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船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)則
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,下面是小編整理的船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)則,僅供參考,歡迎大家閱讀。
第一章總則
第一條為規(guī)范漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,防止和減少漁業(yè)船舶水上安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本規(guī)則。
第二條下列水上生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理適用本規(guī)則:
。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的漁業(yè)船舶發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故。
漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生碰撞等水上生產(chǎn)安全事故按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
(二)船舶、設(shè)施在中華人民共和國(guó)漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故。
第三條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,指造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,指造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或50人以上100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,指造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或10人以上50人以下重傷,或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿剩冈斐3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第四條縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本轄區(qū)漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作。
第五條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,各級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故,查清事故經(jīng)過(guò)與損失,分析事故原因,確認(rèn)事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施。
第六條任何單位或個(gè)人不得阻撓或干涉漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作。
第七條任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中的違法行為向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第二章事故報(bào)告
第八條發(fā)生漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故后,船舶、設(shè)施當(dāng)事人或其他知曉事故發(fā)生的人員應(yīng)當(dāng)立即向第一到達(dá)港和船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:
。ㄒ唬┐盎蛟O(shè)施名稱、所有人或經(jīng)營(yíng)人名稱;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、水域情況;
。ㄈ┐盎蛟O(shè)施的損壞程度、人員傷亡情況;
(四)船舶救生、通訊設(shè)備的配備情況及救助要求;
。ㄎ澹┡鲎彩鹿蔬應(yīng)包括當(dāng)事各方的船名號(hào)、航向、航速和船舶特征等。
第九條漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)接到漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,采取應(yīng)急處置措施,并按下列規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故情況:
(一)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部。其中,沿海省級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)相關(guān)海區(qū)漁政局上報(bào)農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部接到報(bào)告后,應(yīng)按有關(guān)要求報(bào)告國(guó)務(wù)院及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;
。ǘ┹^大事故逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān),省級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)抄報(bào)農(nóng)業(yè)部,沿海省級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)還應(yīng)同時(shí)抄報(bào)相關(guān)海區(qū)漁政局;
。ㄈ┮话闶鹿噬蠄(bào)至地(市)級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān),地(市)級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)抄報(bào)省級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)。
特別重大事故和重大事故應(yīng)在首次接報(bào)后4小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院,較大事故和一般事故逐級(jí)上報(bào)時(shí)每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。非本地管轄漁業(yè)船舶發(fā)生的事故應(yīng)通報(bào)該船船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān),由其逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),有關(guān)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)可以越級(jí)或跨區(qū)上報(bào)。
第十條遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,由船舶所屬、代理或租賃企業(yè)向其所屬省級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)報(bào)告,并由省級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。中央企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,由中央企業(yè)直接報(bào)農(nóng)業(yè)部。
第十一條各級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)報(bào)告事故時(shí)一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)接報(bào)事故時(shí)間;
(二)當(dāng)事船舶概況及救生、通訊設(shè)備配備情況;
。ㄈ┦掳l(fā)時(shí)間、地點(diǎn);
。ㄋ模┦鹿试蚣昂(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。ㄎ澹┮呀(jīng)造成或可能造成的人員傷亡(包括失蹤人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
。┮巡扇〉拇胧
。ㄆ撸┬枰霞(jí)部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng);
。ò耍┢渌麘(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十二條因情況緊急或短時(shí)間內(nèi)難以掌握事故詳細(xì)情況時(shí),漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)首先報(bào)告事故主要情況或已掌握的情況,其他情況待核實(shí)后及時(shí)補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。事故應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)全面情況。
第十三條發(fā)生漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故后,船舶、設(shè)施當(dāng)事人除應(yīng)按本規(guī)則第八條的規(guī)定立即提交簡(jiǎn)要報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向第一到達(dá)港和船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)提交《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告書》和必要的文書資料,以供相關(guān)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)在到達(dá)第一到達(dá)港后48小時(shí)內(nèi)提交;船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)提交。
第十四條《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┐啊⒃O(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù);
(二)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人名稱、地址、聯(lián)系方式,船長(zhǎng)及駕駛值班人員、輪機(jī)長(zhǎng)及輪機(jī)值班人員姓名、地址、聯(lián)系方式;
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生時(shí)的氣象、水域情況;
。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)(碰撞事故應(yīng)附相對(duì)運(yùn)動(dòng)示意圖);
。┦軗p情況(附船舶、設(shè)施受損部位簡(jiǎn)圖),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)難以查清的,經(jīng)檢驗(yàn)后應(yīng)補(bǔ)報(bào);
(七)已采取的措施和效果;
。ò耍┐啊⒃O(shè)施沉沒(méi)的,應(yīng)說(shuō)明沉沒(méi)位置;
。ň牛┡c事故有關(guān)的其他情況。
第十五條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第十六條各級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告。
第十七條因漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故致使船舶、設(shè)施發(fā)生損壞的,船舶、設(shè)施的所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)或鑒定,并將檢驗(yàn)和鑒定報(bào)告副本送交漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)備案。
檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人承擔(dān),事故屬共同責(zé)任的,檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由事故各方按調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決或法院判決執(zhí)行。
第三章事故調(diào)查
第十八條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故按以下類型調(diào)查:
(一)碰撞,指船舶與船舶或船舶與排筏、水上浮動(dòng)裝置發(fā)生碰撞造成船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡,以及船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使他船損壞、沉沒(méi)及人員傷亡;
。ǘ╋L(fēng)損,指船舶因風(fēng)力造成損壞、沉沒(méi)及人員傷亡;
。ㄈ┯|損,指船舶觸碰岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、鉆井平臺(tái)等水上固定物和沉船、木樁、漁柵、潛堤等水下障礙物,以及船舶觸碰礁石或擱置在礁石、淺灘上,造成船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡;
。ㄋ模┳猿,指船舶因超載、裝載不當(dāng)、船體漏水等原因或不明原因,造成船舶沉沒(méi)及人員傷亡;
。ㄎ澹┗馂(zāi),指船舶因非自然因素失火或爆炸,造成船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡;
。C(jī)械損傷,指影響適航性能的船舶機(jī)件或重要屬具的損壞、滅失,以及操作和使用機(jī)械或網(wǎng)具等生產(chǎn)設(shè)備時(shí)造成的人員傷亡;
。ㄆ撸┯|電,指船上人員不慎接觸電流導(dǎo)致傷亡;
。ò耍┘毙怨I(yè)中毒,指船上人員身體因接觸生產(chǎn)中所使用或產(chǎn)生的有毒物質(zhì),使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致人員立即中斷工作;
。ň牛┠缢,指船上人員不慎落入水中導(dǎo)致傷亡;
(十)網(wǎng)具損毀,指因人為外力造成的網(wǎng)具損壞或滅失;
。ㄊ唬┢渌,以上類型以外的引起財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故。
第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。各級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)按相關(guān)職責(zé)參與調(diào)查,并按以下規(guī)定組織行業(yè)調(diào)查:
。ㄒ唬┨貏e重大事故由農(nóng)業(yè)部調(diào)查,相關(guān)海區(qū)漁政局協(xié)助;
。ǘ┲卮笫鹿视墒〖(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查;
。ㄈ┹^大事故由市級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查;
。ㄋ模┮话闶鹿视煽h級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查。
上級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可對(duì)下級(jí)調(diào)查權(quán)限內(nèi)的事故進(jìn)行調(diào)查。
第二十條漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,由船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查。第一到達(dá)港與船籍港不一致的,船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)可委托第一到達(dá)港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查;不同船籍港漁業(yè)船舶間發(fā)生的事故由其共同上級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查,也可由其共同上級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)指定的有關(guān)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查。
船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故由當(dāng)?shù)貪O船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查。
第二十一條遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,除特別重大事故外,其他等級(jí)事故由省級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查。中央企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶,按相關(guān)規(guī)定組織調(diào)查,調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)部。
在入漁國(guó)注冊(cè)并懸掛該國(guó)國(guó)旗的遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故,由入漁國(guó)相關(guān)部門調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果由遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶船籍港所在地或代理、租賃該船的企業(yè)所在地的省級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)上報(bào)農(nóng)業(yè)部。
第二十二條漁業(yè)船舶與外籍漁業(yè)船舶發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故由農(nóng)業(yè)部或由其指定相關(guān)海區(qū)漁政局調(diào)查,當(dāng)事漁業(yè)船舶船籍港所在地漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)予以協(xié)助。
第二十三條根據(jù)調(diào)查需要,漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)有權(quán)開(kāi)展以下工作:
。ㄒ唬┱{(diào)查、詢問(wèn)有關(guān)人員;
。ǘ┮蟊徽{(diào)查人員提供書面材料和證明;
。ㄈ┮螽(dāng)事人提供航海日志、輪機(jī)日志、報(bào)務(wù)日志、海圖、船舶資料、航行設(shè)備儀器的性能以及其它必要的文書資料;
。ㄋ模z查船舶、船員等有關(guān)證書,核實(shí)事故發(fā)生前船舶的適航狀況;
。ㄎ澹┖藢(shí)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;
(六)勘察事故現(xiàn)場(chǎng),搜集有關(guān)物證;
。ㄆ撸┦褂娩浺簟⒄障、錄像等設(shè)備及法律允許的其他手段開(kāi)展調(diào)查。
第二十四條在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時(shí),應(yīng)由兩名以上調(diào)查人員共同參與,并向被調(diào)查人員出示證件。
事故當(dāng)事人和有關(guān)人員在接受調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)隨時(shí)接受事故調(diào)查人員的詢問(wèn),如實(shí)陳述事故的有關(guān)情節(jié),并提供真實(shí)的文書資料。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)因調(diào)查需要,可責(zé)令當(dāng)事船舶駛抵指定地點(diǎn)。除危及自身安全的情況外,當(dāng)事船舶未經(jīng)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)同意不得駛離指定地點(diǎn)。
第二十六條漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)自接到《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告書》之日起60日內(nèi)做出《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書》。
特殊情況下,經(jīng)上級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)事故調(diào)查報(bào)告提交期限,但延長(zhǎng)期最多不得超過(guò)60日。
檢驗(yàn)或鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
第二十七條《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┐啊⒃O(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù);
。ǘ┐啊⒃O(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人名稱、地址和聯(lián)系方式;
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、氣象、水域、損失等情況;
。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生原因、類型和性質(zhì);
。ㄎ澹┊(dāng)事各方責(zé)任;
。┚戎吧坪筇幚砬闆r;
。ㄆ撸┓婪妒鹿收拇胧
。ò耍┨幚硪庖(jiàn)或建議。
第二十八條事故調(diào)查人員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守相關(guān)法律法規(guī)和工作紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)授權(quán),事故調(diào)查人員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十九條漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)按要求將《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書》等有關(guān)材料報(bào)送同級(jí)人民政府,并報(bào)上一級(jí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)備案后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。調(diào)查非本船籍港漁業(yè)船舶事故應(yīng)將《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書》通報(bào)當(dāng)事船舶船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)。調(diào)查漁港水域內(nèi)非漁業(yè)船舶事故,應(yīng)將《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書》通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門。
第三十條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查材料由負(fù)責(zé)調(diào)查的漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)按規(guī)定歸檔保存。
第四章事故處理
第三十一條對(duì)漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的船員、所有人和經(jīng)營(yíng)人,漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),按照事故性質(zhì)和情節(jié)給予相應(yīng)行政處罰。對(duì)非漁業(yè)船舶船員、所有人和經(jīng)營(yíng)人及漁業(yè)船舶外籍船員,還可將有關(guān)情況通報(bào)其主管機(jī)關(guān)或所屬國(guó)家(地區(qū))的主管機(jī)關(guān)。
第三十二條對(duì)漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的人員,需追究其行政責(zé)任的,由漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)提交其主管機(jī)關(guān)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十三條根據(jù)漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因,漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)可責(zé)令有關(guān)船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人限期整改,加強(qiáng)對(duì)所屬船舶、設(shè)施的安全管理,對(duì)拒不整改或限期內(nèi)達(dá)不到整改要求的,漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》做出相應(yīng)處罰。
第五章調(diào)解
第三十四條對(duì)漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故引起的民事糾紛,當(dāng)事人可向漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解由當(dāng)事人各方在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向負(fù)責(zé)事故調(diào)查的漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)提交書面申請(qǐng)。漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)要求提供擔(dān)保的,當(dāng)事人應(yīng)附經(jīng)濟(jì)賠償擔(dān)保證明文件。
已向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟的,當(dāng)事人不得再申請(qǐng)調(diào)解。
第三十五條調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循公平自愿的原則。
第三十六條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事各方應(yīng)共同簽署《調(diào)解協(xié)議書》,經(jīng)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)簽章后生效。
第三十七條《調(diào)解協(xié)議書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┊(dāng)事人姓名或名稱及住所;
。ǘ┓ǘù砣嘶虼砣诵彰奥殑(wù);
。ㄈ┘m紛主要事實(shí);
。ㄋ模┊(dāng)事人責(zé)任;
(五)協(xié)議內(nèi)容;
。┱{(diào)解費(fèi)的承擔(dān);
。ㄆ撸┞男姓{(diào)解協(xié)議的基礎(chǔ)。
第三十八條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事各方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行。達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人翻悔的或逾期不履行的,視為調(diào)解不成。
第三十九條已向漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解的民事糾紛,當(dāng)事人中途不愿調(diào)解的,應(yīng)遞交撤銷調(diào)解的書面申請(qǐng)。
第四十條漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)自收到調(diào)解申請(qǐng)書之日起3個(gè)月內(nèi),未能使當(dāng)事各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可宣布調(diào)解不成。
第四十一條不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,當(dāng)事人可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
第四十二條申請(qǐng)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)解,應(yīng)繳納調(diào)解費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。調(diào)解產(chǎn)生的交通費(fèi)、通信費(fèi)、差旅費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用按實(shí)納入事故調(diào)查處理費(fèi)內(nèi),由事故當(dāng)事人繳納。
經(jīng)調(diào)解簽署協(xié)議書的,調(diào)解費(fèi)用按責(zé)任比例或約定數(shù)額分?jǐn);調(diào)解不成的,由當(dāng)事各方平均分?jǐn);調(diào)解過(guò)程中,當(dāng)事人要求撤銷調(diào)解的,由申請(qǐng)撤銷方承擔(dān)。
第六章附則
第四十三條經(jīng)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的以下情況,不屬于漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)認(rèn)定為漁業(yè)船舶自然災(zāi)害事故:
(一)準(zhǔn)許航行作業(yè)區(qū)為沿海航區(qū)(Ⅲ類)的漁業(yè)船舶遭遇8級(jí)以上風(fēng)力襲擊造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡;
。ǘ(zhǔn)許航行作業(yè)區(qū)為近海航區(qū)(Ⅱ類)的漁業(yè)船舶遭遇10級(jí)以上風(fēng)力襲擊造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡;
。ㄈ(zhǔn)許航行作業(yè)區(qū)為遠(yuǎn)海航區(qū)(Ⅰ類)的漁業(yè)船舶遭遇12級(jí)以上風(fēng)力襲擊造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡;
(四)因龍卷風(fēng)、海嘯(海嘯Ⅱ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上)、海冰(海冰預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上)造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡;
。ㄎ澹┮蚶讚粢鸬臐O業(yè)船舶火災(zāi)、爆炸或人員傷亡;
。O業(yè)船舶在港口、錨地遇到超過(guò)港口規(guī)定避風(fēng)等級(jí)的風(fēng)力、Ⅱ級(jí)警報(bào)標(biāo)準(zhǔn)以上風(fēng)暴潮、Ⅱ級(jí)警報(bào)標(biāo)準(zhǔn)以上海浪,造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡;
(七)由氣象機(jī)構(gòu)或海洋氣象機(jī)構(gòu)證明或有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他自然災(zāi)害事故。
第四十四條在能夠預(yù)見(jiàn)自然災(zāi)害發(fā)生或能夠防范自然災(zāi)害不良后果的情況下,因防范應(yīng)對(duì)措施不落實(shí),造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)認(rèn)定為漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故。
第四十五條因漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的水域環(huán)境污染,按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第四十六條各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)則,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制訂實(shí)施辦法,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第四十七條本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第四十八條本規(guī)則由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,1997年12月25日施行的《中華人民共和國(guó)漁業(yè)海上交通事故調(diào)查處理規(guī)則》同時(shí)廢止。
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