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勞動力市場調(diào)研報告
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勞動力市場調(diào)研報告1
在市場經(jīng)濟條件下，勞動力市場是對勞動力資源起基礎(chǔ)性作用的。一個成熟、理想的勞動力市場能夠通過價值規(guī)律的作用和競爭機制的功能，把市場中的勞動力資源配置到合理、效益比較好的部門、行業(yè)和環(huán)節(jié)中去，達到“人”和“事”的匹配的最佳狀態(tài)，從而提高整個經(jīng)濟運行的效率和活力。而當勞動力市場沒能及時、準確的傳遞這種信息，就會出現(xiàn)空缺崗位與剩余勞動力之間形成斷裂從而造成招工難與就業(yè)難并存。
一、勞動力市場現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計，20xx年北安市勞動力市場用工需求93家企業(yè)、總用工人數(shù)6000余人，用工單位多集中在服務(wù)業(yè)與制造業(yè)。用工年齡集中在25歲到40歲之間，男女用工比例基本各占50%。專業(yè)技術(shù)人員占10%。文化程度初、高中占85%，高學(xué)歷比例較低.底薪1500元至20xx元占80%，20xx元至4000元15%、4000元以上占5%。雖然用工需求量較大，但是勞動力市場中的勞動力仍然存在著招工難、就業(yè)難的問題。
二、勞動力市場存在的問題
1、文化素質(zhì)普遍偏低。在勞動力中，初中及以下學(xué)歷的占總勞動力的比重較大，勞動技能相對單一，缺乏較高專業(yè)技術(shù)和開拓創(chuàng)新、積極進取的市場競爭意識，就業(yè)困難。
2、不愿在本地就業(yè)。部分勞動力（尤其大專院校畢業(yè)生）在選擇就業(yè)時對用人單位工資待遇、工作環(huán)境等要求較高，加之外出打拼心理，選擇外出就業(yè)，造成留守兒童、空巢老人增多。
3、對信息知曉度低。部分勞動力對用工信息專欄和信息平臺不關(guān)注，導(dǎo)致很大部分外出返鄉(xiāng)人員和本地待就業(yè)人員對用工信息知曉度不高。
4、維權(quán)意識不夠。部分外出務(wù)工人員在遭遇用人單位不簽訂勞動合同、不予辦理購買社保、拖欠工資等侵權(quán)行為時，維權(quán)意識淡薄，無法找到合理的處置方法。
5、成功創(chuàng)業(yè)有困難。勞動力一方面面臨項目、技術(shù)、資金缺乏的障礙，另一方面對市場需求、風險預(yù)測等難以準確把握，單憑創(chuàng)業(yè)熱情和苦干精神難以成功創(chuàng)業(yè)。
三、勞動力市場存在問題的原因
1、城鎮(zhèn)勞動力供大于求，供求比例嚴重失衡。國有、集體企業(yè)在容納勞動力方面，均趨于飽和狀態(tài)，加之近幾年由于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)部改革不斷深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是受市場經(jīng)濟大潮沖擊，使一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難，失業(yè)、下崗職工群體成批增加。
2、企業(yè)用工行為不規(guī)范。企業(yè)片面強調(diào)用工自主權(quán)，大量使用廉價農(nóng)村勞動力，沖擊了城鎮(zhèn)勞動力的就業(yè)，一方面企業(yè)內(nèi)部下崗職工大量存在，一方面又用了大量的農(nóng)村勞動力。
3、勞動者素質(zhì)普遍偏低，且擇業(yè)要求過高。由于經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。過去就業(yè)只是為找個飯碗，而且現(xiàn)在就業(yè)則較多考慮到個人的愛好、工作環(huán)境、報酬高低等多種條件因素，一方面苦、臟、累工種招不到人，加之城鄉(xiāng)判別在一定時期仍然存在，引發(fā)了大批的農(nóng)村剩余勞動力進城拾遺補缺；另一方面，企業(yè)對勞動力的素質(zhì)要求也更高，而求職者缺乏學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。因此，在勞動力市場中，顯現(xiàn)為用工單位想招的人招不到，求職者想去的單位去不成，即形成“有人無事干，有事無人干”的.結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
4、社會保險的社會化程度低，不利于勞動力的合理流動。勞動力進入市場，必然存在一定的風險，需要形成完備的市場保護機制，人們對社會保險意識不強，參保積極性不高，特別是私營企業(yè)、個體工商戶參保的積極性不高；農(nóng)民包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和城市農(nóng)民工仍以土地發(fā)揮保險職能。勞動者個體在流動和轉(zhuǎn)換工作崗位時，要由自己承擔風險，使勞動者在參于市場競爭就業(yè)時顧慮重重，在一定程度上限制了勞動力的合理流動和勞動力市場的發(fā)展速度。
5、社會分配不均衡，直接影響勞動力的配置。工資水平是勞動者擇業(yè)考慮的重要因素之一。目前，在壟斷行業(yè)中職工收入偏高，使勞動力市場中作為勞動力價格的工資，對勞動力供求的調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮。另外，勞動力市場中介組織缺乏必要的資金投入和政策扶持，全市勞務(wù)中介組織中，除市職業(yè)介紹所有服務(wù)場地外，其余的多數(shù)是臨時租用房屋，設(shè)備簡陋，服務(wù)手段落后，遠不適應(yīng)勞動力市場發(fā)展的需要。
四、發(fā)展勞動力市場的幾點思考
1、各類職業(yè)介紹機構(gòu)，積極收集用工信息，開展求職登記、組織勞務(wù)洽談，為用工單位及求職者雙向選擇提供服務(wù)。通過為企業(yè)招工、介紹家庭各類服務(wù)、開展技術(shù)工人交流、勞動力余缺調(diào)劑等多種形式，強化對勞動者的指導(dǎo)，樹立正確擇業(yè)觀念。利用培訓(xùn)會、招聘會引導(dǎo)企業(yè)和勞動者樹立正確的用工、擇業(yè)觀念，在充分滿足企業(yè)用工的同時，不斷提高就業(yè)率，促進人力資源供求雙方的有效平衡。
2、市工商聯(lián)、女企業(yè)家協(xié)會與勞動力市場建立用工平臺。女企業(yè)家發(fā)揮領(lǐng)頭軍作用引導(dǎo)雇傭就業(yè)向自主創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，鼓勵就業(yè)人員從事個體經(jīng)營，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。分類型整合同行業(yè)就業(yè)人員，形成一個收集信息、統(tǒng)一分配的就業(yè)鏈條，增加就業(yè)渠道。加強引導(dǎo)，促進就近就業(yè)。利用外出務(wù)工人員辦事處，加大對北安經(jīng)濟發(fā)展成果和發(fā)展思路的宣傳，鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工人員回流就業(yè)。并利用春節(jié)長假的機會，加大對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)，在車站設(shè)立宣傳點發(fā)放宣傳單，引導(dǎo)外出務(wù)工人員就近就業(yè)，為建設(shè)美麗北安貢獻力量。
3、構(gòu)建全覆蓋的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強勞動就業(yè)者職能轉(zhuǎn)變能力。
�。�1）種植養(yǎng)殖技能培訓(xùn)。聘請專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村勞動力進行面對面種植、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)適用技能。
�。�2）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對部分有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，開展以市場需求、投資預(yù)測、風險評估等為內(nèi)容創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其市場競爭能力和就業(yè)能力。
�。�3）在崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。對企業(yè)新進員工進行在崗培訓(xùn)，對工作一段時間的員工進行技能提升培訓(xùn)，提高操作技能水平。
（4）訂單培訓(xùn)。針對企業(yè)發(fā)展需求，委托專門培訓(xùn)機構(gòu)對企業(yè)員工進行訂單培訓(xùn)。
�。�5）法規(guī)培訓(xùn)。對企業(yè)人事干部、管理人員進行人力資源和社會保障法律法規(guī)培訓(xùn)，提高法律意識。推行企業(yè)在聘用新勞動力時，只有參加過相應(yīng)技能培訓(xùn)的才能簽定用工合同，使就業(yè)人員從被動學(xué)習(xí)變主動學(xué)習(xí)，從而促進職業(yè)轉(zhuǎn)變能力，以適應(yīng)更多的就業(yè)崗位，提高就業(yè)率。
4、健全公共就業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)服務(wù)能力。重點加強基層就業(yè)平臺建設(shè)，促進就業(yè)信息的互連互通。在保持傳統(tǒng)媒體宣傳如就業(yè)金鑰匙、社區(qū)海報宣傳的基礎(chǔ)上向現(xiàn)代媒體轉(zhuǎn)化，建立微信公眾號，從政策咨詢、信息發(fā)布、專場招聘等方面入手，提高公共就業(yè)服務(wù)信息的均等化、標準化、專業(yè)化水平。加大政策的宣講，提高勞動者的維權(quán)意識。開設(shè)專門的勞動者維權(quán)培訓(xùn)班，通過對勞動者宣講《勞動法》、《社會保險法》等法律，提高勞動者的維權(quán)意識，讓勞動者的合法權(quán)益得到有效保護。加大對創(chuàng)業(yè)人員的支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。對返鄉(xiāng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生等有自主創(chuàng)業(yè)意愿的群體，從政策上、資金上給予大力支持和幫助，鼓勵創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。
勞動力市場調(diào)研報告2
一、現(xiàn)狀
A鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口5.1萬人，城鎮(zhèn)人口1.6萬人；在農(nóng)業(yè)人口中，18周歲以上人口3.8萬人；全鎮(zhèn)總戶數(shù)1.6萬戶，其中城鎮(zhèn)人口0.4萬戶，農(nóng)村人口1.2萬戶；各類鄉(xiāng)土人才373人，占農(nóng)業(yè)人口的7.3‰，占農(nóng)戶總數(shù)的3%；高中以上文化程度的1816人，占農(nóng)業(yè)人口的3.６%，占農(nóng)戶總數(shù)的15%；復(fù)員退伍軍人377人，占農(nóng)業(yè)人口的7.4‰，占農(nóng)戶總數(shù)的3%；外出務(wù)工經(jīng)商人員6396人，占農(nóng)業(yè)人口的12.5%，占農(nóng)戶總數(shù)的53%。
二、問題分析
從數(shù)據(jù)上看，至少有三個方面的問題亟待引起各級關(guān)注：一是農(nóng)業(yè)人口文化素質(zhì)普遍偏低。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)村人口中，每千人僅有7.3人擁有高中以上文化，文化素質(zhì)偏低、知識面狹窄、掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平低成了制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”。二是農(nóng)村中有一技之長的人員非常少，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才嚴重匱乏。在市場經(jīng)濟條件下，大部分有知識、有技術(shù)的鄉(xiāng)土人才都把“觸角”伸到了城市、城鎮(zhèn)的工業(yè)、商業(yè)領(lǐng)域，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興趣不大，導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)土人才過量外流，影響了農(nóng)村發(fā)展。三是勞務(wù)輸出不夠。我鎮(zhèn)農(nóng)村人口中，每100人只有12.5人外出務(wù)工，每2戶只有1人外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村中出現(xiàn)了“鄉(xiāng)土人才匱乏、勞動力資源浪費”的怪現(xiàn)象。
農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍的“畸形”帶來了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列問題：一是農(nóng)村經(jīng)濟增長缺乏智力支持。農(nóng)村人口文化知識程度低，必將導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不強、農(nóng)民致富技術(shù)本領(lǐng)不高、市場把握不準等種種弊病，進而阻礙農(nóng)村經(jīng)濟增長進程。二是農(nóng)民接受新生事物發(fā)展生產(chǎn)的動力不足。關(guān)鍵是農(nóng)民的思想意識問題。受封建殘余影響，農(nóng)民大都有“小富即安、平穩(wěn)度日”的'思想，加上平時對農(nóng)業(yè)市場調(diào)查少、了解少，信息把握不準確、不及時，怕?lián)L險、怕出問題，怕“蝕了本”，對一些新科技、新項目發(fā)展不熱心、不關(guān)注，發(fā)展動力存在不足。三是農(nóng)村政策、法制宣傳效果不佳。農(nóng)民普遍對國家法規(guī)政策了解不多，知之甚少，宣傳更少。缺乏一支懂法、有知識的鄉(xiāng)土人才隊伍，及時在農(nóng)村中宣傳黨和政府各個時期政策、方針以及法制、科學(xué)知識，農(nóng)村政策、法制宣傳明顯跟不上形勢，滿足不了農(nóng)村的需求。同時，在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和相對有發(fā)展能力的人員中，還存在著知識面不寬、覆蓋率不廣，影響力不強，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展推動力不夠等問題。
三、工作建議
（一）必須要高度重視農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。
一是要切實增強黨委、政府對人才工作必要性和重要性的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是行政編制中最低一層的國家政權(quán)機構(gòu)，工作重點在農(nóng)村，主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在思想上引起高度重視，真正了解、理解、支持并抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍。二是必須要把人才工作納入重要議事日程。要制訂切實可行、強有力的工作措施和制度，全面加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才工作。在宣傳、組織各方面加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設(shè)，同時，建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才激勵機制，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和有發(fā)展能力的人員在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，要把農(nóng)村人才工作納入村支部黨建組織工作考核的一項重要內(nèi)容。三是把農(nóng)村人才工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作之中。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先必須要有高素質(zhì)的新型農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才，他們是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)軍人。要將農(nóng)村人才工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，通過加強農(nóng)村人才工作，提升農(nóng)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“造血”功能。
�。ǘ┙㈤L效、實用、針對性強，群眾樂于接受的鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)體系。
加強農(nóng)村人才建設(shè)，不光要留得住人才，還要善于培養(yǎng)“人才”，讓農(nóng)民能在自己的家園，結(jié)合當?shù)貙嶋H掌握適合的致富技能，形成自己的發(fā)展優(yōu)勢和特色。一是要制訂適合本地區(qū)特色，能讓農(nóng)民盡快受益得實惠的人才培訓(xùn)體系。要切實把握好針對性、加強引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民“靠山吃山、靠水吃水、靠路吃路”，幫助他們掌握技術(shù)，發(fā)展最適合自己的生產(chǎn)項目。二是要加大與市場鏈接的勞動力轉(zhuǎn)移工作力度。要通過熟悉掌握市場勞務(wù)信息，有在針對性地對農(nóng)民進行培訓(xùn)，讓農(nóng)民能夠根據(jù)市場需求及時學(xué)到一技之長，避免“盲目性”和“一鍋蜂”。同時，針對市場需求發(fā)展好“訂單農(nóng)業(yè)”和“勞務(wù)訂單”，使農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動力培訓(xùn)與市場實現(xiàn)有序?qū)印?/p>
�。ㄈ┻M一步健全人才培育保障體系。
一是要健全網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。要明確落實農(nóng)村人才培育工作各項保證措施，如培訓(xùn)教師、課程安排、資金、場地、計劃等，確保農(nóng)村人才培訓(xùn)“有人管事、有錢辦事、辦到實處”。鎮(zhèn)級農(nóng)村人才培訓(xùn)學(xué)校可設(shè)在鎮(zhèn)黨校，各村明確支部書記具體負責各村人才培育工作。二是要加大人才隊伍之間的交流。通過建立信息平臺，暢通信息渠道，促進農(nóng)民和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才之間的交流，進而提高他們農(nóng)業(yè)、科技信息知識水平，了解供求信息、互通有無、相互交流。我鎮(zhèn)從去年開始就在全鎮(zhèn)28個村、2個社區(qū)建起了“致富信息通道”，鎮(zhèn)農(nóng)辦負責不定期制作簡報，發(fā)布相關(guān)農(nóng)業(yè)信息，村支部負責接收、張貼、宣傳到戶，取得了較好效果。至今年5月份，全鎮(zhèn)“致富信息”簡報已編發(fā)各類農(nóng)業(yè)信息30多期，共220多篇，受到了群眾歡迎。
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