會計專業(yè)社會調(diào)查報告（精選15篇）
當去接觸不知道的一個情況或事件，我們有必要仔細地調(diào)查清楚，最后將調(diào)查結果、戰(zhàn)略性的建議寫進調(diào)查報告。很多人都十分頭疼怎么寫一份好的調(diào)查報告，以下是小編為大家收集的會計專業(yè)社會調(diào)查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 1
調(diào)查對象：
xx公司
調(diào)查目的：
運用所學專業(yè)知識來了解會計核算的工作流程和管理辦法，加深對會計工作的認識，將理論聯(lián)系與實踐相結合，培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力，達到學以致用的目的，為今后更好地工作打下堅實的基礎。
調(diào)查時間：
20xx年7月14日——20xx年8月14日
一、 調(diào)查單位基本情況：
xx公司成立于20xx年4月，公司經(jīng)營范圍為發(fā)運、經(jīng)銷煤炭、焦炭及其它礦產(chǎn)品；礦山機械設備的銷售；煤炭的加工選洗；進出口貿(mào)易。其實任何一個單位，都有自己的管理制度、方針和政策，該公司也不例外，雖然公司內(nèi)部人員不多，但單位財務會計機構內(nèi)部工作崗位設置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關于不相容職務分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復核、審批”四分離原則確立的，在崗位設置與業(yè)務分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務科設有財務負責人1名，會計2名，出納1名，保管1名，其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動，報告該公司的財務狀況和經(jīng)營成果，并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況，為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
二、 調(diào)查內(nèi)容：
財務管理涉及到企業(yè)與事業(yè)單位的切身利益，財務管理是否規(guī)范、民主、到位，直接關系單位未來發(fā)展的進程。財務人員教育培養(yǎng)的是企事業(yè)單位高素質腦力勞動者，應具有較高的解決財務問題能力及較強的崗位適應能力。企業(yè)、事業(yè)單位對財務管理工作是如何重視的，我將單位的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括為：
1、崗位設置狀況，主要針對是否設有會計、出納、保管。
2、人員素質情況，主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設置情況，主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、財務管理制度方面，主要針對內(nèi)部財務制度是否健全。
三、調(diào)查結果：
通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司崗位設置，賬冊設置基本齊全，記載及時，基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。賬務做到了日清月結。財務人員均取得了專業(yè)證書，都能夠遵守會計職業(yè)道德，沒有發(fā)現(xiàn)提供虛假財務會計報告、隱匿或者銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、貪污、挪用公款、職務侵占等與會計職務有關的違法行為發(fā)生。而且公司財務管理制度完善、健全，并制定了各項規(guī)章制度。
四、調(diào)研結果的分析
1、 隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，企業(yè)的投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。部分企業(yè)的經(jīng)營管理理念出現(xiàn)了嚴重偏頗，輕財務核算，輕財務人員培訓，重營銷隊伍的建設，這就造成主觀隨意性太大，收支無發(fā)票，收入隨意報，記賬的業(yè)務只是非開票不可的業(yè)務，有的記賬只是形式主義，但該公司在集團公司的統(tǒng)一領導下，嚴格財務制度，經(jīng)常組織財務方面的培訓，人員業(yè)務素質能跟得上政策的變化的需要，公司領導也十分重視財管工作 ，專門聘請了較高水平的專業(yè)人才充實到財務部門，財務管理工作做得很好，該單位的財務科連續(xù)五年獲得集團公司先進單位稱號。
2、以前該單位財務人員素質參差不齊，財務人員緊缺，老會計有一定的水平，但往往一個人代管幾個單位的帳，時間上不能保證。經(jīng)過調(diào)查，該單位的財務人員基本上都是本單位的財務專職人員，新舊交替上，也有自己的辦法，采取以老代新、加強培訓的辦法使人員很快能進入到工作狀態(tài)中，實踐經(jīng)驗提升也很快，新會計在寬裕的時間接手較快，大大避免了因財務人員業(yè)務不熟而出現(xiàn)這樣那樣的錯誤。
3、該單位認真嚴格執(zhí)行集團公司制定的各項財務制度，特別是在票據(jù)的管理上，做得非常好，發(fā)票的審核上，非常嚴格，沒有發(fā)現(xiàn)一張假的發(fā)票，票據(jù)的粘貼也科學合理。
同時我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點好的做法：
（一）票據(jù)管理：
票據(jù)是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此，空白票據(jù)是由專人保管。票據(jù)保管人沒有保管銀行預留的全部印鑒章，這也遵循了不相容職務分離的原則。票據(jù)保管人員對票據(jù)的領用和使用上嚴格遵守了票據(jù)管理條例，能夠按照規(guī)定使用，對因填寫錯誤而作廢的票據(jù)，做到了全部聯(lián)次保存。未經(jīng)批準沒有發(fā)現(xiàn)公司財務人員擅自將票據(jù)背書轉讓、擅自簽發(fā)空白支票，對已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等，做到了隨時關注使用情況，并對期滿后的此類票據(jù)立即進行了核對和使用記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對，還將票據(jù)的使用情況與銀行對賬單有關記錄一一核對，做到了賬證相符。
加強票據(jù)管理是公司內(nèi)部財務管理制度的一項重要內(nèi)容，在工作中該公司建立了嚴格的票據(jù)保管制度，做到了專人保管制度；專庫保管制度；專賬保管制度；保管交接制度；定期盤點制度。
�。ǘ┵Y金管理：
一是加強現(xiàn)金管理，嚴格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理條例及實施細則。對現(xiàn)金收入，如：銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等，按銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額，超出限額部分及時的送存銀行，禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生。
二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務是以會計審核確認的會計憑證為依據(jù)的。職工個人預借的現(xiàn)金都是經(jīng)過領導簽字批準后，才予以支付的。
三是出納員對已辦理收支業(yè)務的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時還及時得根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到了日清月結，賬賬、賬證、賬實相符。
（三）經(jīng)費管理：
加強財務審核制度，建立嚴格的支出審核制度，對于辦公費、印刷費、宣傳費、設備購置費以及按規(guī)定支付給職工個人的工資、獎金、津貼等每一項開支，都嚴格按規(guī)定的權限審批后給予了報銷。制定嚴格的經(jīng)費開支報銷程序，每一筆開支都必須取得合法的單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽字，主管領導審批，財務人員審核后才能給予報銷。加強資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴格按照支出計劃執(zhí)行，堅持按制度辦事，抵制了不合理開支，杜絕了浪費現(xiàn)象。
對加強財務管理的幾點建議：
（一）為了促進公司經(jīng)濟業(yè)務的'發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟效益，規(guī)范財務工作，應該根據(jù)國家有關財務管理法規(guī)制度和公司章程有關規(guī)定，結合公司實際情況，嚴格制定一套合理的財務管理制度。
（二）公司會計核算要遵循權責發(fā)生制原則。
（三）做好財務管理基礎工作，建立健全的財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
�。ㄋ模┴攧展芾硎枪窘�(jīng)營管理的主要方面，公司財務管理中心對財務管理工作負有組織、實施、檢查的責任，財務人員要認真執(zhí)行《會計法》，堅決按財務制度辦事，并嚴守公司秘密。同時要對財務人員的培訓加大力度，財會人員的再教育主要是通過自學和每年一次的財政部門組織的培訓來完成，致使相關專業(yè)知識更新較慢，涉獵不夠廣泛，這也在一定程度上制約著會計工作的發(fā)展。
（五）加強原始憑證管理，在原來的工作基礎上，做到更加制度化和規(guī)范化。
�。┳龊脮媽徍斯ぷ鳎�(jīng)辦財會人員應認真審核每項業(yè)務的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時，應經(jīng)專人復核，重大事項應由財務負責人復核。
�。ㄆ撸┙嫏n案，包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料都應建立檔案、妥善保管，按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。隨著社會的進步和公司體制改革的不斷深入，該公司的財務管理制度也應當在保留原有好的做法的基礎上，對在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，涉及到的新領域進行不斷修改、補充與完善，以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 2
一、實踐調(diào)查的目的
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學習好會計工作不僅要學好書本里的各種會計知識，而且也要認真積極的參與各種會計實習的機會，讓理論和實踐有機務實的結合在一起，只有這樣才能成為一名高質量的會計專業(yè)人才。為此我于20xx年1月10日——20xx年2月1日在飛揚競技俱樂部實踐調(diào)查。這是為了運用所學習的專業(yè)知識來了解會計核算的工作流程和管理辦法，加深對會計工作的認識，將理論聯(lián)系與實踐，培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力，達到學以致用的目的，為今后更好地工作打下堅實的基礎。
（二）公司概況
飛揚競技俱樂部是以電子競技、健身為主題的俱樂部，現(xiàn)在職工45個，雖然俱樂部內(nèi)部人員不多，但單位財務會計機構內(nèi)部工作崗位設置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關于不兼容職務分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復核、審批”四分離原則確立的.，在崗位設置與業(yè)務分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務科設有財務負責人1名，會計1名，出納1名，保管1名，其主要是核算俱樂部所發(fā)生的經(jīng)濟活動，報告該俱樂部的財務狀況和經(jīng)營成果，并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況，為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
二、實踐調(diào)查的方法與過程
�。�1）調(diào)查方法：在俱樂部實習的過程中，我通過自己參與工作，并通過與俱樂部會計人員之間的交流來收集資料并分析。
�。�2）調(diào)查內(nèi)容：我們將單位的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括為：
1、崗位設置狀況，主要針對是否設有會計、出納、保管。
2、人品素質情況，只要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設置情況，主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記等賬冊設置是否齊全，記載是否及時，帳賬、帳證、賬實是否相符。
4、 主要針對內(nèi)部財務值得是否健全
�。�3）過程：
1、進行會計核算。會計人員要以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，記賬、算賬、報賬，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準確，賬目清楚，日清月結，按期報賬，如實反映財務狀況、經(jīng)營成果和財務收支情況。進行會計核算，及時地提供真實可靠的、能滿足各方需要的會計信息，是會計人員最基本的職責。
2、實行會計監(jiān)督。各單 位的會計機構、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。會計人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正補充；發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符的時候，應當按照有關規(guī)定進行處理；無權自行處理的，應當立即向本單位行政領導人報告，請求查明原因，作出處理；對違反國家統(tǒng)一的財政制度、財務制度規(guī)定的收支，不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會計事務的具體辦法。
4、參與擬定經(jīng)濟計劃、業(yè)務計劃，考核、分析預算、財務計劃的執(zhí)行情況。
三、實踐調(diào)查的結果
通過這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司崗位設置，賬冊設置基本幾圈，記載及時，基本做到了賬賬、賬證、賬實相符。賬務做到日清月結。財務人員均取得了專業(yè)證書，都能夠遵守會計職業(yè)道德，沒有發(fā)現(xiàn)提供虛假財務會計報告、做假的賬、隱匿或者銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、貪污、挪用公款、職務侵占等與會計職務有關的違法行為發(fā)生。而且公司財務管理制度完善、健全，并制定了各項規(guī)章制度。
同時我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點好的做法：崗位設置與分工雖然該公司成立時間不長，但是他們合理的設置了會計工作崗位，堅持不兼容崗位相互分離，確保了崗位之間權責分明，相互制約、相互監(jiān)督，使內(nèi)部控制制度不擇不扣地貫徹執(zhí)行，基本做到了數(shù)據(jù)維護管理與電算核審相分離；資料錄入與審核記賬相分離；記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事務。
四、調(diào)查建議
（1）加強會計人員文化素質教育。其中包括：
a、會計人員必須具有過硬的專業(yè)知識和理論知識。會計人員要緊跟時代的步伐，及時更新知識，同時，要將理論與實際工作相結合，不斷提高職業(yè)判斷能力和解決實際問題的能力。
b會計人員必須要有熟練操作計算機的技能。隨著計算機技術的迅速 發(fā)展，會計與計算機的結合越 來越緊密，作為一名現(xiàn)代社會的會計人員，除應 有全面系 統(tǒng)的會計理論與實踐基礎以外，還必須具備相當?shù)挠嬎銠C應用能力， 這樣才能適應社會發(fā)展的需要。
�。�2）加強教育培訓，提高會計人員的業(yè)務素質。其中包括：
a、要注重會計人員在職培訓。
b、鼓勵會計人員自學。
c、加強會計人員的繼續(xù)教育工作。
（3）加強會計人員思想和職業(yè)道德教育
對于這次社會實踐活動，對我來說是非常有意義的一次活動。通過這次調(diào)查，我更加懂得作為會計人員必須要具備扎實的專業(yè)素質，還要有良好的學習態(tài)度和敬業(yè)態(tài)度，以及還需要良好的人際關系，收集信息還要有良好的調(diào)節(jié)能力。因此，為了更好地提高自身的業(yè)務和綜合能力，要多進行社會實踐，積累更多的經(jīng)驗，為將來更好地從事會計工作打好基礎。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 3
根據(jù)學校的要求，本人于20xx年8月1日至8月15日，對農(nóng)資公司南昌路分店的一整套會計賬務處理程序進行了為期15天的觀察實踐。此次調(diào)查采用的是實際考察的方法，目的是對本人所學會計專業(yè)的前期知識進行一次綜合的檢驗，找出前期學習中存在的欠缺，并加以彌補，在實地考察的基礎上鞏固強化會計學的理論常識。
一、公司概況
農(nóng)資公司分店是一間小型的銷售農(nóng)藥化肥的門市店，該店主要以零售為主。店內(nèi)設置的主要崗位是會計主管，會計，出納，收銀，咨詢等。分店共有職工8人，節(jié)假日施行輪流加班制度。該店經(jīng)營面積40平方米左右，月營業(yè)額約20萬元。
二、調(diào)查實踐內(nèi)容
(一)：期初建賬及余額的錄入
會計是對一個會計主體在一段會計期間的經(jīng)濟業(yè)務的反應，監(jiān)督、預策、決策等。首先我們得從建賬開始，建賬就是要根據(jù)公司有可能發(fā)生的經(jīng)濟內(nèi)容做一個初步的規(guī)劃，除了企業(yè)必須有的科目之外，還應該從實際的經(jīng)濟業(yè)務中來開設相應的會計科目。因為會計科目是反應企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務記錄核算的基礎，根據(jù)企業(yè)的起初賬務情況，建好總賬和明細賬，然后就是期初余額的錄入，如實地將企業(yè)前期余額反映在所建的總賬和明細賬上。
(二)：填制會計憑證，并對憑證進行審核
在設置好會計科目和建好總賬明細賬的情況下，就是要按照時間順序對公司所發(fā)生的每一筆經(jīng)濟業(yè)務，依據(jù)原始憑證進行填制記賬憑證，在填制記賬憑證的時候要認真審核原始憑證是否符合要求，依據(jù)審核后的原始憑證真實地填制記賬憑證。在調(diào)查實踐的過程中，會計人員告訴我他們用的是雙金額式的記賬憑證，有時候不小心就會將金額的方向填錯。另外，在記賬憑證上還要如實的記錄原始憑證的張數(shù)，在記賬憑證的背面還要粘貼好原始憑證，真實的`反映企業(yè)的每一筆經(jīng)濟業(yè)務的內(nèi)容，做好記賬憑證以后交給會計主管簽字審核，之后就可以登記總賬和明細賬了。
(三)：會計帳簿的登記與結帳
記賬憑證通過審核簽字后就可以進行登記賬簿工作，登記總賬就是把已經(jīng)簽字了的記賬憑證作為依據(jù)，逐筆將經(jīng)濟業(yè)務記錄在總帳和明細賬中，以便期末對經(jīng)濟業(yè)務的匯總核算，如實的反映企業(yè)在一個會計期間內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務。在會計期末時依據(jù)總賬和明細賬進行成本的核算和利潤的分配，登記總帳和明細賬一定要細心，不能出現(xiàn)金額的錯誤，或者方向的錯誤，因為記錄錯誤的總帳和明細賬是不能如實的反映企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的，會導致期末科目匯總時的數(shù)據(jù)不真實，試算不平衡等等多方面的問題，從而不能結帳，而且在反查賬務的時候工作復雜力度加大了。給會計工作的時間上造成了推移，不能及時的反映經(jīng)濟情況，所以，早登記總帳和明細賬的過程中我們主要把握好謹慎性原則，才能如實的不記賬憑證完整的登記入賬。
(四)：會計報表的填制
記賬完后要做的就是填制會計報表，在填制會計報表時必須依據(jù)會計準則中的要求去填制，這對于我來說是一個最大的難點，因為以前沒有具體操作過，我在拿到一張模擬的會計報表時還是不知如何下手，會計姐姐沒事的時候教會了我一些基本做法以及在會計報表的填制上應該注意的細節(jié)，就這樣我收獲了很多課外的知識，在原來的基礎上得到了強化。
三、調(diào)查結論與感受
(一)會計工作一定要認真。在調(diào)查過程中，我發(fā)現(xiàn)會計工作要面對的往往是比較煩瑣的數(shù)字，很多數(shù)字相差是微乎其微，只要一不留神就會登記錯誤。從做帳的會計人員角度看，需要仔仔細細把收據(jù)等單據(jù)對清楚，把所有單據(jù)一張不錯的按類分開，認真檢查看有無遺漏后，無則按照時間的順序裝訂起來，有則改正后再裝訂，爭取一次成功。而從我們把帳簿轉入微機及檢查的角度來看，我們既要講究速度，又要講究準確率。我們需要把帳簿中的每一項記錄，一項不漏的登記到電腦上，并且保證登記的數(shù)字一個不錯，每登記一天的所有經(jīng)濟業(yè)務，就要進行依次統(tǒng)計，從而與帳簿中的總帳進行校對，看是否有不同，如果存在差錯，就要把本天帳目全部重新校對，以查出到底是是帳簿存在錯誤還是我們登記到電腦中的帳目存在錯誤，從而將存在的錯誤進行更正，如果沒有錯誤則可以繼續(xù)登記。總之在記帳過程中，每前進一步都要認真仔細，否則一個小數(shù)點就可能會帶來致命錯誤。
(二)要學會應對突發(fā)事件，果斷采取措施，保證工作順利進行并且能按時完成任務。剛實踐兩天的時候，一位哥哥因為家里有事情短時間內(nèi)有可能不能正常工作，甚至直接不能來，眼看工作還有一大堆，經(jīng)理立即從總部調(diào)來一個人接替那位哥哥的工作，使工作沒有間斷，雖然這不是一件大事，但從這我深刻的領悟到要慎重對待工作時的每一個細節(jié)，對于突發(fā)事件要采取果斷措施，以保證完成任務。
(三)學會在公平公正基礎上，勇于承擔自己的責任，善于保護自己。在實踐的時候，聽一個阿姨說她們原來的單位有一個人，就是因為平時做帳的時候粗心了，該保留的憑證找不到了，后來有很多工作上的事情需要這些憑證，但因為無法提供，結果造成了很不好的影響，那個人開始還推卸責任，后來這種事情多了，就被辭退了。所以，既然會計這門工作需要我們仔細，認真，那么在關鍵時刻我們一定馬虎不得，這是會計的職業(yè)道德，是我們以后的工作中必須恪守的基本原則。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 4
xx市伊芳實業(yè)有限公司位于廣東省汕頭市潮南區(qū)司馬工業(yè)區(qū)，公司擁有廠房三幢，生產(chǎn)車間一萬五多平方米，員工宿舍樓達三千多平方米，擁有一千一百多平方米現(xiàn)代化辦公室及樣品室、設計室，多條流水線及熟練車工400多名，生產(chǎn)中高檔內(nèi)衣，套裝，束腹褲、吊帶裙，時裝、睡衣、睡袍等服裝系列產(chǎn)品。筆者利用暑假期間對伊芳公司應收帳款的現(xiàn)狀進行調(diào)查，并針對存在的問題，提出自己的一些建議。
一、伊芳公司應收賬款現(xiàn)狀
該公司目前屬于快速成長階段，此類產(chǎn)品的市場需求很大。該企業(yè)為了爭奪更多市場份額，不斷地擴大規(guī)模，并以提供更長的信用期來吸引客戶，銷售額也不斷上升，利潤也大幅增長。不過，問題也隨之而至，過度擴大使得企業(yè)的流動資金不足以維持正常運轉，該公司目前出現(xiàn)資金周轉困難現(xiàn)象，應收賬款占用流動資金比例高。根據(jù)該公司資料顯示20xx年12月31日、20xx年12月31日應收賬款凈額分別為175.5萬元、262萬元，分別占當期期末總資產(chǎn)的54.09%、65.29%、從其資料計算得出應收賬款周轉天數(shù)分別為59天及65天。調(diào)查發(fā)現(xiàn)公司客戶信用期在90天以上的占65%，而且能夠按信用期支付貨款的客戶僅占48%。該公司的主要客戶為國內(nèi)一些小中企業(yè)，公司至創(chuàng)辦以來，發(fā)生壞賬損失43.2萬。從以上數(shù)據(jù)顯示，該項公司應收賬款存在問題存在以下問題：
�、儋d銷比重大及應收賬款占公司資產(chǎn)比重大；
�、趹召~客戶屬中小企業(yè)，缺乏高信用度；
�、劭蛻魬召~期太長；
④應收賬款周轉率太低，影響現(xiàn)金周轉；
二、伊芳公司應收賬款存在的問題分析
�。ㄒ唬⒐芾碚咧貥I(yè)務，輕財務
其實民營企業(yè)的老板重業(yè)務，輕財務已是不爭的事實，該企業(yè)老板是業(yè)務員出身，經(jīng)過較長時間戰(zhàn)斗在企業(yè)營銷第一線。這使得他有著這樣的潛意識：市場是決定企業(yè)生存與發(fā)展的根本動力，市場知識比財務知識更重要，搞管理銷售報表比財務報表更誘人，做決策來自市場的調(diào)查數(shù)據(jù)比來自財務的預算核算更關鍵。過度重視銷售和利潤的增長，將銷售人員的工資報酬與銷售任務相匹配，忽視了將能否收回所欠銷售貨款及回收應收賬款的質量納入銷售人員的相應績效考核中，使得銷售人員只重銷售量完成的多少，而不考慮應收賬款的回收情況，導致應收款居高不下。大家對此問題可能覺得不可思議：企業(yè)是贏利的機器，老板的職能是組織社會資源實現(xiàn)資本增值，也就是賺取利潤。賺取利潤就離不開賬，老板怎么可能不管賬呢？但事實上該老板確實不管賬。在他認為：企業(yè)效益是靠業(yè)務做出來的，而不是由>財務管理管出來的。
�。ǘ⒇攧杖藛T人力不足
由于該企業(yè)老總不重視財務工作，在財務人員的投入上也明顯不足，一個擁有400多員工的企業(yè)，其財務人員只有兩名，僅占公司人員的二百十分之一，財務人員的工作量大，缺乏時間管理，其財務人員表示；能將賬務做完就不錯了，很難有時間進賬務分析及財務工作的規(guī)范，對于應收賬款管理的也因人手不足而忽略了，導致企業(yè)存在應收賬款責任對賬不及時、催收不力的現(xiàn)象，從而導致企業(yè)應收賬款負擔沉重。
�。ㄈ蛻粜庞枚日{(diào)查不夠
該企業(yè)在賒銷貨物前對客戶的信用狀況調(diào)查不夠，導致應收賬款不斷增加。在對客戶的信用狀況還沒有充分調(diào)查了解情況，為了擴大市場份額，提高競爭能力，增加銷售收入，就一味地增加賒銷額，致使許多賒銷款項無法及時收回，企業(yè)的應收賬款規(guī)模也就越來越大，從而增加企業(yè)經(jīng)營的風險。例如，20xx年該公司在與某公司簽定一項5.2萬的合同，由于沒對客戶進行詳細的信用度調(diào)查，就給對方發(fā)貨，等到付款期限到時才發(fā)現(xiàn)對方公司面臨破產(chǎn)，早已資不抵債了，結果給公司造成了損失。
�。ㄋ模�、沒有應收賬款賬齡分析
由于該公司財務人員沒作應收賬款的賬齡分析，導致企業(yè)風險增大。對企業(yè)應收賬款的賬齡沒有及時發(fā)現(xiàn)，大量呆賬造成企業(yè)資金周轉困難，同時對于應收賬齡時間很長的應收賬款也沒有采取相應措施，以至于在債務人破產(chǎn)或死亡，收款憑證資料丟失或損失，或當事人離職情況不明等使應收賬款成為壞賬，這樣既增加了>企業(yè)管理成本，也直接減少了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（五）、企業(yè)缺乏風險意識
為了搶占市場擴大銷售，一些企業(yè)在進入當?shù)厥袌鲋�，為了盡快地打開營銷局面，在事先未對付款人資信度作深入調(diào)查、對應收賬款風險進行正確評估的情況下，采取與客戶簽訂短期的、一定賒銷額度的銷售合同來吸引客戶，擴大其市場份額，于是產(chǎn)生了較高的賬面利潤，忽視了資金大量被客戶拖欠占用，不能及時收回的問題。
三、對伊芳公司存在的問題提出的建議
�。ㄒ唬�、老板應重視財務，加大財務人員投入
想要讓老板重視財務工作，先要讓其了解財務工作的重要性，公司老板對財務工作的高度重視會激勵及督促財務人員完工作，因為中堅力量的重視才會真正讓員工的作用發(fā)揮到最大。曾經(jīng)聽過看過一個漫話，說中國的長征4號成功發(fā)射了，但卻連電池都做不好。有關人事就提出來，當國家領導支持哪一塊，哪一塊就會有出色的成績，還有人開玩笑說，哪一天，中國的領導人下指令要將電池做好，那中國的電池肯定會是世界一流。這絕不是玩笑，當領導給出絕對的.重視與支持，我們才能將工作完善及順利地開展。
（二）、調(diào)查與評價客戶資信情況，建立客戶資信檔案
公司客服應該建立客戶信用資料。為企業(yè)的所有客戶建立一個完整交易記錄，作為對客戶信用管理的基礎。該數(shù)據(jù)可作為對客戶查詢和信用分析的主要信息來源。
對客戶資信程度的高低通常取決于以下五個方面，信用品質、償付能力、資本、抵押品、經(jīng)濟狀況。根據(jù)這五個方面設計一組具有代表性，能夠說明客戶信用品質、付款能力和財務狀況的定量指標和定性指標，如賒購付款履約情況、資產(chǎn)負債率、流動比率、存貨周轉率等等，作為信用風險評級指標。根據(jù)各項指標的重要性確定其相應的風險權數(shù)，然后對客戶資信展開調(diào)查，計算各客戶累計風險系數(shù)，按照客戶累加風險系數(shù)進行排序，給客戶打分，評定客戶的信用等級，并對客戶檔案資料實行動態(tài)管理，實時更新。這樣可以及時獲取有關外界環(huán)境變化的信用，調(diào)整客戶的信用等級記錄，改變自己的銷售策略；同時還可以審查舊的信用標準是否需要調(diào)整。對長期往來的客戶，更應當建立起完善的客戶資料，這樣更利于作出最客觀、準確的判斷。
在進行商品銷售前，銷售部門一定要了解對方的需求，掌握對方公司的詳細資料、經(jīng)營狀況和財務狀況，調(diào)查該公司在行業(yè)中的地位和影響，經(jīng)營者的信譽和能力。根據(jù)調(diào)查所得到的企業(yè)資料，然后與財務部門一道共同分析確對方企業(yè)的信用標準，最后整理、分類登記，作為公司的客戶資料保存，為在銷售中選怎樣的信用政策及交易方式作參考，以減少交易風險。這就要求不僅要對新客戶進行調(diào)查，對老客戶一次交易的履行情況也應在該公司的客戶資料中詳細記載，特別是對那些雖有一定業(yè)務量但成交金額突然變大，或要求放寬條件的客戶應重新調(diào)查。
�。ㄈ⑼晟剖湛钪贫�，制定獎懲規(guī)定
企業(yè)制定收賬政策，首先要分析拖欠的原因，對屬于產(chǎn)品質量問題的，應積極與對方有關部門聯(lián)系，爭取盡快解決糾紛，盡早收款；對于對方一直信用良好，暫時資金困難的，可以暫時寬限，但應積極派人溝通，爭取在增進相互業(yè)務關系中妥善解決賬款拖欠問題；對信用品質不良的客戶，應加緊催收，必要時應采取法律手段，加大催討力度，盡可能收回債權。要制定收賬的目標責任制，原款項經(jīng)辦人、部門領導或單位負責人應為某項應收賬款的當然責任人，按客戶分工，將清理回收目標任務層層分解，落實到人，并嚴格考核，獎罰分明，提高催討人員的積極性和效果。對追債部門追回的賬齡較長、金額較大的應收賬款按追回金額的一定比例給予獎勵，這樣可以增強追債部門的積極性和主動性。而在考核計算業(yè)務部門的利潤、獎金時，應對該業(yè)務部門按其所發(fā)生的應收賬款金額的大小、賬齡的長短分別以不同的比例在利潤、獎金中扣除再計發(fā)獎金。這樣將利潤、獎金與應收賬款掛鉤，增強了業(yè)務部門的風險意識，積極的調(diào)動了企業(yè)的流動資金。
（四）、建立壞賬準備金制度
壞賬損失當然是無法避免的，有的是因為債務人發(fā)生重大自然災害，有的是因為債務人破產(chǎn)，有的是因為債務人突然死亡，有的是因為債務人涉及訴訟案件，有的是因為新實施的法律法規(guī)對債務人不利，有的是因為市場供求發(fā)生變化、商品供過于求等原因而導致債務人財務狀況暫時或長期的惡化。這些都會導致該項應收賬款部分或全部無法收回。因此，企業(yè)應定期對應收賬款進行檢查，具體分析各項應收款項的特征、金額大小、信用期限、債務人的信譽和當時的經(jīng)營狀況等因素，確定各項應收賬款項的可收回性，預計可能產(chǎn)生的壞賬損失，計提相應的壞賬準備。當發(fā)生壞賬時，用提取的壞賬準備金抵補壞賬損失�？梢杂行Щ馄髽I(yè)的壞賬風險，積極彌補壞賬損失。
四、結論
應收賬款的實質是企業(yè)為了擴大銷售而向客戶提供的一種商業(yè)信用，雖然企業(yè)經(jīng)營的目的是以創(chuàng)造利潤為唯一目標。但如果只是一味注重經(jīng)營業(yè)績而忽視了應收賬款的管理，導致賬款不能夠及時地回收回來，一方面降低了企業(yè)的資金使用效率，使企業(yè)效益下降；另一方面會大量的占用流動資金，造成企業(yè)的資金短缺，現(xiàn)金流量不足，致使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到限制。因此，企業(yè)在面對大環(huán)境的影響，應保持一定理性，雖然賒銷能給企業(yè)帶來更多的銷售收入，但也應在確認收款有保障的情況下進行，否則只會給企業(yè)帶來更多的壞賬風險，嚴重的話可能會威脅到企業(yè)的生存。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 5
一、基本情況：
xx市圣露衛(wèi)浴潔具廠是典型的小型工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)建于1998年2月，坐落于xx市侖倉鎮(zhèn)，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的實業(yè)公司，生產(chǎn)和銷售包括了各類水龍頭、五金掛件、衛(wèi)生陶瓷、浴室柜、淋浴房等產(chǎn)品，企業(yè)文化：堅持開拓創(chuàng)新、與時俱進的經(jīng)營思路，在務實求精的辛勤耕耘中與您一起締造生活中的點點滴滴，共享和諧輕松的生活。公司注冊資金500萬元，年主營業(yè)務收入800萬元，設財務科，會計1人，出納1人，與財務科直接聯(lián)系的部門有采購科、銷售科、倉庫科、生產(chǎn)科。其主要會計政策是執(zhí)行我國的會計制度和會計準則，會計年度為每年1月1日期到12月31日，以人民幣為記帳本位幣，運用用友財務軟件。
二、調(diào)查過程及結果
水龍頭和五金掛件生產(chǎn)成本核算的過程成本項目分為四項：主要原材料碳鋼、輔助材料（螺母、密封面、支架等）、人工、制造費用，基本程序是：把四項成本在兩個產(chǎn)品之間分配或分別直接歸集，每種產(chǎn)品根據(jù)生產(chǎn)流程按不同車間分驟計算在產(chǎn)品和產(chǎn)成品生產(chǎn)成本，核算目標主要是計算當月完工產(chǎn)品單位成本。筆者隨機抽取20011年12月的賬表記載數(shù)據(jù)和有關記賬憑證原始憑證，有關成本核算數(shù)據(jù)如下：
1 、主要原材料碳鋼和輔助材料在兩大產(chǎn)品之間分配根據(jù)抽條車間領料統(tǒng)計本月共耗用碳鋼655126元和兩種產(chǎn)品第一道粗坯產(chǎn)量（當月生產(chǎn)累計重量）資料，然后把碳鋼實際成本金額除以總粗坯產(chǎn)量，得出產(chǎn)品粗坯單耗：
2 、工資分配工資按不同用途先歸入生產(chǎn)部門、制造費用、管理費用，生產(chǎn)部門工資按兩種產(chǎn)品生產(chǎn)實際工人工資直接計入各產(chǎn)品成本，歸集后水龍頭生產(chǎn)工資為108269元，五金掛件為42316元。
3 、制造費用分配制造費用項目為不能直接分配的電費、維修材料維修費、廠房公用設備折舊、工資等，按兩種產(chǎn)品生產(chǎn)車間工資額比例分配計入各產(chǎn)品。
4、生產(chǎn)費用在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品之間分配。要把歸入水龍頭的成本項目在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間分配，計算出完工產(chǎn)品總成本和單位產(chǎn)品成本，這里需要收集車間統(tǒng)計員的領料數(shù)據(jù)、在產(chǎn)品數(shù)量(正在加工中的在產(chǎn)品按約當量50%計算)，同時還要正確計算各步驟（車間）的在產(chǎn)品完工率，該公司完工率是按上年的.各步驟（各車間）的平均工資總額比重計算完工率，具體是：原材料由于是最初一次性投入，所以要按在產(chǎn)品數(shù)量和完工產(chǎn)品數(shù)量之和來平均分配原材料成本；輔助材料是隨生產(chǎn)進度陸續(xù)投入，采有約當量比例法分配，工資和制造費用也按約當比例法計算。分配率=各項目成本累計金額÷（沖床車間在產(chǎn)品×50%＋組裝車間在產(chǎn)品×81%＋完工數(shù)量×100%）注 ：完工率按上年各車間平均工資額比例計算，沖床車間完工率為50%， 組裝車間完工率為81%產(chǎn)品單位成本=546545÷51208=10.67 ( 元/個 )按同樣的方法可以計算出五金掛件產(chǎn)品單位成本為45.57 元/個，（略）筆者同時查閱了20011年1—11月的有關成本資料，由于生產(chǎn)規(guī)模受主要材料碳鋼供應量的影響有較大的變動，所以材料單耗、費用單耗、產(chǎn)品單位成本每月都有小幅度上下變動，但差異率一般不超過9%。
三、生產(chǎn)成本核算的特點和不足
該公司總的來說較真實、準確地反映了成本核算過程，同時充分地體現(xiàn)財務會計的權責發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則和會計信息可理解性、相關性、可比性、重要性原則。
第一、由于生產(chǎn)規(guī)模較小，呈大量連續(xù)多步驟性，且管理上不要求提供各步驟的成本資料，所以采用了品種法計算兩大產(chǎn)品成本是正確的。
第二、制造費用分配按生產(chǎn)工人工資比例分配法，由于各產(chǎn)品的工藝過程機械化程度和生產(chǎn)工人操作技能大致相同，且統(tǒng)計機器工時有困難時，采用工資比例法是合理的。
第三、生產(chǎn)費用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間的分配采用約當量比例法，該公司兩大產(chǎn)品的各步驟在產(chǎn)品數(shù)量大，月末在產(chǎn)品數(shù)量變化也較大，并且能正確統(tǒng)計月末在產(chǎn)品結存數(shù)量，管理上又不需要提供各步在產(chǎn)品成本，顯然，采用約當量法是最合理的，在產(chǎn)品完工率是按上年的各步驟（各車間）的平均工資總額比重計算，因為各產(chǎn)品完工程度與生產(chǎn)工資累計比重基本相對應，符合配比原則。
不足之處：每個月都要計算粗坯產(chǎn)品碳鋼單耗，且每個月都有小幅度無規(guī)律變動，不利于車間生產(chǎn)成本控制；主要原材料碳鋼分配修正系數(shù)是生產(chǎn)車產(chǎn)多次實際測試得出的數(shù)據(jù)，帶有一定的主觀性，需要與上年實際成本或銷售價格比較，不斷修正；各步驟在產(chǎn)品結存數(shù)量大，統(tǒng)計工作量大，其準確性難以保證。
四、對加強成本核算的幾點建議
建議針對該公司生產(chǎn)成本核算方面存在的不足，建議采用定額法相結合，即各第一步在產(chǎn)品粗坯單耗和輔助材料均采用定額成本，其它分配程序不變。首先根據(jù)上年的平均碳鋼單耗（單位粗坯在產(chǎn)消耗碳鋼量）、輔助材料單耗（單位產(chǎn)成品消耗輔料量）制定本年定額單耗，每月結轉材料成本時，把定額單耗分別乘以本年每月實際生產(chǎn)粗坯量和完工產(chǎn)品數(shù)量，得出原材料成本項目定額總成本，一年內(nèi)不變，到年末時，與本年實際總成本比較并計算脫離定額差異（具體用盤存法計算），以定額成本為基礎，加減脫離定額差異，計算產(chǎn)品實際成本，這樣，既簡化核算工作量 ，又不影響會計年度生產(chǎn)成本準確性，同時達到成本控制管理相結合的目的。
五、心得體會
通過一個月的學習給我的感觸很深，我們不但要學好專業(yè)課，還要會運用到平常的工作中，真正做到把理論和實踐相結合，為保證企業(yè)做出最優(yōu)決策，獲取最佳經(jīng)濟效益提供基礎。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 6
為了加深對會計工作的認識，將理論聯(lián)系與實踐，培養(yǎng)實際工作能力和解決問題的能力，達到學以致用的目的，為今后更好地工作打下堅實的基礎。我于20XX年10月整理了一下我所在超市工作的有關會計的實踐報告。
一、公司基本情況
20xx年10月份，因公司與公司的并股，人員精減后的重新分配，內(nèi)部系統(tǒng)重整，流程更新。公司安排了全體員工分批到專門的培訓店，學習培訓與工作有關的課程，學時一個月后直接上。我的工作開始由原來的前臺收銀內(nèi)勤工作轉向由財務室改編的后勤現(xiàn)金辦公室工作，原財務室人力兩名，改編后也從原來的兩名同事增至六名。其工作內(nèi)容主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動，報告該公司的財務善和經(jīng)營成果，并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況，為下一步工作提供真實、完整的會計信息。從此我的工作便從原來一成不變的收銀工作轉向另一類性質的工種，從此邁出事業(yè)方向轉折性的第一步：從學校走向社會開始了賺錢謀生的日子。以為只需要埋頭苦干，不曾想過進修學習，卻因工種的轉變，我發(fā)現(xiàn)自己還有很多地方需要學習成長，雖然是很普通的崗位培訓機會，但是其意義也非同一般，離校邁向社會就業(yè)已經(jīng)三四年，這一次的學習接觸的工種對我的專業(yè)理論有了全面的認識，學習后讓我是喜悅與擔心并存。因為這是一份不簡單的工作。
二、公司結構
公司的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括為：
1、 崗位設置善，主要針對是否設有會計、出納、保管。改編后六名同事的工作崗位分別為財務負責主管1名，會計2名，出納2名，保管人員1名。每一個崗位都有專門的負責人員，不會造成相互間的工作混亂狀況。
2、 人員素質方面，主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德等。而新的工作崗位上，每一位會計人員都要求有相應的專業(yè)證，每一項工作都是由專人負責跟進。企業(yè)的文化要求每一個員工都必須有誠實守信的理念，都必須做好本職工作。
3、 賬冊設置方面，主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相等。初到培訓店那段時間，首先熟悉了本公司新流程、新系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入及與我工作有關經(jīng)營方面的其本業(yè)務情況及主要記賬方法，會計年度以公歷1月1日至12月31日；會計本位幣是人民幣；采用借貸記賬。我在的這家公司是連鎖超市零售服務行業(yè)，是一間以銷售商品提供服務為主要經(jīng)營模式的公司。我在此公司財務部改編后的現(xiàn)金辦公室主要的培訓內(nèi)容是整理匯總日常營業(yè)收入，做好銀行卡的核算，處理店內(nèi)日常收支平衡（即現(xiàn)金進出賬：如報銷、客訴賠償款、廢舊物品收入、租借押金、預付款等），協(xié)助好總部財務部調(diào)單或查賬等多方面需求。還包括填制憑證，登記賬簿，核查發(fā)票及封箱，月底出報表，整理數(shù)據(jù)發(fā)郵件給總部財務部，為他們做好月結，網(wǎng)上報稅等工作提供真實可靠依據(jù)，協(xié)助他們順利開展工作等。
4、 登賬細節(jié)方面，會計工作通俗說就是記賬、算賬和報賬。記賬與算賬基本是同時進行的，于是接下來的日子里，我所作的工作重點就是一邊學習公司的業(yè)務處理，一邊試著自己處理業(yè)務，根據(jù)原始憑證填制好記賬憑證，在確定計算準確時就開始記賬了。記賬看似簡單，可重復如此大的工作沒有一定的耐心和細心是很難勝任的。因為一出錯并不是隨便用筆涂了橡皮擦了，甚至用小刀把它刮掉。
而是有嚴格要求的，錯賬的更正方法只有三種：
1、劃線更正法
2、紅字更正法
3、補充登記法。
舉例說明：
1、在結賬前賬簿金額錯誤，應用紅筆劃掉，再蓋上責任人的章；
2、填寫摘要欄錯誤，則可用藍黑筆劃橫線在上旁更正，寫摘要時還一定要靠左頂格寫起；
3、對于書寫數(shù)字時要求盡量不要寫滿格，一般應占格距的二分之一，能比較容易進行更改。每當月底時等所有的賬都登記完畢就該結賬工作了，每一帳頁要結一次，每個月也要結一次，當然現(xiàn)金與銀行存款賬是必須每天結出余額叫做日清月結，結結賬最麻煩的就是結算期間費用和稅費了，按計算機都按到手酸，而且一不留神就會出錯，要復查兩三次才行。一開始我掌握了計算公式就以為按計算機這樣的小事就不在話下了，可就是因為粗心大意反而算錯了不少數(shù)據(jù)，好在作為老會計的教練教我先用鉛筆寫數(shù)據(jù)，否則真不知道要把賬本涂改成什么樣子了。會計工作最忙碌的時候無疑就是月底的時候了，在結賬完畢后還要不停歇得編制財務報表，及時放映出公司財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等相關的會計信息，原始資料店內(nèi)留存，數(shù)據(jù)則以email的形式發(fā)送至總部財務部，由他們提供給投資者、債權人、政府及其有關部門和社會公眾使用。一套完整的財務報表包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表和附注。
4、 主要針對內(nèi)部財務制度是否鍵。初到培訓店那段時間，首先熟悉了本公司新流程、新系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入及與我工作有關經(jīng)營方面的其本業(yè)務情況及主要記賬方法，會計年度以公歷1月1日至12月31日；會計本位幣是人民幣；采用借貸記賬法。接下來，就是年初建賬這一大關了。雖然建賬就是根據(jù)企業(yè)具體行業(yè)要求和將來可能發(fā)生的會計業(yè)務情況，購置所需要的賬簿，然后根據(jù)企業(yè)日常發(fā)生的業(yè)務情況和會計處理程序登記賬簿�？此七@樣簡單的一個問題其實需考慮的問題還是很多的：第一，與企業(yè)相適應。本公司規(guī)模較小，業(yè)務量也小，分工也相對簡單。所以，一個會計可以處理所有經(jīng)濟業(yè)務，設置賬簿時就沒有必要設許多賬，所有的明細賬可以合成一至兩本也完全可以。第二，依據(jù)企業(yè)管理需要。建立賬簿是為了滿足企業(yè)管理需要，為管理提供有用的會計信息，所以在建賬時應避免重復設賬、記賬。第三，依據(jù)賬務處理程序。企業(yè)業(yè)務量大小不同，所采用的賬務處理程序也不同。企業(yè)一旦選擇了賬務處理程序，也就選擇了賬簿的設置，如果企業(yè)采用的是記賬憑證賬務處理程序，企業(yè)的總賬就要根據(jù)記賬憑證序時登記，那就要準備一本序時登記的總賬。在經(jīng)過以上考慮并與老會計討論后，從而建立了我在會計工作中的第一本賬，有三欄式的總分類賬、現(xiàn)金和銀行存款日記賬、往來明細賬，數(shù)量金額式的庫存商品明細賬和多欄式的應交稅金明細賬。由于本公司現(xiàn)金收付業(yè)務較少，只購買了普通的記賬憑證。為報表方便還應購買空白資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等相關會計報表，我的前期工作準備完畢，接下來就是會計的核心工作了，會計的核算，這也是我所最為擔心的事情。
三、調(diào)查結果
通過在的這家公司工作實踐，我了解到很多，也真正體會到了什么叫做實踐。在學校里學的理論知識不得不說尤為重要，畢竟有此基礎出使我弄清了很多核算上的問題：
1、 會計核算中企業(yè)產(chǎn)權和個人財產(chǎn)界限不清，中小企業(yè)種民營企業(yè)居多投資經(jīng)營者，企業(yè)財產(chǎn)與個人財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生互相占用的情況，給會計核工作琮來了困難。
2、 所有者逃避納稅很普遍，通常為了自身利益，凈想著逃避納稅義務從而獲得更多利潤。
3、有時想要獲得原始憑證卻要加價，而不要發(fā)票時價格較低，也是逃稅的一種做法。
4、 建賬不規(guī)范或不依法建賬，賬薄登記賬目混亂，也有企業(yè)設兩套賬，使會計信息失真人。
5、 企事業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和控制制度不健全。企業(yè)領導常會干預會計工作，會計人員受制于領導或者利益驅使，使會計工作不能真實的體現(xiàn)出來。
四、調(diào)查認識
1、作為一個會計人員，工作中一定要具有良好的'專業(yè)素質、職業(yè)的操守以及敬業(yè)態(tài)度。素質是一個人的文化程度、工作技能、道德水準的綜合反映，然而每個人接受的基礎教育不同，必然表現(xiàn)出個人的素質差異。隨著企事業(yè)經(jīng)濟活動的更加復雜、多元化，對會計主體的從業(yè)人員的素質定位要賦予明確的概念和內(nèi)涵條件。因為它不僅是為了報表而已，更是為了更好的掌握公司各個會計的資料以便了解公司經(jīng)濟的正確信息。會計部門作為現(xiàn)在企事業(yè)管理的核心機構，其從業(yè)人員，必須牢記會計準則，堅持原則處理今后面對的工作。從業(yè)者必須在會計技能和技術上具有強烈的從業(yè)意愿，把希望寄托在繼續(xù)研究自己的會計專業(yè)上，才能更好為企業(yè)的決策者提供精準的會計信息。
2、作為一個會計人員要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準的工作，要求會計人員要準確的木偶片每一項指標，牢記每一條稅法，正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作，靠一個又一個精準的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度，及時發(fā)現(xiàn)問題彌補漏洞。
3、作為一名會行人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企事業(yè)管理的核心部門，對下要收集會計信息，對上要匯報會計信息，對內(nèi)要相互配合整理會計信息，對外要與社會公眾和政府部門搞好關系。在于各個部門各種人員打資產(chǎn)時一定要注意溝通方法，協(xié)調(diào)好相互間的工作關系。
4、在管理方面，一是要積極創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境和社會環(huán)境，保障會計主體的到位；二是要加強會計行為人的素質培養(yǎng)，提高職能水平，提高會計服務質量，有效防范企事業(yè)主體越位。會計主體講究的是核算方法的科學化，建立的是一整套以賬戶結構、記賬方法和匯總方法為內(nèi)容的獨立的會計核算程序；企業(yè)主體講究的是企事業(yè)管理方法的現(xiàn)代化，利潤最大化是其最終的管理目標。
五、心得體會
通過這一段公司安排的工作培訓使我了解到好多，也真正體會到了什么叫做所學知識，什么叫親身實踐。以前認為培訓學習不過是出去玩幾天的想法，早就在到達真正工作時的那一瞬間就打消這個念頭了，更知道了事實和理論并不是完全一樣的，也明白實踐才是最重要的。雖然進行了二年半的成人大專學習生活，通過對專業(yè)知識的學習，可以說所有的有關會計的專業(yè)基礎知識、基本理論、基本方法和結構體系，我都基本掌握了，俗話說：“實踐是檢驗真理的唯一標準�！焙茱@然，只有把從書本上學到的理論知識應用于實際的會計實務操作中去，才能真正掌握這門知識。因此，真正檢驗我的時候來臨了。在大學里學的理論知識不得不說也尤為重要，畢竟在有此基礎上，也使我弄清楚了很多核算上存在的問題：
1、會計核算中企業(yè)產(chǎn)權和個人財產(chǎn)界限不清，中小企業(yè)中民營企業(yè)居多投資者就是經(jīng)營者，企業(yè)財產(chǎn)與個人財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生互相占用的情況，給會計核算工作帶來了困難。
2、會計機構設置不符合規(guī)定，經(jīng)常出現(xiàn)用自己的親屬當出納或會計，再外聘“高手”做兼職定期來做賬，甚至有些會計沒有從業(yè)資格證就上崗就業(yè)。
3、所有者逃避納稅現(xiàn)象很普遍，通常為了自身利益，竟想著逃避納稅義務從而多獲得利潤。
4、有時想要獲得原始憑證卻要加價，而不要發(fā)票時價格較低，也是逃稅的一種做法。
5、建賬不規(guī)范或不依法建賬，賬簿登記賬目混亂，也有企業(yè)設兩套賬，使會計信息失真。
6、企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和控制制度不健全，企業(yè)領導常會干預會計工作，會計人員受制于領導或用利益驅使，使會計工作不能真實的體現(xiàn)出來。
通過這次的公司安排的培訓學習和到崗位的實際操作并結合我所學習到的知識，我了解到理論的應用一定要在實踐的基礎上，而相對的實踐必須在學習理論的前提下，才可以更好的完成。作為現(xiàn)代化就業(yè)的競爭社會，我們不但要學好我們的專業(yè)課，學扎實我們的專業(yè)知識，還要抓住任何實習機會努力加強實踐經(jīng)驗，在日新月異不斷更新變化的時代里，工作不忘學習新知識，更新自己的理論知識，不間斷的學習，并把我們所學的和我們所做努力結合在一起。
這一段工作實踐給我感觸很深，了解到理論應用一定要在實踐的基礎上，而我們在面對時間必須在學習理論的前提下才可以更好的完成。當中我也深刻認識到會計工作的重要性，會計工作不僅僅是為了報表而已，更是為了掌握好企業(yè)的各個會計資料好用來正確的反映企業(yè)的經(jīng)濟信息，用來為決策者提供必要的決策條件，使得企業(yè)能長足穩(wěn)定健康的發(fā)展。會計工作人員可謂是處于公司財政的咽喉部位，在財政工作中起著不可或缺的重要作用，我們必須牢記會計準則，堅持會計的工作原則的處理我們今后需面對的會計工作。
所以我們不但要學好專業(yè)課，還要抓住任何培訓學習的機會，加強實踐經(jīng)驗，真正的把理論和實踐相結合。再者就是社會中，人際關系有時真的比工作能力還要重要，良好的人際能給我們的工作帶來順利，帶來成功，帶來機遇。在工作中把每個人都當成良師益友，那么才有可能在工作中收獲的更多。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 7
一、實踐調(diào)查的目的和對象
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隨著會計制度管理日益科學化、規(guī)范化，對會計工作提出更加嚴格要求，我作為未來的會計專業(yè)人員，為更好的提升個人會計學方面的社會實踐知識，培養(yǎng)會計工作的實際操作能力，通過對財務會計方面的社會實踐調(diào)查，將自己在學校所學的理論知識向財務會計實踐方面轉化，做到理論與實踐相結合，有利于提高對財務會計專業(yè)知識和專業(yè)技能的理解，對以后的財務會計業(yè)務操作奠定了扎實的實踐基礎。為此，我于2014年10月20日至11月12日對蒙城縣公共交通有限公司財務會計工作進行了實踐調(diào)查。
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蒙城縣公共交通有限公司于2013年12月28日在蒙城縣工商局批準注冊成立，國有獨資企業(yè)，投資主體為蒙城縣漆園城市投資有限公司，首批注冊資金3000萬元，2014年元月16日開始試運營，2月16日正式運營。目前投入運營車輛100臺，城區(qū)運營線路共六條，總長69.7公里，站點109個，在未重復計算的情況下?lián)Q乘點達到18個，交叉點達到19個，實現(xiàn)新老城區(qū)的有效銜接，大大方便了市民的出行�，F(xiàn)有職工159人，其中140名A1駕駛員從社會公開招聘，其余19名管理人員從交通系統(tǒng)內(nèi)部抽調(diào)，工資從交通系統(tǒng)原單位渠道解決。該公司設總經(jīng)理1名，下設4個辦公室，公司財務部崗位分工是依據(jù)業(yè)務需要、相互制約、相互監(jiān)督的原則設立，設財務部部長1名，主辦會計1名，出納會計1名，主要任務是核算財務收支情況，為公司管理提供完整可靠的財務信息。
二、實踐調(diào)查的內(nèi)容與過程
（一）調(diào)查內(nèi)容
我將單位的財務人員設置、票據(jù)和資金管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括為：
1.崗位設置情況，主要調(diào)查該公司財務部是否設有會計、出納，他們是否具有專業(yè)證書和任職資格，公司內(nèi)部財務制度是否健全。
2.票據(jù)管理情況，主要調(diào)查該公司的票據(jù)使用和管理是否規(guī)范、科學、合理。
3.資金管理情況情況，主要調(diào)查在公司總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
（二）調(diào)查過程
在3周多的社會實踐調(diào)查時間內(nèi)，我能熟悉和掌握該公司財務會計的基本操作流程和財務核算過程，基本了解了該公司的整體情況和財務會計概況。
在第一周時間里，我對公司的基本業(yè)務進行了解。該公司的主要經(jīng)營收入主要是營運收入、廣告費收入、銀行利息收入等，主要支出是購車支出、燃氣費支出、車輛保險費、車輛維修、人員工資及福利等支出。
在第二周的時間里，我認真、仔細學習了日常財務操作的全過程。跟出納人員學會了如何開支票等票據(jù)、如何根據(jù)原始憑證編制記帳憑證、登記現(xiàn)金、銀行日記帳、每月月底如何根據(jù)銀行對帳單與帳戶進行核對，對公司的票據(jù)管理認真學習，向主辦會計學習財務報表的編制和財務分析。通過財務報表發(fā)現(xiàn)，該公司開業(yè)的幾個月里，在縣委、縣政府、縣交通運輸局的大力支持和關心指導下，業(yè)務有了較快的發(fā)展，并取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
在第三周的時間里，我學習和了解了公司的有關財務制度，對財務人員的崗位主要職責有了具體認識。出納的主要職責包括做好公司現(xiàn)金、票據(jù)及銀行存款的保管、出納作記錄；建立現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、審核現(xiàn)金收付單據(jù)；積極配合公司開戶銀行做好對帳、報帳工作。主辦會計主要是做好各種帳務處理工作。財務部部長的主要職責包括定期核算全公司的經(jīng)濟財務狀況；組織編制和審核會計、統(tǒng)計報告；及時組織編制財務各期預算和結算；及時向領導提供真實的會計核算資料；合理調(diào)整內(nèi)部人員，形成一個科學的、有層次的人員結構；及時與有關部門進行必要的工作聯(lián)系，使工作協(xié)調(diào)一致；擬定并推行部門工作計劃和工作任務等。
三、實踐調(diào)查的結果
通過這次對蒙城縣公共交通有限公司調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司嚴格執(zhí)行財務制度，財務崗位設置合理，賬冊設置規(guī)范齊全，賬目記錄及時準確，賬務做到了日清月結，票據(jù)和資金管理規(guī)范，賬賬、賬證、賬實相符。該公司財務管理制度完善、健全，并細化了各項具體的規(guī)章制度。財務人員具有專業(yè)證書，都能夠遵守會計職業(yè)道德，沒有發(fā)現(xiàn)提供虛假財務會計報告、沒有做假行為。會計賬簿、財務會計報告規(guī)范、真實、準確。該公司還有一些方面值得我們學習和借鑒：
�。ㄒ唬┕矩攧諐徫辉O置合理
蒙城縣公共交通有限公司合理的設置了會計工作崗位，在財務管理具體崗位設置上做到科學合理，權責分明，相互制約、相互監(jiān)督，既保證財務業(yè)務的順利開展，又節(jié)約了財務管理的成本，人盡其責，人盡其用，使該公司內(nèi)部財務控制制度嚴格落實執(zhí)行，為公司財務的規(guī)范管理奠定了良好的基礎。
�。ǘ┢睋�(jù)管理嚴謹規(guī)范
蒙城縣公共交通有限公司建立了嚴格的票據(jù)管理制度，對票據(jù)實行專人管理，領用和作廢核銷票據(jù)一律進行登記，票據(jù)管理人員責任心強，工作認真負責，該公司專設票據(jù)領銷登記簿，收到票據(jù)時，由財務部部長組織驗收入庫，并由票據(jù)管理員登記收費票據(jù)的購入日期、名稱、起止號碼、數(shù)量等，票據(jù)管理員要妥善保管，嚴禁丟失、損壞事故的發(fā)生，收費員領取收費票據(jù)時，注明領用時間、起止號碼、數(shù)量、名稱等內(nèi)容，當面點清數(shù)量，并在票據(jù)登記簿上簽字。退費票據(jù)應附件齊全并加蓋退票字樣章，并在計算機系統(tǒng)中進行退票處理，作廢票據(jù)應在計算機系統(tǒng)中進行登記并加蓋作廢字樣章，作廢票據(jù)要求一式幾聯(lián)均齊全，并且必須是當天結賬前發(fā)生的事項，作廢后應在票據(jù)上簡要說明作廢原因，票據(jù)管理員要對每一張進行審查、核對，確保收款的`正確性。收費員領取發(fā)票使用后的票據(jù)存根應順號整理，并定期交財務部存檔保存，交財務部的票據(jù)存根號碼范圍應與領用時一致并辦理相應手續(xù)，對于交回的收款收據(jù)存根聯(lián)，票據(jù)管理員必須及時辦理注銷登記，做好賬實相符，以備結存核查。
�。ㄈ┵Y金管理嚴格準確
蒙城縣公共交通有限公司按照“集中管理，統(tǒng)一核算，�？顚Ｓ�，監(jiān)管分離”的模式，建立了資金管理、使用、監(jiān)控和規(guī)范的管理機制，為公司的健康發(fā)展起到了積極作用。公司財務部負責資金的賬戶管理以及資金收付核算工作，并向公司領導及時反饋收支進度情況。公司健全了資金制度，確保了資金的安全有效運行。一是做到了“四個堅持”：即堅持資金開票、經(jīng)辦、復核、審批、記賬等職責嚴格分離；堅持支出先報批、后經(jīng)辦，經(jīng)嚴格審核后，再審批付款，最后交會計人員制單、記賬；堅持資金憑用款計劃、項目進度及專戶存款情況，審核撥付資金；堅持把好票據(jù)簽章關，嚴格票據(jù)銷號，實行了“四方簽字”審核。
四、實踐調(diào)查的總結與體會
這次在蒙城縣公共交通有限公司財務會計方面的社會實踐，雖然時間不長，但是收獲頗多。開始認為社會實踐只是走走過場形式一下而已，不會對自己有什么幫助，但事實上，通過這次實踐，我有了很深的體會，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，在實踐過程中能主動的請教，虛心的學習，學會了日常財務工作的一般流程、盡量把理論知識融入到實踐中去，使自己的理論知識更上一個臺階，而且實踐技能與水平得到提高。
�。ㄒ唬└倪M公司財務會計方面的建議
1、建議財務部及時向公司領導提供會計信息。通過財務核算，及時編制財務報表，重點對公司的收入、支出、開支成本、盈利情況等財務信息向領導通報，以便公司領導及時全面了解公司的經(jīng)營狀況，為公司領導科學決策提供依據(jù)。
2、財會人員突破會計的狹隘思維，廣泛學習和深入思考公司治理機制、企業(yè)戰(zhàn)略和策略管理的思想與方法，通過財務信息，積極向公司領導報告具有戰(zhàn)略性、全局性、專題性、分析性、趨勢性合理化建議。
3、財務人員要加強學習，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作，同時，財會電算化屬會計發(fā)展的趨勢，作為財務會計人員還應加強對會計電算化知識的學習。
4、結合公司實際情況，完善并細化公司的相關財務管理制度，做到靠制度來規(guī)范管理，靠管理來提升公司的經(jīng)濟效益。
5、在增收節(jié)支上要要多想辦法，作為服務行業(yè)的公共交通公司，不但滿足市民出行需要，保證社會效益，更重要的是要通過節(jié)約成本開支，增加收入來實現(xiàn)其經(jīng)濟效益，可以通過調(diào)整公交運營線路增加收入，在燃氣、維修方面進一步節(jié)約成本開支。
�。ǘ⿲ι鐣䦟嵺`調(diào)查的建議
希望學校可以組織我們到企業(yè)進行實習，因為一般的企業(yè)若不是因為熟人則很難深入企業(yè)內(nèi)部，無法進行準確的調(diào)查。希望學�？梢詭臀覀兟�(lián)系企業(yè)公司讓我們多增加動手能力，而不是整日坐在教室做賬。因為理論和實踐還是有很大的差距，希望理論實踐相互結合，讓我們對書本的知識有更加深刻的認識，也對我們以后實習或是找工作有很大的幫助。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 8
并購活動對企業(yè)而言是一項復雜的系統(tǒng)工程，信息不對稱是企業(yè)并購過程中最重要的風險之一，財務盡職調(diào)查是降低并購過程中信息不對稱風險的主要手段之一，通過了解資產(chǎn)負債、內(nèi)部控制、經(jīng)營管理的真實情況和分析企業(yè)盈利能力、現(xiàn)金流，有利于充分揭示目標企業(yè)財務風險和危機，有利于確定收購價格和收購條件，有利于設計并購方案和合理構建整合方案。
一、財務盡職調(diào)查理論概述
財務盡職調(diào)查是指在并購企業(yè)與目標企業(yè)達成初步合作意向后，經(jīng)雙方協(xié)商，并購企業(yè)對目標企業(yè)與本次收購有關的財務事項進行的一系列現(xiàn)場調(diào)查、資料分析等活動。財務盡職調(diào)查目的是為并購企業(yè)防范和減輕由于信息不對稱或者信息欺詐所帶來的風險或不確定性，應遵循獨立性、專業(yè)性、謹慎性、全面性以及重要性的原則，包括制訂財務盡職調(diào)查計劃、組建財務盡職調(diào)查團隊、經(jīng)營以及財務數(shù)據(jù)的收集和研判和提交等工作流程。
財務盡職調(diào)查是通過對目標企業(yè)歷史和現(xiàn)狀的深入了解而對其未來進行預測，因此在調(diào)查過程中，財務專業(yè)人員需要運用以下方法：審閱，通過財務報表及其他財務資料審閱，發(fā)現(xiàn)關鍵及重大財務因素；分析性程序，如趨勢分析、結構分析等，對各種渠道取得資料的分析，發(fā)現(xiàn)異常及重大問題；訪談，與企業(yè)內(nèi)部各層級、各職能人員，以及中介機構的充分溝通；小組內(nèi)部溝通，調(diào)查小組成員來自不同背景及專業(yè)，相互溝通有利于全面了解目標企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果。
在財務盡職調(diào)查時，產(chǎn)業(yè)型橫向或縱向并購方應當以目標企業(yè)的資產(chǎn)運營質量、凈資產(chǎn)和增長率為核心重點，關注各項風險的`同時兼顧投資后盈利水平和未來獲取現(xiàn)金流情況等，以期保證并購方能實施對規(guī)模經(jīng)濟、開源節(jié)流的目標需求。
二、家居電商企業(yè)的財務特點
家居產(chǎn)品種類繁多，日新月異，規(guī)格不一，對采購和庫存管理要求極高，否則容易造成退貨和庫存積壓，從而占用資金和庫容。家居電商以線上現(xiàn)金交易為主，客單價低，交易頻率高，突出現(xiàn)金管理和銀行賬戶管理的必要性。家居電商競爭門檻較低，為了獲取較多的平臺流量，需要不菲的廣告宣傳費用，也需要線下的體驗，必須支付不斷上漲的店鋪租金。
三、家居電商企業(yè)財務盡職調(diào)查流程
�。ㄒ唬蕚潆A段
擬定調(diào)查計劃，確定調(diào)查目標、調(diào)查時間和調(diào)查范圍，對重點調(diào)查領域、人員安排和預計調(diào)查費用等做出說明。并購雙方需要簽訂保密協(xié)議，以確保被調(diào)查的企業(yè)的商業(yè)機密的安全性，同時參與財務盡職調(diào)查的人員也需要簽訂保密協(xié)議。
�。ǘ⿲嵤╇A段
收集目標企業(yè)的主要業(yè)務、財務信息等相關的資料，全面了解目標企業(yè)的.財務情況。通過取得目標企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、章程、組織架構圖，財務調(diào)查人員可以了解目標企業(yè)全稱、成立時間、歷史沿革、注冊資本、股東、投入資本的形式、性質、主營業(yè)務等，同時需要了解控股和參股子公司、關聯(lián)方、財務管理模式、財務部財務人員結構、會計電算化程度和企業(yè)管理系統(tǒng)的應用情況等信息。
（三）項目總結階段
盡職調(diào)查人員根據(jù)去偽存真后的信息和資料進行總結分析，將整個調(diào)查過程中遇見的實際情況和主要問題以總結的形式，進行文字整理。對家居電商企業(yè)財務盡職調(diào)查中，需要特別關注存貨管理和稅務風險，需要考慮在并購整合時如何提高存貨管理效率以及防范稅務風險。
（四）報告階段
財務盡職調(diào)查的所有過程都是為最終的結果報告而準備的，在科學、客觀的基礎上，根據(jù)目標企業(yè)的實際信息，進行最終的財務風險分析和確認，陳述目標企業(yè)的可投資性和風險性，提出最終的建議和結論，形成財務盡職調(diào)查報告。
四、結語
財務盡職調(diào)查結果是并購方判斷目標企業(yè)并購價值和并購風險的重要手段之一，對并購活動是否可以順利進行產(chǎn)生直接的影響。家居企業(yè)在處理家居電商企業(yè)并購項目時，必須針對家居電商企業(yè)財務特點進行重點調(diào)查，防范特有的并購風險。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 9
推進農(nóng)村稅費改革是黨中央國務院在新時期為解決“三農(nóng)”問題采取的一項重要決策，對促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要而深遠的意義。20xx年以來按照省、市農(nóng)村稅費改革試點工作的部署，我縣全面推進了農(nóng)村稅費改革，農(nóng)民負擔明顯減輕，進一步規(guī)范了農(nóng)村稅費制度，但是隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支矛盾，入不敷出的問題很嚴重，影響了地方財務的正常運轉和多項事業(yè)的發(fā)展。
一、稅費改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務運行狀況
稅費改革前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務主要由預算內(nèi)資金、預算外資金和自籌資金三部分組成，三大塊資金的收支情況：
1、預算內(nèi)資金。支出主要用于農(nóng)村生產(chǎn)、基礎設施建設，提供公共服務，行政事業(yè)部門的工資及公用經(jīng)費等。但目前的支出大部分集中在行政、事業(yè)部門（主要是中小學）的工資和公用經(jīng)費。即典型的“吃飯財務”。收入來源主要是農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及工商類稅收等稅收收入。
2、預算外資金。支出主要用于維持政府部門的日常運轉，即政府部門的辦公用品、交通費用、招待費等。收入來源主要是收費。
3、自籌資金。支出主要用于農(nóng)村公共建設、公共服務、教育支出及農(nóng)村集體福利等。收入來源主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)上交利潤和管理費、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、各種集資收入及各種罰沒款收入等。經(jīng)調(diào)查我縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅改前，收支情況都有少量缺口，缺口在10萬元以下的有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10萬元—50萬元的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50萬元-100萬元的有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100萬元以上的有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)�，F(xiàn)看一下稅改前我縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收支情況。財務收入總計：321萬元。
�、偕霞壯a助收入170萬元元（其中：稅收返還49萬元、體制定補47萬元、追加專項74萬元）；
�、诒炯壥杖�121萬元（其中：國稅收入21萬元、地稅收入81萬元、罰沒收入19萬元）；
�、奂Y收入約30萬元。
2、財務支出總計為375萬元，其中
�、贆C關支出182萬元（人員工資60萬元、公用經(jīng)費122萬元）；
�、谒鶎俨块T事業(yè)費支出43萬元；
③鎮(zhèn)級五項統(tǒng)籌支出150萬元。
由此可以看出：農(nóng)村稅費改革前，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務資金有缺口，但由于可以暗中自由調(diào)劑“鄉(xiāng)統(tǒng)籌”資金，而資金缺口又可以變相轉嫁到農(nóng)民身上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務依然能基本維持日常運轉，問題還不至于“顯性化”。
二、稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務運行狀況
稅費改革后，中央明確規(guī)定取消農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)收費和政府性資金集資，取消現(xiàn)行的按農(nóng)民上年人均純收入按一定比例征收的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費，“村提留”中的公積金被剔除出去，由村民按“一事一議”的辦法籌資。這樣，在分稅制改革稅收收入被大大縮減和農(nóng)村稅費改革后，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)向農(nóng)民收費集資的口子也扎緊了，有效地堵住了“三亂”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務預算外收入及自籌資金大幅度地減少，上級財務下?lián)艿霓D移支付資金，屬于�？顚Ｓ�，嚴禁擠占挪用，在三大塊資金收入同時大量減少的.情況下，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務難以為繼。同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅改后的財務收支情況。鎮(zhèn)本級收入134萬元（其中：地稅、農(nóng)業(yè)稅收入101萬元、罰沒收入3.6萬元、農(nóng)業(yè)稅附加收入26.4萬元、行政事業(yè)費收入3萬元。財務支出為349萬元，其中
�、贆C關支出235萬元（人員工資100萬元元；公用經(jīng)費135萬元）；
�、谒鶎俨块T事業(yè)費支出41萬元；
�、坻�(zhèn)級稅改資金專項支出103萬元。
由此可以看出，農(nóng)村稅費改革后，有效地遏制了“三亂”之風的蔓延，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務預算外資金及自籌資金大幅減少，原來彌補財務收支缺口的維持機制被打破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務償還失去依靠，積累已久的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務問題最終完全凸顯。
三、稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務面臨的困難和問題
1、收支矛盾日益突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源基礎薄弱，新的財源增長點少，財務收入增加緩慢。財務普遍存在收入的增加跟不上剛性支出增加的需要。我縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財務收入總計5443萬元，其中：國稅完成1981萬元、地稅完成3141萬元、罰沒及行政性收費等其它收入321萬元。同年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般支出總計21198萬元，比上年增長51.3%，普遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的增幅低于支出的增幅，總收支差額在15755萬元，其中500萬元以上的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，400萬元以上的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，400萬元以下的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，收支差額呈增加的趨勢，收支矛盾尖銳。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務包袱沉重。據(jù)調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債非常普遍，至20xx年未，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠世行貸款1387萬元，欠農(nóng)民基金會貸款4544萬元，欠財務周轉金3280萬元，就這三項合計高達9212萬元，超過500萬元以上的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100萬元以上的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100萬元以下的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遠遠超出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承受能力，比如我縣通江口鄉(xiāng)欠財務周轉金254萬元，欠世行貸款189萬元，欠中央債貸款171萬元，三項總計高達600多萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務形成的原因既有多年財力不足積累的因素，也有其他政府行為失當轉化的因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以還上欠款，上級財務只得采用扣款的辦法，使本來困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務“雪上加霜”。
3、財務支持公共事業(yè)發(fā)展的能力嚴重不足，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不寬裕，用于支持發(fā)展的財力捉襟見肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為名副其實的“吃飯財務”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務僅僅成了發(fā)工資的“大出納”，沒有能力支持公共事業(yè)建設，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構臃腫，供養(yǎng)人員過多。我縣共有33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、429個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構納入改革范圍，重新核定事業(yè)編制1579個，目前我縣實有在職人員2362人，截止到目前我縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成事業(yè)單位進行改革分流任務，聘任1579人，未聘任783人，辦理提前退休313人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員雖然進行了精簡分流，但由于政策不完善，改革成本過大，難以將改革落實到位，這次事業(yè)編制改革資金缺口非常大，對自愿辭去公職的170人需發(fā)放辭職金246萬元，對末聘人員783人，需資金730萬元，拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有在職事業(yè)人員工資1.3億元，提前辦理退休的需資金390萬元，改革前已退休的需資金765萬元，改革后重新競聘上崗的需資金1555萬元，總計需投入資金1.7億元，精簡下來的人員并沒有給予一定的經(jīng)濟補償，退休人員領取不到養(yǎng)老金，上崗人員不能正常發(fā)放工資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務經(jīng)濟也沒有因此而緩解，上訪問題比較嚴重。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資形成規(guī)模的工業(yè)企業(yè)很少，有些企業(yè)都是涉農(nóng)企業(yè)，稅收含量少，對財務貢獻極小，僅交納一些所得稅和其它小額稅種，增值稅為零，缺少高稅收的工業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)，靠招商引資增加稅收短期內(nèi)無法擺脫財務困境。
6、農(nóng)村基礎設施建設支出缺口較大。稅費改革后，取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路建設費，集資和村提留，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路的建設要求列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務預算，村鄉(xiāng)道路的修建，則通過村民“一事一議”方式加以解決，但村民的覺悟并不是很高。有些問題通過“一事一議”很難解決。全縣鄉(xiāng)級道路支出缺口大約在219萬元。同樣用于農(nóng)村水利設施建設、土地治理等方面的支出，稅改后同樣捉襟見肘，中央、省等上級財務雖然加大了農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入，但這塊轉移支付大都是有條件的，即需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務一定的比例配套，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力解決配套資金，配套資金少則幾十萬、多則上百萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本拿不出這筆資金。
7、農(nóng)村社會保障體系的建立受到了較大沖擊。文化、衛(wèi)生等其他農(nóng)村公益事業(yè)支出無保障。稅改后對大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，若上級政府轉移支付資金不到位，不要說建立完善的保障支出體系，就連現(xiàn)有的軍烈屬、優(yōu)撫對象、五保戶供養(yǎng)等支出都出現(xiàn)了嚴重資金缺口。優(yōu)撫支出資金缺口31萬元，五保戶資金缺口1327萬元，計劃生育專職干部工資缺口46萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工服人員工資、房屋維修等費用資金缺口66萬元，原村干部退休人員、公傷人員費用缺口366萬元，農(nóng)村殯葬補助資金缺口184萬元，村部的房屋維修，按每村每年1萬元的標準測算，資金缺口429萬元，農(nóng)村中小學險房改造資金缺口3669萬元，以上資金總的缺口為6118萬元。這些資金稅改前絕大部分來源于“三提五統(tǒng)”，稅改后卻沒有著落。
四、緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務困難的對策、建議
1、切實轉變觀念，提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力的集中反映，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作，事關農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須提高對財務工作的認識，正確看待財務與經(jīng)濟的關系，緊緊圍繞農(nóng)民增收、財務增收這兩個重點，制定切合實際的經(jīng)濟發(fā)展思路，選準發(fā)展方向和財源增長點。靠經(jīng)濟的發(fā)展增加財源，通過財務促進經(jīng)濟發(fā)展。
2、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和資源開發(fā)，通過招商引資大力發(fā)展有稅源的企業(yè)。根據(jù)市場要求，想方設法搞好資源開發(fā)，把資源轉變?yōu)樨斣�，通過招商重點扶持好民營企業(yè)、龍頭企業(yè)、加工型企業(yè)，增加勞動力、提高社會化服務。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 10
作為全省三個困難市之一，鐵嶺市縣鄉(xiāng)財務經(jīng)濟的運行一直引人關注。尤其是近兩年，隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展和國家、省市財務體制的調(diào)整，省政府對困難縣鄉(xiāng)特別關注，鐵嶺縣、開原市、昌圖縣、西豐縣和調(diào)兵山市5個縣（市）從體制上得到了省共享稅種增量返還的政策扶持，尤其是西豐和昌圖兩個省級困難縣享受到了省政府65號文件中關于稅收增量定比返還、周轉金緩還、轉移支付補助等優(yōu)惠政策，極大緩解了我市縣鄉(xiāng)的財務困難狀況。但由于我市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模有限，農(nóng)業(yè)所占比重較大，自有財力來源十分有限，縣鄉(xiāng)財務困難的狀況依然沒有改變。因此，全面考察縣鄉(xiāng)財務經(jīng)濟運行情況意義重大，我局結合市委政研室“大調(diào)研”活動，對我市縣鄉(xiāng)財務體制現(xiàn)狀、成因及措施進行了調(diào)研。
一、鐵嶺市縣鄉(xiāng)財務體制現(xiàn)狀
目前，我市實行統(tǒng)一的市縣財務體制。由于我市縣鄉(xiāng)財力基礎不一，近兩年，各縣（市）區(qū)在開展財務資金縣級經(jīng)費財務統(tǒng)管改革、鄉(xiāng)財縣管、工教人員工資縣級統(tǒng)籌等各財務改革中，本著一級政府一級財權、財權事權相統(tǒng)一的原則，各縣（市）區(qū)根據(jù)自己財務運行實際，分別制定了本級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務體制。從我們鐵嶺市情況看，各縣（市）區(qū)財務體制不一，大體分為以下三類：
一是完全執(zhí)行現(xiàn)行的中央、省市、市縣財務體制，但未打破縣本級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級企業(yè)隸屬關系，實行部分稅種共享。
二是在現(xiàn)行的中央、省市、市縣財務體制基礎上，縣（市）本級將中央、省、市共享稅種以外的部分稅種或專項收入（如城建稅、農(nóng)業(yè)稅、教育費附加等）劃分為本級收入，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公教人員工資統(tǒng)籌資金來源。
三是實行劃分收支范圍、核定收支基數(shù)、收支掛鉤、差額繳補的財務體制。以基數(shù)算帳，通過測算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的可支配財力與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準支出進行對比，財力可以滿足標準支出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按比例上解，可支配財力不能滿足標準支出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本級進行補助。
此外，有的縣區(qū)對縣統(tǒng)籌收入的來源也從體制上作了相應規(guī)定，如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央“兩稅”、所得稅返還及省市共享各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收返還作為縣統(tǒng)籌資金來源，不再返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、縣鄉(xiāng)財務體制運行中存在的主要問題
目前，我市縣鄉(xiāng)財務體制都是在現(xiàn)行中央、省、市財務體制下，針對縣鄉(xiāng)困難狀況，為基本保證廣大公教人員工資、保證政府低標準運轉，結合本地實際情況而制定的體制。可以說，在上級越來越多的集中縣鄉(xiāng)收入，以及取消縣鄉(xiāng)賴以生存的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅，尤其是實施農(nóng)村稅費改革取消“三提五統(tǒng)”后，縣鄉(xiāng)多樣的財務體制已無多大的調(diào)控余地，真正影響縣鄉(xiāng)財務體制運行的還是現(xiàn)行的中央、省市財務體制，突出表現(xiàn)為：
（一）縣鄉(xiāng)財務的自身保障能力和調(diào)控能力明顯下降
而且隨著中央、省集中的增量財力的逐年增加，縣鄉(xiāng)用自有財力解決自身問題的能力還會進一步弱化。
一是縣區(qū)財務自給率明顯降低。在我市縣區(qū)一般預算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降為2003年的38.6％，下降了10.7個百分點。
二是可支配財力中自有財力下降幅度較大。其中，地方一般預算收入占可支配財力的比重由2002年的66.7%下降為2003年的45.5%，下降了21.2個百分點；包括稅收返還在內(nèi)的的縣區(qū)自有財力所占可支配財力的比重也由20xx年的91.4%下降為74.6%，下降了16.8個百分點。
�。ǘ┈F(xiàn)行的財稅體制對困難縣鄉(xiāng)財力的穩(wěn)定增長影響越來越大
2003年是新的省市財務體制運行的第一年，從運行情況看，非常不利困難地區(qū)財力的穩(wěn)定增長。從共享稅種情況看，目前中央和省共享的都是地方極具潛力的稅種，而且共分享比例較大，占地方收入很大比重。2002年，省財務體制未調(diào)整前，我市的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅五大稅種占全市一般預算收入62.2%，其中縣區(qū)所占比重55.4%；2003年新的省市體制下，五大稅種占全市一般預算收入的比重下降為44.6%，縣區(qū)為31.4%。由此可見，占地方收入最多、最具潛力的稅種共享，比例之大，勢必對困難地區(qū)財力的穩(wěn)定增長造成很大影響。從上級轉移支付補助情況看，轉移支付補助遠遠小于凈上劃收入財力，困難地區(qū)的財富不斷上流，且逐年增加。從我市2003年決算情況看，全市上劃中央和省收入合計10.5億元，中央“兩稅”和省稅收返還5.6億元，凈集中我市財力3.3億元；而2003年省給我市縣區(qū)一般性轉移支付補助資金僅1.3億元，地方財富上流2億多元。
（三）現(xiàn)行的分稅制財務體制從某種程度上加重了困難縣鄉(xiāng)的困難
一方面，經(jīng)濟發(fā)展中帶來的增量財力大部分上解中央與省，地方政府運轉和工資基本需求始終得不到根本解決，困難和矛盾越積越多。2003年，我市共上劃中央和省收入為10.5億元，占全市17.8億元稅收總量的58.9%，凈上劃財力3.3億元，其中：中央財力31000萬元，省2481萬元。經(jīng)濟發(fā)展帶來的財力增量在新體制的框架下，越來越多地被中央和省集中。另一方面，支出的責任，如：提高縣鄉(xiāng)公教人員工資標準、落實國家調(diào)資政策、社會保障增量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成本、農(nóng)村稅費改革配套等諸多現(xiàn)實問題，都讓地方財務買單，這既不合理，也難以解決，特別是對困難地區(qū)財務的壓力無疑是越來越大的。由此可見，目前分稅的財務體制，應該說是真正意義上的分稅，而不是真正意義上的分權，各級政府的財權與事權相脫節(jié)，加劇了地方尤其是縣鄉(xiāng)財務的困難程度。第三方面，發(fā)展縣域經(jīng)濟、培植縣鄉(xiāng)財源，不僅因一些減免稅、提高稅收起征點等優(yōu)惠政策減少了縣鄉(xiāng)財務收入，而且財務還要通過貼息、擔保等方式支持縣鄉(xiāng)經(jīng)濟、尤其是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，增加了縣鄉(xiāng)財務的負擔。更重要的一方面是，取消農(nóng)業(yè)稅等農(nóng)村稅費改革政策不僅使得糧食主產(chǎn)區(qū)來自第一產(chǎn)業(yè)的收入全無，而且還相應增加了地方財務配套資金支出，一劍雙刃，無疑使農(nóng)業(yè)地區(qū)財務雪上加霜。2003我市稅費改革按要求落實配套資金2559萬元，2004年減征農(nóng)業(yè)稅我市需落實配套資金1191萬元，兩年合計我市縣配套資金達到3750萬元。財力的`主要增量用于上級出臺的農(nóng)村稅費改革支出，加重了農(nóng)業(yè)地區(qū)財務負擔。同時，農(nóng)村稅費改革降低了農(nóng)業(yè)稅率并取消，又取消了屠宰稅、特產(chǎn)稅，直接減少了糧食主產(chǎn)區(qū)的.財務收入。農(nóng)業(yè)稅是糧食主產(chǎn)區(qū)財務收入的主要組成部分，2003年我市農(nóng)業(yè)稅實征入庫額為9577萬元，占全市財務收入的9.9%，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐年減征直至取消，對糧食主產(chǎn)區(qū)財務收入將會產(chǎn)生極大的影響；縣鄉(xiāng)征收的屠宰稅，征收對象是屠宰加工業(yè)廠主，不是農(nóng)民，在我市雖總額不多，但相對集中，且發(fā)展空間較大，隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，屠宰加工業(yè)不斷增多，屠宰稅增量增加較快。2002年，我市征收236萬元，取消后，不僅影響存量，也影響了增量，更集中影響了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣區(qū)財務收入。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是近年來產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整后農(nóng)業(yè)地區(qū)財務收入的一個新的增長點，1998年我市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅實征入庫高達2080萬元，2000年由于特產(chǎn)稅率下調(diào)20％，全市特產(chǎn)稅的存量減少了732萬元。2004年取消特產(chǎn)稅，不僅減少存量，增量更不可能存在。雖然省財務廳對特產(chǎn)稅取消后進行了轉移支付補助，但同決算數(shù)比較存量財力仍減少了760萬元，增量按前五年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅平均增長率測算每年影響206萬元。經(jīng)測算，農(nóng)村稅費改革政策每年影響我市財力4952萬元，使本就困難的我市縣鄉(xiāng)財務財力緊張程度進一步加劇，除保證政府部門正常運轉外，財務調(diào)劑余地越來越小，對于縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的發(fā)展，財務無力保障。
三、對繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)財務體制的幾點建議
現(xiàn)行分稅制框架下的縣鄉(xiāng)財務體制，改進和完善都需要在上級財務體制完善基礎上加以自我修整。治病還應治本，現(xiàn)行的中央和省市的財務體制從直接到間接，無疑加重了地方財務的負擔，尤其是縣鄉(xiāng)財務的困難。如不抓緊加以改進和完善，勢必危及群眾的切身利益和基層政權的穩(wěn)定。“巧婦難為無米之炊”，即使縣鄉(xiāng)體制再完善、結構再合理，也不能解決財力不足的根本矛盾。鐵嶺市縣鄉(xiāng)財務困難狀況全省有目共睹，幾年來我們在省、市兩級政府支持下做了許多創(chuàng)新性改革，推動了全市財務經(jīng)濟的發(fā)展，但終因經(jīng)濟總量小、支柱產(chǎn)業(yè)少、農(nóng)業(yè)負擔重等諸多因素，使多年財務困難狀況沒有從根本上改變。只有盡快調(diào)整和理順現(xiàn)行分稅制財務體制，從體制上解決問題，才能使農(nóng)業(yè)地區(qū)的困難縣鄉(xiāng)盡快走出困境。
�。ㄒ唬┙⒁�(guī)范的縣級財務轉移支付制度
把縣級財務作為轉移支付的受益主體，加大對困難縣區(qū)的轉移支付補助，提高縣鄉(xiāng)保工資、保運轉能力。目前，從省政府對縣鄉(xiāng)轉移支付制度設計情況看，有些口徑設計不甚合理，轉移支付制度還需進一步完善。如在《2005年省對下解決縣鄉(xiāng)財務困難轉移支付辦法》（待定稿）中，對可支配財力和必保剛性支出口徑的界定，其中可支配財力口徑中一般預算收入全部界定為可支配財力，未考慮專項收入不能平衡財力，行政性收費、罰沒收入的成本支出；必保剛性支出標準偏低（工資支出不含地方性補貼等）等等。在此基礎上計算的對縣鄉(xiāng)轉移支付補助不足以維持縣鄉(xiāng)基本的支出需求，由此造成縣鄉(xiāng)為保政府運轉、為及時按標準兌現(xiàn)公教人員工資等支出捉襟見肘，東挪西借，財力缺口較大，形成大量的財務掛賬。因此，在現(xiàn)行分稅體制下，結合稅費改革、農(nóng)業(yè)稅減免等稅費政策調(diào)整，應合理界定縣鄉(xiāng)標準支出，加大對縣鄉(xiāng)級財務的轉移支付力度，確�；鶎诱䴔嗟姆�(wěn)定。
�。ǘ┱{(diào)整和完善稅收返還體制政策
分稅制體制的實施，地方財務已對中央、省財務做出了巨大貢獻，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)的困難縣鄉(xiāng)，而與此同時，縣鄉(xiāng)財務的困境卻逐步加深。調(diào)整和完善現(xiàn)行框架下的分稅制財務體制，應從充分調(diào)動地方組織中央、省級收入的積極性入手，實施縣鄉(xiāng)財源建設工程。調(diào)整分稅制財務體制返還政策，針對不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、財力狀況以及區(qū)域特性，以財養(yǎng)財，加大返還補助的力度，調(diào)動困難縣鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟、涵養(yǎng)財源的積極性，從體制上實現(xiàn)地方財務收入的可持續(xù)增長。從目前我省對縣鄉(xiāng)的財務體制看，省政府對全省40個縣（市）的省分享的5個稅種增量部分實行了全部返還政策（遼政辦發(fā)［2005］1號文件），可以說對2003年新的省市財務體制進行了進一步調(diào)整和補充，取得了較好效果。目前，建議省政府還應進一步擴大五稅增量返還范圍，將省分享稅種增量部分實行稅收返還政策的范圍，由“縣（市）”擴大到含有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的區(qū)級，加快遠郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。
（三）細化省對縣鄉(xiāng)財務體制中激勵縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策
從2003年省調(diào)整、完善省市財務體制后，省政府、省財務廳相繼出臺了一系列促進遼西北22個貧困縣、壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，這些政策既是促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展政策，也是省實施新的財務體制的配套政策。由于政策一視同仁，我們感到困難縣區(qū)的發(fā)展水平與省支持的要求有較大差距，有些政策我們困難縣鄉(xiāng)沒有能力對接。一是建議區(qū)別對待，制定針對特別困難縣區(qū)發(fā)展的支持政策，尤其是財務困難的農(nóng)業(yè)地區(qū)的扶持政策，切實增加縣鄉(xiāng)自身造血機能。二是在項目、資金、貸款、貼息等方面降低支持政策的門檻，向困難縣區(qū)傾斜。三是上級出臺的鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的減免稅等一系列政策，雖然有益于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但卻無益于地方財務增加收入。建議考慮農(nóng)業(yè)地區(qū)財務收入特點，在支持縣區(qū)立足資源優(yōu)勢，大力推進招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等發(fā)展地方經(jīng)濟的過程中，通過增加轉移支付等手段，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進既富民，又強縣，強縣與富民的有機結合，達到共同富裕的目標。
�。ㄋ模┘哟髮Z食主產(chǎn)區(qū)財務轉移支付補助力度，緩解由于農(nóng)村稅費改革帶來的農(nóng)業(yè)地區(qū)財務壓力，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以工補農(nóng)，縮小工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間差距
實施農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負擔，是上級出臺的惠及農(nóng)民政策，可農(nóng)業(yè)地區(qū)財務本身就非常困難，再負擔稅費改革支出，無疑更是雪上加霜。因此建議減征、免征的農(nóng)業(yè)稅收資金，省以上財務應全額給予補助，并且適當逐年增加轉移支付補助額度，切實建立起強縣富民和確保農(nóng)民負擔不反彈的長效機制。目前，國家相繼出臺的農(nóng)村稅費改革政策、糧食直補政策、良種補貼政策、提高城鄉(xiāng)集市貿(mào)易稅收起征點的政策、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等政策，農(nóng)民負擔切實得到了減輕，農(nóng)民收入大幅度增加，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性�？梢哉f，富民的政策已發(fā)揮了應有的效果和作用，但這些政策卻起不到強縣的作用，也不能夠使困難地區(qū)財務狀況好轉，而且還加重了地方財務負擔。雖然農(nóng)村稅費改革省財務給予我市重點照顧，承擔了較大比例的轉移支付補助，減小了困難地區(qū)財務配套比例幅度，但由于我市基數(shù)較大，配套資金絕對額相對較多，使本已困難地區(qū)的財務又加重負擔。因此，建議省建立以工補農(nóng)，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)財務轉移支付補助力度的長效機制，確保農(nóng)民負擔不反彈，促進全面建設小康社會的發(fā)展。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 11
為深進了解深圳金灣酒店有限公司應收賬款管理的相干情況，本人于20xx年9月10日至10月8日對該公司的應收賬款管理情況進行了深進的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了多看、多聽、多問、多查和多想的方式，在為期三周的調(diào)查進程中，得到了公司領導和員工的熱忱支持與協(xié)助，獲得良好的實踐效果，本人在此表示衷心感謝！
一、深圳金灣酒店公司的基本情況
深圳金灣酒店有限公司是深圳客貨運輸服務中心下屬全資國有企業(yè)，20xx年被評為三星級酒店，后又被授與深圳市政府會議公務住宿接待定點賓館（酒店），金灣酒店是集住宿，會議商務等多功能服務于一體的大型酒店，餐飲有奢華ktv中餐廳房27間（內(nèi)有棋牌文娛室），其中龍鳳宴會廳格調(diào)高雅能容納450人同時就餐，是喜慶婚宴，團體會議，工作聚餐的首選之地。公司投資總額為6337.7萬元，注冊資本5273.7萬元，市交通局持有100%股權。公司住宿接待占地大部份，環(huán)境優(yōu)美，安靜舒適，酒樓面積也一樣占一部份。十幾年來，在全體員工的共同努力下，公司經(jīng)營獲得了良好的業(yè)績，發(fā)展勢頭良好。
二、該公司在應收賬款管理方面的成功經(jīng)驗
應收賬款是企業(yè)擴大市場份額，爭取競爭主動性的強有力的措施。隨著業(yè)務發(fā)展不斷擴大，公司內(nèi)部財務管理制度日益規(guī)范，應收賬款的管理制度也更加完善。其在應收賬款管理方面有以下幾方面的成功經(jīng)驗：
�。ㄒ唬┲贫ü赖男庞谜吆陀行У男庞脴藴�。
公司財務部分強化會計基礎工作，規(guī)范會計核算，在做好應收、應付款項的平常工作外，根據(jù)應收賬款的特點結合本身的具體情況，制定來往款項的信用政策和制度，并嚴格執(zhí)行。公司根據(jù)不同時期、不同市場環(huán)境、不同的銷售合作對象，制定出不同的信用期間、信用標準和現(xiàn)金折扣政策，盡可能為減少壞賬創(chuàng)造條件。
（二）進行風險排隊，確定信用等級。
該公司通過對客戶信用資料的調(diào)查分析，確定評價信用優(yōu)劣標準。對反映客戶短時間償債能力的活動比率、速動比率、現(xiàn)金活動負債率和長時間償還負債能力的指標資產(chǎn)負債、產(chǎn)權比率、或有負債比率、已獲利息倍數(shù)和帶息負債比率進行分析。結合公司承受風險的能力及競爭的需要，劃分客戶的信用等級，對不同等級的客戶給于不同的信用優(yōu)惠或附加限制條款。
�。ㄈ┒ㄆ诰幹啤稇召~款催收報表》。
該公司依照客戶賬期情況設立《應收賬款催收報表》，具體反映內(nèi)部各業(yè)務部分和各個客戶應收賬款的發(fā)生、增減變動、余額及其每筆賬齡等財務信息，每周由財務部分主管信用控制管理職員發(fā)送給相干業(yè)務部分職員跟進。同時加強合同管理，對客戶執(zhí)行合同情況進行跟蹤分析，避免壞賬風險的發(fā)生。通過《應收賬款催收報表》的編制，公司管理決策層和相干部分就可以夠正確、及時、全面地把握應收賬款的現(xiàn)狀，有針對性地制定欠款催收政策。
三、該公司在應收賬款管理方面存在的主要題目
金灣酒店有限公司的整個應收賬款管理體系還是比較全面、規(guī)范的。隨著社會日新月異的變化，經(jīng)濟迅速發(fā)展，公司也面臨著新的挑戰(zhàn)。在實踐中本人也了解到該公司在應收賬款方面尚存在以下幾方面的題目：
�。ㄒ唬┱加没顒淤Y金，下降資金使用效力。
賒銷商品時，發(fā)出存貨，貨款卻不能同時收回，大量的活動資金被應收賬款占用，造成現(xiàn)金流進短缺，影響該公司資金周轉，從而影響其正常經(jīng)營。
�。ǘ┰黾咏�(jīng)營本錢，削弱短時間償債能力。
賒銷雖然使公司產(chǎn)生了較多的收進，增加了利潤，但現(xiàn)金流進并未增加，而且在應收賬款引發(fā)的催收中，該公司要投進一定的人力、物力、財力，這些都加速了公司的現(xiàn)金流出，也削弱了公司的短時間償債能力。
�。ㄈ⿷召~款的賬齡愈來愈長，增加壞賬風險。
應收賬款如得不到及時清算，該公司不能按時收回貨幣資金，則意味著潛伏的壞賬風險，賬齡越長，壞賬的風險越大，會增加收賬本錢。該公司還發(fā)生了長時間賒銷客戶（個體戶經(jīng)營的單位）在協(xié)議結賬時間居然人往樓空的情況。
四、該公司在應收賬款管理方面的成功與存在題目的緣由分析:
�。ㄒ唬⿷召~款的管理是一個企業(yè)必須重視的環(huán)節(jié)，應收賬款的信用標準是公司的收進來往的必要途徑，為了減少壞賬公司的應收賬款必須定期收回。因此在應收賬款管理的成功有助于公司財務的收付支出的管理、利于企業(yè)的發(fā)展。
�。ǘ⿷召~款占據(jù)活動資金的周轉致使企業(yè)的發(fā)展落后于其他企業(yè)、經(jīng)營本錢的進步導致公司現(xiàn)金流出量不斷的增加、酒店的.賒賬客戶多了應收賬款的時間就長導致壞賬的數(shù)額就增大，這樣使酒店的應收賬款收回增加了風險，從而不利于酒店財務職員的管理，使酒店的利潤減少。
五、改進建議
針對該公司在應收賬款管理方面的不足，本人結合專業(yè)所學提出以下改進建議：
（一）應當采用賬齡分析的方法
計算每筆應收賬款的賬齡和所有應收賬款的均勻賬齡，并以此來強化應收賬款的回收工作。為了加快應收賬款的變現(xiàn)速度，除制定公道的賞罰措施外，也應當制定公道有效的收賬程序和方法，如采用電話、信函和發(fā)電子郵件等通訊方式，也可采用個人造訪或委托專門收賬機構進行回款，必要情況下，也能夠對欠賬客戶采取提起法律訴訟的方式來收回應收賬款。
（二）重視做好客戶的信譽評價工作。
銷售職員不能一味尋求銷售量，收款是比銷售更需要管理和慎重的環(huán)節(jié)。要躲避應收賬款的風險，就必須定期對客戶進行信用評價，并根據(jù)信用評價結果確定銷售政策。在與客戶建立新的合作關系的時候，事前一定要做評審，綜合評價這個客戶的品德、能力等，在合同執(zhí)行一段時間后，就要對此客戶進行一次綜合評審，對一些毛利不理想的客戶，在查找自我本錢控制的題目的同時，也需對確切沒有公道利潤的客戶中斷合同。
（三）對客戶的信譽要進行長時間動態(tài)的監(jiān)管。
由于市場環(huán)境各個因素的影響，客戶的經(jīng)營狀態(tài)、償付能力也會隨之變化，所以在與客戶建立長時間合作關系后，要留意后續(xù)的監(jiān)視調(diào)查，根據(jù)客戶的狀態(tài)調(diào)劑銷售策略。
公司要發(fā)展，必須擴大業(yè)務，將必定會出現(xiàn)賒銷，應收賬款回收風險和由此而產(chǎn)生的財務風險總是并存，只要本公司采取適當?shù)男庞谜呒坝行У墓芾矸椒�，就可以使應收賬款風險下降、收益最大。相信在該公司管理層的正確領導和全體員工的共同努力下，企業(yè)在今后的各方面會有更新的突破，獲得更好的發(fā)展。
六、調(diào)查體會
此次在金灣酒店有限公司的社會調(diào)查，雖然時間不長，但是收獲頗多。通過這次實踐，本人有了很深的體會，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐進程中能主動的請教，虛心的學習，盡可能把理論知識融進到實踐中往，使本身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地進步。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 12
一、基本情況：
位于xx省xx市新?lián)釁^(qū)鳳翔路19號的撫順金信水業(yè)有限公司始建于20xx年，目前隸屬于撫順市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，是屬于國有制供水企業(yè)。占地面積66萬平方米�，F(xiàn)有職工1871人。其中，專業(yè)技術人員211人，各類管理人員100余人，離退休職工800人。
二、調(diào)查內(nèi)容：
企業(yè)主要經(jīng)營項目工業(yè)供水，自來水設備維修，水暖器材銷售，目前企業(yè)供水設備運行狀態(tài)良好，水處理工藝系統(tǒng)配套齊全，日供水能力110萬噸，現(xiàn)日供水40萬噸，主要供給全市40萬戶企事業(yè)單位和居民生產(chǎn)活用水，供水普及率達到98%。年供水總量約1億萬噸，售水量約1億萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.7億萬元。是什么樣的經(jīng)營理念讓一個老字號企業(yè)有著如此的業(yè)績呢?我?guī)е蓡栐儐柫斯┧镜慕?jīng)營經(jīng)理-企業(yè)如何順應時代潮流樹立綠色營銷觀的? 隨著人們生活水平的提高，環(huán)保意識的增強，人們的各種消費觀念也發(fā)生了重大的變化。工業(yè)革命在使經(jīng)濟高速增長的同時，也使生態(tài)資源迅速減少，使人類的生存環(huán)境受到嚴重污染和破壞，這引起了全社會的普遍關注。不斷惡性化的今天，人們對環(huán)境和資源的憂慮逐漸轉化為消費過程中的一種自律行為，更加傾向于適度、無污染、保護環(huán)境的消費，綠色需求在世界范圍內(nèi)已經(jīng)或正被逐漸喚起。企業(yè)在營銷活動中，要順應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，注重地球生態(tài)環(huán)境保護，促進經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，以實現(xiàn)企業(yè)利益，消費者利益，社會利益及生態(tài)環(huán)境利益的統(tǒng)一。
城市供水的產(chǎn)品質量易受二次污染和存放時間的影響，服務質量又受到管網(wǎng)布局和用戶地形標高的影響，直接影響到廣大人民群眾工作、生活和社會各個方面，因此世界上各國均把提高供水水質和改善供水服務列為供水企業(yè)部門的`主要工作目標。近年來，撫順豐澤供水有限公司貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長與自然資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與平衡的原則，著力打造“綠色環(huán)保企業(yè)”。據(jù)介紹，撫順豐澤供水有限公司實施“綠色企業(yè)”計劃是從1998年爭取二水廠項目工程開始。1998年秋，該公司搞好了二水廠建設項目的立項、申報，經(jīng)過努力，得到了省計委的批文。在工程建設上，該公司嚴格按照建設與保護生態(tài)并舉的方針施行。
20xx年初該公司在二水廠水源水庫周圍栽上了綠化樹和觀賞草，正著力建設庫區(qū)公園，讓庫區(qū)山綠水凈，保證了給水工業(yè)生產(chǎn)原料--水資源的可持續(xù)利用，不能因為當代人滿足其需求而過度地開發(fā)或污染水資源。在保證水資源可持續(xù)利用的基礎上，該公司盡可能地降低費用，實現(xiàn)社會整體福利水平的提高。近年來，又著力于研制開發(fā)有益于人體健康的高質量健康飲用水，所以，必須符合人體的生理需要。對水體加以整合，使水體滿足弱堿性、硬度適中、礦物質含量和比例適中、溶氧量高的條件，只有既干凈又活化，同時滿足整化條件的水，才是健康水。
同時企業(yè)又投資660多萬元對城區(qū)管網(wǎng)改造、增加供水服務區(qū)域和測漏設備，防止水資源的嚴重浪費，將原有的舊式管線更換成綠色環(huán)保無公害的pp-r管，這種環(huán)保材料對人體健康十分有利，而且在管內(nèi)不存在任何的水垢影響用水質量。同時公司在企業(yè)文化上下功夫，開展綠色文化，在綠色文化的建設中，企業(yè)目標開始了與環(huán)境目標的融合，企業(yè)管理理念、營銷理念開始了與綠色生態(tài)理念的融合。立足于"弘揚水精神，建設水文化""發(fā)揚水滴石穿的敬業(yè)精神，水流不息的進取精神、水乳交融的團隊精神、水潤萬物的奉獻精神、水清如鏡的誠信精神"的企業(yè)精神具有行業(yè)特色、企業(yè)特點，并成立了客戶服務中心為用戶維修，在城區(qū)消除了“水荒”，保證了消費者能公平地獲得安全可靠供水。
三、建議：
建立科學管理機制，強化誠信管理，整合人力資源，加大稽查力度，實現(xiàn)了企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。綠色營銷觀要求企業(yè)在營銷中，要以可持續(xù)發(fā)展為目標，注重經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)同發(fā)展，注重可再生資源的開發(fā)利用減少資源浪費，防止環(huán)境污染。綠色營銷強調(diào)消費者利益，企業(yè)利益，社會利益和生態(tài)環(huán)境利益等四者利益的統(tǒng)一，在傳統(tǒng)的社會營銷觀念強調(diào)消費者利益，企業(yè)利益與社會利益三者有機結合的基礎上，進一步強調(diào)生態(tài)環(huán)境利益，將生態(tài)環(huán)境利益的保證看作是前三者利益持久地得以保證的關鍵所在。
綠色營銷觀要求企業(yè)要有全局、長遠的發(fā)展意識。企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和進行生產(chǎn)、營銷決策和管理時，都必須時時注意綠色意識的滲透，從“末端治理”這種被動的、高代價的對付環(huán)境問題的途徑轉向積極的、主動的、精細的環(huán)境管理。在可持續(xù)發(fā)展目標下，調(diào)整自身行為，從單純追求短期化目標轉向追求長期持續(xù)化目標。將可持續(xù)性目標作為企業(yè)行為的基本目標。
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調(diào)查目的
改革開放以來，民營企業(yè)隨著中國市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展，像雨后春筍般蓬勃成長，并逐步趨于成熟。民營企業(yè)在解決社會就業(yè)、增加國家財務收入、發(fā)展高新技術、支援國家經(jīng)濟建設等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長中的一個亮點。但是民營企業(yè)畢竟存在著許多先天的不足和缺陷，特別是民營企業(yè)的財務管理工作存在諸多問題，使得民營企業(yè)不能適應市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。
我選取民營省力多糧油器材有限公司作為考察點，對民營省力多糧油器材有限公司的財務管理工作存在的問題進行調(diào)查分析，以找出民營企業(yè)的財務管理工作存在的共性問題，為完善民營企業(yè)的財務管理工作提供借鑒和啟示。
調(diào)查內(nèi)容
1、省力多糧油器材有限公司簡介
2、省力多糧油器材有限公司財務基本情況
省力多糧油器材有限公司的創(chuàng)辦人是一群辭去公職人員，他是長于技術而拙于管理。對財務報表中的各項指標不能準確把握；財務人員文化水平較低，幾乎沒有正規(guī)財務專業(yè)本科學歷。財務暗箱違法行為比較嚴重�？偟膩碚f，財務管理存在很大的問題。
調(diào)查結果
一、省力多糧油器材有限公司財務管理中存在的問題
1 、管理者素質低下，財務管理意識不強
省力多糧油器材有限公司內(nèi)部財權集中在關鍵人手中，過于注意控制，而疏于管理。筆者在省力多糧油器材有限公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的出納人員由老板親戚擔任，且地位高于企業(yè)其他財會人員，出現(xiàn)了出納人員領導財務工作現(xiàn)象；在財務管理方面仍停滯在較低水平，財務管理硬件投資少則又少。在核算方法上企業(yè)仍停滯于過去簡單的收付記帳法，會計基礎十分薄弱，通曉財務管理的理論、方法的人很少，不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進行財務管理。
2 、不注重日常現(xiàn)金流量的管理，營運資金波動大
省力多糧油器材有限公司缺少資金使用的長、中、短期計劃，缺乏現(xiàn)金流量管理觀念，存在重銷售、輕理財?shù)默F(xiàn)象。特別是在經(jīng)濟繁榮時，盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，財務管理中存在的問題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)品成本提高，經(jīng)營現(xiàn)金流入量銳減，或是新上項目見效慢，原有業(yè)務資金告急，或是債務到期，財務風險加大等等情況出現(xiàn)時，問題與危機就充分暴露出來。
3 、成本管理嚴重弱化
省力多糧油器材有限公司的財務人員由于管理知識薄弱，難以確定企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點，在相對成本的控制方面缺乏經(jīng)驗和措施，不能根據(jù)企業(yè)實際狀況提出建設性的'意見。在成本核算方面也十分粗放。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統(tǒng)地匯總核算，一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損或盈利，管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多，哪一種產(chǎn)品盈利少，這對安排產(chǎn)品品種、調(diào)整生產(chǎn)結構十分不利。
4 、資金籌集和使用缺乏科學性
客觀上，很多企業(yè)籌資渠道狹窄，很難通過金融渠道融通資金，只能依靠個人家庭儲蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借，其結果融資數(shù)量小、成本高。
主觀上，企業(yè)籌資難的原因之一是財務管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請貸款時提供財務報表虛假的成分居多。企業(yè)的領導及財務人員對內(nèi)含報酬率、投資報酬率及現(xiàn)金凈流量等財務管理指標不甚了解，項目可行性報告大多請別人代。
在資金投放活動中，企業(yè)有盲目跟風的思想，想一蹦而就，一口吃成一個大胖子，沒有做好前期的市場調(diào)查及對未來風險的預測及防范。
在資金的運用上，企業(yè)在盈利時，不注意資金的節(jié)約，過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場變化，生產(chǎn)資金緊缺時，資金卻無處可籌。
5 、財務利益分配滯后
省力多糧油器材有限公司的家族式管理，在初創(chuàng)發(fā)展時曾起過一定的積極作用，與親朋好友共患難，度難關，創(chuàng)家業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴大，企業(yè)的創(chuàng)建人不能志同道合，二次創(chuàng)業(yè)意見相左，他們擔心控制權旁落，排斥資本進入，拒絕在經(jīng)營者、勞動者之間建立資產(chǎn)關系。內(nèi)部股權封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷，所有者不僅要防范中層員工的“道德風險”，及“逆向選擇”，甚至要防范所有者之間的利益吞食。
二、應采取的對策
1 、提高民營企業(yè)主、財會人員的財務管理意識及綜合素質
提高民營企業(yè)的財務管理水平，首先要提高民營企業(yè)主的管理素質。民營企業(yè)主要提高管理水平，通過考察或參加專項研討會，利用業(yè)余時間系統(tǒng)自學，邊工作邊函授，聽講座，參加短期培訓，請專家進行專題輔導等渠道來提升自己財務管理水平。
民營企業(yè)應當樹立以人為本觀念，一方面可高薪聘請資深的財會人員補充到企業(yè)中來，另一方面必須加強企業(yè)現(xiàn)有財會人員培訓，提高他們的綜合素質。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對高效科學管理的客觀要求，改變過去重視技術輕視財務的陳舊管理方式。
2 、實現(xiàn)財務制度規(guī)范化和財務管理預算化
企業(yè)財務部門要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，結合企業(yè)實際情況，建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度，使企業(yè)的生產(chǎn)營銷發(fā)展到哪里，財務管理的觸角就延伸到哪里。
其次，企業(yè)財務部門要在綜合考慮多方面因素的基礎上，圍繞目標利潤，認真編制和執(zhí)行財務預算，構建企業(yè)財務責任指標體系。在每月制訂財務預算時，為避免出現(xiàn)預算的差異，還應根據(jù)近期較為準確的財務信息資料及時修正財務預算指標。財務部門要按照財務預算目標加強管理，定期檢查，嚴格考核，落實責任，兌現(xiàn)獎懲措施，形成以財務制度為主對經(jīng)濟行為的定性約束，以財務預算為主對經(jīng)濟行為進行定量約束的格局。
3 、建立科學、嚴謹、實用的成本管理機制，提高企業(yè)經(jīng)濟效益
財務部門要利用自身擁有大量有關成本核算信息的有利條件，運用量本利分析法，合理測定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量，進一步確定銷售價格，確定存貨最佳存量，減少無效或低效勞動。同時，尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則，對主要產(chǎn)品要詳細核算其成本構成，并為生產(chǎn)部門提出改進措施，對嚴重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向對比，把成本浪費消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，實現(xiàn)財務部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。
拓展成本核算考核范圍，建立以成本、費用、利潤為中心的成本考核體系，將能夠量化的指標盡可能量化，通過考核績效促進各部門工作效率的提高。財務部門不能局限于目前成本核算內(nèi)容，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的質量成本、責任成本。把成本管理的重心從側重于簡化成本核算轉移到側重于成本控制。
4 、構建適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機制，在投資、籌資及分配活動中發(fā)揮財務管理的中心作用，提高資金營運效益
1)、在投資活動中，建立資金投入效益的保證機制。企業(yè)財務部門要改變目前僅限于對企業(yè)內(nèi)部價值信息進行綜合處理的做法，多方收集企業(yè)外部的有用信息，主動研究市場，自覺參與企業(yè)投資項目的測算、論證�？紤]資金時間價值和風險價值，分析比較項目的投資回報率，把好項目的財務預算關。
2)、在籌資活動中，建立活而不亂的資金循環(huán)機制。
(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結構，適度負債經(jīng)營，在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下，設法籌足項目建設資金，防止急功近利、盲目舉債，加大籌資風險。避免企業(yè)的效益過多地分流于資金利息，提高企業(yè)償債能力，逐步把企業(yè)從“高負債一低效益一高占用’，的惡性循環(huán)中解脫出來。
(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財務部門務必保持良好的融資信譽，形成“借一還一借”的良性態(tài)勢，不僅要重視銀行信用，更要重視和講究商業(yè)信用。
3)、在財務成果分配活動中，建立資金補償積累機制，抓好資金的后續(xù)管理。
(1)財務部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流，防止過多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。
(2)合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策，盡可能增加留存收益，不斷增加企業(yè)積累，促進企業(yè)自我流動發(fā)展，同時，企業(yè)要妥善處理好個人消費與企業(yè)發(fā)展的問題。
(3)財務部門要認真實施資本保全制度，監(jiān)督管理好資本金。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 14
隨著招商引資力度進一步加大和民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，中小企業(yè)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，20xx年海安國稅新增納稅人1842戶，比上年同期增長47%。而在20xx年，縣政府下達民營企業(yè)發(fā)展目標要求新發(fā)展個體私營企業(yè)9250戶。不斷增加的中小企業(yè)一方面增加了稅源，另一方面也對基層稅收管理帶來很大的挑戰(zhàn)。最近，在進行納稅評估、一般納稅人復檢等工作時事，對中小企業(yè)的財務狀況進行抽樣調(diào)查，其結果不盡如意，提高中小企業(yè)財務核算水平、加強財務管理已刻不容緩。
一、中小企業(yè)財務狀況
（一）調(diào)查的內(nèi)容
我們將企業(yè)的財務人員設置、帳冊設置、核算狀況等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括：
財務人員設置情況，包括：
1、崗位設置狀況，是否設有總賬、出納、保管.
2、人員素質情況，包括是否有專業(yè)證書、是否專職等。
3、賬冊設置情況，包括設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、成本核算是否準確、真實。
5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)金是否與賬面相一致。
�。ǘ┱{(diào)查的結果
在調(diào)查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業(yè)中。
1、崗位設置不全，或不規(guī)范的40戶，占調(diào)查戶數(shù)的80%
2、賬冊設置齊全32戶，占調(diào)查戶數(shù)的64%；記載及時，或基本及時的20戶，占調(diào)查戶的40%；帳實相符5戶，占調(diào)查戶數(shù)的10%
3、成本核算準確、真實的15戶，占調(diào)查戶數(shù)的30%
4、盤存主要原材料、成產(chǎn)品、現(xiàn)金與賬面相不一致45戶，占調(diào)查戶數(shù)的90%。通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有90%以上的中小企業(yè)納稅人在財務上存在問題。
二、調(diào)查結果的分析
一是隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。部分納稅人產(chǎn)生了重生產(chǎn)經(jīng)營管理，輕財務核算；重營銷隊伍建設，輕財務人員培訓。少數(shù)納稅人文化層次和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念欠佳，不能按照《征管法》和稅務機關的要求建賬，主觀隨意性太大，收支無發(fā)票，收入隨意報，記賬的業(yè)務只是非開票不可的業(yè)務，有的記賬只是形式主義，為了應付稅務機關。
二是財務人員、辦稅人員素質參差不齊，由于新辦企業(yè)不斷增加財務人員緊缺，老會計有一定水平，但一人代幾個單位的帳，時間上不能保證；新會計不是缺理論知識，就是少實踐經(jīng)驗；更主要的原因是企業(yè)是老板，工資由老板發(fā)，不聽老板的就被炒魷魚，所以會計只能根據(jù)老板提供的票據(jù)“做賬”、“圓賬”。
三是稅務部門管理不到位。稅務部門特別是管理部門由于工作的千頭萬緒，疏于對納稅人的財務管理，不能按照征管法的要求加強稅收征管，部分稅務人員工作責任心不強，遇到問題不是很好地對照法律法規(guī)的要求加以整改，而是回避矛盾，將納稅人存在的問題私自消化。在系統(tǒng)內(nèi)部，對稅務人員的執(zhí)法責任追究重于書面與形式，沒有得到很好的落實，稅務人員思想上產(chǎn)生麻痹，得過且過的觀點左右了少數(shù)人的執(zhí)法行為。
四是現(xiàn)行法律法規(guī)對納稅人未按規(guī)定建賬的處罰較輕。對納稅人未按規(guī)定建賬的處罰，征管法第六十條第二項規(guī)定，納稅人未按規(guī)定設置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數(shù)額較大，而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的，稅務機關最多也只能給予納稅人罰款一萬元。
五是現(xiàn)行財稅法規(guī)對財務不健全缺少切實的、有效的、統(tǒng)一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”籠統(tǒng)的稱作財務不健全，但具體的什么叫做“賬證不全”、 什么叫“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”沒有完整的、清楚的、統(tǒng)一的，操作性強的'量化的標準，計算的規(guī)范尺度，“不全”、“不能準確”應達到的程度是什么，讓人感到模糊不清，財務狀況是否健全難以界定且費時費力，稅務管理人員無法把握財務不健全的“度”，客觀上造成稅務人員疏于對這類問題的管理。
三、加強管理的思考
切實加強中小企業(yè)納稅人會計核算與賬冊管理促進中小企業(yè)健康發(fā)展已迫在眉睫，經(jīng)過思考，筆者認為要做好以下幾個方面的工作：
一是加強稅法宣傳。堅持日常宣傳與宣傳月宣傳相結合，進一步提高全體公民的稅法意識，使廣大公民牢固樹立依法納稅、誠信納稅和偷稅漏稅違法的觀念，讓納稅人心中有“稅”，明白“誠信納稅”與“誠信做人”一樣重要，明白“誠信納稅”與“商譽”一樣的有價值。在日常工作中，有針對性地進行稅法宣傳，通過會計例會、業(yè)余稅校等陣地進行經(jīng)常性稅法宣傳，通過納稅評估、涉稅事項調(diào)查等進行專項輔導，促進涉稅專業(yè)人員專業(yè)知識提高。通過稅法宣傳教育，使中小企業(yè)業(yè)主明白從“誠信做帳”開始“依法誠信納稅”。
二是強化辦稅人員的培訓管理。辦稅人員是聯(lián)系稅務機關與納稅人的橋梁，是稅法宣傳聲音的傳播者，是決定征管質量高低的重要因素。因此，應以辦稅人員管理為突破口，實現(xiàn)誠信做賬意識的增強。
1、建立辦稅人員檔案，成立辦稅人員協(xié)會，明確分片辦稅負責人，通過自律組織，交流工作體會，提高業(yè)務。
2、加大管理力度，堅持辦稅人員例會制和考核制，定期進行活動，宣傳稅收政策法規(guī)和稅收征管工作要求。建立《辦稅人員考核登記簿》，重點考核財務核算水平、日常工作能力、工作業(yè)績，通過日常征管、納稅評估、涉稅調(diào)查來綜合評價。
三是嚴把認定關。稅務認定中涉及到對賬冊、憑證管理的有一般納稅人預認定、正式認定、年檢和所得稅征收方式鑒定等，在各種認定、年檢、鑒定中，要嚴格把關，不能遷就，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，不符合規(guī)定不能讓其過關。
四是減少責任區(qū)人員“不務正業(yè)”的時間。稅務部門的絕大部分工作都會落實到基層管理分局，責任區(qū)的管理人員更千頭萬緒，經(jīng)常要應付各種學習、考試、檢查，不斷要寫小結、寫心得、寫信息、報報表，不但要管理、評估更要搞創(chuàng)建，每月到責任區(qū)巡查的時間一般不超過5個工作日。因此上級部門必須保證基層管理人員到責任區(qū)的時間，每月最好不少于12個工作日。
五是加大評稅、稽查力度。納稅評估是管理的重要方面，在評估中發(fā)現(xiàn)賬外經(jīng)營、做偽賬一定要移交稽查部門處理；在稽查中發(fā)現(xiàn)做偽賬故意偷稅的建議處于二倍以上罰款。
總之，切實加強中小企業(yè)納稅人會計核算與賬冊管理已迫在眉睫，但誰也不能指望一夜之間有個多大的變化，要有一個循序漸進的過程，要分三步走：
第一步是“全”，就是要求納稅人設置全總賬、出納、保管崗位，設置全相應賬冊；
第二步是“實”，就是要求納稅人如實、全面記賬；
第三是“規(guī)范”，就是要求納稅人按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行記賬。在做好以上五項工作，經(jīng)過這三個步驟后，中小企業(yè)納稅人財務狀況一定會有質的變化。
會計專業(yè)社會調(diào)查報告 15
最近，根據(jù)省、市企調(diào)隊的要求，我們對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務運行狀況進行了一次調(diào)查�？傮w情況是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務運行比較困難。收入渠道不多，總量不大，赤字負債沉重，一時難以消化，必須加大財源建設，努力增收節(jié)支，逐步擺脫財務困境。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務基本情況
1、現(xiàn)行縣鄉(xiāng)財務體制。2001年以來，縣鄉(xiāng)財務實行“核定基數(shù)，超收分成，短收自負，收支掛鉤，自求平衡”的管理體制�？h財務核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上繳縣財務的收入基數(shù)，超過上繳部分，實行此例分成；支出由縣財務按統(tǒng)一規(guī)定的負擔范圍和標準核定下?lián)�。具體情況是：收入方面，農(nóng)業(yè)稅作為縣財務的固定收入，全額上解縣財務；農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅實行基數(shù)上解，超收分成；契稅、耕地占用稅、其它收入作為鄉(xiāng)級財務收入，收入上解，全額返回。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國稅、地稅收入作為縣級收入，未納入鄉(xiāng)財務管理。在這種收入管理體制條件下，超收困難，時時有短收的危險。支出方面，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工715人，其中全額撥款人員570 人，差額撥款人員145人。政府機關行政人員、廣播員、財務所人員由縣財務實行全額撥款管理，經(jīng)管員、農(nóng)技員、水管員、文化輔導員等由縣財務實行差額撥款管理、公用經(jīng)費只撥全額撥款管理人員，差額人員不撥公用經(jīng)費，支出上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有較大缺口。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務狀況：全縣累計赤字負債4734萬元。用途情況：
①興辦企業(yè)投資負債210萬元；
②普九教育和興建公共實施負債1980萬元；
�、坜r(nóng)業(yè)開發(fā)投資負債1600萬元；
�、軓浹a日常開支負債520萬元。
�、萜渌搨�424萬元，赤字負債資金來源4734萬元。
1）工資及運轉經(jīng)費掛帳326萬元；
2）教育和公共建設掛帳1336萬元。
3）借款3072萬元。其中：向銀行借款本金1336萬元；向部門或單位借款1355萬元；向個人或其他借款381萬元。
二、存在的問題
農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)財務財力總量上有所下降，可用財力有所好轉，但不能從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收不抵支，負債運行的問題和困難。
1、財源建設長期滯后，收入總量嚴重不足。從調(diào)查情況來看，收入總量一個鄉(xiāng)幾十萬元，有的鄉(xiāng)十幾萬元，這是財源建設長期滯后的結果，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的發(fā)展。
2、收支缺口大，運轉困難。2016年財務收入2543萬元全額上繳，其中農(nóng)業(yè)稅收入752萬元，其他收入18萬元，縣財務補助收入2257萬元，其中：包干經(jīng)費614萬元，稅費改革轉移支付1472萬元。減去鄉(xiāng)級預算支出2641萬元，收支兩抵，當年預算赤字98萬元，加上預算外支出（如差額人員工資、接待費等）300萬元。收支矛盾十分突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保工資、保運轉、保穩(wěn)定，只能舉債運轉，“寅吃卯年”挪用專項資金的現(xiàn)象較為普遍。
3、財務負債多，包袱沉重。截止2016年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務累計赤字負債達4734萬元。巨額赤字負債給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作造成了嚴重影響。
一是干部職工的墊款一時無法兌現(xiàn)，工作積極性受到影響；
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導經(jīng)常被債權人糾纏討債，無法正常工作；
三是學校欠款難以支付，常有基建老板上門追討，有的學校甚至連學校都被強行封鎖，教學無法正常開展；
四是經(jīng)費緊缺引發(fā)了各類社會矛盾，社會公益事業(yè)投入嚴重不足，嚴重影響經(jīng)濟和社會發(fā)展。
4、稅收征管難，短收嚴重。由于納稅人納稅意識差，難管村、“釘子戶”等多種因素，征收難度加大，成本增高。據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年有30%—40%的'農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌無法正常征收，全縣累計有幾千萬元，該收的收不上，該上繳或列支的又不能少，出現(xiàn)墊稅和拖欠、借款辦事業(yè)的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務陷入困境。
5、有償資金回收困難，加重了財務負擔。截止2016年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務借出有償資金1200多萬元未記入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務內(nèi)，這些資金都是向上級財務部門借入的，由鄉(xiāng)財務承借承還的，目前這些資金均已到期或逾期，但回收困難。2002年收回的有償資金70萬元，2016年收回的不足50萬元，時間越往后移，回收難度更大。初步測算，有近400萬元是無法收回的呆帳、壞帳。這無疑是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的一大隱患，最終債權變成了債務，成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的又一隱性負債。
三、對策措施及建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務是最基層的一級財務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的問題，是關系到黨的基層政權建設，關系到黨和國家方針、政策在農(nóng)村貫徹落實，關系到減輕農(nóng)民負擔、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的大問題。按照“三個代表”重要思想和黨的十六大“全面建設小康社會”的要求，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的困難已迫在眉睫。
1、進一步加強財源建設，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務經(jīng)濟實力。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加強財源建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務擺脫困境的根本途徑。培植財源要把財稅增長與農(nóng)民增收相結合。
一是要切實加強財源建設的領導，要研究制定財源建設發(fā)展規(guī)劃，狠抓落實。
二是要大力發(fā)展科技興煙，把烤煙產(chǎn)業(yè)做大做強�？緹熓俏铱h農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的一個主導方向，是實現(xiàn)農(nóng)民增收、財務增長的支柱產(chǎn)業(yè)。我縣種植烤煙，迄今已有40多年的歷史，特別是近幾年來，縣委、縣政府大力推行科技興煙，為烤煙產(chǎn)業(yè)的提質奠定了良好的發(fā)展基礎。加之與將軍集團等煙廠建立了比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，具有了較好的外銷市場環(huán)境。
三是要積極引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其升級，通過大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務轉移支付的扶持力度，增強鄉(xiāng)財務的活力。
農(nóng)村稅費改革后，收入的范圍縮小了，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的扶持力度十分重要。
一是在財源建設上要加大投入。緊緊抓住進入新一輪國家扶貧開發(fā)重點縣的機遇，積極爭取項目資金，把扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整結合起來，重點扶持烤煙、主要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大對重點項目的資金投入。加大農(nóng)村水、電、路、訊基礎設施建設，實施人畜飲水工程，加快致富步伐。
二是在財力上要加大財務轉移支付力度。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例，增加預算安排，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政常運轉。同時，爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)承借承還的周轉金中經(jīng)審核確定無法收回的呆帳、壞帳予以豁免，化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務風險，避免新的赤字債務的發(fā)生。
3、加強稅收征管，力求做到應收盡收。
一是加大財稅宣傳力度，堅持日常與集中相結合，大力宣傳財稅法規(guī)、政策的宣傳，提高納稅人的納稅意識，營造寬松的納稅氛圍。
二是要做到依法征稅，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。我縣農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)民負擔是比較輕的，要利用費改稅后的政策做好難管村、釘子戶的工作，盡量減少稅源流失，杜絕稅費改革后出現(xiàn)新的尾欠。
三是要搞好協(xié)稅護稅工作。建立財務所征稅、鄉(xiāng)村干部協(xié)稅、政法部門護稅的征管網(wǎng)絡，縣、鄉(xiāng)聯(lián)動，部門配合，切實改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收入征管力量不足的問題。
4、加強財務支出管理，嚴格控制支出。
一是要按照“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”的要求，積極推進機構改革，精簡機構，分流人員，事業(yè)單位與政府脫鉤，推向市場，減輕財務負擔。
二是要進一步完善財務規(guī)章制度。會議、學習、差旅、接待、通訊、下鄉(xiāng)補助、加班要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務制度，不允許“集體研究”代替制度，征收搞提成，從嚴控制非生產(chǎn)性支出。
三是要嚴格控制計劃外支出。各級各部門的升級達標必須經(jīng)嚴格的審批，方能實施。報刊訂閱要明確哪些必須訂和哪些不必訂。嚴格控制外出參觀、考察。債務重的要禁止購買小車和金額較大的辦公用具，機關內(nèi)部建設一律停止，特殊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須經(jīng)縣政府批準。
四是要建立責任追究制度。要堅持離任審計制度。在審計結論沒有出來時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不能提拔、調(diào)動；紀檢、監(jiān)督、審計等監(jiān)督部門檢查出的違紀違規(guī)，不能以罰代法、以罰代紀，不能大事化小、小事化了，要嚴格執(zhí)行不提拔、不調(diào)動、不評先評優(yōu)、一票否決的規(guī)定。觸犯刑律的，要移交司法機關。
5、要建立消赤減債責任制。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債資金，采取多種措施，廣泛籌集資金，甩掉歷史包袱。同時，要堅決堵絕新的赤字債務的發(fā)生。
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