- 相關(guān)推薦
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告(通用13篇)
緊張而又充實的社會實踐結(jié)束了,相信你會有不少感想吧,就讓我們對對這次實踐活動做一次總結(jié)吧。那么你會寫實踐報告嗎?下面是小編精心整理的社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 1
20xx年10月,距今新農(nóng)村建設(shè)提出已十來年,家鄉(xiāng)下壩村因此發(fā)生了很大變化。這次利用實踐機會,隊員們對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟、教育以及生活現(xiàn)狀進行調(diào)查,了解到新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化,當然也發(fā)現(xiàn)了當中存在的不足和問題,希望此次調(diào)研能對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到參考和借鑒作用。
現(xiàn)將有關(guān)情況以及一些問題思考,報告如下:
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),下壩村始終為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,下壩村的新農(nóng)村建設(shè)有了顯著成果。具體有如下幾點:
一、物質(zhì)生活
進入二十一世紀后,特別是最近幾年,該鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯變化,從以前破舊的土房子變成小洋樓,屋內(nèi)裝修整理,再配上現(xiàn)代化家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通更不用說,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè),努力實現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標,F(xiàn)在人們出行十分方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
此外,由于生活水平的提高,人們也開始追求時尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、DVD、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質(zhì)量,吃出營養(yǎng),吃出品味。
二、精神文化
現(xiàn)在,家家有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些了解中國的發(fā)展,社會的變化以及世界的發(fā)展,這大大拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。更為重要的是,現(xiàn)在幾乎人人都有手機,新聞、資訊等問題手機都能夠解決。
三、思想文化教育
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題?平膛d國才能安邦。當今世界,科學技術(shù)是硬技術(shù)。有技術(shù)比有勞動力更為重要,所以我們要注重全民教育。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分村民認為讀書是一條很好的出路,多讀書才能多賺錢,家長的態(tài)度良好,孩子們輟學的原因在于他們不愿意讀書以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學環(huán)境不理想。
從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。問題具體如下:
(一)農(nóng)民問題
1、農(nóng)民素質(zhì)差距大。有的村民不顧集體和他人利益,只為一己之私。生活習慣差,隨地吐痰,亂扔垃圾,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩。只看重眼前,沒有長遠的.眼光。
2、農(nóng)民增收門路狹窄,大部分村民的收入來源在外出打工者身上,一個家七八口人,僅靠一兩個勞動力在外打工謀生。
(二)農(nóng)業(yè)問題
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有:
1、糧食作物產(chǎn)量低,種田只靠經(jīng)驗來,沒有一套科學有效的種植方法,而且大量勞動力外出打工,留下的老人小孩種的農(nóng)作物都只能供給自己。
2、產(chǎn)品質(zhì)量問題,雖然現(xiàn)在村民們種的產(chǎn)物不多,但為了產(chǎn)量更高,會打農(nóng)藥等化學物品,不利于人們的身體健康。
3、勞動力少,許多農(nóng)田無人種植,被荒廢。大多勞動力外出打工,留下老人小孩在家留守。中國糧食產(chǎn)量供給率正在下降與此現(xiàn)象也有一定關(guān)系。
(三)農(nóng)村問題
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當務之急。怎樣更好的實施新農(nóng)村建設(shè)?怎樣讓國家農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟縮小,減少貧富差距?這與國家對于農(nóng)村的政策提出嚴峻的考驗,在新農(nóng)村建設(shè)的政策實施中也有不少問題。
問題總結(jié)如下:
1、市、集、會等人口聚集場不規(guī)范。下壩村目前還沒有專門的農(nóng)貿(mào)市場,每次逢場才能出去購買物品,而且小攤販大都將攤位擺在道路兩旁,進出車輛無法通行,容易引發(fā)交通事故。在下壩村沒有一個可以集會的場所(有一個中學,但中學在行課期間并不開放)。
2、農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施,下壩村只有幾個麻將館,村民們除了打牌上網(wǎng)似乎找不到其他娛樂方式,身體也得不到鍛煉。
3、農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里大多數(shù)青壯年都外出打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。下壩村由于場鎮(zhèn)內(nèi)遷,安坪鎮(zhèn)派出所將在下壩村內(nèi)安置,這是村民們的一大保障,但是散落在偏遠地區(qū)的農(nóng)家們就不一樣了。
4、下壩村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,整個街道找不出一個垃圾桶,人們只能將垃圾扔在地上。平時只有一輛垃圾車,村民必須等在路邊自己去倒,很不方便。
5、污水處理問題還沒解決:不能將生活污水排向村里唯一的一條小溪。
三、對策和建議
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點;A(chǔ)不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
1、加強基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)。要進一步加大對經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,自然條件差的西部山區(qū)農(nóng)村的投入力度。
2、加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。各級政府要把農(nóng)村生活垃圾、污水處理納入治理范圍,避免大量污染物通過小溪、河流向大江大河涌去,污染下游居民飲用水質(zhì)。
3、加大創(chuàng)新,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。二是通過政府支持引導,聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4、加強培養(yǎng)農(nóng)村勞動者素質(zhì)。從文明村建設(shè)抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,要加強法制科普宣傳,建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
5、積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設(shè),大力推進農(nóng)村民生工程建設(shè),建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助,醫(yī)療救助、教育救助等救助方式,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟。
以下壩村為樣本,調(diào)研發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)是一個浩大、任重道遠的工程,但只要農(nóng)村與城鎮(zhèn)、農(nóng)民與政府齊心協(xié)力,終會完成目標,從而早日實現(xiàn)中華民族復興的中國夢。
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 2
前言:在人口老齡化日益加劇的今天,養(yǎng)老問題成為我們?nèi)找骊P(guān)注的問題之一,老年人口的急劇增加使維權(quán)護老成為新世紀的一個社會性問題。二在老年人群中,農(nóng)村老人約占80%,在農(nóng)村,留守老人的晚年生活出現(xiàn)了幾多不便,農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問題比城鎮(zhèn)老人更為嚴重。在當今金融危機的背景先,積極推動養(yǎng)老保險尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險對于改善中老人生活水平及移動內(nèi)需等等方面具有重要意義。而當前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險是繼農(nóng)村低保制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度,將使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權(quán)益。此次調(diào)查,我們通過對農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險情況的調(diào)查分析,展現(xiàn)了當前農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況、實施成果以及存在的一些問題。
一、調(diào)查背景與目的
作為新時代的大學生,我們應該關(guān)注社會,了解社會,投身社會。老師要求我們在這個暑假期間做一些社會實踐調(diào)查報告,于是我對我們村子老年人的養(yǎng)老保險問題進行調(diào)查。探究現(xiàn)階段十點的新型養(yǎng)老保險政策實施現(xiàn)狀與存在的問題。
二、調(diào)查對象
我在我的村子周圍展開調(diào)查,我對部分老年人進行尋訪調(diào)查,了解他們對新型養(yǎng)老保險政策實施的認識以及自己的看法。
三、調(diào)查內(nèi)容及方式
每天我都和鄉(xiāng)政府的叔叔阿姨在去走訪周邊的老人,鄉(xiāng)機關(guān)人要有兩方面的不同,過去的勞農(nóng)保較以前員告訴了我一些關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險問題的基本知識,他們告訴我自從我國政府出臺了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策后,全國已有25個省、305個縣開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點。
新農(nóng)保較以前主要有兩方面的不同:首先,籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的勞農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費,實際上是一種自己存儲的方式。新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼結(jié)合是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助。第二,勞農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶,新農(nóng)保在支付機構(gòu)上的設(shè)計是兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。
此外,國家為每個新農(nóng)保參保人建立終身幾率的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人的資助、地方政府對參保人繳費補貼全部計入個人賬戶。個人賬戶存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。養(yǎng)老金的待遇條件是只要年滿十六歲的人就可以參加投保,一直投保到五十九歲為止,在此期間參保人員每年只需選擇xx0元、200元、300元、400元、500元這五個檔次中的一種繳費即可,參保人自主選擇檔次,多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。當年齡達到六十周歲時即可開始領(lǐng)取保險資金。
在外面走訪的兩個多星期中,訪問了不少的村子。尋訪的人有老人也有中年人,參與養(yǎng)老保險的人中以40~50年齡段最多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有三分之一的人對養(yǎng)老保險知道比較清楚,而三分之二的人對其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度與普及度有待提高。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果得知目前不買養(yǎng)老保險的原因中,村民目前的經(jīng)濟能力無法負擔這一項占很大的比例,而又少數(shù)的人是因為不太了解農(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與,還有些人認為以后每月拿到的養(yǎng)老金比較少從而不遠參加投保。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險的人中,不少人是為了減少子女的`負擔才參與投保的,也有不少人是為了保證自己的老年生活,參保的人中大部分人都覺得現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度所要交納的保險金額比較合理,他們覺得政府實行的關(guān)于農(nóng)村的養(yǎng)老保險的一系列措施對于農(nóng)民的切身利益比較有利,也有人有其它的原因。
雖然現(xiàn)在現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題,但也有人認為養(yǎng)老保險在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間人們對于養(yǎng)老保險的預期很高。
通過我和叔叔阿姨一起走訪的各個家庭得到了不少的收獲,其中有位爺爺很高興的對我們說:現(xiàn)在我們中國變的越來越好了,現(xiàn)在呀!我們不只不用交農(nóng)業(yè)稅,而且還給我們補貼,還給我們這些有年紀的老人發(fā)放養(yǎng)老金,以前都是沒有的,可能補貼的資金不算很多。但至少可以減輕點家里的負擔。他還說了很多話,大多都是關(guān)于國家政策怎么怎么好的話。
盡管養(yǎng)老保險制度有很多的好處,但卻也存在某些不足之處。我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要存在的主要問題是缺乏應有的社會性和福利性、制度的不穩(wěn)定。有些人認為基金的保值增值困難,并且覆蓋面積小,而且,從整體來看,大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險等某一種或多種養(yǎng)老保險待遇。所以說農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀并不理想,農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀急需改善。
雖然只是一個簡短的實習,但我卻更那些叔叔阿姨學到了不少。以前我只知道有農(nóng)村養(yǎng)老保險這一項惠民的政策,從爸爸的口中偶爾聽到有關(guān)養(yǎng)老保險的信息,但都是些表面上的東西,沒有像這次一樣那樣深入的去了解有關(guān)養(yǎng)老保險知識,走訪了不少的地方,我除了更詳細的了解有關(guān)養(yǎng)老保險的信息,還了解了其他方面的事,因為走訪了不少的地方,所以認識很多的人也了解了更多的事,他們還教會了我如何為人處事,他們對客人的熱情感染了我,總的來說這次的實踐受益匪淺。
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 3
實踐單位:湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團鄉(xiāng)小港村
實踐時間:xx年8月1日至xx年8月3日共3天
xx年暑假機械工程學院社會實踐小分隊來到湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團鄉(xiāng)小港村進行了為期3天的社會實踐活動,本次社會調(diào)查實踐的主要目的是對湖北省農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)有所了解,并且正確認識“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的具體問題。
首先,對于此次調(diào)查要做幾點說明:
1、本調(diào)查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料,有三部分來源:鄉(xiāng)村干部訪談、鄉(xiāng)村教師訪談和農(nóng)戶訪談。
2、本次調(diào)查由負責訪問的大學生進行同步記錄,保證原始信息真實可靠。
3、由于問卷問題不足以概括我們所想了解的問題,之后調(diào)查主要以訪談為主,回答都做了及時的記錄。
4、本次調(diào)查中社會實踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進行進一步調(diào)查,但在小分隊到達十堰后,十堰市開始降雨,在當?shù)厝说慕ㄗh下,考慮到安全問題,小分隊在竹山縣的考察被迫取消。
調(diào)研內(nèi)容和結(jié)果分析:
經(jīng)過對原始資料的收集和整理、分析,調(diào)查人員對湖北省農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)得出幾點認識,并且嘗試提出必要的觀點,具體如下:
第一,國家政策好
全部被調(diào)查人員都說國家政策好,確實有利于農(nóng)村發(fā)展,雖然部分文化程度較低的農(nóng)戶無法說出具體有哪些政策,但從最近幾年新增補貼和村鎮(zhèn)的變化中都可以感受得到政策的好處。調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)政策的宣傳過程中還存在一些小的問題,可能也與目前農(nóng)村文化程度普遍偏低有關(guān),國家政策的宣傳方式主要以開會、看新聞聯(lián)播等類似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導致政策的誤傳,雖然調(diào)查過程中沒有對此類問題做進一步了解,但感覺是新農(nóng)村建設(shè)中一個小的隱患。
第二,家長重視教育,但卻有部分學生不想讀書
調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書,但他們從認識的那些讀書的朋友們的發(fā)展狀況也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村基本沒有了不讓孩子讀書,特別是不讓女孩子讀書的情況。可以說絕大部分農(nóng)村家庭供給孩子讀書的環(huán)境是相當寬松的,但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對于這個問題我們也做了些簡要的調(diào)查,調(diào)查中發(fā)現(xiàn):
1、農(nóng)村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出;
2、考上了好的學校的學生,家里無論如何困難都會讓其讀下去;
3、農(nóng)村的教育資源及質(zhì)量相較于城市而言還存在明顯的不足,部分孩子考不起好的學校,而讀過書最后輟學的孩子都認為差一點的學校學不到什么東西,認為讀書不如打工;
4、輟學的孩子有的是沒考上好的學校后,差的學校讀不起,沒辦法才出去打工,還有一部分是沒有認識到學習的重要性,存在讀書不如打工的思想;
5、目前社會上是存在大學生找不到工作的現(xiàn)象,大學生被稱之為“蟻族”,這種現(xiàn)象助長了讀書不如打工這種思想的成長;
6、就我們調(diào)查的小港村而言,小港村小學教師出現(xiàn)明顯的斷檔,教師高齡化比較嚴重,全校150名教師,50歲以上接近百人,同時又缺乏新鮮血液的注入,教師的斷代成為當?shù)匦W所面臨的很嚴重的問題,而據(jù)當?shù)乩蠋熣f,這并不是一個個例。
根據(jù)我們的調(diào)查和淺薄的分析,部分學生不想讀書的原因是多方面的:學生自己的原因,教育資源缺乏和教學質(zhì)量偏低,教師的斷代,還有家庭負擔不起,可能還有一些其他的原因。
當然面對這個問題,除了向社會呼吁,很多方面都是我們無能為力的。但最為一個大學生我想就教師斷檔這個問題而言,我們還是有部分解決能力的,我們可以在各地了解情況后,通過學院愛心社,學校志愿者協(xié)會等學生組織,展開定期的支教活動,了解當?shù)氐臓顩r,讓更多的人參與進來,最終以尋求最好的解決方法;
教育決定一個人的觀念,新農(nóng)村要想進一步發(fā)展,觀念的轉(zhuǎn)變時勢在必行的,教育便是觀念改變的根基,而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農(nóng)村進一步發(fā)展重要一環(huán)。
第三,農(nóng)村農(nóng)閑時的娛樂方式之我見
農(nóng)村生活中農(nóng)忙的時間畢竟有限,那么農(nóng)村生活中主要的娛樂方式又有哪些呢?通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的主要娛樂活動集中于傳統(tǒng)的娛樂方式麻將上。當然其主要目的不是贏利,而是打發(fā)空閑的農(nóng)閑時間。
對于這個現(xiàn)象我們也做了一些簡單的調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)娛樂活動單一的原因有兩個:
第一,農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施。當我們問到如果有人給你們做好了圖書館、籃球場、健身場地時,你們是愿意去鍛煉一下、看下書還是打牌時,很大一部分人會選擇看下書或者出去玩下?赡軍蕵贩绞絾我坏牟糠衷蛟谟谠O(shè)施的缺乏;
第二,部分年紀大些的叔叔阿姨們說自己只想打牌,也只會打牌,就算給他們設(shè)施也只會去打牌。我想這就是一個觀念的問題了,一直習慣以前的方式,然后就不想有新的發(fā)展和改變,娛樂上如此,生活上便更可能如此了。感覺傳統(tǒng)的生活方式餓不死自己就滿足了。新農(nóng)村想要進一步發(fā)展,這種觀念必須改變,新的機器和技術(shù)再多,放著不去使用最后還是一樣什么都得不到。
娛樂方式雖然只是生活中的一小部分,但如果能夠更好的利用這些空余時間也許就能做出更大的成就,而且從娛樂方式中便能看出部分人的觀念,雖然不一定準確,但至少還是有那么一點的。當然娛樂方式的單一也可能是一個風氣的問題,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠努力營造一個好的`學習,和能讓大家都有所收獲的娛樂氛圍,新農(nóng)村應該可以更加快速的發(fā)展。
實踐總結(jié):
本次社會實踐活動中,我學習了解了許多國家出臺的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策,也通過社會實踐活動,了解了新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村生活的巨大變化。同時也了解了新農(nóng)村現(xiàn)在的面貌和農(nóng)村的生活情況。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些淺薄的見解,有些吹毛求疵地提出了一些新農(nóng)村建設(shè)中的問題。當然就像采訪過程中幾乎所有人都會說的一句話,“總體的還是好的,比以前還是強多了”。新農(nóng)村建設(shè)以來,在國家政策的扶持下,各級鄉(xiāng)政府還是為農(nóng)村的發(fā)展做出了巨大貢獻的。要不然我們也無法看到今天的成果。
本次社會實踐活動中,感覺自己也有了很大的收獲吧。
我們從對農(nóng)村一點都不了解開始,通過上網(wǎng)查資料,以國家政策為背景,做出了一份調(diào)查問卷。在實踐過程中發(fā)現(xiàn),這樣的問卷時經(jīng)不住考驗的,沒有人會耐心的回答完那些枯燥的問題。于是我們及時總結(jié),重新刪選了問題,做到既是我們想了解的問題,也是農(nóng)民朋友們感興趣的話題,通過反復實踐和多次修改,我們終于選好了這樣一份滿意的問卷,這便是我第一次感覺到總結(jié)和反思在一次實踐中的重要作用,感覺自己離社會又進了一步吧。
雖然很多時間在趕車,雖然很多時間在正中午的烈日下度過,雖然有的人是第一次離開家住在異鄉(xiāng)的賓館,雖然有些同學會說這是在燒自己父母的錢做一些沒有意義的事情。但沒有一個人中途放棄過,我們一直相互鼓勵著用盡可能節(jié)省的方式走完了全程。這便是團隊的力量吧,本次社會實踐又一次讓我看到了團隊的偉大。而我們也確實調(diào)查出來了我們想了解的東西。大家的努力也都應此沒有白費;叵肴空{(diào)查歷程,我們也是在一直收獲著。從不知道怎么開口開始,到有了第一個聊天氣氛很好的被采訪者;從不知道該問哪些問題開始,到有了一份很完善的調(diào)查問卷;從在家很少曬太陽開始,到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來,我們一直執(zhí)著調(diào)查著;而回首這幾天的實踐,卻突然發(fā)現(xiàn)自己成長了好多好多。
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 4
20xx年5月12日,在xx文理學院思想政治理論教學科研部的帶領(lǐng)下,一批文理學子懷著激動、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會實踐的行程。
當天上午,我們首先xx縣xx鎮(zhèn)xx村。在當?shù)仡I(lǐng)導和學院領(lǐng)導的精心安排下,我們在xx村村委會廣場對當?shù)匚幕、?jīng)濟等方面進行了學習。之后,有關(guān)領(lǐng)導對我們社會實踐的活動路線進行了介紹,依次為xx鎮(zhèn)xx村,xx蘋果基地,xx農(nóng)民手工合作社,xx縣國家濕地保護公園及孔子弟子燕伋的故鄉(xiāng)。在會議結(jié)束時,所有在會人員進行了合影留念。
會議之后便開始了我們的社會實踐之行。
第一站,xx鎮(zhèn)xx村。
當校車快要進入xx村時,整個村子的面貌全部展現(xiàn)在我們的眼前,,白色的房屋,灰色的屋檐,紅色的大門,一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著,看起來融洽的非常完美。會議后,我們開始了對xx村的親身考察。整個村子按照“井”字形排列,房的樣式由政府統(tǒng)一規(guī)劃,道路也一改以前泥濘土路變?yōu)樗嗦,路邊種植者各種風景樹,栽立著路燈。貼著新農(nóng)村的標語。各家門前也種起了自己喜歡的花草,無不彰顯人們對美好生活追求。
當我們在進行居民生活考察時,前后反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農(nóng)民生活的提高,家中裝飾很整齊,各種家用電器基本都有,院子里也很干凈,邊上種著一棵小樹,表現(xiàn)出了他們也喜歡清雅的生活,當我們問到他們對生活是否滿意時,他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥墻,各種農(nóng)用工具相比比第一家多了很多,而且家中門窗也沒有安裝,給人一種欠缺感。當時已是10點多了,兩位老人和兩位小孩才吃早飯,一問才知道他們剛從農(nóng)田干完農(nóng)活回來。孩子的爸媽在外打工,基本不回來,所以家中的農(nóng)活只能由他倆來承擔。孩子的生活費則由他的爸媽負擔。這樣的生活又讓人看到了新農(nóng)村發(fā)展的不足。
社會在發(fā)展,農(nóng)民的生活在一步步提高,生活環(huán)境也在改善。然而xx村一行,既讓我看到了新農(nóng)村建設(shè)的步伐,人們生活質(zhì)量的提高,又讓我發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)之中的不足,那些經(jīng)濟條件差的農(nóng)民,他們的生活步伐趕不上新農(nóng)村的建設(shè)步調(diào),雖然居住環(huán)境變了,但他們的生活質(zhì)量卻沒有變,甚至降低。所以新農(nóng)村的.建設(shè),我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣,那樣我們才算真正建設(shè)了新農(nóng)村,新農(nóng)村才會變的更加完美。
第二站,xx蘋果基地。
xx集團,是一家從蘋果種植,再加工,最后銷售的大公司。目前市場占有率為20%,所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售于世界上30多個國家。近幾年,xx縣通過招商引資,引進海升集團的經(jīng)濟合作。今年海升集團投入1400多萬元,建成510多萬畝蘋果種植基地,所有果樹樹苗均從荷蘭引進,采用矮砧密植技術(shù),果園生草,水肥一體化管理模式,兩年后即可采摘蘋果,投入加工。通過海升集團種植的果樹與本地相比,他們一棵樹投入140多元,是我們7倍多。而且他有專門的果樹專家指導,先進的管理理念,使的他們的產(chǎn)量大大提高。
xx集團將自己和周邊農(nóng)民的蘋果進行統(tǒng)一回收,然后通過榨汁加工,做出產(chǎn)品,銷往國內(nèi)外,整個過程一條龍服務,解決當?shù)剞r(nóng)民為銷售蘋果而發(fā)愁的問題。而且,海升集團的果園管理需要大量人員,所以當?shù)剞r(nóng)民就成了最好人選。這樣一來,農(nóng)民就又有了一筆可觀的收入。
經(jīng)過發(fā)展,該地區(qū)已形成公司加基地加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展經(jīng)濟鏈模式,如此,加工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)推動加工業(yè)全面發(fā)展。想到我的家鄉(xiāng),同樣也是一個蘋果生產(chǎn)大縣,但和這里相比,我們與他們的差距有多遠,我們怎么能跟上,我們沒有他們的環(huán)境,我們怎樣才能改變,我想還是我們當?shù)馗刹繎撎岣咦约旱乃枷刖辰纾孀嵏,勇于?chuàng)新,看準目標,做出亮點,做好帶頭示范,增強基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面科學發(fā)展,積極引進項目,加強與外界合作,將當?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)全面推動發(fā)展。
第三站,xx農(nóng)民手工合作社。
xx農(nóng)民手工合作社是由農(nóng)民自發(fā)組織的集體手工制作的大小型組織。起初,手工作品是由個人自己做自己銷售,由一名村民走家串戶,說通個體戶,將個人手工組織起來。這樣,他們的手工制作就得到交流,手工藝品的種類也就增多,時間長了,每個人的技術(shù)通過互相學習也得到了提高。而且,他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談,每隔一段時間,都會有外國商人來合作社統(tǒng)一收購。目前,組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學習,所以,他們的手工合作社也越做越火了。
農(nóng)村手工合作社的成立,讓我看到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛能,農(nóng)民也開始著眼于不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經(jīng)濟的新生活方式。這樣,農(nóng)民不僅通過自己的手工藝賺得錢,提高自己的生活水平。而且,手工藝也是我們的傳統(tǒng)文化,農(nóng)民的做法同時也將中國的文化傳播于全世界,這可謂一舉兩得。
近年來,在中央領(lǐng)導懂的共同努力下,民生問題得到很大改善,各級部門、各地政府,為加快農(nóng)村發(fā)展,不僅開出綠色通道,而且各方面為農(nóng)民著想,中央財政為農(nóng)民補貼,地方政府為農(nóng)民招商引資,給客商提供最大限度的寬松政策,目的就是為了加快農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,改善農(nóng)村生活水平。在這方面,我們的廣大農(nóng)民朋友也積極響應國家,主動好客商合作,共同搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),甚至有部分農(nóng)民朋友走出去學技術(shù),最后將所學的技術(shù)引回家鄉(xiāng),例如加工業(yè),使得農(nóng)村的經(jīng)濟得到很大的發(fā)展,農(nóng)民朋友再也不用擔心自家農(nóng)產(chǎn)品賣不出去的問題。而且,辛苦一年最終會看到豐厚的回報,時間長了,農(nóng)民的信心也就越堅強了,農(nóng)村發(fā)展的腳步也就越快了。
第四站,xx湖濕地國家保護公園。
xx縣在發(fā)展經(jīng)濟的同時也沒有忘記對環(huán)境的改善問題。xx湖濕地就是這方面最值得關(guān)注的一點。xx湖濕地的建設(shè)使得當?shù)氐沫h(huán)境氣候得到很大的變化。湖邊的環(huán)境也得到了綠化。各種休息的公園,娛樂設(shè)施也隨之建立,臨近湖邊的度假村,農(nóng)家樂,以及各種小吃店也逐漸開張。通往xx湖的道路也全部水泥化。隨著xx縣對外宣傳力度的加大,來本地的游客也越來越多,有釣魚的,有專程來拍照的,還有全家一塊來游玩的。環(huán)境好了,各種鳥類也就在此落腳,筑巢。魚類的種類也會隨時間變多,繁衍生息,大自然也就越來越美。
xx湖濕地的建立,歸根到底,也是經(jīng)濟發(fā)展的一種形式。只不過這樣的做法更加符合大自然的發(fā)展規(guī)律。它的建成,帶動了本地的旅游業(yè)快速發(fā)展,有帶動了當?shù)氐牟惋嫎I(yè)進步,使得當?shù)匦〕砸脖煌獾赜稳怂邮,還有當?shù)氐奶厣幕,風俗文化逐漸讓外界了解,當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展也就不言而喻,人們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量也就變的越來越好。
走近湖,想到我家鄉(xiāng)的甘泉湖,它沒有xx湖的龐大氣勢,沒有xx湖那樣能帶動經(jīng)濟發(fā)展的能力,它僅僅是一條小小的湖而已。經(jīng)過近幾年縣政府的大力發(fā)展,它的面積增大了好多,湖邊的環(huán)境也變好了,同時它也有了防洪的功能?梢恢睕]有人知道。在一次大雨過后,整個攔洪大堤全部泄氣,湖里全是淤泥,聽說下游被淹沒的地方很多。耗大量人力物力,結(jié)果卻這樣。不知是設(shè)計者技術(shù)問題,還是政府的監(jiān)督問題,這一切我們都無從問起。今天看到xx湖,看到它給人們帶來的利益,不由得想到了我的家鄉(xiāng),但切希望有一天,我回到家鄉(xiāng)能看到和xx湖一樣的甘泉湖,有著和它一樣的氣勢,一樣的經(jīng)濟效益,一樣的造就我們當?shù)厝恕?/p>
第五站,燕伋故鄉(xiāng)。
xx,周秦文化的發(fā)源地,它有著深厚的文化傳統(tǒng)。今天我們一行來到孔子的弟子燕伋的故鄉(xiāng),親身感受周秦文化的深奧。
來這參觀的人并不多,但他們的步伐不快,駐足,仔細閱讀文字,了解燕伋的生前情況,學習他那深厚的知識,領(lǐng)悟其中深奧的道理。我們一行都是學生和老師,大家都很興奮,盡管天氣很熱,樓梯很高,可同學們的熱情只高不下。來到高大威武的燕伋塑像下,嚴肅地表情和手中那知識竹簡,讓我深刻感受到周秦時代的嚴謹學風和那莊嚴地學習態(tài)度。再看看我們今天的學子,上課不離手機,作業(yè)不離答案,考前才努力學習,有的人甚至考試作弊。很少有人深入而學習。我想如果大家能有燕伋學習的精神,那么中國的將來必定會發(fā)展的更加強大。繼續(xù)走,我們來到燕伋的廟堂,廟內(nèi)墻壁上全部是古人的學習壁畫,每一幅都那么逼真,無不透漏出古人的學習精神的認真。廟內(nèi)一座手持竹簡的燕伋大銅像,來著都在朝拜,同學們一樣,但我不知道他們?yōu)榱耸裁。但我希望此行能讓所有人明白古人的學習精神,也希望所有人能學習到他們的精神,用來鼓勵自己,讓自己的學習變得更加優(yōu)秀。
如今有很多人在學習周秦文化,但周秦文化的深奧不是一兩天所能學到的,也并不是簡單的文字。作為一名大學生,我們不僅要學習傳統(tǒng)文化,更要了解其中所隱含的深刻道理,細細體會古人所總結(jié)的一字一句,用來提高自己的精神素養(yǎng)。周秦文化,它傳承者中華五千年的古老文化,散發(fā)著中華文化的博大精深,無論哲理還是生活都有著很深的道理。學習周秦文化,傳播中華文明。
xx之行,讓我看到很多新的改變。體會到了新農(nóng)村的建設(shè)風貌,新科學技術(shù)的優(yōu)越性,新思想的跨越式發(fā)展,新經(jīng)濟的發(fā)展模式和博大精深的周秦文化。xx,新時代的“產(chǎn)物“,一切緊跟黨中央的號召,加快發(fā)展的步伐,向著新方向大步邁進。xx的新發(fā)展,就是中國的新發(fā)展。共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導,給中國的發(fā)展指明了方向,一切跟著黨的指揮走,我相信中國的明天會更好。
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 5
調(diào)查背景:
根據(jù)xx年暑期社會農(nóng)村調(diào)查我們得知:盡管國家已經(jīng)免除九年義務教育的學費,但是仍有很多貧困家庭的孩子因為拿不起食宿費而輟學在家務農(nóng),每個月僅僅40元錢就能夠幫助一個孩子完成上學夢。
這個暑假我有幸參加這個團隊進行為期14的支教和助學活動,通過這一活動了解孩子的學習和家庭情況。
實踐目的:
熟悉農(nóng)村,體驗生活,通過教學及助學了解學生的學習情況和家庭情況,對大學里所學知識進行實踐,以充實暑期生活。
實踐內(nèi)容:
暑假里,在xxxx縣xx鄉(xiāng)xx小學支教,在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學活動。在那里我度過了忙碌又充實、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因為我不斷地從內(nèi)心去學習、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因為戰(zhàn)勝困難是我不變的目標,成功的喜悅是我永恒的追求。
通過總結(jié),我將自己從暑期實踐活動中取得的收獲分為以下四項:
一、教學總結(jié)
在教學的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈——就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了“玩與教相結(jié)合的方法”,事實證明這種方法是正確的。我將教學內(nèi)容安排如下:
第一學時:利用多個游戲讓孩子了解心理學,畢竟心理學存在于生活的各個角落。
第二學時:講述若個故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學時:教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學時:教授歌曲《少年強》,激勵孩子尋求夢想,做一個有關(guān)理想的游戲“美麗島”,幫助孩子確定夢想,給他們鼓勵。
第七、八學時:講述有效的'學習方法及怎樣高效率的學習。
因為有孩子們很配合,教學進行的比較順利。孩子們渴望學習、對未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。
在教學過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢,把我學到的理論知識運用到了實踐里,鞏固了我的所學,也讓我體會到我儲備知識的不足,回校后要加強學習。
二、助學總結(jié)
xx縣是國家級貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學習成績很棒。
在調(diào)查的過程中父親強調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學,想讓她輟學,她死活不答應,還好孩子爭氣,成績總是排名前三。
這樣的家庭在那很常見,盡管家庭貧困,可孩子們學習非常認真。
本著不讓一個孩子輟學的理念,我們會將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學校,以便學校給予相應補助。
三、素質(zhì)總結(jié)
1.扎實的專業(yè)知識。
2.思想統(tǒng)一,目標明確。即俗話說:“大家的心要齊”。切不可各懷心思,南轅北轍。因為思想指導行動,只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會真正把支教和助學落實到行動中去。
3.團隊作戰(zhàn)的精神,不強調(diào)個人英雄主義。
4.強烈的責任感。個人要在團隊中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問題,千萬不可相互推委,要有勇于承擔責任的勇氣。如果缺乏這點,那團隊將無法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強戰(zhàn)斗力了。
作為一名學生干部,在以后的工作中,我也會努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進步。
四、心智發(fā)展
兩周的實習中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1.正確對待挫折
實習中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰“天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能!苯(jīng)過實習進一步明白遇到挫折時應進行冷靜分析,從客觀、主觀、目標、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補救措施。樹立一個辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認識到正是挫折和教訓才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學會了自己寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強。善于化壓力為動力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。
2.更加重視實踐
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。當書本知識與實踐結(jié)合起來,很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡單、輕松和高效。
3.正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導的指示,認真領(lǐng)悟其中的意思.要認真仔細的領(lǐng)會判斷,學會察言觀色.同時面對多個領(lǐng)導時更要注意保持平衡,要不偏不倚.對領(lǐng)導要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對工作認真負責,對領(lǐng)導熱情外,對來訪人員也要好,要一視同仁.對領(lǐng)導熱情是為了自己,對其他人好是為了良心和生命的意義。
4)不要貪小便宜.盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導的關(guān)系更加重要。
4.自學能力很重要
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 6
作為一名大學生,社會實踐是我們在大學生活里面的一個重要環(huán)節(jié)。在學好理論知識的同時更重視培養(yǎng)自身的實踐能力。大學生涯的第一個暑假,我就滿懷激情地報名參加了“廣西大學生志愿服務萬村遠程教育xx年暑假行動”。走出校園,步入社會,絢麗青春并就著智慧揮灑著汗水寫了一份答卷。
8月x號,陽光燦爛,我們志愿者從恭城出發(fā),經(jīng)過30分鐘的車程,我們就到了我們實踐活動的點“紅巖”。在大城市呆久了的我們,一到那里我們就有種心情舒暢的感覺,感受到了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息。我們首先來到村委會,取得了村委會領(lǐng)導的同意,在他們的協(xié)助下,我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計,在墻上貼了宣傳單,掛起了條幅,豎起了旗子。我們又在村委會的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來村口。我們分工合作,一部分同學走進每個家庭宣傳相關(guān)的醫(yī)療保健方面的知識并向大家解釋一些夏日農(nóng)忙時節(jié)保健的小常識,組織村民到村口參加活動。還有“農(nóng)家樂問卷調(diào)查”。那時候的氣溫都非常的高,太陽公公高高的在天上笑著,看著我們在鄉(xiāng)間小路上或是附近農(nóng)家里忙著調(diào)研。說實話,覺得真的有點辛苦,有想過快點結(jié)束吧。偶爾也會抱怨為什么天氣都是這么“大好”,就不能下點雨么?調(diào)研必須要在村民們都在家的時候去各個村每家每戶的做調(diào)查,由于大多數(shù)村民不識字,我們都是一個題一個題地問出來的。做一份調(diào)查可能容易,但是要做許多份時就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話,有些同學在交流上有些阻礙,但我們都克服了種種困難。值得慶幸的是,當?shù)氐拇迕穸己芊e極的配合著我們的工作,這讓我們的工作進行的更順利,更有效率。我們分成兩個小組同時進行調(diào)研,小組間合作的都很好,大家相互鼓勵,相互照顧,在工作的同時也增加了友誼,我們都懂,我們是一個團體。另一部分同學在村口開展活動宣傳,運用醫(yī)學知識幫助村名解決一些生活中的小病癥,以及免費測血壓。除此之外,我們還事先購買了一些醫(yī)療保健小藥品,分發(fā)給當?shù)匦枰娜罕,我們的行動得到了當(shù)卮迕竦拇罅χС,我們也在這次實踐中體會到了作為一名志愿者的快樂和滿足。就這樣我們順利地完成了第一站的任務。
此次實踐活動,讓我深刻明白了一個活動可以順利一定要有明確的目標,詳細的.計劃,也離不開大家的團結(jié)。
8月8號,我們走進了勢江村,與留守兒童手牽手,共度快樂暑假。在村干部及村志愿者的鼓勵和吸引下,40余名學齡前小朋友主動參加志愿者支教活動,當走進借用的教室,心中既有豪情萬丈,也有忐忑不安。當站在講臺上看著那一群活潑,可愛,熱情,真實的孩子們,腦子突然一瞬間變得一片空白,完全變得不知所措,無從下手。他們穿著樸素的衣服,臉上顯露出泥土的顏色,卻活潑可愛,聰明熱情,充滿靈氣,活得真實而開心,原以為會很尷尬很難和他們溝通。但是,當看到那一張張稚幼的充滿期待的眼神時,心中有種上帝派我們來拯救他們的感覺。很快的我們就進入了角色,和他們打成一片。我們和小朋友玩了一系列活動。例如:知識搶答,趣味拼音,詩歌朗誦,安全環(huán)保小知識學習,猜字謎。印象最深的是“二十以內(nèi)加減法”搶答。還沒等我們念完題目,幾十雙稚嫩的小手已經(jīng)高高舉過頭頂,紛紛想“一展風采”。在游戲過程,小朋友爭先恐后,場面一度失控,歡聲笑語不絕耳。
短暫而又漫長,勞苦而又快樂的短期社會實踐終于結(jié)束了。累,苦,卻很滿足。因為我知道這就是考驗,這就是體驗,這就是奉獻,這是很有價值的,我無怨無悔。這次實踐活動的開展,更讓我們了解到了團隊的重要性。我們通過溝通交流協(xié)助建立了有好的合作關(guān)系,互相關(guān)心,互相幫助,互相包容,互相體諒,這次實踐活動拓寬了我們的發(fā)展空間,提高了社會實踐能力,增強了服務意識和使命感,責任感及奉獻精神。用實踐感受社會,用實踐關(guān)愛社會,用實踐鍛煉自我!胺⻊杖f村遠程教育”帶給我的不僅僅是一種視覺上的新鮮,更是一種在精神和心靈上的震撼,我不會忘記志同道合,互幫互助,共同努力的隊友,患有那群可愛聰明的孩子,。實踐活動就這樣悄悄結(jié)束了,但它帶給我們的思考就像是一塊石頭頭人水中泛起的陣陣漣漪,蕩漾開去。這次親身體驗讓我感觸深刻,這不僅僅是一次實踐,還是一次人生經(jīng)歷,更是我一生寶貴的財富。
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 7
根據(jù)縣人大常委會辦公室《關(guān)于開展省市縣人大代表專題調(diào)研活動的通知》,我于今年8月初對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況進行了專題調(diào)研。此次調(diào)研活動,我分別走訪了金城鎮(zhèn)及其周邊的部分“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機構(gòu),實地查看了“新農(nóng)合”開展的情況,并采用問卷調(diào)查的形式,對隨機選擇的100名農(nóng)民患者進行了相關(guān)問題的調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、發(fā)展態(tài)勢良好
1、我縣今年參合情況良好。過去兩年,農(nóng)民參保得到了真正的實惠,信任度增加,農(nóng)民“參合”積極性大大提高,年共有87.6萬參合農(nóng)民,參合率為93.06%。上半年本級籌集資金876萬元,補償“參合”農(nóng)民41.1萬人次,醫(yī)藥費2480萬元。
2、我縣“新農(nóng)合”管理進一步規(guī)范。今年我縣出臺的《新農(nóng)合實施細則》可行性較強,實行了“日均費用、例均費用、病床使用率”三項指標控制,并規(guī)范了醫(yī)療行為,各定點醫(yī)療機構(gòu)均實現(xiàn)了病人相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上審核報帳,不但提高了報帳效率,更體現(xiàn)了《新農(nóng)合實施細則》中所包涵的公平、公正、高透明度的原則。
3、農(nóng)民的健康意識明顯增強。過去因為地方偏遠,有病沒時間看,以及生病沒錢治而放棄治療等死的現(xiàn)象在農(nóng)民中屢見不鮮,現(xiàn)在“新農(nóng)合”的實施讓許多留守的農(nóng)民能就近看病、看得起病了,而補償金在治療結(jié)束就可以直接在當?shù)貎冬F(xiàn)。3年為一周期的優(yōu)惠常規(guī)健康體檢,已于今年8月全面實施,這為疾病的防治打下了堅實的基礎(chǔ)。因此“新農(nóng)合”的實施讓農(nóng)民一方面打消了顧慮,另一方面開始重視自己的健康需求。
4、促進了“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機構(gòu)的自身建設(shè)。隨著近幾年“新農(nóng)合”的開展,各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)為適應“新農(nóng)合”的發(fā)展,無論從“硬件”還是“軟件”都不斷在努力提升和完善,這已逐步形成了醫(yī)患雙贏的良性循環(huán)。
二、存在的問題
1、“新農(nóng)合”相關(guān)政策宣傳力度不夠,根據(jù)“新農(nóng)合”相關(guān)問題的問卷調(diào)查結(jié)果分析:14%的農(nóng)民對參保的基本條件和怎樣參保不了解,12%的參保人對報帳程序不了解,32%的參保人對報銷范圍不了解,29%的參保人對報銷的起付費及比例不了解,17%的參保人所持《新農(nóng)合證》上的.個人信息與《戶口簿》上不相符,這些不但影響了農(nóng)民的參保積極性,也給醫(yī)患雙方帶來許多不必要的麻煩和誤解。
2、部分鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療條件依然落后,部分偏遠鄉(xiāng)衛(wèi)生院因為落后的工作條件和較差的待遇,依然是老的想走,新的不愿來,許多日常工作是一人承擔多項事務,醫(yī)療水平的發(fā)展更無從談起。
3、為利益驅(qū)動,個別衛(wèi)生院假掛床住院以及按病人門診經(jīng)費標準亂開藥的情況依然存在。
4、由于進城務工人員較多,留守人員稀少,大部分文化層次較低,這給“新農(nóng)合”工作的開展造成了很大的困難。
三、幾點建議
1、進一步加大“新農(nóng)合”相關(guān)政策的宣傳力度,讓老百姓明白參保,安心治療,關(guān)愛健康。
2、嚴格規(guī)范工作流程,公開報銷項目、比例,簡化報帳程序,加強“新農(nóng)合”資金管理的監(jiān)督工作。
3、《新農(nóng)合證》的辦理要嚴格查對并實行機打,防差錯,以免給參保人造成不必要的麻煩。
4、進一步加大投入,改善偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件及醫(yī)務人員的待遇,有針對性地為偏遠衛(wèi)生院培養(yǎng)適用人才。
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 8
為推進新形勢下的農(nóng)村社會管理工作,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)組織開展加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、當前農(nóng)村社會管理的現(xiàn)狀和成效
由于社會經(jīng)濟的發(fā)展,當前農(nóng)村基層社會管理中出現(xiàn)的問題呈現(xiàn)主體多元化、內(nèi)容復雜化、形式多樣化的特點。當前農(nóng)村社會管理狀況和成效主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、改革的推進和法制的完善,人民群眾的利益訴求在不斷變化。農(nóng)村新政策的執(zhí)行中產(chǎn)生的新型社會矛盾逐步表現(xiàn)出來,成為影響農(nóng)村基層社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,且呈逐年增長之勢。在試點農(nóng)村宅基地頒證過程中,各種矛盾表現(xiàn)比較突出。政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而,隨著社會的發(fā)展,群眾對政府為民辦實事的要求和期望越來越高,自我保護意識也越來越強,盲目的曲解法律法規(guī),矛盾突出。我鄉(xiāng)移民安置點,部分移民對土地問題、房屋問題訴求多,鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照文件精神落實安置政策,多次做工作,但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。
二是農(nóng)村綜治維穩(wěn)、治安管控、特殊人群管理。農(nóng)村社會安全形勢相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)、村兩級定期開展各種不穩(wěn)定因素大排查,將排查結(jié)果及時上報、落實措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善,對社區(qū)矯正人員一人一檔管理;對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理;對重點上戶等重點人員定期上門溝通疏導、掌握動態(tài);對流動人口管理仍未規(guī)范,由于流動人口中有相當一部分人收入不穩(wěn)定,生活不安定,居住不固定,管理困難;對精神病人高度關(guān)注的特殊人群,農(nóng)村精神病人由于家庭困難絕大多數(shù)得不到治療,流散在社會給社會,給社會治安帶來隱患。
三是農(nóng)村文、教、衛(wèi)、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,人們對物質(zhì)生活及精神生活的要求提高。近年來,各項惠民政策的落實,群眾反映很好。農(nóng)村垃圾池、農(nóng)家書屋、村健身場所等各項基礎(chǔ)設(shè)施的完善,群眾積極性高。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步的.落實完善。農(nóng)村網(wǎng)絡信息管理問題日益突出,群眾對農(nóng)村網(wǎng)絡信息的要求較高,有待進一步普及落實。
二、農(nóng)村社會管理中存在問題與困難
一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺,對于一些政策規(guī)定自身未吃透,解釋工作開展困難,容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面,對可預見的矛盾沒有做過深、過細、過實的工作,不能與群眾進行心貼心的交流與溝通,容易導致矛盾激化。
二是群眾基礎(chǔ)比較薄弱。在當前經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局發(fā)生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下,農(nóng)村基層組織忽視社會管理,缺少與群眾的溝通交流,對群眾關(guān)心不夠,發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的行動遲緩、水平不高,組織力和號召力不強,群眾有了矛盾直接找鄉(xiāng)、縣解決,甚至采取上訪、鬧訪等方式,從而影響社會治安。
三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善,其中流動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層力量薄弱,對重點人群的管控仍存在空檔問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴重不足,有待加強完善。
三、加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理對策
要減少影響農(nóng)村安全穩(wěn)定的因素,提高農(nóng)村基層社會管理水平,要適應新形勢的發(fā)展,有針對性地改進和創(chuàng)新工作方法。
一要加強農(nóng)村組織建設(shè);鶎痈骷夵h委、政府要進一步提高依法辦事,依法管理,依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,努力提升基層組織做群眾工作的水平,提高基層組織的號召力和控制力。
二要完善矛盾化解機制。針對影響農(nóng)村基層社會穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點,要建強基層調(diào)解組織。完善人民調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu),吸收具有一定學識、一定基層工作經(jīng)驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調(diào)解員,加強調(diào)解人員的業(yè)務培訓,提高調(diào)解隊伍的素質(zhì)。
三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農(nóng)村基層社會管理的一個重要原因,為此要廣泛開展法律進農(nóng)村、法律進社區(qū)活動,加大法制宣傳力度,教育群眾要誠信守約,尊老愛幼,鄰里和睦,正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;加大對群眾的心理疏導,引導群眾通過協(xié)商、調(diào)解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛,避免非理性的沖動。
四要加強綜合治理工作;鶎泳C合治理工作關(guān)系到農(nóng)村基層社會穩(wěn)定,要進一步加強基層綜合治理工作,要健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、司法行政部門為主、有關(guān)部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制,順利開展農(nóng)村基層綜治工作。
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 9
我是一名來自長沙縣北山鎮(zhèn)福安村的大學生村官,XX年8月份通過湖南省選的大學生村官考試分配到福安村擔任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實踐活動引領(lǐng)下,我對本村洪山廟組進行了為期兩個月的調(diào)查走訪,通過實地走訪,通過與老百姓面對面的交談,我對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況有了更深入的了解,對農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認識,對農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬┺r(nóng)民種糧的積極性在不斷降低
糧食安全問題是一個國家的命脈,近幾年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,老百姓的溫飽問題已經(jīng)基本得到解決,種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)獲取來源,農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低,主要原因表現(xiàn)在:一是國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡。我們國家經(jīng)濟總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距,導致更多的青壯年勞動力選擇外出務工,選擇到沿海發(fā)達的城市就業(yè),而把老人和孩子留在家里,部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟條件一般的老人,為了能夠減輕兒女的負擔,尚能自給自足種上一畝三分地,然而對于那些身體狀況不好或者家庭條件相對富裕的老人,他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里,無人耕種;二是國家的種糧政策未落實到位。自去年以來,中央審時度勢,積極調(diào)整種糧政策,將糧食補貼政策調(diào)整為誰種田誰得補貼,然而這一政策在落實的過程中,卻遇到了矛盾和阻力,種田者礙于人情面子,與讓地給自己耕種的田主人達成了某種默契(補貼仍然歸田主人),村上的組長為了不得罪人,睜一只眼閉一只眼、放之任之,而村干部對于組長報上來的數(shù)據(jù)根本不了解實際情況,最終導致誰種
田誰受益這一政策沒有落實到位,想種田的積極性沒有得到提高,不想種田的`地仍然荒著。三是農(nóng)民務工收入的增長遠遠超過種糧收入。通過調(diào)研,得出一組數(shù)據(jù):
表一:農(nóng)民種糧收入(以1年種5畝地為例):
表二:農(nóng)民務工收入(以1年務工xx年代到xx年降低)。
糧食安全問題關(guān)系著我們國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系著全中國13億老百姓的吃飯問題,我們應該采取切實有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面:一是加大投入,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應該加大投入,因地制宜,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸引更多青壯年勞動力選擇本地就業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源保障,逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,逐步地改善我們國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀;二是嚴格落實種糧補貼政策。種糧補貼政策作為一個薄弱的環(huán)節(jié),政府部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以事實為依據(jù),通過強有利的制度約束才能從根本上改變這一局面;三是積極推進“家庭農(nóng)場”發(fā)展模式,積極引導、鼓勵種糧大戶承包土地,使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī);l(fā)展,逐步地提高糧食生產(chǎn)效率,逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境綜合整治任務仍然艱巨
農(nóng)村是我們賴以生存的家園,農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌,直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活水平是提升了,然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化,河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象,直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌,直接危害著老百姓的身體健康。國家意識到了農(nóng)村環(huán)境的惡化,高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作,出臺了一系列的相關(guān)文件,采取了一系列的措施,然而,農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀,任務仍然艱巨,主要原因有以下幾點:一是權(quán)利過于集中,沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況,凡事書記說了算數(shù),書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作,權(quán)利不下放到環(huán)保專干,環(huán)保經(jīng)費落實不了,得不到保障,環(huán)保專干就放不開手腳,有心無力,最終導致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力,農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善;二是缺乏獎懲的長效機制,積極性未充分調(diào)動。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔任環(huán)保專干,向下布置上級安排的工作任務,由村婦女組長擔任環(huán)保信息員,負責傳達信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生,然而,部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎懲的長效機制,環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動,他們在下去檢查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中,也只是走走過場,沒有一個獎懲機制約束他們。三是農(nóng)民的環(huán)境保護意識不強。意識是人的行動指南,指導著人的行為方式,作為生活在最基層的農(nóng)民來說,缺少城市人所受的約束和良好習慣的影響,缺乏環(huán)境保護意識,習慣了隨意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方,都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護我們賴以生存的家園,人人有責,我們應該以主人翁的姿態(tài)切實擔負起保護環(huán)境的重任,一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責任制,建立績效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者,他更了解環(huán)境整治存在的問題,在明確他是第一責任人的同時,應該通過建立績效考核制度,有效增強環(huán)保專干的責任意識,充分調(diào)動環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性;二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制,充分調(diào)動環(huán)保信息員的積極性;三是加強宣傳力度,不斷增強老百姓環(huán)保意識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點在于農(nóng)民自身,我們只有不斷的加強宣傳力度,不斷的增強老百姓的環(huán)保意識,讓人人都成為“環(huán)境的保護者、家園的守護者”,我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
。ㄈ├习傩罩g交往變少、感情在慢慢變淡
中國的農(nóng)民是淳樸的,也是善良的,家里來了客人,笑臉相迎,熱茶招待,端椅子,擺瓜子,招呼得客客氣氣、周周道道,這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今,然而,在這種傳統(tǒng)美德的背后,卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化,人與人之間的交往在慢慢變少,人與人之間的感情在慢慢變淡,主要原因有以下幾點:一是農(nóng)村缺少公共娛樂場所,老百姓的生活過于單一,缺少一個平臺讓他們相互交流、增進感情,精神生活得不到滿足;二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力都外出務工,獨自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活,另一方面因為年老體弱,出去串門的少,就算是串門也只是選擇臨近的幾家,稍遠的幾乎不去,種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣,缺乏生機,老百姓彼此之間缺少交流,感情在慢慢變淡;三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識”仍然根深蒂固。我們不可否認,農(nóng)民是純樸的、善良的,但是,我們也不得不承認農(nóng)民是狹隘的、斤斤計較的,鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛,也是處理起來最棘手的糾紛,農(nóng)民往往會因為一寸土地爭得死不相往來,哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”,讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風得以傳承,需要我們共同的努力,一是加大投入,完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)。政府部門應該加大投入,因地制宜,不斷完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè),通過開展活動,不斷豐富老百姓的精神生活;二是保護傳統(tǒng)文化,讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡,我們應該充分的挖掘、保護和利用好這些文化,讓這些文化在農(nóng)村得以傳承,更好地服務于經(jīng)濟的發(fā)展;三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛,不斷增進老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土,在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民,他們需要得到更多的關(guān)注,他們的困難需要一步一步去解決,我們只有充分認識現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況,充分了解農(nóng)民的生活狀況,充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因,在種糧政策落實、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強,我們才能在推進城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難,我們才能最終實現(xiàn)“中國夢,農(nóng)民夢”。
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 10
前言:社會實踐的參加者:一幫大學同學。實踐的主題:經(jīng)過調(diào)查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情景而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題,以讓老年人歡樂幸福地安享晚年。時間:20xx年1月27—1月31日。地點:我所居住的那個村子,F(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情景告如下:
一、活動資料
。ㄒ唬┗顒幽康模簽榱烁钊氲亓私廪r(nóng)村養(yǎng)老狀況,發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點,從而提出自己的想法以及提議。
。ǘ┗顒訙蕚洌河捎谖宜诘霓r(nóng)村地區(qū)人口比較多,所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調(diào)查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數(shù);其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài);之后打聽到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個問題上所做的貢獻。
(三)活動形式:
1.選取重點目標實地走訪;
2.詢問村干部實際農(nóng)村養(yǎng)老實際情景;
3.查閱相關(guān)資料。
。ㄋ模┗顒舆^程:
1.從資料中了解相關(guān)情景。我們首先在實踐活動的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。之后,我們便來到了我所在的村委會向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情景,同時查閱了很多資料,了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。
2.實地了解情景。接下來的幾天,我和一幫同學就一個個地到農(nóng)村里有老年人居住的家里,仔細詢問他們當前的生活情景,兒女的贍養(yǎng)狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。
3.記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來,之后再總結(jié)討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點,最終我們匯總出關(guān)于這個問題的意見向當?shù)氐拇逦瘯岢觥?/p>
二、調(diào)查資料
實踐活動中的調(diào)查資料分為三部分。
。ㄒ唬┥暇W(wǎng)搜索到的資料。經(jīng)過網(wǎng)絡資源,我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度提出,到2009年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,再到2010年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。它的主要資料是:堅持“;、廣覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國農(nóng)村860歲以上的老人已達8000多萬,占農(nóng)業(yè)人口的10%以上,按照國際社會通行的標準,我國農(nóng)村已成為老齡化社會。而村家庭結(jié)構(gòu)的小型化,家庭養(yǎng)老負擔沉重,使得生活富裕受到了必須的影響。
(二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,并且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度惠及面甚少,可是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立,我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會享有醫(yī)療保險的福利,可惜的是,資金上報比例還是很少。
(三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人,還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計,有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因為種種原因,只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態(tài)度會有些消極,他們不愿意麻煩自己的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔心,隱瞞了自己生大病的事實,真是可憐天下父母心。
三、調(diào)查結(jié)果
。ㄒ唬┺r(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化,農(nóng)村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大,越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善,尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后,很多老人的看病難得問題得以解決,所以農(nóng)村老年人人口在不斷上漲,農(nóng)村老齡化的時代已經(jīng)到來,隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老問題也接踵而來。
。ǘ┱、子女在農(nóng)村養(yǎng)老問題中的表現(xiàn)
1.執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。構(gòu)成了以養(yǎng)老保險為主,醫(yī)療保險為輔的制度,可是在調(diào)查過程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
2.實行農(nóng)村社會救濟。經(jīng)過網(wǎng)上資料,我了解到很多經(jīng)濟發(fā)達省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實行農(nóng)村最低生活保障制度,當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫忙,每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費,可是至少證明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠。
3.雖然金錢能夠給老年人生活保障,但他們的精神活動更應被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌,靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡樸,開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一起聊聊天,看看電視,基本上沒有什么娛樂活動。并且村里對這方面也不是很重視,基本上沒有開展過什么團體活動。所以,不僅僅是村里的'干部,還有他們的子女,不能簡單地認為物質(zhì)上的滿足就能夠讓老年人過的很好,其實不然,在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),他們最大的愿望還是期望自己的子女能夠經(jīng);貋砜纯此麄。
四、經(jīng)驗體會
。ㄒ唬┪覀冊谶x擇做調(diào)查實踐活動時,需要將我們的視野擴大,從影響到我們身邊的事情開始研究,即取材有針對性,要有意義,同時需要從多個角度辯證的看待,從由表及里的思維著手,在這個主題上,我們不僅僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么,更體會到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。
。ǘ胺彩骂A則立,不預則廢”,這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備,我們不僅僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料,更是針對我們村的情景,找到了我們村里的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的資料。
。ㄈ┪矣X得任何一個政策的實施都不是一帆風順的,中間都會存在種種問題,所以要加強從上級到下級的執(zhí)行能力,真正把福利和好處帶給農(nóng)民。
五、理性思考
。ㄒ唬┪覈r(nóng)村社會保障機制建設(shè)存在一些主要問題。
1.農(nóng)村社會保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監(jiān)督保證。相關(guān)的《社會保障法》依然未制定出臺,可見這項機制仍未被列為法律條例,所以給執(zhí)行帶來了困難,所以導致農(nóng)民對社會保障的認識不足,對受益缺乏信任感。
2.社會養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問題,需要政府加大力度擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險范圍。據(jù)了解,大多數(shù)老年人對養(yǎng)老保險的了解不足,僅有少部分老年人參保,就算是這樣,因為繳費農(nóng)民能夠自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費10年后的農(nóng)民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢,所以對于保障老年人的生活幫忙不是很大,并未起到很大的作用。
3.農(nóng)村養(yǎng)老資金運行低效,農(nóng)民信心下降。如今的體制下,有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中,一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會存在,這值得我們嚴肅審視與處理,政府人員必須要抱著對人民負責的態(tài)度,一向秉持著公正廉潔的原則。
六、問題與提議
。ㄒ唬┙(jīng)過立法途徑的形式約束和強制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會養(yǎng)老必須得到全社會的普遍重視,農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應當經(jīng)過社會多方的努力不斷減小。
。ǘ┰诮o農(nóng)村老人帶來保障機制的同時,千萬不要忘了關(guān)注他們的內(nèi)心世界。每個人都會變老,每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年,所以不僅僅政府要給老人們應有的關(guān)心,更重要的是他們的子女要時刻記住;丶铱纯。
。ㄈ┘哟笊鐣U狭Χ,期望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例,我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險的益處,其次期望他們工作更具人性化,在分發(fā)養(yǎng)老金的同時能夠主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時能夠想方設(shè)法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
以上便是我和我的同學們所做的成果,也期望那些干部們真正地明白我們的用意,實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來,農(nóng)村養(yǎng)老問題才會得以解決。
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 11
本次對調(diào)查過程中農(nóng)民朋友反映最為強烈的問題作了必須的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。
2、公路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當?shù)氐慕?jīng)濟也帶來了必須的影響。
3、農(nóng)產(chǎn)品的價格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來的收入甚微。雖然近年來農(nóng)產(chǎn)品的價格有所上揚,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)》投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價格較為低迷,長此以往將對農(nóng)民不利。關(guān)于問題的分析根據(jù)當?shù)氐幕緺顩r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收就不多了,另外又加之實施的稅費改革,對農(nóng)業(yè)稅的免除,的財政收入就存在必須的問題。農(nóng)產(chǎn)品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢必會導致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場經(jīng)濟體制下,作為地方如果采用宏觀調(diào)控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方的管轄范圍有限,調(diào)控潛力也有限。對于貼合實際狀況的經(jīng)濟發(fā)展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的的地區(qū),農(nóng)民本能夠很好的利用這些來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個較大的項目是對農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的'農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過程中幾乎沒有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。應當制定必須的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。用心推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程用心推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,為農(nóng)民增收注入活力。
一、是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動潛力。
二、是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來,用心引導,扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點,通過這些市場中介組織引導農(nóng)民進入市場,實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)要適當引導農(nóng)民加大對農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足優(yōu)勢,突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時也應當加大市場開拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。務必強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關(guān)系,超前預測,科學分析,按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時間差、地區(qū)差,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑,擴大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效在市場經(jīng)濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,是新時期實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。
(一)抓高效特色種植業(yè)。
(二)抓綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍,一個產(chǎn)業(yè)能不能持續(xù)持久活力,還得看產(chǎn)品的銷路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售要有超多的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,要針對本地區(qū)的具體狀況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,擴大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價格上升,
有關(guān)部門要加強農(nóng)資市場管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價,使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營的狀況下,另辟途徑,通過農(nóng)商合作社,關(guān)鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營,把一個個單一個體有組織的聯(lián)合起來,使某一特色產(chǎn)品構(gòu)成規(guī)模、在規(guī)模的基礎(chǔ)上進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能盡量降低市場風險,在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都能夠通過合作形式構(gòu)成拳頭產(chǎn)品,在市場上占一席之地。只有到達產(chǎn)業(yè)化、規(guī);,才能進行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品到達必須規(guī)模、知名度后,要引導樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路?偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩!叭r(nóng)”問題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關(guān)注,也作了超多的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會實踐活動
所調(diào)查的資料作了必須的總結(jié)和歸納,針對我地的實際狀況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資;
2、用心推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;
3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè);
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效;
5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍;
6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟合作社;期望能夠?qū)Ξ數(shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展盡一番力!
這次早已已結(jié)束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關(guān)心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經(jīng)濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,十分需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作己應做的一份貢獻!
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 12
我叫xxx,20xx年12月,我榮幸地成為xx鎮(zhèn)xx村一名大學生村官。進村半年多來,通過實地走訪和調(diào)查摸底,對xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、村情概況
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南部,距鎮(zhèn)政府6公里。全村共有10個村民組,294戶,總?cè)丝?92人,耕地面積約1700畝。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務輸出,主要農(nóng)作物為小麥、玉米。村中無任何礦產(chǎn)資源。
二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
1、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
xx村算是全鎮(zhèn)的落后村,20xx年人均收入1050元,遠低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,幾乎每家都有養(yǎng)殖動物家禽,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計,xx村20xx年外出打工的人數(shù)達到312人,占總?cè)丝诘?/3還多。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,管好自家田地,留下自己吃的,多的就拿去賣,F(xiàn)在一部分村民在三委干部帶領(lǐng)下種植朝天椒、核桃、西瓜等特色產(chǎn)業(yè),大力推進中高效農(nóng)作物規(guī)模種植。為提高群眾的耕地畝產(chǎn)量,灌溉方便,及其運輸?shù)姆奖,村自籌資金擴建電路、鋪設(shè)管道,共建灌溉機井6眼,解決了60多戶村民耕地用水問題。另外,今年積極爭取到沼氣項目20個,圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。
工業(yè)方面。一直以來,全村無較好的企業(yè),大都由于資金、經(jīng)營不善等因素限制而倒閉。去年,在鎮(zhèn)黨委的幫助和村三委干部的努力下,承時選煤60萬噸項目落戶xx村,目前正在開工建設(shè),預計10月建成投產(chǎn),此項目建成后將解決我村一部分閑散勞動力,拓寬村民就業(yè)渠道,為xx村的發(fā)展帶來勃勃生機。
三、基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
村三委成員在支書和主任帶領(lǐng)下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績。全村共有黨員20人,入黨積極分子3人,村三委成員10人,其中大學生村干部1人,有1人是兼職。村三委班子精誠團結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。
村三委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。
1、完善了村級組織辦公活動場所建設(shè)。整修村部屋頂,解決村部漏水問題;對內(nèi)墻進行了粉刷,地面全面硬化,修建了村部舞臺,豐富村民的精神生活。
2、翻修學校門樓,消除安全隱患,給孩子一個優(yōu)美的學習環(huán)境。
3、修建了公路至村中道路,方便村民出行。
4、健全村干部管理機制。在村干部的管理上,進一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊等制度,使村組干部的.管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
四、信訪穩(wěn)定
加強農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、創(chuàng)先爭優(yōu)及兩抓一促活動
在這次“創(chuàng)先爭優(yōu),兩抓一促”活動中,xx村確定了“積極服務項目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
爭做先進黨組織。村三委干部在村支書、主任的帶領(lǐng)下,心系群眾,想群眾所想,急群眾所急,為群眾多做好事、實事,得到了村民廣泛好評。一是整修村部,解決村部漏水問題。對內(nèi)墻進行了粉刷,地面全部硬化,修建村部舞臺,豐富村民的精神生活。二是延長電路,鋪設(shè)管道,新建南洼6眼40米深水井,解決群眾抗旱吃水問題方便村民用水,今年我村40多畝玉米都及時完成了澆水,這讓許多群眾切實得到了實惠。三是種植樹苗600余棵,綠化了進村道路。四是在60萬噸洗煤項目中,三委成員不論是項目初期的環(huán)境測評和征地協(xié)調(diào),還是后期籌建,都全程參與并多次組織村組成員召開民主會議,多次走鄉(xiāng)里、跑縣里,還要多方與周邊鄉(xiāng)村協(xié)調(diào),解決了一個又一個難題,終于使洗煤廠順利落地建設(shè)。五是在去年"通組公路建設(shè)"的基礎(chǔ)上,今年爭取到農(nóng)村危房改造項目、農(nóng)村沼氣建設(shè)等項目,這些項目實施后會使村基礎(chǔ)設(shè)施得到大為改觀。
爭做優(yōu)秀黨員。在活動中,村中20名黨員亮身份,做承諾,用實際行動率先垂范。截至目前,村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,各自結(jié)合自身實際情況,向全村群眾公開承諾事項42件,內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳、提供農(nóng)業(yè)科學實用技術(shù)服務、義務維修村組道路、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面。
六、我的幾點看法
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,以前我村在這方面重視不夠,前兩年大規(guī)模種植的留蘭香長勢良好,最后卻因銷售信息閉塞,受制于一家收購商而慘淡收場。要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓黨員
建議大力宣傳鼓勵、引導農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3.充分利用遠程教育平臺
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與“土”經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活
除了電視和遠程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學習班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領(lǐng),更好地促進我村鄉(xiāng)風文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡與外界溝通,開闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx村干部的正確領(lǐng)導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告 13
近年來,隨著我省農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路)的大規(guī)模建設(shè)以及路面改造工程的實施,農(nóng)村公路的數(shù)量和質(zhì)量都有較大幅度地提高,農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境大為改善,有效地推動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,有力地促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但由于我省農(nóng)村公路量大面廣、地區(qū)差異較大,加之養(yǎng)護管理運行機制不夠健全,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”、養(yǎng)護資金不到位等問題日益突出。今年,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕49號)的精神,結(jié)合我省實際,我們擬定了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制改革方案》,對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任主體、職責分工等進行了規(guī)范,為理順農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的各種關(guān)系、健全養(yǎng)護管理機制奠定了基礎(chǔ)。
為進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和水平,探索適合我省實際的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式,省廳將《關(guān)于我省農(nóng)村公路管養(yǎng)模式的探討研究》列為今年重點調(diào)研課題。為此,我們在前兩年農(nóng)村養(yǎng)護管理體制、運行機制等有關(guān)問題研究的基礎(chǔ)上,再次就農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式問題進行了專題調(diào)查和研究。通過對浦江、海鹽、安吉等各具特色的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實踐探索和分析,同時借鑒省外養(yǎng)護管理經(jīng)驗,對群眾性養(yǎng)護、分段養(yǎng)護、道班養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等養(yǎng)護模式進行了分析、研究和探討,形成本調(diào)研報告。
一、我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理基本情況
(一)農(nóng)村公路現(xiàn)有里程和規(guī)模
據(jù)統(tǒng)計,截止20xx年底止,全省農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)總里程為85643公里。按目前行政等級標準分,其中:縣道23097公里、鄉(xiāng)道15873公里、村道46673公里;按技術(shù)等級分,其中:一級公路1019公里、二級公路3648公里、三級公路6935公里、四級公路43895公里、等外公路30146公里(其中準四級公路13527公里);按路面類型分,其中:水泥砼路面36329公里(其中縣道9384公里、鄉(xiāng)道5703公里、村道21242公里)、瀝青混凝土路面8965公里(其中縣道5016公里、鄉(xiāng)道655公里、村道3294公里),簡易鋪裝路面17089公里(其中縣道8549公里、鄉(xiāng)道3589公里、村道4951公里),未鋪裝路面23258公里(其中縣道147公里、鄉(xiāng)道5926公里、村道17185里)。鋪裝路面公路里程合計62384公里,占農(nóng)村公路總里程的72.84,到20xx年底鄉(xiāng)道砂石路面改造工程完成后,鋪裝路面公路里程將增加5000多公里,達到67000多公里。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制現(xiàn)狀
20xx年前我省各市、縣均設(shè)有專業(yè)和縣鄉(xiāng)兩個公路管理機構(gòu),分別負責國省道和縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理工作,20xx年養(yǎng)護體制改革后,實現(xiàn)了兩合并,即:所有市和絕大部縣(市)專業(yè)與縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理機構(gòu)合并,國省道、縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護管理職能統(tǒng)一由市、縣(市)公路管理機構(gòu)負責,部分市、縣(市)公路管理機構(gòu)內(nèi)相應增設(shè)了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
目前,我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中,縣道和鄉(xiāng)道大部分已納入交通公路部門管養(yǎng)范圍,基本上實行“條塊結(jié)合,以縣為主”。村道公路的管養(yǎng),由于目前的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,一直未納入交通公路部門管理范圍。在養(yǎng)護資金安排上,目前仍沿襲過去(兩合并前)專業(yè)養(yǎng)護經(jīng)費和縣鄉(xiāng)養(yǎng)護經(jīng)費分別安排下達的方式?h鄉(xiāng)養(yǎng)護經(jīng)費由省汽車養(yǎng)路費切塊補助一部分,不足部分由地方自籌解決(手拖費安排一部分,地方財政預算安排一部分)。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護生產(chǎn)運行機制
目前,縣道公路的養(yǎng)護生產(chǎn)(包括日常養(yǎng)護和大中修工程)基本上采用國省道的養(yǎng)護運行機制,走養(yǎng)護市場化的路子,主要由專業(yè)養(yǎng)護隊伍(養(yǎng)護公司)進行養(yǎng)護,公路管理機構(gòu)負責行業(yè)管理。鄉(xiāng)道公路的日常養(yǎng)護工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,公路管理機構(gòu)負責行業(yè)指導和給予一定的經(jīng)費補助(或以獎代補)。
我省鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護生產(chǎn)運行機制歸納起來大體上有以下幾種模式:
模式一:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立固定的專門養(yǎng)護隊,負責鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護和大中修。養(yǎng)護隊有固定的工作場所,并有少量的機具設(shè)備;養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決。這種模式一般在經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用較多。
模式二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按行政區(qū)域?qū)⑧l(xiāng)村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護等日常管養(yǎng)工作分段包給沿線村委會,再由村委會將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作承包給村里的農(nóng)戶。大中修工程通過招投標,由專業(yè)隊伍施工;養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村委會解決。
模式三:由村委會組織,一年對行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村公路集中進行二、三次季節(jié)性、不定期的突擊養(yǎng)護(保潔和少量的維修)。這種模式在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)(特別山區(qū))采用較多。養(yǎng)護資金由交通部門補助一部分,不足部分主要通過投工投勞解決。這種模式養(yǎng)護成本相對較低,但缺乏長效的管理手段,而且養(yǎng)護質(zhì)量較差。
二、目前我省農(nóng)村公路養(yǎng)護存在的主要問題
(一)農(nóng)村公路路況總體水平較低,區(qū)域間差異較大
由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡、地域差異較大,加之長期養(yǎng)護管理“缺位”,致使農(nóng)村公路基礎(chǔ)薄弱,路況總體較差,公路等級普遍較低,絕大部分為準四級或等外公路。且絕大部分鄉(xiāng)村道路的橋梁又是由民間橋梁改造利用,病危橋梁較多,道路安全設(shè)施、標志標線也不夠齊全。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理主體不明確,責任不落實
《公路法》對縣道、鄉(xiāng)道公路的養(yǎng)護管理主體作了規(guī)定,但對村道養(yǎng)護管理的責任主體沒有明確規(guī)定。由于村道公路至今未有明確定義、管理主體不明確,養(yǎng)護管理嚴重“缺位”。雖然縣道和部分鄉(xiāng)道養(yǎng)護由縣交通局或所屬的公路管理機構(gòu)負責,鄉(xiāng)道養(yǎng)護責任歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),村道養(yǎng)護責任名義上也落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但因經(jīng)費無著落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上不管。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。在地方政府方面,由于鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護管理的責任主體不明確,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為鄉(xiāng)、村道路建好以后,養(yǎng)管工作就是交通部門的事,沒有把鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作納入正常的政府行政管理和公共服務的范疇,個別地方還出現(xiàn)損壞或破壞鄉(xiāng)、村道路的現(xiàn)象。而且,地方政府重建輕養(yǎng)現(xiàn)象也較為突出。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入嚴重不足,養(yǎng)護資金缺少來源,資金籌措缺乏相應的保障機制,正常養(yǎng)護無法維持。
20xx年公路養(yǎng)護體制改革后,縣道和鄉(xiāng)道養(yǎng)護經(jīng)費主要由汽車養(yǎng)護費切塊補助和地方手拖費、摩托車費補助解決。但由于長期以來政府及有關(guān)部門重視公路建設(shè)的投入,忽視養(yǎng)護管理的投入,使得縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護經(jīng)費不能足額到位,縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護管理不能到位。
村道公路由于一直未納入交通公路部門的管養(yǎng)范圍,沒有正常固定的養(yǎng)護經(jīng)費來源,而多數(shù)村在修建村道公路時已負債累累,根本無法籌出資金來養(yǎng)護,導致村道失養(yǎng)情況普遍嚴重。加之農(nóng)村費稅改革后,財政支付轉(zhuǎn)移用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金太少,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金得不到有效保障。如,溫嶺市現(xiàn)有機動車保有量近26萬輛,并將以35的速度快速增長。目前超限運輸問題嚴重,公路養(yǎng)護成本大為增加,但養(yǎng)護資金投入甚少;仙居縣每年通過支付轉(zhuǎn)移的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金是100萬元,其中40萬元用于發(fā)放縣道養(yǎng)路工工資,剩下的60萬元由財政核發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于2392公里鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護,每公里年養(yǎng)護資金250.8元。
(四)養(yǎng)護管理機制不健全,養(yǎng)護質(zhì)量難以保證,缺乏農(nóng)村公路養(yǎng)管長效機制。由于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體不明確,農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理機制無法建立,特別是縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)管體系未真正建立,缺乏農(nóng)村公路養(yǎng)管長效機制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有固定的管養(yǎng)機構(gòu)和專業(yè)的養(yǎng)護人員,無論是技術(shù)還是設(shè)備都無法承擔農(nóng)村公路管養(yǎng)任務,養(yǎng)護質(zhì)量難以保證。
三、建立以縣為主的管養(yǎng)體制和運行機制
鑒于我省農(nóng)村公路及其養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀,為解決農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”,改善并提高農(nóng)村公路路況,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),我們根據(jù)國辦發(fā)[20xx]49號文件精神,結(jié)合我省實際,擬定了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》及《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施方案》,提出了我省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制建設(shè)的目標是:用三年左右時間,基本建立符合我省實際的、新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以縣為主”的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制和“管養(yǎng)分離”的運行機制,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的正;、制度化和規(guī)范化,確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護。
(一)明確責任主體,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制
各級人民政府應將農(nóng)村公路的管理納入管理工作的范疇?h級人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的責任主體。鄉(xiāng)級人民政府和村級組織,應當切實認真履行上級政府制定農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責,明確相應的職能部門或?qū)B殭C構(gòu),并落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理生產(chǎn)專職人員。
各級交通主管部門作為政府執(zhí)行部門,應將農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作納入行業(yè)管理范疇,加強指導、考核、監(jiān)督。其所屬的各級公路管理機構(gòu)作為公路行業(yè)管理的實施部門,應落實人員、增設(shè)相應的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。省級公路管理機構(gòu)增設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護科,市級增設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護科(原有縣鄉(xiāng)養(yǎng)護科的可改稱為農(nóng)村公路養(yǎng)護科),縣級相應增設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護科。農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)管理人員每個縣級公路管理機構(gòu)增加15-25名,省市級公路管理機構(gòu)增加15-25名,切實履行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)督、指導、管理職責。
(二)建立穩(wěn)定、長效的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金渠道
各級人民政府和村級組織都應按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補助”的原則,積極組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金,建立由財政投入、養(yǎng)路費和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金籌措機制,建立健全養(yǎng)護資金的保障體系。由于農(nóng)村公路量大面廣,養(yǎng)護經(jīng)費全部由國家承擔目前尚不可能,應不斷拓寬多種資金籌措渠道:即除手拖費全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護外,省、市在政策允許范圍內(nèi)爭取補助一部分,縣財政列出專項資金承擔一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也自籌一部分(可以通過投工投勞形式解決),積極鼓勵社會、個人捐資等。
(三)實行管養(yǎng)分離,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化,利用市場機制合理配置公路養(yǎng)護資源,逐步建立科學、高效的公路養(yǎng)護運行機制。
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理可實行“分級管理、分級養(yǎng)護”的管養(yǎng)運行機制,逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負責、承包人實干”的四級農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。推行招標養(yǎng)護、委托養(yǎng)護、合同養(yǎng)護、承包養(yǎng)護等模式,建立健全養(yǎng)護市場。農(nóng)村公路大中修工程通過招投標方式選擇有資質(zhì)的養(yǎng)護施工單位;日常小修保養(yǎng)由行政村落實農(nóng)民養(yǎng)護工具體負責養(yǎng)護。養(yǎng)護形式可多樣化:平原地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在養(yǎng)護里程較多的區(qū)域成立農(nóng)村公路養(yǎng)護站,集中負責該片區(qū)的`農(nóng)村公路養(yǎng)護;山區(qū)養(yǎng)護里程短的或路線比較偏的農(nóng)村公路養(yǎng)護,可承包給個人或家庭養(yǎng)護,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,實行彈性養(yǎng)護制,忙時干農(nóng)活,閑時養(yǎng)村道,不拘形式養(yǎng)好路。農(nóng)民養(yǎng)護工按照養(yǎng)路的好壞或達標率,從村委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)取勞動報酬。公路部門負責做好監(jiān)管和技術(shù)指導,并負責培訓農(nóng)民養(yǎng)護工,真正做到:責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施在村組,受益在群眾。
(四)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核管理長效機制。
建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核機制。省里應抓緊出臺農(nóng)村公路養(yǎng)護標準和管理辦法,為養(yǎng)護工作監(jiān)督考核提供依據(jù)?h級政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確一名副職領(lǐng)導專職負責此項工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立對村的養(yǎng)護管理考核機制。建立養(yǎng)護經(jīng)費撥付激勵機制,將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護路況直接掛鉤,行業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同,實行定期目標考核,并將考核結(jié)果公示,根據(jù)考核結(jié)果撥付養(yǎng)護資金和獎勵經(jīng)費,確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護質(zhì)量。金華市浦江縣就是通過考核激勵機制,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,取得了較好的成效。
四、因地制宜,采取多種養(yǎng)護管理模式
由于我省農(nóng)村公路總量和增量很大,地區(qū)差異也比較大,其養(yǎng)護管理的模式不應搞全省“一刀切”,要區(qū)別發(fā)達縣市和欠發(fā)達縣市、平原地區(qū)和山區(qū)、低等級公路和高等級公路的差異,走專業(yè)管理和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)管理相結(jié)合、專業(yè)養(yǎng)護和鄉(xiāng)村養(yǎng)護相結(jié)合的新路子,充分發(fā)揮公路站、交調(diào)站、村級組織等基層單位的作用,因地制宜,積極探索適宜當?shù)厍闆r的管理方式。
(一)農(nóng)村公路的管養(yǎng)模式分析
根據(jù)國務院國辦發(fā)〔20xx〕49號文精神,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,形成國家、省、市(地)、縣四級交通行業(yè)管理,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村或交通部門分級實施的管養(yǎng)體制。農(nóng)村公路管養(yǎng)的多方參與已成為突出的特點。農(nóng)村公路的管養(yǎng)既有直接實施者,又有多個間接參與者,既有行業(yè)管理者,又有具體組織實施者。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理按照生產(chǎn)的機械化和專業(yè)化程度不同,基本可以分為四種,即:群眾突擊季節(jié)性養(yǎng)護、分段承包養(yǎng)護、道班養(yǎng)護、專業(yè)公司養(yǎng)護。
1、群眾突擊季節(jié)性養(yǎng)護。這曾經(jīng)是農(nóng)村公路養(yǎng)護中采用最多、最為廣泛的一種方式。費稅改革前,許多地方都規(guī)定農(nóng)村居民必須承擔法定公路建勤義務工和車輛建勤工,利用農(nóng)閑季節(jié)集中養(yǎng)護農(nóng)村公路。該方式組織者一般是鄉(xiāng)級政府或者村委會,群眾出勞動力,市(縣)交通部門或鄉(xiāng)級政府補助部分砂石材料費。主要適用于道路等級低、交通量小、專業(yè)機械化難以開展的鄉(xiāng)道和村道,尤其是路線長、人口密度低、地形條件相對惡劣的山區(qū)公路。該方式最大優(yōu)點是充分發(fā)揮了農(nóng)村勞動力資源豐富的長處,在一定程度上彌補了相對缺乏的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。但隨著費稅改革的實行,“兩工”逐漸取消,從政策上講,村民已經(jīng)沒有進行農(nóng)村道路養(yǎng)護的義務,其適用范圍縮小到通過“一事一議”的村道養(yǎng)護。
2、分段承包養(yǎng)護。分段承包到戶的農(nóng)村公路養(yǎng)護方式,一般是根據(jù)路段等級、交通量大小、養(yǎng)護材料遠近等測定每公里所需養(yǎng)護經(jīng)費,然后以招投標的方法承包給農(nóng)戶并簽訂承包責任書。組織者一般為市縣級公路養(yǎng)護部門或者鄉(xiāng)級政府。該方式是專業(yè)化、市場化養(yǎng)護公司的雛形或者低級形式,主要用于交通量小、等級較低的一般農(nóng)村道路。養(yǎng)護內(nèi)容也僅限于路基、路肩、邊坡和低等級路面的日常性養(yǎng)護。優(yōu)點在于易于組織,在一定程度上引進競爭降低了養(yǎng)護成本,且小規(guī)模零星作業(yè)方式,比較符合農(nóng)村公路分布廣的特點。
3、道班養(yǎng)護。這是目前農(nóng)村道路使用最為廣泛的一種方式。主要分為三類:一類是由縣級交通管理部門負責,以道班的形式在重要農(nóng)村道路沿線布設(shè);另一類是由地方交通主管部門領(lǐng)導,在鄉(xiāng)級政府成立派出機構(gòu),如交管所或者交管站,從事養(yǎng)護生產(chǎn);第三類由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導的機構(gòu)對鄉(xiāng)道進行養(yǎng)護。該方式優(yōu)點是具備一定的養(yǎng)護機械和相對固定的人員,道路養(yǎng)護質(zhì)量較高,基本能夠完成除大中修外的農(nóng)村公路和橋涵的養(yǎng)護工程。缺點在于養(yǎng)護生產(chǎn)與養(yǎng)護管理沒有分開,上述這些機構(gòu)在一定程度上發(fā)揮管理職能,養(yǎng)護生產(chǎn)的效率較低,一定程度上存在著“養(yǎng)人不養(yǎng)路”的現(xiàn)象。且鄉(xiāng)級政府領(lǐng)導的養(yǎng)護機構(gòu)多屬臨時性機構(gòu),常常面臨資金困難,養(yǎng)護隊伍也不夠穩(wěn)定。
4、專業(yè)公司養(yǎng)護。養(yǎng)護公司是擁有獨立注冊資金、相應設(shè)備及技術(shù)人員和施工資格,在工商稅務部門注冊登記,具有獨立資金調(diào)配和人事權(quán)利,在法律上與公路管理部門處于獨立平等地位,真正面向市場的經(jīng)濟實體。按照性質(zhì)可分兩類:一類是適應市場要求,由社會性資金投資建立起來的股份制公司;另一類是由原來的公路管理機構(gòu)剝離管理職能后,經(jīng)過改制建立起來的股份制公司。專業(yè)公司養(yǎng)護真正實現(xiàn)了養(yǎng)護的管理與生產(chǎn)分離,最大限度地提高了養(yǎng)護資金的使用效果,同時養(yǎng)護公司從具體的事務管理脫離出來,轉(zhuǎn)向合同管理,公路養(yǎng)護質(zhì)量高、效率高。其缺點在于,由于農(nóng)村公路分布相對分散,對于農(nóng)村公路養(yǎng)護市場不夠大的地區(qū),尚難以全面推廣。且農(nóng)村公路養(yǎng)護采取專業(yè)公司養(yǎng)護的方式,還存在以下問題:一是農(nóng)村公路養(yǎng)護市場主體較少,投標不具備競爭性;二是資金問題;三是目前對承包商的有效監(jiān)督機制尚未建立。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式探討
根據(jù)上述四種養(yǎng)護管理方式的分析,我們認為抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,要將群眾突擊季節(jié)性養(yǎng)護、分段承包養(yǎng)護、道班養(yǎng)護、專業(yè)公司有機結(jié)合起來,逐步建立起“機構(gòu)精干、體系完整、職能明確、權(quán)責一致、管理順暢、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、有效監(jiān)督、辦事高效”的養(yǎng)護管養(yǎng)體制。
1、實現(xiàn)養(yǎng)護管理和養(yǎng)護生產(chǎn)的分離或部分分離。把公路養(yǎng)護生產(chǎn)從管理機構(gòu)中分離出來,組建農(nóng)村公路養(yǎng)護公司,實行企業(yè)化管理。明確公路管理部門與養(yǎng)護公司為業(yè)主與施工單位的關(guān)系,對公司養(yǎng)護機構(gòu)的人事、用工等問題由企業(yè)自主進行。對于難以實現(xiàn)管養(yǎng)分離的,可以通過人員分類管理實現(xiàn)部分分離。
2、在農(nóng)村公路養(yǎng)護市場不夠成熟或難以發(fā)揮市場作用的時候,根據(jù)各地的特點和不同情況,積極探索建立和健全專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合,常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護、流動性養(yǎng)護相結(jié)合制度,建立完善各種形式的養(yǎng)護承包責任制,包括分段到戶、道班承包等,全面推進定額養(yǎng)護和計量支付。公路管理機構(gòu)對養(yǎng)護生產(chǎn)的管理要逐步實現(xiàn)合同管理。
3、根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村公路的技術(shù)等級、路面結(jié)構(gòu)型式等特點,制定相應的養(yǎng)護技術(shù)標準,推廣應用公路養(yǎng)護的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法,降低養(yǎng)護成本,發(fā)揮養(yǎng)護資金效益。在一定的管理體制條件下,充分實現(xiàn)養(yǎng)護方式的多樣性,保證其足夠的靈活性,以最大程度利用養(yǎng)護資金。
4、積極培育農(nóng)村公路養(yǎng)護市場,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。首先要積極培育縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護市場,并逐步融入整個公路養(yǎng)護市場中。改變原有養(yǎng)護在較為封閉的行業(yè)內(nèi)部進行的方式,以提高養(yǎng)護生產(chǎn)效率和資金使用效率,將養(yǎng)護生產(chǎn)逐步推向社會,適應市場化要求。
5、積極籌措包括養(yǎng)路費、財政轉(zhuǎn)移支付和手拖費等各方面資金,逐步實行公示、招標和引入競爭機制,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護供給效率。在養(yǎng)護資金有限的條件下,實行公開招標和引入競爭機制,實現(xiàn)業(yè)主、養(yǎng)護施工、養(yǎng)護監(jiān)理三方面相互監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新體制。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護的具體組織形式
1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的組織形式,由縣級交通主管部門和公路管理機構(gòu)會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照因地制宜的原則確定。一般應通過招標等市場化運作方式,選擇有相應養(yǎng)護資質(zhì)的單位實施。農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護工程和縣道日常養(yǎng)護可由縣級公路管理機構(gòu)負責。對自然條件特殊,難以通過市場化運作方式選擇養(yǎng)護單位的鄉(xiāng)道、村道公路,應充分發(fā)揮鄉(xiāng)級政府和村級組織的作用,根據(jù)實際情況,采取委托、個人(農(nóng)戶)分段承包等多種形式的養(yǎng)護方式,同時農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作,也可以通過競爭方式承包給公路沿線的村民,促進農(nóng)民就業(yè)和增收。
同時,鼓勵干線公路、農(nóng)村公路大、中修工程捆綁招標,面向社會公開擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護公司,充分發(fā)揮專業(yè)管理、施工、監(jiān)理隊伍在農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中的作用。鼓勵通過競爭方式,將油路挖補和水泥路修補等小型養(yǎng)護工程捆綁承包給專業(yè)化養(yǎng)護隊伍,實行合同管理、計量支付。
2、在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實行“以縣為主”的體制后,要加強對新體制的研究、指導工作,努力探索農(nóng)村公路大中修工程、日常養(yǎng)護管理、橋梁隧道管理和養(yǎng)護市場化管理的新情況、新問題。堅持“因地制宜、大膽試驗”的原則,指導總結(jié)好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的模式。特別是要加快對鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理模式的研究,充分鼓勵、發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織在養(yǎng)護管理中的積極性。對各地探索的“分管分養(yǎng)、統(tǒng)管分養(yǎng)、鄉(xiāng)管鄉(xiāng)養(yǎng)、鄉(xiāng)管村養(yǎng)、鄉(xiāng)管民養(yǎng)、鄉(xiāng)管市場養(yǎng)”的模式加以總結(jié)提升,建立符合我省實際的管養(yǎng)模式。
【社會實踐農(nóng)村調(diào)研報告】相關(guān)文章:
農(nóng)村調(diào)研報告12-11
農(nóng)村調(diào)研報告03-13
關(guān)于到農(nóng)村調(diào)研報告文章,關(guān)于農(nóng)村的調(diào)研報告10-26
農(nóng)村飲水調(diào)研報告05-21
農(nóng)村管理調(diào)研報告01-05