，但隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們主觀能動(dòng)性也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，行政服務(wù)中心也會(huì)呈現(xiàn)各種不同的發(fā)展方向。下面結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，目前的行政（政務(wù)）服務(wù)中心只是一個(gè)雛形，將來(lái)必然會(huì)有漸進(jìn)式的發(fā)展。發(fā)展的方向大致有三種模式：
1、“收發(fā)室”行政服務(wù)中心模式
“收發(fā)室”模式的行政服務(wù)中心其實(shí)是一個(gè)虛設(shè)的集中辦公場(chǎng)所，只作為一個(gè)對(duì)外收件、發(fā)件的窗口，行政人員集中辦公，采用“通透式”的辦公方式，但并不存在權(quán)力的協(xié)調(diào)與集中實(shí)施，只不過(guò)是一個(gè)物理上的集中辦公形式，有關(guān)審批事項(xiàng)的處理基本上還是在原有的行政審批體制下運(yùn)作。
2、“集中許可權(quán)”的行政服務(wù)中心模式
這種模式的特點(diǎn)是行政服務(wù)中心即成為行政許可的直接實(shí)施主體，又成為行政許可的協(xié)調(diào)實(shí)施主體。目前行政服務(wù)中心都是把所有的行政部門(mén)的行政許可集中到中心受理，之后，或當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、或在中心集中辦理、或轉(zhuǎn)移至后方辦理。各地現(xiàn)在都在嘗試探索的“兩集中兩到位”，即把一個(gè)行政部門(mén)若干個(gè)受理辦理行政許可事項(xiàng)的科室歸并集中到一個(gè)科室，然后把這個(gè)科室整建制遷移到中心，并全權(quán)代表其行政機(jī)關(guān)獨(dú)立行使許可權(quán)，完成了物理模式上的集中。但隨著審批制度改革的不斷深入，行政服務(wù)中心應(yīng)該加大創(chuàng)新力度，一方面按照《行政許可法》相對(duì)集中許可權(quán)的規(guī)定，把原來(lái)由各行政許可只能部門(mén)行使的常規(guī)性行政許可權(quán)職能剝離出來(lái)，并進(jìn)行整合、清理，再交給行政服務(wù)中心，有行政服務(wù)中心直接實(shí)施常規(guī)性行政許可事項(xiàng)。另一方面按照《行政許可法》內(nèi)部集中行政許可權(quán)的立法精神，把重大事項(xiàng)行政許可權(quán)在各部門(mén)內(nèi)部相對(duì)集中，并賦予行政服務(wù)中心對(duì)重大事項(xiàng)有協(xié)調(diào)實(shí)施權(quán)，從而使中心真正成為面向社會(huì)的審批鏈條完整的行政許可機(jī)構(gòu)。
3、“服務(wù)型”的行政服務(wù)中心模式
按照《依法行政實(shí)施綱要》精神，到20xx年政府要轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶袨橐?guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的法治政府，而目前的行政）服務(wù)中心基本具有上述4個(gè)基本特征，作為政府依法審批、高效為民服務(wù)的窗口，必須努力率先成為服務(wù)政府、責(zé)任政府、高效政府和法制政府的縮影。美、英、日、韓等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都是“小政府、大社會(huì)”模式，政府為老百姓辦事的機(jī)構(gòu)叫市政廳。目前的行政服務(wù)中心具有規(guī)范化服務(wù)型政府的雛形，今后需要努力的目標(biāo)就是要緊隨政府從無(wú)限向有限、從權(quán)力向責(zé)任、從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變過(guò)程，責(zé)無(wú)旁貸地成為體現(xiàn)有限政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、法制政府的平臺(tái)。政府的辦公廳、辦公室是政府負(fù)責(zé)辦理行政機(jī)關(guān)內(nèi)部文、會(huì)、事的機(jī)構(gòu)，而中心則應(yīng)該是本級(jí)政府或者由本級(jí)政府授權(quán)負(fù)責(zé)辦理面向社會(huì)、公民、法人和其他組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)許可的主體，這是政府工作具體事務(wù)中不可殘缺的兩個(gè)方面。因此，按照這種模式，行政服務(wù)中心將來(lái)準(zhǔn)確的職能定位應(yīng)是：代表政府履行檢查監(jiān)督各職能部門(mén)依法審批的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與此相適應(yīng)，中心最終的發(fā)展方向應(yīng)是成為類(lèi)似西方國(guó)家的市政廳，代表政府集中辦理所有面向社會(huì)和公眾的行政許可和服務(wù)事宜。
總之，設(shè)立行政服務(wù)中心是創(chuàng)新的結(jié)果，但是深化行政改革是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)，我們必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)，依法規(guī)范行政審批和許可的職能和權(quán)限，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序，精簡(jiǎn)審批數(shù)量，改進(jìn)管理方式，提高行政審批效率，降低行政許可成本，在行政管理體制改革中探索一個(gè)適合的行政服務(wù)模式。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 4
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成精神文明建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,結(jié)合中心實(shí)際，預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，使公路管理部門(mén)公信力和誠(chéng)信度明顯提升，進(jìn)一步提高了反腐倡廉建設(shè)成效。通過(guò)深入詳細(xì)地調(diào)查研究，欣喜地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)在試驗(yàn)檢測(cè)中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報(bào)告，旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，促使市公路工程試驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)概況
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心，是市公路局的二級(jí)機(jī)構(gòu)。有三個(gè)主要部門(mén)：試驗(yàn)檢測(cè)部、公路設(shè)計(jì)所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是：公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)、公路橋梁的設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作�，F(xiàn)有職工55人。其中在職人員xx人、離退休人員xx人;黨員xx人、團(tuán)員xx人;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員xx人。
近年來(lái)，公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、xxx廉政會(huì)議精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施與做法
該中心具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)有優(yōu)勢(shì)、工作流動(dòng)性大、與社會(huì)接觸面廣的特點(diǎn)，是人們所說(shuō)的“反腐倡廉重災(zāi)區(qū)”，同時(shí)也是公路建設(shè)的一個(gè)重要部門(mén)，因此，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查落實(shí)。中心形成黨政齊抓共管，相關(guān)部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，著眼業(yè)務(wù)特點(diǎn)，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督，從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn)，和諧發(fā)展。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會(huì)，周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng)，做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。在實(shí)施責(zé)任管理方面，結(jié)合實(shí)際，該中心制定了《xx公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，中心與各部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》;同時(shí)，制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》，使各項(xiàng)規(guī)章制度成龍配套，更有可操作性，使干部職工意識(shí)有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范，工作有標(biāo)準(zhǔn)。
總之，進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)，一手抓中心工作，一手抓廉政建設(shè)，完善責(zé)任、督查、測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲、保障等方面規(guī)定，使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
實(shí)驗(yàn)檢測(cè)部的邱渝峰同志，面對(duì)軟硬兼施、威逼利誘的施工單位，堅(jiān)持原則不讓步，大義凜然，嚴(yán)格檢測(cè)。他帶領(lǐng)隊(duì)員在檢測(cè)“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，認(rèn)認(rèn)真真勘測(cè)，采樣，實(shí)驗(yàn)，論證。一次又一次重復(fù)著檢測(cè)的各個(gè)程序，一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜，直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣，塑造了檢測(cè)中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。
(二)強(qiáng)化教育，營(yíng)造氛圍，不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí)，不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng)，該中心一是加強(qiáng)反腐倡廉理論教育，重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十九大精神，十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、xxx廉政會(huì)議精神，以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件，教育干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí)，認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游，進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館，通過(guò)學(xué)習(xí)革命歷史，讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立中心廉潔形象。堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措，滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測(cè)中心的`工作特點(diǎn)，推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾，不僅寫(xiě)在墻上，喊在嘴上，更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上，受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
通過(guò)充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，提升干部職工的思想境界，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步樹(shù)立以“熱愛(ài)公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時(shí)，運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)專(zhuān)欄等多種宣傳工具和宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、政策、法律等方面的宣傳，通過(guò)把握正確的輿論導(dǎo)向、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍，促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀，讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之“弦，增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺(jué)性。
監(jiān)理處長(zhǎng)、xxx員王湘陵以身作則，時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上，他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”�！皣�(yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理工作行為，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)理，無(wú)縫監(jiān)理，重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作，重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作，以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部，通過(guò)參加教育活動(dòng)，中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)，廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴，“常在河邊走，自控不濕鞋”。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 5
近年來(lái)，我市司法行政法制工作緊緊圍繞“法治南京”建設(shè)目標(biāo)，依照部、廳和市有關(guān)法制工作部署，立足服務(wù)與保障南京基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建立健全法制工作規(guī)章制度及執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，全面推進(jìn)依法行政，為司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好法制環(huán)境。最近，吳愛(ài)英部長(zhǎng)提出，司法行政工作要在推進(jìn)平安中國(guó)法治中國(guó)建設(shè)中發(fā)揮職能作用，省司法廳在《爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)司法行政系統(tǒng)排頭兵工作考核辦法》（征求意見(jiàn)稿）中，大幅提高依法行政（規(guī)范執(zhí)法）綜合考評(píng)得分，在百分制考核中占比達(dá)到10%，市里也進(jìn)行了為期4個(gè)月的行政執(zhí)法大檢查活動(dòng)，充分顯示法制工作在司法行政工作中日益重要的地位，我們必須及時(shí)適應(yīng)工作變化，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和規(guī)范我市司法行政法制工作的重要性和緊迫性，明確面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，不斷推動(dòng)司法行政法制工作邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在思想要求上形成一致
司法行政法制工作是一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性和保障性的工作，在建立健全規(guī)章制度體系和規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為、推進(jìn)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面具有重要的地位和作用。我市司法行政法制工作正處在難得的發(fā)展機(jī)遇期，今后隨著司法體制機(jī)制改革的進(jìn)一步深入，司法行政職能不斷增多，工作領(lǐng)域不斷拓展，對(duì)司法行政法制工作還會(huì)提出更高要求。但是，我市司法行政機(jī)關(guān)法制工作與司法行政改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比還存在不少差距，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好法制工作的重要性。一是統(tǒng)一思想。根據(jù)當(dāng)前“法治中國(guó)”建設(shè)要求和省廳排頭兵考核的實(shí)際需要，要徹底糾正司法行政法制工作可有可無(wú)的片面認(rèn)識(shí)，法制工作是涉及司法行政方方面面的全局性工作，是所有職能部門(mén)涉及其中的事，法制工作的好壞也是所有局領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此，我局每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位干部、每一個(gè)處室都必須樹(shù)立法制工作是自己的職責(zé)所在、工作所系的觀念，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，法制機(jī)構(gòu)牽頭抓，業(yè)務(wù)部門(mén)重點(diǎn)抓，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的良好工作格局。二是明確要求。法制工作的政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、程序性較強(qiáng)，上級(jí)和同級(jí)主管部門(mén)較多，工作任務(wù)繁重、要求較高，既要完成省司法廳布置的各項(xiàng)工作，又要落實(shí)市委政法委、市政府法制辦交辦的任務(wù)。我們必須根據(jù)當(dāng)年法制工作重點(diǎn)，結(jié)合各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作，明確目標(biāo)和任務(wù)，把法制工作的“剛性”和具體業(yè)務(wù)的“彈性”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保法制工作落到實(shí)處。三是創(chuàng)造條件。市局、各區(qū)局至今沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法制處（科）室，也沒(méi)有專(zhuān)職法制工作人員，致使省、市法制部門(mén)布置工作時(shí)上下、左右不對(duì)口，開(kāi)展工作難度較大，要向省內(nèi)排頭兵考核先進(jìn)城市看齊，把設(shè)立獨(dú)立的法制工作機(jī)構(gòu)擺上議事日程。在人員上，要選擇政治覺(jué)悟高、法律素養(yǎng)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任專(zhuān)職法制干部。在機(jī)制上，著力解決影響和制約法制工作充分發(fā)揮作用的體制機(jī)制障礙，建立一整套法制工作制度，形成工作體系。在保障上，不斷加大對(duì)法制工作的`技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等投入。推動(dòng)法制工作發(fā)展水平與司法行政事業(yè)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。
二、建立健全規(guī)章制度，在體系建設(shè)上取得成效
我市司法行政系統(tǒng)法制工作在多年實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，形成了一套比較有效的工作方法，但是我們必須要認(rèn)真總結(jié)提煉，上升為切實(shí)可行的八項(xiàng)工作制度,初步建立形成我市法制工作規(guī)范高效的運(yùn)行制度體系。
一是領(lǐng)導(dǎo)民主決策制度。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期共同專(zhuān)題聽(tīng)取法制工作匯報(bào)，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議增強(qiáng)全局依法行政意識(shí)，全面推進(jìn)我局法制工作明確方向。在遇到重大行政決策和重大行政管理措施出臺(tái)時(shí)，局黨組要進(jìn)行集體討論、民主協(xié)商并形成制度，確保重大具體行政行為的準(zhǔn)確性和合法性。
二是執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度。利用省、市行政執(zhí)法證件定期換發(fā)的要求，建立領(lǐng)證人員的執(zhí)法、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲情況專(zhuān)項(xiàng)電子檔案，同時(shí)實(shí)行執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證在崗執(zhí)法人員全部具有行政執(zhí)法資格，行政復(fù)議崗位辦案人員要具備省行政復(fù)議資格，基本實(shí)現(xiàn)人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。
三是規(guī)范性文件備案制度。實(shí)行年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃立項(xiàng)管理，法制工作部門(mén)審核備案，定期通報(bào)反饋制度。積極推動(dòng)規(guī)范性文件的前置審查工作，建立審核意見(jiàn)反饋機(jī)制和已出臺(tái)文件修正解釋機(jī)制，使規(guī)范性文件制定質(zhì)量得到保證。
四是行政爭(zhēng)議解決制度。高度重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，完善行政審查、復(fù)議辦案程序，改革創(chuàng)新行政復(fù)議審查方式，切實(shí)做到案結(jié)事了，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)案件事實(shí)的調(diào)查和認(rèn)定工作，不斷強(qiáng)化自我糾錯(cuò)功能，確保行政處罰主體合法、程序完備、事實(shí)證據(jù)充分、處罰行為公正、合法、有效，最大限度地減少行政訴訟案件的發(fā)生。
五是學(xué)法用法培訓(xùn)教育制度。將學(xué)法用法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員日常工作的必修課，列入市委中心組及機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃和公務(wù)員年度學(xué)習(xí)考核內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試活動(dòng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容可包括《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》等行政法律基礎(chǔ)知識(shí)以及本系統(tǒng)、本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的法律法規(guī)，形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。
六是依法行政（規(guī)范執(zhí)法）百分考核制度。根據(jù)《江蘇省司法行政系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》，我局也要將依法行政（規(guī)范執(zhí)法）工作列入對(duì)區(qū)司法局和市局各業(yè)務(wù)部門(mén)的年度考核目標(biāo)，通過(guò)查看區(qū)司法局網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)查看辦公場(chǎng)所規(guī)范化設(shè)施和是否制訂法制工作相關(guān)制度，結(jié)合平時(shí)抽查情況，政務(wù)公開(kāi)情況，按時(shí)答復(fù)局長(zhǎng)信箱情況等，將執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)等列入百分考核細(xì)則，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范有序開(kāi)展，強(qiáng)力推進(jìn)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)能力水平全面提升。
七是法制工作信息報(bào)送制度。要求各區(qū)司法局、市局各業(yè)務(wù)部門(mén)、各直屬單位高度重視法制工作情況報(bào)告和信息報(bào)送工作，嚴(yán)格按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)送法制工作情況、動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)、問(wèn)題、決定和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，重要情況隨時(shí)報(bào)告，以便及時(shí)了解和掌握情況，指導(dǎo)工作。
八是法制工作理論研討制度。每年定期組織調(diào)研，將法制工作做為重要課題，結(jié)合我局工作實(shí)際，將調(diào)研課題分解到有關(guān)部門(mén)、責(zé)任到人，安排布置調(diào)研任務(wù)。并組織專(zhuān)門(mén)力量，深入基層進(jìn)行調(diào)研，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成調(diào)研文章，指導(dǎo)法制工作。
三、充分結(jié)合工作職能，在實(shí)現(xiàn)載體上持續(xù)創(chuàng)新
法制工作不是一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作，應(yīng)該創(chuàng)新實(shí)踐載體，與具體的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，才能在實(shí)際工作中更好地發(fā)揮法制工作的職能作用。一是與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情、進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好法制工作的動(dòng)力，把開(kāi)展活動(dòng)取得的成效體現(xiàn)在切實(shí)解決人民群眾在法律法規(guī)應(yīng)用等方面遇到的問(wèn)題，在加強(qiáng)法治中國(guó)、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)等方面廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善開(kāi)門(mén)制定司法行政政策法規(guī)的體制機(jī)制，體現(xiàn)群眾訴求，積極爭(zhēng)取群眾對(duì)司法行政法制工作的理解和支持，進(jìn)一步提高司法行政法制工作的群眾滿意度和社會(huì)認(rèn)知度。堅(jiān)持從思想作風(fēng)切入、從突出問(wèn)題改起、從實(shí)際工作做起，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法（業(yè)）監(jiān)督管理，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法（業(yè)）、文明執(zhí)法（業(yè)），為民服務(wù)。暢通行政救濟(jì)渠道，提升行政復(fù)議公信力，維護(hù)群眾合法權(quán)益。二是與法制宣傳工作相結(jié)合。充分發(fā)揮法制宣傳職能優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住我市爭(zhēng)創(chuàng)“六五”普法全國(guó)先進(jìn)的契機(jī)，進(jìn)一步加大依法行政宣傳力度，做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員隊(duì)伍學(xué)法用法和普法品牌建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，重點(diǎn)組織實(shí)施“法律人在行動(dòng)”等系列法制宣傳活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮“18法律咨詢(xún)廣場(chǎng)”法制宣傳主陣地作用，為深化依法行政工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。三是與重大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合。在開(kāi)展“雙進(jìn)雙聯(lián)”法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，充分整合法律服務(wù)和糾紛調(diào)解資源，建立法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為我市加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變提供全方位法律服務(wù)。在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，積極鼓勵(lì)各區(qū)局和基層單位發(fā)現(xiàn)、培育和推出先進(jìn)典型，樹(shù)立充滿活力、務(wù)實(shí)高效、公道正派、廉潔執(zhí)法的良好形象。四是與信息化管理相結(jié)合。一方面，認(rèn)真落實(shí)市行權(quán)辦“權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)統(tǒng)一規(guī)范”的要求，對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容和形式進(jìn)行有效統(tǒng)一，做好市局行政權(quán)力事項(xiàng)數(shù)據(jù)與市行權(quán)辦監(jiān)察系統(tǒng)的對(duì)接工作。另一方面，按照省廳執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法，制定我市的具體實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)一步確定工作考核點(diǎn)和考核分值，為構(gòu)建司法行政法制工作運(yùn)行機(jī)制提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。同時(shí)運(yùn)用信息化手段，全面推進(jìn)信息公開(kāi)和行政執(zhí)法公開(kāi)，確認(rèn)公示我市司法行政全部的行政權(quán)力執(zhí)法事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加公開(kāi)、規(guī)范。五是與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。全系統(tǒng)緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)《公證法》、《律師法》、《人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定》的執(zhí)法檢查力度，并把握年度檢查、名冊(cè)公開(kāi)等有利時(shí)機(jī)，突出加強(qiáng)行業(yè)機(jī)構(gòu)、人員執(zhí)法（業(yè)）行為的檢查考核，加強(qiáng)律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、司法行政人民警察等隊(duì)伍建設(shè)，有效避免和減少違法和不當(dāng)行政行為的發(fā)生。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 6
根據(jù)市商務(wù)局為推動(dòng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作提出的調(diào)研提綱，我局組織相關(guān)人員就近年來(lái)的商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況
20xx年依法展開(kāi)對(duì)酒類(lèi)流通的監(jiān)督管理，我縣行政執(zhí)法工作由單一的生豬屠宰執(zhí)法正式步入商務(wù)綜合行政執(zhí)法行列。截止20xx年底，我縣已展開(kāi)的執(zhí)法項(xiàng)目有生豬屠宰、酒類(lèi)流通、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收、成品油和洗染業(yè)等。20xx年，執(zhí)法出勤2114人次，立案辦結(jié)案件276宗，其中：成品油193件；占70%；生豬屠宰15件，占5%；酒類(lèi)流通32件，占12%；零售商促銷(xiāo)、再生資源回收等36件，占13%。處理涉案人員158人次，沒(méi)有移交司法機(jī)關(guān)立案查處的案件，案件來(lái)源：舉報(bào)案件，占18%；市場(chǎng)日常巡查案件，占82%。
商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)為縣商務(wù)局所屬全額撥款事業(yè)單位，定編25人�，F(xiàn)有在崗人員22人，其中：公務(wù)員4人，事業(yè)編14人，企業(yè)正式職工4人。裝備方面，更新執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)車(chē)為3輛，攝影機(jī)1部、錄音筆2支，照相機(jī)5部，電腦5部，全體執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝上崗。
二、主要措施
�。ㄒ唬╆�(duì)伍建設(shè)。我局將強(qiáng)化行政執(zhí)法工作視為提升商務(wù)工作形象的主要抓手，從抓隊(duì)員素質(zhì)入手，樹(shù)以人為本，執(zhí)法為民理念，提升隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗力”。多年來(lái)，執(zhí)法隊(duì)伍中沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)辦案現(xiàn)象。
�。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)。建立學(xué)習(xí)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲、案卷歸檔等十項(xiàng)執(zhí)法制度，并逐項(xiàng)嚴(yán)抓落實(shí)。
（三）法制建設(shè)。申報(bào)辦理執(zhí)法主體資質(zhì)證和核定非行政許可項(xiàng)目，在具體的行政執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持準(zhǔn)確定性、依法依程序辦案，把案件辦成“鐵”案。近十年來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)一宗因執(zhí)法不當(dāng)造成當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議和向法院起訴的案件，提升了執(zhí)法的公信力。
三、試點(diǎn)變化
自20xx年我縣商務(wù)被列為全國(guó)商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)以來(lái)，對(duì)工作起到了極大的推動(dòng)作用。一是提升了部門(mén)的整體形象，在部署工作中站在國(guó)家試點(diǎn)縣的層面來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)安排；二是執(zhí)法人員的對(duì)自身的責(zé)任要求更高，能各自以更高的起高，從點(diǎn)滴事情做起，規(guī)范自身執(zhí)法行為。
商務(wù)綜合行政執(zhí)法的有力推進(jìn)，優(yōu)化了商務(wù)局工作的自身形象，對(duì)管理整個(gè)社會(huì)商業(yè)發(fā)揮了較大的促進(jìn)作用。
四、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬�(zhēng)取立法保障，提升商務(wù)法律地位。從20xx年到現(xiàn)在，商務(wù)部門(mén)的政策法規(guī)和辦法只有《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》作為國(guó)務(wù)院條例出臺(tái)，具有一定的執(zhí)法權(quán)限。生豬屠宰移交畜牧部門(mén)后，商務(wù)部門(mén)剩下的大都是部門(mén)規(guī)章辦法。包括酒類(lèi)流通、成品油市場(chǎng)、二手車(chē)市場(chǎng)等規(guī)范管理，都只能借助公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門(mén)的.力量監(jiān)管，缺乏相應(yīng)的單獨(dú)執(zhí)法權(quán)限，造成管理困難，相當(dāng)多的時(shí)間和精力被用在了協(xié)調(diào)各部門(mén)關(guān)系上。多年的實(shí)踐表明，對(duì)違法行為只有及時(shí)、有力、嚴(yán)懲才能取得良好的效果，而當(dāng)前在商務(wù)執(zhí)法工作中，由于缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)和懲處措施，僅僅靠部門(mén)規(guī)章、辦法和規(guī)范性文件，特別在行業(yè)管理方面，陷入了管不了、管不好的尷尬局面。在商務(wù)執(zhí)法方面，應(yīng)適當(dāng)增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)限，爭(zhēng)取可以單獨(dú)開(kāi)展全程執(zhí)法。例如，在酒類(lèi)管理執(zhí)法上要貫穿從生產(chǎn)銷(xiāo)售到上市流通、到消費(fèi)終端整個(gè)環(huán)節(jié)。因此，必須完善管理制度，加大監(jiān)管懲處力度，提升商務(wù)法律法規(guī)的法律層次和地位。
（二）辦案經(jīng)費(fèi)不足，極易造成重處罰、輕管理、以罰代管的現(xiàn)象出現(xiàn)。建議上級(jí)主管部門(mén)與地方政府加強(qiáng)溝通和銜接，出臺(tái)相應(yīng)的政策舉措以落實(shí)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 7
根據(jù)縣委“走基層”活動(dòng)要求，xxxx縣政務(wù)中心到xxxx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行了調(diào)查研究，深入了解該便民服務(wù)中心的建設(shè)及運(yùn)行管理情況。
xxxx縣龍山鎮(zhèn)位于廣（元）、巴（中）、閬（中）三市結(jié)合部，幅員面積平方公里，轄XXX個(gè)村、5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?3000余人。為加快推進(jìn)龍山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，龍山鎮(zhèn)黨委、政府深入實(shí)施“加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)力發(fā)展”的戰(zhàn)略，推動(dòng)中心建設(shè)，促進(jìn)辦事效率，改善工作環(huán)境，優(yōu)化辦事流程。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
一是建設(shè)規(guī)模大。該鎮(zhèn)將便民服務(wù)中心建設(shè)列入災(zāi)后重建，整合就業(yè)服務(wù)中心、文化站和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心等項(xiàng)目資金XXX萬(wàn)元，在鎮(zhèn)政府院內(nèi)新建四層框架式綜合樓，建筑面積920平方米。
二是窗口設(shè)置多。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共規(guī)劃四個(gè)服務(wù)大廳，一樓為就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)大廳，二樓為綜合辦公服務(wù)大廳，三樓為農(nóng)業(yè)和后臺(tái)審批服務(wù)大廳，四樓為人力資源培訓(xùn)服務(wù)大廳。進(jìn)駐中心部門(mén)XXX個(gè)，工作人員XXX人，服務(wù)窗口XXX個(gè)，服務(wù)項(xiàng)目63項(xiàng)。
一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心堅(jiān)持對(duì)工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和禮儀素質(zhì)培養(yǎng)，確保工作人員對(duì)服務(wù)群眾始終做到一張笑臉相通，一句問(wèn)候溫馨，一個(gè)結(jié)果滿意。所有黨委委員及行政領(lǐng)導(dǎo)均在三樓后臺(tái)審批服務(wù)大廳實(shí)行現(xiàn)代（敞開(kāi)式）辦公，確保了凡進(jìn)駐中心服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)群眾均能實(shí)行“一站式”辦結(jié)。同時(shí)，便民服務(wù)中心還為服務(wù)群眾提供桌椅、空調(diào)、熱水、服務(wù)指南等人性化服務(wù)。
二是高效服務(wù)。建立四項(xiàng)制度，即建立首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、服務(wù)雙崗制、責(zé)任追究制；推動(dòng)六項(xiàng)公開(kāi)，即公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)；做到三個(gè)承諾，即承諾一般事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦理，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，上報(bào)事項(xiàng)限期辦理。
三是廉潔服務(wù)。確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立“三早”預(yù)警機(jī)制，對(duì)工作人員開(kāi)展經(jīng)常性的'廉潔自律教育，嚴(yán)禁工作人員向服務(wù)群眾“吃、拿、卡、要”，樹(shù)立便民服務(wù)中心清正廉潔良好社會(huì)形象，切實(shí)把便民服務(wù)中心建成民心工程、廉政工程、效能工程。
一是人員保障。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，人大副主席任常務(wù)副主任，工會(huì)主席任副主任，每個(gè)進(jìn)駐中心部門(mén)設(shè)負(fù)責(zé)人1名，工作人員按照健康狀況、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等標(biāo)準(zhǔn)從各部門(mén)擇優(yōu)選用。
二是經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)政府每年為中心解決專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為工作人員每月給予一定數(shù)額的補(bǔ)助，并對(duì)優(yōu)秀工作人員在年度考核、職稱(chēng)評(píng)定上予以?xún)?yōu)先，提高了工作人員待遇，激發(fā)了工作熱情。
三是目標(biāo)保障。建立嚴(yán)格的目標(biāo)考核考評(píng)機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格作息考勤制度，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)駐中心部門(mén)服務(wù)窗口、服務(wù)項(xiàng)目及工作人員的目標(biāo)考核及量化，做到每月一次考核通報(bào)，落實(shí)逗硬獎(jiǎng)懲。
一是制度不夠完善。政務(wù)服務(wù)相關(guān)規(guī)章制度制定不夠完善，需進(jìn)一步規(guī)范和完善。
二是入駐項(xiàng)目以及人員配備沒(méi)達(dá)到省市要求。根據(jù)省市要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目入駐，把每項(xiàng)工作做實(shí)做強(qiáng)，配齊窗口工作人員，更好的為群眾辦事。
三是運(yùn)行流程不規(guī)范。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 8
一、調(diào)查的原因及目的
現(xiàn)代社會(huì)，面對(duì)科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)的生存和發(fā)展正不斷面臨新的挑戰(zhàn)。而企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)則是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。當(dāng)今社會(huì)，能始終屹立不倒，穩(wěn)步向前的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己潛能，體現(xiàn)自我價(jià)值的企業(yè)，這意味著，企業(yè)員工接受培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)成為了一種必須手段。在幫助公司面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中員工培訓(xùn)扮演著非常重要的角色。員工培訓(xùn)不僅可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值，更可以為公司贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重視員工培訓(xùn)工作的企業(yè)會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，從而獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)更具有優(yōu)勢(shì)。培訓(xùn)不僅能夠提高員工的專(zhuān)業(yè)性、自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)提高生產(chǎn)效率降低生產(chǎn)成本從而使企業(yè)受益，更能夠不斷增強(qiáng)員工素質(zhì)和能力，提高員工的企業(yè)忠誠(chéng)度，并使員工本人受益。故有人說(shuō)，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過(guò)滿足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn)，并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解公司員工思想狀態(tài)，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，進(jìn)一步了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的.公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問(wèn)卷200份，回收問(wèn)卷185份，其中有效問(wèn)卷145份，中層管理人員問(wèn)卷20份，主管級(jí)及員工級(jí)5份，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1。調(diào)查時(shí)間：20XX年11月
2、調(diào)查地點(diǎn)：百勝公司下屬分店肯德基
3、調(diào)查方法：?jiǎn)柧硎秸{(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
肯德基是來(lái)自美國(guó)的著名連鎖快餐廳，屬于百勝餐飲集團(tuán)。百勝集團(tuán)是世界上最大的餐飲集團(tuán)，在全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有超過(guò)3.3萬(wàn)家連鎖店和84萬(wàn)名員工，食品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到公司的聲譽(yù)和顧客的身體健康，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
（一）公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰
根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到顧客的身體健康。因而永遠(yuǎn)將顧客擺在第一位的的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
�。ǘ┙M織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門(mén)業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
�。ㄈ┤瞬殴芾砼c技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，90%左右的員工認(rèn)為，店經(jīng)理做到了用人所長(zhǎng)，但仍有10%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
�。ㄋ模﹫F(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂，60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái)，表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認(rèn)為略差，15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展，35%認(rèn)為沒(méi)有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35%基本認(rèn)同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認(rèn)同。
四、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系：
1、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
2、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，避免人才浪費(fèi)
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
在今后的工作中不斷對(duì)各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓(xùn)，以滿足不同工作站不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想，同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 9
根據(jù)xxxx區(qū)人大常委會(huì)xxxx年工作要點(diǎn)，區(qū)人大常委會(huì)組織部分人大代表對(duì)該區(qū)近年來(lái)的行政監(jiān)察工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：
一、主要工作及成效
行政監(jiān)察是指政府各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、履行職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對(duì)行政違法、違紀(jì)行為實(shí)行糾舉、懲戒的活動(dòng)。近年來(lái)，區(qū)監(jiān)察局認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》規(guī)定的基本職責(zé)，按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以懲防體系建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以維護(hù)群眾利益為根本，著力加強(qiáng)黨的路線方針政策及政府重大決策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。
（一）圍繞上級(jí)決策和區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作和中心工作開(kāi)展行政監(jiān)察，保證政令暢通
近年來(lái)，根據(jù)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署安排，重點(diǎn)開(kāi)展了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)、土地利用和耕地保護(hù)政策措施落實(shí)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理以及民生工程實(shí)施等情況監(jiān)督檢查，通過(guò)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)法政令的監(jiān)督，積極督促、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén)糾正和解決行政執(zhí)行和行政監(jiān)督中存在的突出問(wèn)題，及時(shí)糾正、查處違紀(jì)違法行為，確保上級(jí)的決策部署在我區(qū)落實(shí)到位。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的.重點(diǎn)工作特別是發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”開(kāi)展行政監(jiān)察，主要體現(xiàn)在監(jiān)督檢查上。根據(jù)中、省、市的統(tǒng)一要求，牽頭組織相關(guān)單位對(duì)省治工領(lǐng)導(dǎo)小組確定的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查，督促項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范工程管理、解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題；對(duì)區(qū)屬12個(gè)BT建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)、資金使用情況進(jìn)行了2次專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化行政監(jiān)察，保證了政令暢通，保障了xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
�。ǘ﹪@解決損害群眾利益的突出問(wèn)題開(kāi)展行政監(jiān)察，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)
區(qū)監(jiān)察局高度關(guān)注和堅(jiān)決糾正經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的損害群眾利益的突出問(wèn)題，從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，不斷促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
一是深入治理教育違規(guī)收費(fèi)。組織開(kāi)展中小學(xué)校開(kāi)學(xué)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅處理了聽(tīng)眾在省陽(yáng)光政務(wù)熱線反映的xxxx兩所學(xué)校違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，對(duì)信訪反映區(qū)內(nèi)部分中小學(xué)違規(guī)收費(fèi)補(bǔ)課問(wèn)題調(diào)查處理。
二是有序開(kāi)展了農(nóng)村一事一議籌資籌勞專(zhuān)項(xiàng)清理、種糧直補(bǔ)落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查、保障性住房監(jiān)督檢查等工作。查找出工作進(jìn)度滯后、改變資金使用投向、管理制度落實(shí)不到位等問(wèn)題6個(gè)，責(zé)令4個(gè)單位進(jìn)行整改，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策落實(shí)。
�。ㄈ﹪@政府提升效能開(kāi)展行政監(jiān)察，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尤其是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化
一是認(rèn)真督查作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。今年以來(lái)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)74個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“九項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行檢查，并督促相關(guān)單位制定貫徹落實(shí)措施；二是深入開(kāi)展投資軟環(huán)境治理工作。制作了“xxxx區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)及軟環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系卡”發(fā)放到區(qū)內(nèi)各工商企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)查走訪，收集問(wèn)題和建議41條，并向有關(guān)部門(mén)反饋并督促落實(shí)整改，去年至今共接到效能投訴71件，并全部辦理。三是強(qiáng)化效能監(jiān)察問(wèn)責(zé)。督促各地各單位開(kāi)展效能建設(shè)，重點(diǎn)解決工作人員責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、心浮氣躁、工作不在狀態(tài)等問(wèn)題，并建立月督查通報(bào)制，去年以來(lái)，全區(qū)共有5個(gè)單位、21名干部職工受到效能問(wèn)責(zé)。同時(shí)，結(jié)合運(yùn)用目標(biāo)管理、投訴問(wèn)責(zé)、考核督查、明查暗訪等形式加強(qiáng)效能監(jiān)察。
�。ㄋ模﹪@預(yù)防開(kāi)展行政監(jiān)察工作，深入推進(jìn)反腐倡廉工作
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部200余人到川中監(jiān)獄開(kāi)展廉潔從政警示教育，發(fā)送廉政手機(jī)報(bào)，開(kāi)展反腐倡廉成果巡展，擴(kuò)大反腐倡廉的影響力，設(shè)立黨風(fēng)廉政單立柱、公交站臺(tái)廉政廣告4處。
二是加強(qiáng)反腐倡廉預(yù)防教育。組織委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片區(qū)、分系統(tǒng)到各地、各部門(mén)巡回講座，選派人員參加中、省、市紀(jì)委培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)前學(xué)紀(jì)制度。
三是加大案件查處力度。換屆以來(lái)，共接受群眾舉報(bào)143件，黨紀(jì)政紀(jì)新立案82件，給予黨政紀(jì)處分91人，其中大要案15件，涉案科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部12人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx余萬(wàn)元。其中，政紀(jì)立案16件，大要案9件，涉案科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部9人，已結(jié)案16件，結(jié)案率為100%。給予政紀(jì)處分20人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題及困難
從調(diào)研情況看，全區(qū)在行政監(jiān)察工作開(kāi)展還存在一些問(wèn)題和困難：
一是宣傳力度不夠，監(jiān)察對(duì)象對(duì)行政監(jiān)察工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足；
二是基層行政監(jiān)察力量薄弱，基層監(jiān)察工作有缺位和滯后的現(xiàn)象，影響了監(jiān)察工作的質(zhì)量和效率；
三是行政監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境不夠理想，存在著個(gè)別行政機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察工作支持不夠等現(xiàn)象；四是源頭預(yù)防腐敗工作有待進(jìn)一步拓展，應(yīng)將反腐與監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘哟笳叻ㄒ�(guī)宣傳力度。區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》等法律法規(guī)列入重要議事日程。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)察對(duì)象、監(jiān)察部門(mén)職責(zé)和職權(quán)的宣傳，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政、自覺(jué)接受監(jiān)察的意識(shí)。
�。ǘ﹪@政府重大決策加強(qiáng)行政監(jiān)督檢查。保證政令暢通是監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政府及其部門(mén)出臺(tái)重大改革措施，要主動(dòng)介入，從監(jiān)察工作的角度提出建議，加強(qiáng)檢查，促進(jìn)決策措施的貫徹落實(shí)。
（三）加大各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度。要配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況的監(jiān)督，抓住行政執(zhí)法中的熱點(diǎn)問(wèn)題，建立和推行廉政制度，促進(jìn)行政行為規(guī)范化，提高依法行政的水平。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)行政效能監(jiān)察。監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞政府的中心工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展效能監(jiān)察，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái)，保證政府工作目標(biāo)的完成。
�。ㄎ澹┘哟蟀讣樘幜Χ�。要根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)案件線索，抓住典型，查辦一批有影響的大案要案。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行辦案工作指導(dǎo)思想，正確處理懲處和保護(hù)的關(guān)系，做好保護(hù)、教育和挽救干部工作。
（六）注重從源頭上預(yù)防腐敗。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)體制創(chuàng)新，不斷加大源頭預(yù)防腐敗的力度，有效地消除和減少腐敗滋生蔓延的土壤和條件，提高廉政建設(shè)水平。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 10
一、人員配備及基礎(chǔ)設(shè)施
我局現(xiàn)轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所，下屬法律援助中心、公證處兩個(gè)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合股、基層股、法制股三個(gè)股室，共有工作人員74人，其中男41人，女33人；藏族52人，回族1人，漢族23人；本科學(xué)歷27人，大專(zhuān)學(xué)歷32人，大專(zhuān)以下學(xué)歷13人；中共黨員21人；科級(jí)實(shí)職4人，科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)4名；共有編制39個(gè)，其中政法專(zhuān)項(xiàng)編制11個(gè)，事業(yè)編制10個(gè)，行政編制18個(gè)；年齡結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為：30歲以下的41人，31至40歲的22人、41至50歲11人；11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備所長(zhǎng)（副科級(jí)）一名，專(zhuān)職工作人員2-5名。
縣司法局、縣依法治縣辦公室、法律援助中心、公證處辦公用房均在縣政府統(tǒng)辦樓，5間共126平方米。13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所均有獨(dú)立辦公用房，辦公面積平均每所達(dá)100平方米。20xx年我局投入資金7.5萬(wàn)元維修益哇、達(dá)拉等司法所，有7個(gè)司法所均配備了電腦、打印機(jī)，13個(gè)司法所配備照相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣司法行政系統(tǒng)共配備警車(chē)11輛,電腦13臺(tái),打印機(jī)7臺(tái)，照相機(jī)13臺(tái)。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子狀況
司法局現(xiàn)設(shè)局長(zhǎng)1名，支部書(shū)記1名，副局長(zhǎng)2名。
三、業(yè)務(wù)工作和基層管理方面
從完善內(nèi)部管理入手，加大建章立制力度。建立健全了請(qǐng)示匯報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、內(nèi)部管理等工作制度；從強(qiáng)化管理指導(dǎo)職能入手，著力規(guī)范工作程序。統(tǒng)一了人民調(diào)解、安置幫教等基層司法行政業(yè)務(wù)文書(shū)的制作、臺(tái)帳的建立等；從注重提高工作實(shí)效上入手，加大了對(duì)下屬單位的工作目標(biāo)考核力度。每年與各基層司法所簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把人民調(diào)解、安置幫教、基層法律服務(wù)等工作逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化、量化，全部納入考核內(nèi)容，實(shí)行年終考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度，基層定期匯報(bào)工作，領(lǐng)導(dǎo)不定期督查，及時(shí)了解和掌握基層工作動(dòng)態(tài)，幫助解決基層工作中遇到的問(wèn)題與困難。扎實(shí)開(kāi)展新一輪五年普法和依法治理工作，切實(shí)抓好“六五”普法的全面實(shí)施，創(chuàng)新法制宣傳教育形式和途徑，繼續(xù)深入“法律七進(jìn)”活動(dòng)。確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）依法治理面達(dá)到100%。大力開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層依法治理。政務(wù)公開(kāi)工作，組織開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法活動(dòng)，提高公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力，推進(jìn)依法行政。
四、基層司法所職能發(fā)揮情況
11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為縣司法局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，并于20xx年全部立戶(hù)列編，實(shí)行垂直管理，均為副科級(jí)建制單位。目前全縣司法所共有工作人員41人，每所2至5人，11名司法所長(zhǎng)已落實(shí)副科級(jí)政治待遇。20xx年以來(lái)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所在局領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心工作，積極開(kāi)展“平安建設(shè)”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層司法所“貼近基層、貼近群眾”的特點(diǎn)，大力開(kāi)展人民調(diào)解、法制宣傳和法律服務(wù)工作，想方設(shè)法化解民間矛盾糾紛，解答群眾的法律咨詢(xún)，熱心為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，以便進(jìn)一步提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)。通過(guò)調(diào)解矛盾糾紛、解答各種法律咨詢(xún)，以及進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行法制宣傳，向群眾宣傳國(guó)家新頒布的.法律法規(guī)和政策規(guī)定，收到良好的社會(huì)效果。僅去年辦理人民調(diào)解案件105件，調(diào)解成功率95%，辦理法律援助非訴訟案件31件，舉行法制宣傳教育講座22次，發(fā)放宣傳單5000余份，受教育人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人（次）。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)平安建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
五、隊(duì)伍建設(shè)方面
我局始終把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)根本任務(wù)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形像,司法行政隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。以政法干警核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型司法行政隊(duì)伍活動(dòng)，最主要目的是在司法行政機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大司法行政干警當(dāng)中，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)工作，大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，牢固確立司法行政機(jī)關(guān)黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員干部終身學(xué)習(xí)的理念，使黨員干部的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，進(jìn)而增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨政組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
六、主動(dòng)取得同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持方式和做法
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所業(yè)務(wù)用車(chē)權(quán)責(zé)不清，存在交通安全隱患；再加之部分司法干警從事包村組工作，使本職工作職能得不到充分發(fā)揮，嚴(yán)重影響了司法行政工作的正常開(kāi)展，為此，我局積極向縣委、政府匯報(bào)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員和業(yè)務(wù)車(chē)輛。
七、所取得的成績(jī)
20xx年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省州司法業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)州、縣政法工作和司法行政工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮法律宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解等職能作用，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效，均居全州前列，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
2月25日在合作召開(kāi)了2012年全州司法行政工作會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了全州司法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)指標(biāo)完成情況，我局榮獲20xx年度全州司法行政目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核二等獎(jiǎng)和“20xx年度規(guī)范化司法所建設(shè)先進(jìn)單位”，除此之外，電尕司法所獲得“全國(guó)先進(jìn)司法所”(獲此殊榮的在甘肅省只有7個(gè)基層司法所)。20xx年，我局相繼獲得了由甘肅省委組織部頒發(fā)的“甘肅省學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”，州縣兩級(jí)黨委頒發(fā)的20xx年“先進(jìn)基層黨組織”、“20xx年度機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)黨支部”20xx年分別獲得全縣社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位、“甘南州20xx-20xx法制宣傳教育先進(jìn)單位”縣法律援助中心上報(bào)的王忠玉工傷賠償案件被省司法廳評(píng)為全省優(yōu)秀案件（全州唯一1件）；20xx年我局副局長(zhǎng)王斌獲得全省律師行業(yè)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)堅(jiān)定信念執(zhí)法為民”主題演講比賽三等獎(jiǎng)、全省司法系統(tǒng)十佳法律服務(wù)工作者，我局司法干警怕九才讓等三名同志獲得全州“五五”普法先進(jìn)個(gè)人；我局人民調(diào)解、法律援助等工作均名列全州前列
八、工作亮點(diǎn)：
�。ㄒ唬┤嗣裾{(diào)解工作
1、為筑牢預(yù)防矛盾的“第一道防線”，做到小矛盾不出組，大矛盾不出村。解決好當(dāng)前人民調(diào)解工作面臨的新情況和新問(wèn)題，今年三月我局對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)人民調(diào)解員30余人在瑞峰賓館四樓會(huì)議室進(jìn)行為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、為進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解組織調(diào)處民間糾紛的功能，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；強(qiáng)化人民調(diào)解預(yù)防糾紛、防止矛盾激化的功能，健全人民調(diào)解組織，我局在司法行政工作會(huì)上為人民調(diào)解員頒發(fā)聘書(shū)，聘期為三年；經(jīng)過(guò)司法所推薦、司法局審核決定，評(píng)選出三名優(yōu)秀調(diào)解員，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金；同時(shí)充分利用人民調(diào)解員在調(diào)解方面的積累的成功經(jīng)驗(yàn)，以司法所在案卷制作、歸檔方面的優(yōu)勢(shì)為依托，共同完成人民調(diào)解工作。
3、為全面提升廣大人民調(diào)解員的整體素質(zhì)，推動(dòng)人民調(diào)解工作的規(guī)范化，我局于3月25日上午在瑞峰賓館四樓會(huì)議室開(kāi)展了由基層司法干警依據(jù)去年調(diào)解成功典型案例進(jìn)行人民調(diào)解案件“模擬”演練，真實(shí)表現(xiàn)糾紛發(fā)生、申請(qǐng)、受理、調(diào)解、達(dá)成協(xié)議等工作流程，步驟完整、層次清晰，調(diào)解方法合理靈活，敘述事實(shí)清楚，語(yǔ)言生動(dòng)、邏輯性強(qiáng)，充分反映出人員調(diào)解員對(duì)調(diào)解程序、調(diào)解原則、調(diào)解技巧的熟練駕馭能力，干警們精彩的演練贏得了觀眾的陣陣掌聲。我們擬將在今年5月中旬組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行人民調(diào)解“大比武”活動(dòng)，以進(jìn)一步提高基層司法所工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）普法宣傳工作
重視司法行政工作的宣傳報(bào)道，注重形式宣傳多樣。我局利用電視、手機(jī)等現(xiàn)代媒介為載體，以宣傳欄、板報(bào)、散發(fā)宣傳資料為依托，進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)學(xué)法、用法、守法，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。我局組織編印了藏漢雙語(yǔ)《迭部縣農(nóng)牧民法律知識(shí)讀本》5000余本，由縣委書(shū)記仁青東珠親自作序；制作普法掛歷、紙杯分別為7000張和15000個(gè)；開(kāi)辟了我縣普法宣傳新途徑。
（三）基層工作
1、為切實(shí)加強(qiáng)全縣基層司法行政工作，今年我局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，局機(jī)關(guān)一般干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所掛職鍛煉制度。讓局領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地了解社情、民意，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；局機(jī)關(guān)干事在基層積極幫助配合司法所開(kāi)展各項(xiàng)工作，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)。
2、加大基層司法所長(zhǎng)、助理員以及人民調(diào)解員培訓(xùn)力度，采用多形式、多渠道培訓(xùn)模式，除局里每季度至少一次培訓(xùn)外，同時(shí)赴省、州學(xué)習(xí)培訓(xùn)次數(shù)逐年增加。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送工作，建立信息報(bào)送獎(jiǎng)懲長(zhǎng)效機(jī)制。我局設(shè)立5名通訊員，每人每年編寫(xiě)一篇關(guān)于司法行政工作方面調(diào)研報(bào)告，內(nèi)容要體現(xiàn)出迭部司法行政工作新風(fēng)尚、新面貌。
4、繼續(xù)深入推進(jìn)矛盾大排查活動(dòng)，走村入戶(hù)，了解農(nóng)民情、民意，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，防止不利于社會(huì)穩(wěn)定因素和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
5、繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法工作軟硬件，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定這一中心開(kāi)展業(yè)務(wù)。踐行為人民服務(wù)理念，切實(shí)解決廣大農(nóng)牧民群眾實(shí)際困難。去年，電尕司法所獲得全國(guó)先進(jìn)司法所，尼傲司法所榮獲全省規(guī)范化司法所。
九、存在的問(wèn)題
盡管我局的司法行政工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些亟需解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬�、基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重，個(gè)別司法所地基下陷、房屋嚴(yán)重漏水，影響了正常的工作秩序，局機(jī)關(guān)辦公條件差，房屋緊張，辦公設(shè)施緊缺且落后。
（二）、司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，法律專(zhuān)業(yè)人員比例偏�。�
�。ㄈ凑罩菸匕l(fā)[20xx]87號(hào)文件關(guān)于批轉(zhuǎn)《甘南州關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作的實(shí)施方案》的通知，以及縣委辦發(fā)[20xx]53號(hào)文件和縣綜治發(fā)[20xx]03號(hào)文件精神，司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局直接管理，司法助理員從事本職業(yè)務(wù)工作，但是，截至目前，司法所的體制尚未理順，司法助理員還在從事包村工作，職能作用未得到充分發(fā)揮；
�。ㄋ模⒔�(jīng)費(fèi)不足、裝備落后等問(wèn)題仍很突出；根據(jù)省財(cái)政廳、省司法廳聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，要求縣級(jí)司法行政系統(tǒng)每名干警由地方財(cái)政配套1.1萬(wàn)元的公用經(jīng)費(fèi)至今未落實(shí)，目前我縣司法行政系統(tǒng)存在人員多，車(chē)輛多，轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題。因我縣財(cái)力有限，對(duì)司法行政系統(tǒng)工作投入小，導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
�。ㄎ澹⒉糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備的警務(wù)車(chē)輛權(quán)責(zé)不清，存在安全隱患；
�。�(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)司法工作重要性認(rèn)識(shí)程度不高，支持力度不大，按照縣委辦發(fā)[2012]53號(hào)關(guān)于批轉(zhuǎn)《迭部縣創(chuàng)建規(guī)范化司法所工作實(shí)施方案》的通知司法所所需經(jīng)費(fèi)根據(jù)縣財(cái)力情況每所力爭(zhēng)解決1.5萬(wàn)元，其中縣財(cái)政解決1萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決5千元，確保司法所經(jīng)費(fèi)的正常開(kāi)支，但一直未落實(shí)，這些不利因素的存在，在一定程度上制約了司法行政工作的正常開(kāi)展。
（七）、司法所長(zhǎng)的提拔和任用，應(yīng)該注重考慮縣局的推薦，從熟悉熱愛(ài)司法行政業(yè)務(wù)工作，法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，且有工作經(jīng)驗(yàn)司法行政系統(tǒng)干警中產(chǎn)生。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 11
一、基本情況
XX運(yùn)河管理局水利執(zhí)法工作開(kāi)始于xx運(yùn)河管理局水政監(jiān)察總隊(duì)成立，是海河水利委員會(huì)直屬的第一支水政監(jiān)察總隊(duì)。
目前，我局水政監(jiān)察總隊(duì)下設(shè)9個(gè)水政監(jiān)察支隊(duì)，1個(gè)采砂管理支隊(duì)，35個(gè)水政大隊(duì)，2個(gè)采砂管理大隊(duì)，現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人（含采砂管理執(zhí)法人員）。
自從開(kāi)展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來(lái)。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求，本著“邊建設(shè)，邊執(zhí)法”的原則，狠抓了隊(duì)伍建設(shè)。
我局各級(jí)水政機(jī)構(gòu)通過(guò)加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高各級(jí)水政監(jiān)察人員依法治水，依法行政的能力。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調(diào)處，水資源調(diào)查評(píng)價(jià)水量調(diào)度、取水許可，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。
二、水行政執(zhí)法能力建設(shè)的基本舉措
近年來(lái)，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)，水利部的規(guī)章，按照建管并舉的治水方針，積極有效地開(kāi)展水行政執(zhí)法工作，取得了一定成效。
1、加強(qiáng)了水行政執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)
要堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實(shí)際操作能力，我局加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓(xùn)班；二是規(guī)定各級(jí)水政隊(duì)伍每周抽出一定時(shí)間組織執(zhí)法人員結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究；三是支持和鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)函授學(xué)習(xí)。平時(shí)還注重水政監(jiān)察隊(duì)伍的政治思想教育，在整個(gè)水政監(jiān)察隊(duì)伍中開(kāi)展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”活動(dòng)。目前，我局大部分專(zhuān)（兼職）職人員，持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，同時(shí)持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達(dá)到中專(zhuān)（含高中）以上文化程度。
2、加大水行政執(zhí)法制度建設(shè)
為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化水政執(zhí)法人員的責(zé)任，我局制定了《水行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調(diào)動(dòng)了水政監(jiān)察人員的積極性和責(zé)任感，使我局水行政執(zhí)法工作邁進(jìn)文明、規(guī)范、高效的新階段。同時(shí)執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。
3、執(zhí)法裝備逐步改善
配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對(duì)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性，提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來(lái)，在水利部、海委的大力支持下，安排專(zhuān)項(xiàng)資金900多萬(wàn)元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)，電腦、數(shù)碼照相機(jī)、錄像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等一大批執(zhí)法、聽(tīng)證工具和設(shè)備，使我局基層各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問(wèn)題得到改善，水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。
4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強(qiáng)
近幾年，我局基層水政監(jiān)察隊(duì)伍堅(jiān)持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，通過(guò)周密的部署，在管轄范圍內(nèi)開(kāi)展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，具體是以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，采取各單位上下、左右，以及與其他部門(mén)內(nèi)外聯(lián)合的形式，利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法，集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件，拆除了大量的涉河違章建筑物，取得了較大的成效。
我局各級(jí)水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權(quán)，查處了一大批水事違法案件，據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年共查處各類(lèi)違法案件4952起，有效地維護(hù)了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的問(wèn)題及原因
1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺，影響執(zhí)法力
在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中，存在著缺陷，給執(zhí)法工作帶來(lái)嚴(yán)重阻礙，降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例，新《水法》對(duì)河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定，但對(duì)違法行為的法律責(zé)任沒(méi)有明確，僅提出“由國(guó)務(wù)院規(guī)定”，至今國(guó)務(wù)院沒(méi)有出相應(yīng)配套的規(guī)定，可謂一片空白；《河道管理?xiàng)l例》由于出臺(tái)較早，處罰規(guī)定相對(duì)較弱，主要是“警告”、“責(zé)令停止”、“責(zé)令改正”、“賠償損失”、“采取補(bǔ)救措施”、“沒(méi)收不當(dāng)收入”等，可操作性較差。比較管用的“罰款”，對(duì)有的`違章采砂戶(hù)來(lái)說(shuō)也只是“罰我一千，我一天能賺回來(lái)，罰我一萬(wàn)，我一星期也能賺回來(lái)”。過(guò)小的罰款額度對(duì)暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導(dǎo)致不少業(yè)主寧可受罰，不惜鋌而走險(xiǎn)。因此，對(duì)于一些違法采砂，更是難以采取強(qiáng)硬措施。在實(shí)際執(zhí)法管理過(guò)程中，只好打“擦邊球”，應(yīng)用《防洪法》去“清障”，一旦提起訴訟，沒(méi)有勝算的把握。
2、執(zhí)法水平還有待提高
近年來(lái)，我局各級(jí)水政隊(duì)伍通過(guò)素質(zhì)教育，執(zhí)法水平雖然有了大幅提高，但離水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化要求還有差距。目前隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，大專(zhuān)生、本科153人，占我局全體水政監(jiān)察人員的70%，這些人員大部分工作在總隊(duì)、支隊(duì)，基層大隊(duì)占的比例相對(duì)較少；隊(duì)伍中懂業(yè)務(wù)的少，半路出家的多；執(zhí)法水平總體不高，各單位之間存在差距；一部分水政監(jiān)察員既無(wú)法律知識(shí)，也無(wú)水利專(zhuān)業(yè)知識(shí)的實(shí)際情況存在，即便有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的水政人員有的也不具有獨(dú)立辦案能力、綜合處理問(wèn)題的能力，導(dǎo)致在執(zhí)法辦案過(guò)程中一些案件不能徹底查處。
3、水行政執(zhí)法的外部環(huán)境還不盡人意
（1）我局基層執(zhí)法工作存在執(zhí)法戰(zhàn)線長(zhǎng)，執(zhí)法環(huán)境差，暴力抗法時(shí)有發(fā)生，人身安全得不到保障。如在去年邯鄲河務(wù)局執(zhí)法人員就曾經(jīng)多次遭到暴力抗法，水政監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)被打斷一根肋骨。
（2）地方政府干預(yù)現(xiàn)象還是比較突出，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。
�。�3）違法案件執(zhí)行困難。目前基層單位有一部分案件在調(diào)查處理終結(jié)移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，法院或者拒絕受理或者久拖不辦，使案件得不到及時(shí)處理。如我局的衛(wèi)河河務(wù)局查處的案件中就有3起案件因?yàn)樯鲜鲈蛭茨芗皶r(shí)執(zhí)行。究其原因，主要是執(zhí)行難度大，執(zhí)行成本高。
4、執(zhí)法主體地位殘缺執(zhí)法費(fèi)用不足
我局各級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只能依據(jù)《防洪法》進(jìn)行處罰，嚴(yán)重影響了水行政執(zhí)法的權(quán)威和力度；機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工交叉等影響了水行政執(zhí)法的正常進(jìn)行和執(zhí)法的嚴(yán)肅性；執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，多年來(lái)每年只有30萬(wàn)元的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，對(duì)于全局45個(gè)執(zhí)法單位來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪，使更多的水事案件得不到及時(shí)有效的處理；水政監(jiān)察人員便裝執(zhí)法，嚴(yán)重影響到執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力；執(zhí)法裝備同一標(biāo)準(zhǔn)配置，沒(méi)有考慮執(zhí)法任務(wù)的區(qū)別，執(zhí)法難度大、案件多的單位應(yīng)適當(dāng)增加裝備。
四、加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)的對(duì)策及建議
1、加強(qiáng)對(duì)水政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)
隨著水利建設(shè)和水利改革的深入，水事活動(dòng)中深層次的問(wèn)題和矛盾不斷出現(xiàn)，面對(duì)水事活動(dòng)中復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，必須加強(qiáng)對(duì)水行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力好，工作責(zé)任心強(qiáng)的同志配備到水政監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)。要根據(jù)國(guó)家對(duì)行政執(zhí)法工作的要求和水利執(zhí)法工作的特點(diǎn)，切實(shí)解決好隊(duì)伍的編制和經(jīng)費(fèi)等突出問(wèn)題。要轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作方法，把水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為各級(jí)水行政管理的一個(gè)重要職能部門(mén)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備落實(shí)和執(zhí)法裝備落實(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
2、建立健全各項(xiàng)制度
水政監(jiān)察肩負(fù)著水行政主管部門(mén)貫徹依法治水，維護(hù)正常水事秩序，建設(shè)現(xiàn)代化水利，營(yíng)造良好水環(huán)境的重?fù)?dān)。水政監(jiān)察隊(duì)伍要建立健全各項(xiàng)制度，當(dāng)前主要抓好水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法辦案制度、培訓(xùn)與考核制度以及水政監(jiān)察員行為規(guī)范等制度的規(guī)范與落實(shí)，做到管理有序，執(zhí)法有章可循。
3、敢于執(zhí)法，勇于辦案
近幾年來(lái)，我局水行政執(zhí)法工作取得了很大成績(jī)，一定程度上打擊了水事違法活動(dòng)，但隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，受人口、資源、環(huán)境因素影響，非法占用河道現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，違法勢(shì)頭依然比較兇猛，安全隱患依然存在，而我們的一些執(zhí)法隊(duì)伍卻執(zhí)法不到位，遇到困難不敢碰硬。因此，必須強(qiáng)調(diào)要大膽執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法。堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，集中時(shí)間，集中力量，積聚執(zhí)法力量，在水利部門(mén)之間、水利部門(mén)與相關(guān)部門(mén)之間開(kāi)展水行政執(zhí)法大聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法力度，擴(kuò)大執(zhí)法影響，提高執(zhí)法效果。強(qiáng)化執(zhí)法同時(shí)要積極爭(zhēng)取地方相關(guān)部門(mén)的支持。要主動(dòng)與法制、公安、法院等部門(mén)加強(qiáng)溝通。通過(guò)溝通一方面可以防止水政執(zhí)法在復(fù)議、訴訟及申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行中的被動(dòng)，另一方面也使各相關(guān)部門(mén)對(duì)水政執(zhí)法案件進(jìn)行快速有效的處理和執(zhí)行。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)
按照水利部水政監(jiān)察工作章程水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)“八化”的要求，各級(jí)水政隊(duì)伍一定要有專(zhuān)職的隊(duì)伍、專(zhuān)職的人員、專(zhuān)用的裝備，否則辦案規(guī)范化、執(zhí)法現(xiàn)代化就是一句空話。要積極開(kāi)展水政人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治思想素質(zhì)教育。一支執(zhí)法隊(duì)伍能力的高低，很大程度上決定于接受再教育和培訓(xùn)情況。對(duì)水政監(jiān)察員要開(kāi)展經(jīng)常性的系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們?cè)诠ぷ鞯耐瑫r(shí)充實(shí)相關(guān)理論知識(shí)，并督促運(yùn)用到實(shí)際工作中去，所以建立起系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度就顯得尤為重要。需要注意的是培訓(xùn)要從實(shí)際工作出發(fā)，從水政監(jiān)察員的實(shí)際需要去組織，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，切實(shí)提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，打牢執(zhí)法能力培養(yǎng)的基石。在加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時(shí)，也要嚴(yán)把隊(duì)伍進(jìn)人關(guān)，吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍；對(duì)不適合在執(zhí)法崗位工作的人員要調(diào)離執(zhí)法崗位，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平。
加強(qiáng)基層水政隊(duì)伍的建設(shè)。目前大部分基層河務(wù)局水政監(jiān)察人員不足，有的只有2名或3名執(zhí)法人員情況，加上執(zhí)法戰(zhàn)線點(diǎn)多面廣，所以監(jiān)督的效率較差、漏洞較多，往往出現(xiàn)水事違法行為已發(fā)生多時(shí)，而水政執(zhí)法單位卻遲遲未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。正是因?yàn)閷?duì)違法發(fā)現(xiàn)較遲，不能及時(shí)予以制止及查處，也從一定程度造成了執(zhí)法成本的增大。因此必須要加強(qiáng)基層水政隊(duì)伍的建設(shè)，在水事違法行為多發(fā)、易發(fā)河段，逐步形成完善的水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、增加信息量，從而達(dá)到管理方式從事后管理向事前管理的轉(zhuǎn)變。
5、建立必要的監(jiān)督機(jī)制
執(zhí)法中，任何環(huán)節(jié)的失誤，都會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法的無(wú)效。要真正解決這一問(wèn)題，除了要在執(zhí)法中嚴(yán)格程序，公正處理每一起案件之外，還要建立起必要的監(jiān)督制度，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)。有效的監(jiān)督機(jī)制，不僅能促進(jìn)水政執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的依法行政，防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益，同時(shí)也是執(zhí)法人員的必要措施。今后，上級(jí)水政機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)水政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立起必要的備案審查制度，對(duì)下級(jí)執(zhí)法單位的重大處罰案件和重大的水事活動(dòng)，要及時(shí)報(bào)告、備案、審查。在年度考核中，有關(guān)的責(zé)任目標(biāo)要進(jìn)一步細(xì)化，切合工作實(shí)際，不使考核工作流于形式。
6、強(qiáng)化水法宣傳力度，改善執(zhí)法軟環(huán)境
在宣傳中加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的宣傳。包括：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和涉水部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、水政管理相對(duì)人的廣大社會(huì)群眾。對(duì)不同的對(duì)象，宣傳教育的內(nèi)容與要求也要有所區(qū)別。在宣傳方法上，除了采用一般的宣傳教育方法外，還根據(jù)水行政管理工作特點(diǎn)與宣傳教育對(duì)象的不同，進(jìn)行系統(tǒng)部署。采用符合實(shí)際的、行之有效的方法，根據(jù)對(duì)象的不同，分步驟實(shí)施。并應(yīng)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即突出性宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合、向廣大群眾宣傳和向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳相結(jié)合、重點(diǎn)宣傳水法規(guī)和管理與服務(wù)相結(jié)合，以期從根本上由水行政執(zhí)法隊(duì)伍被動(dòng)執(zhí)法向水行政管理相對(duì)人自動(dòng)學(xué)法、守法的局面轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合。在每一次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，均應(yīng)注意加大宣傳力度，大造輿論聲勢(shì)，讓宣傳為執(zhí)法鋪路。通過(guò)對(duì)典型案例進(jìn)行曝光、在報(bào)紙和網(wǎng)站上刊登信息、刊登新法規(guī)等方式，增強(qiáng)宣傳效果。通過(guò)宣傳，減少違法行為，同時(shí)也減少執(zhí)法成本。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 12
一、調(diào)研背景
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)范圍的拓展，企業(yè)行政服務(wù)中心作為企業(yè)內(nèi)部管理和服務(wù)的關(guān)鍵部門(mén)，其運(yùn)作效率和服務(wù)質(zhì)量直接影響到企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效果。為了深入了解企業(yè)行政服務(wù)中心的現(xiàn)狀，提出有效的改進(jìn)建議，我們進(jìn)行了本次調(diào)研。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式。問(wèn)卷主要針對(duì)行政服務(wù)中心的員工和服務(wù)對(duì)象，旨在了解他們的滿意度和意見(jiàn)；實(shí)地走訪則是為了觀察行政服務(wù)中心的實(shí)際運(yùn)作情況；數(shù)據(jù)分析則是對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分析，以便得出準(zhǔn)確的結(jié)論。
三、調(diào)研結(jié)果
服務(wù)效率
員工反饋：大部分員工認(rèn)為行政服務(wù)中心的服務(wù)流程較為繁瑣，導(dǎo)致工作效率低下。特別是在辦理一些常規(guī)業(yè)務(wù)時(shí)，需要多次往返不同部門(mén)，耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。
服務(wù)對(duì)象反饋：服務(wù)對(duì)象普遍反映，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，等待時(shí)間較長(zhǎng)，且部分業(yè)務(wù)流程不夠透明，導(dǎo)致辦理過(guò)程不夠順暢。
服務(wù)質(zhì)量
員工反饋：部分員工認(rèn)為行政服務(wù)中心的服務(wù)態(tài)度有待改善，部分工作人員在面對(duì)服務(wù)對(duì)象時(shí)缺乏耐心和熱情。
服務(wù)對(duì)象反饋：服務(wù)對(duì)象對(duì)行政服務(wù)中心的整體服務(wù)質(zhì)量較為滿意，但部分業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中出現(xiàn)的溝通不暢和信息不準(zhǔn)確等問(wèn)題，影響了他們的滿意度。
資源配置
人力資源：行政服務(wù)中心的人力資源配置較為緊張，部分崗位存在人員短缺現(xiàn)象，導(dǎo)致工作壓力較大。
硬件設(shè)施：行政服務(wù)中心的硬件設(shè)施相對(duì)陳舊，部分設(shè)備已無(wú)法滿足當(dāng)前的工作需求，需要進(jìn)行更新和升級(jí)。
制度建設(shè)
管理制度：行政服務(wù)中心的管理制度相對(duì)完善，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，部分制度存在落實(shí)不到位的情況。
培訓(xùn)制度：?jiǎn)T工普遍反映，行政服務(wù)中心的'培訓(xùn)制度不夠完善，缺乏針對(duì)性的培訓(xùn)課程和定期的培訓(xùn)計(jì)劃。
四、改進(jìn)建議
優(yōu)化服務(wù)流程
對(duì)現(xiàn)有服務(wù)流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化，減少不必要的環(huán)節(jié)和重復(fù)勞動(dòng)。
引入信息化手段，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化和智能化，提高服務(wù)效率。
提升服務(wù)質(zhì)量
加強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，提高員工的服務(wù)態(tài)度和溝通能力。
建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和反饋，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。
加強(qiáng)資源配置
合理調(diào)整人力資源配置，確保各崗位人員充足，減輕工作壓力。
對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行全面檢查和更新，確保設(shè)備能夠滿足當(dāng)前的工作需求。
完善制度建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)制度能夠得到有效落實(shí)。
建立完善的培訓(xùn)制度，定期為員工提供針對(duì)性的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
通過(guò)本次調(diào)研，我們深入了解了企業(yè)行政服務(wù)中心的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議，在優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)資源配置和完善制度建設(shè)。希望這些建議能夠?yàn)樾姓⻊?wù)中心的改進(jìn)提供有益的參考和借鑒。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 13
一、調(diào)研背景與目的
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)范圍的拓展，公司行政服務(wù)中心在日常運(yùn)營(yíng)中的作用愈發(fā)凸顯。為深入了解當(dāng)前行政服務(wù)中心的運(yùn)行狀況，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，本次調(diào)研旨在全面分析行政服務(wù)中心的工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
二、調(diào)研方法與過(guò)程
本次調(diào)研采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察和訪談等多種方式相結(jié)合的方法進(jìn)行。調(diào)研過(guò)程中，我們共發(fā)放問(wèn)卷XXX份，回收有效問(wèn)卷XXX份，訪談了行政服務(wù)中心的工作人員及部分員工代表，并實(shí)地考察了行政服務(wù)中心的辦公環(huán)境和服務(wù)流程。
三、調(diào)研結(jié)果與分析
服務(wù)質(zhì)量
調(diào)研結(jié)果顯示，大部分員工對(duì)行政服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量表示滿意，認(rèn)為服務(wù)流程清晰、辦事效率高。然而，仍有部分員工反映，在辦理某些業(yè)務(wù)時(shí)，存在等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、服務(wù)態(tài)度不夠友好等問(wèn)題。
服務(wù)內(nèi)容
行政服務(wù)中心提供的服務(wù)內(nèi)容涵蓋了員工入職離職、考勤管理、薪酬福利、檔案管理等多個(gè)方面。員工普遍認(rèn)為，服務(wù)內(nèi)容較為全面，能夠滿足日常工作的需要。但也有一些員工建議，可以進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，如增加員工培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃等增值服務(wù)。
信息化建設(shè)
行政服務(wù)中心在信息化建設(shè)方面取得了一定成果，如引入了電子化辦公系統(tǒng)、建立了員工信息數(shù)據(jù)庫(kù)等。然而，仍有部分員工反映，在使用電子化辦公系統(tǒng)時(shí)存在操作不便、系統(tǒng)穩(wěn)定性不足等問(wèn)題。此外，部分員工還建議加強(qiáng)信息安全保護(hù)，確保員工個(gè)人信息安全。
人員配置與培訓(xùn)
行政服務(wù)中心的人員配置相對(duì)合理，但仍有部分員工反映，在高峰期時(shí)人員配備不足，導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理速度較慢。在培訓(xùn)方面，行政服務(wù)中心定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，但培訓(xùn)內(nèi)容和方式仍有待改進(jìn)，以滿足員工日益增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求。
四、問(wèn)題與建議
提高服務(wù)質(zhì)量
針對(duì)員工反映的.服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，建議行政服務(wù)中心加強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，提高員工的服務(wù)態(tài)度和專(zhuān)業(yè)技能。同時(shí)，可以?xún)?yōu)化服務(wù)流程，減少等待時(shí)間，提高辦事效率。
拓展服務(wù)內(nèi)容
為滿足員工的多元化需求，建議行政服務(wù)中心進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，如增加員工培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃等增值服務(wù)。這不僅可以提高員工的滿意度，還可以提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)信息化建設(shè)
針對(duì)信息化建設(shè)方面存在的問(wèn)題，建議行政服務(wù)中心加強(qiáng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，提高系統(tǒng)的易用性。同時(shí)，可以引入更多先進(jìn)的信息化技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)等，以提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
優(yōu)化人員配置與培訓(xùn)
針對(duì)人員配置和培訓(xùn)方面的問(wèn)題，建議行政服務(wù)中心根據(jù)業(yè)務(wù)需求合理調(diào)整人員配置，確保高峰期時(shí)能夠高效處理業(yè)務(wù)。同時(shí)，可以加強(qiáng)與外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，引入更多優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)課程和方式，以滿足員工的業(yè)務(wù)需求和個(gè)人成長(zhǎng)需求。
五、總結(jié)與展望
本次調(diào)研結(jié)果顯示，公司行政服務(wù)中心在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容、信息化建設(shè)和人員配置與培訓(xùn)等方面取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題。未來(lái)，我們將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推動(dòng)行政服務(wù)中心不斷發(fā)展和完善，為企業(yè)和員工提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 14
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)環(huán)境的日益復(fù)雜，企業(yè)內(nèi)部管理效率成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。企業(yè)行政服務(wù)中心作為連接企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)與外部環(huán)境的橋梁，其運(yùn)作效率和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、調(diào)研背景與目的
背景：近年來(lái)，該企業(yè)快速發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展，員工數(shù)量顯著增加，這對(duì)行政服務(wù)中心的職能履行提出了更高要求。如何在保證服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，提高行政處理效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，成為企業(yè)面臨的重要課題。
目的：本次調(diào)研旨在深入了解行政服務(wù)中心的組織架構(gòu)、工作流程、服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、員工滿意度及客戶(hù)需求等方面的現(xiàn)狀，識(shí)別存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，為制定有效的優(yōu)化策略提供依據(jù)。
二、調(diào)研方法與樣本
方法：采用文獻(xiàn)回顧、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談等多元化調(diào)研方式。
文獻(xiàn)回顧：收集企業(yè)行政服務(wù)中心的歷史資料、政策文件及行業(yè)報(bào)告。
實(shí)地考察：觀察服務(wù)中心的工作環(huán)境、設(shè)備配置及日常運(yùn)作情況。
問(wèn)卷調(diào)查：設(shè)計(jì)問(wèn)卷，面向服務(wù)中心員工及內(nèi)部客戶(hù)進(jìn)行匿名調(diào)查。
深度訪談：與服務(wù)中心管理層、關(guān)鍵崗位員工及部分客戶(hù)進(jìn)行一對(duì)一訪談。
樣本：共發(fā)放問(wèn)卷200份，回收有效問(wèn)卷180份，訪談對(duì)象覆蓋管理層5人、員工30人、內(nèi)部客戶(hù)20人。
三、調(diào)研結(jié)果與分析
組織架構(gòu)與流程：服務(wù)中心采用傳統(tǒng)層級(jí)管理模式，存在決策流程長(zhǎng)、響應(yīng)速度慢的'問(wèn)題。部分流程設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)。
服務(wù)內(nèi)容：服務(wù)范圍廣泛，但部分服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。
技術(shù)應(yīng)用：雖已引入部分信息化管理系統(tǒng)，但系統(tǒng)間兼容性差，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了工作效率。
員工滿意度：?jiǎn)T工對(duì)薪酬福利、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)表示滿意度較低，培訓(xùn)機(jī)會(huì)有限，影響了工作積極性和服務(wù)質(zhì)量。
客戶(hù)需求：內(nèi)部客戶(hù)對(duì)服務(wù)響應(yīng)速度、問(wèn)題解決效率及個(gè)性化服務(wù)需求表達(dá)強(qiáng)烈。
四、問(wèn)題與挑戰(zhàn)
流程繁瑣，效率低下。
信息化水平有待提升，數(shù)據(jù)共享不暢。
員工激勵(lì)機(jī)制不健全，人才流失風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)創(chuàng)新不足，難以滿足多元化需求。
五、改進(jìn)建議
優(yōu)化流程：采用精益管理理念，簡(jiǎn)化工作流程，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，提高決策效率。
加強(qiáng)信息化建設(shè)：整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化。
完善員工激勵(lì)機(jī)制：建立公平合理的薪酬體系，提供更多培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，提升員工滿意度和忠誠(chéng)度。
推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新：根據(jù)客戶(hù)需求，開(kāi)發(fā)更多個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品，引入智能化服務(wù)手段，提升服務(wù)體驗(yàn)。
強(qiáng)化文化建設(shè)：構(gòu)建積極向上的企業(yè)文化，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，促進(jìn)跨部門(mén)協(xié)作。
通過(guò)對(duì)該企業(yè)行政服務(wù)中心的全面調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到，在快速發(fā)展的時(shí)代背景下，行政服務(wù)中心作為企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其效能提升對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。通過(guò)實(shí)施上述改進(jìn)建議，不僅能夠顯著提升服務(wù)中心的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，還能有效增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 15
一、調(diào)研背景與目的
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，行政服務(wù)中心在提高行政效率、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本次調(diào)研旨在深入了解 XX 單位行政服務(wù)中心的運(yùn)行現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，為進(jìn)一步提升其服務(wù)質(zhì)量和管理水平提供參考依據(jù)。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用了多種方法，包括問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地觀察、訪談等。問(wèn)卷調(diào)查面向前來(lái)辦事的群眾和企業(yè)代表，共收集有效問(wèn)卷xx份；實(shí)地觀察主要針對(duì)行政服務(wù)中心各個(gè)辦事窗口的工作流程、環(huán)境設(shè)施等；訪談則涉及行政服務(wù)中心工作人員、部門(mén)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)監(jiān)管人員，訪談人數(shù)共計(jì)xx人。
三、行政服務(wù)中心運(yùn)行現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施與環(huán)境
行政服務(wù)中心整體布局較為合理，大廳寬敞明亮，設(shè)有清晰的指示標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)臺(tái)。各個(gè)辦事窗口配備了必要的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)等，能夠滿足基本業(yè)務(wù)辦理需求。同時(shí)，中心還設(shè)置了休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等，為辦事群眾提供了一定的便利。
�。ǘ┓⻊�(wù)事項(xiàng)與流程
目前，中心涵蓋了 XX 單位主要的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了“一站式”辦理。大部分事項(xiàng)都有明確的辦事指南，包括申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理流程、辦理時(shí)限等信息，并在網(wǎng)上和大廳進(jìn)行了公示。在流程方面，多數(shù)事項(xiàng)經(jīng)過(guò)了優(yōu)化，減少了不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)。
�。ㄈ┤藛T配備與管理
中心工作人員主要來(lái)自 XX 單位不同部門(mén)，他們具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。中心建立了相應(yīng)的人員管理制度，包括考勤、培訓(xùn)、考核等方面，以保障工作人員的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
�。ㄋ模┬畔⒒ㄔO(shè)
行政服務(wù)中心積極推進(jìn)信息化建設(shè)，建立了網(wǎng)上辦事平臺(tái)，部分事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理和查詢(xún)。同時(shí)，大廳還配備了自助查詢(xún)終端等設(shè)備，方便群眾獲取信息。
四、存在問(wèn)題
（一）信息共享程度不足
雖然建立了網(wǎng)上辦事平臺(tái)，但 XX 單位內(nèi)部不同部門(mén)之間以及與其他相關(guān)單位之間的信息共享仍存在障礙。這導(dǎo)致在辦理一些涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)時(shí)，可能需要辦事群眾重復(fù)提交材料，增加了辦事成本。
（二）部分辦事流程仍需優(yōu)化
盡管多數(shù)事項(xiàng)流程已經(jīng)簡(jiǎn)化，但仍有部分復(fù)雜事項(xiàng)的辦理流程不夠清晰易懂，存在一些模糊地帶。而且在特殊情況下，如遇到緊急業(yè)務(wù)或政策調(diào)整時(shí)，缺乏靈活的處理機(jī)制。
�。ㄈ┤藛T服務(wù)水平參差不齊
由于工作人員來(lái)自不同部門(mén)，在服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平上存在一定差異。部分工作人員在面對(duì)群眾咨詢(xún)時(shí)，解答不夠耐心細(xì)致，影響了群眾的辦事體驗(yàn)。
�。ㄋ模┐髲d管理存在薄弱環(huán)節(jié)
在高峰時(shí)段，大廳容易出現(xiàn)擁擠、嘈雜的情況，秩序維護(hù)不夠到位。此外，自助服務(wù)區(qū)設(shè)備有時(shí)會(huì)出現(xiàn)故障，不能及時(shí)得到維修，影響了其正常使用。
五、改進(jìn)建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)信息共享平臺(tái)建設(shè)
XX 單位應(yīng)加大投入，建立完善的信息共享平臺(tái)，打破部門(mén)之間的數(shù)據(jù)壁壘。同時(shí)，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一網(wǎng)通辦”。
�。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化辦事流程
對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，并通過(guò)流程圖、案例說(shuō)明等多種形式讓辦事群眾更容易理解。建立應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)于特殊情況能夠快速響應(yīng)，特事特辦，確保業(yè)務(wù)辦理不受影響。
（三）提升人員服務(wù)質(zhì)量
加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，包括服務(wù)意識(shí)、溝通技巧、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的.培訓(xùn)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)考核和服務(wù)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全體工作人員的積極性。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化大廳管理
合理規(guī)劃大廳布局，增加排隊(duì)叫號(hào)等引導(dǎo)設(shè)施，加強(qiáng)高峰時(shí)段的秩序維護(hù)人員配置。建立設(shè)備維護(hù)的快速響應(yīng)機(jī)制，定期對(duì)自助服務(wù)區(qū)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。
六、結(jié)論
通過(guò)本次調(diào)研可以看出，XX 單位行政服務(wù)中心在提升政務(wù)服務(wù)水平方面取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題需要改進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)信息共享、優(yōu)化辦事流程、提升人員素質(zhì)和強(qiáng)化大廳管理等措施的實(shí)施，有望進(jìn)一步提高行政服務(wù)中心的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 16
隨著政務(wù)服務(wù)改革的不斷深化，行政服務(wù)中心作為政府聯(lián)系群眾、服務(wù)企業(yè)的前沿陣地，其運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到政府的形象和公眾滿意度。
一、調(diào)研背景與目的
近年來(lái)，隨著“放管服”改革的持續(xù)推進(jìn)，行政服務(wù)中心作為一站式服務(wù)平臺(tái)，承擔(dān)著行政審批、公共服務(wù)、信息咨詢(xún)等多重職能。本次調(diào)研旨在全面了解該地區(qū)行政服務(wù)中心的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題與不足，探索創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率和公眾滿意度，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
二、調(diào)研方法與過(guò)程
文獻(xiàn)回顧：收集并分析了國(guó)內(nèi)外關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)、管理與優(yōu)化的文獻(xiàn)資料。
實(shí)地考察：對(duì)行政服務(wù)中心進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，觀察了服務(wù)窗口布局、人員配置、硬件設(shè)施等情況。
問(wèn)卷調(diào)查：設(shè)計(jì)了針對(duì)辦事群眾和企業(yè)的問(wèn)卷，共發(fā)放500份，回收有效問(wèn)卷450份，覆蓋了不同年齡段、職業(yè)背景的人群。
深度訪談：與行政服務(wù)中心管理人員、窗口工作人員及部分辦事群眾進(jìn)行了面對(duì)面訪談，深入了解服務(wù)過(guò)程中的具體問(wèn)題和建議。
三、調(diào)研結(jié)果與分析
組織架構(gòu)與服務(wù)流程：行政服務(wù)中心采用“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，有效縮短了群眾辦事時(shí)間。但部分業(yè)務(wù)流程仍存在繁瑣環(huán)節(jié)，導(dǎo)致辦理周期長(zhǎng)。
技術(shù)應(yīng)用：中心已引入在線預(yù)約、電子證照、自助服務(wù)終端等智能化手段，提高了服務(wù)效率。然而，部分老年人群體對(duì)新技術(shù)接受度不高，需要更多的人工輔助。
服務(wù)質(zhì)量：大多數(shù)受訪者對(duì)中心工作人員的服務(wù)態(tài)度表示滿意，認(rèn)為服務(wù)態(tài)度親切、專(zhuān)業(yè)。但也有反饋指出，部分高峰期時(shí)段等待時(shí)間較長(zhǎng)，且部分業(yè)務(wù)信息透明度不夠。
存在問(wèn)題：
業(yè)務(wù)流程不夠優(yōu)化，部分審批環(huán)節(jié)重復(fù)或冗余。
線上線下融合不夠緊密，部分服務(wù)線上線下不一致。
針對(duì)特殊群體（如老年人、殘疾人）的'服務(wù)措施不足。
信息共享機(jī)制不健全，跨部門(mén)協(xié)同效率待提升。
四、改進(jìn)建議
優(yōu)化業(yè)務(wù)流程：簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，推行“最多跑一次”改革，利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化審批流程，減少不必要的材料提交。
加強(qiáng)技術(shù)融合：深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善線上服務(wù)平臺(tái)功能，同時(shí)提供多樣化的線下輔助服務(wù)，確保各年齡段人群都能便捷享受服務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量：加強(qiáng)窗口人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)；增設(shè)高峰期應(yīng)急窗口，縮短等待時(shí)間；增強(qiáng)信息公開(kāi)透明度，保障群眾知情權(quán)。
完善特殊群體服務(wù)：增設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，提供一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合老年人的智能服務(wù)應(yīng)用，確保服務(wù)全面覆蓋。
強(qiáng)化信息共享與協(xié)同：推動(dòng)政府部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，建立高效的跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，減少群眾重復(fù)提交材料，提升服務(wù)效率。
五、結(jié)論
行政服務(wù)中心作為政務(wù)服務(wù)的重要載體，其效能直接關(guān)系到政府形象和社會(huì)滿意度。通過(guò)本次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)行政服務(wù)中心在提升服務(wù)效率、優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用等方面已取得顯著成效，但仍存在提升空間。未來(lái)，應(yīng)繼續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與人文關(guān)懷并重，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向更加高效、便捷、人性化的方向發(fā)展。
本報(bào)告基于虛構(gòu)情境撰寫(xiě)，旨在提供一個(gè)行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告的示例框架和內(nèi)容要點(diǎn)，實(shí)際應(yīng)用時(shí)需根據(jù)具體情況調(diào)整。
行政服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告 17
一、調(diào)研背景
行政服務(wù)中心作為政府面向企業(yè)和公眾提供集中服務(wù)的重要平臺(tái)，其運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量等方面對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。
二、調(diào)研目的
1. 了解行政服務(wù)中心的功能布局、服務(wù)事項(xiàng)及辦理流程。
2. 評(píng)估行政服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量和效率，包括辦事人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)態(tài)度等。
3. 分析行政服務(wù)中心在信息化建設(shè)方面的情況，以及對(duì)企業(yè)辦事便利性的影響。
4. 發(fā)現(xiàn)行政服務(wù)中心目前存在的問(wèn)題，為提出改進(jìn)建議提供依據(jù)。
三、調(diào)研方法
1. 問(wèn)卷調(diào)查：設(shè)計(jì)針對(duì)公司內(nèi)部經(jīng)常與行政服務(wù)中心打交道的員工的問(wèn)卷，收集他們?cè)谵k事過(guò)程中的體驗(yàn)和意見(jiàn)。共發(fā)放問(wèn)卷xx份，回收xx份，有效問(wèn)卷xx份。
2. 實(shí)地走訪：安排調(diào)研人員到行政服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)，觀察其功能分區(qū)、辦事流程、人員工作狀態(tài)等，并親身體驗(yàn)部分業(yè)務(wù)的辦理。
3. 訪談：與行政服務(wù)中心的管理人員、窗口辦事人員以及其他企業(yè)辦事人員進(jìn)行交流，獲取不同角度的信息。
四、行政服務(wù)中心現(xiàn)狀
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行政服務(wù)中心整體空間布局較為合理，按照業(yè)務(wù)類(lèi)型劃分了不同的功能區(qū)域，如企業(yè)注冊(cè)登記區(qū)、稅務(wù)服務(wù)區(qū)、行政審批區(qū)等。每個(gè)區(qū)域都有明確的指示標(biāo)識(shí)，方便辦事人員快速找到相應(yīng)的窗口。然而，在高峰時(shí)段，某些熱門(mén)業(yè)務(wù)區(qū)域仍然存在人員擁擠、排隊(duì)過(guò)長(zhǎng)的現(xiàn)象。
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1. 服務(wù)事項(xiàng)涵蓋廣泛，包括但不限于公司注冊(cè)、變更、注銷(xiāo)，各類(lèi)許可證的申請(qǐng)與年檢，稅務(wù)申報(bào)、繳納等企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)所需的大部分政務(wù)服務(wù)。
2. 辦理流程：多數(shù)事項(xiàng)都有明確的辦理指南，可在服務(wù)中心的自助查詢(xún)終端或官方網(wǎng)站上查詢(xún)。但部分復(fù)雜業(yè)務(wù)的流程仍然不夠清晰，存在一些模糊地帶，導(dǎo)致企業(yè)辦事人員需要反復(fù)咨詢(xún)。
（三）服務(wù)質(zhì)量與效率
1. 服務(wù)質(zhì)量方面：大部分窗口辦事人員態(tài)度良好，能夠耐心解答企業(yè)提出的問(wèn)題。但也有少數(shù)人員存在業(yè)務(wù)不熟練、回答不準(zhǔn)確的情況。此外，在一些特殊情況下，如政策調(diào)整期，信息更新不及時(shí)，給企業(yè)帶來(lái)了一定的困擾。
2. 效率層面：對(duì)于一些簡(jiǎn)單、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)，辦理速度較快，基本能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。然而，對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)協(xié)同的復(fù)雜業(yè)務(wù)，由于部門(mén)間協(xié)調(diào)不暢，往往會(huì)出現(xiàn)辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。
�。ㄋ模┬畔⒒ㄔO(shè)
1. 線上服務(wù)平臺(tái)逐步完善，許多業(yè)務(wù)可以通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行預(yù)約、申報(bào)和查詢(xún)辦理進(jìn)度。這在一定程度上提高了辦事效率，減少了企業(yè)辦事人員的.現(xiàn)場(chǎng)等待時(shí)間。
2. 但仍存在不足，如部分系統(tǒng)存在穩(wěn)定性問(wèn)題，偶爾會(huì)出現(xiàn)信息提交失敗或查詢(xún)結(jié)果不準(zhǔn)確的情況；線上線下業(yè)務(wù)信息的同步性還有待提高。
五、存在的問(wèn)題
（一）業(yè)務(wù)流程復(fù)雜與協(xié)同問(wèn)題
1. 復(fù)雜業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)不夠簡(jiǎn)化，企業(yè)在辦理過(guò)程中需要準(zhǔn)備大量的材料，且部分材料的要求不夠明確。
2. 部門(mén)之間協(xié)同機(jī)制不完善，在涉及跨部門(mén)業(yè)務(wù)時(shí)，信息傳遞不及時(shí)、溝通成本高，導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理延誤。
（二）人員素質(zhì)與培訓(xùn)問(wèn)題
1. 部分辦事人員業(yè)務(wù)能力參差不齊，需要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以提高對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。
2. 對(duì)新政策、新法規(guī)的培訓(xùn)和傳達(dá)不及時(shí)，導(dǎo)致辦事人員在為企業(yè)提供服務(wù)時(shí)信息滯后。
�。ㄈ┬畔⒒ㄔO(shè)待優(yōu)化問(wèn)題
1. 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和線上服務(wù)平臺(tái)的穩(wěn)定性需要進(jìn)一步提高，避免因技術(shù)故障影響企業(yè)辦事。
2. 線上服務(wù)功能還需拓展，如增加更多業(yè)務(wù)的全程電子化辦理，提高政務(wù)服務(wù)的智能化水平。
六、建議
（一）優(yōu)化業(yè)務(wù)流程與協(xié)同機(jī)制
1. 對(duì)復(fù)雜業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新梳理和簡(jiǎn)化，明確材料清單和辦理標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)多種渠道向企業(yè)進(jìn)行宣傳。
2. 建立更高效的部門(mén)協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，明確各部門(mén)在跨部門(mén)業(yè)務(wù)中的職責(zé)和辦理時(shí)限。
�。ǘ┘訌�(qiáng)人員培訓(xùn)與管理
1. 定期組織辦事人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)知識(shí)更新、服務(wù)禮儀等方面，建立考核機(jī)制，激勵(lì)辦事人員提高自身素質(zhì)。
2. 及時(shí)向辦事人員傳達(dá)新政策、新法規(guī)，并確保他們能夠準(zhǔn)確理解和運(yùn)用，為企業(yè)提供準(zhǔn)確的咨詢(xún)服務(wù)。
�。ㄈ┨嵘畔⒒ㄔO(shè)水平
1. 加大對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和線上服務(wù)平臺(tái)，定期進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保其穩(wěn)定運(yùn)行。
2. 進(jìn)一步拓展線上服務(wù)功能，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程電子化辦理，同時(shí)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高政務(wù)服務(wù)的智能化水平，如智能客服、自動(dòng)審批等。
通過(guò)本次對(duì) XX 行政服務(wù)中心的調(diào)研，我們對(duì)其現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題有了較為清晰的認(rèn)識(shí)。行政服務(wù)中心在為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用，但仍有改進(jìn)的空間。希望通過(guò)我們提出的建議，能夠促進(jìn)行政服務(wù)中心進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率和質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，同時(shí)也有利于公司在與行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)對(duì)接中更加順暢，降低運(yùn)營(yíng)成本。
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