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的社會調研報告

時間:2023-01-02 10:26:52 調研報告 我要投稿
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關于的社會調研報告

  隨著社會一步步向前發(fā)展,報告的適用范圍越來越廣泛,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編幫大家整理的關于的社會調研報告,歡迎閱讀與收藏。

關于的社會調研報告

關于的社會調研報告1

  一、基本情況及發(fā)展現狀

  長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口20xx人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。

  今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

  (一)農業(yè)生產情況

  全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。XX年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況,F全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數為264人,18—60歲之間人數為1567人,60歲以上人數為222人,勞動力人口數為1567人。根據XX年的統(tǒng)計數據顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。

  2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以XX年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

  3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。

  (二)、有關農村政策的落實情況

  各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊,F交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1847人,參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。

  (三)農村基層組織建設情況

  村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

  二、存在的主要困難和問題

  1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本

  2、是水利設施落后,水池、水窖修建數量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水

  3、村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池

  4、農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。

關于的社會調研報告2

  作為一名現代大學生,大家是否對自己周圍的人、事、物做過深入的調研與分析?是否發(fā)現隱藏其中的內在價值呢?其實,對我們身邊的每件小事進行一次調研,都會發(fā)現許多有價值的東西,對我們的學習、工作、生活都會有很大幫助。

  理論學習和社會實踐應該是我們大學生活的兩個重要部分。大家都非?释呦蛏鐣,進行社會實踐活動,把所學知識與社會實際問題結合起來。大一第二學期,裴云老師教授的《社會調研》課程就給了我們這樣一個鍛煉的機會。

  整個學習過程分為四個階段,先是每位同學各寫出自己的一份調研方案,接著每人設計自己的問卷和提綱,然后分別展開調研,最后寫出自己的調研報告。

  第一階段:設計調研方案。

  “萬事開頭難”,大家畢竟是第一次寫調研方案,不免會出現一些錯誤,如:格式不對,項目不夠,內容不符,質量欠缺等等。但是,所有這些錯誤,在裴老師的認真指導下,都逐漸地改正過來。他一次一次地指點學生,學生也一次一次地改,一次又一次地取得進步。由開始的被動(只要完成任務就行),到以后的積極主動(盡力做好該做的事),大家從心態(tài)上發(fā)生了很大的改變。大家都想,第一次進行社會調研,一定要認真仔細地完成好。全班47位同學設計出了各不相同,各具實際意義和特色的調研方案。如:趙旭英的《關于某村兒童入學問題的調研研究》,趙建欣《關于現代大學生“拇指族”的調研研究》,李衛(wèi)芬《關于武鄉(xiāng)一中學生學則文科情況的調研》,張世娟《關于“網戀”的個案調研》……在裴老師的帶領下,全班呈現出一派積極上進,激情高漲的火熱氣氛。

  第二階段:設計問卷和提綱。

  調研方法很多,有問卷法,訪談法,觀察法,文獻法等。也有同時采用幾種方法的。采用問卷法的同學設計了問卷,采用訪談法、觀察法的同學設計出了提綱。所有這些問卷和提綱都由裴老師親自來批改,每個人的問卷或提綱都至少修改過三次。有21位同學采用了問卷法,他們將最后定稿的問卷存入軟盤。在院系領導的支持下,由教務處為我們印制了將近800份問卷。在這一階段中,楊亞林和張俊花設計的調研問卷,翟琪和黃佳慧設計的訪談提綱,是優(yōu)秀典型,格式規(guī)范,內容全面,設計新穎、合理。

  第三階段:展開調研。

  問卷和提綱設計好以后,接進入調研的展開階段。同學們紛紛出動,利用課余時間,尋找對象,采訪和詢問對方,努力使被調研者以自己的真實想法填寫問卷和回答問題,從而讓我們獲得可靠信息。大家想方設法,采取各種方式,通過各種途徑,親自到各個現場進行實地調研。例如:李君霞同學到華美超市調研關于商品包裝情況,黃佳慧,孫志芳堅持每天到閱覽室觀察大家閱覽的情況,王玉英到忻一中采訪高中補習生的學習和生活狀況,李衛(wèi)芬同學利用暑假到武鄉(xiāng)中學調研,成俊敏在家鄉(xiāng)深入農戶訪談,趙旭英走訪輟學兒童的家長,……。“實踐出真知”,大家在實際的調研過程中獲得了許多可靠的第一手材料,鍛煉和提高了我們參加社會實踐能力,豐富和增長了我們的學習和生活閱歷。

  第四階段:總結并寫出調研報告。

  這是最后一步,但也是最難的一步了。同學們經過認真細致地觀察和分析,調研與研究,收集資料,整理數據,最后得出結論,提出建議,寫成報告。可以說,我們在這一階段付出的努力更多,花費的時間也最多,大部分同學都寫出了十幾頁紙的報告。裴老師對每份報告都逐字逐句地一次次地批啊改啊,然后同學們再加啊改啊寫啊,一次次地完善著自己的作品,自己的勞動成果。好多同學都在報告上傾注了大量的時間與精力。比如王瑋、郭躍同學將長達三千字的報告進行了四次“改良”,盡最大努力完善著自己的作品。趙旭英調研關于某村兒童入學問題,也做了數次修改,在裴老師的精心指點下逐漸成為一份成功的報告。黃佳慧同學憑著自己的細心觀察和對幾位同學的耐心訪談,寫出了五千多字的報告。就是在打印這些報告的過程中,大家也費了很多心血。不只是需要掌握打字、排版、制表的技術,最苦惱的是病毒的侵擾,大多數同學都因此付出了更多的精力。

  孫志芳同學的報告,四次因為病毒侵害,部分乃至全部文件丟失;黃佳慧同學的報告被病毒損害,五千字全部重新打印,……盡管如此,大家熱情不減,反復修改,不斷追求規(guī)范和美觀。

  這門課程從開始到結束共用了7個多月的時間,最后在師生的共同努力下,取得了圓滿成功。大家寫出了47篇各具價值和特點的報告。在整個學習、調研過程中,師生都付出了很多努力,占用了大量時間,然而也收獲了許多……

  我們首先體會到了裴老師的嚴謹認真,孜孜不倦,百教不厭,一絲不茍,和藹可親,熱情奉獻和全心負責。我們也體會到了同學們的積極配合與努力上進。學習委員張俊花同學做了大量組織工作,無數次的收回、發(fā)放,無數次的督促、幫助,在每一份報告上撒下了她的汗水。李君霞等同學,為了展覽加班加點,廢寢忘食。特別要說的是楊嬋娟同學,她只上了兩次課,就轉到了法律系,但她從開始的設計方案和問卷,到后來展開調研和寫作報告,整個過程都跟著同學們的進度,一步步地修改完善,直到課程結束寫出了優(yōu)秀的調研報告。這種學習精神實在令人敬佩。

  在學習、調研的過程中,我們感受到的不僅是在完成一項任務,更是在熱情追求完美和執(zhí)著探索知識。調研結束后,大家都受益匪淺,獲得了很多我們課堂上學不到的東西,以及對我們今后學習,生活,工作都有價值和幫助的東西。大家真正體會到的是理論聯系實際的意義,體味到學有所用的樂趣。同學們將會把這種精神用于今后的學習中,嚴格要求自己,盡最大努力把自己該做和想做的事情都做得最好,最棒!

  馬上要和這門課說再見了,還真有點依依不舍。每個人在自己的一生中能夠認認真真地完成幾件事確實是很不容易的。所以,在我們決定去做一件事時一定要全身心投入!耙床蛔,要做就要最好”。

  我們的調研之所以能取得一些成績,還依賴學院各方面領導和老師的重視和支持。學院副院長王志連博士作出批示并提出重要意見,學院科研處處長李丹博士親自指導黃佳慧和孫志芳寫作調研報告,學院教務處處長徐翠先教授、教科所所長王華榮副教授熱情支持并幫助印制調研問卷,外語系王建青老師指導楊亞林等同學設計調研問卷。政史系領導齊虎田、賈志強、趙新平等老師在整個社會調研過程中更是始終給予關懷和指導……在此,我們全班同學對他們表示衷心的感謝!

  由于我們才疏學淺,初次嘗試,調研報告中的資料難免有片面、模糊之處,分析難免有膚淺、偏頗之處,建議難免有空泛、不當之處,所以懇請觀看展覽的老師和同學提出寶貴意見。為此我們專門準備了意見簿,請大家不要吝惜紙張筆墨。

  最后,希望我們的成果對大家的學習、工作和生活帶來一些益處;祝愿我院的教學和實踐活動取得更大的成績!

關于的社會調研報告3

  隨著市場經濟的逐步發(fā)展和社會結構的急劇轉型,社會群體在組織資源、經濟資源和文化資源的占有能力上也產生兩極分化,導致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實現其基本權利,從而形成法律意義上的社會弱勢群體。在人類社會生活中,如同在自然界一樣,都會有弱者存在,這是不需爭論也無法消除的客觀事實,關鍵是一個社會能否真正確認并通過制度保障的形式實現社會弱勢群體的基本權利。由于現有法律不足以適應這種群體分化的現實,無法完全保護弱勢群體的利益,故需在法律理念更新的基礎上,進一步建立多方位、多層次的法律保護機制,才能實現社會的實質公平和社會關系的和諧。本文以工業(yè)社會普遍存在的三大弱勢群體——勞動者、消費者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權人為典型,從民事審判實務的視角來探討上述課題。

  一、社會弱勢群體的界定

  社會弱勢群體作為一個集體名詞,不屬于嚴格意義上的法學范疇,而更多地屬于社會學領域的概念!叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬妱荨倍缘模虼松鐣鮿萑后w就是一個相對性的概念,是對社會人群根據一定標準進行比較的結果。從社會學角度來講,社會弱勢群體在社會性資源分配上的共同差別表現為經濟利益、生活質量和承受力三個方面的共同特征即同一性,這種同一性表現在:貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學上的人是由種種權利和義務構成的抽象綜合體,法學上的弱勢群體不同于社會學意義上的弱勢群體,并不是從社會現實生活中描述出來,而是人們依據自己的價值觀念和社會現實情況而主觀設置的標準,主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實現自己基本權利的特定法律主體。筆者以為,從法律的發(fā)展來看,隨著人類向工業(yè)社會的發(fā)展,企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大,企業(yè)的經濟實力不斷增強,各類工業(yè)事故也在不斷增加,處于相對弱勢地位的勞動者、消費者、事故受害人成為現代社會最典型和數量最為龐大的弱勢群體。

  上述法律主體成為社會弱勢群體,在法律關系的形成過程中,主要有以下幾個基本特征:

  1、隸屬關系的存在。在現實生活中,不僅身份關系產生隸屬關系,一些合同關系同樣可以產生隸屬關系。勞動關系的特征即是勞動者與用人單位形成隸屬關系,勞動者在合同關系存續(xù)過程中對用人單位處于經濟上的依附關系。

  2、信息的不對稱。雖然在一些法律關系中,當事人并不存在隸屬關系,但由于雙方對信息掌握程度相差較大,造成雙方市場交易地位的實際不平等。如消費者與經營者特別是處于壟斷地位的經營者雖然在合同關系中是平等主體,但由于消費者相對于經營者,在銷售信息、技術知識方面的獲取能力是非常有限的,導致雙方的交易地位實際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關系中,相對于掌握專業(yè)技術及醫(yī)療信息的醫(yī)療機構,事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。

  3、經濟力量的差距。在現代社會,隨著經濟組織的實力不斷增大,自然人與經濟實體間的資源占有能力更顯懸殊,導致兩者在法律關系中的權利實現能力不平等。

  4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多,事故受害者形成一個數量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性,導致事故受害人對自身權益的維護面臨諸多困境。

  5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言,需要的是及時、高效、簡便的糾紛處理機制,但現行勞動爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大,不利于弱勢群體有效維護自己的合法權益。

  二、我省涉及弱勢群體訴訟的現狀及存在的主要問題

  (一)勞動爭議案件

  1、勞動爭議案件的主要特點。從審判的情況看,我省法院審理的勞動爭議案件有以下特點:

  一是案件數量持續(xù)上升。近年來,隨著我省經濟的快速發(fā)展,起訴到法院的勞動爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20__年,全省受理一審勞動爭議案件年平均增幅達38.67%,其中,20__年全省法院共新收一審案件××*件,比20__年增長××*%,比1995年增長××*%。

  二是案件類型和分布相對集中。勞動爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險、賠償等主要方面。案件分布主要集中在經濟較發(fā)達的珠江三角洲地區(qū),其他欠發(fā)達地區(qū)相對較少。其中勞動者與非公有企業(yè)或經營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動爭議較多。前者多表現為拖欠工資、加班費產生的糾紛,約占一半左右;后者表現為勞動合同解除后產生的經濟補償金、社會保險金的支付等問題。此外,勞動爭議案件多發(fā)生在勞動密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等領域的勞動爭議案件居首位。

  三是案件處理難度大。受經濟發(fā)展和社會環(huán)境關系影響,我省法院受理的勞動爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外,近年來出現了勞動合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負傷醫(yī)療補助費爭議、工齡爭議、勞動者檔案爭議等新類型案件,向傳統(tǒng)的勞動爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調查取證難。由于多數用人單位和外來工法制意識淡薄,致使無書面勞動合同的事實勞動關系糾紛居多,訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定,則往往相互之間存在沖突,在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調問題,法律適用難于把握。四是審結案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉移、隱匿財產等原因而得不到執(zhí)行,勞動者合法權益難于保障。

  2、處理勞動爭議案件存在的主要問題

  首先,勞動仲裁程序前置但不具有終局性的制度設計成為勞動者及時尋求法律保護的最大障礙。按照我國《勞動法》第79條規(guī)定,勞動爭議必須先經過勞動爭議仲裁委員會的仲裁,對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟,且仲裁裁決一般在當事人起訴后自然失效。但是,勞動仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題:(1)由于仲裁前置,形成了事實上的“三審終審”。一起勞動爭議案件經過一裁兩審,在正常情況下結案也需要一年以上的時間,與普通民事案件“二審終審”的體制相比,增加了勞動者的訟累。一旦當事人提起訴訟,法院的審理工作必須重新開始,原有的仲裁裁決實際上成為一紙空文。對勞動爭議案件重復處理,對有限的司法資源造成巨大浪費。對于那些在勞動爭議中需救濟的勞動者,特別是外來打工者,更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延,而一些用人單位也利用這一制度,轉移、隱匿財產以逃避法律責任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現象。在仲裁前置階段,因為勞動爭議仲裁委員會沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財產的權力,勞動者也無法律依據向法院申請財產保全,給一些企業(yè)老板逃匿與轉移財產提供了時間。一些勞動爭議案件進入執(zhí)行程序時,企業(yè)出資人早已不知去向,企業(yè)的財產亦已轉移完畢,勞動者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動仲裁時,勞動仲裁委傾向適用勞動與社會保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,而法院審理勞動爭議案件時,依法只能適用有關法律和司法解釋,且由于兩個部門對法律的理解往往存在不一致之處,造成勞動爭議案件處理中的法律適用混亂。

  其次,過短的申請仲裁期間成為勞動者討薪的“死穴”。根據《勞動法》第82條規(guī)定,勞動者應自勞動爭議發(fā)生之日起60日內申請仲裁,而原勞動部的相關意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應當知道權利受侵害之日。因此,有相當一部分勞動爭議仲裁委員會和法院的同志認為,工資依法應按月發(fā)給勞動者,勞動者在用人單位未支付或未足額支付工資的當月就知道或應當知道該事實,故而一般只支持勞動者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費較普遍的地區(qū),一些地方政府也以被拖欠工資的勞動者人數眾多、拖欠工資總額較大為由,片面強調保護投資商的利益。這種做法極大地損害了勞動者權益,使用人單位工資拖欠得越多越對其有利,助長了欠薪之風,忽視了勞動者在勞動關系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實。

  (二)涉及消費者的糾紛

  1、我省涉及消費者糾紛的現狀

  一是涉及消費者糾紛呈逐年上升趨勢,且總數較大。據統(tǒng)計,廣東省各級消委會受理消費者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢,20__年受理投訴××××件,比20__年增加71.2%。

  二是消費糾紛的熱點集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會服務領域。隨著我國經濟的發(fā)展和國民生活水平的提高,特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會服務制度進行市場化改革后,普通生活日需品消費只占消費者消費價值的極少部分,住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費渠道,而消費者在這些領域的弱勢地位遠比普通生活消費為甚。

  三是消費糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經與我省部分消委會座談了解到,由于社會誠信約束機制的缺乏,一方面消費糾紛通過協(xié)商調解機制解決通常較為困難,另一方面,由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費者取證困難,消費者往往畏于訴訟而經營者則不懼消費者向法院起訴。

  2、涉及消費者訴訟存在的主要問題:

  首先,消費者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比,消費糾紛涉及的訴訟標的額較小,因此消費者的訴訟承受力也相對較低,更需要一個簡便、高效、低廉的訴訟機制來解決問題。但是現行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序,只是普通程序在送達、庭審方面的相對簡化,由于立案、審理、執(zhí)行在法院機構與程序上的分離,以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程,涉及消費者訴訟的周期和成本仍然較高,而且這種成本與預期收益相比有時是得不償失的,這導致消費者實際上較難通過訴訟途徑實現其基本權利。

  其次,消費者的舉證較為困難。在科技進步、促銷手段不斷變化的情況下,消費者不可能對科技時代生產出的商品結構、性能、品質等諸多方面有明確和深刻的了解,因而信息不對稱使消費者難以就經營者的過錯進行有效舉證。最高法院《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》對舉證責任倒置規(guī)定了八種情況,其中涉及消費者權益問題的只有產品質量和醫(yī)療事故,其他方面都需要消費者舉證,這顯然不足以保護處于弱者地位的消費者。

  其三,糾紛的解決方式單一!断M者權益保護法》第34條規(guī)定發(fā)生消費者權益爭議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經營者協(xié)商和解;(二)請求消費者協(xié)會調解;(三)向有關行政部門申訴;(四)根據仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式,實際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前,由于生產與經營的社會化、專業(yè)化,常常使消費者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費者權利的責任者,在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下,消費者要想真正維護自己的權益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。

  其四,法律規(guī)定的不完善影響了消費者權益的法律保護。《消費者權益保護法》頒布至今已近十年,其對保護消費者合法權益所發(fā)揮的作用勿庸置疑,但其不足之處也顯而易見。如對于“消費者”的界定,《消費者權益保護法》第2條規(guī)定為“為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務”的主體,但對于“知假買假者”是否構成消費者,并無可操作性規(guī)定。又如《消費者權益保護法》對該法的適用范圍是否包括房地產、交通運輸、醫(yī)療服務等領域,亦沒有作出明確的規(guī)定,導致各地處理標準不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預售合同糾紛中,由于商品房驗收存在規(guī)劃驗收、工程質量驗收、電梯驗收、消防驗收、環(huán)保驗收等多項標準,在取消綜合驗收后,有關法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標準無明確的可操作性規(guī)定,導致購房者在收樓問題上搖擺不定,客觀上難以維護自身權益。

  (三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛

  1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點:

  一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20__年受理上述一審案件共計××××件,比20__年增長××××%。

  二是各類事故訴訟的數量增長不平衡。其中,由于工傷保險制度的全面推行,工傷事故訴訟數量增長不多,而交通事故數量近年增長迅速,成為所占比例最高的事故訴訟。我省20__年受理一審交通事故損害賠償案件××××件,比20__年增加××××%。

  三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大,賠償項目又名目繁多、復雜交錯,所以勞動者對訴訟的期望值很高,上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時有發(fā)生。

  2、事故損害賠償請求權人尋求法律保護遭遇的難題:

  首先,工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理,《勞動法》及《工傷保險條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進行工傷認定(30日內提出申請,60日內作出認定),對工傷認定不服的可以申請復議(60日內提出申請,60日內作出復議決定),對復議不服的還可以提起行政訴訟(15日內提起,3個月內審結),行政訴訟實行二審終審制(15日內上訴,2個月內審結);然后進行傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定(30日內提出申請,60日內作出鑒定結論),對鑒定結論不服的可以申請復查(15日內提出申請,復查期限無規(guī)定,以60日計),對復查結果不服的還可以向上一級鑒定委員會申請重新鑒定(15日內提出申請,重新鑒定期限無規(guī)定,以60日計);接著是仲裁階段(60日內提起,60日內作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內提起,3個月或6個月內審結),民事訴訟也實行二審終審制(15日內提起,3個月內審結)。如果以上程序都走一遍,即使都在審限內結案,最長要花費1050天,接近3年,扣除提出申請的時間也還要兩年多。

  其次,醫(yī)療事故鑒定難。目前,雖然醫(yī)療事故鑒定委員會的主管機構已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學會,但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化,不可避免地存在行業(yè)保護的傾向。最高法院《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯及因果關系證明實行舉證倒置即由醫(yī)療機構舉證,但最終仍要落實到事故責任的鑒定,只是醫(yī)療機構更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定,往往困難重重。

  其三,道路交通事故配套法規(guī)不完善!兜缆方煌ò踩ā穼嵤┖,道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革,但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺,嚴重影響了事故損害賠償請求權人的利益。由于規(guī)范機動車第三者責任強制保險的條例遲遲沒有出臺,道路交通事故中保險人的責任性質及責任范圍不明確,導致各地的司法標準各異。而且,由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會救助基金至今尚未成立,對不能及時或不能獲得民事賠償的受害人來講,法律規(guī)定的其可得到救助基金機構救助的權利不能得到實現。

  其四,事故損害賠償請求權人不易得到充分的賠償。在司法實務中,囿于現行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念,事故損害賠償請求權人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標準適用特別的規(guī)定,其賠償標準遠遠低于普通人身損害賠償的標準。實踐中構成醫(yī)療事故的案件與未構成醫(yī)療事故僅構成醫(yī)療過失的案件相比,由于后者適用人身損害賠償的司法解釋而前者適用《醫(yī)療事故處理條例》,往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費和精神損害賠償的裁判上,一些法官未能充分考慮事故賠償請求權人的弱勢地位,過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理,不考慮支持當事人提出的合理且可預見的后續(xù)治療費,給當事人造成訟累。

  三、進一步加強社會弱勢群體法律保護的建議

  同情弱者,扶助貧者,是人類的天性,也是人類文明的標志。經濟的發(fā)展、社會的進步要求我們必須對弱勢群體的利益進行特別的保護。同時,社會弱勢群體的法律保護是一項系統(tǒng)的社會工程,顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面,還必須在法律的運行、促進權利實現方面尋求切實可行的法律措施,方能實現全方位的保護。

  (一)樹立實質公平的理念,確立注重保護社會弱勢群體合法權益的原則

  現代社會之所以愈來愈關注社會弱勢群體的現狀及其保護,是文明社會道德水平及法律進化的產物。法律保護社會弱勢群體體現了法律正義,是消除個體痛苦的人道主義與消減社會痛苦的功利主義的雙重要求,F代法律的一個重要趨勢就是在追求平等保護的前提下,對社會弱者進行傾斜保護,勞動法脫離私法而獨立發(fā)展就是一個明證。一個良好的法律必須是正義的法律,正義的法律必須是關愛和保護弱者的法律。而我國現行的各項程序法和實體法,大多只確立了平等、公正保護各方當事人合法權益的原則,導致在處理當事人現實地位極不平等的各類法律糾紛中,只注重對有關各方平等對待,而不能保證弱勢一方得到“特別保護”。因此,我們在司法實務中必須確立注重保護社會弱勢群體合法權益的原則。保護與救濟社會弱勢群體,一方面可以體現社會對弱者的人文關懷,改變弱者的不利境況,確保其生存,促進其發(fā)展;另一方面可以整合社會矛盾,和諧社會關系,為經濟健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步創(chuàng)造條件。

  (二)建立高效的勞動爭議處理體制

  現階段強制仲裁程序的存在,使一些案件經由勞動爭議仲裁委員會以調解或裁決方式予以消化,一定程度上使法院緩解了案件數量過度增長的壓力。但另一方面,相對于勞動爭議案件案情簡單和標的較小的特征,相對于勞動者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實,勞動爭議處理體制確有進行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動爭議處理體制,還必須從立法上對現有制度進行變革。對于處理模式的選擇,宜建立“或裁或審,各自終局”,即當勞動爭議發(fā)生后,任由當事人向有管轄權的仲裁機構或法院申請仲裁或提起訴訟,且二者只能選擇其一作為解決勞動爭議的方式,以充分尊重當事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現實狀況下,這種設想存在以下問題:首先,體制改革不僅要實現高效還要保證公正,而由于以下原因,現有勞動仲裁機構并不完全具備這一要求:一是現有的勞動仲裁機構實際依附于勞動行政部門,具有行政性,很難體現裁判的中立性;二是現有的勞動爭議仲裁員主要是勞動行政部門內部委任的,大多是勞動行政部門的工作人員,法律素養(yǎng)不足,加之又無公開和嚴謹的仲裁程序,權威性不夠;三是勞動爭議案件不同于普通的民事案件,體現了國家對弱勢群體的特別保護和勞動關系的強有力干預,應由法院進行終局裁判,不宜直接由勞動爭議仲裁委員會作出終局性裁決。其次,該種設想不可能有效地實現案件分流。由于勞動爭議仲裁委員會的中立性、權威性均不足,所預收的仲裁費用又遠遠高于法院的訴訟費,加之勞動者法律意識較淡薄,大多不可能與用人單位事先約定仲裁,最終絕大多數案件反而會涌向法院。因此,在實施該種改革之前,有必要對勞動爭議仲裁委員會進行必要的改造,使之成為更為獨立的仲裁機構,并確立較全面和嚴謹的仲裁程序。同時可借鑒人民法院對商事仲裁進行司法審查的有關規(guī)定,建立人民法院對勞動仲裁裁決的司法審查制度。

  (三)切實降低社會弱勢群體的訴訟成本——建立高效低廉的小額訴訟制度,真正實現小額民事案件的快速裁決

  由于社會弱勢群體的訴訟承受力較低,其能接受的司法救濟必須是高效和低廉的,而現有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時,據統(tǒng)計,我省基層法院從20__年到20__年適用簡易程序的比率均達到70%左右,說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關系簡單、事實清楚的案件,如進一步建立小額債務案件的速裁機制,真正實現案件處理的繁簡分流,也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。

  由于涉及社會弱勢群體的案件大多標的較小、事實簡單且當事人強烈要求快速處理,我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設立一種新型的小額訴訟程序,創(chuàng)設比現行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據各發(fā)達國家的經驗,結合我國的實際情況,小額訴訟程序應體現以下幾個基本特征:一是禁止律師代理,以減輕訴訟成本;二是應以一次期日審結、當庭宣判為原則,保證質證與認證的靈活,判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟盡量簡單,即采取一審終審,以保證小額權利的快速實現。

  (四)在實體法律適用上,對法律作有利于社會弱勢群體的理解

  要真正保護社會弱勢群體的合法權益,不僅要在訴訟程序上保障其權利,在實體法的適用上更應充分保證其權利的實現,以實現案件處理的實質公正。如在舉證責任的分配上,對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的,而舉證責任由弱勢一方當事人承擔可能造成不公平后果的,可依據民法的誠信原則將舉證責任分配給強勢的當事人承擔。又如在勞動爭議申請仲裁期間的理解上,由于獲得工資、加班工資是勞動者的重要權利,該項權利的實現關系到勞動者的生存權。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護,這對處于弱勢的勞動者群體是苛刻的,也會助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資,弊端太大,難以得到社會的理解和支持。關于拖欠工資的追索時效,按照《勞動法》的規(guī)定,是從勞動爭議發(fā)生之日起算,可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動部《關于執(zhí)行〈勞動法〉的意見》則解釋為從知道或應當知道權利受侵害之日起算,這與法律的立法精神不相符,作為行政規(guī)章,法院可以不予適用。

  (五)加強對社會弱勢群體的司法救助

  為了保證法律賦予每位公民的權利在司法實踐中切實得以實現,法院必須對社會弱群體提供各種有效的司法救助。一是進一步健全為處于弱勢地位當事人提供訴訟指導的制度。明確審判人員有義務為欠缺訴訟能力的弱勢當事人進行訴訟風險告知、舉證說明及法律釋明。二是要進一步做好訴訟費的減免工作。對屬于弱勢群體的當事人可不預收訴訟費或不收訴訟費。三是深入研究探索建立保護弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟,可由檢察機關代表國家向法院提起訴訟,或由有關社會團體出庭支持訴訟。

關于的社會調研報告4

  為進一步研究和探討我市社會綜合治稅深化和規(guī)范化問題,加強稅源監(jiān)控,夯實稅收征管基礎工作,促進依法治稅、社會化稅收管理。根據主席會議的統(tǒng)一部署,市政協(xié)于8月份組織開展了對全市社會綜合治稅情況的視察調研。調研組在對我市部分鎮(zhèn)、部門綜合治稅狀況進行調查摸底的基礎上,先后赴山東臨沂、蓬萊、威海學習先進做法和經驗。 現將有關情況匯報如下:

  一、 社會綜合治稅成效顯著

  我市自XX年7月份全面推行社會綜合治稅工作以來,通過建立涉稅信息采集傳遞平臺,委托代征平臺,考核獎懲平臺的工作機制,實現了稅收征管向多部門,多稅種,多行業(yè),多領域延伸,一年來共采集有關涉稅信息5600多條,經過篩選,利用有價值的涉稅信息2200多條,利用涉稅信息新增稅款420萬元,簽定發(fā)票控管責任書10多份,通過強化發(fā)票控管新增稅款360萬元。

  二、 我市社會綜合治稅的基本做法

  1、加強組織領導,提高思想認識,為全面推進社會綜合治稅夯實基礎。

  (1)統(tǒng)一思想,提高認識,充分理解社會綜合治稅的重要性和必要性。自去年開展社會綜合治稅以來市政府專門出臺了一個意見三個辦法,對全市社會綜合治稅進行了統(tǒng)一部署。市、鎮(zhèn)、村均專題召開了動員大會,組織宣傳發(fā)動,把實行社會綜合治稅工作作為增加財政收入,營造公平稅賦大環(huán)境的重要工作來抓,逐步建立起“政府領導,財稅主管,部門配合,社會參與”的綜合治稅新格局。在思想認識上強調我市實行綜合治稅是基于4方面的需要:

  一是保證地方

  XXX收入不斷增加的需要。近年來,我市為了發(fā)展經濟和社會事業(yè),對財政收入的需求十分迫切,但地稅稅源基數縮減沒有新的稅源增長點,因此最大限度的挖掘地方稅應當是保證我市可用財力持續(xù)穩(wěn)定增長的方法之一。

  二是目前稅收征管形勢的要求。隨著結算方式日益多樣化,分配手段日益多渠道化,企業(yè)和個人的收入越來越隱蔽,稅收征管方式難度越來越大,而地稅部門稅源零星分散,易漏難管,又無充足的征管力量,因此迫切要求建立一個嚴密的稅源監(jiān)控體系。

  三是貫徹落實《稅收征管法》的需要!抖愂照鞴芊ā返5條明確規(guī)定“地方各級政府應當依法加強對本部門行政區(qū)域內稅收征收管理工作的領導或協(xié)調,各有關部門和單位應當支持、協(xié)助稅務機關依法執(zhí)行職務”。四是加強部門協(xié)作,促進社會經濟全面發(fā)展的需要。政府的各個職能部門擔負著不同的職責,但是總體目標是一致的,應當相互配合、支持,形成合力,通過綜合治稅可以加強部門之間的協(xié)作,促進社會經濟的全面發(fā)展。

  (2)領導重視、組織體系初步建立,確保了我市社會綜合治稅工作有序開展。為加強對全市綜合治稅的領導,根據《市政府關于開展社會綜合治稅工作的意見》,市政府建立了如皋市社會綜合治稅工作領導組,負責組織領導全市綜合治稅工作,協(xié)調處理工作中的問題,督促核查各鎮(zhèn)、各部門和單位開展綜合治稅工作的情況。領導組下設辦公室,辦公室主任、副主任由財政、地稅、國稅主要負責人擔任。辦公室機構常設在地稅局,負責根據領導組的決定,具體組織實施社會綜合治稅工作,分類處置相關部門及單位提供的涉稅信息。負責按照考核辦法進行考核。各鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)也相應成立了領導小組,由主要領導親自掛帥,分管領導具體抓,并制定了具體實施方案及協(xié)調相關鎮(zhèn)屬單位、村(居)委會聯動開展綜合治稅工作,領導組下設社會綜合治稅辦公室,由財政所長任主任,國、地稅分局長任副主任,具體落實綜合治稅工作并配備專人明確為信息員。相關部門、單位領導也十分重視社會綜合治稅工作,建立工作組由主要領導任組長,明確專人為聯絡員,形成主要領導親自抓、親自過問、親自督察的工作機制。

  整體聯動、措施扎實,為社會綜合治稅的生命力和有效性提供了有力保障。

關于的社會調研報告5

  一、婚姻調解取得顯著成效

  經統(tǒng)計,截止10月23日中心共接待1721對辦理離婚的夫婦,經過對婚姻破裂邊緣的夫婦進行婚姻危機干預和咨詢服務后,勸返588對,勸和率為34.17%。根據江陰市婚姻登記中心的數據顯示,自我中心介入調解工作后,今年2-9月的離婚人數增長率較往年同期下降6.26%,初步遏制了離婚率快速增長的勢頭。

  1、從年齡角度分析,30-39歲年齡段的離婚人數共702對,占比40.79%,遠高于其他年齡段,特別是35歲左右最容易產生婚變。20-29歲年齡段的占比逐步上升,單月最高值為26.93%,是第二大離婚群體。這個群體現在被社會廣泛關注,俗稱“80后”。通過幾個月的觀察與調解,發(fā)現他們多數以自我為中心,缺乏責任感以及科學經營和維護婚姻家庭的理念和方法,易出現閃婚閃離的現象,為重點調解對象。

  2、從婚齡角度分析,婚齡7-XX年的離婚人數居高不下,共525對。這個群體多數已有子女,婚姻進入倦怠期,矛盾積累多,可能涉及經濟、代際關系、子女撫養(yǎng)等多個方面。主要由于婚后缺乏溝通,導致問題的積累。但從子女成長的角度考慮,調解工作相對易入手。

  3、從離婚原因的角度分析,性格不合、婚外情、經濟糾紛(嗜賭成性占比85%)是占比最多的離婚原因。以性格不合居首,高達56.3%,系婚后缺乏溝通,夫妻間缺乏寬容和理解。隨著經濟的發(fā)展,物質條件的提高,現代人面臨的誘惑越來越多,因此婚外情、經濟糾紛導致的離婚群體數量也在不斷增加,并且難以調和。其他原因中代際沖突(如婆媳關系)占比較大。

  二、婚姻調解主要做法

  1、公益化:公益化服務滿足社會需求,彰顯社會組織活力。XX年6月《青年報》聯合市民信箱展開相關調查,有64.3%的市民希望相關部門對適齡青年開展相應的婚戀指導,61.7% 的市民希望能夠增加離婚調解機構,挽回“草率型”婚姻。中心應運而生,作為民非企業(yè),可以說是恰當好處。一是社會組織乃民間機構,既不代表任何一方,也不偏袒任何一方,能夠客觀公正地分析當事人婚姻中存在的誤區(qū)和偏見并贏得他們的信任;二是雖然通過民間組織提供服務,但這種服務離不開政府的支持,百姓感謝的是政府,體現了“民有所呼、我有所應”的服務意識。

  為了實現公益化這一特點,滿足社會需求,中心引入了志愿者。志愿者積極關注婚姻家庭問題,為公益事業(yè)義務奉獻才智,充分體現了奉獻、認真、本色、熱心的志愿者精神。她們不求回報,兢兢業(yè)業(yè),在服務時堅持接納、尊重的原則,真誠地對待當事人,客觀公正地從專業(yè)角度為他們提供參考和選擇,為瀕臨破裂的家庭揚起希望的風帆。

  2、優(yōu)質化:高素質的人員構成,多元化的調解方式,為離婚群體提供優(yōu)質化服務。中心人員采取以專職為主兼職為輔的模式。目前共設有2名專職人員,18名志愿者。其中50歲以下的有5人,占比25%,50歲以上的有15人,占比75%。退休人員是志愿者隊伍的主力軍,他們熱心于公益事業(yè),愿為“江陰夢”做到“老有所為”。同時,中心人員?茖W歷共14人,占比70%,本科及以上學歷共5人,占比25%。較高的學歷和豐富的人生閱歷、工作經驗,提供了強有力的保障,確保了中心服務的優(yōu)質化。

  另外,由于中心人員來源的多樣性和專業(yè)性,中心調解工作摒棄了傳統(tǒng)的說教方式,將婚姻家庭理論、社會良俗公德、心理學、甚至宗教信仰有機地結合起來開展調解,形成自己的特色。在服務中對當事人的行為不做評判,只用科學的經營婚姻家庭理念和傳統(tǒng)的倫理道德幫助離婚雙方分析他們在生活中產生矛盾的根源,理清“離”與“和”的利、弊,從專業(yè)的角度提出建議供他們參考、選擇。

  3、規(guī)范化:推進工作的規(guī)范化、制度化,提供行之有效的服務。中心成立初期,根據實際運營情況,從建章立制入手,編制了《日常工作規(guī)范》,將中心的工作規(guī)程、成員的職責與義務、工作目標等事項公開化、透明化、制度化。因此,中心的運營有了統(tǒng)一的要求,服務有了統(tǒng)一的標準,對外有了統(tǒng)一的形象,創(chuàng)出了中心的特色,使中心工作有條不紊地朝著發(fā)展目標邁出了堅實的步伐。

  同時,中心擁有適用性好、實用性高、操作性強的工作記錄工具。除上述提到的工作記錄表外,還有服務日志等。主要用于記錄和統(tǒng)計當事人的情況和調解過程的重點、特點、難點。堅持推行工具的使用,規(guī)范了中心檔案的記錄和管理,為總結經驗、發(fā)現問題、以及提高調解成功率,提供了不可或缺的寶貴資源。

  4、人性化:樹立人性化服務理念,提供以人為本的服務。中心以暖色調為主的辦公區(qū)域,一改往常公共場所的單調、冷漠,以家的氛圍向來訪者開放,喚起他們對婚姻和家庭的美好體驗。墻上張貼著各種各樣的標語,告知來訪者夫妻雙方在婚姻中承擔的責任,如何科學經營婚姻的'理念等,起到了緩沖、警醒來訪者的作用。報刊架上擺滿了市婦聯編制的宣傳冊。中心還撰寫了《勸君三思信》,張貼在墻上,同時印成單頁宣傳冊派發(fā)給來訪者。在調解過程中,中心成員始終以微笑和傾聽給予當事人家人般的溫暖服務。

  另外,根據實際情況,協(xié)調社會資源,切實為當事人解決困難。①法律援助。離婚協(xié)議書是協(xié)議離婚必備的材料之一,但多數當事人都反應不會寫。于是中心聯系了江陰市法律援助中心,并將聯系方式張貼在辦公區(qū)域內,供有需要的當事人聯系。②娘家的依靠。婦聯是保護廣大女性兒童合法權益的娘家。因此當遇到基本權益受到的侵害的女性當事人,指導中心人員也會提醒其向婦聯尋求幫助。③人性化的綠色通道。隨著江陰經濟的蓬勃發(fā)展,越來越多的外地居民來澄務工,為方便這些當事人辦理手續(xù),中心積極與濱江法庭聯系。今后,雙方在江陰暫住滿一年的協(xié)議離婚人員可向濱江法庭提起訴訟。

  三、婚姻調解存在的問題

  1、志愿者隊伍尚不穩(wěn)定,人員易流失。雖然中心已形成相對穩(wěn)定的核心隊伍,但是由于各種不可預期的客觀原因及志愿者的特殊性,人員的穩(wěn)定性仍然較差。

  2、缺乏后續(xù)跟蹤服務。由于組織職能和客觀條件的限制,目前還無法與來訪者建立關系,開展后續(xù)跟蹤服務。無法跟進調解成功的來訪者離開指導中心后的情況。

  3、專業(yè)水平有待進一步提高。俗話說家家都有難念的經,不幸的家庭總是千差萬別。要確保中心長期健康運行,必須提高解調人員的專業(yè)水平。

  四、未來努力方向

  1、堅持定期開展學習研討活動。豐富活動形式,例如舉行專家講座、邀請相關單位就專業(yè)問題進行培訓、內部推選講師自定義命題演講、學習小組互相探討等。加強指導調解人員之間的交流,提高專業(yè)水平的同時,提高團隊凝聚力,保持志愿者隊伍的穩(wěn)定性。

  2、開拓創(chuàng)新適應社會的需求。婦聯組織創(chuàng)新形式,服務前移,通過走進社區(qū)(村),走上講臺的形式,開展沙龍、小組、個案服務等活動,以及開展后續(xù)跟蹤服務,滿足新形勢下婚姻家庭的不同需求。

  3、結合普法宣傳科學婚姻理念。通過中心的調解工作,引起相關部門對逐年增長的離婚率的重視。同時“標本兼冶”,圍繞婦聯的普法教育規(guī)劃工作,以主題教育、輿論宣傳等手段積極開展有關法律知識的宣傳普及,通過更多的途徑向全社會廣泛宣傳婚姻幸福、家庭和睦的重要性,從而提升婚姻和家庭生活質量,促進和諧家庭、和諧社區(qū)和和諧社會的建設。

關于的社會調研報告6

  帶給我財富是巨大的感謝你社會實踐!總之這次社會實踐使我學到很多很多。

  對于我自己,大學以前?偸且蕾囉诟改福瑳]有一點獨立性。

  遠離了父母,上了大學后。一時間有點不知所措,但幸好有了社會實踐,使我擺脫了有依賴性的缺點,重新塑造了一個獨立、奮發(fā)的同時也讓我對社會有了一定的認識,對于我以后的生活工作中有很大的幫助。

  隊會在一起討論怎樣才能用最短的時間獲取最大的收益,每次出發(fā)前。個人都會發(fā)表一下自己的見解,最后確定了計劃,就出發(fā)了

  自然就少不了與人搭訕,可是社會上的確和在校園中不一樣了由于我隊作此次實踐都是以作調查問卷的形式。由于第一次沒有經驗,找的都是那些在路上過往的行人,這樣在每次發(fā)現一個自認為可以的目標的人,走過去以后不是被那個人給拒絕了就是那個人根本不理你這樣沒有一次成功,一次又一次的失敗后,有些厭倦了更帶有一絲的生氣,心里想那些人怎么可以這樣呢,人家找你幫個忙怎么也要表示一下吧。后來聽到隊里的一個同學說,試試去找那些在商場門口坐著的人或許會好一些,覺得他說的有些道理,便去試試。

  說明我來意,果然。大部分人都很配合我還給了很多好的建議,但不乏一些被人冷漠,比如,看到一位四十多歲的阿姨,覺得這個人很和藹,應該會成功,那位阿姨也看到但等我還沒走到阿姨的身邊,那位阿姨便突然把頭轉了過去,跟他說的話她也假裝沒聽見,最后我懷著沮喪的心情離開了可我心里很是不平靜,為什么哪位阿姨會拒絕我呢?這讓我想到當今社會上的一些現象,一些人總是會以推銷產品的名義對人們行騙,導致人們都是很不相信陌生人的話。其實想想,那位阿姨的做法也是可以理解的人總是有一顆防備之心,怪只能怪那些行騙之人。

  如有有一個問卷是一對夫妻一起做的做問卷的時候他意見總是會出現分歧,但在調查的過程中也不乏一些有趣的事。于是妻子就會給丈夫講述一番,使得他最后不得不放棄自己的意見,然后我就說每個人都可以在問卷上發(fā)表自己的見解,妻子便沖我笑,感覺得出在家里肯定是妻子說了算,真是有意思的一對夫婦。

  這個團隊,此次社會實踐中我也學到許多東西。首先。一個團隊要想做強做大,那她每個成員都必須有團結的意識,而我也正是學會了與團隊成員的合作與溝通:每次做調查到底要準備做什么,怎樣把每次的任務順利出色的完成,這些都是需要我成員在一起探討的其次這次實踐鍛煉了耐性,由于在做調查的過程中總是會遇到被人不理的情形,開始的時候的確會有一些不適應,但是隨著做久了這種難受的心理也就慢慢消失了俗話說:久病成醫(yī)”漸漸也培養(yǎng)出了自己的堅持不懈的精神,這種精神對我來說是一筆寶貴的財富,會對我一生都有很大幫助的也總結出,做事堅持不懈,終究會成功。

  使我也學會了換位思考問題。因為在后來的幾次失敗的過程中我也對失敗的原因進行了分析,通過這次社會實踐。如果把被調查的人換做是而我又很忙,那么會怎樣。經過這么一換位,被不屑問題很快就被解開了并且這樣做的另一個好處是可以消除自己先時的所有煩惱。又總結出經常在做事的時候換一下位去思考,可有助于做事效率的提高。同時我心理承受能力也較以往增強了

  微笑必不可少,最重要的培養(yǎng)出了以誠待人的最好方式—微笑。與人溝通。打開兩個人心靈的橋梁,以前未處世的時候我對人的微笑很少,覺得有沒有微笑應該沒多大的差距,但自從同學跟我說做調研要多使用微笑,便始終都把微笑放在臉上,結果真的使我做的調查達到事半功倍。如果在調查結束時再加上一句“謝謝”那么更證明你有著一顆感恩的心,覺得雖然這都是一些很微小的細節(jié),但他作用確是無可估量的

關于的社會調研報告7

  我隨青島海洋大學工程學院三下鄉(xiāng)隊伍來到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村社會實踐。對于從小生活在城市中的我來說,是一次難得的經歷。短短的五天時間,感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息,也產生了很多感想。

  周家村是遠近聞名的文明村,全村耕地面積1550畝,住戶面積200畝,230戶人家,800口人,其中黨員19名。村固定資產120萬,村每年平均收入3800元左右。生活在附近鄉(xiāng)村中屬富裕水平。周村長自74年上任以來,為村里的工作耗盡心血,給村里帶來了大量收益,村子有了翻天覆地的變化。提起周村長,村里的老少爺們兒們都直豎大拇指。

  進村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經濟效益又能美化環(huán)境的柿子樹,與我想象中的農村有著相當大的區(qū)別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經濟上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了安居樂業(yè)來作為周家村給我的第一印象。

  聽村里的領導介紹,村里的主要收入來源于種植業(yè),其中200畝果園收益可達每畝4000元左右,而辣椒更是達到了每畝10000元。但當我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時,村里領導向我們道出了苦衷:數年前曾有一木器廠,在村里投入生產,但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項目的想法,都因缺資金少技術(尤其是少技術少人才)而夭折。

  人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中,這個烙印日漸加深。

  學校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠山區(qū)相比,以令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說,這的學習環(huán)境并不能用一個好字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了,他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。

  在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學生成為科學家,對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們左右的考大學,去大城市的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。

  人才、教育再一次在我的腦海中回蕩著。

  一位朋友曾對我講過一個真實的故事,某省重點中學有一位來自窮山村的學生,學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話,只有九個字:別忘了!你是農村戶口!!!

  聽到這件事的時候,我的內心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫于自己農村戶口及生活環(huán)境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學,以此來擺脫落后的環(huán)境,實現自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng),投身其中的建設呢?人都向往美好的生活,這本無可厚非,但村里留下的是什么?幾個大學生的名字,一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。

  這種人才流向并非只存在于農村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間,以至于我國的西部和東部之間及國內和國外之間。

  孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺的聊天當中,老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市,在談到孫子時,老人很自豪的告訴我們,他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名,以后考大學,考名牌大學,到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設,老人說:村子里太苦,能到外面去,干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子!

  以周家村的生活水平來說,村子應屬富裕的行列。周家村的村民都不想讓孩子回來,可想而知其他貧困村的情況。

  周家村之所以富裕,關鍵在于和韓國合作的200畝高效田,其實這對村里既是一筆客觀的收入,又是一種勞動力的利用。韓國人出種子,出技術,村里出勞力,出土地,收獲后,韓國人回收所有果實和種子,付給村里的報酬只是收益中極少的一部分。而且還規(guī)定村里不得留果留種,否則將受重罰。這完全是一種勞動力的欺騙,可是以我們的知識就是無法掌握其中的技術關鍵。而我們?yōu)榱诉@筆可觀的收入,還必須甘受韓國人的這種技術欺騙,其原因何在?人才不足!!試想如果村里有這么一批農業(yè)知識相當豐富的人才,我們完全可以掌握韓國人的技術,從而為我們自己所用,那時所有的收益都將歸我們自己所有。村里將遠比現在要富裕!

  孩子們是渴望知識的,村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現實又使我們的教育觀念發(fā)生變化,造成了人才的流失。改革開放20年來,人們的思想有了極大的進步,越來越多的人已經意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中,我們了解到,80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之后,我們支持農村教育以不僅僅是財力上的幫助,還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識,同樣需要做人的道理、適應時代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時代的大學生,有責任有義務盡我們最大的努力支持農村的教育事業(yè)!

  下鄉(xiāng)過程中所見所聞很多,但我認為最重要的還是教育問題。科技是第一生產力!新時期農村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題,解決好這些問題將極大的促進農村的發(fā)展.

關于的社會調研報告8

  光陰似箭,轉眼間已是大二寒假了,我們的大學生活多彩而充實,可都局限于校內,我們對外界的了解很少,而假期便是個好機會讓我提前涉足于社會,去觸摸書本中沒有的東西。今年寒假,我有幸能再次參加廣西關愛女孩青年志愿者行動,并且受益匪淺。

  xx月xx號,我們廣西共有四個高等院校集中在南寧計生委辦公廳參加了XX年廣西關愛女孩青年志愿者行動動員會及相關培訓。通過這個會,我們了解到關愛女孩活動的內容,目的,意義及相關注意事項,為我們接下來的工作方案的大體模式指出了指導方向。今年關愛女孩青年志愿者行動致力于考察調研社會性別平等,以及人口性別比偏高等方面。而調研目的則是重點了解考察我區(qū)部分地區(qū)農村村規(guī)民約中體現性別平等的現狀,缺陷及可能干預途徑,提出改進的建議,為開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高的問題,促進男女平等和社會和諧發(fā)展提供有參考價值的對策和建議。

  調研時間:XX.xx.10 XX.xx.19

  調研地點:廣西來賓武宣縣

  調研對象:來賓市武宣縣人民,包括縣計生局,教育局,民政局,婦聯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門

  調研人員:蔣艷萍老師 王芳 林榮 李輝 朱廣超 王瑩 蘇婉蓉 盧雪婷 謝向鋅隆艷芳 潘小池

  調研形式:以走訪調查為主,為了便于搜索整理信息,我們還以調查問卷作為輔助調研工具。走訪為我們的調研報告提供了充實的實例材料,而調查問卷則有利于我們對所得的資料進行定量處理和數據分析。

  調研方法:選定一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村落,走訪鎮(zhèn)政府,了解該鎮(zhèn)的人經濟,教育,衛(wèi)生等方面的基本情況,然后下鄉(xiāng)入戶,與當地村民進行深度訪談,了解當地的風土人情;經濟發(fā)展與新農村建設情況;村民對社會性別平等的態(tài)度;人口計生部門政策宣傳及工作落實情況;人口性別比偏差情況。而我們這次調研的主題重點在教育這方面,即農村女孩受教育現狀及影響因素。

  xx月9號下午我們出發(fā)前往來賓武宣,車外的秀麗風景拼命的往后退,我們在好奇與興奮中前進。正如我們在準備階段所了解到的,武宣縣是一個人杰地靈的縣城。這里有以山峻、水秀、石奇、林幽著稱的百崖大峽谷,是難得的旅游、休閑避暑勝地; 還有坐落在高出地面100米的八座山峰中終年旱不涸,雨不溢,水甘可飲,水色依時變幻,四面青山挺拔秀麗,自成一景的自治區(qū)級風景名勝區(qū)八仙天池;文廟廣西最大、現存較好的文廟之一,自治區(qū)級重點文物保護單位。從進入武宣縣我們便感嘆真是名不虛傳。

  而時下恰是雙忙時節(jié),路邊金燦燦的稻田里,農名朋友們正辛苦勞作著。我們到達目的地后安頓好后便馬上開了一個小的會議,就當地情況討論,將工作方案在修改完善。我們采點的是黃茆鎮(zhèn)和東鄉(xiāng)鎮(zhèn),以東鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例。

  從我們收集到的資料情況看,東鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育狀況不是很樂觀,在走訪中我們發(fā)現村里大多數都是六七十歲的老人和幾歲的小孩在家。了解才知道,大部分年輕人都出外地去打工了,而且好多本應該在教堂里的孩子們也早早的加入打工隊伍的行列。走訪了兩天,才好不容易見到一戶人家里有一個1xx歲的女孩子。她向我們介紹說,她小學我畢業(yè)就不讀書了,周邊的同學也有部分也是這種情況的,也有初中畢業(yè)就不讀書了的,上高中的寥寥無幾,而能上大學的,更是鳳毛麟角。他們小學畢業(yè)后就在家務農一兩年,然后就跟著年長一點的親朋好友出去打工。和走訪的其他十幾戶人家了解到的情況差不多,當地年輕人接受教育的程度普遍不高。

  特別是到了合群村,這里都是很零散的幾戶人家組成的小村落扎在山腳,山山相連,經濟作物就是人均不到三四分的田地,經濟水平落后。我們走訪中有一戶人家,主人是一位將要退休的小學教師,黃老師。他向我介紹當地的一些情況。他說,現在村里人最揪心的事是,為了減少資源浪費,縣里出一條關于合并學校的政策。河馬鄉(xiāng)以前有xx所小學,現合并為1個河馬中心小學。初中也合并學校。而問題在于這一地段多以山區(qū)為主,村落之間又遙遠,以前有xx所小學,學生可以自己到較近的小學上學,而合并學校后,由于路程遙遠,家長不放心,而且中心小學只開設三年級以上的宿舍樓,宿舍少,設施簡陋。而且現在像這種貧困山區(qū)小學最缺的還是老師,一些老師因為各種原因不肯留下來,新招的老師也不夠調配上課,師資力量薄弱,教學設施差。黃老師說,以前還有好多小孩可以讀完小學的,現在部分同學都面臨輟學問題了,真希望政府出臺一些合理有效的措施。我們的走訪收集資料和調查統(tǒng)計的結果分析,102份東鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查問卷,其中有34.3%認為重男輕女仍是本地的傳統(tǒng)思想,50%認為女孩上學也是非常重要的,22.2%的人認為當地輟學女孩還是比較多的,而24.5%認為她們輟學的原因是個人意愿,只有15.7%認為是因為家庭困難而輟學。61.xx%家庭收入的主要支出方向是供孩子讀書,35.3%認為當地有較多未成年女性外出打工。

  由上統(tǒng)計分析影響當地教育狀況的因素可有以下幾點:

  家庭因素:由于家庭困難而輟學的也占15.7%,東鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要以農業(yè)為經濟來源,而這里山多地少,人均年收入才1xx00,生活都是問題了。我們走訪時遇到一位五十歲左右的大伯,他有一個今年讀初三的女兒,他打算不供她讀高中了,因為家里有年老多病的老母親,妻子是臥病在床的殘疾人,家庭經濟十分困難,只能委屈女兒了。類似情況的不止他一戶人家,我們看了也挺心酸的。

  學校因素:學校合并,的確省了不少資源,提高綜合教學力。然而,愿意支援西部教育的老師太少了,而且國家投了一定資金用于西部教育,可真正到了當地政府用到教育的就不敢恭維了。正如合群村小學的老師們集體向國家申請《XX年二等偏遠山區(qū)教職員工每月工資多增100元》這一項目,經過半年才終于被通過審核并實施了。師資力量薄弱,教學設施跟不上,也會影響教育狀況的因素。

  社會因素:調差統(tǒng)計分析,當地還是存在部分人認為讀書只要能識字就可以了。打工仔出去兩年不照樣回來蓋大樓了,大學生多花幾萬塊錢,等到畢業(yè)也不一樣難找到穩(wěn)定像樣的工作。這些話不是沒有依據,現在社會競爭大,大學畢業(yè)生就業(yè)難就是一個嚴峻的問題。然而,受到更高的教育不是給我們儲備了更多的知識嗎?當地的流動人口已超過半數,青少年怎不會收影響?

  政府因素:調查統(tǒng)計結果發(fā)現,群眾對政府制定的給與農村困難戶優(yōu)惠的社會經濟輔助政策了解不多,即便了解,也有好多認為落實不到位,有相當一部分真正困難的群眾沒得到救助。由計劃生育服務部門對計生戶的貧困女孩教育方面的獎勵,扶持政策落實的情況了解,有4.34%認為大部分落實了,26.0xx%認為落實了少部分,而有17.39%認為都沒有落實。這只是其中一項政策的落實情況的調查結果,那其他政策有落實的怎樣呢?政府在宣傳,落實上又做到位了嗎?公平性,透明度,普及度,影響力如何?

  個人因素:這也是一個重要的因素。在本地去輟學女孩輟學原因調查中,有24.5%認為是個人意愿,也就是說這部分人不是因為經濟困難而上不了學,而是自己不想讀書了。走訪中了解到,部分青少年因為自己的學習跟不上覺得沒前途而不想讀書了,部分青少年則覺得周圍有好多同齡人也是小學或初中畢業(yè)就去打工了,不用承受那么重的學習壓力,又可以賺錢,何樂而不為?他們不想讀書受何影響?是打工流動人口?是教學質量差?市中心學校附近那些寫明未成年人不得進入而里面卻大多是未成年人背影的黑網吧?還是他們本身沒有自己的人生理想?

  我們走訪的十幾個村落,各村經濟水平不同,教育狀況也不同,而影響教育是多方因素的。希望政府相關政策能落實到位,不光是教學設施的建設,還有合理調配教育人才到西南部地區(qū)支教,家庭經濟困難的學生在申請國家資助時遇到的各種條件限制,政府應該重新審核相關政策,進行改善;合并學校也是教學資歷上的強強聯合,提高教學質量,可還得解決學生去上學難,住宿條件差等問題;還有公安部門應該嚴肅查處那些非法營業(yè)的黑網吧。學生觀念還需他們的覺悟和周邊營造良好的教育環(huán)境。

  在武宣走訪十天,我們這個團隊團結在一起,酷暑不能消減我們的熱情,即使穿梭在田間地頭我們也是興致高昂,因為村民們的淳樸熱情讓我們倍感親切。特別是當地較重視的七夕節(jié)讓我們趕上了,讓我們體驗了異地的別有風味的風土人情。閑暇時我們互相交流我們收獲的資料還有我們自己的想法。由于我們是在校的學生,閱歷交淺,看待問題不深入,很多東西只是看到表面,而未識實質。特別是一些細微的問題,還得經過蔣老師點撥我們才注意到。我們所做的這些也許不能對對當地的群眾有什么直接的大的影響,希望我們的調研報告反映出的問題能得到政府以及各界的關注。

  這次活動結束了,我也獲得了很多課本上學不到的東西,團隊精神最重要,而學會體諒別人,接觸不同層次的的人,進一步了解社會,以及各種社會交際的技巧。同時也發(fā)現了自己看問題的角度和思考問題的方式有很多不足的地方,這些將鼓舞我在今后的實踐工作中更加努力的探索研究,也會在學習和生活中不斷提醒和完善自我。

關于的社會調研報告9

  今年是我們完成“十五”計劃最后一年,也是我市實現第一個“率先”目標的決勝之年。面對全面建設小康社會的實踐格局,準確把握××城市建設的發(fā)展態(tài)勢,是引領××實現可持續(xù)發(fā)展、早日實現“兩個率先”的基礎和前提。現結合建設部門的工作實際,重點匯報我們在推進全面小康社會建設進程中主要實踐和幾點思考。

一、全面建設小康××的主要實踐

  根據《江蘇省全面建設小康社會主要指標》體系,全面小康社會有4大類18項衡量指標,內容涉及經濟發(fā)展、生活水平、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境四個方面。按照我市“兩個率先”規(guī)劃和市政府對“兩個率先”進程監(jiān)測小組成員單位職責分工,結合工作實際,我市全面建設小康社會有3項具體指標與我們建設部門相關或直接關聯。應該說,在各級市委、市政府的正確領導下,我們抓住××大開發(fā)、大發(fā)展的機遇,加大城市建設力度,城市功能不斷完善,城市環(huán)境日益優(yōu)化,城市品位迅速提升,城市面貌日新月異,為我市成為全省乃至全國的一個亮點,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,為全面小康社會建設打下了堅實的基礎,3項指標均已全部達到了目標值:××?焖侔l(fā)展的城市建設為××率先全面建設小康社會營造了良好的環(huán)境,××正呈現出令人欣喜的魅力之城、創(chuàng)新之城、活力之城的良好發(fā)展態(tài)勢。

 。ㄒ唬┘涌焱七M建設項目,打造日趨成熟的發(fā)展環(huán)境

  在全面建設小康社會的進程中,我市抓住有利發(fā)展機遇,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證、突出重點、分步實施、多方籌資的原則,充分運用市場機制,積極調動社會力量,加快推進項目建設,城市建設呈現兩大特點。一是工程建設量大。去年全市新開工工程××萬平方米,同比增長45.4;工程總造價約××億元,其中民營投資約占47,外商投資約占28。城市建設繼續(xù)在高位運行,民營投資幾乎占了“半壁江山”。二是建設品位不斷提升。近年來,我們以實施市重點、實事工程為抓手,致力打造精品工程!痢恋纫慌A設施項目先后建成,××水廠15萬噸級擴容工程啟用,建成了××花園,實施了××等重點綠化工程,全市新增綠地面積××萬平方米。一批批高質量、高品位的重點、實事工程的竣工,既為提升城市承載能力、改善投資和人居環(huán)境做出了重要貢獻,也為城市創(chuàng)造了更加迷人的風景。

 。ǘ皷|拓西擴”日益強化,城市空間架構初具雛形

  為進一步拓展城市發(fā)展空間,我們堅持“集中投入、集中建設、集中見效”的原則,積極組織推進以路橋為重點的市政基礎設施建設。圍繞外環(huán)線建設和主干道路的延伸,構筑了東西便捷、南北溝通、內外銜接的交通網絡,重點突出了城市骨架的拓展和城市路網的完善。拓寬改造了××路延伸段工程為重點的道路橋梁、改造了××西路、完成了××路綠化景觀工程等。去年建成的××大橋是目前世界上×××拱橋,該橋的建成通車,大大拉近了老城區(qū)與未來西部生態(tài)生活區(qū)的距離。××在“東拓西擴”的理念指導下,城市空間有效拓展。

 。ㄈ﹦(chuàng)新完善城市功能,城市承載能力大幅提升

  一是城區(qū)改造在成片化、規(guī)模化上有了新的突破。××美術館的建成開放,有力帶動了周邊片區(qū)的改造;火車站廣場及周邊地段的改造,既緩解了城區(qū)環(huán)內交通的擁擠狀況,又為往來人員流通提供了新的空間。二是大批功能設施分批建設,促進城市功能完善。建成了集圖書借閱、網上查閱、下載等綜合功能為一體的市圖書館,在建的新體育中心工程總面積××萬余平方米;今年又將新建市委黨校、北區(qū)消防站和青少年宮等,為全面建設小康社會創(chuàng)造功能硬件設施條件。

  (四)房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,成為拉動經濟社會發(fā)展的引擎

  作為第三產業(yè),去年我市房地產投資達××億元,比上年凈增了××億元。全年新開工房產項目××個(含開發(fā)企業(yè)建設的各類動遷安置房),施工面積達××萬平方米,同比增長58.7。市場交易活躍,全年預售商品房××套,建筑面積達××萬平方米,合同金額××億元,平均每天銷售商品房×套、別墅×套,供需基本平衡。從購房者的身份來看,××及××大市范圍內人員購房僅占34.09,新××人成為我市購房主體。房產市場的繁榮促進了房產企業(yè)蓬勃發(fā)展,從而也拉動了相關“產業(yè)鏈”的發(fā)展。房產中介應運而生。全市凈增有資質的房產開發(fā)企業(yè)55家,全市房產開發(fā)企業(yè)已達××家;凈增有資質的房產中介公司86家,全市房產中介公司已達××家。房產市場預警預報體系初步建立。通過對有資質的物業(yè)管理公司管理的××個小區(qū)、建筑面積××萬平方米、總戶數××戶調查情況來看,我市投資性購房比例低于20的警戒線。房產市場的持續(xù)健康發(fā)展,成為拉動經濟社會發(fā)展的引擎。另外,去年我市還有5個住宅小區(qū)被評為××市級物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū),這為我市推進全面小康社會建設中進一步改善市民居住環(huán)境,起到了良好的示范帶動作用。

  二、全面建設小康××的幾點思考

 。ㄒ唬╆P于住房建設問題 “小康不小康,關鍵看住房”。按照建設部提出的“戶均一套房,人均一間房,功能配套,設備齊全”小康居住標準,我們在加快住房建設的同時,還要不斷完善配套設施。全面小康社會,不僅要注重人均居住面積的數量,更要注重居住質量的提高。住宅建設必須從智能化進小區(qū)逐步發(fā)展為智能化到戶,提倡建設節(jié)能節(jié)地環(huán)保型住房,進一步提高居住品質。

  (二)關于基礎設施建設問題首先是供水。“水是生命之源”。目前我市供水能力為××萬噸/日,20__年最高日供水量為××萬噸,供水水質合格,管網壓力合格率100。隨著城市的拓展,我們將要對水源保護進一步加強。20__年實施了××水源生態(tài)保護工程,退塘還湖,拓寬清淤,湖體蓄水量增加,水源水質明顯改善。20__年要達供水能力××萬噸/日,計劃分期新建××萬噸/日的第三水廠,第一期將開工,供水能力為××萬m3/d。同時,要加快供水機制改革,多元化籌措供水設施建設資金,切實解決建設資金“瓶頸”;水價調整與周邊城市同步。

  其次是污水處理。城區(qū)現有污水處理廠×座,其中城市污水處理廠規(guī)模5萬噸/日,北區(qū)污水處理廠規(guī)模5萬噸/日,配套管網建設完成約×。20__年計劃城區(qū)污水處理率>×,污水處理能力累計達×萬噸/日。措施:需完成的污水處理工程:××。同時進行管網配套建設××公里。積極探索多渠道籌措污水處理設施建設資金。

  三是燃氣。市區(qū)共有液化氣充灌場×個、天然氣公司×家、管道液化氣公司×家、人工煤氣公司×家、汽車加氣站×個、瓶裝液化氣供應站點×個。全市燃氣管網×公里(含庭院管)。城市氣化率達100,其中管道燃氣氣化率為15,管道燃氣氣化率所占比例較小。措施:天然氣公司正式運作,開始建設天然氣接收門站、高壓儲配站、清管站各一座及高中壓天然氣管網。與此同時,要盡快出臺有利于提高管道燃氣普及率的政策,凡新建住宅小區(qū),一律進行管道燃氣的配套建設;改革現有燃氣管理體制,改變目前三家公司各自為政的局面,減少管道重復建設,讓居民用上廉價的天然氣,以進一步改善居住環(huán)境,提升城市品位。

 。ㄈ╆P于生態(tài)環(huán)境問題建設全面小康社會必須把保護生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經濟放在同等重要的位置,不僅要使市民在吃穿住用行等方面達到小康水平,還要讓市民沐浴在優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境中,使人與自然和諧共處!俺鞘芯G化覆蓋率”作為全面建設小康社會指標體系中的一項重要指標,我們既要重視這一指標的增長,加強綠色生態(tài)大環(huán)境建設,更要因地制宜,避免盲目追求指標的提升!痢恋靥幗纤W地帶,水域面積占全市總面積近1/3,現狀森林面積(以綠地面積替代)占陸地總面積的10。為此,考慮從三個方面著手做好這一工作:一是從硬性規(guī)定上予以完善地方法規(guī),嚴格保護并加強綠化系統(tǒng)規(guī)劃;二是保護好沿河、沿湖等周邊樹木,充分利用這些地形充分提高 綠化覆蓋率;三是根據客觀實際,合理劃定城區(qū)范圍內的綠化空間,建設公園綠地、環(huán)城綠化帶、社區(qū)居住區(qū)綠地、企事業(yè)綠地和風景林地,圍繞城市干線和城市水系等建設綠色走廊,形成點、線、面結合,喬、灌、草互補的綠地系統(tǒng)。

關于的社會調研報告10

  我們調研部對我系05級-01級全體學生的暑期實踐情況進行了全面調查,發(fā)現今年我系同學們的實踐進行的如火如荼,形式多樣,多姿多才。同學們以不同的形式不同程度地鍛煉了他們的能力,在身體上受到了錘煉,在思想上得到了啟發(fā)和升華,使大家多了一份生活體驗和實踐經驗,對他們以后的學習,生活和工作都起到重要的影響作用。

  為了進一步鼓勵我系學生多參加社會實踐,指導同學們積極參加實踐,我部在10號摟403于9月19日晚7:00順利召開“暑期實踐經驗交流會”,實踐者們暢所欲言,將各自的經驗和共同分享。再此,我將我系暑期時間活動的情況概括為三大活動板快:

  一由系老師和領導組織的實踐活動板塊。

  我系團總之周書記帶領部分同學參加營銷技能大賽,他從百忙之中抽出時間給參賽者們進行多方指導和鼓勵。參賽學生為珍惜這來之不易的機會,不懈努力,作好充分的準備,積極迎接挑戰(zhàn)。這項活動充分鍛煉了他們的表現能力并培養(yǎng)了他們的勇氣和信心。

  馮建棟老師帶領部分同學對某些市區(qū)的優(yōu)勢企業(yè)進行深入實地的參觀和調查。為了確保各成員的安全和實踐的順利進行,馮老師統(tǒng)一指揮,加強管理。在同學們收集到大量真實的有關企業(yè)資料后,馮老師和才教授親自指導,對資料進行篩選和修改,指導他們形成自己的學術論文或。這項活動鍛煉了同學們對事物的判斷和分析能力以及在陌生環(huán)境中的適應工作的能力。

  還有一部分學生有徐老師帶領,他們進行的是對鄭州市低保家庭的調查和研究。在實際調查的過程中實踐小組遇到了許多的問題,但是由于徐老師帶隊比較有經驗,所以在他的領導下也就迎刃而解了。從一些小組成員的實踐論文中了解到同學們比較辛苦,但是大家非常地高興,因為他們從中感受到了許多的東西,引起他們的深思,激勵他們以后的工作,生活和學習,給他們以后的積極進取提供了強大的精神動力。另外經我系領導與八方電器商談,許多同學有機會進入八方去參加實踐,積累經驗。還有我院老師開辦的鄭州企業(yè)策劃和管理咨詢有限公司為我系部分同學提供工作機會,還有院團委組織的三下鄉(xiāng)活動等等。這些老師與領導的努力使盡可能多的同學增加了一次寶貴的實踐經驗。同時增添了他們暑期色彩斑斕的生活。

  二我系部分同學自發(fā)聯系工作崗位,使我系的同學有機會共同參加實踐鍛煉。

  在假期實踐期間,由于很多在校大學生的社會經驗方面的不足,他們不想或者不敢單獨去參加暑期社會實踐。所以有部分同學為了自己和更多同學達到鍛煉自己,積累經驗的目的,開始四處尋找工作機會,讓許多同學一起進行實踐活動,而且有的還在同學之中形成了自己的組織團隊,從而降低了工作風險增加了大家的工作興趣。并且在工作的過程中培養(yǎng)了大家的團隊合作意識,使他們認識到團隊合作的重要性。在尋找工作中,他們不慎被一些非法中介機構騙去了一部分錢財,在共同的努力下有了合理的的處理方法和樂觀的結果。綜觀任何組織和部門的發(fā)展和壯大都離不開一各個的團隊,一個團隊的興衰成敗都直接影響到每一位成員的命運,所以現在的大多數企業(yè)隊團隊意識尤為重視。而這次的實踐使他們收獲最大的就是:工作中如何建立團隊合作意識,這對他們未來的就業(yè)提供了一筆巨大資本。

  三自行的自我實踐板塊。

  有些同學在假期回到了自己的家鄉(xiāng)尋找實踐機會,實踐的形式非常豐富。有些同學自主進行問卷設計及調研,有的對某地區(qū)的早餐市場開發(fā)潛力進行調查,有的對農村現存的問題調查,有的對企業(yè)內部的管理和經濟結構進調查,還有的對鄭州市彩電行業(yè)進行調查,等等。這些內容之新穎,行為之創(chuàng)新,思想之廣博,是今年暑期實踐的一個創(chuàng)新點,而且大一學生不乏其人。這說明他們盡管理論知識還很少,但是他們已經具備的商人的頭腦和眼光,他們知道審視市場來發(fā)現進入市場的機會和切入點。我想這樣實踐過的學生學起來理論知識時,轉化為能力聯系實際方面會做的很好。同時這說明了他們具有很強的思維能力創(chuàng)新意識和動手能力,為他們以后適應激烈的社會發(fā)展潮流做好了鋪墊。

  從個年級的實踐總體對比來看,大二的同學比較注重于單純的打工;大三的同學思想比較成熟一點,所以偏向于策劃組織方案的構想和具體實施;而大四的學生側重于在實際的工作進行中發(fā)現企業(yè)的許多現象或工作方式及程序。三個年級的實踐情況各不相同,這也是正常的,有助于各年級學生能力有不同程度的提高。有部分同學在暑期還搞了一些創(chuàng)業(yè)活動,有的與他人一起為剛起步的企業(yè)開拓市場,有的自己組織一些人去搞一個小名義上的公司,有的作某公司的某地區(qū)代理。總體而言,個人創(chuàng)業(yè)方面使得不少真正有能力的人升華了自己,使書生味十足的學生變的具有社會氣息的社會華的人了。

  組建培訓班的同學更是為數眾多,有的學生培訓英語,有的培訓數學,他們一方面培養(yǎng)了自己的素質和氣質,另一方面鞏固了自己的知識體系。而此次暑期實踐又有一個創(chuàng)新點是有些學生開始運用自己所學的專業(yè)知識進入廠房或企業(yè)指導些成年人或者對他們進行培訓,比如有為同學創(chuàng)辦了一個以“管理從心開始”為主題的培訓班。

  總括以上的實踐活動,我們可以看到我工商系的此學期暑假實踐活動戰(zhàn)績非常輝煌,遠遠達到了預期的效果。

  因為有許多學生在假期真正地進入了社會參加了實踐,將理論聯系實踐,達到了學校對“學以致用”的要求。特別值得提出的是此次實踐與以往相比有兩個創(chuàng)新之處:

  第一·有些學生開始用自己敏銳的眼光和商業(yè)的頭腦對自己所選擇特定的某個市場進行自行的調查并研究;

  第二·有些同學運用自己管理·營銷和經濟方面的專業(yè)知識來指導或培訓他人,一方面?zhèn)魇谧约旱闹R,另一方面體現我們工商人的風格和技能;

  還有一點關于實踐中所體現出的我系同學的素質,有些同學在工作崗位上發(fā)現其有被誠信的時候能夠毅然辭去高薪的工作,這體現了他們的正義感和誠信。

  當然我們取得很好成績的同時,還有一些不足之處。比如:

  有些同學抱著“面子不可丟”的思想,在工作中半途而廢;有些同學整個暑期都在家里閑帶著,不肯參加實踐;有些同學眼高手低,沒有找到理想的工作,等等。

  根據以上的不足,在我們尋找同學自身原因的同時,為了以后的假期實踐工作做的更好,提出一些建議請系里領導參議:

 。薄ぴ诜偶偾埃o予更多的實踐信息和機會,使更多的同學能夠參加;

 。病V大同學進行思想教育,有利于我們增加對社會的認識,用來增加我們的社會經驗意識。

 。场そo予我們以更多的安全警示,防止同學們盲目打工而導致上當受騙。

  4·請系領導繼續(xù)帶領我們進行社會實踐,給予指導和幫助。

  以上是我部對我工商系05-01級全體學生暑期實踐活動的總結和寫成的,希望能為我系以后的實踐工作更好的開展提供依據和幫助。

關于的社會調研報告11

  一、概述

  (一)調查目的與意義

  在社會主義新農村建設不斷推進,城鎮(zhèn)化水平不斷提升,城鎮(zhèn)的聚集效應和拉動作用逐步得到體現的背景下,摸清全市農村搬遷現狀,了解扶貧搬遷政策,總結搬遷過程中出現的問題及解決方案,積極配合國家政策和進程,做一些利民搬遷知識的宣傳,做一個關心民生和國家的合格大學生。 鍛煉綜合能力,增強自己的參政能力和決策能力,了解行政機構的工作流程,了解家鄉(xiāng)的經濟發(fā)展狀況,村落分布,人口分布,貧富分布及差距狀況;做好建設家鄉(xiāng)的準備工作,做好配合國家農村搬遷的準備工作,做好搬遷后農村出路的思考工作,為家鄉(xiāng)和國家做一份貢獻。

  綜合調查一下農村人對搬遷政策的態(tài)度,了解農村人擔心的問題,總結切實有關農民切身利益的問題,向有關部門反映,為國家提供一些實地參考的同時也為農村父老解決擔憂。

  摸清搬遷前各農村的情況,預測搬遷后會產生的問題,對比已經搬遷的地方,分析改善的措施,為老百姓服務,為我們自己服務。

  豐富假期生活,增強調查能力,開拓自己的視野,向優(yōu)秀干部和領導學習優(yōu)良的思想和傳統(tǒng),加強自己思想建設。在流程中鍛煉自己動手和獨立思考的能力,鍛煉善于發(fā)現問題和解決問題的能力 ,鍛煉創(chuàng)新思維和新角度,與國家趨勢和要求保持一致步伐。

  (二)調查內容

  搬遷政策和流程因經常改善不做詳細闡述

  實地調查中調查對象針對西北關村,調查人員由胡喜倫擔任,調查范圍包括所有農村居住者,調查過程有問卷調查,有抽樣調查,有家庭查訪等方式的應用。

  二、調查設計與調查方法

  (一)前期準備

  在調查前期,我查閱了相關資料,擬定《誠信承諾書》和《社會實踐報告登記表》并聯絡了相關的人員進行訪談預約,擬劃了調查方向與費用,同時對自己的事件作出規(guī)劃,我采取了調查問卷與訪談的形式,設計了《房屋拆遷調查問卷》(見附件)。

  (二)調查對象

  調查對象:青島市即墨市西北關村部分村民

  我于1月31號對上述人員進行問卷調查。在問卷調查發(fā)放過程中,為了更深入的了解和分析問題,我們對不同年齡、不同層次的村民進行了調查。我共發(fā)放100份問卷,回收89份,其中有效問卷74份,通過對調查問卷結果進行統(tǒng)計。同時,在發(fā)放問卷的過程中,我還隨機做了2份訪談,并作了詳細的記錄。

  三、調查結果的分析

  內容一:農村人對搬遷持什么態(tài)度?-----以西北關村為抽樣

  積極響應政府號召,主動拆遷占43.24%;只要賠償合理,愿意拆遷占70.27%;拆遷大勢已趨,不得不拆占21.62%;留戀祖祖輩輩生活的家園,不愿拆遷占21.62% 其他原因不愿拆遷占0%。

  我對數據的分析:

  積極響應:改革開放以來,農村小城鎮(zhèn)有了大的發(fā)展,鄉(xiāng)個數減少,鎮(zhèn)個數增加,鎮(zhèn)區(qū)呈一定規(guī)模,農村城市化水平提高,現在國家大力發(fā)展新農村建設,旨在改善農村面貌,改善老百姓的生活,給了農民一些機會,讓農民不再為建房發(fā)愁;很多農民也贊成國家政策并積極響應,愿意改變農村的落后狀態(tài)和自己落后的家庭環(huán)境,體驗夢寐以求的城市生活。農民不再一味的靠種地持家戶口,而是向各種副業(yè)發(fā)展,農村搬遷和樣貌改善有利于除農業(yè)外的行業(yè)的發(fā)展,更加促進農民經濟的發(fā)展。農民也與時代相連,關心國家大事,走時代步伐,意識的增加使得他們積極配合國家的措施---- 拆遷大勢已趨,不得不拆或留戀祖祖輩輩生活的家園,不愿拆遷:農民對國家政策不關心,家庭經營慘淡,或事業(yè)有阻;對搬遷的利弊看得很開,在村里關系不大廣泛或家庭不和。有的也存在對政治不敢興趣的情況。

  留戀祖祖輩輩生活的家園,不愿拆遷及其他:有的村莊有一定的文化底蘊,當地人對故居有情節(jié)不愿離去;農民更多拒絕的理由是怕傷害自己的切身利益,如果拆除自己的房子而在搬遷過程中出現問題,農民很難挽救。搬遷不是一朝的事情,過程掌握權不在農民手里,怕被逼迫或變得負債累累等等。

  內容二:農民對搬遷過程中擔心的問題:

  1 圈地賣錢,中飽私囊;

  2形象工程,勞民傷財;

  3高價建房,加重負擔;

  4暴力開道,強制拆遷

  5自愿不自愿,農民說了不算。

  6補償有多少,標準不統(tǒng)一;

  7政策執(zhí)行,因人而異;

  8互相不信任,搬遷何其難。

  內容三:農民眼中搬遷前后的景象描繪 拆遷前:

  1、農民農村戶口;

  2、農民擁有土地種植,除了自耕自足外,少數可以養(yǎng)殖或者開辦家庭小廠;

  3、農民居住400平米庭院平房,可以電話通訊,有有線電視 4、祖祖輩輩留下來的宅居地。 拆遷后:

  1、可能改為城鎮(zhèn)戶口;

  2、村里農民懂得買養(yǎng)老保險和實行更多國家政策

  3、100平方米的商品房(在原來村子附近建造的,新房設計不合理,質量差);

  4、失去土地的農民,35-50歲農民沒有技能,找一些粗活掙錢養(yǎng)家糊口,51-65歲農民,運氣好找一些看門、掃地的活,掙個錢貼補生活,70歲以上的老人,主要靠子女贍養(yǎng),或者望著白花花的嶄新的房子等死。

  5、負債累累

  四、結論與建議

  總結內容一:我對對解決搬遷問題的見解

  1、真心希望中央職能部門沉到基層調查研究,分析問題,找出對策;

  2、盡快制定農田征用和農房搬遷的指導意見;

  3、加強對地方縣市主管領導的監(jiān)管,落實縣市領導干部的責任令;

  4、暢通被搬遷農民的意見申述渠道,維護農民的合法權益。

  5、保護鄉(xiāng)土文化、農耕文明、村落文化等農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展的珍貴資源。

  6、農村搬遷絕不能是模式,應因地制宜、模式多樣、量力而行、長遠規(guī)劃、科學發(fā)展

  7、用政策化解搬遷過程中可能出現的“守土與離土”的矛盾和沖突

  8、未來的鄉(xiāng)村應該是城鄉(xiāng)居民混居的家園,應該提前進行相關試驗、總結和政策儲備(比如,農民進城的道路打通了,如何打通城里人返鄉(xiāng)的路?)

  9、解決農村干部和群眾觀念陳舊問題,形成鼓勵搬遷,為搬遷戶服務的氛圍,

  10、相關政策宣傳到位,建立服務平臺,政策支持體系、資金使用及監(jiān)督機制

  11、預先準備好資金的制約問題

  12、搬遷改造過程中利用不必要浪費的資源如水窖,沼氣池等

  13、根據農戶的思想狀況,采取自愿搬遷的原則,政府及村委會以提供信息、牽線搭橋、

  代辦手續(xù)、爭取項目及資金等服務為主

  14、國家對相應問題進行立法,用法律問題來解決

  總結內容二:我對搬遷后農民出路的見解

  解決農房搬遷問題的關鍵就在于農戶今后的出路問題,生活來源是農戶最擔心的問題。因此,要想解決農房搬遷難問題,必須正視這個問題。我的建議如下:

  (據查閱相關信息知:除兒童和無勞動能力的人員外,地區(qū)內有40%的勞動力在遷出前長年在原村上班;有10%的農民長年外出謀生;有50%的農民處于“自創(chuàng)業(yè)”狀態(tài),。在搬遷入住前,大多數農戶均忙于建房,入住后便主動自謀生計。搬遷后,有職業(yè)技能的、常年打工的、“自創(chuàng)業(yè)”的,一般走遷出前的路子)

  1、搬遷農民資金積累有限,再加上建新房,更顯缺乏,嚴重制約生產發(fā)展。建議政府給予低息或貼息貸款,并出臺特殊政策,盡快為搬遷農戶辦齊房產、土地兩證,以解決搬遷農民缺乏貸款抵押物的問題。

  2、絕大部分搬遷農民雖然掌握一定的養(yǎng)殖生產技能,但除了家禽生產較熟悉外,對其他還是一知半解或者一竅不通。建議縣技術部門組織系統(tǒng)、實用的技術培訓,提高搬遷農民的生產技能。

  3、充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用,倡導農業(yè)龍頭企業(yè)以訂單形式幫助搬遷農民發(fā)展養(yǎng)殖生產。

  發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)接觸面廣,信息量大的優(yōu)勢,將國內外養(yǎng)殖生產、銷售情況及時反饋至縣養(yǎng)殖主管部門,以此作為引導搬遷農民發(fā)展俏銷產品的主要參考。

  4、搬遷農民離鄉(xiāng)離土,發(fā)展養(yǎng)殖生產面臨的一大問題就是沒有生產用地。建議政府有關部門研究

  并采取措施幫助解決,如可制定相應的補貼政策,鼓勵農戶主動想門路、找法子解決養(yǎng)殖生產用地。

  5、因地制宜發(fā)展林業(yè),副業(yè)漁業(yè)等處農業(yè)外的經濟模式,靠城以城發(fā)展,發(fā)展當地前景產業(yè),并嘗試多種新型產業(yè)(比如販賣商品,運輸,導游等)

  6、政府多照顧老人和孩子,提供更多的機會和政策讓他們衣食無憂,生活可以自立 7、對農村經濟的發(fā)展予以政策鼓勵和放寬限制,百花齊放。

關于的社會調研報告12

  一、低保福利捆綁問題

  目前,社會救助標準普遍偏低是一個不爭的事實,低保救助根本不足以使受助者能夠完全依賴救助金而生活。對大多數低保戶而言,低保救助金只是其家庭收入的一個方面。低收入和貧困戶爭相進入低保,一旦進入,即使收入有改善也不愿意退出。這一事實與福利依賴看起來相矛盾。主要原因是低保資格附帶著很多連帶利益,例如,很多輔助性的社會救助制度如醫(yī)療、教育和住房保障等都是優(yōu)先甚至完全針對低保戶的。如果失去低保資格,就會自動失去這些利益,而這些幫助對很多低保戶來說更為重要。這也是眾多有勞動能力的低保戶并不是不愿意工作,他們?yōu)楸3制涞捅YY格,要么隱瞞工作或收入,要么對找工作采取消極的態(tài)度,甚至在工作與低保資格發(fā)生沖突時,寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。

  現行社會救助制度強調生存,忽視發(fā)展,只能“保肚皮”,不能“保臉面”。低保制度本質上是收入維持制度,意在保障受助者的基本生活,政策目標是提供最低層次的保障和最低限度的穩(wěn)定,從這個意義上講,這項制度本身是“被動的”和“消極的”,并不能幫助受助者脫貧,卻導致一批有勞動能力的低保對象長期依賴福利為生。

  (一)福利依賴造成的影響

  社會福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機,國家的福利可以保障他們的基本生活,可以為貧困人員公平參與社會競爭提供保障,通過各種措施來滿足他們在生活服務、保健、教育等方面的福利需求。但是低保對象的福利依賴、不愿勞動的問題卻日益加重,如果這樣的情況不采取措施加以制止,會造成嚴重的影響。

  1.會增加政府長期的負擔,降低人民的生活水平。隨著社會福利覆蓋面和服務深度的發(fā)展,社會福利支出占GDP的比列也明顯上升。我國是發(fā)展中國家,經濟處于上升發(fā)展的狀態(tài),當具有剛性的社會福利依賴的增加會造成過重的財政負擔,影響人民的生活水平。

  2.影響勞動者就業(yè)積極性,造成人際效仿。具體的低保制度中能給低保對象家庭帶來的福利收入。當工作收入增加多少時,低保金相應減少多少而總體收入基本不變。那么,部分社會成員當然缺乏動力和就業(yè)意愿。同時,社會福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無后顧之憂。人們不用勞動照樣可以生活,甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國家低保生活得自在悠閑。這樣就會形成更多的社會福利依賴。

  3.造成道德責任的缺失。從發(fā)達國家和地區(qū)的經驗以及我國的實際情況可以看出,要求社會福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科學性,既要對貧困社會成員進行有效的福利救助,體現社會公平,滿足社會成員的基本需求,保障社會成員的基本權利,又要有助于促進被救助者能夠在自助和他助的基礎上,尋找自我發(fā)展的道路,努力參與社會、經濟的發(fā)展,成為自食其力的勞動者。既要體現社會公平又要促進發(fā)展效率;既要保障社會成員的公民權利又要履行社會成員的基本義務;既要增進社會福利又要強調道德責任。

  (二)對策及建議

  首先,要積極探索實施適度普惠型福利的可能性。除了“三無”人員之外,在職人員與退休人員的貧困率值得社會關注,雖然人數占“低保”總數不大(4%左右),但卻反映了社會保障程度偏低的現象和一定程度的歷史“欠賬”問題。一方面,勞動工資制度有無得到嚴格地執(zhí)行,“低工資”所帶來的貧困問題還不能得到有效解決。在我國,由于普惠型福利基本上是一個空白,需要社會救助的人群非常龐大,沒有保險保障的高風險人群大量存在,導致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險保障而被困在其中;對于有勞動能力的低保家庭,要把低保福利和其他捆綁福利拆開。就是說低保戶并不當然享受與之捆綁在一起的其他福利,比如醫(yī)療保險、教育救助等。這樣有助于減少低保福利的替代率和對勞動積極性的削弱。

  其次,堅定不移地深化社會經濟體制改革,實現下崗失業(yè)人員再就業(yè),是解決福利依賴的根本出路。下崗失業(yè)人員在就業(yè)競爭中往往處于弱勢地位,尤其是“4050”人員。應該通過專項措施促進下崗失業(yè)再就業(yè),

  第三、改進社會救助的實施程序,尤其是對低保動態(tài)管理程序。改進方向包括專職人員的配備、資產和收入核查的程序、各部門的信息共享、喪失勞動能力鑒定等。這樣做的目的是減少申請障礙以及使隱性收入顯性化。對于參加工作的低保戶、在計算其救助金時,應當給予一定比例的獎勵,或者免除一定的收入額。以上問題制約低保政策的調節(jié)作用,必須很好地加以解決,提出以下建議:

  1、推行“低!比藛T重新就業(yè)申報制度。要告知申請低保的人員,自覺履行再就業(yè)申報條例,一旦再就業(yè)就應當及時向社區(qū)、街道或區(qū)民政部門申報經濟收入,自覺要求相關部門根據收入狀況扣減或停發(fā)低保費。與此配套建立對低保違規(guī)行為的處罰制度。對享受低保的人員如果謀求到新的工作崗位或獲得了新經濟來源必須及時申報,否則一經查實,不僅追回發(fā)放的低保費,還要對其進行罰款。當然光平社區(qū)、街道及民政部門追回發(fā)放的低保費任然有太多困難,應該賦予一定法律效應,與其他部門建立聯動機制,共同執(zhí)行。

  2、救助漸退時間應當適當延長。目前,實施救助漸退政策的城市,從開始工作到低保金全部不發(fā)的太短。因為有些不正規(guī)企業(yè)錄取員工之后往往在三個月后就無故辭退員工,這樣義得重新申請低保。而從申請低保到確定成為低保對象往往又需要一兩個月時問審查,這期間既沒有工資,也沒有低保,生活便沒有了保障。所以,救助漸退的時間最好延長。

  3、建議對有勞動能力的部分低保對象規(guī)定救助期限。規(guī)定救助期限的目的,主要是明確身體健康的福利享受者應當承擔社會責任和履行相應義務,避免產生長期的福利依賴者。

  二、社會救助制度“碎片化”問題

  當前,我國發(fā)展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),一系列重大問題和尖銳矛盾逐步浮出水面,制約著經濟社會發(fā)展。就社會救助工作來說,建立一套打破“碎片化”、逐步實現“一體化”的救助制度勢在必行。

  (一)成因分析

  現階段,我國社會救助制度主要分為最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助共8類,并由多個部門分頭負責。其中最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助這5類由民政部門負責(其中的醫(yī)療保險又由人社、計生衛(wèi)生部門負責);教育救助由教育部門負責;住房救助由住建部門負責;就業(yè)救助由人社部門負責。一些地方還建立了司法救助、取暖救助等制度。單從民政內部來看,又分散在多個處室?梢哉f,社會救助不僅體系“碎”,而且分支“碎”;不僅面上“碎”,而且點上“碎”。其次,“碎片化”矛盾突出。社會救助“碎片化”問題,是隨著社會保障制度的全面建立和社會救助分類越來越細、覆蓋面越來越寬、受助人群越來越多而出現的新情況和新問題。社會救助的“碎片化”,必然導致九龍治水、政出多門,難以從經濟社會發(fā)展全局和困難群眾生活實際的雙重角度來考慮與實施救助工作,救助的對象、標準、程序、目標等諸多方面也難以有效銜接,多頭救助、遺漏救助、重復救助等現象不可避免,“托底線、救急難、可持續(xù)”的救助原則也受到了沖擊和影響。第三,“碎片化”不能回避。破解社會救助“碎片化”問題,涉及到多個管理部門和一些深層次問題,推進過程中必將遇到諸多困難和阻力。但問題不能回避,發(fā)展瓶頸早晚要破解。我們應站在適應改革發(fā)展形勢、順應困難群眾生活需要的角度來面對這一矛盾。當前,要全面破解“碎片化”問題還為時過早,因此應從“破冰”的角度,先打開“一扇窗”,而后持續(xù)給力、循序漸進、逐步解決。

  (二)對策及建議

  1.破冰“碎片化”須信息互通、資源共享,破冰“碎片化”、推動“一體化”的基礎是實現救助信息“一體化”,即搭建一個互聯互通、公開透明、資源共享的居民家庭經濟狀況信息平臺,切實把各類“信息孤島”有機連接起來,形成一套全面系統(tǒng)、互通共享的“信息體系”,為社會救助各管理部門科學施救提供基本依據。一要健全核對機構。成立各級居民家庭經濟狀況核對機構,是確保有人核對、有機構核對、有可能實現信息互通的基礎環(huán)節(jié)。去年來,我省積極推動在各級成立居民家庭經濟狀況核對機構,已實現省、市、縣三級全覆蓋。目前,急需健全這一機構。首先應通過內部調劑、政府購買服務、設置公益性崗位等多種形式,切實配齊配強工作人員;其次應及時設立辦公場所,配備電腦、打印機等必要的工作設施;第三應想方設法解決工作經費問題,使核對機構盡快運轉起來,真正發(fā)揮其作用。二要強化核對合力。要變各類“信息孤島”為“一體化信息庫”,僅靠各級核對機構是遠遠不夠的。作為主管核對工作的民政部門,應按照相關規(guī)定,牽頭社會救助各管理部門,攜手監(jiān)察、統(tǒng)計、金融等相關部門,盡快建立分類別、跨部門、多層次的居民家庭經濟狀況核對機制,不斷強化核對合力、增強核對實效,為實現社會救助信息互通共享奠定基礎。三要建立信息系統(tǒng)。《社會救助暫行辦法》明確:“縣級以上人民政府應當按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會救助管理信息系統(tǒng),實現社會救助信息互聯互通、資源共享。”為此,縣級以上人民政府應提早謀劃建立覆蓋各救助類別的信息系統(tǒng)。民政部門應按照政府的統(tǒng)籌謀劃,積極開發(fā)信息系統(tǒng);社會救助各管理部門應主動配合完善信息數據。力爭盡快建成橫向互聯社會救助各管理部門、縱向互通社會救助各業(yè)務部門的信息系統(tǒng)。四要堅持動態(tài)管理。居民家庭經濟狀況不是靜止的,而是不斷變化的,因此信息管理也應采取動態(tài)的方式進行。一方面,要按程序、按要求全面核對初次申請救助家庭的經濟狀況,并及時錄入他們的相關信息。另一方面,要定期復查、復核、復對已經接受救助家庭的經濟狀況,適時更新相關數據。再一方面,要圍繞“救急難”的原則,對因各種突發(fā)性、臨時性原因導致基本生活出現困難的家庭,要及時收集和補充他們的信息。總之,信息管理要動態(tài)化,要有進有出、隨進隨出,努力提高救助信息的準確性、時效性和權威性。

  2.破冰“碎片化”當理順機制、務實推進。破冰“碎片化”的關鍵在于理順機制。各級應著眼在現行體制內不斷建立和完善打破“碎片化”的運行機制,逐步推動體制改革,最終實現社會救助“一體化”。當前,至少應理順“五個機制”。一是政策聯動機制。《社會救助暫行辦法》的出臺和實施,為推動社會救助“一體化”提供了機遇。同時,社會救助橫向各管理部門應盡快出臺配套措施、縱向各業(yè)務部門應盡快出臺相應的方案或細則,不斷強化“一體化”意識,凝聚“一體化”合力,努力使社會救助在政策上、對象上、程序上、目標上、措施上相互銜接,逐步達到宏觀統(tǒng)、微觀分,面上統(tǒng)、點上分,主體統(tǒng)、個體分。二是工作協(xié)調機制!渡鐣戎鷷盒修k法》指出:“縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調機制。”縣級以上人民政府應著力健全這一機制,定期組織聯席會議、通報有關情況、協(xié)調工作矛盾、研究解決棘手問題,不斷把社會救助“一體化”推向前進。民政部門應全力做好相關基礎和服務保障工作,努力發(fā)揮牽頭作用。三是急難救助機制。救急難,是《社會救助暫行辦法》的重點內容,政策上涉及到救助工作的方方面面,對象上既包括低保對象,也包括非低保對象,需統(tǒng)籌規(guī)劃,合力施救,持續(xù)推進。救急難,主要通過臨時救助來實施。以社會救助經辦機構為依托,充分利用各級政務大廳、綜合服務窗口等平臺,盡快建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制,切實暢通救助申請和受理渠道,優(yōu)化工作流程,及時受理、轉辦申請救助事項,確保困難群眾求救有門、受助及時。四是分類整合機制。當前,首先需要解決社會救助各管理部門內部“碎”的問題。比如,民政涉及的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助由社會救助處負責;受災人員救助、冬令春荒救助由救災處負責;孤兒、孤殘救助由社會福利和慈善事業(yè)促進處負責;流浪乞討救助由社會事務處負責。應采取科學有效的辦法,逐步進行整合,努力化“大碎”為“小碎”、化“多片”為“少片”,不斷推進內部救助“一體化”。五是監(jiān)督管理機制。《社會救助暫行辦法》要求:“縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應當加強對社會救助工作的監(jiān)督檢查,完善相關監(jiān)督管理制度!睘榇,縣級以上人民政府應按照這一要求,盡快建立統(tǒng)籌監(jiān)管機制,適時組織財政、監(jiān)察、審計等部門依法對社會救助資金、物資籌集、分配、管理使用等情況進行監(jiān)督;社會救助各管理部門應分類建立監(jiān)管機制,適時對職能內救助情況進行監(jiān)管。同時,還應將救助條件、標準、程序以及受助對象等公布于眾,自覺接受社會監(jiān)督,促進社會救助陽光透明、公平公正,切實為推動“一體化”提供良好的外部氛圍。

關于的社會調研報告13

  一、我縣農村社會治安現狀

  目前,我縣農村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個百分點;命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。

  由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農村社會治安提升計劃效果顯著,農村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數被走訪群眾對當前農村社會治安感到滿意。

  以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果,也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談,我們發(fā)現全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實發(fā)揮了維護農村社會治安主力軍的作用,具體表現在:

  (一)始終堅持嚴打方針,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。自去年以來,全縣公安機關以實施農村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。

  (二)始終堅持打防并舉,大力提升防范水平。在縣委縣政府的直接領導下,公安機關在全縣選擇1603個監(jiān)控點,全面建設社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農村警務室建設,在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設,積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。

  (三)始終保持高度責任感,不斷強化安全監(jiān)督管理。自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經濟損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災事故35起、死亡3人,傷4人,直接經濟損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。

  (四)始終保持工作主動性,積極參與社會治安綜合治理。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。

  二、我縣農村社會治安存在的主要問題

  根據委員們在視察、調研中發(fā)現和掌握的實際情況,認為我縣農村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。

  (一)盜竊犯罪仍然是影響農村社會治安的最主要因素。雖然實施了農村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題。從調研情況看,農戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。

  (二)外來作案人員對我縣侵擾較大。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大。據公安機關介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人。我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調研時,當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。

  (三)一些矛盾沒有得到及時有效化解而引發(fā)集體性事件,甚至轉化為刑事案件。隨著農村經濟的發(fā)展和中央惠農政策的實施,農民群眾對基層民主的要求、對發(fā)展生產的熱情逐步提高,這在一些地方便出現了因土地糾紛、合同糾紛及其他經濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風粗暴,不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>

  (四)青少年犯罪成為影響農村社會治安不可忽視的因素。在農村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網絡,崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。

  三、我縣農村社會治安問題產生的主要原因

  (一)特殊的地理區(qū)位直接影響農村社會治安情況。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部。近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對周邊農村治安環(huán)境構成了嚴重威脅,我縣公安機關對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。

  (二)農村勞動力大量轉移弱化了農村的自防力量。外出打工已成為我縣大部分農民群眾謀生致富的重要途徑。近年來,我縣每年約有30余萬勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設防。由于勞動力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準這個群體,乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農活,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。

  (三)農村地區(qū)群眾文化素質不高,普法教育不力,法律意識淡薄。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機。

  (四)警力不足嚴重消弱了公安機關維護治安、打擊犯罪的能力。目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠遠低于公安部規(guī)定的萬分之八的標準,更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標準。28個派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級公安機關規(guī)定的農村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標準,目前全縣僅有一半派出所達到標準。在警力嚴重不足的情況下,派出所只能是應付現場處警。老百姓能看到的警務行為也只是案發(fā)后出現場,主動型警務無從談起。

  (五)社會治安綜治措施不能有效落實到位。一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢,再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素,組織開展義務性的群防群治十分艱難。一些鎮(zhèn)由于村級經費緊張,沒有專職的治保主任。組建的專職保安聯防力量由于經費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標準發(fā)放)、且不能及時到位(有些鎮(zhèn)只能領到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅持不下去,導致人員流失嚴重(20xx年招錄的1000名保安隊員現僅余三分之一),陷入了走--補--走的怪圈。

  四、對進一步做好農村綜治工作的建議和意見

  (一)加大對違法犯罪的打擊力度。要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,不斷遏制其發(fā)案數。保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現一起查處一起,使農民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。

  (二)建立健全農村安全防范機制。一是認真落實治安防控責任制。堅持在當地黨委、政府的領導下,以屬地管理為原則,建立以鎮(zhèn)黨政領導為農村防控體系建設的第一責任人,以行政村黨支部、村委會為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網絡總體格局。二是要建立農村基層治保會組織。每個行政村都要配好配強專職的治保會主任,每個村民小組要設立治保小組組長,做到治安防范和民調工作有人抓、有人管。三是進一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調解機制。要在縣政法委牽頭下,以鎮(zhèn)司法所為主,村級調解組織為輔,進一步健全和完善大調解機制,切實發(fā)揮鎮(zhèn)調解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對性的打防工作中去。

  (三)大力加強公安隊伍建設和財力保障。一是加強警務保障,增加經費投入。建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例,增加公安經費,保障公安工作的正常運作。尤其是近年來辦案成本增加,農村各基層所入不敷出,背負著治安和債務雙重壓力,步履維艱。二是打造堅強有力的刑偵隊伍。刑偵隊伍是偵查破案的主力軍。只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪。三是充實基層派出所警力。派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,是整體公安工作的根基。目前,在公安系統(tǒng)內部,既要加強現有隊伍的自身建設,全面提升干警素質,樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據實際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。

  (四)加強農村基層組織建設,增強基層組織的凝聚力。首先,各鎮(zhèn)黨委、政府要把農村社會穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,保證農村社會治安形勢的根本好轉。其次,強化監(jiān)督機制,加大對農村基層干部貪腐現象的懲治力度,以增強基層組織的凝聚力。建立健全村級各項規(guī)章制度,實行村務公開,增強透明度,減少干群之間的誤會和磨擦。

  (五)加強農村精神文明建設,增強農民法律意識。首先要加強農村的文化建設,提高農民的思想文化素質,預防和減少破壞市場經濟秩序的違法和犯罪行為發(fā)生。其次要加強農民的思想道德建設,廣泛開展社會公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法。第三要加強農村的法制建設,增強農民的法律意識。一方面使農民知法守法,另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。

  (六)高度重視農村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預防工作。要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點,農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡。對在校學生的教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經常性聯系,督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題少年,制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,務必使農村青少年在經濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。

關于的社會調研報告14

  社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關于開展社會主義新農村建設情況調研工作的通知》,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研,F將此次調研的情況報告如下:

  一基本情況和取得的成效

  XX鎮(zhèn),轄8個村,農業(yè)人口7533戶2.96萬人,農村勞動力1.2萬人,全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,農業(yè)生產總值 1300萬元 。近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。

  我鎮(zhèn)有五個“新農村”試點,分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。

  我鎮(zhèn)新農村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農村經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

  二、主要困難和突出問題

 。ㄒ唬┺r村生產力低下

  我鎮(zhèn)的農業(yè)總體是還是粗放生產,產業(yè)化基本未形成,農作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。

 。ǘ┤司迎h(huán)境整治力度有待加強

  我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

  (三)農村基礎設施落后

  由于財力制約,農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足:1、農田水利設施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;2、交通基礎設施落后雖有所改善,但通達深度、通車質量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護資金緊缺的困難。

 。ㄋ模┥鐣黜検聵I(yè)有待進一步加強

  我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動,賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。

  三、幾點建議

 。ㄒ唬┘涌燹r村生產發(fā)展,增加農民收入

  堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實扶持農業(yè)的各項政策措施。加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收持續(xù)增長機制。實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此,要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。興辦農副產品加工業(yè),提高農業(yè)附加值。其次,加強對農民的文化、實用技術培訓,提高農民文化素質和操作技能,提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農民增收。

 。ǘ┳ズ眯罗r村建設規(guī)劃,進一步改善農民人居環(huán)境

  要根據現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點整治臟亂差,加大宣傳力度,轉變鎮(zhèn)村干部工作作風,耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求,進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”,并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐,集

  中力量改善農民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農民群眾享受到新農村建設的成果,促進農村全面小康建設。

 。ㄈ┘哟髮r村投入力度,加強農村基礎設施建設

  要統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推進社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產生活條件,解決農村生產生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發(fā)展大產業(yè)”的思路,全面推進交通基礎設施建設,實現“村村通”,自然村內道路硬化率達到100%。

  (四)加快農村各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展,促進鄉(xiāng)風文明建設

  加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入制度,建立新型的農村基本養(yǎng)老制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。加強鄉(xiāng)風建設,加快文化站建設,繼承發(fā)揚農村的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

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  眼間大學第一學期已將結束,大家都歸心似箭,希望趕快回家,同時各自也在為自己制定這的寒假的實踐活動,隨著假期的到來,束縛已久的身心終于可以迎來自由自在的天空,呼吸著冬天特有的味道,去享受體會屬于自己的假期。寒假是學生充實自我、增加閱歷、了解社會的重要階段。作為社會中思想最活躍的群體,大學生都有著自己精彩的假期計劃:打暑期工,是一種身心的磨練,在賺取生活費用的同時,又可以親身感受社會這個熔爐;有人抓緊機會去進修,參加雅思、托福、考研等培訓班,讓自己的知識得到更完善的補充;有人則準備跋山涉水,去游歷神州各個地方,擴大自己的視野、豐富自己的閱歷 而臥則是希望能夠深入校園,融入學生的群體中,所以我選擇了教師實踐這項活動。

  假期實踐能夠鍛煉我們的能力,但不是朋友一拉、老師一說參加實踐有這樣那樣的好處,腦袋一熱就上了,一定要保持一顆平常心去面對。在持有正確的態(tài)度,向有經驗的老師和同學咨詢,然后真正的全身心的投入到其中?梢院芎玫奶岣邔W生的觀察力,能發(fā)現問題分析問題,更深入的了解學生的生活學習情況,畢竟大學生大多是來自于農村,最后也要服務于農村,及早深入社會有助于大學生為將來的工作與生活做更充分的準備。

  實踐教學是培養(yǎng)學生的一個十分重要的實踐教學環(huán)節(jié),要積極探索實踐教學與“生產、研究、學習”相結合的辦法,才能培養(yǎng)具有求是創(chuàng)新精神人才。實踐教學目的是理論聯系實際,增強大學生對于社會、國情和學科專業(yè)背景的了解;通過實地動手、思考解決現實問題,使其開闊視野、鞏固理論知識、增強創(chuàng)新意識、提高綜合分析問題和解決問題的實際能力;增強勞動觀念,激勵學生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神。

  下面就講講我的大學生教學實踐經歷吧,很令人難忘的回憶,它是我大學以來的第一次教學實踐,從中我覺得自己成熟了,因為我要照顧比我更小的學生,看到他們純真的眼神,我覺得自己有義務擔負起教育他們傳授給他們只是得責任。目前各大高校都有著各自與學校專業(yè)相互掛鉤的教學實踐基地,這更有利于針對性地將學生所學專業(yè)與實際生產相聯系。當我們在實踐過程中,不能只是在實踐中觀察老師前輩們怎么做,更多的是要親身嘗試。學生在實踐過程中,還要定期書寫實踐報告或心得,這樣才能很好的總結實踐經驗,為以后的工作奠定基礎。

  一開始我先較快的了解整個班級的學生情況。記得剛開始和小同學相處時,我急著找潭老師了解班級情況。但潭老師并沒有直接告訴我,而是讓我自己去發(fā)現、去了解。可能當初我有點不理解。但后來想一想潭老師并沒有做錯。我應該用自己的眼睛用心去觀察了解這個班級,了解學生,畢竟我面對的還是學生,這也是對我的一個考驗。接下來我就通過班干了解了班級的一些日常工作以及班委的一些工作。其次,我再熟悉和掌握學生的情況。為了能和學生打成一片,我抓住一切可能的機會和他們接觸交流。除了上課時間,我一直是跟班的。剛開始幾天,學生都不怎么和我說話,都非常被動。我發(fā)現自己好象很難融入這個班級,原因是彼此不了解,這時我采取主動,通過關心他們的學習、生活情況,慢慢的和他們交流。通過自己的主動以及對他們的關心,學生也逐漸放開來了,都愿意主動找我交流了。師生之間就應該多交流,只有這樣,才能了解學生。

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