采購調(diào)研報告(精選12篇)
在當下這個社會中,報告的用途越來越大,報告具有雙向溝通性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編精心整理的采購調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
采購調(diào)研報告 1
摘要
本文采用觀察法等調(diào)查方法對xxxx有限公司采購業(yè)務進行分析,發(fā)現(xiàn)其中有三個問題,第一,供應商選擇過于單一;第二,供應商管理機制不健全;第三,缺乏規(guī)范的采購管理制度。并針對以上不足提出了分析思路和建議,可以通過建立良好的供應商競爭體制,建立完善的供應商管理制度和建立健全的采購業(yè)績評估制度等措施改善xxxxx有限公司的采購業(yè)務,追求采購過程中的經(jīng)濟利益最大化,以更好的為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展打下堅實的基礎。
關鍵詞:供應商管理采購業(yè)務流程采購績效評估
一、前言
本人所實習的單位是xxxx有限公司(以下簡稱“xxx”),是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1~0.6mm厚的PS、PVC、PET及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型,以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等,產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。本人在xxxx有限公司的工作內(nèi)容為:執(zhí)行采購管理制度、采購作業(yè)流程;按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購供應工作,并隨時掌握合同履行情況;對供應商進行詢價、比價、議價,并上報相關信息;依業(yè)務訂單認真進行采購,并跟催采購進度;與供應商處理采購異常、退、換貨、補償?shù)仁乱耍患訌娕c供應商的溝通與聯(lián)絡,確保貨源充足,供貨質(zhì)量穩(wěn)定,交貨時間準確。
本人通過對xxxx有限公司采購業(yè)務的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)xxxx有限公司在采購方面存在諸多問題。
二、xxxx有限公司采購業(yè)務存在的問題
(一)供應商選擇過于單一
在xxx的采購業(yè)務中,一般的物料供應商都是已建立長期合作關系的老客戶,都有固定的供應商,沒有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時,不能及時得到解決;在物資短缺時,也會導致公司成本上升,以及工作效率的下降。
。ǘ┕⿷坦芾頇C制不健全
xxxx對于供應商沒有系統(tǒng)的管理,只有簡單的負責人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負責管理,更新檔案。沒有對應的人員對供應商保持聯(lián)系。供應商也無法了解xxx的情況,無法找到確定的負責人員,因此無法維系好合作關系,達到雙贏局面。
。ㄈ┤狈σ(guī)范的采購管理制度
采購過程中,由于社會腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動機的驅(qū)動,暗箱操作,舍好求次,舍近求遠等現(xiàn)象時有發(fā)生,造成公司資產(chǎn)和效益流失,影響公司形象,降低公司信譽度,擾亂市場公平競爭。同時,xxx司的部分采購人員工作效率低下,市場調(diào)研分析能力不夠,延誤公司生產(chǎn)進步,因此工作能力有待提高。
三、xxxx有限公司采購業(yè)務現(xiàn)狀分析
。ㄒ唬┕⿷虇栴}
供應商的原材料供應是xxx作為服務外包公司,開展業(yè)務的基礎,由于供應商管理方面的問題,作者發(fā)現(xiàn)xxx公司部分物料的供應商幾乎已經(jīng)固定,雖然取得價格方面微弱的優(yōu)勢,卻引發(fā)了一系列問題:
1、供應商供貨速度過慢
由于已經(jīng)達成長期交易,部分供應商有所懈怠,對于采購訂單反應不夠快,這樣容易造成xxx公司進程上的延誤,打亂公司計劃,影響公司工作效率,甚至影響公司聲譽。如4月1日下的扎帶訂單,上海博誠實業(yè)有限公司于4月1日收到xxx公司的采購合同,可是上海博城實業(yè)有限公司并不及時投入生產(chǎn),而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴重影響的xxx公司工作進度。
2、供應商供貨質(zhì)量過低
xxx公司采購人員難以參與到供應商組織生產(chǎn)過程和有關質(zhì)量控制活動,只能通過相關標準,展開檢驗,從而影響公司實際收到物料的質(zhì)量,進一步影響公司的`生產(chǎn)業(yè)務,影響公司聲譽。例如,xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴重的斷裂問題,這批扎帶一拉緊就斷裂,該批扎帶達不到rohs標準,不能通過SGS的檢測。無法使用于生產(chǎn)。
3、供應商的反應速度過慢
供應商對于訂單變化的反應,無法及時、迅速的給予答復,答復不夠完整。對于投訴、退貨等問題的處理不夠得當、不夠迅速。例如,xxx司向明xxx有限公司采購泡殼等物料,但由于xxx公司的訂單發(fā)生變化,重新向xxx有限公司發(fā)送訂單,但是對方公司無法及時給予回復,無法對新的訂單作出反應,無法及時供貨。
。ǘ┕⿷坦芾韱栴}
供應商管理在xxx司的業(yè)務發(fā)展中也占據(jù)非常重要的地位,優(yōu)秀的供應商管理機制。
采購調(diào)研報告 2
一、前言
應“黃河杯"賽事需頒發(fā)獎品,特進行此次采購調(diào)研!
二、采購調(diào)研計劃
1、xx月xx日在長廊商討制定采購的計劃,采購的目標,采購的地點及人員的分工。
2、xx月xx日在長廊進行資源的整合,完善調(diào)查問卷,為出去調(diào)研做好準備。
3、xx月xx日外出調(diào)研。
4、xx月號在長廊進行最后的開會,就市場調(diào)研做下總結(jié),按人員分工,將各自的資料進行總結(jié),交給做ppt的同學。
三、調(diào)研方案
1、調(diào)研方向:體育與我們的生活是密不可分的,所以,我們調(diào)研的方向為排球、乒乓球。
2、調(diào)研地點:地點定在了書店街,因為那里的體育器材用品店很多,而且種類很多,可以滿足我們的調(diào)研需求。
3、調(diào)研時間:
xx月三xx日星期四下午
xx二點開始到下午四點結(jié)束。
四、調(diào)查問卷
1、請問,你們店里的乒乓球(排球)有什么牌子的?
2、請問哪一種賣的'最好?
3、請問乒乓球牌(排球)的價位是多少?
4、請問你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點?
5、請問你們對商品進行三包嗎?
五、采購預算
學校撥款為xx元,采購xx只乒乓球拍,二xx個排球。
六、總結(jié)
經(jīng)研究,確定購買xx元/只的友誼牌乒乓球牌,購買xx元/個的排球,共計xx元。
采購調(diào)研報告 3
政府采購,是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。完善、合理的政府采購能夠充分利用社會資源,提高財政資金的利用效果,是財政支出管理的一個重要環(huán)節(jié)。
為深入了解我區(qū)政府采購工作開展情況,促進政府采購工作健康、有序發(fā)展,財政經(jīng)濟工作委員會在主管主任的帶領下對我區(qū)政府采購開展情況進行了深入的調(diào)研,并組織召開座談會對改進我區(qū)政府采購工作提出建議
一、政府采購工作基本情況
我區(qū)自20xx年政府采購工作開展以來,按照先易后難、穩(wěn)步推進、逐步規(guī)范的原則,緊緊圍繞上規(guī)模、建機制、抓規(guī)范的工作思路,從制度建設入手,加強基礎工作,有力推進了政府采購工作的順利開展。截止到20xx年10月底,完成政府采購支出8558.73萬元,節(jié)省1769.20萬元,節(jié)省率17.13%。
。ㄒ唬┞氏韧菩泄懿煞蛛x,進一步完善監(jiān)管和運行機制。
20xx年我區(qū)在全市率先推行“管采分離”為主要內(nèi)容的政府采購管理體制改革,做到政府采購管理與執(zhí)行機構(gòu)職能分離、機構(gòu)分離。
(二)推出網(wǎng)上政府采購管理新模式,推動政府采購管理信息化。
率先在xx市政府采購管理中推出了網(wǎng)上政府采購管理新模式,邁出了政府采購管理信息化重要的一步。該系統(tǒng)涵蓋了全部政府采購業(yè)務,實現(xiàn)了政府采購監(jiān)督和管理的信息化,提高采購效率,增強采購工作透明度。
(三) 建立開標、評標全程監(jiān)控系統(tǒng),創(chuàng)新監(jiān)督手段
對政府采購招投標過程中開標及評標工作進行電子監(jiān)控,并將監(jiān)控錄像保留備份,以備查用。建立政府采購開、評標現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng),提升了政府采購管理水平和管理效率,促進了廉潔采購。
二、政府采購工作中存在的主要問題
。ㄒ唬┎糠植少弳挝回熑我庾R缺失,采購效果不理想
在協(xié)議采購過程中,部分采購單位未能行使議價權(quán)力,造成采購產(chǎn)品價格偏高。采購代表對采購項目相關知識了解不夠,無法履行應承擔的責任和義務。審核、驗收環(huán)節(jié)把關不嚴,采購產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保障。
(二)采購時間安排不合理,資金使用效益不高
部分單位未能按照年初采購項目預算安排的時間進行采購,預算約束力不強;市級專項資金下達時間與政府采購時間差距較大,采購時間安排不合理,資金使用效率較低。
(三)低價中標情況普遍,產(chǎn)品質(zhì)量沒保障
公開招標采用綜合評分法,價格發(fā)揮重要作用。低價成為最主要的取勝策略,以致在行業(yè)內(nèi)形成不講求質(zhì)量,一味追求低價的惡性競爭,造成采購產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,采購人對采購結(jié)果不滿意。
。ㄋ模┤藶樽兏椖款悇e,規(guī)避政府采購
我區(qū)政府采購工程項目的限額標準為50萬元,超過限額的,按照規(guī)定應進行招投標。采購資金在50萬元以下的工程,項目單位可自行組織實施。為規(guī)避政府采購,部分單位通過將一個項目下的同一品目或者類別的貨物、服務,進行分解,化整為零,采用公開招標以外的方式多次采購,降低了政府采購財政性資金的使用效益。
三、幾點建議
。ㄒ唬⿵娀熑我庾R,提升政府采購工作質(zhì)量
各單位領導要高度重視,充分認識政府采購工作的重要性,進一步強化責任意識,嚴格遵守政府采購相關法律法規(guī),按照工作程序,認真完成政府采購項目。參加評標人員要認真做好評標前準備工作,深入了解采購項目知識,切實履行相關責任和義務。在產(chǎn)品驗收、使用過程中對采購產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格把關。
(二)合理安排采購時間,提高資金使用效率
加強預算編制的科學性和完整性,明確采購時間、采購方式,強化采購預算執(zhí)行約束力。采購人要根據(jù)采購法律法規(guī)、年初預算安排及相關制度要求,結(jié)合項目性質(zhì)和要求,合理安排采購時間,確保項目早建成、早使用,最大限度地發(fā)揮資金的效益。
。ㄈ┩晟普少徶贫龋龠M采購工作健康有序發(fā)展
創(chuàng)新工作思路,完善政府采購制度建設,加大政策宣傳力度,促進政府采購工作健康有序發(fā)展。積極組織相關人員進行業(yè)務培訓,加強業(yè)務知識學習,切實提高業(yè)務水平。完善采購評分標準,將價格評分標準中的低價改為合理價格,確保中標產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格等符合采購單位需求。
(四) 完善監(jiān)督機制,促進政府采購規(guī)范化
建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制,紀檢、監(jiān)察、審計等部門積極配合,完善外部監(jiān)督機制,形成有效而嚴密的'內(nèi)部和外部的監(jiān)督網(wǎng)。在組織機構(gòu)和操作流程上建立相互分離、相互制約的監(jiān)管機制,實行管、采分離,逐步形成有關各方相互制約的監(jiān)督機制。堅決按照政府采購法規(guī)定的透明度原則,在信息公開、采購流程、采購結(jié)果公告、采購糾紛仲裁等實行全面徹底公開,嚴格遵守相關法律法規(guī),促進全社會對政府采購的監(jiān)督。對集中采購機構(gòu),要建立嚴格的內(nèi)部控制管理制度,嚴肅人員工作紀律,建立崗位考核體系。通過嚴格的內(nèi)部制約和監(jiān)督,使得整個采購過程環(huán)環(huán)相扣,有條不紊,促進政府采購行為規(guī)范化。
采購調(diào)研報告 4
市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度,進一步增強采購工作的透明度,堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點,認真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現(xiàn)狀
(一)領導重視,健全機構(gòu)。建立一把手親自抓,分管領導具體抓,采、管機構(gòu)分設的政府采購管理體制。分別設立采購辦、采購中心,配備能力強、業(yè)務精的工作人員,做好政府采購工作。采購事項集體研究,公開招標。
(二)加強了政府采購計劃,擴大采購范圍,加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強政府采購預算和政府集中采購計劃編制工作,逐步擴大政府采購范圍,按(目錄)要求,對范圍內(nèi)的政府采購項目做到應采盡采。做到事前有計劃,事中有監(jiān)督,事后有成果;做到程序規(guī)范,驗收嚴格,資料完備。完成采購預算3441.43萬元,完成采購金額3107.53萬元,節(jié)約資金333.9萬元,節(jié)約率9.7%。4月,市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。
開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機構(gòu)財務開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象等十個方面進行自查和抽查。
在自查自糾階段,共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統(tǒng)計,全市政府采購預算總額為3530萬元,當年實際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元,節(jié)約資金為311萬元,節(jié)約率為10%,分散自行采購的為343萬元;政府采購預算總額為1968萬元,實際為1856萬元,節(jié)約資金為112萬元,節(jié)約率為6%,分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象,重點檢查面為23%,各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴肅對待,并制定出切實可行的整改措施,認真解決,確保了此次專項檢查工作不走過場,切實收到實效。
(三)政府采購制度建設得到加強,完善了內(nèi)部制約制度,管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后,財政部門就采購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標準、政府采購信息、評審專家、合同供應商資質(zhì)備案、政府采購活動實施監(jiān)督、檢查和管理,負責受理政府采購活動中的投訴事項和行政復議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機構(gòu)主要是接受采購人委托,獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果;組織政府采購項目的招標、評標活動;根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。
(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標過程中,對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標過程監(jiān)督等方面,都能嚴格按照(政府采購貨物和服務招投標管理辦法)執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品,如辦公自動化用品,由于產(chǎn)品標準統(tǒng)一,大部分采用最低評標價法,即以最低報價的投標人為中標供應商;在公開招標過程中,對貨物項目的價格權(quán)值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強化了依法行政和依法采購意識,不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項政策性強,涉及面廣的工作,是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時,抓好制度建設,規(guī)范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構(gòu)、采購人職責清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。按照(政府采購)和(行政許可證法)的有關規(guī)定,加強對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強政府采購評審專家的建設和日常管理使用工作;維護供應商的合法權(quán)益,對供應商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時間及時答復和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預算編制不完全、意識不強
許多采購單位未按預算管理要求將政府采購項目全部編入部門預算,年度執(zhí)行中追加政府采購預算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購預算、超采購預算或無預算采購的問題,導致預算約束力不強,實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預算,什么時候需就要什么采購,年初預算時采購項目沒在列入預算,很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應和實現(xiàn)政府采購預算管理。政府采購預算編制不完全。
(二)政府采購管理體制不順,“管采分離”停留在表面。(政府采購辦法)第十三條、第六十條規(guī)定:“各級人民財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購管理職責”、“采購代理機構(gòu)與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系”。政府集中采購中心和采購辦同設在財政部門,作為財政內(nèi)設機構(gòu)的相關科室,同歸一個上級領導,不利于監(jiān)督。
(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導。由于政府采購所涉及范圍廣,所涉及的專業(yè)知識非常繁雜,客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限,沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷,即便實行了政府采購專家咨詢制度,也由于多方面的限制,采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家,而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程,對采購行為做出及時、具體的指導。
(四)供應商選擇面窄。目前政府采購機關確定的定點供應商太少,在相當大程度上還無法實現(xiàn)通過競爭機制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應商的實力也存在明顯差異,缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等),參與競標時經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”,極易形成“供應壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在:1、由于個別供應商在同類項目中“屢屢中標”,從而影響了其他供應商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標的供應商暗中聯(lián)合,抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標商,為了轉(zhuǎn)移市場競爭給自己帶來的壓力,最終達到“多贏”的目的。4、外地供應商因費用總是不愿進入。
(五)政府采購電子化建設緩慢。在規(guī)范采購行為,提高采購公開透明度和工作效率方面,對采取協(xié)議供貨、定點采購等集中采購組織形式應實施電子化操作,實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標等功能,方便了采購單位和供應商。
(六)大量工程項目未實行政府采購。政府采購法第二條規(guī)定:“政府采購是指國家機關事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為”。政府采購法規(guī)定,除政府采購建設工程項目執(zhí)行招標投標法外,其他采購項目應當實行政府采購。但在實際操作中,存在大量政府采購建設工程以外項目并沒有實行政府采購的現(xiàn)象。
(七)對政府采購進行有效的.外部監(jiān)督較困難。機構(gòu)的不合理設置,加之在制定采購政策時,制定者和實施者均為同一主管部門,而政府監(jiān)察部門僅對采購的招投標過程進行監(jiān)督,無法對政府采購全過程實施有效的監(jiān)督和控制。
三、進一步規(guī)范政府采購的建議及對策
(一)強化意識,更新觀念。一是財政部門的主要領導應把政府采購納入重要議事日程,經(jīng)常關注,專題研究。二是政府采購加強采購預算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機關和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識,切實解決、消除思想認識上的問題,有效排除干擾和阻力,切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;
(二)規(guī)范運作,提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府采購干部隊伍的素質(zhì),加強廉政建設。建立采購評審專家?guī)欤轿惶嵘少徺|(zhì)量。三是運用網(wǎng)絡技術(shù),縮短采購周期,提高采購效益。
(三)健全制度,強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法,強化資金控制。二是完善操作制度,強化規(guī)范運作,預防采購風險。三是健全采購機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機制。四是完善核算制度,強化財務管理。五是建立規(guī)范的保證金制度,強化風險意識,把政府采購風險降到最低線。六是建立采購質(zhì)量反饋信息制度,提高采購服務質(zhì)量,便于對采購結(jié)果進行考核。七是公布招標結(jié)果接受社會監(jiān)督。
(四)拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設和公共工程類項目納入政府采購領域;二是政府采購項目向小額商品延伸,對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度,采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品,獲得資金的規(guī)模效益。
(五)提高采購人員的綜合素質(zhì),培育一支政府采購專業(yè)化隊伍。政府采購部門應通過加強采購人員的業(yè)務培訓,使政府采購人員不僅懂得財政預算管理方面的知識,還應掌握有關招投標、合同、采購管理的知識,以及其他方面的相關知識和技能。
(六)利用信息技術(shù),加快電子化政府采購制度建設。結(jié)合財政管理信息化建設,推進政府采購信息系統(tǒng)建設,逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫,發(fā)布信息公告,增強服務功能;積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡建設,以實現(xiàn)采購管理各環(huán)節(jié)通暢、運行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網(wǎng)絡安全可靠為目標,集采購單位、代理機構(gòu)、評審專家、供應商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體,電子化政府采購管理交易平臺,逐步實現(xiàn)政府采購業(yè)務管理交易全流程電子化操作,以提高采購效率,降低采購成本。
(七)堅持懲防并舉,建立和完善政府采購的內(nèi)部、外部監(jiān)督機制。明晰管理機構(gòu)與操作機構(gòu)職能,不斷完善“機構(gòu)分設、政事分開、獨立運行、相互制約”的工作機制,真正實現(xiàn)管理、采購、支付相互分離、相互監(jiān)督。實行采購代理制度或?qū)⒉晒芊衷O在兩個管理單位,實現(xiàn)“裁判員”和“運動員”分開。建立事前預算約束、事中動態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系,采購前在媒體公布采購項目,采購后要公布結(jié)果,接受社會的監(jiān)督。加大政府采購的管理力度,嚴把重復購置關。建立政府采購情況報告制度,接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財政、紀檢、審計的監(jiān)督管理職責,形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度,對代理機構(gòu)、供應商和評審專家不良行為以適當方式向社會公告;制定政府采購違法違紀行為處分處罰辦法,加大對采購當事人違法違紀行為的處罰力度;制定政府采購供應商監(jiān)督管理辦法,實施政府采購市場禁入制度,推進政府采購市場誠信體系建設。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大違法違規(guī)采購行為的處理力度,構(gòu)成犯罪的移送司法機關處理。
隨著政府采購工作改革的深入開展,各級各部門執(zhí)行政府采購制度自覺性逐步增強,開展政府采購工作積極性日益高漲。實施政府采購制度,不僅強化了財政支出管理,提高了財政資金的使用效益,而且有效遏制了過去單位采購中的不規(guī)范的行為,從源頭上預防和治理腐敗行為的發(fā)生,為市經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了積極貢獻。
采購調(diào)研報告 5
一、調(diào)研目的
目前,控股公司下屬二級公司中涉及采購管理業(yè)務的有淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設集團和酒店公司等6家公司,每一個公司因業(yè)務特點不同,采購工作內(nèi)容和制度流程也各有特點。
為全面了解有關二級公司采購部門機構(gòu)建設、人員崗位安排、內(nèi)部管理、供應商管理等情況,掌握相關公司的采購管理全貌,針對發(fā)現(xiàn)的問題予以改進,以控股公司為主導制定統(tǒng)一規(guī)范的采購管理制度及供應商管理制度,建立完善的采購人員考核制度,達到整合資源、節(jié)約成本、提高工作效率的目的,以便為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展打下更加堅實的基礎。
二、調(diào)研時間、地點、方法
調(diào)研時間:3月4~6日,對淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設進行調(diào)研;3月11日,對酒店公司進行調(diào)研。
調(diào)研地點:淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設公司會議室,對酒店公司的調(diào)研在北京總部會議室
調(diào)研方法:現(xiàn)場調(diào)研、遠程視頻會議
三、二級公司采購管理現(xiàn)狀
。ㄒ唬┗春=ü
公司主要業(yè)務為建筑工程、裝飾裝修、園林景觀施工等業(yè)務,設置采購管理部,現(xiàn)有采購管理人員5人,除部門經(jīng)理王貞華外,其余人員均外派到項目上工作。目前,采購工作以現(xiàn)場采購和議價采購的方式完成,未采取過招標采購的方式,據(jù)經(jīng)理王貞華介紹,由于項目業(yè)主方的進度壓力和部分地材的區(qū)域性限制,主要材料來源為項目本地,部分苗木從南方進貨。
在供應商的開發(fā)和管理方面,采購管理部已經(jīng)建立起供應商信息檔案,并定期更新,對供應商的準入標準也有資格和條件上的要求。
采購管理部比較重視員工綜合能力培養(yǎng)工作,工作職責不按專業(yè)劃分,而是根據(jù)工作量,這樣就需要一人多能,經(jīng)理在日常工作中給予員工一定的指導、幫帶,以提高部門人員綜合工作能力。內(nèi)部正在建立新的招采管理制度,預計3月底完成初稿報控股審批。
由于目前采購金額較小,沒有達到通過OA提交控股審批的標準,所以,公文流轉(zhuǎn)還以紙質(zhì)為主,合同會簽與審批都由相應負責人簽字。
建議控股公司招采部建立起統(tǒng)一的供方資源庫,以便各二級公司能夠資源共享,拓展采購渠道。待下一步業(yè)務量增加,將對部分材料集采或充分利用公司優(yōu)質(zhì)供應商資源以降低采購成本。
。ǘ┞窐蚬、市政公司
在調(diào)研的過程中,了解到兩個公司在業(yè)務上的相似度較高,主要都是樁基工程,均是設置了機械物資部,承擔著對項目上的大型機械物資保養(yǎng)、維護和日常零星采購的管理工作。路橋公司現(xiàn)有采購管理人員3名,市政公司有管理人員3名,倉庫管理人員1名。
由于兩家公司的現(xiàn)場機械物資專業(yè)性強、型號不統(tǒng)一、保養(yǎng)頻率較高、更換零配件型號沒有預見性,所以一直以來沒有進行過招標采購工作,只是有針對性的開發(fā)了一些大型的工程機械企業(yè)的配件代理商。由于是賣方市場,所以議價的余地很小,另有一部分采購是日常勞保用品,有項目上的后勤管理人員完成,每10天提交一次臺賬,機械物資管理人員結(jié)合經(jīng)驗判斷損耗情況。
內(nèi)部管理方面,兩個公司都有管理制度和內(nèi)部流程文件,人員結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,有內(nèi)部定期的工作匯報機制,在業(yè)務量不大的前提下,采購人員定期到市場上了解物資價格,熟悉貨源情況,但因采購需求限制,還沒有形成比較成規(guī)模的供應商體系。
。ㄈ┲脴I(yè)公司
目前在幾個二級公司中采購業(yè)務量最大,涉及開發(fā)全過程,現(xiàn)有招采管理人員5人,分為土建專業(yè)、安裝專業(yè)、園林專業(yè)和綜合類,直接管理下屬項目公司,采購管理有比較完善的流程制度,貫徹執(zhí)行的相對較好,能夠按照公司的采購管理規(guī)定進行采購工作,之前進行的招標都屬于邀請招標,在公司內(nèi)部網(wǎng)絡進行過小規(guī)模內(nèi)部公開招標,起到一些輔助作用,各個標段分別進行招標。
目前,置業(yè)公司對供應商有比較正規(guī)的考察和評估制度,對于合作過的供應商進行評價后給予下次投標免于考核的優(yōu)惠條件,但突出的問題是同類別需求反復招標,一些前期沒有中標的供應商懷疑招標的公平公正性,不愿參加后期招標,導致后期招標供應商較少,競爭性不足,而且賣招標文件的時間安排較短,一些后了解到招標需求的供應商錯過時機。通過與置業(yè)公司人員溝通,他們建議能夠與其他二級公司共享各自擁有的供應商資源以便降低成本,建議公司優(yōu)化簡化審批環(huán)節(jié),縮短審批流程時間,以免影響整體進度。
。ㄋ模┗春=ㄔO集團
公司設機械物資部,現(xiàn)有管理人員4人,目前只有萬達廣場一個項目在建,由于公司是二級資質(zhì),很多工程不能獨立進行承包,所以業(yè)務量還較少,公司成立時間較短,工程都是分包的方式操作。
公司現(xiàn)在有較完善的機械物資管理制度、人員崗位管理制度和現(xiàn)場臺賬管理制度,之前很少涉及大批物資采購,主要是沙子、石子等地材,由于地域性和采購量較小的特點,所以都是議價采購,大批材料都由甲供,對于現(xiàn)場物資的管理和使用損耗,有著較為豐富的管理經(jīng)驗和一套完整的理念,劉經(jīng)理介紹,以后隨著公司項目的增多,會逐步建立起供應商管理體系,并開發(fā)長期合作的供應商。將來可能出現(xiàn)的一個問題是由于工程地點不同,很難在一個地點選好供應商后再帶到下一個項目繼續(xù)合作,而且進度與需求都以甲方為主導,加上考慮資金成本問題,很難實現(xiàn)建立本地化合作運營的供應機制。
建議能否考慮施工企業(yè)特點,適當提高項目上審批金額的權(quán)限。
(五)酒店公司
公司于成立,設置招標采購部,現(xiàn)有2名專職采購,人員,其中一人將于5月份正式調(diào)配到門店任店長助理。門店不配備專職采購人員,由店長或店長助理兼職采購工作。公司采購包括工程采購和日常運營物資采購,由于現(xiàn)階段工程采購不多,主要進行易耗品和日常運營物資采購。
7月份陸續(xù)整理制定了招采管理制度,9月份正式實施。為了讓新開門店自行采購時有一定的參考標準,制定了物品采購清冊,物品采購清冊除采購產(chǎn)品的種類名稱外還有參照價格、規(guī)格標準等。
在供應商建立方面,目前統(tǒng)購物品種類比較少。泉廣店的裝修材料都由施工單位負責采購,所以沒有積累供應商資源,下一步酒店公司著手對供應商信息搜集,新酒店設計招標未完成,因此不能確定甲供材料品種和檔次,計劃未來陸續(xù)運營的酒店數(shù)量增加后采購量加大,可通過招標的方式選擇供應商然后簽訂年度合作協(xié)議,來整體降低成本。
對于公司招采方面的建議:
1、減少流程審批環(huán)節(jié),縮短審批時間提高效率;
2、對于采購方式的確定,建議不要一刀切的,既不嚴格按金額也不按物資類型劃分哪些一定招哪些一定不招,而是在立項階段由申請人提出采購方式。
四、存在的主要問題
從本次調(diào)研各公司所反饋的信息來看,當前各二級公司采購管理工作相對于控股公司快速發(fā)展的態(tài)勢,是有些不匹配的,主要有以下幾點:
1、6家公司采購管理體制既有區(qū)別,又有一定聯(lián)系,信息不共享,不同的'業(yè)務領域使得我們的采購隊伍缺乏總體上的核心力量,無形中增大了采購風險與采購成本;整體的管理體制不統(tǒng)一,圍繞采購工作做強做大的愿望難以實現(xiàn);
2、目前,招標、采購人員的工作,經(jīng)常是為了完成任務而去采購,但從采購的整體情況來看,在工程計劃信息共享、整合采購需求化零為整等方面比較薄弱,時間控制的節(jié)點較難把握,沒有實現(xiàn)各聯(lián)動部門之間的更多信息共享;
3、在項目計劃階段,沒有進行供應商資源的市場調(diào)查,沒有注重長期供應商關系管理,沒有明確的供應商合作機制,例如個別招標導致積極報名人數(shù)寥寥,甚至達不到招標最低要求的3家,最終只能采用被動的2家議價方式確定采購,導致1100多萬元的合同2家報價僅有萬分之1.579的差距。
4、沒有把采購管理上升到戰(zhàn)略性高度,采購策略與合作伙伴的選擇評估應作為企業(yè)整體戰(zhàn)略中的一部分;分散采購忽略了整體利益的最大化,忽略了資源的最優(yōu)化配置等。
5、缺乏有效的工具和信息平臺對采購進行跟蹤、評估、分析;
6、需求量小、需求不確定、成交金額低,供應商挑剔小客戶,是在調(diào)研過程中,施工類公司和酒店公司普遍反映的問題。
7、流程審批經(jīng)手人一般都需20人次,其中,并不是每個節(jié)點都是必要的,無形中延長了審批時間,進而錯過了最佳的采購時機,到了最后為滿足工期要求,不得不放棄一些選擇權(quán),甚至降低談判條件達成采購。
五、改進措施及建議
1、建設統(tǒng)一的采購信息系統(tǒng),對供方信息庫、價格信息庫進行統(tǒng)一管理,打破原來幾家公司間信息不暢通的局面,通過采購信息平臺發(fā)布采購信息,讓需求信息傳播面更廣,參與的人更多;
2、結(jié)合幾家公司業(yè)務特點,完善現(xiàn)有采購管理方式,并達成制度上的一致,,建立健全采購管理制度,從而確立采購工作操作標準和供方管理體系。
3、各公司項目采購信息共享,能夠集中采購的不再進行分散采購,能夠一次性招標的同專業(yè)工程不再單獨分別招標,既節(jié)省內(nèi)部資源也給予外部供應商更大的吸引。
4、各公司供應商資源共享,拓寬采購渠道,避免各家二級公司對同一供應商進行的重復考察工作。
5、酒店、市政、路橋、建工公司的達不到統(tǒng)購或集采的零星采購申請,建議各自進行內(nèi)部需求合并,選擇經(jīng)營范圍比較廣,品種較多的供應商詢價談判,尋求一些綜合性的合作;
6、減少審批范圍,招標采購部由現(xiàn)有的立項審批、資格預審審批、招標文件審批、評標定標審批、合同審批5個審批環(huán)節(jié)降低到資格預審審批、招標文件(含資格預審文件)審批、評標定標審批3個必審的環(huán)節(jié)。
7、減少審批經(jīng)手人,對于工程計劃內(nèi)所需的招標,招標文件格式與內(nèi)容統(tǒng)一后,除根據(jù)具體每次工程范圍不同,仍保留現(xiàn)工程部各審批節(jié)點,其他節(jié)點由本部門負責人酌情減少,領導節(jié)點建議由項目總1人、置業(yè)分管領導1人、控股領導1人。
計劃內(nèi)工程且使用標準招標文件的報批由原來的20人經(jīng)手降低到11-12人經(jīng)手。評標定標只要是嚴格按照程序操作的可參考以上11-12人節(jié)點,財務等環(huán)節(jié)可在合同鑒定報批時提出專業(yè)意見。
8、招標采購部對可甲供材料、統(tǒng)購物資和總包與專業(yè)分包資源拓展的前期介入,在前期的選擇、意向談判階段進行決策參與,降低合同執(zhí)行過程中的風險和規(guī)避由供應關系未處理好而出現(xiàn)的不利因素。
9、控股公司招標采購部對二級公司機械物資部的采購工作進行管控,項目機械物資運營維護的管理工作由二級公司管控。
采購調(diào)研報告 6
政府采購制度是市場經(jīng)濟條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟運行、維護國家和社會公共利益的一項基本制度,對于提高財政資金使用效益、預防和治理腐敗、落實國家經(jīng)濟調(diào)控政策,都具有十分重要的意義。自我區(qū)實行政府采購改革以來,政府采購范圍和規(guī)模不斷擴大,體制機制初步理順,取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。但是,隨著工作的不斷推進,政府采購也暴露出一些問題。今年4月份,按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會領導的指示,由我辦牽頭組織區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)公共資源交易中心等單位,對xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實施、采購方式、操作規(guī)范等方面進行了學習調(diào)研。下面就調(diào)研情況報告如下:
一、xx區(qū)、xx市政府采購工作的主要做法和經(jīng)驗
1、推行采購預算制度,政府采購計劃性強。青浦區(qū)、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關法律法規(guī)的要求全面推行和較好實施了政府采購預算制度。對已經(jīng)實行部門預算的單位,要在部門預算中編制政府采購預算;沒有預算,一律不進行采購。同時,要求預算單位在編制部門預算的時候必須將政府采購預算精細化、科學化。一旦涉及項目明細的調(diào)整包括采購方式、采購金額、采購項目等,需要執(zhí)行財政部門制定的預算調(diào)整程序。部門預算經(jīng)人大批準后,政府采購計劃將同步下達預算單位。
2、建設統(tǒng)一的電子化采購平臺,政府采購電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求,于20xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應用實施電子集市采購,將全區(qū)所有預算單位(52家一級預算單位和313家二級預算單位)包括11個鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市,對列入青浦區(qū)政府采購目錄的計算機、打印機、空調(diào)等協(xié)議采購項目通過電子集市平臺議價、反拍、團購等方式實施采購。深圳市目前已建設了較為先進和完備的電子化政府采購平臺,電子化政府采購平臺上接預算指標和計劃編制,下聯(lián)國庫集中支付,可通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報、審核、發(fā)布公告、招標、投標、評標、詢價、投訴、監(jiān)管等政府采購的全過程操作、管理和監(jiān)控,實現(xiàn)了從預算和計劃編制到采購執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運作。
3、實施政府采購預選制度,提高政府采購效率。深圳為解決社會各界普遍反映的時間長、貨源少、價格高等問題積極探索改革政府采購的相關做法,建立了預選承包商、商場供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標采購、公務卡采購等一系列高效實用、靈活多樣的采購模式。一是政府預選采購制度。通過公開招標方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會計中介服務、物業(yè)服務、因公出國(出境)經(jīng)辦代理和法律服務等預選供應商,采購人按照相關程序規(guī)定從預選供應商中選擇相應的供應商;同時,建立商場供貨預選制度,采購人可以在中標商場自行按需采購,商場按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價格,既方便了采購人,又確保了采購貨物的價格優(yōu)勢。二是推行公務卡采購制度。為提高政府采購效率,規(guī)范結(jié)算流程,深圳市積極探索和推行公務采購卡制度,在政府采購中逐步擴大公務卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購方式進行了一定的創(chuàng)新。對市場貨源充足、競爭充分、標準統(tǒng)一的通用類項目的采購,深圳明確提出按照低價中標原則確定供應商實行競價采購,并把競價采購作為法定的政府采購方式之一。此外,深圳市還設立了跟標采購方式,通過建立跟標信息庫,對于一些緊急需要、采購需求與被跟標項目一致、公開招標成本較高的政府采購項目可實施跟標采購。
4、改革評審程序,賦予采購人必要的.自主權(quán)。為改變原有評審專家擁有定標權(quán)力但責任承擔及追究制度缺失,采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購滿意度不高的局面,深圳市率先實施了“評定分離,各司其職”評標定標辦法,將最終中標供應商的決定權(quán)交予采購人,這是全國政府采購制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購活動中,由政府采購評審專家委員會僅根據(jù)采購文件的要求出具評審報告并推薦中標候選供應商后,由采購單位從中選擇中標供應商(采購單位也可以事先授權(quán)給評審委員會直接確定中標供應商)。
5、建立較為科學、合理的政府采購合同履約驗收和評價體系。青浦區(qū)、深圳市對政府采購的合同履約和驗收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購機構(gòu)要參與組織實施的采購項目的驗收、采購人要對供應商合同履行情況進行評價;青浦區(qū)對一些采購金額較大或者技術(shù)復雜的項目,采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗收。同時,青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購的監(jiān)督檢查,建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監(jiān)督檢查制度,對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動進行監(jiān)督管理。
二、對我區(qū)深化政府采購制度改革的幾點想法
。ㄒ唬┲ν晟普少彵O(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購監(jiān)管體系的要求,不斷完善工作機制,推動監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1、完善監(jiān)督機制。政府采購監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,加強對采購文件備案、采購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關和常規(guī)性檢查;審計部門要把政府采購監(jiān)督工作貫穿于正常的財務審計和專項審計之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財政、審計、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機制,互通有關情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,提升監(jiān)管水平,根據(jù)需要適時開展聯(lián)合專項或綜合檢查。
2、健全誠信體系。要進一步建立健全政府采購供應商、評審專家、社會代理機構(gòu)不良行為記錄公示制度(“黑名單”),對供應商在參加政府采購活動中,因提供虛假材料謀取中標、與采購人或其他供應商或代理機構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應商(或代理機構(gòu))及其工作人員,要列入“黑名單”,予以公示曝光,維護政府采購各方的合法權(quán)益,凈化政府采購市場秩序。同時,要進一步加強對政府采購評審專家的考核,對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家,也要列入“黑名單”。
3、加強項目驗收。要進一步加強和完善對供應商履行采購合同情況的監(jiān)督,研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法,對通用性的采購項目,應建立由采購人、采購代理機構(gòu)和相關監(jiān)管部門人員組成的驗收小組,對項目實施抽查驗收;對技術(shù)復雜的采購項目,應探索建立相關技術(shù)專家或委托第三方機構(gòu)進行檢驗驗收。對供應商不按招標采購時的承諾履行合同或履行合同不力的,要按照相關規(guī)定予以嚴肅處理。
。ǘ┲ν苿诱少徆芾韯(chuàng)新。建立健全以采購需求標準為基礎、以采購預算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系,促進采購活動不斷向需求科學性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1、探索推行政府采購預算。積極探索研究出臺我區(qū)政府采購預算編制實施辦法,推進政府采購管理與預算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機融合,進一步加強政府采購計劃管理,對已經(jīng)實行部門預算的,要在部門預算中編制政府采購預算;對沒有實行部門預算的,也要單獨編制政府采購預算;沒有預算的,原則上不得進行采購。
2、實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃“定期匯總整合”,將相同或類似的采購需求實行“統(tǒng)一打包招標”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規(guī)模,實現(xiàn)采購效益的最大化。
3、建立健全歸口部門集中采購模式。對學校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)投資公司等國有企業(yè)的采購活動,要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法,積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。
(三)著力擴大政府采購管理的范圍。要嚴格落實各項法律、法規(guī)對政府采購的有關規(guī)定,切實做到應采盡采。
1、延伸監(jiān)管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關于推進公共資源市場化配置的意見》精神要求,對區(qū)屬國有及控股企業(yè),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設臨時機構(gòu)、社區(qū)居委會,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監(jiān)管范圍。
2、拓展采購范圍。對單項或年度批量預算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價咨詢等服務項目要盡可能納入政府采購管理范疇;對涉及工程的招標代理、監(jiān)理、勘察、設計等服務項目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項目的施工發(fā)包的,要根據(jù)招投標法、政府采購法的相關規(guī)定,制定符合我區(qū)工程建設項目實際的辦法措施。
。ㄋ模┲μ嵘少徯畔⒒健R袁F(xiàn)代先進信息化技術(shù)為支撐,實現(xiàn)對政府采購活動全過程監(jiān)督管理,不斷提高我區(qū)政府采購科學化、精細化管理水平的。
1、開發(fā)政府采購信息管理系統(tǒng)。實現(xiàn)采購需求隨任務下達、采購文件自動生成、供應商自行下載招標采購文件、網(wǎng)上投標報名、網(wǎng)上支付標書費及保證金等功能。同時,系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2、擴大電子反拍系統(tǒng)的應用范圍。在目前對計算機及外設、復印機及速印機、傳真機、打印機、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購貨品實行電子反拍的基礎上,逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購活動推廣。
3、建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購評標專家自動抽取和語音通知系統(tǒng),實現(xiàn)政府采購評標專家抽取的整個過程全部由計算機自動完成,保證了專家通知的保密性,避免人為因素的干擾,確保政府采購專家評審公正、公平。
采購調(diào)研報告 7
一、前言
本人所實習的單位是x有限公司(以下簡稱),是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1~0.6mm厚的PS、PVC、PET及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型,以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等,產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。?本人在x有限公司的工作內(nèi)容為:執(zhí)行采購管理制度、采購作業(yè)流程;按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購供應工作,并隨時掌握合同履行情況;對供應商進行詢價、比價、議價,并上報相關信息;依業(yè)務訂單認真進行采購,并跟催采購進度;與供應商處理采購異常、退、換貨、補償?shù)仁乱;加強與供應商的溝通與聯(lián)絡,確保貨源充足,供貨質(zhì)量穩(wěn)定,交貨時間準確。
本人通過對x有限公司采購業(yè)務的調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)x有限公司在采購方面存在諸多問題。
二、x有限公司采購業(yè)務存在的問題
(一)供應商選擇過于單一
在采購業(yè)務中,一般的物料供應商都是已建立長期合作關系的老客戶,都有固定的供應商,沒有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時,不能及時得到解決;在物資短缺時,也會導致公司成本上升,以及工作效率的`下降。
。ǘ┕⿷坦芾頇C制不健全
對于供應商沒有系統(tǒng)的管理,只有簡單的負責人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負責管理,更新檔案。沒有對應的人員對供應商保持聯(lián)系。供應商也無法了解情況,無法找到確定的負責人員,因此無法維系好合作關系,達到雙贏局面。
。ㄈ┤狈σ(guī)范的采購管理制度
采購過程中,由于社會腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動機的驅(qū)動,暗箱操作,舍好求次,舍近求遠等現(xiàn)象時有發(fā)生,造成公司資產(chǎn)和效益流失,影響公司形象,降低公司信譽度,擾亂市場公平競爭。同時,司的部分采購人員工作效率低下,市場調(diào)研分析能力不夠,延誤公司生產(chǎn)進步,因此工作能力有待提高。
三、x有限公司采購業(yè)務現(xiàn)狀分析
。ㄒ唬┕⿷虇栴}
供應商的原材料供應是作為服務外包公司,開展業(yè)務的基礎,由于供應商管理方面的問題,作者發(fā)現(xiàn)x公司部分物料的供應商幾乎已經(jīng)固定,雖然取得價格方面微弱的優(yōu)勢,卻引發(fā)了一系列問題:
1、供應商供貨速度過慢
由于已經(jīng)達成長期交易,部分供應商有所懈怠,對于采購訂單反應不夠快,這樣容易造成x公司進程上的延誤,打亂公司計劃,影響公司工作效率,甚至影響公司聲譽。如4月1日下的扎帶訂單,上海博誠實業(yè)有限公司于4月1日收到x公司的采購合同,可是上海博城實業(yè)有限公司并不及時投入生產(chǎn),而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴重影響的x公司工作進度。
2、供應商供貨質(zhì)量過低
x公司采購人員難以參與到供應商組織生產(chǎn)過程和有關質(zhì)量控制活動,只能通過相關標準,展開檢驗,從而影響公司實際收到物料的質(zhì)量,進一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務,影響公司聲譽。例如,x有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴重的斷裂問題,這批扎帶一拉緊就斷裂,該批扎帶達不到rohs標準,不能通過SGS的檢測。無法使用于生產(chǎn)。
3、供應商的反應速度過慢
供應商對于訂單變化的反應,無法及時、迅速的給予答復,答復不夠完整。對于投訴、退貨等問題的處理不夠得當、不夠迅速。例如,司向明x有限公司采購泡殼等物料,但由于x公司的訂單發(fā)生變化,重新向x有限公司發(fā)送訂單,但是對方公司無法及時給予回復,無法對新的訂單作出反應,無法及時供貨。
采購調(diào)研報告 8
按照市委組織部和市委黨校的統(tǒng)一安排,6月17日至7月10日,我組先后深入我市六區(qū)、一縣、二市,通過與市、縣、區(qū)相關職能部門、企業(yè)經(jīng)營者及農(nóng)戶進行走訪、座談等方式,對我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研有關情況及建議報告如下:
一、我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況及取得的成績
通過這次調(diào)研,我們調(diào)研組一行深切地感受到了市委、市政府發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的決心,了解到市、縣、區(qū)各級政府對外向型農(nóng)業(yè)的高度重視和多策并舉。我市堅持把加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要舉措,圍繞“建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌、拓市場”的發(fā)展思路,加強組織領導、加大政策扶持、壯大龍頭企業(yè)半、大力開拓國外市場,取得了良好成效。一是以提升外向型農(nóng)業(yè)質(zhì)量為目標,不斷推進外向型農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模化、標準化。我市已初步謀劃建立起水稻、果菜、甜玉米、白瓜、萬壽菊、豬牛肉六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,依托口岸建設了兩個萬畝出口蔬菜生產(chǎn)園區(qū),發(fā)展了近10個出口蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是重點扶持了一批外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及組織,有所針對地引導企業(yè)叫響名優(yōu)特色品牌,不斷擴大我市綠色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響力和占有率。加大了對外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策、資金上的扶持力度,引導我市種養(yǎng)殖業(yè)與國際市場接軌,積極組織我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與國外各種展銷會、洽談會、博覽會,擴大我市綠色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的影響和對外銷售;三是積極建設對俄農(nóng)產(chǎn)品市場。西郊對俄蔬菜果品批發(fā)市場已全部竣工,現(xiàn)正在加緊整合橋東蔬菜批發(fā)市場和騰飛果品市場,在西郊鄉(xiāng)建立雞西海關監(jiān)管倉庫已取得省政府的支持,正在審批中。西郊對俄蔬菜果品批發(fā)市場和海關監(jiān)管倉庫啟動,必將對我市農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易起到極大的拉動作用。四是我市農(nóng)業(yè)對外交流與合作不斷加強。支持并組織種田能手、專業(yè)大戶到俄羅斯承包土地,建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,鼓勵并幫助農(nóng)民企業(yè)家和民營企業(yè)到俄羅斯發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)。同時,通過龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、各類專業(yè)協(xié)會和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀人等途徑,進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售渠道。這一系列“好使管用”的措施取得了較好的成效,為我市外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展起到了極大的推動作用。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),xx市在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)方面,具有明顯的地緣、資源和市場優(yōu)勢:與俄羅斯有長達641公里邊境線,擁有密山、虎林2個國家一級陸路口岸,開通了雞西至俄羅斯的烏蘇里斯克國際客運線路,對俄貨運線路和雞西西郊海關監(jiān)管倉庫也將于近期完成,這為我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。經(jīng)統(tǒng)計,我市去年對外農(nóng)產(chǎn)品出口量為18.2萬噸,貿(mào)易額8059萬美元。主要出口農(nóng)產(chǎn)品包括:西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆、大豆、玉米、水稻、白瓜子等農(nóng)產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品。由于國家對大米出口企業(yè)取消出口配額指標,我市的優(yōu)勢產(chǎn)品大米出口受到嚴重影響。我市域內(nèi)農(nóng)字號外向型龍頭企業(yè)及組織近20多家。綠都集團、金源集團、興達米業(yè)、密山東安等企業(yè)以大米、玉米糧食生產(chǎn)加工出口為主,興達米業(yè)集團在美國、日本、韓國等十幾個國家和地區(qū)打開了穩(wěn)定的銷售渠道;新華新食品有限公司、東富公司、黑龍江瓜瓜叫集團以獲得國家有機食品認證的白瓜子、豆餅粉、紅小豆系列產(chǎn)品遠銷歐洲市場,前景十分看好;海泰集團生產(chǎn)的青玉米、甜玉米銷往韓國、日本;西郊蔬菜協(xié)會西紅柿年對俄羅斯銷售在1100萬公斤以上;xx區(qū)已建成牡丹江以東最大的對俄蔬菜果品批發(fā)大市場,將帶動周邊縣區(qū)蔬菜果品對俄出口。我市出口農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地面積約310萬畝以上。根據(jù)國際市場需求,我市加大了對外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設力度,糧食出口基地面積250萬畝,以水稻、玉米、大豆為主;蔬菜出口基地礎面積10萬畝,以西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆為主;白瓜子、地產(chǎn)果約40萬畝;畜禽出口基地年存欄3萬頭(只)。對俄農(nóng)業(yè)勞務輸出及境外種植、養(yǎng)殖業(yè)。我市農(nóng)民以政府組織和個人中介等形式,在俄境內(nèi)承包土地約10萬余畝,種植西紅柿、元蔥、玉米,同時發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,年勞務輸出5000人以上,年人均收入約1.5萬元。xx區(qū)王鵬在俄羅斯濱海區(qū)注冊東方公司,承租2.2萬畝土地種植水稻、土豆、玉米、果樹以及畜牧養(yǎng)殖,取得了可觀的經(jīng)濟效益。
二、我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)工作中存在的'問題
在調(diào)研與座談過程中,我們調(diào)研組也把了解到的內(nèi)容進行認真的梳理,經(jīng)過認真的思考和討論,我們認為我市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于起步發(fā)展階段,基礎薄弱、規(guī)模較小,貿(mào)易渠道、貿(mào)易對象和貿(mào)易手段比較單一,政策扶持力度、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和貿(mào)易管理手段相對滯后。主要存在以下幾個方面問題:
1、資金扶持力度不夠,影響外向型農(nóng)業(yè)基地建設上規(guī)模。外向型農(nóng)業(yè)基地建設資金缺乏,主要是農(nóng)民投入能力有限,各級政府扶持能力有限,企業(yè)帶動能力有限,使得我市外向型農(nóng)業(yè)基礎建設規(guī)模不夠。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、中介服務組織和經(jīng)紀人隊伍數(shù)量較少,市場信息不暢,缺乏完善的規(guī)章制度,與廣大種養(yǎng)農(nóng)民建立的利益機制還不夠緊密,在開展技術(shù)培訓、引進新優(yōu)品種、開展市場調(diào)研、發(fā)展訂單生產(chǎn)、開拓國際市場等方面的作用有限。
2、龍頭企業(yè)后勁不足,影響外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。我市已經(jīng)有一批有實力、有經(jīng)驗的農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工企業(yè),參與了外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)建設。但在做足做好對外貿(mào)易的過程中,明顯感覺到來自財政、信貸、自營進出口、出口退稅等多方面壓力,需要政府加以重點扶持,幫助加快技術(shù)改造,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,創(chuàng)出名牌產(chǎn)品,提高競爭力。
3、專業(yè)技術(shù)力量薄弱,影響我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我市大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者的標準化和無公害安全生產(chǎn)意識不強,生產(chǎn)標準操作不嚴格,化肥、農(nóng)藥、添加劑超標,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測遠不能覆蓋生產(chǎn)、加工和銷售全過程。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)所需的懂得國際貿(mào)易知識和熟練運用國際貿(mào)易規(guī)則、乃至能與國際終端客戶洽談的農(nóng)業(yè)外貿(mào)人才奇缺,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和技術(shù)人才嚴重不足。我市目前出口的農(nóng)產(chǎn)品基本是初級產(chǎn)品,產(chǎn)品包裝滯后、保鮮方式落后,精深加工基本上是空白,產(chǎn)品附加值低。如我市的山野菜、白瓜子、小雜糧等一批特色農(nóng)產(chǎn)品,由于深加工企業(yè)不配套,多數(shù)是通過自由經(jīng)紀人單一銷售渠道原料外銷,我市外向型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、服務、流通和組織管理體系尚未建成,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、外銷一體化的產(chǎn)業(yè)化亟待完善。
4、對外合作領域不寬,大多局限在現(xiàn)貨貿(mào)易及勞務輸出上,缺少科技、技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、資金等更高層次的合作。
自2006年以來,受國家政策影響,國家商務部對大米出口企業(yè)取消出口配額指標,而我市農(nóng)產(chǎn)品出口量中大米占出口總量的65%以上;俄羅斯又出臺了限制外國人在本國發(fā)展零售業(yè),使得我市對俄農(nóng)產(chǎn)品出口量受到影響;俄政府鼓勵境外農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)開發(fā),各國去俄羅斯遠東地區(qū)進行農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民逐年增加,使俄羅斯遠東地區(qū)對境內(nèi)蔬菜的需求量逐年減少,我市的蔬菜對俄出口量也在減少。去年下半年,由于受全球金融危機影響,今年我市的農(nóng)產(chǎn)品出口量將大幅減少,一部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)下半年幾乎沒有出口量,這樣對我市農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設也受到影響。
三、幾點建議和對策
我市發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢,如何廣開思路、深度謀劃,采取各種形式擴大宣傳、促進合作,堅定不移地推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展,進而促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,加快外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
1、狠抓扶持政策落實,擴大基地規(guī)模。我市應進一步完善扶持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關政策,并狠抓政策的落實。我們要通過各級政府的對發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)工作的狠抓落實,把外向型農(nóng)業(yè)扶持政策真正落實到位, 有計劃地不斷加強財政投入和協(xié)調(diào)金融資金支持。建議市政府能否建立農(nóng)產(chǎn)品出口專項資金,以補貼或貼息的形式,對出口農(nóng)產(chǎn)品予以適當補貼。同時加大宣傳引導,吸引社會資金和廣大群眾投資、投勞參與基地建設,增強發(fā)展后勁和活力。結(jié)合農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設,進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品出口基地,推進規(guī);(jīng)營,專業(yè)化生產(chǎn)。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、集約經(jīng)營、整體推進”的原則,鼓勵和引導適度規(guī)模經(jīng)營,調(diào)整、置換、合理利用耕地資源,集中連片、大規(guī)模推進基地建設,形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,依靠規(guī)模占領市場。
2、壯大龍頭企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)升級。下大氣力加快引進一批有實力、有經(jīng)驗的農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工企業(yè),參與外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)建設。抓好外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設,從財政、信貸、自營進出口、出口退稅等方面加以重點扶持,幫助加快技術(shù)改造,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,創(chuàng)出名牌產(chǎn)品,提高競爭力。同時抓好專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織建設,引導他們體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,組合形成一批通過股份合作的上規(guī)模的龍頭企業(yè)。落實優(yōu)惠政策、有效協(xié)調(diào)資金,引導企業(yè)加快技術(shù)進步,提高經(jīng)營水平,推廣集約化、規(guī);、標準化管理,扶持企業(yè)擴大倉儲能力,提高對果品和蔬菜的精選、包裝、保鮮處理水平,著力提高出口農(nóng)產(chǎn)品的商品化水平,打造主導產(chǎn)品品牌。
3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,確保產(chǎn)品安全。要突出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這個發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的立足點。只有發(fā)展生態(tài)安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,才能在激烈的國際競爭中具有立足之地。要有針對性地指導農(nóng)民開展標準化生產(chǎn),各級農(nóng)業(yè)部門要進一步建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村長效機制,推廣綠色無公害安全生產(chǎn)技術(shù),有效監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品安全,有效提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益。
4、完善服務,搭建出口平臺。加強農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、海關、檢驗檢疫等部門的合作和配合,建立一體化服務機制,進一步改善農(nóng)產(chǎn)品出口通關環(huán)境,密切跟蹤并及時通報國內(nèi)外市場供需、價格、政策法規(guī)、質(zhì)量標準等信息動態(tài),及時為企業(yè)和農(nóng)戶提供信息服務。依靠良好的企業(yè)信譽、高標準的產(chǎn)品質(zhì)量、知名品牌、國外銷售網(wǎng)絡,開拓國際市場。通過龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、各類專業(yè)協(xié)會和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀人等途徑,拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售的渠道。
5、擴大農(nóng)業(yè)對外交流和合作。組織種田能手、專業(yè)大戶,到俄羅斯承包土地,建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;到俄羅斯承包山林,開展境外采伐;鼓勵幫助農(nóng)民企業(yè)家和民營企業(yè)到俄羅斯發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),培育一批以俄羅斯農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為主的境外生產(chǎn)加工企業(yè);適時在俄羅斯辟建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。
6、加快農(nóng)村富余勞動力向境外轉(zhuǎn)移。我市農(nóng)村剩余勞動力逐年增多,而俄羅斯又缺少勞動力,為此,建議政府部門與俄方溝通聯(lián)系,在辦理出國勞務人員勞務大卡時,能否增加人數(shù),簡化手續(xù),延長務工時間,以鼓勵出國務工人員的積極性。一是借鑒xx縣雞林鄉(xiāng)經(jīng)驗,利用民族、親屬優(yōu)勢,通過親友介紹等方式,向韓國等輸出勞務。二是發(fā)揮地緣優(yōu)勢,充分利用口岸,組織農(nóng)村富余勞動力到俄羅斯進行農(nóng)業(yè)開發(fā),從事種、養(yǎng)、加等行業(yè)。三是繼續(xù)組織農(nóng)村剩余勞動力到沿海等地務工經(jīng)商,多渠道增加農(nóng)民收入。
7、抓好項目開發(fā),加大招商引資力度,開展農(nóng)業(yè)對外技術(shù)交流與合作。我市地理位置優(yōu)越,土地肥沃,農(nóng)產(chǎn)品豐富,交通發(fā)達,具有兩個國家一級口岸,因此,開展農(nóng)業(yè)招商引資工作和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有獨特條件。積極組織企業(yè)參加各種形式的招商活動,做好農(nóng)業(yè)對外招商項目的包裝推介,要抓住國家的境外開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)及個人進軍俄方市場。同時加大農(nóng)業(yè)對外的技術(shù)交流與合作,大力引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和種植業(yè)項目,突出高新科技農(nóng)業(yè)項目,農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。
采購調(diào)研報告 9
一、國內(nèi)企業(yè)采購物流現(xiàn)狀
隨著全球經(jīng)濟一體化的加速,進入21世紀后,物流已成為中國經(jīng)濟活動中的熱點問題。現(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個性化的雙重挑戰(zhàn),需要采購和供應材料來滿足生產(chǎn)過程中材料多樣化和質(zhì)量的要求。物流管理是當前企業(yè)管理的一個重要方向,通過業(yè)務重組和優(yōu)化,可以提高供應鏈效率,降低成本,提高企業(yè)競爭力。
從物流的角度來看,對于生產(chǎn)企業(yè)來說,為銷售而生產(chǎn)和為生產(chǎn)而采購是一個環(huán)環(huán)相扣的物料投入產(chǎn)出動態(tài)過程,其次是采購物流、生產(chǎn)物流和銷售物流。采購物流在生產(chǎn)企業(yè)的整個物流系統(tǒng)中起著基礎性的作用。沒有采購物流,生產(chǎn)企業(yè)的制造和銷售過程就無法正常進行。企業(yè)采購物流的關鍵作用不容忽視。
一是可以通過采購物流保證企業(yè)所需物資的正常供應;
二是通過采購物流,可以從市場獲取相關信息,支持企業(yè)進行物資采購和生產(chǎn)經(jīng)營決策;
三是與供應商建立長期友好關系,為企業(yè)建立穩(wěn)定的資源供應基礎。
然而,就企業(yè)目前的管理現(xiàn)狀和管理水平而言,國內(nèi)企業(yè)與世界先進企業(yè)仍有很大差距,尤其是中國加入世貿(mào)組織后,已經(jīng)無法應對白熾市場的競爭趨勢。特別是采購物流管理是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),有知名品牌,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,但經(jīng)濟效益不高。主要原因是企業(yè)采購流程不科學,采購機制不合理,物流采購供應鏈采購成本過高,不利于生產(chǎn)銷售。
鑒于上述情況,企業(yè)必須敢于面對現(xiàn)實,積極研究對策,不斷改進經(jīng)營,提高管理水平,增強核心競爭力,這是不爭的事實。
二、企業(yè)采購物流問題分析
企業(yè)為了開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須采購原材料。采購成本作為物流的第一個環(huán)節(jié),在整個生產(chǎn)的總成本中占有重要的地位。以下是采購物流成本分析。通過分析,我們可以找到控制和降低成本的方法,從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。
(一)減少采購物流成本與經(jīng)濟效益之間的關系
在分析我公司的物流問題之前,首先要分析降低采購物流成本與經(jīng)濟效益的關系。
1.從微觀的角度來看
從微觀上看,降低采購物流成本給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
(1)由于采購物流成本占產(chǎn)品成本的比重很大,而其他條件不變,降低物流成本意味著擴大企業(yè)的利潤率,提高利潤水平。
(2)采購物流成本的降低是指在產(chǎn)品價格方面增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢,企業(yè)可以用相對較低的價格在市場上銷售自己的產(chǎn)品,從而提高產(chǎn)品的市場競爭力,擴大銷售,為企業(yè)帶來更多的利潤。
2.從宏觀角度來看
從宏觀角度看,降低采購物流成本給行業(yè)和社會帶來的經(jīng)濟效益體現(xiàn)在以下三個方面:
(1)如果整個行業(yè)的物流效率普遍提高,物流成本的平均水平降低到一個新的水平,那么行業(yè)的國際競爭力就會增強。對于一個地區(qū)的一個行業(yè)來說,可以提高其在全國市場的競爭力。
(2)整個行業(yè)物流成本的普遍下降會對產(chǎn)品價格產(chǎn)生影響,導致價格相對下降,有利于維持消費價格的穩(wěn)定,相對提高人民的購買力。
(3)對于整個社會來說,采購物流成本的降低意味著創(chuàng)造等量的財富,節(jié)省物流領域消耗的物化勞動和生活勞動。以盡可能少的資源投入,達到創(chuàng)造盡可能多的物質(zhì)財富,節(jié)約資源消耗的目的。
(二)企業(yè)采購物流問題分析
通過分析降低采購物流成本與經(jīng)濟效益的關系,筆者認為加強企業(yè)采購供應鏈管理是全面提高和大力提升企業(yè)整體管理水平的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)在采購物流中存在以下三個問題:
一是采購人員整體素質(zhì)低。在動態(tài)的市場經(jīng)濟環(huán)境下,材料的采購價格和供應數(shù)量往往會發(fā)生調(diào)整和變化。采購人員是企業(yè)采購工作的主體。因此,采購人員的素質(zhì)將直接影響企業(yè)采購的效率、質(zhì)量和效益。
第二,采購績效評價體系不完善。一份工作完成后,如果沒有得到有效的評價,就不會發(fā)現(xiàn)當前工作的不足,也不會為以后的工作提供參考。當然,采購工作也是一樣。
第三,供應商很不穩(wěn)定。材料短缺時,難以找到滿意的供應商,價格過高,影響企業(yè)正常生產(chǎn);當材料供過于求時,很多供應商蜂擁而至推銷自己的產(chǎn)品,但公司缺乏長期與公司保持密切合作的穩(wěn)定供應商。
三,采購物流管理對策
根據(jù)以上分析,針對企業(yè)采購物流存在的問題,采取了以下對策:加強采購人員管理,實施采購績效評價體系,加強供應商關系管理。
(a)加強采購人員的管理
降低采購成本,關鍵是加強采購人員的管理。提高采購人員的綜合素質(zhì),設置科學合理的崗位,使人盡其才,確保采購責任
服務完成。
1.企業(yè)采購組織
為了保證采購的順利進行,企業(yè)內(nèi)部應該建立一個高效、團結(jié)、合作的采購團隊,不同的團隊成員應該發(fā)揮不同的采購職能。
企業(yè)采購組織的人員一般由以下人員組成:市場和需求分析師、供應商經(jīng)理、采購計劃員、采購經(jīng)理、采購質(zhì)量經(jīng)理、庫存經(jīng)理、采購統(tǒng)計分析師、財務和成本會計師、采購人員和采購經(jīng)理。
2.采購人員的選擇標準
加強采購人員的管理。只有選擇一個簡潔精干的采購人員,才能減少辦公費用、差旅費、信息傳遞費等一系列成本問題。
(1)人才
首先,采購人員必須具有成本意識和仔細的.價值分析能力。其次,他們一定要有性價比的觀念,買物美價廉的商品,隨時比較投入產(chǎn)出。采購人員還應具備預測能力,根據(jù)原材料的價格漲跌判斷采購成本的影響范圍,從而對未來的商品供應趨勢做出合理的預測。此外,采購人員應具有良好的表達能力、良好的人際關系和專業(yè)知識。
(2)品德
采購人員必須把企業(yè)的利益放在第一位,必須遵守職業(yè)道德。他們絕不能為了私利而忘記利益,損害整個企業(yè)的利益。采購人員要有敬業(yè)精神,全心全意做好本職工作,時刻注意不缺料不缺貨,負責按時調(diào)度所需的貨物或材料,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠正常進行。
(二)實施采購績效評估體系
越來越多的企業(yè)管理者意識到采購部門在整個企業(yè)中起著重要的作用,尤其是一個擁有稱職員工和適當組織的采購部門。定期、合理地評估采購部門的績效,可以節(jié)約成本,直接增加企業(yè)的利潤。
采購人員工作績效的評價方法可分為定期和不定期評價方法。
1.定期評估
定期評估結(jié)合公司年度人事考核制度進行。一般來說,如果能按目標管理,即從各種工作績效指標中選擇幾個年度重要性較高的項目中定位績效目標,并在年底根據(jù)實際程度進行評價,那么一定能提高個人或部門的采購績效,這種方法消除了抽象因素,用事物具體成績是考核的重點,比較客觀公正。
2.不定期評估
不定期績效評估以項目的形式進行。比如公司要求特定產(chǎn)品的采購成本降低10%。當設定時限到了,評估實際結(jié)果是高于還是低于10%,并對采購人員給予適當?shù)莫剟。這種評估方法可以大大提高采購人員的士氣。這種不定期的績效評估方法特別適用于新產(chǎn)品開發(fā)計劃、資本支出預算和成本降低項目。
(三)加強供應商關系管理
企業(yè)應堅持以經(jīng)濟效益為中心,以降低采購成本為立足點,合理選擇供應商,充分發(fā)揮創(chuàng)造性采購的作用。
1.合理選擇供應商
市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)采購的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,主要體現(xiàn)在采購渠道多、價差大、質(zhì)量控制難、采購風險高等方面,對企業(yè)采購提出了新的要求。企業(yè)必須改變原有的采購觀念,這種觀念是根據(jù)供應商的數(shù)量、對供應商的了解程度、采購商品的特點、采購規(guī)模和采購的時間要求來決定的。選擇非主要原材料的供應商,運用直觀判斷法和采購成本比較法選擇采購成本較低的供應商。
供應商選擇和評估的關鍵是要求穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量,以及供應商的服務質(zhì)量和管理質(zhì)量。在選擇和評估供應商后,應單獨歸檔,以方便對供應商的分類管理。在對供應商進行分類時,要特別注意動態(tài)問題,即不要給供應商定固定的等級,要根據(jù)評價結(jié)果隨時給供應商打分,等級差的供應商要淘汰。
2.與供應商建立并保持戰(zhàn)略伙伴關系
企業(yè)與供應商之間戰(zhàn)略伙伴關系的建立是指客戶與其供應商之間的長期產(chǎn)品貿(mào)易關系。這是一種基于相互信任的企業(yè)合作,通過相互的信息溝通,實現(xiàn)風險共擔和利潤共享。雙方真誠合作產(chǎn)生的利潤大于獨立運營產(chǎn)生的利潤,是一種雙贏的商業(yè)運營策略。企業(yè)與供應商建立戰(zhàn)略伙伴關系,有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率,提高經(jīng)濟效益,降低交易成本。
需要與供應商保持長期的供需雙贏伙伴關系,對不同的供應商采取不同的激勵機制,利用價格激勵使供應鏈利潤的合理分配有利于企業(yè)與供應商合作的穩(wěn)定。訂單激勵機制是用來使供應商獲得更多訂單的,有商譽激勵、信息激勵、淘汰激勵、組織激勵等激勵機制。
采購是企業(yè)供應鏈的源頭。對于企業(yè)來說,采購活動是一種非常重要的行為和活動。采購過程中的任何偏差都會影響采購預期目標的實現(xiàn)。為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的采購目標,企業(yè)應規(guī)范采購業(yè)務流程和采購人員行為,實施采購績效評價體系,與供應商保持長期雙贏的供需伙伴關系,加強采購供應鏈的科學管理,全面提高和大力提升企業(yè)物流采購供應鏈的管理水平,從而降低采購物流成本。
采購調(diào)研報告 10
一、引言
本報告旨在通過對xx產(chǎn)品/服務市場的深入調(diào)研,為xx公司的采購決策提供全面、客觀的信息支持。報告將分析市場現(xiàn)狀、供應商情況、產(chǎn)品/服務特性、價格與成本以及潛在風險,并提出具體的采購建議。
二、調(diào)研目的與背景
隨著公司業(yè)務的不斷發(fā)展,對xx產(chǎn)品/服務的需求日益增加。為了確保采購的順利進行,并降低采購成本、提高采購效率,特進行本次采購調(diào)研。本次調(diào)研旨在了解當前市場狀況,評估潛在供應商,分析產(chǎn)品/服務的性價比,以及識別潛在風險,為公司的采購決策提供有力支持。
三、調(diào)研方法與數(shù)據(jù)來源
本次調(diào)研采用問卷調(diào)查、訪談、網(wǎng)絡搜索和數(shù)據(jù)分析等方法。數(shù)據(jù)來源包括行業(yè)報告、供應商提供的資料、客戶反饋以及市場調(diào)研機構(gòu)的數(shù)據(jù)。
四、市場概況分析
當前,xx產(chǎn)品/服務市場呈現(xiàn)出競爭激烈的態(tài)勢。市場上存在多家供應商,產(chǎn)品/服務種類繁多。市場規(guī)模持續(xù)擴大,增長率穩(wěn)定。然而,市場競爭也日趨激烈,供應商之間的價格戰(zhàn)不斷。
五、供應商分析
經(jīng)過對多家潛在供應商的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)A、B、C三家供應商在市場上具有較高的份額和良好的口碑。其中,A供應商在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務和價格方面表現(xiàn)突出;B供應商在產(chǎn)品創(chuàng)新性和定制化服務方面具有優(yōu)勢;C供應商則在交貨速度和物流方面表現(xiàn)出色。
六、產(chǎn)品/服務分析
本次調(diào)研的產(chǎn)品/服務主要包括xx、xx和xx等類型。各類產(chǎn)品/服務在市場上均有廣泛的應用。在性價比方面,我們發(fā)現(xiàn)A供應商的`產(chǎn)品具有較高的性價比,B供應商的產(chǎn)品則更注重創(chuàng)新性和定制化服務,而C供應商的產(chǎn)品在交貨速度和售后服務方面更具優(yōu)勢。
七、價格與成本分析
通過對市場上主流產(chǎn)品/服務的價格進行比較,我們發(fā)現(xiàn)價格差異較大。在考慮成本時,除了直接采購成本外,還需要考慮運輸、關稅、售后服務等間接成本。綜合比較后,我們發(fā)現(xiàn)A供應商的產(chǎn)品在總成本方面更具優(yōu)勢。
八、風險評估
在采購過程中,我們識別了以下潛在風險:供應商交貨延遲、產(chǎn)品質(zhì)量問題、價格波動以及供應鏈中斷等。為了降低這些風險,我們建議與多家供應商建立長期合作關系,并簽訂具有保障條款的合同。
九、推薦與建議
基于以上分析,我們推薦A供應商作為首選合作伙伴。其產(chǎn)品性價比高,且在質(zhì)量、售后服務和價格方面表現(xiàn)突出。同時,我們也建議與B和C供應商保持聯(lián)系,以備不時之需。在采購策略上,我們建議采用集中采購的方式,以降低采購成本并提高采購效率。
十、結(jié)論
本次采購調(diào)研表明,市場上存在多家具有競爭力的供應商。在綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務以及潛在風險后,我們推薦A供應商作為首選合作伙伴。同時,我們也提出了具體的采購策略和風險管理措施,以期為公司的采購決策提供有力支持。
采購調(diào)研報告 11
一、引言
隨著xx公司業(yè)務規(guī)模的不斷擴大,為提高工作效率與員工滿意度,公司對現(xiàn)有辦公設備進行全面評估后,決定進行一次大規(guī)模的辦公設備采購。本次調(diào)研旨在深入了解市場趨勢、評估供應商實力、分析成本效益,并為公司采購決策提供有力支持。
二、市場調(diào)研
行業(yè)概況:當前辦公設備市場呈現(xiàn)出多樣化、智能化的趨勢。隨著科技的進步,智能辦公設備如智能打印機、高清視頻會議系統(tǒng)、人體工學辦公椅等逐漸成為市場主流。同時,綠色環(huán)保、節(jié)能減排也是當前市場關注的重點。
市場需求分析:通過對公司員工需求調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大家對高效、便捷、舒適的辦公設備需求較高。特別是對于遠程辦公、移動辦公的支持,以及設備的易用性和維護便捷性等方面有著較高要求。
市場趨勢預測:預計未來幾年,智能辦公設備市場將持續(xù)增長,特別是與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)品將更受歡迎。同時,隨著企業(yè)對成本控制和環(huán)保要求的提高,性價比高、環(huán)保節(jié)能的辦公設備將更具競爭力。
三、供應商調(diào)研
供應商篩選:根據(jù)市場聲譽、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務等多方面因素,篩選了國內(nèi)外多家知名辦公設備供應商作為調(diào)研對象。
供應商概況:通過官網(wǎng)查閱、電話咨詢、實地考察等方式,對各供應商的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品線、市場份額、技術(shù)實力等方面進行了深入了解。發(fā)現(xiàn)部分供應商在特定領域(如打印機、顯示器等)具有明顯優(yōu)勢,而其他供應商則在整體解決方案和服務上更具競爭力。
產(chǎn)品與服務評估:對各供應商提供的產(chǎn)品進行了詳細對比,包括性能參數(shù)、用戶評價、性價比等方面。同時,也對供應商的售后服務體系進行了評估,包括響應速度、解決問題的能力等。
合作風險評估:通過對供應商的財務狀況、履約記錄、行業(yè)口碑等方面的調(diào)研,評估了與各供應商合作的潛在風險。
四、成本效益分析
成本構(gòu)成分析:詳細分析了采購成本的各項構(gòu)成,包括設備購置費、運輸費、安裝費、稅費以及后期的維護費等。同時,也考慮了不同采購方案對成本的'影響。
價格對比:對各供應商提供的報價進行了綜合對比,并結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、服務等因素進行了性價比分析。發(fā)現(xiàn)部分供應商雖然價格較高,但提供的服務和產(chǎn)品質(zhì)量也相應較高;而部分供應商則通過批量采購、優(yōu)惠政策等方式降低了價格。
經(jīng)濟效益評估:綜合考慮采購成本、使用效率、員工滿意度等因素,評估了不同采購方案的經(jīng)濟效益。認為在保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務的前提下,選擇性價比高的供應商進行采購將為公司帶來更大的經(jīng)濟效益。
五、風險評估與應對策略
風險識別:識別了采購過程中可能遇到的風險,包括供應商違約風險、產(chǎn)品質(zhì)量風險、技術(shù)風險等。
風險評估:對各風險進行了量化評估,確定了其發(fā)生概率和影響程度。發(fā)現(xiàn)供應商違約風險和技術(shù)風險相對較高,需要重點防范。
應對策略:針對風險提出了具體的應對策略和措施。如選擇信譽良好的供應商進行合作、簽訂嚴格的合同條款以確保雙方權(quán)益;在采購前進行充分的技術(shù)測試和驗證以確保產(chǎn)品質(zhì)量;建立完善的售后服務體系以應對技術(shù)故障等問題。
六、結(jié)論與建議
結(jié)論:通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn),智能、高效、環(huán)保的辦公設備已成為市場主流趨勢。在供應商選擇方面,應綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務以及合作風險等因素進行綜合評價。同時,成本效益分析也表明選擇性價比高的供應商進行采購將為公司帶來更大的經(jīng)濟效益。
建議:建議公司在采購過程中注重以下幾個方面:一是加強與供應商的溝通與協(xié)作,建立長期穩(wěn)定的合作關系;二是注重產(chǎn)品選型和技術(shù)驗證工作,確保采購到符合公司需求的高質(zhì)量產(chǎn)品;三是建立完善的售后服務體系,確保設備在使用過程中能夠得到及時有效的技術(shù)支持和維護服務。同時,也建議公司根據(jù)實際需求和市場變化及時調(diào)整采購策略以適應市場變化。
采購調(diào)研報告 12
一、引言
本報告旨在深入分析并評估針對xx產(chǎn)品(或服務)的采購需求,通過市場調(diào)研、供應商分析、成本效益考量及風險評估等多個維度,為企業(yè)制定科學合理的采購策略提供決策支持。本次調(diào)研旨在確保采購活動的高效性、經(jīng)濟性和質(zhì)量可靠性,以滿足企業(yè)的業(yè)務需求和戰(zhàn)略目標。
二、采購背景與目標
采購背景:簡述企業(yè)當前運營狀況、市場趨勢、業(yè)務發(fā)展需求以及xx產(chǎn)品(或服務)在其中的關鍵作用。
采購目標:明確本次采購的具體目標,包括但不限于降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化供應鏈結(jié)構(gòu)、增強市場競爭力等。
三、市場調(diào)研
行業(yè)概況:概述xx產(chǎn)品(或服務)所在行業(yè)的市場規(guī)模、增長率、競爭格局及未來發(fā)展趨勢。
市場需求:分析市場對xx產(chǎn)品(或服務)的需求變化,包括消費者偏好、技術(shù)進步對需求的影響等。
競爭態(tài)勢:評估競爭對手的采購策略、供應商關系、產(chǎn)品質(zhì)量及價格策略等,以制定差異化的采購方案。
四、供應商分析
供應商篩選:根據(jù)企業(yè)需求,通過行業(yè)推薦、網(wǎng)絡搜索、展會交流等方式,初步篩選出若干潛在供應商。
供應商評估:
資質(zhì)與實力:核查供應商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)資質(zhì)、行業(yè)認證等,評估其生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)實力和市場地位。
產(chǎn)品質(zhì)量:通過樣品測試、現(xiàn)場考察、客戶反饋等方式,驗證供應商的產(chǎn)品質(zhì)量是否符合企業(yè)要求。
價格與成本:對比不同供應商的價格報價,結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等因素,評估性價比。
交貨與服務:考察供應商的交貨準時率、物流能力、售后服務體系等,確保供應鏈的穩(wěn)定性和可靠性。
供應商選擇:綜合評估各供應商的優(yōu)劣勢,結(jié)合企業(yè)需求,確定最終合作的供應商名單。
五、成本效益分析
成本構(gòu)成:詳細分析采購xx產(chǎn)品(或服務)的各項成本,包括采購成本、運輸成本、關稅及稅費、倉儲成本等。
價格談判:基于市場調(diào)研和成本分析,與供應商進行價格談判,爭取最優(yōu)價格。
經(jīng)濟效益評估:通過對比不同采購方案的成本與收益,評估本次采購活動對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響,包括降低成本、提高利潤、增強市場競爭力等方面。
六、風險評估與應對措施
風險識別:識別采購過程中可能遇到的風險,如供應商違約、質(zhì)量不達標、價格波動等。
風險評估:對識別出的`風險進行量化評估,確定其發(fā)生概率和影響程度。
應對措施:針對不同風險制定相應的應對措施,如建立多元化供應商體系、加強質(zhì)量檢測與監(jiān)控、簽訂長期合作協(xié)議等。
七、采購策略與建議
采購模式:根據(jù)企業(yè)實際情況和采購需求,選擇合適的采購模式(如集中采購、分散采購、戰(zhàn)略合作等)。
合同管理:加強合同管理,明確合同條款和雙方權(quán)利義務,確保采購活動的順利進行。
持續(xù)改進:建立采購績效評估機制,定期對采購活動進行總結(jié)和評估,不斷優(yōu)化采購策略和流程。
八、結(jié)論
本次采購調(diào)研工作全面分析了xx產(chǎn)品(或服務)的市場環(huán)境、供應商狀況、成本效益及潛在風險等方面,為企業(yè)制定科學合理的采購策略提供了有力支持。建議企業(yè)按照本報告提出的策略與建議執(zhí)行采購活動,以實現(xiàn)采購目標并提升企業(yè)整體競爭力。
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