組織建設調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,越來越多人會去使用報告,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編整理的組織建設調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
組織建設調(diào)研報告1
農(nóng)民工是我國工人階級的重要組成部分,是工會組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計,目前全國有農(nóng)民工2.1億人,已加入工會組織的有7000萬人。這么一支龐大職工隊伍,如何組織和管理?他們的合法權益如何依法維護?是我們各級工會組織必須考慮和解決的問題。當前,工會工作面臨的社角是農(nóng)民工維權工作亟待解決的問題。在結(jié)合學習實踐發(fā)展觀活動中,對我縣的農(nóng)民工構成情況進行了調(diào)查和分析,經(jīng)統(tǒng)計,我縣目前外出,縣內(nèi),外來農(nóng)民進城、進企業(yè)務工人員(含季節(jié)性)9825人,其中長年 在縣外,在城內(nèi)企業(yè),服務業(yè)務工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務業(yè)、運輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè),工資基本在800——20xx——3000元之間,且不穩(wěn)定。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會組織,只是工會主席配備沒有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位,建立工會組織,使農(nóng)民工有一個穩(wěn)定的“職工之家”,是具有中國特色社會主義工會組織體系建設的一個重大而緊迫的課題。
一、農(nóng)民工的特殊性決定了應當盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來說,具有兩重性。一方面,農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進城、進入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動合同制形式進入企業(yè)的,也就是說,在勞動合同期內(nèi),是由企業(yè)負責管理的。但是,勞動合同到期或者因為不符合企業(yè)用工的要求而被解除勞動合同,企業(yè)就不再對其負責。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè),往往都具有時間短(即:季節(jié)性、工期性、臨時性用工)、技術含量不高等特點,其工作單位極不穩(wěn)定,人員的流動性很大。所以,要由一個企業(yè)來實施對農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面,農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地,而且是他們的戶籍所在地。他們的家,他們的血緣關系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機,我國有20xx多萬名農(nóng)民工離開了企業(yè),在沒找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉(xiāng),回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng),有的是少數(shù)民族村的,他們有土地,有的是沒有土地的,他(她)們又要在當?shù)貙ふ遗R時性工作謀生,有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會組織,為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會在維護農(nóng)民工合法權益中的積極作用,是工會組織建設的客觀要求。
我國工會組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會組織。面對著農(nóng)民工群體,工會組織有責任把他們組織起來。有的人也許會提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織嗎?但現(xiàn)實情況是,過去建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關而設立的。這些工會組織工作的對象和工作的職能都沒有涉及到廣大的農(nóng)民工群體,F(xiàn)在提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設,組建村工會組織網(wǎng)絡,是依靠現(xiàn)有的行政建制,在凡是有農(nóng)民工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別建立起以服務農(nóng)民工群體,維護農(nóng)民工合法權益為主要職責的工會組織網(wǎng)絡。這種工會組織網(wǎng)絡,不但能為農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農(nóng)民工群體,這就必然會得到廣大農(nóng)民工的普遍擁護。
二、構建以服務農(nóng)民工為主要職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級工會組織網(wǎng)絡
凡是有農(nóng)民工(包括在當?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會組織。按照職工成份的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立工會組織,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會的領導下開展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會主席,又要求設同級副職的工會主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會要設立專門的辦事機構,全面承擔起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會組織的領導責任,同時指導、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會對職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會組織。村工會在村黨支部和上級工會組織的領導下開展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會主席,負責對農(nóng)民工的管理,為本村的農(nóng)民工建立一個穩(wěn)定的“職工之家”,切實為務工人員維護權益。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織的工作職責和工作要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織在為農(nóng)民工服務方面應承擔以下幾項基本職責。(1)負責所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會籍管理工作。農(nóng)民工的入會要簡單。只要口頭申請,就可以注冊入會,并建立起會籍檔案。(2)負責對農(nóng)民工的'就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓。培訓工作應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會為主體,對農(nóng)民工實施就業(yè)培訓,培訓點可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可以在村,要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進農(nóng)家、服務農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓工作。通過培訓,提高農(nóng)民工的勞動技能,為其就業(yè)打下良好的基礎。同時 ,對那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓,并提供相關政策配套服務。(3)負責對農(nóng)民工實施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動就業(yè)部門,上級工會組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導農(nóng)民工就業(yè),并對就業(yè)后的工作情況進行跟蹤服務。(4)負責對農(nóng)民工合法權益的維護工作。尤其是對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理,要依據(jù)有關法律法規(guī),通過各種有效途徑,及時進行處理,切實維護好農(nóng)民工的合法權益。(5)負責黨的關于農(nóng)民工政策的落實,及時為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險、工傷險、意外傷害險。積極開展送溫暖活動,把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會組織要正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級工會的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會必須接受黨委和縣總工會的雙重領導,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和在縣總工會的領導下開展工作。村工會是工會的基層組織,必須在村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的領導下開展工作。這樣就形成了在黨領導下的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(基層)三級工會組織網(wǎng)絡,并通過這個龐大的組織網(wǎng)絡實施對龐大的農(nóng)民工群體進行有效的管理。這是由農(nóng)民工這一個特殊群體的特點決定的,是具有中國特色的工會組織網(wǎng)絡。
四、加強為農(nóng)民工服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設,建立村工會組織具有重要而現(xiàn)實的意義
1、有利于實施“組織起來,切實維權”的工會工作方針。就目前而言,我們各級工會組織對農(nóng)民工的管理還處在一個相對松散的階段。就農(nóng)民工所在的企業(yè)來說,有的企業(yè)沒有把農(nóng)民工納入本企業(yè)本單位工會管理的范圍。就農(nóng)民工所在的村來說,由于沒有工會組織,農(nóng)民工沒有自己的“職工之家”。根據(jù)全總的統(tǒng)計,目前,我國現(xiàn)有2.1億農(nóng)民工只有7000萬人加入了工會組織?梢娢覀児慕M建工作不到位。再從維權這個角度分析,原本屬于工會組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會組織的不健全,不得不由黨和政府的有關職能部門的工作所代替。因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設,組建村工會組織,實施“組織起來,切實維權”工會工作方針的重要舉措,就能從根本上把農(nóng)民工組織起來,切實維護農(nóng)民工的合法權益。
2、有利于黨的一系列農(nóng)民工政策的落實。黨和各級政府對農(nóng)民工問題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺了一系列的保護和維護農(nóng)民工合法權益的政策措施。從為農(nóng)民工“討”工資開始到現(xiàn)在可以為農(nóng)民工辦理社會養(yǎng)老保險等等。對農(nóng)民工可以說是關懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實處,讓所有的農(nóng)民工都享受到黨的政策的關懷?加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設,建立村工會,就可以由工會組織來組織實施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實處,而且,可以惠及到所有的農(nóng)民工。
3、有利于團結(jié)動員最廣大農(nóng)民工群體為建設社會主義現(xiàn)代化,建設社會主義新農(nóng)村,構建和諧社會做出新的貢獻。農(nóng)民工既是一個龐大的職工群體,又是一種龐大的社會力量。通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設,建立村工會組織,就可以依照工會法和工會章程,把這支隊伍合法地組織起來,并充分發(fā)揮這支隊伍的積極作用,團結(jié)動員廣大農(nóng)民工在為社會主義現(xiàn)代化建設,為社會主義新農(nóng)村建設,為構建和諧社會的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
組織建設調(diào)研報告2
民政部門是各級政府社會保障和社會管理的重要職能部門,擔負著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責,在保障民生,維護穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。民政工作直接面向基層群眾,民政的各項任務、法規(guī)政策都要靠基層民政干部去貫徹落實,黨和政府對民政對象的關懷和溫暖,也只有通過基層民政干部才能送到千家萬戶,因此,可以說民政工作的根基在基層,重心也在基層,但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基層,這是長期困擾民政部門的一大難題。特別是近年來,民政工作內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展,同時,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的逐步擴大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務的民政對象日益增多,基層民政機構承擔的工作任務日益艱巨,工作壓力日益增大,基層民政繁重的工作任務與現(xiàn)行機構、人員、規(guī)范化水平不相適應的矛盾十分突出,影響了各項民政政策在基層的落實,制約了全縣民政事業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此,在此次學習實踐活動中,我對全縣基層民政機構的工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研,并提出了一些發(fā)展建議。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構現(xiàn)狀
郎溪縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有民政辦,共有民政工作人員27名。姚村鄉(xiāng)、幸福鄉(xiāng)、東夏鎮(zhèn)民政辦只有1名工作人員。濤城鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)有的3名工作人員均為聘用人員,沒有正式編制。
全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人,占29.63%,以民政工作為主,兼有其他工作的19人,占70.37%;從事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人,不足1年的有3人),占59.26%,6-10年的6人,占22.22%,10年以上的5人(其中有1人50歲以上,有3人是聘用的),占18.52%;有行政編制11人,占40.74%,有事業(yè)編制8人,占29.63%,聘用7人(含“三支一扶”1人),占29.63%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公場所和辦公設施都比較簡陋,其中有2個民政辦無獨立的辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室。
二、存在的問題
1、工作任務繁重,人員編制偏少。當前民政工作內(nèi)容多,要求高,都是一些很具體、很細致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦處于民政工作的第一線,是民政工作的重心和基礎,也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶,承擔了救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設、村務公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會救助等多達15項工作職能,其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進村入戶調(diào)查,民政助理員的工作任務日益繁重,但目前我縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名工作人員,其中有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員,與繁重的工作任務不相適應。
2、兼職過多,分散工作精力。全縣27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務和社會保障、新農(nóng)合、人、工會、婦聯(lián)、包村駐點等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。這樣勢必分散工作精力,造成基層民政工作無法做深做細、做實做好,影響了各項民政政策在基層的落實。
3、管理體制不順,人員更換頻繁。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的編制、人事權都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣民政局對其沒有管理權,這樣一方面導致民政助理員更換頻繁,流動性大,穩(wěn)定性差,給民政工作的連續(xù)性帶來不利影響。如南豐鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)民政辦的所有工作人員從事民政工作的時間均不足2年,全縣59.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當前民政工作量大面廣,工作內(nèi)容不斷拓展,必須有一定時間的工作積累,才有可能做到業(yè)務精通。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它工作,民政助理員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務不能按時按質(zhì)完成,普遍存在被動應付的現(xiàn)象。
4、辦公條件落后,不能滿足工作需要。民政工作線多面廣,如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料,需有專門場所存放,而民政服務對象上門來訪辦事為數(shù)眾多,也需有單獨的接待窗口,以免影響正常的工作。但目前我縣12個民政辦中,只有十字鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)民政辦有單獨的辦公樓,其余的民政辦都是僅有一間辦公室,沒有必要的檔案室和接待室。濤城鎮(zhèn)、飛里鄉(xiāng)民政辦沒有獨立的辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室,給工作帶來極大不便。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的對策和建議
1、理順管理體制。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實行雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,業(yè)務受縣民政局指導。民政所所長的任命和民政工作人員的`調(diào)整事先征求縣民政局的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關的其他工作,使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作,更好地為廣大民政對象服務。
2、規(guī)范機構建制。按照副科級建制設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,為財政全額供給事業(yè)單位,在縣委、縣政府領導及市民政局 的指導下,由組織部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣民政局參與,按照干部選拔任用的相關規(guī)定和程序任命民政所負責人。
3、落實機構編制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口數(shù),嚴格按照規(guī)定的標準配備民政助理員,建議3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于2-3人,3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于3-4人,均定為財政全額撥款的事業(yè)編制,人員工資納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預算。
4、改善辦公條件。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預算,由縣、鄉(xiāng)兩級財政按照比例承擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為民政所提供符合規(guī)定標準的面積不少于150平方米的辦公場所和必要的辦公設備。
5、加強隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作任務繁重、政策性強,要挑選文化程度較高、政策觀念強、肯于吃苦奉獻的干部職工從事民政工作。人員要相對穩(wěn)定,以保證工作的連續(xù)性?h民政局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好基層民政干部隊伍,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓力度,努力建設一支業(yè)務精、能力強、素質(zhì)高、作風硬的基層民政干部隊伍。
6、強化內(nèi)部管理。要規(guī)范民政所工作人員的行為,建立和完善工作職能、崗位職責、辦事程序、服務承諾、檔案管理等制度?h民政局等有關部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作的指導和監(jiān)督,對民政經(jīng)費使用、政務公開、依法辦事和行風建設等情況進行定期督查,確保各項民政工作和民政政策落實到位。
組織建設調(diào)研報告3
近年來,XX縣婦聯(lián)緊緊圍繞服務發(fā)展大局,以加強“兩新”組織、自組織婦女組織建設為重點,不斷延伸工作觸角,著力構建全方位、多層次、開放式的婦女組織網(wǎng)絡,使全縣“兩新”組織、自組織婦女組織建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了初步成效,并于近期進行了專題調(diào)研,形成報告如下:
一、基本現(xiàn)狀
目前,全縣共有新經(jīng)濟組織65個,其中已建立婦女組織的59個;新社會組織共有12個,已建立婦女組織的10個;自組織51個,已建立婦女組織的36個,自組織主要以群眾自發(fā)組織成立的健身隊伍為主。
二、主要經(jīng)驗做法
當前,隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的不斷加快,“兩新”組織、自組織不斷成熟壯大,已成為轉(zhuǎn)型期城市發(fā)展的重要特征。面對新形勢,縣婦聯(lián)不斷開拓創(chuàng)新,積極探索如何在“兩新”組織、自組織中進一步擴大婦女組織和婦女工作的覆蓋面,找準有效的載體和抓手,從而不斷擴大婦聯(lián)的群眾基礎,增強婦聯(lián)的凝聚力、號召力和影響力。
(一)推進黨建帶婦建,打牢組織基礎。縣婦聯(lián)積極爭取各級黨組織對婦女工作的'重視和支持,把婦女組織建設作為推動黨建工作的一項長期任務和重要組成部分擺上日程,將基層婦女組織建設納入全縣科學發(fā)展考核重要內(nèi)容,納入黨建和基層社會管理體制改革的配套組織建設中,同規(guī)劃、同部署、同落實、同檢查?h婦聯(lián)還根據(jù)《全市加強婦聯(lián)基層組織“三有”建設實施方案》要求,制定下發(fā)了《關于加強“兩新”組織、自組織婦女組織建設的工作方案》等文件,為加強婦女組織建設提供了保障和具體指導。同時,縣直、鎮(zhèn)、村三級婦女組織也在積極探索黨建帶婦建新路子,開展了豐富多彩的實踐活動,實現(xiàn)了黨建帶婦建,婦建服務黨建的良好工作態(tài)勢,不斷鞏固了婦女組織建設基礎。
(二)延伸工作觸角,拓展婦女組織。進一步完善了《XX縣“兩新”組織、自組織婦女組織建設工作方案》,督促各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))婦聯(lián)深入調(diào)研,徹底摸清轄區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟組織、新社會組織、自組織婦女組織底數(shù),建立工作檔案和臺帳,詳細掌握“兩新”組織、自組織婦女組織的現(xiàn)狀和創(chuàng)建工作動態(tài)。在深入調(diào)研的基礎上,本著“因地制宜、分類指導、注重實效”的組建原則,對轉(zhuǎn)型的新經(jīng)濟組織堅持“三同步”,即企業(yè)注冊與婦女組織建立同步,與婦女組織負責人的選配同步,與婦女工作開展同步。對新建中小企業(yè)里女職工較多的企業(yè),按照婦聯(lián)章程要求,逐步建立了婦女組織。積極發(fā)展自組織婦女組織,對群眾自發(fā)成立的晨練隊、健身隊等組織,通過組織開展群眾感興趣的比賽、匯演等載體活動,將自組織凝聚起來,并在人員相對穩(wěn)定、婦女集中的隊伍中組建了婦女組織,逐步鞏固和擴大了婦女組織建設的覆蓋面。
。ㄈ┮渣c帶面,示范帶動。注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)“兩新”組織、自組織婦女組織先進典型,及時總結(jié)經(jīng)驗并加以宣傳推廣,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式,充分發(fā)揮其典型示范和輻射帶動作用,以點上的經(jīng)驗指導面上的工作。如20xx年,我們在企業(yè)規(guī)模較大、女職工較多的XX中聯(lián)水泥公司首先成立了婦聯(lián)組織,并靠上指導公司婦聯(lián)積極開展崗位建功、愛心公益服務等活動取得了良好效果,得到了公司的重視和女職工的歡迎,中聯(lián)水泥公司婦聯(lián)也成為全縣“兩新”婦女組織中的一顆璀璨明星。我們以中聯(lián)水泥公司為示范點,迅速指導在條件具備的天寶化工有限公司等建立完善了婦聯(lián)組織,并實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與婦建工作相互促進。
(四)創(chuàng)新載體,全面推進。立足婦女的實際需求,不斷加強新知識新技能等培訓,提高“兩新”組織、自組織中廣大婦女的思想道德和科學文化素質(zhì)。積極創(chuàng)新有效活動載體,通過組織開展巾幗建功、“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建等活動,引導廣大婦女踴躍參與經(jīng)濟社會建設,徹底消除“有組織、無活動,有活動、無成效”的狀況,以載體活動激發(fā)了婦女組織的活力。
三、存在問題及原因
在“兩新”組織、自組織建立婦女組織的過程中,我們發(fā)現(xiàn)了許多困難和新問題。
一是組建工作有一定難度。部分“兩新”組織、自組織對婦女組織的工作理念及其職能作用發(fā)揮認識不夠,擔心建立婦女組織會影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理,所以不愿意建立婦女組織。二是管理較為松散。在“兩新”組織和自組織中,婦女的流動性太強,較為松散自由化,這給管理帶來了很多麻煩。調(diào)查發(fā)現(xiàn)在大部分“兩新”組織中,除了管理層人員外,很多女工工作時間不固定,跳槽、季節(jié)工等現(xiàn)象比較普遍,加之“兩新”組織用人制度靈活,雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機制使人員進出相當頻繁,女職工的權益保護和義務難以得到實現(xiàn)。三是組織不夠穩(wěn)定,變故較大。有的“兩新”組織在效益好的時候建立起了婦女組織,但幾年下來,由于經(jīng)營管理不善、缺乏市場等原因,破產(chǎn)、兼并等情況時有出現(xiàn),婦女組織也就不復存在。四是凝聚力不強,作用發(fā)揮不夠。有的“兩新”組織、自組織雖然成立了婦女組織,但由于受經(jīng)濟條件、組織構架等因素制約,較少地組織開展婦女工作,不能真正地發(fā)揮婦女組織作用,使婦女組織形同虛設。
四、推進措施
在“兩新”組織、自組織中推進婦女組織建設,進一步夯實婦女組織基礎,是新形勢下婦聯(lián)做好群眾工作的需要,也是婦聯(lián)參與經(jīng)濟社會發(fā)展,構建社會主義和諧社會的必然要求。重點要做到以下幾個方面:
(一)強化領導,形成合力。黨的領導、政府的支持是做好“兩新”組織、自組
織婦女組織建設的根本保證。同時,婦聯(lián)要加強與組織、民政、工商、工會、文廣新局等部門的協(xié)調(diào)配合和指導力度,及時溝通研究“兩新”組織群團建設工作和自組織婦女組織建設情況,解決影響“兩新”組織、自組織健康發(fā)展的突出問題,形成齊抓共管促落實的工作合力。
。ǘ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。要利用網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體,廣泛宣傳“兩新”組織、自組織婦建工作的重要意義和好典型、好經(jīng)驗、好做法,為加強“兩新”組織、自組織婦建工作營造良好的輿論氛圍。同時要通過輿論宣傳觸動、業(yè)務培訓推動、正面示范帶動、精神激勵促動等方式,讓“兩新”組織業(yè)主和自組織群體進一步轉(zhuǎn)變觀念,真正認識到婦建工作能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益、能給企業(yè)帶來社會信譽、能夠凝聚優(yōu)秀女員工和人才、能夠更好地促進自組織發(fā)展,使他們真正關心、理解婦建工作,進而重視、支持“兩新”組織和自組織婦建工作。
。ㄈ┮虻刂埔耍貙捀采w面。要認真領會中央黨的群團工作會議精神,按照“哪里有婦女哪里就有婦女組織”的宗旨,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷加強基層婦女組織建設。在“兩新”婦女組織建設過程中,要本著“先易后難,先大后小”的原則,結(jié)合實際,按照同步組建、聯(lián)合組建等形式,分類指導,循序推進,有針對性地制定推進措施,努力做到成熟一個,組建一個,健全一個,鞏固一個。要立足群眾實際需要,不斷豐富載體,通過為自組織婦建工作選派聯(lián)絡員、指導員等方式,不斷推進自組織婦建工作開展,增強自組織婦女組織建設的凝聚力、向心力,使自組織婦女組織更好地發(fā)揮積極作用。
組織建設調(diào)研報告4
隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,**兩新組織數(shù)量越來越多,作用越來越大。如何在兩新組織中進一步擴大婦聯(lián)組織的覆蓋面,找準有效載體和抓手,已經(jīng)成為當前基層婦女組織建設的一個重要課題。為進一步探討兩新組織婦女組織建設,更好地調(diào)動兩新組織女職工的工作積極性和創(chuàng)造性,近日,旗婦聯(lián)對全旗兩新組織婦女組織建設情況進行了調(diào)研。
一、基本情況
按照“黨建指導婦建,婦建服務黨建”的工作要求,堅持把“兩新”組織中婦女組織建設工作作為重中之重來抓。目前,全旗共有非公經(jīng)濟組織249個,其中,符合建立婦女組織的有58個,已建立婦女組織的14個,婦女組織覆蓋率24%;社會組織共有83個,其中,符合建立婦女組織的有59個,已建立婦女組織的18個,婦女組織覆蓋率30%。
二、具體做法
旗婦聯(lián)按照“哪里有婦女,哪里就有婦女組織”的工作原則,采取“先黨后婦,先易后難,先大后小”的工作方式,在兩新組織中逐步建立婦聯(lián)組織。
1、抓組建,形成工作合力。根據(jù)全旗“兩新”組織的具體情況,旗婦聯(lián)堅持“因地制宜、分類指導、注重實效”的組建原則,堅持“四同步”開展工作:一是聯(lián)合工商部門,實現(xiàn)非公企業(yè)中黨組織設置與婦女組織負責人的選配同步、與婦聯(lián)工作開展同步;二是聯(lián)合旗總工會,掌握非公企業(yè)中符合組建的女工人數(shù),依托女工委員會平臺,實現(xiàn)成立企業(yè)婦委會與穩(wěn)定女工委員會隊伍同步;三是聯(lián)合旗民政局,對社會組織全面摸底,根據(jù)其經(jīng)營狀況、婦女隊伍建設等實際,實現(xiàn)建立婦女組織與引導新社會組織發(fā)展同步;四是聯(lián)合旗工商聯(lián),個人簡歷根據(jù)餐飲業(yè)、超市女性集中的特點,摸清婦女底數(shù),在有條件的企業(yè)成立婦委會,實現(xiàn)餐飲行業(yè)開展各類活動與企業(yè)婦女搭建溝通交流、協(xié)調(diào)互促同步。
2、抓重點,發(fā)揮組織作用。在已組建的“兩新”婦女組織中開展
“巾幗建功”、“最美家庭”評選、巾幗文明崗等活動創(chuàng)新思路,提高基層婦女的興家本領和崗位建功能力。以新建的社會組織婦委會為突破口,建立了文化宣傳隊、廣場舞隊、志愿者服務隊等,要求定期組織婦女開展各項有益身心健康的文體活動,起到典型示范的作用。在組建的過程中,每到一戶企業(yè),結(jié)合“兩新”組織的性質(zhì),明確“兩新”組織中婦女組織應當履行的代表、維護、宣傳、教育、協(xié)調(diào)、發(fā)展的任務,引導動員“兩新”組織開展各類活動,帶動女性積極參與社會事務,擴大婦聯(lián)組織在“兩新”組織中的影響力,確!皟尚隆苯M織的中婦女工作的長足發(fā)展。
三、存在問題
受各種因素制約,“兩新”組織中婦女組織建設和婦女工作的開展面臨許多困難。具體表現(xiàn)為:
一是組建工作難度大。大多數(shù)“兩新”組織負責人認為企業(yè)都是以盈利為目的,搞好企業(yè)發(fā)展的同時,多為職工辦一些福利就是實事,認為婦女工作虛,對企業(yè)發(fā)展沒有多大意義,可有可無,擔心建立婦女組織影響生產(chǎn)經(jīng)營,制作牌、資料等加重管理成本,表現(xiàn)出的種種臉難看、門難進、不配合、敷衍塞責的抵觸情緒,導致部分婦干對“兩新”組織組建工作存在畏難、膽怯思想,工作只停留在一般性號召上。在組建過程中,婦聯(lián)干部“三顧茅廬”甚至“多顧茅廬”,但效果甚微,這是非公企業(yè)組建婦女組織的最大“瓶頸”。
工作總結(jié)二是女工管理難度大。一部分“兩新”組織名存實亡,一套人馬多個牌子,甚至有皮包公司現(xiàn)象。對于相對穩(wěn)定的企業(yè),女職工的摸底難在“流動”二字,女工出現(xiàn)的'跳槽、季節(jié)工等現(xiàn)象比較突出,雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機制使人員進出頻繁,相當一部分“兩新”組織沒有女工檔案,權益保護和義務難以得到實現(xiàn)。同時,“兩新”組織類別繁多,在工作方式和工作性質(zhì)上存在很大差異,業(yè)務指導上歸屬多個不同上級主管部門,這種“多娘家”的管理框架,造成了“兩新”組織婦女組織管理體制不健全。
三是開展活動難度大。一些“兩新”婦女組織婦委會主任只是掛個頭銜,沒有相應的工資報酬,也沒有更多的時間和精力去做女職工工作;絕大部分企業(yè)底子薄、廠房簡陋、條件差,沒有合適的活動場地,不容許開展與生產(chǎn)經(jīng)營無關的文化活動。許多女職工由于家庭角色的特點,不情愿占用休息時間參加活動,心得體會情愿多加班賺錢也不愿意參加婦女娛樂活動。
四、對策及建議
“兩新”組織婦女建設工作不是一朝一夕之事,必須建立長效動態(tài)工作機制,堅定不移地抓實抓好。
一是領導重視,齊抓共管。組建婦女組織單靠婦聯(lián)一家勢單力薄,人力、物力、財力無從抓起,必須巧借平臺,上下聯(lián)動,積極爭取黨政領導的支持,結(jié)合實際落實建立具體措施,真正形成以黨建帶婦建、以工建促婦建的黨群工作一體化格局。在組建過程中,各鎮(zhèn)(社區(qū))及相關部門要成立專門機構班子,下設多個小組,主管領導任組長,機關干部齊參與,集中時間,深入各企業(yè)進行拉網(wǎng)式綜合摸底調(diào)查,符合組建條件立說立建,在建立黨組織的同時組建包括工會、婦委會、團委等其他群團組織,特別是結(jié)合工會、民政、勞動保障等部門聯(lián)合調(diào)研,聯(lián)合指導,聯(lián)合督查,協(xié)調(diào)解決影響“兩新”組織健康發(fā)展的突出問題,形成齊抓共管促落實的工作合力。
二是強化宣傳,營造氛圍。要加大對“兩新”組織婦建工作的宣傳和報道力度,利用廣播、報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳一些好典型、好經(jīng)驗、好做法,形成強勢推進的輿論氛圍。要通過社會宣傳觸動、熱門思想?yún)R報業(yè)務培訓推動、正面示范帶動等方式,讓“兩新”組織業(yè)主進一步轉(zhuǎn)變觀念,真正認識到婦建工作能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益、能給企業(yè)帶來社會信譽、能夠凝聚優(yōu)秀女員工,使他們真正關心、理解婦建工作,進而重視、支持“兩新”組織婦建工作。各鎮(zhèn)(社區(qū))婦干、村級婦代會主任要擔當“兩新”組織婦建工作聯(lián)絡員和指導員,實現(xiàn)“兩新”組織發(fā)展與黨建工作互促互贏。
三是以人為本,分工負責!皟尚陆M織”中婦委會主任要具有高中以上文化程度,年齡一般在45周歲以下,要從管理層或一線員工中推選善于聯(lián)系婦女群眾,作風正派,辦事公道,廉潔奉公,有威信、懂管理、善協(xié)調(diào),有一定組織能力的女員工擔任,盡量由“兩新組織”管理層女性領導擔任,通過有選舉權的全體女員工通過一定程序民主選舉產(chǎn)生。積極推行黨組織班子成員、女工委員會主任、婦委會主任“齊頭并進、交叉任職”。建立的婦委會與工會可機構分設,人員并用。工會女職工委員會是婦委會的團體會員,工作相互支持合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,切實提高“兩新”組織中黨組織和群團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
組織建設調(diào)研報告5
所謂服務型基層黨組織,我們的理解,就是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,把服務作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。服務內(nèi)涵應包括四個層面:一是服務發(fā)展。引導基層黨組織和廣大黨員牢固樹立服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的思想,將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展的強大動力,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是服務社會。加強和創(chuàng)新社會管理,引導基層黨組織致力于關注民情、維護民安、促進民和,努力推動和諧社會建設。三是服務群眾。通過基層黨組織和黨員強化服務理念、提升服務能力,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。四是服務黨員;鶎狱h組織尊重黨員的主體地位,保護黨員的合法權益,形成組織關愛、服務黨員,黨員關愛、服務群眾的格局。
一、全縣服務型黨組織建設的經(jīng)驗做法
一是創(chuàng)新黨組織設置模式,推進黨的組織和工作全覆蓋。為適應農(nóng)村發(fā)展的新形勢,打破地域界限,按照產(chǎn)業(yè)趨同、資源共享、以強扶弱、全面發(fā)展的要求,采取強村升格、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建的方式,增強農(nóng)村黨組織服務發(fā)展功能,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局,推動農(nóng)村科學發(fā)展。近幾年,青龍縣升格4個農(nóng)村黨支部為黨總支,建立25個聯(lián)村黨總支。探索建立“區(qū)域型”和“產(chǎn)業(yè)型”黨組織5個,重新設置黨小組127個。加大“兩新”組織和社區(qū)黨組織組建力度,下發(fā)《關于做好“兩新”組織黨建工作的通知》,成立了全縣“兩新”組織黨工委(非公有制企業(yè)黨工委),掛靠在縣委組織部。新成立了家樂家超市黨支部、陽光私立黨支部。成立龍城明珠社區(qū)黨支部,使社區(qū)黨組織服務群眾更加便捷有效,切實增強了黨在社會的影響力。
二是加強基層黨員干部隊伍建設,打造服務能力突出的工作力量。以村級組織換屆為契機,推行“雙薦雙選”工作機制,努力把服務業(yè)績突出的優(yōu)秀人才選拔進基層黨組織領導班子。與上屆相比,新一屆村黨組織班子結(jié)構更加合理、素質(zhì)明顯提高。深化“領頭雁”工程,選派30名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記到5個縣直涉農(nóng)部門跟班學習,切實將先進理念和工作方式帶到農(nóng)村。這一做法得到了村書記的大力推崇,效果非常明顯。去年以來,青龍縣大力推進項目建設,今年全縣確定為招商引資年,明確規(guī)定每個行政村至少引進1個百萬元以上項目,這進一步激發(fā)了農(nóng)村干部特別是村書記帶頭招商、帶頭創(chuàng)業(yè)的熱情與干勁。為增加農(nóng)民收入,全縣村書記帶頭領辦合作社32個、創(chuàng)建協(xié)會6個。深化黨員“雙育工程”,爭取財政經(jīng)費100萬元,打造縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村黨員技能培育實踐基地,共舉辦各類技能培訓45場次,培訓農(nóng)村黨員和實用人才1500多人次,提高了農(nóng)村黨員服務群眾本領。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強窗口單位和服務行業(yè)作風建設,組織評選出一批群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務品牌、優(yōu)秀服務標兵。建立“3+1”選人用人平臺,抽調(diào)350多名黨員干部到項目建設、拆遷一線、信訪維穩(wěn)、基層建設年等中心工作成長鍛煉,在攻堅克難中提升服務發(fā)展、服務基層、服務群眾能力。
三是推行網(wǎng)格化管理,健全聯(lián)系服務群眾網(wǎng)絡。強化基層黨組織服務社會職能,在全縣基層黨組織和黨員中深入開展“一區(qū)雙戶”活動,科學劃分1313個農(nóng)村黨員責任區(qū),優(yōu)選2535名農(nóng)村黨員擔任責任區(qū)責任人,架構農(nóng)村黨員服務發(fā)展網(wǎng)格化格局。在每個責任區(qū)內(nèi),明確黨員致富能手和綜治維穩(wěn)人員為該區(qū)責任人,制定年度目標和具體目標,全縣黨員致富能手與農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子2685個,新培養(yǎng)致富能手1350多人,帶動2200戶農(nóng)戶發(fā)展桑柞蠶、食用菌、中藥材等致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合新形勢,開展落實“七權七責”,深化“一區(qū)雙戶”活動,強化農(nóng)村黨員宗旨意識,為群眾提供全覆蓋的動態(tài)管理服務。
四是統(tǒng)籌聯(lián)系服務群眾資源,提升城鄉(xiāng)基層黨組織整體服務能力。出臺《關于建立縣直部門聯(lián)系基層長效機制的意見》,明確77個縣直單位黨組織聯(lián)系25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),396個行政村,統(tǒng)籌推進基層建設年幫扶村、文明生態(tài)村、后進村、典型培樹村和扶貧開發(fā)村建設,切實發(fā)揮部門幫扶作用,增強服務基層工作的`整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性,促進城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌發(fā)展。出臺《關于在縣級領導干部中實行“點線面”捆綁責任制的實施意見》,每名縣級領導“面”上聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn);“線”上擔任公路河道及沿線環(huán)境整治責任區(qū)長、段長;“點”上分包項目建設、各類創(chuàng)建村、各類問題戶,強化縣級領導服務責任,明確縣級領導服務內(nèi)容。結(jié)合基層建設年活動和創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)后工作,繼續(xù)推動結(jié)對共建工作,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為共建重點,把有效整合服務資源作為共建任務,整體提升城鄉(xiāng)基層黨組織的服務功能和服務能力水平。
二、服務型黨組織創(chuàng)建面臨的挑戰(zhàn)
一是經(jīng)費保障不足。在“一切以經(jīng)濟建設為中心”的思想指導下,黨的建設雖然建立了責任制,也強調(diào)黨建是各級黨組織書記的“主業(yè)”,但是經(jīng)費投入不足的問題仍然十分明顯,基層黨組織“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象仍然十分突出。以青龍為例,全縣396個行政村中,無集體經(jīng)營收益的村261個,占65.9%。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,多數(shù)村生產(chǎn)建設性支出如村村通道路工程、文明生態(tài)村創(chuàng)建等支出明顯增加;而非生產(chǎn)性支出如三級黨報等報刊訂閱費用、招待費等支出也相應較大,收入難以滿足支出需求。xx年全縣村級總支出7524萬元,平均每村19萬元,另一方面,因為村村通工程、村級組織陣地建設等公益事業(yè)建設,導致村級債務逐年增加。截至xx年底,全縣村級債務總額8652.7萬元, 平均每村負債21.8萬元。縣財政每年轉(zhuǎn)移支付下?lián)苊看?000元和人均4元的村級經(jīng)費,對于無集體經(jīng)營收入或收入主要靠上級轉(zhuǎn)移支付的村,多數(shù)是入不敷出,運轉(zhuǎn)困難,這就導致農(nóng)村黨組織無錢辦事,直接影響農(nóng)村黨組織服務水平。
二是能力水平不足。一方面,一些基層黨組織軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。特別是個別農(nóng)村黨組織班子不健全、不團結(jié)、執(zhí)行力不強,班子之間爭領導權、爭決策權、爭財權,形不成工作合力,村書記、村主任之間各自為政、甚至相互拆臺,思想和工作上存在“兩張皮”。另一方面,隨著社會變革,各種利害關系交織,因征地拆遷、低保補助、社會保障等引發(fā)的群眾矛盾和糾紛日益增多,一些黨員干部不加強學習,缺乏實踐鍛煉,與群眾打交道、做群眾工作的能力偏低。
三是主觀意愿不足。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在農(nóng)村,一些黨員黨性觀念不強,宗旨意識淡漠,只顧忙自己的事、干自己的活,黨員不參加組織生活,缺乏為群眾服務的愿望。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,外出務工、經(jīng)商的農(nóng)村流動黨員較多,在利益相關下,有30%以上的村如果不支付誤工補貼,很難召開黨員、村民代表大會,組織開展各項活動。
三、服務型黨組織創(chuàng)建的有效途徑
十八大報告指出:“以服務群眾、做群眾工作為主要任務,加強基層服務型黨組織建設!币虼,要建設基層服務型黨組織,需著重把握以下幾點。
一是配強高素質(zhì)基層干部隊伍。要通過層層選拔、下派掛職等形式,充實和壯大基層黨組織服務隊伍。針對一些村情復雜、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇,可以在機關干部中選派一批急需的專業(yè)型人才和“雙帶”能力強的領導型人才,到村開展工作,把聯(lián)系服務的工作重心下移。嚴把發(fā)展黨員入口關,及時處置不合格黨員,保證黨員隊伍純潔。目前,農(nóng)村基層黨組織干部隊伍普遍年齡大,迫切需要一支充滿活力的農(nóng)村帶頭人。而大學生村官是當前農(nóng)村干部隊伍中學歷高、有干勁的群體。要鼓勵引導大學生村官通過競選當選為村“兩委”委員。同時,要完善大學生村官出口,從大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,并鼓勵繼續(xù)在村級任職,為基層大學生村官樹立榜樣,促進大學生村官勤奮工作,扎根基層,不斷充實和提高自己。
二是提升黨組織和黨員服務能力。健全黨員教育機制,建立健全上級黨組織對下級黨組織、黨組織對黨員述學、考學機制,用黨的最新理論成果武裝黨員干部,永葆黨員先進性。要制定落實黨員輪訓規(guī)劃,以走進課堂學、網(wǎng)絡課堂學、專家指導學、外出考察學等方式,提高黨員做好服務的能力。要健全基層黨員干部培訓機制,加強政策法規(guī)、實用技術、群眾工作法的培訓,增強形勢發(fā)展的推動力。加大對基層黨組織的支持力度,上調(diào)村級轉(zhuǎn)移支付資金,應保證每村在3萬元以上。同時,項目、人才等方面向基層傾斜,培育更多致富產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)更多的農(nóng)村致富帶頭人和致富能手,為基層黨組織服務群眾創(chuàng)造良好的條件。
三是健全基層黨員干部激勵保障機制。建設服務型基層黨組織必須堅持把聯(lián)系人民群眾放在首位。要建立黨員直接聯(lián)系貧困戶、困難黨員、老黨員制度,幫助基層干部尤其是困難黨員群眾解決實際困難,在服務基層中加深與人民群眾的感情。探索財政出一點、黨費出一點、社會捐一點的形式,成立黨員幫扶專項資助基金,用于送醫(yī)療、送技術、送項目、送資金,增強幫扶的時效性。從工作上、政治上關心基層黨員干部,完善選撥培養(yǎng)、考核獎懲、輪崗交流等管理制度,讓農(nóng)村黨員干部政治上有盼頭、工作上有干勁。如,在村干部中招錄公務員這一政策應該放寬至其他“兩委”班子成員,凡是學歷條件、工作年限、德才情況符合要求的都應該準予報考。
四是支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,將上級扶持資金作為村集體投入,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,依托龍頭企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。如我縣隔河頭鎮(zhèn)大森店村借助基層建設年工作組的幫扶,將上級扶持資金作為集體投入,同時發(fā)動村民自籌資金120萬元,建立絨山羊基地,推進強村富民。對發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的村,享受招商引資優(yōu)惠政策,電力、交通、水利等相關部門出臺優(yōu)惠政策給予扶持,形成發(fā)展村級集體經(jīng)濟良好氛圍。整合政府幫扶資金,對發(fā)展前景好但又缺乏資金的村集體項目進行重點扶持,做到幫扶一個,發(fā)展一個,增收一個。逐步推行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革,集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,村民用土地承包經(jīng)營權、林權入股,進行生產(chǎn)經(jīng)營,年底集體和農(nóng)戶按股分紅。
五是建立聯(lián)系服務考核評價制度。建立健全科學的評價體系,是推動服務型黨組織建設長效化的重要抓手和保障。通過評價可以有效反映群眾的真實意愿,可以檢驗黨組織的服務成效,可以在找出差距的基礎上不斷健全服務機制。要明確評價主體,也就是由誰說了算的問題。服務對象即評價主體。結(jié)合服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員這四個主題,評價主體應為“發(fā)展” 、“社會”、“群眾”和“黨員”。這就包括各類經(jīng)濟社會組織,農(nóng)牧民、知識分子、工商業(yè)經(jīng)營業(yè)、工人、學生等各類人群,以及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面的全面推進。幾年來,我縣每年實行行風評議和百名優(yōu)秀股長評選,由基層黨員群眾對各單位行風和股長服務情況進行評議。xx年《河北省村民委員會選舉辦法》規(guī)定村委會成員成員連續(xù)兩次被民主評議不稱職的,其職務終止。這種做法真正將權力交給了被服務對象,黨組織和黨員服務工作做得好不好,由黨員群眾來評價?梢詫⑦@種做法選擇試點,進行推廣鋪開,實現(xiàn)評議經(jīng)常化、常態(tài)化。
組織建設調(diào)研報告6
XX區(qū)婦聯(lián)組織建設工作情況調(diào)研報告基層婦女組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,是婦女工作的基礎和源泉。在“黨建帶婦建”工作機制下,如何進一步加強基層婦女組織建設,延伸工作觸角,充分發(fā)揮基層婦女組織的娘家作用,按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作要求,進行了調(diào)研和粗淺思考:
一、我區(qū)婦聯(lián)組織建設基本情況
近年來,區(qū)婦聯(lián)始終堅持“黨建帶婦建,婦建緊隨黨建”原則,融入大黨建體系,與黨建同頻共振。按照“機關系統(tǒng)抓強化、鄉(xiāng)村基層抓提升、橫向組織抓覆蓋、縱向組織抓延伸”的工作思路,深入開展基層組織示范創(chuàng)建活動,切實將婦聯(lián)組織建設成為黨和廣大婦女群眾信任的“堅強陣地”和“溫暖之家”。
1 、組織網(wǎng)絡不斷健全。我區(qū)以區(qū)域化婦聯(lián)組織建設為抓手,以“重基層、全覆蓋”為重點,逐步形成“1+N+X”
的婦聯(lián)組織架構。建立縱橫交織的組織網(wǎng)絡,橫向覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有機關、企事業(yè)單位、各類社會組織、聯(lián)誼組織等領域,縱向依托“五位一體”黨組織架構,建立以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心,村(社區(qū))婦聯(lián)、網(wǎng)格(鄰里)婦女組織、村民(居民)婦女小組、姐妹微家“四位一體”網(wǎng)格體系,將觸角向婦女生活的最小單位扎根。大力推進在“鑫手相連”社會組織、綠博園、家紡城商圈等“四新”組織、專業(yè)市場、非公企業(yè)中建立婦女組織,最大限度覆蓋各領域各層面婦女群眾。XX年,全區(qū)X個鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)換屆全面完成,機關婦聯(lián)改建工作完成X%,全區(qū)新增新領域新業(yè)態(tài)新階層新群體婦聯(lián)X家。大力發(fā)展女性微組織,全區(qū)建有姐妹微家X個,三八紅旗手工作室X個,巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)導師站X個。我區(qū)婦聯(lián)組織已呈現(xiàn)出立體化、多層面、全覆蓋組織體系的雛形,實現(xiàn)婦聯(lián)組織架構由“一根線”向“一張網(wǎng)”轉(zhuǎn)型。
2 、婦聯(lián)隊伍不斷壯大。堅持“開門納賢,專兼相融”原則,通過高配婦聯(lián)主席、選優(yōu)婦聯(lián)執(zhí)委、挖掘巾幗志愿團隊,打破行政壁壘和條塊分割的界限,把各行各業(yè)各類優(yōu)秀婦女吸納進婦聯(lián)隊伍中,通過換屆、改建及執(zhí)委擴充,鎮(zhèn)村兩級專兼職x名,執(zhí)委X名,區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委班子增至X名,全年培育新增巾幗志愿團隊X個。為強化婦聯(lián)干部能力建設,全年組織區(qū)鎮(zhèn)村三級婦聯(lián)干部素質(zhì)提升培
訓班X次,各類業(yè)務培訓X次,參訓人數(shù)達千人。深入推進“智慧女性課堂”、美麗女性評選等品牌工作,不斷實現(xiàn)婦聯(lián)隊伍素質(zhì)提升。
3 、服務效能不斷提升。抓住基層黨組織活動陣地、黨員服務站點建設的契機,統(tǒng)籌推進基層婦兒陣地建設。全區(qū)現(xiàn)有村級婦女兒童之家X個,“婦女之家”、“婦女活動室”X個。主動培育和引進女性社會組織、公益服務機構、巾幗志愿團隊等,增強陣地社會化、項目化服務功能。先鋒街道花園村引進社會組織“悅心養(yǎng)老”開展居家養(yǎng)老服務,興仁鎮(zhèn)徐莊村婦女兒童之家引進了適合婦女的手工編織項目。強化網(wǎng)上婦聯(lián)工作,構建“互聯(lián)網(wǎng)+婦聯(lián)”工作新格局,用好“通州區(qū)婦聯(lián)”微信公眾號、區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站、qq群、“一呼百應”姐妹微信群等新媒體矩陣,打造充滿活力的“網(wǎng)上婦女之家”陣地。
二、存在的主要問題
1、婦女組織組建仍有難度。特別是在四新(新領域、新業(yè)態(tài)、新階層、新群體)領域,目前,在民政部門登記在冊的女性社會組織數(shù)量極少,有些新建的社會組織還尚處于孵化階段,工作成效和作用發(fā)揮不明顯。少部分非公經(jīng)濟領域的婦聯(lián)組織有空掛現(xiàn)象,只有幾個職工或者是家庭式作坊,婦女職工很少甚至沒有,而一些較大的非公企
業(yè)成立婦聯(lián)組織的主觀意識還不強,企業(yè)婦建工作也得不到應有支持,活動場地、活動經(jīng)費都得不到相應保障,婦女組織的作用和優(yōu)勢難以發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)本身和企業(yè)工作、社會層面接觸不多、信息渠道較狹窄,婦女組織組建工作存在一定的困難。此外,一部分基層松散型的婦女組織由于受到工作經(jīng)費、人手不足等原因的影響,機構設置、陣地建設都還有待于進一步完善。
2 、基層婦女干部隊伍仍需進一步強化。主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和部分村居婦聯(lián)主席存在兼職現(xiàn)象。由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態(tài),不同程度地影響了婦女工作的開展,造成婦聯(lián)職能作用發(fā)揮難。二是基層婦女干部的整體素質(zhì)有待進一步提高。雖然我區(qū)女性參政議政工作取得了一定的成效,但是,從總體情況上看,還存在著自主學習意識不強、婦女干部服務婦女群眾的本領較弱、參政意識薄弱、工作創(chuàng)新能力不足等方面問題,整體素質(zhì)還需進一步提高。三是婦女后備干部隊伍薄弱。由于受自身素質(zhì)、女干部選拔渠道等原因的影響,婦女后備干部隊伍得不到及時、有效的補充,女干部青黃不接的現(xiàn)象比較嚴重,給選拔工作帶來了一定的困難。四是村居婦聯(lián)主席經(jīng)濟待遇還不高,影響了工作的積極性和主動性。少數(shù)村居婦聯(lián)執(zhí)委由于沒有任何經(jīng)濟報酬,主動服務婦女的意識還不強。
3 、基層婦女工作經(jīng)費得不到完全保障。婦聯(lián)要在提高婦女素質(zhì)、維護婦女權益、參與和諧社會建設等方面提供服務,都需要有一定的經(jīng)費做保障,特別是基層婦聯(lián)組織,由于經(jīng)費壓力,很多村(居)、社區(qū)婦聯(lián)工作只停留在每年“三八”等重要節(jié)日組織活動,群眾參與率較低,婦聯(lián)工作影響力弱。
4 、婦兒民生實事仍然任重道遠。農(nóng)村中因病致困的婦女存在不少數(shù)量,有時一些象征性的慰問關懷只是杯水車薪,缺乏較為完善的救助體系。失獨家庭這些特殊群體是目前較需關注的對象,失獨家庭的養(yǎng)老幫扶機制有待進一步完善。
三、加強婦女基層組織建設的建議
1 、統(tǒng)一思想認識,推動婦聯(lián)改革落實落效。要堅決貫徹落實黨中央群團改革精神,加快推進婦聯(lián)改革任務的落地見效,要倒排時序、查漏補缺,保證各項改革任務的推進落實。在具體工作中要著重以下幾點:一是要依托黨建優(yōu)勢,擴大組織覆蓋。積極依托黨建帶婦建,突出配套功能,做到四新婦女組織建設與四新黨建工作一同研究、一同推進、一同加強、一同落實,不斷擴大婦女工作的覆蓋面。二是要注重政策引導,解決資金困難。積極爭取黨委政府的高度重視,加大各部門單位之間的協(xié)同合作,整合各種社會資源,為婦聯(lián)開展工作提供強有力的經(jīng)費保障。三是要主動作為,優(yōu)化女干部工作環(huán)境。切實解決村級婦女干部的`待遇問題,提高基層婦女干部的工作積極性;要積極爭取黨委組織部門的高度重視,不斷加大對女干部的培養(yǎng)選拔力度,建立并完善女干部人才庫數(shù)據(jù),不斷優(yōu)化女干部的崗位待遇,為女干部的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2 、強化素質(zhì)培養(yǎng),提升隊伍能力水平。建設一支素質(zhì)優(yōu)良的基層婦女干部隊伍是做好新時期婦女工作的基本保障,是增強婦聯(lián)凝聚力的重要手段。積極把婦聯(lián)干部的學習培訓納入干部總體培訓的主流,多渠道給婦聯(lián)干部提供學習、提高、實踐的機會,促進婦聯(lián)干部隊伍素質(zhì)的提高,通過加強政治理論、國情區(qū)情、經(jīng)濟政策、領導藝術、業(yè)務知識等多方面的培訓,努力提高基層婦女干部參與經(jīng)濟、處理矛盾、服務婦女的能力;在培訓方式上,要充分運用各種教育培訓平臺,積極采用請進來講課、走出去考察、輪崗交流、崗位實踐等方式,讓廣大婦女干部不斷明晰新形勢下婦女工作的新思路,新特點,成為會抓重點特色工作,能解決實際問題的“婦女工作專家”。
3 、完善工作機制,不斷提高工作效能。一是逐步完善社會化共建機制。婦聯(lián)工作重點要做好“聯(lián)”字文章,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,在尋求婦女基層組織與黨建工作的最佳結(jié)
合點上科學定位,統(tǒng)一部署,共筑共建。同時,也要充分利用各部門、各組織的有效資源,合理整合,完善社會化共建機制,進一步加大民生實事工作力度。二是建立健全活動機制。健全完善活動制度,通過定期召開工作匯報與交流會,確立婦聯(lián)工作責任制、工作督查制、實地調(diào)研制等,將各項工作以制度的形式落到實處。三是不斷完善考評機制。在不斷完善婦聯(lián)系統(tǒng)逐級考評的基礎上,進一步加強動態(tài)管理,加強對基層婦女干部工作的日常管理,規(guī)范工作考核,適當規(guī)定一些硬指標,采取一些嚴措施,使“軟”工作“硬”考核,使基層婦女工作有指標可量化、有進度可參考、有績效可評定,更好地調(diào)動基層婦女干部的工作積極性和主動性。
組織建設調(diào)研報告7
進一步加強離退休干部黨組織建設和思想政治建設,是加強黨的組織建設和思想政治建設的重要組成部分,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,是黨的基層組織建設和全面做好離退休干部工作、落實好離退休干部政治待遇的重要內(nèi)容。根據(jù)市委老干部局《關于做好**年度老干部工作調(diào)研課題的通知》(**[**]4號 )文精神,對我縣離退休干部黨組織建設和思想政治建設進行了專題調(diào)研。
一、基本情況
離退休干部情況。截至**年12月,我縣共有離退休干部1730人(其中離休干部10人,處級退休干部24人),行政418人,事業(yè)1106人,企業(yè)206人。
離退休干部黨員情況。截止**年12月,我縣共有離退休干部黨員1057人,其中機關372人,事業(yè)614人,企業(yè)71人,年齡不滿60歲的有150人,60歲以上的有907人,建國前入黨的有3人,1949年10月至1966年4月入黨的有211人,1966年5月至1976年10月入黨的有238人,1976年11月至1978年12月入黨的有15人,1979年1月至xx年10月入黨的有587人,xx年11月后入黨的有3人。
離退休干部管理機構情況。一是縣委政府高度重視,由縣委常委、組織部長任組長、政府分管副縣長任副組長,有關部門領導任成員成立了老干部工作領導組。建立了在職領導聯(lián)系同級老干部制度。除歷年出臺的老干部管理有關規(guī)定外,**年11月以縣委辦**[**]41號文印發(fā)了《關于進一步加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設的實施意見的通知》。二是老干部局機關現(xiàn)有干部職工3人(編制屬于組織部),其中局長1名,副局長1名,副主任科員1名;下設老干部活動中心,屬參公管理事業(yè)單位,編制6人,現(xiàn)有職工3人;組建了老年大學和老干部黨校,老年大學、老干部黨校、老干部活動中心實行一套班子三塊牌子的管理模式。主要負責離休和縣處退休干部及其遺孀的管理服務,同時協(xié)調(diào)組織全縣離退休干部開展學習與活動。三是設有老齡委辦公室,主要負責協(xié)調(diào)組織開展全縣老齡工作方面的重大活動。四是縣文體局主要負責離退休干部開展文藝體育活動的指導。五是1994年成立了老年體育協(xié)會,目前發(fā)展到15個分會,有會員2600余人;1996年成立了老年藝術團,主要負責縣城老年人文藝活動,現(xiàn)有團員70余人;老年體育協(xié)會和老年藝術團負責組織開展城區(qū)離退休老干部的文藝體育活動,同時指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會開展文體活動。
離退休干部黨組織設置與管理情況。我縣共有黨組織數(shù)1179個,其中基層黨(工)委17個,黨總支147個,黨支部1015個(縣直機關有支部92個)。全縣有離退休干部黨支部8個黨員189名(老干局老干部黨支部、經(jīng)貿(mào)局老干部黨支部、法院退休干部黨支部、煙草公司退休干部黨支部、**鎮(zhèn)社區(qū)退休干部一支部、二支部,奎香鄉(xiāng)老協(xié)會黨支部、牛街社區(qū)老齡委黨支部)。其余離退休干部黨員組織關系在原退休單位黨支部,學習教育活動由原單位負責。在我縣的92個縣直機關黨支部中,現(xiàn)有16個支部離退休黨員數(shù)為零。
活動情況。屬于老干部局管理服務的離休和縣處級退休干部,有專門的機構和工作人員進行管理服務,活動經(jīng)費有保障,各項活動正常開展,政治生活待遇落實較好。老干部局老干部黨支部各項活動正常開展,黨費每年均能夠100%收繳,經(jīng)縣委同意,所收黨費全額留作支部活動經(jīng)費,從而活動經(jīng)費有保障。其他老干部黨支部基本上沒有經(jīng)費保障,活動不完全正常?h老年體育協(xié)會堅持兩個月開展一次老年體育運動會,開展門球、地擲球、乒乓球、撲克、麻將、象棋等項目的比賽活動,以舉辦運動會帶動全縣老年體育活動的開展。縣政府每年劃撥一定資金,由老體協(xié)組織全縣離退休干部參加縣區(qū)舉辦的全市老年體育運動會。老年藝術團堅持每周組織兩次文藝活動。這些文體活動的開展,豐富了離退休干部晚年精神文化生活。
陣地建設情況?h老干部活動中心因縣城新區(qū)建設拆遷后現(xiàn)未建成,F(xiàn)有縣老體協(xié)和老年藝術團有室內(nèi)活動場所1000余平方米,有羽毛球場2塊,地擲球場4塊,門球場3塊,氣排球場1塊,縣城可容納600人左右進行活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾十平方米的活動室,室外的活動場大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為零。
保障情況。一是縣委政府把老干部(離休和處級退休干部及其遺孀)工作經(jīng)費列入縣財政預算,每年安排工作經(jīng)費20.6萬元(其中:老干部特困資金5萬元,處級退休干部管理活動經(jīng)費1.3萬元,就近就地參觀考察活動經(jīng)費1萬元,春節(jié)慰問活動經(jīng)費4.5萬元,老年大學和老干部黨校辦學經(jīng)費5萬元,離休干部公用經(jīng)費和特需經(jīng)費1.8萬元、體檢費2萬),同時把老干部局的小車維護費和人頭經(jīng)費共6.375萬元,列入了縣財政預算。二是每年劃撥適當?shù)?工作經(jīng)費給老年藝術團和老年體育協(xié)會,以基本保障活動正常開展。三是每逢單位當莊組織老年體育運動會時,單位給一定的資金保證運動會的正常開展。四是我縣xx年以后按照離休人員年人均800元、退休人員年人均150元的公用經(jīng)費核撥到各單位。
二、主要存在的困難和問題
一是部分單位領導重視不夠。對離退休干部管理服務不到位,個別單位對離退休老干部長期沒人過問。二是離退休老干部流動性較大,開展活動困難。我縣有30%的離退休老干部居住外地或縣城外,加之部分離退休干部處于高齡期和高發(fā)病期,單位組織開展活動時 一般只有50—60%的離退休人員能夠參加。三是活動資金不足。我縣雖然每年都核定了一定的離退休人員經(jīng)費,但是逢年過節(jié)要慰問,生病住院要看望,遇到困難要幫助,平時還要組織開展活動,每年100多元經(jīng)費顯得嚴重不足。四是基礎設施建設滯后?h城除老體協(xié)有部分有限的室內(nèi)外活動場地外,各單位和社區(qū)基本沒有離退休干部室內(nèi)外活動場地,遠遠滿足不了離退休干部開展活動的需要。五是離退休干部收入差距大,心里上存在不平衡。由于政策因素和行業(yè)差、地區(qū)差等方面的影響,年齡大、身體差、退休時間長的退休干部反而工資要比后面退休的低,行業(yè)不同退休工資差距也大,使部分退休干部思想上有想法。
三、對策探討
1、提高認識,更新觀念。各單位領導要從講政治的高度,進一步提高做好老干部工作的認識,把做好老干部工作當作自己應盡的政治責任。認真學習理解省、市、縣的老干部政策與要求,把有關老干部的政策執(zhí)行到位,按照“真情、真心、真意,熱心、耐心、細心”的要求,實實在在地做工作。做到政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧。在實際工作中,對老干部要多尊重、多親近、多理解、多照顧,把他們的冷暖時刻掛在心上,時時處處體諒老干部的實際困難,真心實意地為他們排憂解難。要真正把他們當作寶貴財富,看成有功之臣,把他們的今天看作是自己的明天,視他們?yōu)樽约旱母改浮R牙贤緜兊纳喜∷篮鸵率匙⌒袝r刻放在心上。要讓他們知曉天下事、了解黨的方針政策,了解改革開放的發(fā)展情況,多為他們訂一些學習資料,多讓他們參加單位組織的一些集體活動。
2、加強領導,在組織上有人管。在縣級老年藝術團和老年體育協(xié)會是離退休老干部最集中的地方,也是最有利于開展離退休干部政治思想工作的地方,建議由一名縣級領導兼任老年藝術團、老年體育協(xié)會的領導,以便更好地協(xié)調(diào)有關工作,更好地加強離退休干部的思想政治工作。各單位最好明確一名分管領導主抓,并根據(jù)離退休干部的多少,配備專職或兼職的管理干部。同時,健全制度,制定切實可行的計劃并加以落實。要保證離退休干部在政治上要有人關心,定期組織他們參加單位的一系列政治理論學習活動,傳達時事政治和黨的方針政策及本單位的工作情況。切實抓好離退休干部黨員的組織生活,使他們在黨的領導和關懷下發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。在生活上應有人照顧,各單位要定期召開老干部座談會,及時發(fā)現(xiàn)和解決離退休干部生活中的實際困難。認真堅持走訪慰問制度,把組織上的關心和照顧送到他們的心坎上。在設有黨委、黨總支,且離退休干部黨員比較多的單位,可以根據(jù)離退休干部黨員的意見,組建離退休干部黨支部。
3、加大投入,加強基礎設施建設。要做好離退休老同志的思想政治工作,必須寓教于樂,除保證他們有所養(yǎng)、有所醫(yī)外,還必須保證他們有所樂、有所學,讓他們更好的發(fā)揮余熱。這就需要多組織他們開展一些有益于身心健康的文藝、體育活動,豐富他們的晚年生活,保證他們健康、長壽。近年來,雖然離退休干部活動陣地有了明顯的改變,但還不能完全滿足活動的需要。要滿足離退休干部隊伍不斷壯大的需要,必須加大投入,加強基礎設施建設,特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施建設,盡量滿足離退休干部開展活動的需要。
4、加大宣傳力度。離退休干部的管理服務工作很多方面是服務性的工作,看不見,摸不著,但它是一項社會系統(tǒng)工程,不是中心但牽動中心,不是大局但影響大局,工作的好壞,直接涉及社會穩(wěn)定。所以必須加大對離退休干部管理服務工作的宣傳力度,讓全社會都來關心、支持離退休干部的管理服務工作,為離退休干部的管理服務工作營造一個良好的氛圍。
5、出臺相應傾斜政策,盡量解決離退休干部的政治待遇和生活待遇。建議省級有關單位認真進行深入調(diào)研后,對有些政策作適當?shù)恼{(diào)整,逐步縮小地區(qū)、行業(yè)的收入差距,讓老同志們心里上相對平衡。
6、采取多種有效形式開展學習活動。離休干部普片進入高齡期和高發(fā)病期,80%的都無法參加集體學習活動。為了保證學習的面和學習的效果,讓老同志們及時了解國際、國內(nèi)的形勢,了解中央、省、市、縣的重要工作情況。根據(jù)離退休干部的實際:一是組織集體學習活動;二是多為老同志征訂一些學習資料讓老同志們自學;三是對于身體較差,不能夠參加集體學習活動的老同志,可以采取送學上門的形式進行;四是加強培訓離退休干部使用網(wǎng)絡功能的能力,利用網(wǎng)絡功能進行學習。
7、建立離退休干部經(jīng)費保障機制。離退休老干部管理服務工作很多方面都需要一定的經(jīng)費作保證,我縣近年雖然按照離休干部每人每年800元公用經(jīng)費劃撥到所在單位,處級退休干部每人每年500元管理活動經(jīng)費劃撥到老干部局,一般退休干部每人每年150元公用經(jīng)費劃撥到所在單位,但是,逢年過節(jié)要組織慰問,重病住院要組織看望,平時還要組織活動,還要征訂學習資料,經(jīng)費顯得不足,對活動開展有影響。要基本保證需要,每位離退休干部每年應不少于800元活動經(jīng)費,同時應列入同級財政預算。對于縣老年藝術團、老年體育協(xié)會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會,老干部黨支部等應根據(jù)人數(shù)的多少和活動的需要核撥適當?shù)慕?jīng)費。
組織建設調(diào)研報告8
當前,我國教育正處在由培養(yǎng)“學校人”向培養(yǎng)“社會人”教育模式的轉(zhuǎn)折。為了適應教育的新變化及城鄉(xiāng)一體化對提高農(nóng)村青少年素質(zhì)的要求,我們關心下一代工作也應該不斷向農(nóng)村和基層延伸。按照區(qū)工委工作計劃,工委組織組的全體同志分成三個小組,深入xx街道xx村、xx街道xx村、xx街道辦事處xx村,就推進農(nóng)村城市化進程中我區(qū)的農(nóng)村工委組織建設情況進行了專題調(diào)研。
一、農(nóng)村工委組織建設現(xiàn)狀
目前涉農(nóng)的xx、xx、xx街道共有xx個村,都相應建立了街道、村關工委組織,分別由各街道黨工委書記或副書記、村黨支部書記分管,由負責企辦、民政、計生、民兵、婦聯(lián)、團支部工作的在任兩委成員、各村民小組組長、xx-xx名老同志(退下來的村支書、主任,也有負責村老協(xié)的同志,部分在村組中德高望重、熱心青少年工作的老同志)組成,每年能夠根據(jù)街道關工委當年工作計劃要求,結(jié)合該村實際情況,訂出有本村特點的、有創(chuàng)新意識的、切實可行的工作要點。并且xx個村均能在經(jīng)費十分緊張的情況下,對工委小組活動經(jīng)費支出實報實銷,為工委小組各項活動的開展創(chuàng)造了良好的條件。各村工委小組已經(jīng)基本建立起會議制度、輪值制度、學習制度、獎勵制度、村委會干部職責等各項制度,使村工委工作逐步走向經(jīng);、規(guī)范化、制度化。
二、農(nóng)村工委組織建設中存在的問題及解決措施
調(diào)查中我們了解到,我區(qū)農(nóng)村工委組織建設已經(jīng)初具規(guī)模,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié):
1、雖然鄉(xiāng)村兩級都建立了工委小組,但工委小組成員大多數(shù)由在職領導組成,參與關心下一代工作的老同志較少。
2、在農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的過程中,許多青少年也隨農(nóng)民工父母進入城市,解決民工子女的教育問題,讓他們有人教、有書讀、提高他們的文化素質(zhì),是需要切實解決的緊迫問題。
3、農(nóng)村青年面對急劇而來的城市化感到迷惘,從事何種職業(yè)感到高不成、低不就。由于城市化進程中的農(nóng)村青年文化程度普遍偏低,需求也呈現(xiàn)出多樣化,怎樣設計多樣化,怎樣設計多層次載體去服務農(nóng)村青年,也是我們現(xiàn)在急待解決的問題。
針對以上農(nóng)村工委存在的問題,為了更好地把農(nóng)村工委小組的工作深入、扎實地開展下去,在今后的工作中我們要把握住以下幾個基本點:
1、加強關工小組自身建設。今后,農(nóng)村工委小組的工作也應跟上形勢,與時俱進,不斷加強農(nóng)村關工委自身的組織建設和思想建設,不斷提高思想水平,提高科學判斷、應對復雜局面和實際工作的能力。發(fā)揚活到老、學到老的革命精神,加強學習,更新知識,轉(zhuǎn)變觀念。特別應學習外地工委組織的先進經(jīng)驗。只有加強自身建設,才能把關心下一代工作做得更深入、更細致、更扎實。
2、動員更多的老同志參加農(nóng)村工委小組。在農(nóng)村同樣有很多政治堅定、經(jīng)驗豐富、熱心關心青少年健康成長的老教授、老專家、老教師、老公安、老醫(yī)生、老會計、老演員、老政工、老居委會骨干、老英雄、老模范,同時還有很多艱苦樸素、吃苦耐勞、經(jīng)驗豐富的老同志,在今后的工作中我們應放寬思路,動員這些老同志到關心下一代的工作中來。根據(jù)實際情況,每年組織他們?yōu)榍嗌倌曜鲆、二件實事,如做一次報告,寫文章,協(xié)助組織一次活動,開展一次社會調(diào)查,向有關部門反映一個情況、提一個建議,和青少年進行一次談心,教育一個失足青少年,向貧困學生提供一筆資助等。只要我們利用好這筆寶貴的資源,充分調(diào)動老同志的積極性,就能為農(nóng)村關工小組開展各項活動提供有力保障。
3、進一步完善制度建設。對于關工委已經(jīng)建立的各項制度,要認真貫徹落實。同時要結(jié)合中央x號文件(《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》),根據(jù)xx農(nóng)村實際,充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,落實職責,認真抓好“五老”隊伍建設,開展“十個一”活動,營造和形成全社會都來關心未成年人的氛圍和局面。
4、以點帶面,點面結(jié)合。為了能讓我區(qū)的農(nóng)村工委工作真正再上一個新臺階,我們還應該采取以點帶面,點面結(jié)合的方法。擬在xx、xx、xx各確定一個村工委小組為試點,在xx區(qū)工委組織指導下,依靠組內(nèi)老同志,與xx、xx、xx工委一起,按照這次提出的“措施”意見,由xx、xx、xx工委和村關工小組準備好實施初步意見,包括實施中的具體困難。由區(qū)工委組織再根據(jù)提出的困難,幫助指導村工委小組完成試點工作。取得效果后,明年擬再各村推廣其經(jīng)驗。
5、搞好關工委宣傳工作。為了讓更多的人了解關心下一代工作,尤其是提高全社會對農(nóng)村青少年兒童教育問題的`重視,一定要加大工委工作的宣傳力度。一是要求基層工委小組要多向街道黨政領導宣傳匯報,爭取黨政領導的重視和支持;二是多在老同志中做宣傳,爭取更多的老同志參與到關心下一代工作中來。通過這些手段不斷擴大工委在社會上的影響力,提高全社會對關心下一代工作的認識。
6、多開展服務農(nóng)村城市化青少年的活動。要緊扣需求,多角度服務青年。一是實施培訓工程,提高農(nóng)村
青年綜合素質(zhì)。對近郊農(nóng)村青年的培訓應向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,如舉辦電腦、市場營銷培訓,舉辦花卉養(yǎng)殖培訓,使農(nóng)村青年更好地適應城市化的工作和生活。二是構建服務中心或服務網(wǎng),為青年提供信息。構建青年服務網(wǎng)定期向青年提供就業(yè)、市場、技術信息,依托近郊農(nóng)村社區(qū)建立的服務中心,提供青年維權等服務。三是活躍農(nóng)村文化。通過征文賽、書畫賽、歌詠賽、科技文化三下鄉(xiāng)等形式,用健康向上的文化活動引導青年,充實農(nóng)村青年生活。
7、給弱勢群體更多的關愛。我們既要關愛農(nóng)村中的弱勢青少年,也同時應該給進城務工的農(nóng)民工子女更多的關愛。應建立和完善相應的工作制度和機制,為進城務工的民工子女創(chuàng)造良好的受教育環(huán)境和條件。
組織建設調(diào)研報告9
根據(jù)xx文件精神,公司工會對建設情況進行了摸底調(diào)查,具體情況如下:
一、工會組織人員構成情況xx工會屬二級單位,按照《工會基層選舉工作暫行條例》設置:工會主任x人、副主任x人、經(jīng)審主任x人、經(jīng)審委委員x人、女工委主任x人,女工委委員x人、委員x人,建立了三委會,均為民主選舉產(chǎn)生,下設工會辦公室,設專職工作人員x人。
二、工會組織的主要職責工會組建以來,隨著公司管理體制、人事薪酬制度改革的深入開展,工會將會積極發(fā)揮職工代表大會職能,積極維護職工的合法權益。
工會組織主要有以下10項職責:1.負責工會組織建設、民主建設和作風建設。2.按黨委和上級主管部門要求,結(jié)合實際,制定工作計劃,并認真組織實施。3.負責企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主評議工作,認真履行職工代表大會的各項職能。4.負責職工技術協(xié)作、勞動保護、勞動保險、生活福利及療養(yǎng)工作。5.負責《工會法》和《細則》的貫徹落實,積極反映職工群眾的愿望和要求,幫助解決實際問題,維護
職工的合法權益。6.負責因地制宜,組織開展各項文化、體育活動。7.結(jié)合生產(chǎn)工作實際,組織開展勞動競賽活動。8.負責工會經(jīng)費、會費的管理、使用工作。9.負責對所屬單位工會布置工作,實施指導、檢查、監(jiān)督、考核。10.完成黨委和上級主管部門交辦的其它工作。
三、工會開展的主要工作和成效公司工會是職工合法權益的代表者和維護者,是職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是公司民主管理的重要組織者,是公司職工代表大會的工作機構,搞好公司民主管理是工會工作的重點。職工代表大會是公司民主管理的基本形式,是職工實行民主管理的法定組織,做好職工代表大會工作是公司黨政工作的共同任務,是全公司干部群眾關心的重點工作。近年來,公司工會以職工代表大會為載體,積極開展工會工作,在源頭參與、維護權益、民主管理、職業(yè)道德建設、文體活動、解決職工切身利益等方面,取得了突出成績。
。ㄒ唬┘訌姽搭^參與,建立和健全維權機制,切實維護職工合法權益公司黨委根據(jù)近年來公司規(guī)模擴大,職工隊伍日益狀大的實際情況,不斷加強對工會組織和工會領導班子的建設,健全完善工會定期向公司黨委請示匯報工作制度,建立和完善工會與公司行政部門的聯(lián)席會議制度,發(fā)揮職工代表大會維權作用,推行公司重大改革方案必須提交職工代表大會通過的民主集中制的做法。進一步健全維權機制,加大源頭參與力度,有效地維護公司職工的合法權益。
。ǘ┘訌娐毚鷷ㄔO,深入開展公務公開公司每年召開一次職代會,每5年召開一屆職代會換屆大會,及時召開增補選舉大會對因人員變動造成的空缺進行人員增補;職工代表在每次大會上認真討論和審議公司的年度工作報告,財務報告,對公司政務、財務、公務公開的重大問題進行集體表決。對公司的基礎建設投資和各項經(jīng)費使用情況進行審議和監(jiān)督。職工代表對近年來公司獎懲制度提出了一些富有建設性合理化提案,發(fā)揮了工會組織在公司管理中的重要作用,極大地推進公司民主政治建設。
(三)公司工會按照公司黨委和行政的統(tǒng)一部署,圍繞“xx”的企業(yè)精神,以強化責任落實加快主營項目建設,以建設企業(yè)文化凝聚發(fā)展力量,結(jié)合單位實際和行業(yè)需求,認真組織開展xx活動,有針對性地開展職工職業(yè)培訓,提高職工業(yè)務技能素質(zhì),結(jié)合公司評優(yōu)樹先活動,大力培養(yǎng)廣大職工的職業(yè)道德意識和人格魅力,通過良好的職工品德形象宣傳和塑造,不斷加強公司職工隊伍的品德建設,樹立良好的工作作風,不斷提高公司職工的思想品德和綜合素質(zhì),為實現(xiàn)公司技能人才隊伍建設和生產(chǎn)經(jīng)營的新突破做出了積極貢獻。
(四)建立健全困難職工幫扶機制,維護職工權益,保障女職工等弱勢群體的切身利益。公司黨委和工會領導重視公司幫貧扶困工作,健立健全困難職工檔案,抓好扶貧幫困資金的管理和使用,堅持定期走訪困難職工,積極開展“扶貧濟困”送溫暖活動。公司現(xiàn)有職工x人,其中女職工x人,占總?cè)藬?shù)的x%,關心她們的婚育生活,定期安排育齡婦女健康查體,邀請專家為她們做婚育、健康保障,并為她們做好婚育指導,這在工會工作中顯得非常重要。為職工排憂解難,及時慰問生病職工,對生活突變、患重病或困難職工按照相關規(guī)定給予補助。認真做好職工直系親屬辭世的生活補助費的辦理、復核、發(fā)放撫恤金工作。xxx年,xx公司黨支部在駐地開展捐資助學活動,累計捐款近x萬元,公司機關幫助xx困難學生每年xx元;開展職工醫(yī)療互助,4人獲得補助;工會、共青團每逢重大節(jié)日開展慰問困難職工和黨員;慰問職工生病住院和職工直系親屬辭世x人次。
(五)參與安全管理,履行監(jiān)督職責。一是以“安康杯”競賽活動為載體,做好安全生產(chǎn)和勞動保護工作。根據(jù)上級工會文件精神,積極開展以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動。公司研究制定了可行的活動方案,制訂了具體活動計劃,同時組織公司全體職工以問卷形式開展“安康杯”知識競賽活動,職工參賽率達98%。廣泛開展“十個一”活動,努力提高職工的安全意識和自我防護能力。二是監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責任書。依據(jù)安全生產(chǎn)“一崗雙責”的規(guī)定,公司工會監(jiān)督落實層層簽訂責任書,健全安全責任體系,抓好安全管理體系的運行,落實部門責任、崗位責任,采取專題會議、安全培訓、安全生產(chǎn)檢查等措施,開展“平安工地”建設活動和安全生產(chǎn)“應急預案”演練、消防安全應急演練,營造安全生產(chǎn)氛圍。三是加大職業(yè)健康保護力度,確保公司健康和諧發(fā)展。通過采取宣傳教育,加強對作業(yè)場所的監(jiān)督監(jiān)測等措施,有效保障了勞動者的健康,維護了職工的權益。公司積極成立領導小組,組織召開職業(yè)健康維護工作會議,傳達各類文件精神,并在全公司范圍內(nèi)開展了職業(yè)健康保護工作大檢查,為保護職工的身心健康工作打下了良好的基礎。
(六)積極開展創(chuàng)先爭優(yōu),結(jié)合自身特點,加強自身技能技術。xx舉行勞動技能競賽、業(yè)務技能大賽、“青年崗位能手”評比等活動,激發(fā)了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。其他項目公司也根據(jù)自身經(jīng)營情況進行了月度、季度銷售競賽,選出銷冠、銷售亞軍、銷售季軍。
(七)文明創(chuàng)建有成績。xx年,公司得了“xx”和“xx”榮譽稱號,并被xx辦評為xx。開展“禁毒防艾”宣傳教育、文明交通志愿者服務x次。
。ò耍┴S富活動載體,關心基層職工權益。實打?qū)嵉胤⻊蘸没鶎訂T工,在重大節(jié)假日,如春節(jié)、中秋等,及員工生日,向基層員工發(fā)放慰問品。關心職工兒童的身心健康發(fā)展。
。ň牛┖椭C家庭創(chuàng)建。認真組織開展“好妻子”、“好鄰里”、“和諧家庭”和“寫家書傳親情”評選活動,積極推進和諧家庭建設工作,有x名職工分別獲評云南交通運輸系統(tǒng)“好妻子”和“好鄰里”榮譽稱號。
四、工會建設的困難和問題1.人員配置緊,工會人員大多為兼職,工作力度不夠,不能滿足職工維權的需要,不能很好的發(fā)揮工會的作用,工作任務集中時,會出現(xiàn)應顧不暇的`情況;2.工會活動的形式和內(nèi)容創(chuàng)新不夠;3.現(xiàn)二級單位沒有權限對困難職工進行幫扶,這對公司困難職工幫扶造成了一定局限性。
五、建議及思考1.在加強工會自身建設,提高工會隊伍素質(zhì)上下功夫。一是采取建立工會小組的辦法,健全機關工會組織,以分公司為單位建立工會小組,公司工會充分發(fā)揮牽頭單位在聯(lián)絡協(xié)調(diào)、促進交流、落實工作方面的積極作用,把那些熱心工會工作、能力強、形象好的干部充實到工會領導機構中來。二是要不斷提高工會干部隊伍素質(zhì)。工會事業(yè)的建設和發(fā)展取決于基層工會干部隊伍素質(zhì)的高低,這關系到工會工作的成功與否,關系到職工參與民主管理的程度和民主權利的維護。所以,要鼓勵工會干部加強學習,積極參與上級工會組織的各項業(yè)務培訓,增強素質(zhì),提高技能,厚積薄發(fā),為做好工作提供基礎和保證;2.應加強調(diào)查研究機制,深入到一線職工當中,把立足點放在職工群眾身上,采取多種形式,滿足職工的精神文化需求。通過舉辦豐富多彩的演、展、賽等文化體育活動和職工讀書學習活動,幫助職工不斷提高思想道德和文化素質(zhì),豐富職工群眾的業(yè)余文化生活,努力做好每一項職工工作;3.充分發(fā)揮工會在維護職工合法權益中的重要作用,建議給予二級單位在一定權限范圍內(nèi),對困難職工進行幫扶,為職工辦實事、辦好事,努力為職工排憂解難,解決職工的后顧之憂,讓他們感受到集體的溫暖,安心工作。
組織建設調(diào)研報告10
積極宣傳有關法律、法規(guī),開展婦女同志法制教育;參與、指導創(chuàng)建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等,引導婦女同志積極向上;利用座談會、交流會等形式及時了解掌握婦女同志的.思想動態(tài)、家庭困難等,認真做好釋疑解惑、排憂解難工作;挖掘身邊典型,利用微信平臺,宣傳婦女工作和先進典型。
地區(qū)婦聯(lián):
根據(jù)文件要求,積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、婦委會設置情況
于20xx年成立婦女委員會,設有婦委會主任1名,副主任1名,婦女委員5名,20xx年對委員進行微調(diào)補選,但未開展換屆選舉。截止目前為止,婦委會尚未出臺制度,但出臺了《工會、共青團、婦聯(lián)工作職責》,明確婦委會成員職責。
二、婦委會工作情況
自成立以來,婦委會組織開展了“三·八”國際婦女節(jié)主題活動、“六·一”國際兒童節(jié)親子活動等系列主題活動,通過積極與地方單位開展聯(lián)誼活動、組織志愿服務等方式,切實發(fā)揮婦女組織作用,豐富婦女文體活動。同時,制定教育計劃,宣傳黨的路線方針政策,組織學習《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》《婦女權益保障法》等政策法規(guī),教育引導婦女同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,著力提升婦女同志政治素養(yǎng)。
由于我單位工作地點分散,人員無法集中,致使工作開展較為不便。另外,與地方部門婦女組織交流較少,工作方法較為單一。
三、婦委會發(fā)揮作用情況
積極宣傳有關法律、法規(guī),開展婦女同志法制教育;參與、指導創(chuàng)建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等,引導婦女同志積極向上;利用座談會、交流會等形式及時了解掌握婦女同志的思想動態(tài)、家庭困難等,認真做好釋疑解惑、排憂解難工作;挖掘身邊典型,利用微信平臺,宣傳婦女工作和先進典型。
建議地區(qū)婦聯(lián)繼續(xù)發(fā)揮組織和指導作用,進一步加強各部門婦女組織經(jīng)驗交流,切實提升婦女組織在掌握婦女思想動態(tài)、維護婦女權益等方面的積極作用。
特此報告
組織建設調(diào)研報告11
當前,我國教育正處在由培養(yǎng)“學校人”向培養(yǎng)“社會人”教育模式的轉(zhuǎn)折。為了適應教育的新變化及城鄉(xiāng)一體化對提高農(nóng)村青少年素質(zhì)的要求,我們關心下一代工作也應該不斷向農(nóng)村和基層延伸。按照區(qū)關工委工作計劃,本文來自區(qū)關工委組織組的全體同志分成三個小組,深入蘇坡街道萬家灣村、文家街道快活村、黃田壩街道辦事處高坎村,就推進農(nóng)村城市化進程中我區(qū)的農(nóng)村關工委組織建設情況進行了專題調(diào)研。
一、農(nóng)村關工委組織建設現(xiàn)狀
目前涉農(nóng)的蘇坡、文家、黃田壩街道共有18個村,都相應建立了街道、村關工委組織,分別由各街道黨工委書記或副書記、村黨支部書記分管,由負責企辦、民政、計生、民兵、婦聯(lián)、團支部工作的在任兩委成員、各村民小組組長、3-5名老同志(退下來的村支書、主任,也有負責村老協(xié)的同志,部分在村組中德高望重、熱心青少年工作的老同志)組成,每年能夠根據(jù)街道關工委當年工作計劃要求,結(jié)合該村實際情況,訂出有本村特點的、有創(chuàng)新意識的、切實可行的工作要點。并且18個村均能在經(jīng)費十分緊張的'情況下,對關工小組活動經(jīng)費支出實報實銷,為關工小組各項活動的開展創(chuàng)造了良好的條件。各村關工小組已經(jīng)基本建立起會議制度、輪值制度、學習制度、獎勵制度、村委會干部職責等各項制度,使村關工委工作逐步走向經(jīng);⒁(guī)范化、制度化。
二、農(nóng)村關工委組織建設中存在的問題及解決措施
調(diào)查中我們了解到,我區(qū)農(nóng)村關工委組織建設已經(jīng)初具規(guī)模,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié):
1、雖然鄉(xiāng)村兩級都建立了關工委小組,但關工委小組成員大多數(shù)由在職領導組成,參與關心下一代工作的老同志較少。
2、在農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的過程中,許多青少年也隨農(nóng)民工父母進入城市,解決民工子女的教育問題,讓他們有人教、有書讀、提高他們的文化素質(zhì),是需要切實解決的緊迫問題。
3、農(nóng)村青年面對急劇而來的城市化感到迷惘,從事何種職業(yè)感到高不成、低不就。由于城市化進程中的農(nóng)村青年文化程度普遍偏低,需求也呈現(xiàn)出多樣化,怎樣設計多樣化,怎樣設計多層次載體去服務農(nóng)村青年,也是我們現(xiàn)在急待解決的問題。
針對以上農(nóng)村關工委存在的問題,為了更好地把農(nóng)村關工小組的工作深入、扎實地開展下去,在今后的工作中我們要把握住以下幾個基本點:
1、加強關工小組自身建設。今后,農(nóng)村關工小組的工作也應跟上形勢,與時俱進,不斷加強農(nóng)村關工委自身的組織建設和思想建設,不斷提高思想水平,提高科學判斷、應對復雜局面和實際工作的能力。發(fā)揚活到老、學到老的革命精神,加強學習,更新知識,轉(zhuǎn)變觀念。特別應學習外地關工委組織的先進經(jīng)驗。只有加強自身建設,才能把關心下一代工作做得更深入、更細致、更扎實。
2、動員更多的老同志參加農(nóng)村關工小組。在農(nóng)村同樣有很多政治堅定、經(jīng)驗豐富、熱心關心青少年健康成長的老教授、老專家、老教師、老公安、老醫(yī)生、老會計、老演員、老政工、老居委會骨干、老英雄、老模范,同時還有很多艱苦樸素、吃苦耐勞、經(jīng)驗豐富的老同志,在今后的工作中我們應放寬思路,動員這些老同志到關心下一代的本文來源于工作中來。根據(jù)實際情況,每年組織他們?yōu)榍嗌倌曜鲆、二件實事,如做一次報告,寫一篇文章,協(xié)助組織一次活動,開展一次社會調(diào)查,向有關部門反映一個情況、提一個建議,和青少年進行一次談心,教育一個失足青少年,向貧困學生提供一筆資助等。只要我們利用好這筆寶貴的資源,充分調(diào)動老同志的積極性,就能為農(nóng)村關工小組開展各項活動提供有力保障。
3、進一步完善制度建設。對于關工委已經(jīng)建立的各項制度,要認真貫徹落實。同時要結(jié)合中央8號文件(《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》),根據(jù)農(nóng)村實際,充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,落實職責,認真抓好“五老”隊伍建設,開展“十個一”活動,營造和形成全社會都來關心未成年人的氛圍和局面。
4、以點帶面,點面結(jié)合。為了能讓我區(qū)的農(nóng)村關工委工作真正再上一個新臺階,我們還應該采取以點帶面,點面結(jié)合的方法。今年,擬在蘇坡、文家、黃田壩各確定一個村關工小組為試點,在區(qū)關工委組織指導下,依靠組內(nèi)老同志,與蘇坡、文家、黃田壩關工委一起,按照這次提出的“措施”意見,由蘇坡、文家、黃田壩關工委和村關工小組準備好實施初步意見,包括實施中的具體困難。由區(qū)關工委組織再根據(jù)提出的困難,幫助指導村關工小組完成試點工作。取得效果后,明年擬再各村推廣其經(jīng)驗。
5、搞好關工委宣傳工作。為了讓更多的人了解關心下一代工作,尤其是提高全社會對農(nóng)村青少年兒童教育問題的重視,一定要加大關工委工作的宣傳力度。一是要求基層關工小組要多向街道黨政領導宣傳匯報,爭取黨政領導的重視和支持;二是多在老同志中做宣傳,爭取更多的老同志參與到關心下一代工作中來。通過這些手段不斷擴大關工委在社會上的影響力,提高全社會對關心下一代工作的認識。
6、多開展服務農(nóng)村城市化青少年的活動。要緊扣需求,多角度服務青年。一是實施培訓工程,提高農(nóng)村青年綜合素質(zhì)。對近郊農(nóng)村青年的培訓應向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,如舉辦電腦、市場營銷培訓,舉辦花卉養(yǎng)殖培訓,使農(nóng)村青年更好地適應城市化的工作和生活。二是構建服務中心或服務網(wǎng),為青年提供信息。構建青年服務網(wǎng)定期向青年提供就業(yè)、市場、技術信息,依托近郊農(nóng)村社區(qū)建立的服務中心,提供青年維權等服務。三是活躍農(nóng)村文化。通過征文賽、書畫賽、歌詠賽、科技文化三下鄉(xiāng)等形式,用健康向上的文化活動引導青年,充實農(nóng)村青年生活。
7、給弱勢群體更多的關愛。我們既要關愛農(nóng)村中的弱勢青少年,也同時應該給進城務工的農(nóng)民工子女更多的關愛。應建立和完善相應的工作制度和機制,為進城務工的民工子女創(chuàng)造良好的受教育環(huán)境和條件。
組織建設調(diào)研報告12
為進一步掌握全區(qū)基層婦聯(lián)組織建設現(xiàn)狀,推動婦聯(lián)工作的開展,近期豐南區(qū)婦聯(lián)采取座談、走訪等方式,對基層婦聯(lián)組織建設情況進行調(diào)研,情況如下:
一、基本情況
(一)組織網(wǎng)絡化水平進一步提高。按照“哪里有婦女,哪里就有婦聯(lián)組織”的工作原則,加大婦聯(lián)組織建設力度。全區(qū)目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),483個行政村,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部16人,村婦代會主任483人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級婦女組織組建率分別達到了100%。全區(qū)建機關企事業(yè)單位婦委會25個,企業(yè)婦代會21個,組建率較過去已明顯提高。組織網(wǎng)絡的拓寬使婦女工作的觸角延伸到全區(qū)不同領域。全區(qū)婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局,即區(qū)婦聯(lián)下屬有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、機關婦委會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)下屬有農(nóng)村婦代會、企業(yè)婦代會。全區(qū)形成了一個輻射面廣,延伸線長的婦女縱向組織網(wǎng)絡。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展,我區(qū)不斷加強橫向婦女組織網(wǎng)絡建設,相繼建立了女干部聯(lián)誼會、女企業(yè)家協(xié)會、女能手協(xié)會、巾幗志愿者協(xié)會等,加強了與各層面婦女的聯(lián)系,使婦聯(lián)的工作手臂和工作領域得到了延伸。
。ǘ└刹筷犖榻Y(jié)構進一步優(yōu)化。各級婦聯(lián)積極配合黨委組織部門,創(chuàng)新干部選任方式,通過選舉、競聘、直選、調(diào)整充實,把熱愛婦女工作、能力較強的優(yōu)秀年輕女干部充實到基層婦聯(lián)干部隊伍中;加大婦聯(lián)干部的交流輪崗和掛職鍛煉力度。干部隊伍日趨年輕化、知識化。目前,全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)共配備婦聯(lián)干部16人,平均年齡為34歲,全部為大專以上文化程度。25名機關婦委會主任平均年齡為35歲,全部為大專以上文化。村婦代會主任平均年齡38歲,大專以上52人,高中以上學歷265人,104名通過農(nóng)村婦代會直選產(chǎn)生。80%以上的婦代會主任掌握了2門以上農(nóng)業(yè)科學技術,成為致富創(chuàng)業(yè)的帶頭人。
。ㄈ┗鶎計D聯(lián)干部待遇進一步落實。區(qū)婦聯(lián)爭取組織部門的支持為區(qū)直婦委會主任落實了正股級待遇。積極協(xié)調(diào)有關部門,落實村級婦代會主任政治、經(jīng)濟待遇。目前,全區(qū)村婦代會主任進兩委的比例達到53%。村婦代會主任的報酬享受村正職70%以上的占78.7%,80%以上的占21.3%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺相關政策,解決了村婦代會主任退職補助問題。王蘭莊鎮(zhèn)對正常卸任的`村婦代會主任給予一次退職補助。
二、主要做法
。ㄒ唬╅_展婦聯(lián)干部教育培訓,提升組織能力。各級婦聯(lián)組織依托婦女學校,采取集中與分散、理論學習與外出考察、實踐鍛煉與學習培訓相縱使等方式,開展婦聯(lián)干部教育培訓工作。區(qū)婦聯(lián)堅持每月2次的不定期學習制度,組織全體機關干部認真學習政治理論和業(yè)務知識。每年組織至少1─2期的鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)主席、機關婦委會主任培訓班,并組織40%的村婦代會主任參加培訓。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)也通過以會代訓等形式,每年組織由村、企業(yè)婦代會成員參加的政治、業(yè)務培訓。通過培訓,提升了婦聯(lián)干部的整體素質(zhì)。
。ǘ﹦(chuàng)新活動載體,激發(fā)基層組織活力。各級婦聯(lián)堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權的工作方針,充分發(fā)揮職能作用,在服務大局、服務婦女、服務基層的實踐中煥發(fā)出新的活力。以提高婦女素質(zhì),促進婦女進步與發(fā)展為重點,規(guī)范婦女學校建設,開辦“新農(nóng)村、新女性”大課堂、女能手大專班,成立各類婦女協(xié)會組織,加強集生產(chǎn)、培訓、示范、服務、創(chuàng)收于一體的示范基地建設。全區(qū)涌現(xiàn)出十大農(nóng)民女狀元1名、全國雙學雙比先進工作者1名、女能手2名,省級女能手5名。圍繞和諧發(fā)展主題,突出“科學、文明、生態(tài)”重點,舉辦家庭美德、女性修養(yǎng)、家庭教育等各類培訓、開展“十佳母親”、“孝親敬老”標兵、“好婆婆、好兒媳”等評選、組建各類婦女文娛宣傳隊伍,宣傳黨在農(nóng)村的方針政策。黃各莊鎮(zhèn)惠達社區(qū)文藝隊在全國“億萬婦女健身活動”中被被評為巾幗文明健身隊。為了有效維護婦女兒童合法權益,在全區(qū)縱向建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級維權組織網(wǎng)絡、橫向建立了法律援助機構、聯(lián)合區(qū)法院成立了維權合議庭。針對貧困婦女兒童和單親母親家庭,建立貧困單親母親家庭和特困婦女檔案,全部實施救助。深入開展“春蕾計劃”活動,實現(xiàn)對九年義務教育階段春蕾女童應救盡救的基礎上,在全市率先實施對高中階段春蕾女童的救助,發(fā)展了2個以個人名義冠名的“愛心基金”,為救助工作注入了活力。目前,全區(qū)累計救助春蕾女童657名,發(fā)放救助金80余萬元。通過主體活動、特色活動的開展,充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨特作用,提高婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。
三、存在問題
婦代會主任進兩委比例呈下降趨勢。一是由于村級兩委職數(shù)減少、在選舉法中要求兩委中有女性的規(guī)定不明確,以及婦女在選舉中受村內(nèi)家族觀念的影響,有些較優(yōu)秀的婦女人材,得到的選票較少,不能入選。二是計生部門的影響。婦代會主任(也就是計生專干)進兩委后,不利于計生部門管理。三是近年來,婦代會主任的工資由計生部門支付,工資較以前有了很大的提高。進兩委后,婦代會主任的工資不由計生部門支付,則按照兩委干部的工資標準發(fā)放,有時還不如計生部門支付的工資高。還有的村由于經(jīng)濟條件有限不能按時兌現(xiàn)婦代會主任的工資。
婦聯(lián)工作經(jīng)費偏少。隨著新形勢下婦聯(lián)工作內(nèi)涵和外延的不斷延伸,以及婦女群眾對婦聯(lián)組織的要求越來越高,原來的經(jīng)費數(shù)額已難以維持日常工作的開展?h級婦聯(lián)經(jīng)費雖已納入財政預算,但經(jīng)費數(shù)額偏少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有將婦聯(lián)工作經(jīng)費納入年度財政預算,直接影響了婦聯(lián)各項工作和活動的開展。
陣地建設發(fā)展不平衡。目前縣、鎮(zhèn)兩級分別建立了婦女兒童活動中心、婦女學校、家長學校等婦聯(lián)活動陣地。但村級陣地建設由于受村經(jīng)濟狀況的制約,發(fā)展不平衡,部分經(jīng)濟困難的村不能將陣地落實到位。同時,縣、鎮(zhèn)兩級陣地的活動設施、教師配備等條件,與陣地建設的職能不相匹配,不能滿足婦女兒童發(fā)展的需求。
四、對策建議
提高認識,加強領導。各級黨政領導應進一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦聯(lián)工作重要性的認識,做到思想上重視、經(jīng)費上支持、工作上指導、政治上關心,為婦聯(lián)工作提供有力保證。要爭取把婦聯(lián)工作經(jīng)費納入各級財政年度預算之中,把婦聯(lián)工作納入黨政重要議事日程。
加強培訓,提升素質(zhì)。加大對各級婦聯(lián)干部的培訓力度,縣區(qū)婦聯(lián)組織應積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校的培訓計劃,在培訓過程中正確引導、教育基層婦聯(lián)干部加強學習,不斷提高自身素質(zhì),以作為求地位,同時要處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。
創(chuàng)新工作,提高效能。面對新形勢給婦聯(lián)帶來的機遇和挑戰(zhàn),各級婦聯(lián)應自覺把婦聯(lián)工作放到工作大局中把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護不擁護,贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點,同時,積極協(xié)調(diào)有關部門,利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會影響力的活動,提升婦聯(lián)組織的影響力,增強凝聚力。
完善機制,增強積極性。根據(jù)現(xiàn)階段的實際,建議對年滿55周歲且正常離任的村婦女主任,按照任職年限劃分不同檔次,給予一次性補助,或以定補的方式,逐年或逐月補助。同時,建立已退特困村婦代會主任救助機制,對生活確實非常困難的,給予一定困難補助。提倡婦代會主任與計生專干一人兼,這樣即可以減少村內(nèi)開支,在有些工作上還可以和計生部門有機的結(jié)合,提高工作效率。但是為了調(diào)動婦代會主任對婦聯(lián)工作的積極性,也為了婦代會主任能夠理直氣壯的干好婦聯(lián)工作,建議上級婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)有關部門并與計生部門結(jié)合,從婦聯(lián)的角度對婦代會主任的工資待遇給予適當考慮,以便于工作以后婦聯(lián)開展工作。同時,制定出臺政策法規(guī),加大對婦代會主任進兩委的硬性規(guī)定。
組織建設調(diào)研報告13
基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎。近年來,我區(qū)通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,充分調(diào)動基層廣大紀檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動性,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展,黨風廉政建設和反腐敗工作取得一個又一個階段性成果。但是,由于體制機制、新的反腐形勢和領導干部重視程度等主客觀原因,基層紀檢監(jiān)察組織建設不同程度地存在一些不可回避的問題,有待在今后實踐中加以改革、完善和強化。9月18日至23日,在張瑞書記帶領下,我們調(diào)研組一行四人先后到洋河、中揚、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基層黨風廉政建設情況及基層紀委組織建設等情況進行走訪調(diào)研,認真聽取了基層紀委書記的匯報,座談了解了基層紀委工作中遇到的實際問題,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:
一、目前紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍作風建設的現(xiàn)狀與存在的主要問題
(一)在基層一些領導認識還不到位。認為紀檢監(jiān)察機構不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,兼幾項工作理所當然;沒有真正把紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍作風建設工作擺到應有的位置,基層紀檢監(jiān)察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。
。ǘ┘o檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監(jiān)察組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象。基層紀委書記兼職太多(例如中揚鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記張克民兼職數(shù)達到8項之多),工作精力不足,顧此失彼,加之基層單位普遍存在人手不夠的問題,大部分基層單位沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員,很大程度地制約了基層查辦案件工作,削弱了基層紀檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在實際工作中,紀檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作,以至有時只能忙于應付。
。ㄈ┗鶎蛹o檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。然而,在基層紀檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部產(chǎn)生“干紀檢是暫時的”等消極思想,鉆研業(yè)務的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì)。
。ㄋ模┫到y(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現(xiàn)象,業(yè)務知識常常得不到有效補充,知識面窄,內(nèi)容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
。ㄎ澹﹫(zhí)紀環(huán)境導致畏難情緒。當前,個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的.心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性,坐等領導指示。
二、原因分析
。ㄒ唬┛荚u體系不全,缺乏工作量化質(zhì)化標尺。目前我區(qū)對基層紀委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風廉政建設責任制百分量化進行考核,對其本人具體履行崗位職責情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法,容易造成“干”和“沒干”一個樣,工作沒有積極性。
。ǘ┕ぷ鳝h(huán)境不優(yōu),容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領導存在求穩(wěn)怕亂心理,對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識,認為抓的力度大、查的案件多就會影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,損害當?shù)匦蜗螅瑥亩斐苫鶎蛹o委書記在履行職責、開展工作時受到很大程度的掣肘,怕這憂那,不敢大膽放手開展工作,更難以有所創(chuàng)新。
。ㄈ┕ぷ骶Σ蛔悖瑢е隆胺N了別人田,荒了自家地”。目前我區(qū)基層紀委書記兼職過多,分散了抓本職工作的精力。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革人手不夠,誤認為基層紀檢監(jiān)察組織平時沒有什么案件可查,兼幾項工作理所當然;二是提倡分工不分家,紀檢監(jiān)察工作與其他工作也應不分家,基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章;三是紀檢監(jiān)察機構是管人、執(zhí)紀的,說話有分量,所以往往不分誰主管,就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。
。ㄋ模┍O(jiān)督制約不力,造成工作開展力度較弱。當前基層紀檢監(jiān)察組織機構不完善和管理體制的制約,容易導致基層紀委書記無法與無力加強監(jiān)督工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領導,其實質(zhì)就是紀委書記必須接黨委書記的領導。另一方面,紀委書記都承擔有一定的包村經(jīng)濟工作任務,又造成了在經(jīng)
分調(diào)動起來,推動基層紀檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對基層紀檢監(jiān)察機關必須建立嚴密的績效考評體系,嚴把實績關,研究制定科學的考核內(nèi)容、考核標準和考核方法,使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實、準確;鶎蛹o檢監(jiān)察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位,同時要注重干部業(yè)績考評,實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責任、注重業(yè)績考評為著力點,按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的思路,不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執(zhí)法糾風、宣傳教育、源頭治腐、信訪調(diào)查等各項工作進行量化管理,明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時檢查與年終檢查驗收相結(jié)合、干部自我測評與群眾民主評議相結(jié)合,進行業(yè)績綜合評分排位,其考核結(jié)果予以通報,并作為對基層紀檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結(jié)合,與晉職晉級相結(jié)合,充分調(diào)動基層紀檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。對那些理論基礎差,實際工作能力低,又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部,應調(diào)出基層紀檢監(jiān)察干部隊伍。
組織建設調(diào)研報告14
按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排,我與XX年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”,就中八里村基層組織建設的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調(diào)研走訪,現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報告如下:
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶,1267口人,6個村民小組,村民代表31人,耕地面積1362畝,XX年人均收入4649元,在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
二、農(nóng)村基層組織建設情況
1、黨員基本情況:村設有1個農(nóng)村黨支部,村兩室三間90平米,占地0.6畝,建于1983年9月,歷經(jīng)多次整修,現(xiàn)有圍墻和大門,但辦公條件相當簡陋。農(nóng)村黨員有46名,其中婦女4名,占9%;55歲以上的30名,占65%;文盲、半文盲黨員39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人,占17%;致富無門的3人,占6%;致富帶頭人8人,占17%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,村委委員數(shù)3人,都是55歲以上。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能積極履行自己的工作職責。
三、存在問題
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中有些干群關系緊張,矛盾增多。
2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,村黨支部書記已經(jīng)57多歲,村主任65歲,村委會計現(xiàn)已64歲,兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔子”,直接外出做生意。
3、村兩委班子關系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作,無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。
四、農(nóng)村經(jīng)濟社會情況
村主要是以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀,而且銷路也很好,農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務工人員迅速增加,勞務收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%。明年計劃全部參與。新農(nóng)保應參保人數(shù)853人,實際參保819人,參保率96%。
五、熱難點問題
1、農(nóng)民對當前經(jīng)濟形式持樂觀看法,在主導產(chǎn)業(yè)方面,對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,希望政府幫助提供信息,找市場,減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂,為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上,希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款,緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的`矛盾。
2、科技作用得到廣大農(nóng)民認知,加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設是農(nóng)民所盼,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學,渴望技術反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少,學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾?措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學習場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。希望政府及有關部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,農(nóng)業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術培訓和技術指導。
3、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,希望有關部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設,讓先進文化占領農(nóng)村文化陣地。
4、農(nóng)村社會治安狀況和社會風氣有所好轉(zhuǎn),農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定。村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔,大有事主不愿辦而不得不辦,人情不愿隨不得不隨的趨勢。
組織建設調(diào)研報告15
學校離退休隊伍的組織建設的調(diào)研報告離退休工作,是社會發(fā)展的新事物,由于我國經(jīng)濟發(fā)展還處于初級階段,經(jīng)濟的滯后與離退休隊伍的快速增長,產(chǎn)生了許多始料未及的新情況、新問題。全面落實科學發(fā)展觀,是新時期發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的任務和要求。用科學發(fā)展觀的思想統(tǒng)領離退休工作,是做好新時期離退休工作的重要基礎。
一、離退休隊伍的主要問題
1、高齡化加速
離退休隊伍的年齡結(jié)構日趨高齡,xx年80歲以上人員增至289人,90歲以上人員增至19人。我校離休干部188名,其中年齡最小的為75歲,平均年齡80歲。由于高齡引發(fā)的老年性疾病更為突顯,亞健康群體過半,突發(fā)性疾病時有發(fā)生,病故人數(shù)日益增多。
2、居家養(yǎng)老框架下引發(fā)的社會問題
我國的社會養(yǎng)老進程在加速發(fā)展,但還很難滿足社會化養(yǎng)老的需要,由于社會化養(yǎng)老機制的不完善以及一些客觀原因,一些離退休人員還是無奈地在居家養(yǎng)老的模式下生活。
空巢家庭問題做為一種社會現(xiàn)象突顯,在日常生活中他們常遇到力不從心的困難;和子女在一起生活的離退休人員,除自己的生活需要外,還有一部分人員承擔著子女的生活補貼。一些重病和長期臥床的離退休人員,其子女面臨著護理難的困境。
3、角色的轉(zhuǎn)變、疾病的困擾促使部分人員心理上產(chǎn)生困惑
我校每年有近百名的教職工離開為之奮斗多年的工作崗位,加入到離退休隊伍。退休,意味著為之奮斗的事業(yè)漸漸遠離,多年因工作建立起來的人際關系網(wǎng),隨著退休時間的推移,漸漸縮小。角色的轉(zhuǎn)變意味著昔日的功名漸漸的淡化。這些變化,使許多人退休后面臨著孤獨、寂寞、迷茫。高齡化引發(fā)老年性疾病日益增多。各種困擾導致部分人員思想負擔重,失落,迷茫。
二、關于離退休工作基本定位的思考
準確定位,是做好離退休工作的前提,結(jié)合離退休工作的特征,我們把離退休處的工作定位為以下幾個方面:
1、我國目前的養(yǎng)老機制,仍然屬于傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式,在這個模式下,一些高齡的空巢家庭,單身人員在生活上面臨著一些力不從心的難題。拉線開關壞了,自己不能修理,想買個家電都無能為力。我,F(xiàn)有空巢家庭人數(shù)為143戶,單身獨居人員11位。探索社會化、市場化助老服務,是離退休工作需要不斷探索和加強的工作任務。
2、離退休隊伍不是學校的整體但牽制整體,不是大局,但影響大局,不是重點,但容易轉(zhuǎn)化為難點。為此服務學校大局是離退休工作處的核心任務。
3、圍繞老有所樂、老有所為等“六個老有”開展工作,是建立一支和諧穩(wěn)定的離退休隊伍的基礎和保證。
所以,我們從社會、學校、崗位三個層面上思考離退休工作的定位是:在社會層面,彌補居家養(yǎng)老模式的不足,積極探索社會化養(yǎng)老機制的建設;在學校層面,維護學校全局工作,努力建設一支和諧穩(wěn)定的離退休隊伍;在崗位層面,以“六老”為中心,做好離退休人員的服務、管理工作。
三、甘于奉獻、建立一支務實創(chuàng)新的工作隊伍
改革開放30年,取得了令人矚目的成績,但也積累了許多社會問題。這些問題在離退休人員中時常會顯現(xiàn)出來。離退休工作不僅要面臨化解社會問題的任務,同時,還要積極應對老齡化引發(fā)的各種新情況、新問題。如何適應離退休工作新局面的要求,其核心是建立一支甘于奉獻、高素質(zhì)的工作隊伍。
1、發(fā)揚傳統(tǒng),無私奉獻
多年來,工作人員常思老同志所想之事,常關注老同志所談之題,常解老同志所需之難。當老同志家中發(fā)現(xiàn)難題,工作人員主動到家中協(xié)助解決。為解單身人員的孤獨,工作人員組織他們到市區(qū)游覽、到商場購物、節(jié)日期間為他們送上一份禮物和溫馨的祝福。當老同志患病住院時,工作人員主動到醫(yī)院慰問。既為老同志送去關愛,同時也加深了與老同志之間的情感。123學校離退休隊伍的組織建設的調(diào)研報告
離退休工作是一項特殊的服務性工作,不僅要做到細心地服務,還要確保各項活動安全順利。這就要求全體工作人員全力以赴、通力合作、吃苦耐勞、甘于奉獻。為確保安全,工作人員要投入到各項活動之中,舉行舞會,工作人員顧不上吃晚飯,一直陪到晚上8、9點鐘。在各分會一日游工作中,工作人員早起晚歸……熱情、周到的服務,贏得了廣大離退休教職工的贊譽。
2、加強作風建設,提升自身素質(zhì)
作風建設是干部在工作上、思想上和生活上表現(xiàn)出的態(tài)度和行為。干部隊伍,不僅要有埋頭苦干的奉獻精神,同時還要求干部不斷地提高自身素質(zhì)。這是落實科學發(fā)展觀的需要。作為領導干部要不斷加強自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提煉。具體概括以下幾個方面:
。1)保持三種心態(tài):自身和諧、謙虛謹慎、豁達從容
。2)兼顧三種利益:群眾利益、學校利益、國家利益
。3)關注三種問題:熱點問題、難點問題、焦點問題
。4)促進三種健康:心理健康、身體健康、情趣健康
(5)奉行三個原則:發(fā)揚民主、公正公平、執(zhí)政為民
。6)發(fā)揮三個優(yōu)勢:員工優(yōu)勢、學校優(yōu)勢、社會優(yōu)勢
。7)樹立三種理念:勤儉持家、勤奮好學、辛勤工作
。8)定位三種觀點:價值觀、世界觀、榮辱觀
。9)控制三種內(nèi)傷:貪欲、情欲、權欲
四、發(fā)揮原單位的優(yōu)勢、營造良好的工作體系
我校離退休工作,實行的是二級管理的體系。即職能部門和原單位共同管理,這一措施的實施,使原單位與離退休人員之間長期保持著情感的聯(lián)系。兩年一度的離退休工作總結(jié)表彰大會,進一步推動了離退休工作的發(fā)展。涌現(xiàn)出一大批“敬老愛老”的先進集體、個人。許多單位把離退休工作納入領導班子工作日程,如信息學院,每年組織為離退休人員發(fā)放節(jié)日慰問品。資土學院每年召開一次離退休人員座談會。xx年總計有18個單位分別以不同的方式表達了“敬老愛老”之情。為離退休教職工安度晚年營造了溫馨的氛圍。
五、完善自管理體系建設、推進分會長隊伍的年輕化
我校離退休隊伍的總?cè)藬?shù)為2735人。分別以原單位離退休人員組織成立為分會,設分會長、副會長等多人,形成了自我管理的組織形式。
離退休分會是一個群眾性的組織,分會長由會員或離退休處推薦產(chǎn)生。在實際工作中,各分會發(fā)揮著師生情、同志情的作用。這種歷史存留下來的情感,增加了集體的凝聚力。成員間互相關愛,互相幫助,視如一個和睦的家庭。在加強與離退休人員之間的情感聯(lián)系方面,發(fā)揮著不可代替的作用。
因各種原因,分會長已經(jīng)十幾年沒有換屆了,分會長的高齡已成為開展工作的瓶頸。為此,在xx年12月召開了離退休教職工會員代表大會,進行了換屆選舉。并制定通過了有關制度和章程。一支年輕化的自管隊伍正在為離退休人員的服務中發(fā)揮著積極的作用。
六、加強思想建設,發(fā)揮離退休黨支部的積極作用
思想建設是黨的長期任務,離退休黨支部是離退休隊伍思想建設的骨干。我,F(xiàn)有離退休黨員1400多名,黨支部45個。
在離退休黨委的領導下。離退休黨支部在加強黨員思想常新、理想永存的'教育中,通過組織生活會和行之有效的教育活動,引導廣大黨員加強學習,關心政治,關心國家大事,不斷提升了退崗不退黨、退休不忘責任的使命感、責任感。為構建和諧穩(wěn)定的離退休隊伍發(fā)揮著積極的組織作用,123學校離退休隊伍的組織建設的調(diào)研報告
離退休黨支部立項的活動,體現(xiàn)了黨支部開展思想教育的靈活性,教育內(nèi)容的多元性,發(fā)揮優(yōu)勢的群眾性,量力而行的可行性。離退休物理黨支部,通過一些簡單的物理和化學現(xiàn)象,與幼兒園的教師一同開展了幼兒科普教育;離退休機械廠黨支部的黨員自己動手,為望湖路小學制作了仿真飛機模型和科學小實驗教具,培養(yǎng)小學生熱愛科學的思想。這些活動的開展不僅激發(fā)了黨員的積極性,促進了廣大黨員的社會責任感,增強了組織觀念,還為社會做出了積極的貢獻。
七、愉悅身心,搭建老有所樂的平臺
離退休后心理上產(chǎn)生的各種不適應,是人們正常的心理活動,就像人們遇到寒風感到冷一樣。但是,如果一個人總處于一種焦慮、煩悶之中,會因此而轉(zhuǎn)化成器質(zhì)性疾病。有組織、有意識地為退休后的人員建立新的人際關系,讓他們在歡樂中度過晚年,這對提高離退休人員的身心健康有著十分重要的意義。
我校現(xiàn)已組建各種興趣協(xié)會40多個,基本上滿足了離退休人員興趣各異的需求。許多人退休后,不是沉浸在困惑之中,而是在自己喜愛的活動中去實現(xiàn)自己的愿望。很多人從零開始,甘當小學生,學美術書法、學舞蹈聲樂等。他們在豐富多彩的文化生活中,再現(xiàn)了自我,愉悅了身心,增進了健康。
形式多樣,內(nèi)容廣泛,活動頻繁的各類活動已經(jīng)成為我校離退休工作的一個亮點,令外單位許多退休人員為之羨慕。今年,學校又為離退休人員增加了新的活動場所,增加面積是原有活動中心的1.3倍。新的活動中心實現(xiàn)了省內(nèi)高校一流活動中心的標準,進一步為離退休人員安度晚年提供了平臺。
完善和加強離退休隊伍的組織建設,是做好離退休工作的基本保證,是落實科學發(fā)展觀,適應離退休工作新形勢的需要。我校離退休工作的組織建設取得了一定的成績,但還處于發(fā)展階段,在適應離退休工作新形勢需要的征途中,我們還要不斷探索社會化養(yǎng)老的新途徑、新措施,用我們的努力去譜寫更加輝煌的篇章。
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