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林地調(diào)查報(bào)告
在現(xiàn)在社會，我們使用報(bào)告的情況越來越多，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報(bào)告很難寫吧，下面是小編精心整理的林地調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
林地調(diào)查報(bào)告1
最近，我們深入有關(guān)市縣對全省宜林地資源的拍賣情況進(jìn)行了調(diào)查，基本摸清了我省宜林地資源拍賣工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了一些制約宜林地開發(fā)利用的癥結(jié)問題，并結(jié)合這些問題提出了我們的初步意見。
一、我省宜林地拍賣與治理的現(xiàn)狀
宜林地主要指適宜植樹造林的荒山、荒地、荒灘，宜林地拍賣是指宜林地所有者將自己所有的宜林地使用權(quán)以拍賣的形式轉(zhuǎn)讓給他人，取得一定出讓金的行為，實(shí)質(zhì)上是一種新的承包經(jīng)營形式。通過宜林地拍賣把土地資源的使用權(quán)和所有權(quán)分離，可以充分調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界力量開發(fā)治理宜林地資源的`積極性。
早在 80年代，針對林業(yè)“三定”以來，群眾承包的責(zé)任山長期得不到治理的問題，有些地方就將集體的宜林荒山、荒地和荒灘（當(dāng)時(shí)稱“三荒”）承包或無償分配給農(nóng)民群眾開發(fā)治理。但由于群眾存有怕政策變等心理，開發(fā)治理成效不大。90年代以來，全省各地借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把拍賣“三荒”作為擴(kuò)大我省森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的重要措施，出臺了一系列文件。1990年省政府《關(guān)于動員全省社會力量加快發(fā)展林業(yè)的決定》規(guī)定：對林業(yè)“三定”后在荒山、荒灘、荒地上營造的中幼齡林，在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，可以活立木為載體，實(shí)行營林勞動、管理、科技、資金投入的有償轉(zhuǎn)讓，或稱“買賣青山”。1994年省林業(yè)廳制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善拍賣宜林“三荒”工作的意見》，對我省宜林“三荒”范圍、拍賣的程序、拍賣價(jià)格的確定、拍賣年限及保持林業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性等問題進(jìn)行了規(guī)范。各地也相繼出臺了一些拍賣“三荒”的優(yōu)惠政策措施。全省出現(xiàn)了宜林地拍賣治理的高潮，到目前為止，全省共拍賣荒山、荒丘、荒灘、荒地520萬畝，共有78533戶，366家企事業(yè)單位和團(tuán)體購買了宜林地，其中已有60%得到了初步治理開發(fā)。
總結(jié)各地宜林地拍賣的形式，主要有以下幾種
1、單戶公開競爭拍賣。對交通方便、立地條件較好，治理難度較小的宜林地，單戶有能力治理的，采用單戶公開競爭招標(biāo)拍賣。
2、聯(lián)戶購買，股份開發(fā)。對宜林地面積較大，分布
相對集中，一家 一戶難以治理的，由農(nóng)民群眾通過聯(lián)戶購買，股份開發(fā)，按股分紅。入股的方式包括：資金入股、技術(shù)入股、投勞入股、土地入股等形式。入股的股東包括農(nóng)戶、個(gè)體戶、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)等。
3、均分到戶，拍賣治理。有些地區(qū)，為了避免在治理見效后出現(xiàn)“紅眼病”，將宜林地按立地條件合理搭配，平均劃分到戶，由各戶向集體交納宜林地使用費(fèi)或按收益分成。這種方式在遷西縣圍山轉(zhuǎn)治理中普遍存在，由于圍山轉(zhuǎn)多種植板栗等經(jīng)濟(jì)林木，效益較高，這種方式較受歡迎。
4、改包為賣。為了維持以前形成的承包關(guān)系，保持政策的連續(xù)性，進(jìn)一步強(qiáng)化承包雙方的責(zé)任與義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商，修改承包合同，合理作價(jià)，一次性賣給原承包者。對承包后逾期未治理或治理效果較差的，集體收回，統(tǒng)一作價(jià)，公開招標(biāo)拍賣。
5、面向社會跨地區(qū)跨行業(yè)拍賣。到目前為止，全省已有366家企事業(yè)單位和社會團(tuán)體購買了宜林地。目前，參與跨行業(yè)購買宜林地的主要有：城鎮(zhèn)下崗職工、城市個(gè)體工商戶、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位在職職工等。團(tuán)體主要有：廠礦企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、賓館飯店等，其購買的目的主要作為本單位的生產(chǎn)開發(fā)基地或休閑旅游度假基地。投資達(dá)200萬元以上。
目前，農(nóng)村宜林地的開發(fā)項(xiàng)目主要是發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)殖、旅游業(yè)、建立工業(yè)原料基地。
二、我省宜林地拍賣的主要做法和存在問題
（一）主要做法
總結(jié)我省宜林地拍賣工作，主要做法是
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 積極穩(wěn)妥推進(jìn)
經(jīng)過近幾年來的宣傳發(fā)動，各地對宜林地拍賣工作較為重視，多數(shù)地區(qū)把這項(xiàng)工作擺上了議事日程。在調(diào)查的縣（市）發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣的縣委、縣政府都成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，林業(yè)、水利、土地等有關(guān)部門參加的宜林地拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)鄉(xiāng)村建立了拍賣組織，精心組織拍賣工作。曲周縣成立了由主管副書記任組長，主管副縣長任副組長，農(nóng)工部、土地局、林業(yè)局、開發(fā)辦等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也成立了相應(yīng)組織，具體負(fù)責(zé)林地使用權(quán)拍賣工作的組織。
2、規(guī)范拍賣程序 保證公正公開
在宜林地使用權(quán)拍賣過程中，各地著重抓了以下幾項(xiàng)工作：一是制訂拍賣方案。在拍賣前對宜林地進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)一規(guī)劃。制訂拍賣方案，交群眾代表討論，報(bào)鄉(xiāng)和縣有關(guān)部門審查。二是合理確定宜林地標(biāo)底，公開競爭拍賣。由鄉(xiāng)村干部和群眾代表參加組成評估小組，根據(jù)宜林地的不同類型、立地條件合理確定標(biāo)底，張榜公布，公開競爭招標(biāo)。三是簽訂合同，進(jìn)行公證。一般作法包括：統(tǒng)一制作合同樣本，規(guī)范合同內(nèi)容，包括四至界限、承包期、治理標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，雙方權(quán)利和義務(wù)，違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂后，進(jìn)行司法公證，并報(bào)有關(guān)部門備案。土地和林業(yè)部門要及時(shí)確權(quán)發(fā)證。四是搞好拍賣金管理。多數(shù)地區(qū)的宜林地拍賣金管理較為規(guī)范，主要作法是村有鄉(xiāng)管或村有村管，拍賣金主要用于宜林地治理和改善農(nóng)村的社會公益事業(yè)。有的縣將宜林地拍賣金 納入村有鄉(xiāng)管范疇，能夠用活用好。
林地調(diào)查報(bào)告2
最近，我們深入有關(guān)市縣對全省宜林地資源的拍賣情況進(jìn)行了調(diào)查，基本摸清了我省宜林地資源拍賣工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了一些制約宜林地開發(fā)利用的癥結(jié)問題，并結(jié)合這些問題提出了我們的初步意見。
一、我省宜林地拍賣與治理的現(xiàn)狀
宜林地主要指適宜植樹造林的荒山、荒地、荒灘，宜林地拍賣是指宜林地所有者將自己所有的宜林地使用權(quán)以拍賣的形式轉(zhuǎn)讓給他人，取得一定出讓金的行為，實(shí)質(zhì)上是一種新的承包經(jīng)營形式。通過宜林地拍賣把土地資源的使用權(quán)和所有權(quán)分離，可以充分調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界力量開發(fā)治理宜林地資源的積極性。
早在 80年代，針對林業(yè)“三定”以來，群眾承包的責(zé)任山長期得不到治理的問題，有些地方就將集體的宜林荒山、荒地和荒灘（當(dāng)時(shí)稱“三荒”）承包或無償分配給農(nóng)民群眾開發(fā)治理。但由于群眾存有怕政策變等心理，開發(fā)治理成效不大。90年代以來，全省各地借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把拍賣“三荒”作為擴(kuò)大我省森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的重要措施，出臺了一系列文件。1990年省政府《關(guān)于動員全省社會力量加快發(fā)展林業(yè)的決定》規(guī)定：對林業(yè)“三定”后在荒山、荒灘、荒地上營造的中幼齡林，在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，可以活立木為載體，實(shí)行營林勞動、管理、科技、資金投入的有償轉(zhuǎn)讓，或稱“買賣青山”。1994年省林業(yè)廳制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善拍賣宜林“三荒”工作的意見》，對我省宜林“三荒”范圍、拍賣的程序、拍賣價(jià)格的確定、拍賣年限及保持林業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性等問題進(jìn)行了規(guī)范。各地也相繼出臺了一些拍賣“三荒”的優(yōu)惠政策措施。全省出現(xiàn)了宜林地拍賣治理的高潮，到目前為止，全省共拍賣荒山、荒丘、荒灘、荒地520萬畝，共有78533戶，366家企事業(yè)單位和團(tuán)體購買了宜林地，其中已有60%得到了初步治理開發(fā)。
總結(jié)各地宜林地拍賣的形式，主要有以下幾種：
1、單戶公開競爭拍賣。對方便、立地條件較好，治理難度較小的宜林地，單戶有能力治理的，采用單戶公開競爭招標(biāo)拍賣。
2、聯(lián)戶購買，股份開發(fā)。對宜林地面積較大，分布
相對集中，一家 一戶難以治理的，由農(nóng)民群眾通過聯(lián)戶購買，股份開發(fā)，按股分紅。入股的方式包括：資金入股、技術(shù)入股、投勞入股、土地入股等形式。入股的股東包括農(nóng)戶、個(gè)體戶、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)等。
3、均分到戶，拍賣治理。有些地區(qū)，為了避免在治理見效后出現(xiàn)“紅眼病”，將宜林地按立地條件合理搭配，平均劃分到戶，由各戶向集體交納宜林地使用費(fèi)或按收益分成。這種方式在遷西縣圍山轉(zhuǎn)治理中普遍存在，由于圍山轉(zhuǎn)多種植板栗等經(jīng)濟(jì)林木，效益較高，這種方式較受歡迎。
4、改包為賣。為了維持以前形成的承包關(guān)系，保持政策的連續(xù)性，進(jìn)一步強(qiáng)化承包雙方的責(zé)任與義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商，修改承包，合理作價(jià)，一次性賣給原承包者。對承包后逾期未治理或治理效果較差的，集體收回，統(tǒng)一作價(jià)，公開招標(biāo)拍賣。
5、面向社會跨地區(qū)跨行業(yè)拍賣。到目前為止，全省已有366家企事業(yè)單位和社會團(tuán)體購買了宜林地。目前，參與跨行業(yè)購買宜林地的主要有：城鎮(zhèn)下崗職工、城市個(gè)體戶、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位在職職工等。團(tuán)體主要有：廠礦企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、賓館飯店等，其購買的目的主要作為本單位的生產(chǎn)開發(fā)基地或休閑旅游度假基地。投資達(dá)200萬元以上。
目前，農(nóng)村宜林地的開發(fā)項(xiàng)目主要是發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)殖、旅游業(yè)、建立工業(yè)原料基地。
二、我省宜林地拍賣的主要做法和存在問題
（一）主要做法
總結(jié)我省宜林地拍賣工作，主要做法是：
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 積極穩(wěn)妥推進(jìn)
經(jīng)過近幾年來的宣傳發(fā)動，各地對宜林地拍賣工作較為重視，多數(shù)地區(qū)把這項(xiàng)工作擺上了議事日程。在調(diào)查的縣（市）發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣的縣委、縣政府都成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，林業(yè)、水利、土地等有關(guān)部門參加的宜林地拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)鄉(xiāng)村建立了拍賣組織，精心組織拍賣工作。曲周縣成立了由主管副書記任組長，主管副縣長任副組長，農(nóng)工部、土地局、林業(yè)局、開發(fā)辦等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也成立了相應(yīng)組織，具體負(fù)責(zé)林地使用權(quán)拍賣工作的組織。 2、規(guī)范拍賣程序 保證公正公開
在宜林地使用權(quán)拍賣過程中，各地著重抓了以下幾項(xiàng)工作：一是制訂拍賣方案。在拍賣前對宜林地進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)一規(guī)劃。制訂拍賣方案，交群眾代表討論，報(bào)鄉(xiāng)和縣有關(guān)部門審查。二是合理確定宜林地標(biāo)底，公開競爭拍賣。由鄉(xiāng)村干部和群眾代表參加組成評估小組，根據(jù)宜林地的不同類型、立地條件合理確定標(biāo)底，張榜公布，公開競爭招標(biāo)。三是簽訂合同，進(jìn)行公證。一般作法包括：統(tǒng)一制作合同樣本，規(guī)范合同內(nèi)容，包括四至界限、承包期、治理標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，雙方權(quán)利和義務(wù)，違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂后，進(jìn)行司法公證，并報(bào)有關(guān)部門備案。土地和林業(yè)部門要及時(shí)確權(quán)發(fā)證。四是搞好拍賣金管理。多數(shù)地區(qū)的宜林地拍賣金管理較為規(guī)范，主要作法是村有鄉(xiāng)管或村有村管，拍賣金主要用于宜林地治理和改善農(nóng)村的'社會公益事業(yè)。有的縣將宜林地拍賣金 納入村有鄉(xiāng)管范疇，能夠用活用好。
3、合理確定宜林地拍賣的范圍、面積、期限、價(jià)格
各地根據(jù)實(shí)際情況，對宜林地的范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的界定，宜林地主要包括：荒山（約占全省宜林地面積的90%以上）、荒地、荒灘。有些地區(qū)對限制拍賣的宜林地也做了規(guī)定；宜林地的拍賣期限根據(jù)立地條件的不同而有所變化，立地條件較好的宜林地如遷西的圍山轉(zhuǎn)、平原地區(qū)的路、渠、廢耕地拍賣期為30年以下，立地條件一般的宜林地拍賣期為30-—50年，立地條件較差的邊遠(yuǎn)山地一般確定為50-—70年；拍賣面積根據(jù)本地宜林地資源存量、購買者的治理能力，宜林地的分布特點(diǎn)及村民的意愿由村委會研究決定，一般控制在10--100畝，購買1000畝以上的大戶主要分布在承德市。關(guān)于拍賣價(jià)格的確定，一般由村委會組織有關(guān)人員，根據(jù)宜林地的立地條件等級、交通條件等確定底價(jià)。目前，大部分地區(qū)還沒有建立宜林地資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。相對而言，遷西縣的做法較為規(guī)范，對一般宜林地，由村集體組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場考察，根據(jù)治理難易程度、適合栽植的樹種、預(yù)期效益及群眾認(rèn)可程度等情況確定價(jià)格；對拍賣的圍山轉(zhuǎn)，由村委會委托縣農(nóng)經(jīng)部門集體資產(chǎn)評估事務(wù)所，根據(jù)面積、株數(shù)、樹勢及效益等情況，進(jìn)行資產(chǎn)評估。拍賣“三荒”和圍山轉(zhuǎn)須一次交清拍賣金，并逐年按每畝不低于50元交納資源使用費(fèi)。均包到戶的圍山轉(zhuǎn)，逐年按每畝50-—80元交納資源使用費(fèi)，競爭承包的，實(shí)行逐年繳納承包費(fèi)（含資源使用費(fèi)）。
林地調(diào)查報(bào)告3
近年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，未經(jīng)縣級林業(yè)主管部門審核同意、批準(zhǔn)，非法占用林地采石、采砂、修建村莊、林區(qū)道路等現(xiàn)象十分突出。對全縣森林、林木、林地造成不同程度的破壞。針對上述違法行為，為進(jìn)一步保護(hù)好森林資源、加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理工作，構(gòu)建“森林xx、美麗xx”，根據(jù)上級部門的要求，繼續(xù)開展森林資源保護(hù)管理專項(xiàng)清理整治行動，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況
全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)違法占用林地八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中勐糯鎮(zhèn)、象達(dá)鄉(xiāng)未上報(bào)。八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)案件98件(含森林公安調(diào)查2件)，共計(jì)違法占用林地面積1057.8畝。其中達(dá)到刑事案件范圍的有26件，林地面積818.3畝，行政案件范圍的有72件，林地面積239.5畝;屬鄉(xiāng)政府行為的3件，企業(yè)行為的6件，小組集體的67件，個(gè)人行為的22件。具體情況如下：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府違法占用林地行為
1、臘勐鄉(xiāng)人府組織實(shí)施沙子坡至新和村芭蕉洼小組公路占用林地全長2700m，寬3.5m,計(jì)9450m2
2、臘勐鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施混當(dāng)大溝尾段側(cè)支砌工程占用林地全長1500m,寬3m，計(jì)4500m2
3、象達(dá)鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施大場村松坡一、二組遮區(qū)公路占用林地全長972.8m，寬3.2m-4.8m,計(jì)4086.45m2
(二)企業(yè)違法占用林地行為
1、泰康木業(yè)(周朝集)在龍新鄉(xiāng)黃草壩村新塘房腳(三二0線邊)占用林地27.45畝，計(jì)18300m2，用于建建材石場。
2、龍山硅場在龍新鄉(xiāng)勐冒村彎山梁子占用林地64.29畝，計(jì)42860m2，用于采硅石。
3、高速公路二標(biāo)段在龍山鎮(zhèn)赧場社區(qū)三公里接水處占用林地10畝，計(jì)6666.7m2，用于高速公路棄土場。
4、凱龍城在龍山鎮(zhèn)赧場社區(qū)三公里接水處占用林地2畝，計(jì)1333m2，用于取土。
5、海螺水泥廠在鎮(zhèn)安鎮(zhèn)淘金河村占用林地29畝，計(jì)19333m2，用于取土(縣塘糖廠)。
6、龍?zhí)撂菑S在臘勐鄉(xiāng)開挖沙子坡至河邊洼子公路占用林地全長200m,寬3.5m,計(jì)700m2，用于發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。
(三)集體(村民小組)違法占用林地行為
……
(四)個(gè)人違法占用林地行為
1、龍江鄉(xiāng)采砂、石5個(gè)，占用林地714m2.。
2、臘勐鄉(xiāng)采石1個(gè)，占用林地400m2。
3、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)采砂、石16個(gè)，占用林地2200m
二、違反的法律法規(guī)
《森林法》第十八條第一款的規(guī)定：進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)�？顚Ｓ茫闪謽I(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林，恢復(fù)森林植被，植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。
《森林法》第二十三條第一款的規(guī)定：禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
三、處罰依據(jù)
《森林法實(shí)施條例》第四十三條第一款的規(guī)定：未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的`罰款。
《森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款的規(guī)定：違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰;對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。
四、處理意見
(一)企業(yè)違法的由森林公安進(jìn)行處理。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、小組集體、個(gè)人違法的由案件發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站依法查處。
(三)縣政府召開專題會議進(jìn)行安排布置，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長參會。
林地調(diào)查報(bào)告4
近年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，未經(jīng)縣級林業(yè)主管部門審核同意、批準(zhǔn)，非法占用林地采石、采砂、修建村莊、林區(qū)道路等現(xiàn)象十分突出。對全縣森林、林木、林地造成不同程度的破壞。針對上述違法行為，為進(jìn)一步保護(hù)好森林資源、加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理工作，構(gòu)建“森林XX、美麗XX”，根據(jù)上級部門的要求，繼續(xù)開展森林資源保護(hù)管理專項(xiàng)清理整治行動，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況
全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)違法占用林地八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中勐糯鎮(zhèn)、象達(dá)鄉(xiāng)未上報(bào)。八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)案件98件(含森林公安調(diào)查2件)，共計(jì)違法占用林地面積1057.8畝。其中達(dá)到刑事案件范圍的有26件，林地面積818.3畝，行政案件范圍的有72件，林地面積239.5畝;屬鄉(xiāng)政府行為的3件，企業(yè)行為的6件，小組集體的'67件，個(gè)人行為的22件。具體情況如下：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府違法占用林地行為
1、臘勐鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施沙子坡至新和村芭蕉洼小組公路占用林地全長2700m，寬3.5m,計(jì)9450平方米
2、臘勐鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施混當(dāng)大溝尾段側(cè)支砌工程占用林地全長1500m,寬3m，計(jì)4500平方米
3、象達(dá)鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施大場村松坡一、二組遮區(qū)公路占用林地全長972.8m，寬3.2m-4.8m,計(jì)4086.45平方米
(二)企業(yè)違法占用林地行為
1、泰康木業(yè)(周朝集)在龍新鄉(xiāng)黃草壩村新塘房腳(三二0線邊)占用林地27.45畝，計(jì)18300平方米，用于建建材石場。
2、龍山硅場在龍新鄉(xiāng)勐冒村彎山梁子占用林地64.29畝，計(jì)42860平方米，用于采硅石。
3、高速公路二標(biāo)段在龍山鎮(zhèn)赧場社區(qū)三公里接水處占用林地10畝，計(jì)6666.7平方米，用于高速公路棄土場。
4、凱龍城在龍山鎮(zhèn)赧場社區(qū)三公里接水處占用林地2畝，計(jì)1333平方米，用于取土。
5、海螺水泥廠在鎮(zhèn)安鎮(zhèn)淘金河村占用林地29畝，計(jì)19333平方米，用于取土(縣塘糖廠)。
6、龍?zhí)撂菑S在臘勐鄉(xiāng)開挖沙子坡至河邊洼子公路占用林地全長200m,寬3.5m,計(jì)700平方米，用于發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。
(三)集體(村民小組)違法占用林地行為
……
(四)個(gè)人違法占用林地行為
1、龍江鄉(xiāng)采砂、石5個(gè)，占用林地714平方米。
2、臘勐鄉(xiāng)采石1個(gè)，占用林地400平方米。
3、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)采砂、石16個(gè)，占用林地2200平方米。
二、違反的法律法規(guī)
《森林法》第十八條第一款的規(guī)定：進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)�？顚Ｓ�，由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林，恢復(fù)森林植被，植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。
《森林法》第二十三條第一款的規(guī)定：禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
三、處罰依據(jù)
《森林法實(shí)施條例》第四十三條第一款的規(guī)定：未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
《森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款的規(guī)定：違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰;對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。
四、處理意見
(一)企業(yè)違法的由森林公安進(jìn)行處理。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、小組集體、個(gè)人違法的由案件發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站依法查處。
(三)縣政府召開專題會議進(jìn)行安排布置，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長參會。
林地調(diào)查報(bào)告5
市林業(yè)局：
為了加快xx旅游度假區(qū)的建設(shè)步伐，促進(jìn)xx旅游業(yè)向縱深方向發(fā)展，充分利用xx旅游資源，不斷增加省級旅游度假區(qū)的服務(wù)功能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過招商引資，擬在旅游區(qū)內(nèi)興建xx娛樂城。該項(xiàng)目已經(jīng)得到xx發(fā)展計(jì)劃委員會的立項(xiàng)批復(fù)。
一、項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)基本情況
1、項(xiàng)目區(qū)域基本情況。
xx娛樂城坐落在清河旅游度假區(qū)內(nèi)。素有“xx明珠”之美譽(yù)的xx旅游度假區(qū)地處xx省北部，屬xx市轄區(qū)，距xx市政府所在地40公里，距xx鐵路xx站9公里，距xx高速公路xx出入口10公里，距xx國道7公里，地理位置十分優(yōu)越，通訊設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。其中建成區(qū)4.62平方公里，總?cè)丝?0萬xx省級旅游度假區(qū)自然環(huán)境得天獨(dú)厚，依山傍水，風(fēng)景秀麗。度假區(qū)內(nèi)的xx水庫為xx第三大水庫，最大庫容9.71億立方米，正常蓄水５億立方米，庫區(qū)面積54平方公里，具有防洪、灌溉、工業(yè)用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等多種功能，水質(zhì)清澈，水面開闊，湖岸蜿蜒曲折，自然流暢；
水庫四周群山環(huán)抱，動、植物資源豐富，森林覆蓋率達(dá)49.1%，擁有大片生態(tài)保護(hù)良好的天然原始森林。
2、項(xiàng)目區(qū)基本情況
xx娛樂城選址在xx財(cái)政培訓(xùn)中心（位于xx旅游度假區(qū)內(nèi)）東對面山頭上，占地面積6500平方米。山上多分布棕壤土，土層薄，樹木稀少，生長雜亂，沒有形成林帶，基本上是一座荒山。
二、項(xiàng)目對環(huán)境影響及保障措施
1、項(xiàng)目對環(huán)境的影響
項(xiàng)目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的污水，建筑垃圾、殘土等，將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。因?yàn)轫?xiàng)目選址的山頭樹木稀少，沒有形成林帶，基本上是一座荒山，所以對項(xiàng)目區(qū)森林環(huán)境沒有影響。xx娛樂城項(xiàng)目包括：一座主樓、民俗村（以云南、蒙古少數(shù)民族民居為標(biāo)準(zhǔn)）、植物園。其中，主樓的特色建筑風(fēng)格，將成為xx旅游度假區(qū)又一亮點(diǎn)。植物園的'建設(shè)使本區(qū)水土保持進(jìn)一步改觀。
2、相關(guān)保障措施
項(xiàng)目在建設(shè)過程中及建成后產(chǎn)生的污水，可采用地下滲濾系統(tǒng)進(jìn)行處理。該方法優(yōu)點(diǎn)是：投資少，運(yùn)行費(fèi)用低，壽命長，管理方便，可埋于地下，不影響景觀。出水水質(zhì)量較好。對水庫水質(zhì)無污染。
對建設(shè)過程中及建成后產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾、殘土等，可進(jìn)行集中管理，運(yùn)到度假區(qū)垃圾點(diǎn)，由度假區(qū)統(tǒng)一處理。
對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綠化、美化，使其融入旅游區(qū)整體環(huán)境中。
三、綜合評價(jià)
1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
隨著電視局xx的熱播，大大提高了xx省級旅游度假區(qū)的知名度，游客人數(shù)呈明顯的上升趨勢。為適應(yīng)日益增長的游客量的需求，不斷提高清河旅游的檔次，擬建一座集餐飲、娛樂、休閑于一體的高檔次的娛樂城勢在必行。
2、項(xiàng)目的效益
植物園的建成，將有利于改善荒山的生態(tài)環(huán)境，因地制宜地真正實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”；
民俗村的建成，在區(qū)位上與xx滿族村、xx鮮族村構(gòu)成有機(jī)整體，大大豐富xx旅游度假區(qū)民俗風(fēng)情游的內(nèi)容；
該項(xiàng)目建在培訓(xùn)中心與xx山莊之間，能與周邊景觀充分有機(jī)的結(jié)合，可以起到承“前”啟“后”的作用，必將進(jìn)一步完善xx旅游度假區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃。為地方擴(kuò)大就業(yè)渠道，解決一部分社會就業(yè)人口的就業(yè)問題，增加財(cái)政稅收，產(chǎn)生良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。只有地方富裕了，才能對林業(yè)再投入，從而形成良性循環(huán)。
項(xiàng)目進(jìn)展情況
目前，該項(xiàng)目已經(jīng)得到xx發(fā)展計(jì)劃委員會的立項(xiàng)批復(fù)。投資人已經(jīng)同xx村簽定了征租地合同，并且已經(jīng)支付租金35萬元�，F(xiàn)急等林業(yè)局辦理征占用林地手續(xù)。
3、結(jié)論
綜上所述建設(shè)該項(xiàng)目，擬占用6500平方米“林地”確實(shí)必要，可行。
林地調(diào)查報(bào)告6
一、森林采石管理
由于長期無序掠奪式開采，采石面積已達(dá)17235畝，其中嚴(yán)重破壞面積2150畝，中度破壞面積12383畝，輕度破壞面積2712畝。為了遏制在林地采石，區(qū)委區(qū)政府非常重視。一方面，從資源開發(fā)、保護(hù)和利用方面，加強(qiáng)對采石單位的控制和管理，加大對采石秩序的整治力度；另一方面，多次組織專門人員調(diào)查采石對山體的破壞，精心規(guī)劃了森林綠化和森林植被。礦區(qū)植被保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)工程規(guī)劃與計(jì)劃的調(diào)查；礦區(qū)植被保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)方案(主要目的和任務(wù)是查明礦區(qū)基本情況、森林資源和生態(tài)狀況，礦區(qū)開發(fā)造成的森林植被和生態(tài)破壞，以及危害的類型、面積和分布；礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)模式、恢復(fù)成本及效果的調(diào)查與評價(jià)；通過調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總、數(shù)據(jù)的綜合分析和匯總，計(jì)算出礦區(qū)植被保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提出礦區(qū)植被保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)工程的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，以及建議。)，為下一步生態(tài)修復(fù)奠定基礎(chǔ)。另外，配合全區(qū)已全面控制了烏龍泉的環(huán)境和大氣污染損害，并制定了區(qū)域森林植被恢復(fù)計(jì)劃。
二、存在的問題
雖然本地區(qū)多次研究制定了森林植被恢復(fù)方案，但仍難以從根本上解決現(xiàn)狀。主要有以下兩個(gè)問題:
(一)采石場管理需要多部門聯(lián)系。
林業(yè)部門有權(quán)管理礦區(qū)的`森林植被恢復(fù)，但采石場的管理必須依靠區(qū)政府和多部門的互動和協(xié)調(diào)。對于生態(tài)破壞嚴(yán)重的企業(yè)，區(qū)政府必須高度重視。這類企業(yè)的生態(tài)破壞所造成的森林植被恢復(fù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)效益。讓政府帶頭，科學(xué)合理有序地關(guān)停此類企業(yè)。
(二)礦區(qū)植被難以恢復(fù)。
一方面，從技術(shù)上講，廢棄礦區(qū)一般土壤稀缺，沒有水土保持功能，巖石分布廣泛，坡度大，不具備植被生長的必要條件。如何處理大型廢棄礦區(qū)將是一個(gè)大問題，有必要引入更成功的分期處理、不同邊坡和不同條件的山地綠化技術(shù)。另一方面，在資金方面，礦區(qū)惡劣自然條件下植被恢復(fù)所需的資金是普通地區(qū)的幾十倍甚至幾百倍。礦山企業(yè)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足植被恢復(fù)的需要。如何籌集資金將是一個(gè)非常重要的問題。
三.工作建議和進(jìn)一步計(jì)劃
(一)保護(hù)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)采石企業(yè)管理。
采石企業(yè)的采石行為必須在科學(xué)規(guī)劃和合理利用資源的管理下有序進(jìn)行。區(qū)政府制定科學(xué)的資源利用規(guī)劃，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合管理，采取各種措施，堅(jiān)決關(guān)�，F(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的企業(yè)；對不注重保護(hù)環(huán)境、未能控制生態(tài)破壞的企業(yè)進(jìn)行處罰和限制，將保護(hù)環(huán)境和恢復(fù)植被工作放在重要位置。
(二)恢復(fù)生態(tài)，進(jìn)一步加快礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)步伐。
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