法律調(diào)查報告15篇

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編收集整理的法律調(diào)查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

法律調(diào)查報告1

　　文明禮貌

　　文明禮貌是社會交往中必然的道德要求，是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則，而且體現(xiàn)在日常生活中的細微之處，關(guān)于大學(xué)生 道德與法律 的調(diào)查報告。比如：尊重師長，主動讓座等。在我們的調(diào)查中，84.54%的被調(diào)查者在路上見到老師都會主動問好。這說明當(dāng)代大學(xué)生對尊師重教的認知程度較高，且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有49.47%的被調(diào)查者會積極讓座，48.47%的人會視情況而定，偶爾讓座。這說明廣大大學(xué)生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的，因為二者之和占了97.94%，但能始終如一，堅持將道德認知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說明在新的時代背景下，大學(xué)生在文明禮貌這一點上的素質(zhì)還需提高一個新的檔次。

　　環(huán)境保護

　　環(huán)境保護也是社會公德的一個重要組成部分，是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善，大學(xué)生逐漸意識到愛護公物保護環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時，有87.05%的同學(xué)會“找到垃圾箱后再丟”，有6.22%的人選擇“隨手丟掉”，另外有6.74%的人可能礙于面子，會“找個角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面，大部分同學(xué)還做得不錯，即能“獨善其身”，調(diào)查報告《關(guān)于大學(xué)生 道德與法律 的調(diào)查報告》。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護時，我們大學(xué)生做得還遠不夠，即不能“兼濟天下”。比如，當(dāng)看到地上有垃圾時，只有5.73%的人會馬上弄干凈，而有80.21%的人想弄干凈但最終沒做，其余14.06%的.人干脆不理它。分析其原因，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛面子，覺得那些俗規(guī)矩太死板了，大家都不去做而我一個人做很別扭，所以在可以選擇逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現(xiàn)象，我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動起來，不要以為是丟面子的事情，其實往往是那些最要面子的人最沒面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”，多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外，對于校園盛行的“課桌文化”，我們應(yīng)持堅決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響，要對自己的行為負責(zé)。

　　遵紀(jì)守法

　　遵紀(jì)守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領(lǐng)域中，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，正常生活秩序可能受到影響，這就需要用紀(jì)律與法規(guī)來維持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解各項法律法規(guī)，熟知校紀(jì)校規(guī)，牢固法制觀念，“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”，自覺遵守相關(guān)紀(jì)律和法規(guī)。然而，當(dāng)代大學(xué)生遵紀(jì)守法狀況并不是很好，安全事故時有發(fā)生，考試作弊更是屢見不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中，竟有93.2%的同學(xué)認為舞弊不足為怪，能夠泰然處之。在20xx年南京某高校的一次調(diào)查中，居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個學(xué)術(shù)道德問題，同時也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識不強。許多大學(xué)生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然，要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會的正確引導(dǎo)，更主要的還是大學(xué)生自己增強思想道德與法律意識，自覺自主地成為一個有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義接班人。

　　綜上分析，當(dāng)代大學(xué)生的社會公德狀況良好，基本符合一名當(dāng)代合格大學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，但我們?nèi)杂泻芏喾矫娴牟蛔恪Ｌ旖蛏鐣�科學(xué)院哲學(xué)研究所所長王偉凱表示：“大學(xué)生依然單純，素質(zhì)并沒有下降�！痹诘玫缴鐣�肯定和表彰的同時，我們應(yīng)時刻謹記肩上的神圣責(zé)任，時刻以社會公德典范的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，發(fā)揚優(yōu)點，彌補不足，讓自己變得更完美，更好地做一名社會公德形象大使。

法律調(diào)查報告2

　　首先，我想向所有為我的實習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的四平市中級人民法院的工作人員和我的指導(dǎo)老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙?xí)所作的幫助和努力，法律實踐報告-社會調(diào)查報告。

　　我的實習(xí)是由南開大學(xué)法律系和四平市中院共同安排的。通過實習(xí)，我在我的第二專業(yè)法學(xué)領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗，鞏固并檢驗了自己兩年本科學(xué)習(xí)的知識水平。實習(xí)期間，我了解并參與了大量民事訴訟的庭審過程,在一些案件的審理中還擔(dān)任了書記員的工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間，我進一步學(xué)習(xí)了民法及民事訴訟法,對程序問題有了更深的理解,將理論與實踐有機結(jié)合起來。我的工作得到了實習(xí)單位充分的肯定和較好的評價。

　　實習(xí)期間我主要對關(guān)于郭繼魁與四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司、四平市中興建筑公司、四平市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司及尹杰買賣合同糾紛一案進行了深入的研究，參加了案件審理的全過程，并被特許參加合議庭評議。案件具體情況如下：

　　一、案件的由來和審理經(jīng)過

　　郭繼魁與中興經(jīng)貿(mào)有限公司、中興建筑公司、中興房地產(chǎn)開發(fā)公司及尹杰買賣合同糾紛一案由四平市鐵西區(qū)人民法院200*年4月29日作出四西民二初字第349號民事判決。宣判后，郭繼魁不服，提出上訴，四平市中院于200*年7月4日立案，并依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，上訴人郭繼魁、委托代理人蓋如濤，被上訴人四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司（以下簡稱經(jīng)貿(mào)公司）委托代理人胡振儒，被上訴人四平市中興建筑公司（以下簡稱建筑公司）委托代理人蘇軍，被上訴人四平市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司）委托代理人付佳賓，被上訴人尹杰、委托代理人竇樹法到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　二、當(dāng)事人和其他訴訟參加人情況

　　上訴人（原審原告）：郭繼魁

　　委托代理人：蓋如濤。

　　被上訴人（原審被告）：中興經(jīng)貿(mào)有限公司。

　　法定代表人：劉連貴

　　委托代理人：胡振儒

　　被上訴人（原審被告）：中興建筑公司

　　法定代表人：劉連貴

　　委托代理人：蘇 軍，

　　被上訴人（原審被告）：中興房地產(chǎn)開發(fā)公司

　　法定代表人：吳孝貴

　　委托代理人：付佳賓，

　　被上訴人（原審第三人）尹 杰，

　　委托代理人：竇樹法

　　三、原判要點和上訴的主要內(nèi)容

　　原告郭繼魁訴稱：199*年6月7日原告與被告四平市中興建筑公司簽訂商品房出售協(xié)議書，將中興二期工程⑥-⑦ ，出售給原告，原告按合同約定交房款30萬元，后又于199*年9月26日、9月30日分兩筆交增面積款13萬元。但被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司至今未履行合同，交付房屋。此房于200*年5月被被告四平市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司賣給第三人尹杰，是重復(fù)買賣，這種行為是無效的。現(xiàn)原告訴至法院，要求被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司履行合同交付房屋，并承擔(dān)訴訟費。

　　被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司（以下簡稱經(jīng)貿(mào)公司）辯稱：原告所述無異議。被告四平市中興建筑公司與原告所簽的合同是受經(jīng)貿(mào)公司的委托，是合法有效的，原告是初始買受人，交付了全部房款，應(yīng)予以保護。第三人與四平市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司所簽購房合同是重復(fù)買賣行為，開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)重復(fù)出售后，已通知第三人解除合同，且第三人的房款未全部支付現(xiàn)金，是用一輛車折抵了20萬元房款，是無效合同，經(jīng)貿(mào)公司可以按照規(guī)定賠償?shù)谌�人損失。

　　被告四平市中興建筑公司（以下簡稱建筑公司）辯稱：被告建筑公司與原告簽訂的購房合同合法有效，原告已按合同約定交納了全部房款，第三人與四平市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了購房合同屬于重復(fù)買賣，是無效合同，不應(yīng)支持。

　　被告四平市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司）在法定期限內(nèi)未做答辯。

　　第三人尹杰訴稱：第三人于200*年4月6日與被告開發(fā)公司簽訂商品房銷售合同是合法有效的，且被告經(jīng)貿(mào)公司已確認了第三人的買賣關(guān)系；他們之間是惡意串通，損害了第三人的利益。

　　原審法院認為：與原告簽合同的被告建筑公司不具有銷售房屋主體資格，與第三人簽合同的被告開發(fā)公司具有銷售房屋的主體資格，雖然原告購房時間早于第三人買房時間，但原告與第三人的各自買受行為不是建立在同等條件之上，故不存在初始買受權(quán)問題，原告與被告建筑公司簽訂的《購房協(xié)議書》無效。但被告建筑公司明知不具有預(yù)售商品房條件就與原告簽訂了商品房買賣合同，且受益人被告經(jīng)貿(mào)公司在同意此房賣給原告之前，就已給第三人換了房款收據(jù)，因此二被告的行為對原告是一種欺詐行為。被告經(jīng)貿(mào)公司以持有《商品房出售許可證》為由，愿將爭議房屋賣給原告，但《許可證》是在200*年7月取得的，不能對抗以前的買賣行為。被告開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)該商網(wǎng)重復(fù)出售后，于200*年9月6日向第三人發(fā)出通知，因無權(quán)出售此房，要求解除合同。但被告經(jīng)貿(mào)公司于20xx年5月17日給第三人更換了交付房款的收據(jù)，換收據(jù)的行為就是被告中興經(jīng)貿(mào)公司同意將此房出售給第三人的意思表示，解除合同是單方行為，是無效的。因此，第三人與被告開發(fā)公司所簽購房合同是合法有效的。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十九條之規(guī)定，判決：被告四平市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司與第三人尹杰簽訂的合同合法有效，其買賣關(guān)系成立；被告四平市中興建筑公司與原告郭繼魁簽訂的合同無效，被告四平市中興建筑公司于本判決發(fā)生法律效力之日起立即返還原告郭繼魁購房款43萬元，并給予房款43萬元一倍的賠償損失，兩項合計86萬元。被告四平市中興經(jīng)貿(mào)有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　上訴人郭繼魁請求撤銷原審法院判決，依法重新判決郭繼魁與建筑公司買賣商品房合同合法有效，保護上訴人的`初始買受權(quán)。其理由概括為：建筑公司是該房屋的施工單位，出賣此房是該樓房投資人經(jīng)貿(mào)公司委托同意的，賣房款由經(jīng)貿(mào)公司用于支付工程款。此后經(jīng)貿(mào)公司于200*年7月取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，又對建筑公司買房行為再次予以確認。郭繼魁買房是199*年6月7日，尹杰重復(fù)買該房合同是二年后的200*年5月，同尹杰算帳“換據(jù)”是200*年6月，均在經(jīng)貿(mào)公司200*年7月取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》之前。但尹杰的購房合同，此前賣房人已聲明廢止，而對上訴人購房協(xié)議，賣房人在取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后又予確認。據(jù)此應(yīng)認定初始購房合同有效，此后重復(fù)購房合同無效。

　　被上訴人經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開發(fā)公司對上訴人的上訴請求及理由無異議，經(jīng)貿(mào)公司同意按照規(guī)定賠償?shù)谌�人的損失。

　　被上訴人尹杰辯稱：原審判決正確，應(yīng)予維持。上訴人郭繼魁與經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開發(fā)公司之間惡意串通損害第三人的利益。尹杰與開發(fā)公司簽訂的商品房銷售合同是合法有效的，購房款已按合同約定全部交齊。且被經(jīng)貿(mào)公司以開具購房款收據(jù)的形式予以確認，因而尹杰的合法權(quán)益應(yīng)受到保護。

　　四、對事實和證據(jù)的分析及認定

　　1996年9月四平市計劃委員會批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)座落于四平市鐵西區(qū)英雄大街20號：0204-39的站前批發(fā)市場項目。項目開發(fā)人是開發(fā)公司，投資并組織建筑施工管理人是經(jīng)貿(mào)公司，建筑施工是建筑公司。工程于1998年6月開工。

　　1999年6月7日郭繼魁與建筑公司簽訂了《購房協(xié)議書》（建筑公司對外銷售商品房是由經(jīng)貿(mào)公司委托），郭繼魁購買中興在建二期工程一層商網(wǎng)⑥-⑦，建筑面積約86平方米，交付房款30萬元，同年9月26日、9月30日又交增面積款13萬元，因該商網(wǎng)內(nèi)部裝璜工程未完工，未能交付使用。

　　 200*年4月25日尹杰與開發(fā)公司簽訂了《商品房銷（預(yù)）售合同》，尹杰購買中興在建二期工程一層商網(wǎng) ⑥-⑦ ，2/0 A - B ，軸建筑面積89.5平方米，按合同約定交付房款34.5萬元，建筑公司開據(jù)了收據(jù)，經(jīng)貿(mào)公司又自自己名義予以換據(jù)。該建筑面積與郭繼魁購買的建筑面積均為商網(wǎng)一層同一處房屋。起訴前，尹杰在未取得進戶手續(xù)，未經(jīng)賣方同意的情況下，對該房屋自裝防盜門上鎖，予以占有和控制。

　　200*年9月25日，在吉林揚信律師事務(wù)所律師胡振儒的見證下，由中興企業(yè)集團有限責(zé)任公司、經(jīng)貿(mào)公司、開發(fā)公司三家相互關(guān)聯(lián)、又具有獨立法人資格的企業(yè)法人代表，對站前批發(fā)市場新建樓房的所有權(quán)進行了確認。三方協(xié)商一致，確認該新建批發(fā)市場樓房為經(jīng)貿(mào)公司所有，該公司對此批發(fā)市場樓房享有占有、使用、收益和處分權(quán)。200*年7月29日經(jīng)貿(mào)公司取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，對過去委托建筑公司出售的商品房，及建筑公司與郭繼魁簽訂的購房協(xié)議再一次進行確認。20xx年9月6日開發(fā)公司以無權(quán)出售商網(wǎng)房屋為由，向尹杰送達了解除商品房銷售合同通知，并要求解決善后事宜。后因尹杰強行占有了合同約定房屋，20xx年10月23日郭繼魁向鐵西區(qū)法院提起訴訟，要求取得協(xié)議約定商品房。

　　證據(jù)：

　　1、郭繼魁與建筑公司簽訂的購房協(xié)議書及建筑公司出具的購房款收據(jù)。

　　2、尹杰與開發(fā)公司簽訂的商品房銷售合同及建筑公司出具的購房款收據(jù)和經(jīng)貿(mào)公司換據(jù)收據(jù)。

　　3、批發(fā)市場新建樓所有權(quán)確認書。

　　4、商品房預(yù)售申報表和商品房銷（預(yù)）售許可證。

　　5、開發(fā)公司給尹杰送達的通知。

　　6、經(jīng)貿(mào)公司確認書。

　　7、國有土地使用證。

　　8、產(chǎn)權(quán)確認書及移交收據(jù)。

　　9、施巍證言材料。

　　10、王金榮的證言材料。

　　11、其它相關(guān)證據(jù)材料。

　　五、解決糾紛的意見和理由

　　根據(jù)原審判決，上訴人上訴請求及理由，被上訴人的答辯，本案爭議的焦點問題是：郭繼魁與建筑公司簽訂的房屋買賣協(xié)議書和尹杰與開發(fā)公司簽訂的商品房銷售合同，哪一個合同有效，買賣關(guān)系應(yīng)受法律保護。

　　經(jīng)二審開庭審理合議庭評議認為：

　　1、郭繼魁與建筑公司簽訂的商品房買賣協(xié)議有效，其買賣關(guān)系應(yīng)受到法律保護。

　　最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定：“出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認定無效，但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的，可以認定有效”。又根據(jù)《合同法》第五十一條規(guī)定：“無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)經(jīng)權(quán)利人追認或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效”。依據(jù)上述法律規(guī)定，當(dāng)時建筑公司作為施工方，受投資人經(jīng)貿(mào)公司的委托與買方簽訂的商品房買賣協(xié)議，以及經(jīng)貿(mào)公司作為投資方、開發(fā)公司作為項目開發(fā)方與買方簽訂的商品房銷售合同，均處于未生效或效力待定狀態(tài)。它需要這一項目明確產(chǎn)權(quán)所有人，并由產(chǎn)權(quán)所有人申領(lǐng)《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，對這些合同進行確認，才能生效。因而郭繼魁與建筑公司當(dāng)時簽訂協(xié)議時，其效力并未確定。但后來項目投資人經(jīng)貿(mào)公司成為產(chǎn)權(quán)所有人，并取得了《商品房銷（預(yù)）售許可證》，他對建筑公司與郭繼魁簽訂的商品房買賣協(xié)議再次進行了確認，使該協(xié)議由效力待定狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成了發(fā)生法律效力的協(xié)議，協(xié)議雙方當(dāng)事人的買賣關(guān)系受法律保護，因而，商品房理應(yīng)由郭繼魁所有。

　　2、尹杰與開發(fā)公司簽訂的商品房銷售合同無效，尹杰受到的損失按規(guī)定應(yīng)得到賠償。

　　尹杰與開發(fā)公司簽訂商品房銷售合同時，由于產(chǎn)權(quán)所有人沒有確定，《商品房銷（預(yù)）售許可證》尚未取得，因而其合同效力也處于待定狀態(tài)。但項目投資人經(jīng)貿(mào)公司成為產(chǎn)權(quán)所有人，取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，沒有對開發(fā)公司與尹杰簽訂的商品房銷售合同予以確認，依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定，這一合同的性質(zhì)就發(fā)生了質(zhì)的變化，由效力待定狀態(tài)，成為無效合同。雖然當(dāng)時簽合同時的收款人是建筑公司，后來還由經(jīng)貿(mào)公司予以換據(jù)，但由于經(jīng)貿(mào)公司當(dāng)時既不是產(chǎn)權(quán)所有人，也不是《商品房銷（預(yù)）售許可證》持有人，其換據(jù)行為只能是屬于收款行為。所以，經(jīng)貿(mào)公司成為所有權(quán)人，取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，開發(fā)公司向尹杰下發(fā)了解除合同通知。而且，開發(fā)公司與尹杰簽訂的合同，發(fā)生在建筑公司與郭繼魁簽訂的協(xié)議兩年之后，依《中華人民共和國合同法》的規(guī)定也屬侵害了初始買受人郭繼魁的合法權(quán)益，郭繼魁的初始買受權(quán)也理應(yīng)受到法律的保護。

　　合議庭評議時還認為，造成尹杰與開發(fā)公司簽訂的商品房銷售合同無效，其責(zé)任完全在于開發(fā)公司、經(jīng)貿(mào)公司和建筑公司。開發(fā)公司與尹杰簽訂合同時，購房款由建筑公司收取并出具發(fā)票，后來又由經(jīng)貿(mào)公司換發(fā)了購房款收據(jù)，因而這三家企業(yè)對房屋重復(fù)出售是明知的。而尹杰對開發(fā)公司的重復(fù)出售行為當(dāng)時是不知道的，買受行為是善意的，所以，其所受到的損失理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以賠償。最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第九條第一款三項規(guī)定：“出賣人訂立商品房買賣合同時，具有下列情形之一，導(dǎo)致合同無效或者被撤銷、解除的，買賣人可以請求返還已付房款及利息、賠償損失，并可以請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任：故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為拆遷補償安置房屋的事實”。依據(jù)這一規(guī)定，開發(fā)公司應(yīng)返還尹杰購房款345,220.78元，并給予購房款一倍的賠償損失。經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司承擔(dān)連帶給付責(zé)任。

　　由于案件牽涉關(guān)系復(fù)雜合議庭將該案提交審判委員會，其中包括我個人的意見在內(nèi)的合議庭意見一并提交。審判委員會對合議庭意見大部分予以支持，但由于對于法律條文理解不同以及考慮多方客觀因素，對第三人獲賠問題經(jīng)激烈討論采取了其他觀點，即由于尹杰在本案中沒有向法院請求返還和賠償，應(yīng)另求法律途徑予以解決。

　　綜上，二審法院認為，原審判決有誤，適用法律不當(dāng)，上訴人郭繼魁上訴有理，應(yīng)予支持。經(jīng)四平市中級人民法院200*年第39次審判委員會討論決定，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款二、三項的規(guī)定，判決：

　　一、撤銷四平市鐵西區(qū)人民法院四西民二初字第349號民事判決；

　　二、中興建筑公司與郭繼魁簽訂的商品房買賣協(xié)議有效，買賣關(guān)系成立；

　　三、中興房地產(chǎn)開發(fā)公司與尹杰簽訂的商品房銷售合同無效。

　　一、二審案件受理費22,220.00元，由中興房地產(chǎn)開發(fā)公司、中興經(jīng)貿(mào)公司、中興建筑公司負擔(dān)。

　　通過對本案的深入研究,我認為四平市中院,認定事實清楚,適用法律正確,判決公正。但是,其中對于第三人尹杰的賠償問題我仍堅持在合議庭中我提出的意見:

　　1、第二審案件的審理應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人上訴請求的范圍進行，當(dāng)事人沒有提出請求的，不予審查，但判決違反法律禁止性規(guī)定、侵害社會公共利益或者第三人利益的除外。

　　2、中興建筑公司與第三人尹杰簽訂的合同屬于無效合同，對于無效合同依法律規(guī)定應(yīng)恢復(fù)原狀、返還原物、賠償損失�；�于以上兩點原因，我認為，法院應(yīng)對第三人利益予以保護，即開發(fā)公司應(yīng)返還尹杰購房款345,220.78元，并給予購房款一倍的賠償損失，經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司承擔(dān)連帶給付責(zé)任，而不應(yīng)該使第三人另求法律途徑解決。這樣，對善意第三人利益沒有有效保護，而且增加訴累，浪費司法資源。

　　本次實習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷，其收獲和意義可見一斑。首先，我可以將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中，理論和實際是不可分的，在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉；其次，本次實習(xí)開闊了我的視野，使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解，也對法言法語也有了進一步的掌握；此外，我還結(jié)交了許多法官和律師朋友，我們在一起相互交流，相互促進。作為一個南開學(xué)生，我竭力成為一名南開文化的使者，向社會各界的朋友們介紹南開，使他們走近南開，了解南開。

法律調(diào)查報告3

　　【摘 要】眾所周知，大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的重要時期。這一時期，大學(xué)生亟需在學(xué)校的正確教育和引導(dǎo)下，不斷學(xué)習(xí)，努力提高和完善自己。加強大學(xué)生的法律意識，是社會主義高等教育方針的基本要求 ，也是大學(xué)生自身成才的迫切需要。本文談到大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀和相關(guān)的改進措施。

　　一、調(diào)查目標(biāo)

　　法律意識是一種特殊的社會意識體系,是人們關(guān)于法律的思想、觀念、知識、心理的總稱,包括對法律本質(zhì)、作用的看法,對現(xiàn)行法律的要求、態(tài)度和評價、解釋,對人們行為的法律評價、法治觀念等等。它既包括人們的法律知識、法律思維方式、法律感情、法律意志、法律態(tài)度、法律信仰,同時也包括法律心理、法律觀念和法律意識形態(tài)等多方面的因素和內(nèi)容。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的重要時期。作為祖國未來的中流砥柱,其法律意識如何,直接影響著我國依法治國的進程與社會主義建設(shè),研究大學(xué)生的法律意識問題,具有十分重要的現(xiàn)實意義和理論價值。

　　大學(xué)生是國家和民族的未來,是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,大學(xué)生法律意識的高低,直接關(guān)系著我國依法治國的前景,對我國社會主義建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過調(diào)查，了解華東交大在校大學(xué)生的法律意識的現(xiàn)狀，存在的問題，以及找出培養(yǎng)提高的途徑，促進我國法治社會的發(fā)展。

　　二、調(diào)查內(nèi)容

　　調(diào)查方法：訪問調(diào)查法 問卷調(diào)查法

　　調(diào)查時間：XX年XX月XX-XX日

　　調(diào)查對象：XX大學(xué)在校大學(xué)生（50人）

　　調(diào)查方式：無記名填寫調(diào)查問卷，與接受調(diào)查者對相關(guān)問題進行簡單交流，人工進行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。

　　三、調(diào)查問卷及結(jié)果分析

　　調(diào)查問卷及結(jié)果分析如下：

　　⑴、你生長在( )

　　A、農(nóng)村 74% B、城市 26%

　�、啤⒃谀闼�有的經(jīng)歷中，曾經(jīng)運用過法律途徑解決糾紛嗎?( )

　　A、有 18% B、沒有 82%

　　從以上的數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識，當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時，都沒有通過法律途徑解決問題，而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。

　�、�、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )

　　A、能 24% B、不一定能 14% C、大部分能 62%

　�、取⒛阏J為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )?

　　A、懂得法律知識但不會實際運用 32%

　　B、缺乏法律知識 40%

　　C、能運用所學(xué)法律知識并解決現(xiàn)實問題 28%

　　⑸、你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報告?( )

　　A、經(jīng)常 12% B、偶爾 74% C、從不 14%

　　從以上的數(shù)據(jù)可以看出，只有12%，即6個人(調(diào)查對象為50人)會經(jīng)常關(guān)注國家立法活動或是法律報告，還有14%，即7個人表示自己從不去關(guān)注，這表明了大學(xué)生對法律的重視程度是非常不夠的，其認為自己只要守法不違法，法律是離自己很遙遠的。

　�、�、你知道《勞動法》里規(guī)定的試用期最長時限是( )?

　　A、三個月 22% B、六個月 48% C、一年 30%

　　根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定，試用期最長期限不得超過六個月，而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有52%的大學(xué)生不知道，這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān)，可見大學(xué)生對與自己息息相關(guān)的法律知識了解并不多。

　�、恕⒛阏J為法律在生活中的作用是( )?

　　A、很重要，是維護權(quán)益的有效手段 32%

　　B、比較重要，有時試圖用法律解決問題 42%

　　C、一般重要，不到萬不得已不會運用法律 26%

　　D、不重要 0% ⑻、超市的工作人員要求搜身，你會怎么樣做?( )

　　A、拒絕 84%

　　B、如果對方態(tài)度強硬就接受 10%

　　C、完全接受 0%

　�、汀⒓偃缒愕挠H人欠某基金會的錢無力償還，基金會連同民政局把你的親人抓去關(guān)起來，放話拿錢才放人，你會怎么做?( )

　　A、忍氣吞聲，湊錢領(lǐng)回親人 8%

　　B、到民政局理論，要求放人 16%

　　C、通過法律手段維護親人的人身自由權(quán) 76%

　�、巍�當(dāng)你參加勤工儉學(xué)或是工作時，你會有意向與用人單位簽定合同嗎?( )

　　A、有 72% B、沒有28%

　　從⑻、⑼、⑽的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，依然有少部分大學(xué)生不會運用法律維護自己的合法權(quán)益。

　　四、大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀及存在的問題

　　現(xiàn)狀

　　大學(xué)生法律意識是我國社會主義法律意識的重要組成部分，它既具備社會主義現(xiàn)代法律意識的基本內(nèi)容和特征，又有自己的特征，同時還區(qū)別于一般社會群體的法律意識。就其主體而言，大學(xué)生的年齡層次、受教育程度有別于其他社會群體或社會公眾；就其內(nèi)容而言，由于大學(xué)生尚未形成成熟的科學(xué)人生觀和世界觀，致使觀察問題、分析問題還不夠全面，因此，他們的法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。縱然，當(dāng)前大學(xué)生大都贊同“依法治國”的治國方略和“建設(shè)社會主義法治國家”的戰(zhàn)略目標(biāo)，普遍認為應(yīng)該自覺守法、依法維護自己的正當(dāng)權(quán)益，等等。然而，時下社會上依然盛行“只有私了解決不了的問題才應(yīng)求助于法律”、“遇到法律糾紛”選擇“托人私了”，甚至有人認為“能夠鉆法律空子的人，都是有本事的人”，等等。諸如此類司空見慣的現(xiàn)象，也無時無刻不在影響著作為“時代驕子”的中國當(dāng)代大學(xué)生的思想和言行。可以相信，當(dāng)代大學(xué)生的法律意識較普通公民而言已有了很大程度的覺醒和增強，但大多僅僅停留在感性認識水平上，而且“知”與“行”存在較大反差；在不同大學(xué)生當(dāng)中法律意識水平參差不齊。從大學(xué)生的行為表現(xiàn)來看，也是如此。一方面，大學(xué)生拿起法律武器維護自身合法權(quán)益的事例層出不窮；另一方面，大學(xué)生違法犯罪的事例也不鮮見（關(guān)于大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象）。通過實地調(diào)查及查閱相關(guān)資料，當(dāng)前大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀，主要有以下幾個方面的特點：

　　第一 大學(xué)生已有法律意識,但法治觀念淡薄。

　　當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念淡薄,只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問題,只注重眼前利益,表現(xiàn)出較強的實用性和功利性。甚至有一些大學(xué)生認為自己很難遇到法律問題。其實人在社會中生存,時時刻刻都與法律及其法律相關(guān)的問題緊密聯(lián)系,只是當(dāng)時沒有注意罷了。例如在走訪中就發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)校園里普遍存在這樣一個現(xiàn)象:學(xué)生為了圖便宜,大多數(shù)人都買二手電腦和手機,他們認為這樣既經(jīng)濟又實惠。有的學(xué)生在交易的過程中就買了贓物,其實這已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安處罰法》,由于沒有足夠的法律意識,缺乏法律知識,有的學(xué)生在無意識的狀態(tài)下就觸犯了法律。

　　第二 對法律基礎(chǔ)知識有一定的了解,但掌握得不全不牢,理解不深。

　　調(diào)查表明:他們對憲法、刑法、刑事訴訟、民事訴訟等方面的常識比較了解,有70%的同學(xué)都能答對這些方面的問題;但對法理、民法、知識產(chǎn)權(quán)法、仲裁法國際法、行政法等方面的法律知識大部分人較為生疏。運用法律知識解決問題的能力顯得欠缺。

　　第三 更加注重實現(xiàn)自我價值，主動法律意識明顯缺乏。

　　由于當(dāng)前的大學(xué)生群體的主要成分是獨生子女，受現(xiàn)代社會意識形態(tài)的影響較重，他們更加注重實現(xiàn)自我價值，但他們往往不能正確認識自我，喜歡以批評的眼光對待周圍的人和事，為表現(xiàn)個性，甚至把學(xué)校規(guī)章制度視為束縛其思想和行動的多余之舉，對法紀(jì)教育存在逆反心理，有的甚至作出違規(guī)的情況。由于傳統(tǒng)法律意識的思維慣性，也由于教育與宣傳輿論的局限，大學(xué)生的法律意識處于一種被動的守法狀態(tài)，認為守法就是遵守刑法。我們經(jīng)�？吹椒ㄖ菩麄鳈谥械膬�(nèi)容大多數(shù)是因違法犯罪所受到的懲罰，使大學(xué)生感覺到的是法律的無情，而并沒有感覺到法律是他們生存的需要，是他們行為的準(zhǔn)則，是他們利益的維護者，大學(xué)生的內(nèi)心深處認為只要我不違法就無需學(xué)法。有的甚至把神圣的法律看做形同虛設(shè)，即使約束和規(guī)范，那也是針對“老百姓”的。

　　存在的問題

　　第一 較強的社會責(zé)任感和普遍淡漠的法制意識形成強大反差。

　　隨著我國依法治國理念和基本方略的實施，我國高校普遍安排設(shè)臵了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課，但學(xué)生僅僅在這有限的學(xué)時中獲得的法律知識畢竟是有限的。加之一些學(xué)校對大學(xué)生的思想政治教育和法律政策教育形式單調(diào)、內(nèi)容僵化、針對性不強，導(dǎo)致一些學(xué)校的法律教育效果不夠理想。由于傳統(tǒng)應(yīng)試教育和就業(yè)觀念的影響，學(xué)生大都十分重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)，而《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這類公共課卻引不起足夠的重視。以至于考試時稍作突擊，應(yīng)付了事。在這種情況下，大學(xué)生不可能有扎實的法律基礎(chǔ)知識，也更難有深層次的感悟體驗。由于未做到防微杜漸，導(dǎo)致個別學(xué)生自覺性越來越差，自我控制能力越來越弱，很容易突破道德的防線而走上犯罪歧途。知識的積累，視野的擴大，大學(xué)生開始學(xué)會對現(xiàn)實行進行深層次的理性思考，關(guān)注國家的法制建設(shè)，更關(guān)注自己的合法權(quán)益。但他們又往往富于幻想，急于求成，缺乏對國情的全面了解，缺乏冷靜、理性的分析，往往會因思想深處的法律意識薄弱而表現(xiàn)出情緒化的傾向。有些學(xué)生對西方的三權(quán)分立制度比較欣賞，主張在法制建設(shè)上全盤照搬西方的那一套。也有些學(xué)生受到我國傳統(tǒng)法律文化消極因素的影響，輕視法律的作用。

　　第二 功于知法、懂法，淡于守法、用法。

　　相當(dāng)一部分學(xué)生雖然法律知識懂得不少，然而現(xiàn)實生活中，其行為與法律規(guī)定背道而馳，守法的自覺性較差，形成“學(xué)而不用”，“知而不信”現(xiàn)象。

　　當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當(dāng)權(quán)益，而是以消極的態(tài)度對待法律，甚至?xí)�采用報�?fù)的手段來討回“公道”，導(dǎo)致了違法犯罪的可能性。

　　學(xué)生對法律的信任度不樂觀，對待是非基本上是清楚的，但態(tài)度不夠堅決。 上述情況表明由于受社會負面文化和學(xué)生自身道德以及心理成熟程度的影響，當(dāng)代大學(xué)生的法律意識還沒有達到應(yīng)有的高度。面對這種情況，對大學(xué)生加大法制教育的力度、進一步增強他們的法律意識、提高他們的法律素養(yǎng)，勢在必行。

　　第三 大學(xué)生的法律理論知識與實踐相脫節(jié)。

　　在我國任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)學(xué)生的選修課。在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識,學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施,拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實中如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時,有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決,往往是頭腦一熱,就采取一些過激的,甚至愚昧的方式,最終造成嚴(yán)重的后果;有的同學(xué)則是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,卻不懂得如何用法律來保護自己如有的大學(xué)生在打工過程中拿不到錢,甚至還被罰錢;有的畢業(yè)生畢業(yè)時不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議;有的大學(xué)生在購物時不知道索要發(fā)票與“三包”憑證,更有甚者買到假冒偽劣產(chǎn)品卻只能自認倒霉,類似這樣的報道屢見不鮮。因此,提高大學(xué)生運用法律知識的實踐能力,使其學(xué)以致用,是迫在眉睫的一件大事。

　　第四 大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢。

　　近年來，在校大學(xué)生犯罪呈明顯增長趨勢。20xx年轟動全國的清華大學(xué)學(xué)生劉海洋北京動物園“傷熊事件”案等，更是讓大學(xué)生犯罪問題成為眾人注目的焦點 。 22歲的浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)學(xué)生物技術(shù)學(xué)院農(nóng)學(xué)系應(yīng)屆畢業(yè)生周一超，報考浙江嘉興人事勞動保障局通過筆試、面試，但健康檢查不合格，未被錄用，因情緒悲觀而報復(fù)殺人。據(jù)考證，當(dāng)代大學(xué)生犯罪涉及的罪名往往較單一。從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，通過調(diào)查了解到涉案大學(xué)生男女比例大致為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生幾乎大部是涉嫌盜竊罪和色情詐騙罪；大學(xué)生犯罪的侵害客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本�？啤⒏叩仍盒３扇私逃龑W(xué)院的本�？坪凸�立高等院校的�？茷橹�。年齡結(jié)構(gòu)上以本科一、二年級和�？埔荒昙壍膶W(xué)生為主。面對這些觸目驚心的大學(xué)生犯罪對象，能給予最恰當(dāng)?shù)慕忉屖牵含F(xiàn)行法制教育模式，沒有讓當(dāng)代大學(xué)生們真正懂法、守法。

　　當(dāng)前我國大學(xué)生法律意識成因分析

　　作為法律意識主體的一部分，大學(xué)生是一個比較特殊群體，他們有著較高的文化知識素養(yǎng)，其法律意識的水平對我國法治社會的形成有著特殊意義。然而，當(dāng)前我國大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀并不如人意，究其原因，有以下方面：

　　（一）社會轉(zhuǎn)型期和文化傳統(tǒng)的影響

　　中國自上個世紀(jì)80年代以來正處于一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡的社會轉(zhuǎn)型時期，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，中國開始踏上了由“人治”社會向“法治”社會轉(zhuǎn)型的漫漫征途。對于今日中國而言，法治已成為一種主流話語，“依法治國”的戰(zhàn)略決策也在緊鑼密鼓地實施,我國社會主義民主法制建設(shè)進入了一個嶄新的歷史時期。但是，依法治國是“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，我國封建和人治的歷史傳統(tǒng)久遠，而法治傳統(tǒng)和意識淡薄，因而決定了這是一項長期艱巨的任務(wù)，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，有大量的工作要做，需要付出艱苦的努力。

　　依法治國就是要厲行現(xiàn)代法治，是民主的制度化、法律化、規(guī)范化，是對權(quán)力的制約和權(quán)利的保障。盡管近年普法教育不斷進行，公民民主法治意識不斷提高，但是社會公眾還是缺少相應(yīng)的制約權(quán)力和維護權(quán)利的信念。由于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至知法犯法，執(zhí)法者違法現(xiàn)象依然存在，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目無法紀(jì)，以權(quán)代法，徇私枉法，使法律的權(quán)威受到了挑戰(zhàn)。一部分學(xué)生低估了法律在現(xiàn)實社會中的作用，把金錢、關(guān)系、背景看得很重，甚至凌駕于法律之上。近些年來受西方民主思潮的影響，大學(xué)生人生觀、價值觀發(fā)生了很大的變化，其中有許多積極因素，但也有不少消極因素。對民主與法制、自由與法律、權(quán)利與義務(wù)、個人與集體缺乏辯證的認識，有些學(xué)生舍棄后者，而選擇前者。法制建設(shè)的成效和法治現(xiàn)狀之間的這種巨大反差印證了一個道理：制度層面的法制建設(shè)僅僅是法治的“皮囊”，是法治的外在性要素，而人的現(xiàn)代化，特別是法律意識的現(xiàn)代化，才是法治的內(nèi)在性要素，才是國家實現(xiàn)法治化的關(guān)鍵。

　　中華民族是世界上歷史最悠久、文化最燦爛的民族之一，有著自己的傳統(tǒng)文化。但是，這種傳統(tǒng)文化體現(xiàn)在中國法律方面主要有三個顯著特征：

　　一是缺乏對權(quán)利觀念的邏輯規(guī)定和論證，權(quán)利觀念極端淡�。�

　　二是強化專制主義，權(quán)力崇拜觀念極端狂熱；

　　三是宗法 倫理精神和原則滲透、影響著法的價值取向，形成以家族為本位的法的觀念，并成為中國法律文化傳統(tǒng)的核心。這種宗族倫理傳統(tǒng)使法成為一種倫理道德的附庸，這種狀況必然產(chǎn)生重人治、輕法治的思想，并且成為我國大學(xué)生法律意識現(xiàn)代化的歷史重負。

　　這些傳統(tǒng)對今天中國轉(zhuǎn)型的法律治理不能說不產(chǎn)生著影響。辦事講人情、靠關(guān)系的習(xí)慣仍根深蒂固。有人說“關(guān)系就是生產(chǎn)力”。有不少事情，靠法律、制度解決不了問題，要驚動到一級級的“首長”才得以解決。正如鄧小平指出的：“舊中國留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。解放以后，我們也沒有自覺地系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)力的各項制度，法制很不完善，也很不手重視，特權(quán)現(xiàn)象有時受到限制、批評和打擊，有時又重新滋長�？朔�特權(quán)現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題�！编囆∑教岢龅倪@個問題，意在告誡人們，人與制度相比，制度更有較大的穩(wěn)定性和權(quán)威性，應(yīng)當(dāng)摒棄人治，厲行法治。然而，在社會主義初級階段，要求人們在短時間內(nèi)完全擺脫“人治”心理，形成完善的“法治”意識是不現(xiàn)實的。社會轉(zhuǎn)型進程是一個復(fù)雜曲折的逐步進展的艱難過程，不可能一蹴而就。處在這樣一個大環(huán)境下，大學(xué)生看到某些現(xiàn)實生活中執(zhí)法不嚴(yán)、權(quán)大于法的現(xiàn)象，難免對法律有所懷疑、迷惑，忽視自身法律素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。

　�。ǘ�）高校教育管理偏差的影響

　　首先，在教育上，高校對大學(xué)生的法律教育缺乏系統(tǒng)和長遠規(guī)劃，一般局限于講授一些法律基礎(chǔ)知識。學(xué)習(xí)時間也僅有一學(xué)期，學(xué)生學(xué)習(xí)法律的方式也是為了考試過關(guān)死記硬背，將法律教育作為一門課程來看待，造成了大學(xué)生盡管知曉了一定的法律條文，但只知其然，不知其所以然，不去思考怎樣運用所學(xué)法律知識處理現(xiàn)實中遇到的實際問題。如此以來，很難達到“學(xué)以致用”的目的。清華大學(xué)學(xué)生劉海洋在犯罪前已被學(xué)校決定保送讀研，但就是這樣一個學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生，雖然在校期間也學(xué)過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程 ，但在“應(yīng)試”教育帶來的高分低能的弊端下，難免犯罪。這說明即使大學(xué)生學(xué)過一定的法律常識，但要做到嚴(yán)格守法，則還欠缺嚴(yán)謹?shù)姆�律素質(zhì)；說明高校對大學(xué)生的法律教育應(yīng)該重在培養(yǎng)其較強的法律意識和完善的法律素質(zhì)。

　　其次，在教學(xué)內(nèi)容的安排上也存在問題。一是重知識傳授，輕意識培養(yǎng)。我們對大學(xué)生的法律教育，主要是給他們灌輸一個個干巴巴的條文，一點點地指出知識點，而沒有把目的放在提高大學(xué)生法律意識，增強法制觀念和社會責(zé)任感上。二是注重刑法、婚姻法等具體法律規(guī)范、知識的教育，輕視憲法、組織法、程序法、選舉法等關(guān)系國家基本社會政治制度、公民基本權(quán)利與義務(wù)，以及國家機器基本運行方式的根本大法和基本法律的教育。三是重義務(wù)，輕權(quán)利。注重宣講法律所禁止的行為活動，忽視宣講法律所允許和保護的正當(dāng)活動。對于主權(quán)在民、法律面前人人平等等現(xiàn)代法律意識則傳播很少。這些問題更會造成大學(xué)生對法律的不信任感、壓迫感和厭惡感，從而加劇法律生活的失調(diào)，削弱大學(xué)生的社會主義法律意識。

　　再次，在學(xué)校的管理上，有的學(xué)校實行了學(xué)分制，學(xué)生的選擇自由度加大，只要考試過關(guān)，學(xué)生可以不上課;學(xué)校對學(xué)生的違紀(jì)處理，也都比較寬松，如有的學(xué)校規(guī)定對于學(xué)生的處分視其表現(xiàn)好壞可以撤銷，這在客觀上縱容了違紀(jì)學(xué)生向違法犯罪方向發(fā)展；有的學(xué)校片面強調(diào)學(xué)生的自治作用，過高估計了學(xué)生的自我管理能力，對學(xué)生中出現(xiàn)的一些問題沒有嚴(yán)格的管理條例和規(guī)定，或管理制度不健全，執(zhí)行不得力，缺乏科學(xué)管理和正確引導(dǎo)，造成教育管理上的盲點和空白。

　�。ㄈ�）學(xué)生自身因素的影響

　　目前，在校大學(xué)生大都是18-23歲的青年，正處于生理、心理漸趨成熟的時期。他們與成年人不同，有自己的心理特點，主要表現(xiàn)為:

　　其一，過分的自我意識。部分大學(xué)生過分強調(diào)自我，主張“自我是一切的出發(fā)點和歸宿”，在道德觀上，缺乏明確的善惡觀念，沒有傳統(tǒng)的道德原則；在行動上，主張個人的極端自由，不愿受社會的任何約束與控制。

　　其二，過度的自負。部分學(xué)生成長軌道一帆風(fēng)順，我們在培養(yǎng)教育中，又送給他們“佼佼者”、“國家的棟梁”等桂冠，強化了他們的寵兒意識。他們自視為一等公民，表現(xiàn)出“當(dāng)今中國之前途，舍我其誰”的傲氣，滋長了自高自大的情緒，沒有認清自己的位臵和責(zé)任。

　　其三，過強的自尊心、虛榮心和自卑感。現(xiàn)實中，這三者是密切相關(guān)、相互糾纏的。大學(xué)生平時自尊心表現(xiàn)得越外露，其自卑感也越強烈，虛榮心也越明顯。他們情感脆弱，多愁善感，特別害怕別人傷害自己的尊嚴(yán)，過分介意別人的評論和批評。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院李海涉嫌故意殺人案等，就說明了我國部分大學(xué)生心理素質(zhì)十分脆弱，稍受一點挫折，則易采取過激手段處理問題，走向違法犯罪的道路。

　　其四，較強的逆反心理。大學(xué)生從家庭到學(xué)校，經(jīng)歷著心理上的斷乳，出z現(xiàn)了“第二反抗期”，逆反心理便是這一時期學(xué)生對家長、對學(xué)校、對社會的一種抵觸情緒，這是一種正常的心理現(xiàn)象。但部分大學(xué)生不善于準(zhǔn)確地把握這種逆反心理，呈現(xiàn)“矯枉過正”。在內(nèi)容上一概排斥，手段上簡單地反抗。把自己與社會、學(xué)校、家庭對立起來，不論正確與否，一律“反其道而行之”，一些學(xué)生明知是錯誤還一意孤行，最后走上令入不齒的違法犯罪道路。

　　培養(yǎng)和塑造大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的主要途徑

　　市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟�，F(xiàn)代化的市場經(jīng)濟實踐要求有現(xiàn)代法治觀念 和倫理精神的支撐，需要有與之相應(yīng)的思想教育理念和運作體系。大學(xué)生的素質(zhì)教育，包括大學(xué)生的現(xiàn)代法律意識的塑造過程，不僅僅是依托于學(xué)校，更需要深深地扎根于以社會為背景的“土壤”之中。因此，針對當(dāng)前大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀與分析，現(xiàn)提出如下幾點對策建議：

　　1、健全法律運行機制，加強道德規(guī)范建設(shè)，創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。

　　大學(xué)生思想開放，時代感強，主觀上期望法治，關(guān)心國家法制建設(shè)，但世界觀還未完全成熟，易受外界環(huán)境影響，因此，立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化，執(zhí)法的程序化，守法的自覺化；大眾傳播媒體和各種社會力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實施的模范人物和典型事跡，進行生動的法制宣傳，創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境，對于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識具有十分重要的作用。

　　2、深化大學(xué)“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)改革，開展校園法制文化活動，以適應(yīng)素質(zhì)教育對大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的要求。

　　具體包括：

　　1）合理建構(gòu)大學(xué)法律基礎(chǔ)知識課程內(nèi)容,以強化大學(xué)生的法律認知。

　　我國大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教育是在職權(quán)主義訴訟理念基礎(chǔ)上展開的,偏重于法的適用的工具主義所以在課程內(nèi)容設(shè)臵中,反映出重現(xiàn)行規(guī)律法規(guī)而輕法理學(xué)、重刑法輕民法、重公法輕私法等情形。因此,要調(diào)整大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教育理念,重視法的多重價值的認識與教育。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程內(nèi)容設(shè)臵中:一要始終把法理學(xué)、憲法學(xué)作為法律基礎(chǔ)知識的重點,必須把法的本質(zhì)、價值、功能,法與經(jīng)濟、政治、文化等方面的法理內(nèi)容根植大學(xué)生腦海;二是增加民商法的內(nèi)容,以強化大學(xué)生對私法的認知;三是要增加國際法的內(nèi)容,以適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化的'要求。另外可增設(shè)政治理論、法理學(xué)、法哲學(xué)、人權(quán) 保護等方面的課程作為選修課,使學(xué)生在增長法律知識同時增強人權(quán) 保護意識,在堅定政治信念的同時信服法律。

　　2）開創(chuàng)法律知識教學(xué)新方法,不斷加深大學(xué)生對法律的情感。

　　法律情感是人們對法律現(xiàn)象的主觀心理態(tài)度或心理反映。在教學(xué)過程中,不但要傳授法律知識,更要注重培養(yǎng)學(xué)生的法律情感。這就要不斷創(chuàng)新教學(xué)方法:一要引用典型案例教學(xué)法,以案例引導(dǎo)學(xué)生思考、討論、辨析通過案例把理論與實際結(jié)合起來,并在此過程中傳授法理,適用法規(guī),領(lǐng)悟到法律的價值,從而培養(yǎng)法律感情;二要實行角色體驗教學(xué),可采用情景模擬(如行政處罰情景等) ,給學(xué)生設(shè)定各種角色(如:警官、行政相對人,案件審核的法制人員) ,根據(jù)所設(shè)定的角色分別從不同的角度思考問題,發(fā)表看法,從中學(xué)習(xí)法律知識,體會法律的作用培養(yǎng)法律感情;三要利用現(xiàn)代傳媒等工具,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣,使學(xué)生自覺去認識事物、獲取知識、探究真理,培養(yǎng)對法律及法律現(xiàn)象的濃厚興趣;四加強正確的輿論引導(dǎo),對社會負面的信息和消極因素,通過控制傳播面或者通過解惑、批駁來使其轉(zhuǎn)化為正面效應(yīng),減少甚至消除其負面影響。

　　3）引導(dǎo)大學(xué)生進行法律實踐,以增強法律意志。

　　法律意志的錘煉主要通過實踐,根據(jù)各院校的特點可采取如下渠道:一是鼓勵大學(xué)生參加維護自身和有關(guān)人的合法權(quán)益的活動,當(dāng)自身和有關(guān)人的合法權(quán)益受到侵害時,能合法有效地通過法律救濟途經(jīng)得到妥善解決;二是敢于與各種違法犯罪的行為作斗爭;三是組建法律社團,建立法律言論沙龍,對于社會上不合法的事情敢于仗義直言,并通過輿論的力量匡扶正義;四是積極宣傳法律知識和組織法律咨詢活動等等

　　4）加強大學(xué)生的人文素養(yǎng),逐漸形成法律理想和法律信仰。法律理想的形成不但要加強法律知識的學(xué)習(xí),同時也要以加強人文素養(yǎng)來促進:一是始終堅持社會主義核心價值觀的教育,使大學(xué)生的價值觀與法律價值一致;二是堅持共產(chǎn)主義道德教育,使大學(xué)生以共產(chǎn)主義道德規(guī)范為行為準(zhǔn)則;三是在校園文化活動中,滲透法律形式觀和價值觀的基本理念,以塑造大學(xué)生堅持正義和忠于法律的美德。

　　3、實行“依法治�！�，營造培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的氛圍。

　　高校的法治環(huán)境如果是民主、平等的，必然對大學(xué)生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響，反之亦然。學(xué)校對學(xué)生的教育和管理活動要有章可循，程序合法。學(xué)校制定校紀(jì)校規(guī)時，要確保所建立和使用的規(guī)章制度不違背法治的精神，與國家現(xiàn)階段所頒布和使用的法律法規(guī)不沖突，并“嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動，尊重學(xué)生人格，維護學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理者、教師的法律素質(zhì)，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。

　　4、加強學(xué)校和家庭溝通完善雙向育人模式。

　　家庭教育機制的優(yōu)劣,對大學(xué)生的成長及守法意識的培養(yǎng)有著普遍而不可替代的作用家庭教育的不利,將嚴(yán)重影響對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)。首先,家長應(yīng)提高自己的素質(zhì)和修養(yǎng)。家庭是人的第一課堂,父母是子女人生的啟蒙老師也是其模仿的偶像。家長的個人素質(zhì)、文化素養(yǎng)和品質(zhì)是塑造子女良好人格的前提。如果家長平時素質(zhì)低劣,社會態(tài)度不端、粗俗甚至行為惡劣,子女必然把他們的行為模仿并逐漸復(fù)制出來,形成自己的行為方式。

　　5 更新教育觀念。

　　高等教育要與時俱進,必須大膽實行改革。對計劃經(jīng)濟年代遺留下來并一直延續(xù)至今的、從性質(zhì)上來看或者為實踐所證明已嚴(yán)重不公平的或在實踐中產(chǎn)生大量腐敗問題的政策和規(guī)定,如對直轄市的考生高考低分錄取及保送,東中西部高考考分差異太大等種種政策,要直接予以廢除。對高校現(xiàn)行管理體制應(yīng)大膽進行改革,革除目前高校中存在的官僚陳腐積習(xí),改變那種將大學(xué)生僅僅視為受教育客體的落后觀念或傳統(tǒng)觀念,確立大學(xué)生“主體”教育觀,把大學(xué)生作為“教育、管理、服務(wù)、引導(dǎo)”的主體,發(fā)揚民主,充分發(fā)揮專家學(xué)者以及大學(xué)生在高等教育管理中的作用,從政策上真正地保證高校自治管理。

　　6健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。 “要著眼于促進教育公平、辦好讓人民滿意的教育。”近年來,教育部門堅持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理,高度重視和采取切實措施,下大力氣解決好關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點、難點問題。保證家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能夠上得起學(xué)、能夠上好學(xué),是促進教育公平的重要方面。周濟強調(diào),促進我國教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,必須認真研究解決教育改革發(fā)展中的一些深層次問題,其中重要的一條是切實解決好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助問題。只有建立健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,切實解決好人民群眾關(guān)心的教育熱點、難點問題,才能使貧困大學(xué)生安心學(xué)習(xí)和以健康心態(tài)成長,堅決治理教育亂收費,規(guī)范收費行為,大力減輕貧困大學(xué)生的家庭經(jīng)濟負擔(dān),平等對待每一個學(xué)子,努力構(gòu)建我校和諧局面,以促進高等教育健康發(fā)展。

　　總結(jié)與感想

　　總之，分析大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀及其成因，從中可以看出當(dāng)前我國大學(xué)生法制觀念、法律意識的主流是好的，但存在的問題仍然不容樂觀，應(yīng)引起高度重視。

　　依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。大學(xué)生們對法律的認識、對法的作用和效力的看法、對現(xiàn)行法律的了解程度和具體評價以及對于自身權(quán)利義務(wù)的認識和追求直接影響這我國依法治國的進程，作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們必須自覺作一個合格的守法公民，從自身做起，從小事做起，不論對與錯，只要是違法的行為，我們都不去做，古人云：勿以惡小而為之，勿以善小而不為！責(zé)人之前先正已身，嚴(yán)以律已，寬以待人，樹立一個良好的形象，為建設(shè)合諧社會付出自已應(yīng)盡的一點力量！

法律調(diào)查報告4

　　一、甲公司的設(shè)立、出資和存續(xù)

　　（一）公司設(shè)立

　　根據(jù)H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢結(jié)果，及目標(biāo)公司提供的《準(zhǔn)許設(shè)立/開業(yè)登記證書》、《企業(yè)設(shè)立登記申請書》、《公司股東（發(fā)起人）出資信息》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息》、《公司章程》、《*設(shè)驗字（20xx）第A468號驗資報告》，目標(biāo)于20xx年10月18日設(shè)立。

　�。ǘ�）出資

　　甲公司現(xiàn)有注冊資本為670.4萬元，于20xx年10月14日之前，分四次，以貨幣的方式出資完畢。

　　1、根據(jù)H市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年10月15日出具的《*設(shè)驗字（20xx）第A*號驗資報告》, 甲公司第一期出資130萬元人民幣已在20xx年10月15日之前以貨幣的形式繳足。

　　2、根據(jù)H市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年5月12日出具的*驗字（20xx）第058號《驗資報告》, 甲公司第二期出資130萬元人民幣已在20xx年5月12日之前以貨幣的形式繳足。

　　3、根據(jù)H市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年6月21日出具的*驗字（20xx）第134號《驗資報告》, 甲公司第三期出資184.5萬元人民幣已在20xx年6月21日之前以貨幣的形式繳足。

　　4、根據(jù)H市*會計師事務(wù)所有限公司于20xx年10月12日出具的*驗字（20xx）第258號《驗資報告》, 甲公司第三期出資225.9萬元人民幣已在20xx年10月12日之前以貨幣的形式繳足。

　�。ㄈ�）公司存續(xù)

　　根據(jù)目標(biāo)公司提供的20xx年5月16日的營業(yè)執(zhí)照及H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢，目標(biāo)公司合法存續(xù)。

　　20xx年5月24日，獲H市省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《特種設(shè)備制造許可證》，許可制造第一類壓力容器；第二類低、中壓力容器。有效期至20xx年5月23日。該證在H省工商網(wǎng)站上查詢合法有效

　　根據(jù)H市工商行政管理局網(wǎng)站查詢，目標(biāo)公司20xx年通過年檢。公司應(yīng)于每年3月1日至6月30日進行年檢，但未查到20xx年年檢信息

　　公司基本信息：

　　名稱：甲公司

　　公司注冊地址：*

　　公司辦公地址： *

　　公司類型：自然人出資的有限責(zé)任公司

　　注冊號：*

　　注冊資本670.4萬，出資形式貨幣。

　　經(jīng)營范圍：*

　　分公司基本信息：

　　名稱：甲公司*分公司

　　營業(yè)場所：*

　　經(jīng)營范圍：*

　�。ㄋ模┓�律評價

　　根據(jù)《公司登記管理條例》、《國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定，目標(biāo)公司符合設(shè)立條件，在兩內(nèi)以貨幣方式繳納了全部出資，履行了驗資、變更登記等手續(xù)，公司資質(zhì)和出資合法有效，公司存續(xù)合法。

　　因未查到20xx年的年檢信息，根據(jù)有關(guān)法律，一年未年檢的，工商行政管理部門可撤銷企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照。

　　二、甲公司的股權(quán)變更

　�。ㄒ唬┕蓹�(quán)變更的歷史

　　根據(jù)目標(biāo)公司提供的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司變更申請書》、《股東會決議》、《公司章程》，公司共經(jīng)歷了四次股權(quán)變更：

　　1、設(shè)立登記時的股權(quán)情況：設(shè)立時注冊資本650萬元，股東及持股比例如下，

　　姓名 持股比例 姓名 持股比例

　　A：40% E：25%

　　B：10% F：10%

　　C：5% G：8%

　　D：1% J：1%

　　2、20xx年6月17日股東變更情況：

　　F退出公司，分別將認繳的15萬元、50萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓給原股東A，和第三人K，K為公司新股東。

　　A持股比例增至42.31%

　　K持股比例為7.69%

　　其他持股比例不變

　　3、20xx年7月23日股權(quán)變更情況

　　E退出公司，分別將認繳的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他股東，及第三人L，L為公司新股東，K將7.69%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給A。轉(zhuǎn)讓后，股東持股比例如下：

　　姓名 持股比例 姓名 持股比例

　　A：58.49% B：14.63%

　　C：7.31% G：9.9%

　　D：1.46% J：1.46%

　　K：4.5% L：2.25%

　　4、20xx年5月1日股東變更情況：增資至670.4萬元，K分別向A、C、D、J轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。G分別向第三人M、N、P、Q及原股東D轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。L和B向A轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)。M、D、R、S共增資20.4萬元。轉(zhuǎn)讓、增資后的股權(quán)比例如下：

　　姓名 持股比例 姓名 持股比例

　　A：59.66% B：11.93%

　　C：7.46% D：4.47%

　　G：4.33% K：2.98%

　　M：1.49% N：1.49%

　　J：1.49% L：1.49%

　　R：0.75% S：0.66%

　　P：0.6% Q：0.6%

　　T：0.15%

　�。ǘ�）法律評價

　　根據(jù)《公司法》，《公司章程》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《公司股東決議》合法有效，股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的行為符合法律規(guī)定及約定。公司股東變更合法有效目標(biāo)公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為符合當(dāng)時的法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件的規(guī)定，并已履行了必要的法律手續(xù)。

　　三、甲公司章程及法人治理結(jié)構(gòu)

　�。ㄒ唬┕�司章程的沿革

　　公司章程于20xx年10月14日訂立，于20xx年6月10日、20xx年4月23日、20xx年5月1日分別修訂。

　�。ǘ�）法人治理結(jié)構(gòu)

　　1、股東會：股東會表決權(quán)：公司章程列明的事項須經(jīng)三分之二以上股東表決通過（注：非按出資比例行使表決權(quán)）。股東會按實繳出資股數(shù)行使表決權(quán)（注：非按出資比例行使表決權(quán)）。股東會會議應(yīng)對所議事項作出決議，決議應(yīng)由代表二分之一以上表決權(quán)的股東表決通過。但修改章程、增加或減少注冊資本，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式，必須經(jīng)三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

　　2、公司設(shè)董事會，成員為5人，由股東選舉產(chǎn)生，任期三年，連選可連任。每年一次定期會議。董事會決議的'表決，實行一人一票。董事會會議應(yīng)由三分之二以上董事出度。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事過半數(shù)通過。但董事會作出聘任或解聘總經(jīng)理的決議，需經(jīng)全體董事一致通過。董事會作出解聘總經(jīng)理的決定，如總經(jīng)理是董事的，總經(jīng)理無表決權(quán)。其他董事一致同意，決議生效。

　　3、公司設(shè)不設(shè)監(jiān)事會，設(shè)監(jiān)事1人，由股東會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期三年，連選可連任。

　　4、公司設(shè)總經(jīng)理一名。

　　5、公司法定代表人A

　�。ǘ�）法律評價

　　1、公司章程的變更程序合法有效

　　2、特別要注意公司章程對股東權(quán)益的特別約束

　　（1）任何股東未經(jīng)其他股東和董事會的事先書面同意，不得質(zhì)押其在公司的全部或部分股權(quán)或以其他方式在股權(quán)上設(shè)置債務(wù)擔(dān)保

　�。�2）股東不得與公司從事相同的業(yè)務(wù)，與公司同業(yè)競爭

　�。�3）公司章程例舉股東大會特別事項須經(jīng)三分之二以上的股東表決通過，而非按出資比例行使表決權(quán)。

　　3、以下約定的有效性存爭議，且有可能侵犯小股東的利益，請?zhí)貏e注意。

　　《公司章程》第二十五條約定：“一、經(jīng)股東會決議，公司可以回購股東的股份：公司連續(xù)三年盈利，且平均凈資產(chǎn)收益率達20%以上；公司支付收購費手，剩余的流動資金流足以滿足公司一年內(nèi)的經(jīng)營管理需要�！�

　　對于有限責(zé)任公司強制回購股東股份的約定的法律效力問題，實踐及理論中都存在爭議，因此這一條如果適用有可能引起爭議。

　　另外，由于股東會是資本多數(shù)決，（本章程規(guī)定回購股份由三分之二以上股東表決通過，是人數(shù)多數(shù)決），通過股東會決議強制回購某股東股權(quán)，可能侵犯小股東的利益。

　　《公司章程》第二十八條：“經(jīng)股東會決定，公司可以用定向募集的方式增加注冊資金。......四、對新增加的投資，按新增加的投資與股共會確定的不低于凈資產(chǎn)的公司資產(chǎn)及增加的總投資之和的比例，確定投資比例�！边@一款內(nèi)容不明確。

　　四、甲公司知識產(chǎn)權(quán)

　�。ㄒ唬┲�識產(chǎn)權(quán)情況

　�。ǘ�）核心技術(shù)人員情況

　　（二）法律評價

　　經(jīng)在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、國家工商行政管理總局網(wǎng)站上查詢，以上目標(biāo)公司所有的專利、商標(biāo)合法有效。

　　核心技術(shù)人員共8人，其中在崗6人，已離職的2人；公司股東3人，公司主要管理崗4人。

　　兩名離職員工對專利的繼續(xù)研發(fā)和更新不構(gòu)成實質(zhì)性的影響，公司與關(guān)鍵技術(shù)人員簽訂了競業(yè)禁止協(xié)議。

　　五、甲公司固定資產(chǎn)

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)狀況

　　根據(jù)目標(biāo)提供的固定資產(chǎn)清單，公司固定資產(chǎn)主要是生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備，總價值71.4545萬元。無抵押、無被有關(guān)部門查封、扣押，無非經(jīng)營性資產(chǎn)。

　�。ǘ�）法律評價

　　固定資產(chǎn)所有權(quán)合法有效。

　　目標(biāo)公司的宣傳冊中有“甲公司生產(chǎn)加工廠位于*縣城，占地10畝�！钡谋硎觥？蛇M一步核實分公司的固定資產(chǎn)情況，目標(biāo)公司和分公司是否還擁有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)，以及租賃辦公場所的情況

　　六、甲公司財務(wù)

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)狀況

　　（1）根據(jù)20xx年3月25日，H市*會計師事務(wù)所有限公司，《*審字（20xx）004－13號審計報告》，20xx年實收本金130萬元，累計虧損17.983224萬元。公司總資產(chǎn)是115.128522萬元，總負債是3.111746萬元，凈資產(chǎn)是112.016776萬元。

　�。�2）根據(jù)20xx年4月25日，H市*會計師事務(wù)所有限公司《*審字（20xx）第086號審計報告》，20xx年，實收總本金260萬元，當(dāng)年虧損112.86萬元，累計虧損130.84萬元。公司總資產(chǎn)是157.183389萬元，總負責(zé)是28.027539萬元，凈資產(chǎn)是129.155850萬元。

　�。�3）根據(jù)目標(biāo)公司編制的20xx年財務(wù)報表，20xx年實收總本金670.4萬元，當(dāng)年虧損116.652314萬元，累計虧損248.05萬元。公司總資產(chǎn)是429.652520萬元，總負債是7.30632萬元，凈資產(chǎn)是422.3462萬元。

　�。ǘ�）法律評價

　　1、從三年的財務(wù)報表看，公司一直處于虧損狀態(tài)。公司股份的價值等于公司凈資產(chǎn)的價值，根據(jù)20xx年的財務(wù)報表，公司股份的價值應(yīng)是422.3462萬元。我公司欲收購目標(biāo)公司30%的股權(quán)，其實際價值應(yīng)是126.70386萬元。

　　2、目標(biāo)公司未提供20xx年的財務(wù)報表，以上數(shù)值會有變化，應(yīng)核實20xx年的財務(wù)報表，根據(jù)公司凈資產(chǎn)計算股權(quán)的實際價值。

　　3、實際購目標(biāo)公司的股權(quán)價格可參考歷年財務(wù)狀況、知識產(chǎn)權(quán)的運用前景等因素，綜合考量。

　　4、具體財務(wù)狀況及納稅情況還應(yīng)咨詢專業(yè)財會人員。

　　七、甲公司重大合同、擔(dān)保和法法律糾紛

　　（一）合同、擔(dān)保、法律糾紛的情況

　　根據(jù)目標(biāo)公司提供的情況，有兩項合同（1）7月天津國環(huán)熱力公司供暖合同已開工；（2）石家莊發(fā)電項目合同也將于近期落地。未提供擔(dān)保信息、未提供法律糾紛的信息。

　　（二）法律評價

　　合同內(nèi)容無重大法律風(fēng)險。無對外擔(dān)保、無法律糾紛。

　　八、甲公司公司的勞動用工

　�。ㄒ唬﹦趧佑霉�狀況

　　1、社保繳納情況。目標(biāo)公司只提供了20xx年1月繳納五險的憑證，未提供公司成立三年來的繳納社保的明細。

　　2、員工構(gòu)成：公司共有在崗人員14人，其中總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門副主管等管理層共4人；技術(shù)部7人，生產(chǎn)部2人，分公司1人。

　　3、勞動合同狀況：均為三致四年的固定期限勞動合同，有三人未有勞動合同信息。

　　4、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科8人，中專1人，碩士生1人，另有4人無學(xué)歷信息。

　　（二）法律評價

　　目標(biāo)公司提供了相產(chǎn)關(guān)社保證明，已依法繳納社保。

　　在中國人民法院網(wǎng)被執(zhí)行人信息查詢網(wǎng)中查詢，公司主要股東和公司管理人員未有被執(zhí)的案件。

　　公司以技術(shù)人員為主體，勞動用工關(guān)系較短。

　　有基本的勞動關(guān)系管理制度。

　　有公司保密管理制度，公司部分股東及核心技術(shù)人員簽訂了保密協(xié)議。

法律調(diào)查報告5

　　我國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營方面獲得了自主權(quán)，但面對這種分散的經(jīng)營方式，在市場經(jīng)濟競爭中必然處于弱勢地位，農(nóng)民組織起來、聯(lián)合進入市場，成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀需要，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應(yīng)運而生。為全面掌握我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀以及存在的問題，研究推進我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展對策，去年以來，我們開展了調(diào)查研究，先后對市農(nóng)委、市供銷社、市工商局、市民政局和8區(qū)10縣政府進行書面調(diào)查，會同市農(nóng)委和市供銷社考察香坊區(qū)幸福鄉(xiāng)光明村的番茄紫花豆角專業(yè)合作社，雙城市五家鎮(zhèn)的奶業(yè)生產(chǎn)者合作社，尚志市烏吉密九北村的小九食用菌專業(yè)合作社、一面坡鎮(zhèn)北村的蔬菜專業(yè)合作社，分別召開了有關(guān)農(nóng)民以及合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、縣（市）政府部門相關(guān)同志參加的座談會。

　　我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織也稱農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，始創(chuàng)于上個世紀(jì)90年代，屬于初創(chuàng)階段，在總體上存在兩種意義的組織形式。一是，由供銷社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)（縣）三級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。如市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會組建于20__年經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)，由涉農(nóng)部門、科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)大戶及農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織自愿組成，市民政局核準(zhǔn)登記的社團法人，會長由市供銷社主任擔(dān)任，會員超過600余個。二是，由農(nóng)民自發(fā)組織成立的各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，包括專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等，有些專業(yè)合作經(jīng)濟組織也是供銷社系統(tǒng)組建的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會會員。本文以下重點研究專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

　　一、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀

　　根據(jù)書面調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，除供銷社系統(tǒng)組織建立的市、區(qū)（縣）三級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會網(wǎng)絡(luò)外，全市各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織895個，會員119314人（個）。其中，專業(yè)協(xié)會554個，會員74157人（個）；行業(yè)協(xié)會144個，會員8292人（個）；專業(yè)合作社197個，會員36865人（個）。專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀具有以下特點：

　�。ㄒ唬┰诮M織類型方面，廣大農(nóng)村依托各種有利優(yōu)勢和特長，建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。如，五常大米協(xié)會利用地區(qū)、品種、技術(shù)優(yōu)勢生產(chǎn)的大米，已經(jīng)申請注冊商標(biāo)、綠色無公害認證和原產(chǎn)地標(biāo)識。雙城市五家奶業(yè)生產(chǎn)者合作社，與落戶當(dāng)?shù)氐娜鹗咳赋补�司合作組成公司+合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營格局，解決奶戶銷售鮮奶、奶牛防疫和科學(xué)飼養(yǎng)等問題。有的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織在迫切尋找新的組織形式過程中，本著入社自愿、退社自由、獨立經(jīng)營、自負盈虧的原則，創(chuàng)辦起各自的農(nóng)村合作社�？萍寄苋藥ь^成立合作社會。有關(guān)部門投資合作興辦的，如，呼蘭區(qū)依蘭農(nóng)機作業(yè)合作社，由農(nóng)機部門投入農(nóng)機具，通過集體和農(nóng)戶入股興辦，為社員提供優(yōu)惠的機耕作業(yè)服務(wù)。

　�。ǘ�）在功能類型方面，專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要以服務(wù)型為主，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。如統(tǒng)購種子、化肥、飼料，聯(lián)系市場，統(tǒng)一價格銷售農(nóng)副產(chǎn)品等。其中，極少數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟組織具有實體因素，如尚志市小九食用菌專業(yè)合作社，由班子成員和大戶成立加工企業(yè)，以每袋1元錢的保護價格向農(nóng)民收購食用菌，經(jīng)加工后銷售，農(nóng)民得到穩(wěn)定的銷售渠道和銷售價格，企業(yè)獲得利潤。

　�。ㄈ�）在產(chǎn)業(yè)類型方面，專業(yè)合作經(jīng)濟組織以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，其余為加工業(yè)、運輸業(yè)、漁業(yè)等。種植業(yè)420個，占46%；畜牧業(yè)260個，占29%；其余產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作經(jīng)濟組織215個，占25%。

　　（四）在發(fā)起和引領(lǐng)組建方面，專業(yè)合作經(jīng)濟組織有的是由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的，有的是在有關(guān)部門引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建的。由農(nóng)民和鄉(xiāng)村自發(fā)組建的483個，占53%；其余專業(yè)合作經(jīng)濟組織在供銷、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、科技等部門引領(lǐng)和指導(dǎo)下組建，占47%。

　�。ㄎ澹┰诘怯浌芾矸矫妫瑢�業(yè)合作經(jīng)濟組織有登記的，也有不登記的；有在一個部門登記的，也有在幾個部門同時登記的。在有關(guān)部門登記的專業(yè)合作經(jīng)濟組織624個，其中，在農(nóng)業(yè)部門登記的291個，占登記總數(shù)的46%；在民政部門登記的164個，占登記總數(shù)的26%；在工商部門登記的是指專業(yè)合作組織中的企業(yè)而不是專業(yè)合作組織本身，有35個，占登記總數(shù)的5%；在其他部門登記的134個，占登記總數(shù)的23%。

　　二、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織存在的.問題及其原因

　　（一）農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的概念、組織形式、分類等方面缺乏統(tǒng)一認識。由于過去我國長期以來未出臺有關(guān)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織方面的法律、法規(guī)，什么是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，應(yīng)當(dāng)具備什么條件，如何進行分類等問題，人們?nèi)狈�統(tǒng)一認識，在實踐中處于探索階段，我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織存在民辦與管辦并存，協(xié)會與合作社的名稱使用混亂，本質(zhì)是協(xié)會叫合作社，反之叫協(xié)會，以及專業(yè)協(xié)會與行業(yè)協(xié)會劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等，這些問題的存在也是導(dǎo)致本次調(diào)查數(shù)據(jù)不夠科學(xué)、準(zhǔn)確的重要原因。

　　（二）農(nóng)民合作經(jīng)濟組織尚未依法登記�，F(xiàn)有的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有些雖然在相關(guān)部門登記，但均不是在法律、法規(guī)規(guī)定的部門進行登記，不具有法律地位，限制農(nóng)民合作經(jīng)濟組織成為真正的經(jīng)濟實體，在市場競爭中受到限制。如，工商部門不是對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織進行登記，而是對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織中成員成立的企業(yè)，按照對企業(yè)的管理方式進行登記。民政部門是對具有協(xié)會性質(zhì)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，按照對社團管理的方式進行登記。農(nóng)業(yè)等部門的登記既無法可依，也不能賦予農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法律地位，只是為了便于管理，起到統(tǒng)計作用。

　�。ㄈ�）農(nóng)民合作經(jīng)濟組織管理部門職責(zé)不明確。目前對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織涉及多部門管理，如供銷、農(nóng)業(yè)、工商、民政、科技等部門，這些部門結(jié)合各自職能在引領(lǐng)和指導(dǎo)我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的建立，發(fā)揮重要作用。但由于職責(zé)不明確，各自為政，對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的管理在總體上缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的設(shè)計，不可避免影響農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。如，農(nóng)民依托哪個部門建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織有利于自身發(fā)展無所適從；農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展不平衡，有的村建立幾個農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，覆蓋該村主要的經(jīng)濟活動，有的村1個都未建立，農(nóng)民苦于無人指導(dǎo)，不知道怎么辦。

　�。ㄋ模┺r(nóng)民合作經(jīng)濟組織自身存在的不足與困難及其原因。由于方方面面對農(nóng)村合作組織的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)和扶持的力度不夠，廣大基層干部和農(nóng)民對建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的認識不夠，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織帶頭人的素質(zhì)有待于提高；農(nóng)民合作經(jīng)濟組織普遍存在啟動資金不足、貸款難、銷售社員的農(nóng)產(chǎn)品還要納稅，以及內(nèi)部管理、利益分配機制不健全等問題。

　　三、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的法制對策

　　目前國家已出臺《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》），將于20__年7月1日起實行�！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》有些內(nèi)容比較具體、可操作，有些內(nèi)容比較原則，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，對發(fā)展我市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織提出以下法制對策：

　�。ㄒ唬┮�(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織名稱。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)定義為農(nóng)民專業(yè)合作社，是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者、同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者和利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。公務(wù)員和其他受委托在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織擔(dān)任理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理和財務(wù)會計等公務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)退出農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的組織。

　�。ǘ�）提高專業(yè)合作社依法登記認識。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，登記機關(guān)為工商行政管理部門，登記辦法由國務(wù)院規(guī)定。現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后，只有依法到工商管理部門進行登記，才能取得法律地位。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊組織專業(yè)合作社學(xué)習(xí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及配套辦法，提高認識，自覺規(guī)定規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，使廣大農(nóng)民專業(yè)合作社在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后及時、順利地進行登記，真正成為經(jīng)濟實體。

　�。ㄈ�）《農(nóng)民專業(yè)合作社法》在農(nóng)民專業(yè)合作社機構(gòu)，內(nèi)部管理、利益分配等制度、機制方面，規(guī)定的比較全面、具體，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)民專業(yè)合作法法》規(guī)定大力培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，推廣典型。

　�。ㄋ模╅_展專項研究。一要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依照本法規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的規(guī)定，研究農(nóng)業(yè)行政主管部門與其他有關(guān)部門的職責(zé)劃分。二要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》關(guān)于地方財政應(yīng)當(dāng)安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認證、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對老少邊窮地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國家與社會急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持的要求，研究具體措施。

法律調(diào)查報告6

　　法律風(fēng)險評估在咱們國內(nèi)應(yīng)該說是一個比較新的一個事物，在國際上說，也是比較新的。首先我說一下關(guān)于法律風(fēng)險評估的基本知識，先從法律風(fēng)險開始。

　　第一部分 企業(yè)法律風(fēng)險理論簡介

　　一、企業(yè)法律風(fēng)險的概念及特征

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)法律風(fēng)險的概念

　　認識和防范企業(yè)法律風(fēng)險，首先應(yīng)當(dāng)從把握“風(fēng)險”的概念，界定“企業(yè)法律風(fēng)險”的范圍入手。當(dāng)今國際上對風(fēng)險的概念有多種角度的定義，歸納起來看，風(fēng)險是指預(yù)期與未來實際結(jié)果發(fā)生差異而帶來負面后果的可能性。也就是說，如果存在預(yù)期結(jié)果與實際發(fā)生結(jié)果出現(xiàn)差異的可能性，并且這種差異將給主體帶來負面后果，即存在風(fēng)險。因此，企業(yè)法律風(fēng)險，是指由于企業(yè)外部法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù)，而對企業(yè)造成負面法律后果的可能性。

　�。ǘ�）企業(yè)法律風(fēng)險的特征

　　企業(yè)作為獨立法人實體，可以將企業(yè)風(fēng)險分為自然風(fēng)險、運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險。其中前三種風(fēng)險分別以不可抗力、市場環(huán)境和資金交易為特征，而法律風(fēng)險主要是以法律因素為產(chǎn)生原因，以承擔(dān)法律責(zé)任為后果。它與企業(yè)所面臨的其他風(fēng)險既有區(qū)別又有聯(lián)系。企業(yè)法律風(fēng)險，主要有以下特征：

　　1、企業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的緣由是法律因素。

　　導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險的法律因素主要包括某一種法律狀態(tài)、法律事件或法律主體的行為。具體指:

　�。�1）企業(yè)外部法律環(huán)境的狀況及其變化。一方面指法律和行政執(zhí)法力度的狀況，另一方面指法律的出臺、修改和廢止，以及行政執(zhí)法狀況的變化。企業(yè)生存的法律環(huán)境主要包括立法和執(zhí)法的狀況。法律環(huán)境的變化將影響企業(yè)和相關(guān)利益主體的行為，使企業(yè)法律風(fēng)險的原有狀況發(fā)生變化。這種變化既可能使企業(yè)產(chǎn)生新的法律風(fēng)險或現(xiàn)有的法律風(fēng)險消除，又可能使企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險的可能性和損害程度增大或減小。

　�。�2）企業(yè)未依據(jù)法律規(guī)定有效實施法律控制措施。換而言之，就是企業(yè)未有效地獲得、行使或保護法律賦予的權(quán)利，使企業(yè)無法有效利用法律賦予的權(quán)利維護其應(yīng)有的利益，從而降低了企業(yè)的核心競爭能力，使企業(yè)產(chǎn)生不必要的損失。

　　（3）企業(yè)或與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類主體的行為。這種行為包括違反法律的規(guī)定、違反合同的約定以及實施的侵權(quán)行為。實施上述行為的主體可以是企業(yè)本身，也可以是企業(yè)以外的其他主體，或者是雙方實施的行為。應(yīng)當(dāng)注意的是，并非所有的法律因素都會導(dǎo)致企業(yè)的法律風(fēng)險，只有那些對企業(yè)產(chǎn)生負面影響的法律因素才會最終給企業(yè)帶來法律風(fēng)險。由此可見，法律風(fēng)險的產(chǎn)生，離不開規(guī)范企業(yè)行為的各項法律規(guī)范，以及與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類主體。

　　２、企業(yè)法律風(fēng)險存在于企業(yè)運營的各個管理環(huán)節(jié)。

　　法律規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，也規(guī)范了企業(yè)從設(shè)立到企業(yè)終止的全過程。因此，法律是貫穿企業(yè)經(jīng)營活動始終的一個重要標(biāo)尺和依據(jù)。企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費者以及企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系，都要通過相應(yīng)的法律來調(diào)整和規(guī)范。政府對企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，已經(jīng)從過去的行政手段轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟和法律的手段為主；企業(yè)與企業(yè)作為平等的市場主體，只能依靠合同法等民商法律進行調(diào)整和規(guī)范；企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系，包括勞動關(guān)系、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理等，都要依據(jù)勞動法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法、會計法等法律來調(diào)整和規(guī)范；企業(yè)與消費者之間也必須按照消費者權(quán)益保護法等法律法規(guī)來調(diào)整。企業(yè)作為法律規(guī)范的主體之一，只要其行為涉及法律規(guī)定，就有可能存在法律風(fēng)險�？梢哉f，在市場經(jīng)濟中，企業(yè)的所有經(jīng)營活動都離不開法律規(guī)范的調(diào)整，企業(yè)實施任何行為都需要按照法律的規(guī)定，在法律的整體框架下進行。因此，企業(yè)需要對經(jīng)營管理的全過程進行法律風(fēng)險監(jiān)控，實施法律風(fēng)險控制措施，建立高效的法律風(fēng)險防范體系，從而保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　�。�、法律風(fēng)險發(fā)生導(dǎo)致的后果是企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。

　　法律風(fēng)險產(chǎn)生于法律因素，終結(jié)于法律后果。法律風(fēng)險發(fā)生導(dǎo)致的后果主要包括企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險的后果通常為民事責(zé)任的承擔(dān)，主要表現(xiàn)為支付違約金、賠償經(jīng)營損失、賠禮道歉、消除妨害等等。行政責(zé)任主要是由于企業(yè)違反政府或監(jiān)管機構(gòu)的有關(guān)管理規(guī)定而被行政管理機關(guān)處以罰款、沒收違法所得、吊銷執(zhí)照等。而刑事責(zé)任通常僅發(fā)生在企業(yè)的行為觸犯刑法或刑事法規(guī)定時，依法而接受的刑事懲罰。在多數(shù)情況下，企業(yè)的法律風(fēng)險造成的責(zé)任是給予經(jīng)濟賠償或承擔(dān)經(jīng)濟損失。這種經(jīng)營損失風(fēng)險只是法律風(fēng)險的一種表現(xiàn)形式，并不能改變法律風(fēng)險的本質(zhì)特征，不能將經(jīng)濟損失一概認為是企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，對法律風(fēng)險的鑒別要從其緣由、過程及后果的根本屬性來判斷。

　　４、企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險和其他風(fēng)險緊密相關(guān)。

　　企業(yè)法律風(fēng)險雖然不同于企業(yè)面臨的其他風(fēng)險，它具有特有的法律特征，但是法律風(fēng)險并不是與其他風(fēng)險截然分開的，它們之間具有緊密的聯(lián)系。從企業(yè)整體運營的角度看，企業(yè)法律風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險是交叉互融的，財務(wù)風(fēng)險的特點決定了法律風(fēng)險的特點，法律風(fēng)險的控制效果又在很大程度上影響著財務(wù)風(fēng)險的大小。法律風(fēng)險在許多情況下與財務(wù)風(fēng)險是同時存在的，法律風(fēng)險防范占據(jù)重要地位，有效控制企業(yè)法律風(fēng)險可以在很大程度上避免和降低經(jīng)營風(fēng)險，經(jīng)營風(fēng)險經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生較大的法律風(fēng)險。

　　第二部分律師在企業(yè)法律風(fēng)險管理中的'作用。

　　我認為每個律師都應(yīng)該有第二個稱號，就是法律風(fēng)險評估師。為了防范風(fēng)險，“可能需要一筆相當(dāng)可觀的投資，但相對于風(fēng)險防范不力可能帶來的嚴(yán)重后果，這筆投資對任何一個企業(yè)來說將物超所值”。作為風(fēng)險評估師，律師除了要提示客戶有投資風(fēng)險、金融風(fēng)險、競爭風(fēng)險、合同風(fēng)險等風(fēng)險之外，還要幫助客戶解決風(fēng)險。尤為重要的是要提前預(yù)測風(fēng)險、評估風(fēng)險。如同人的“健康檢查”一樣，企業(yè)的風(fēng)險防范可以避免死亡。與其支付大成本請律師來解決，還不如在事情發(fā)生之前就以較少的花費請律師來預(yù)防。的確，知道風(fēng)險防范的企業(yè)家是有遠見的企業(yè)家，知道評估風(fēng)險、預(yù)防風(fēng)險的律師是有創(chuàng)見、有風(fēng)光的律師。

　　第三部分法律風(fēng)險評估的幾個過程或者說幾個步驟。

　　法律風(fēng)險評估的特點是主動性、前瞻性、計劃性和時效性，通過風(fēng)險分析評估、風(fēng)險控制管理、風(fēng)險監(jiān)控更新三個主要階段進行法律風(fēng)險評估。三個階段既相互獨立，又相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共同構(gòu)成科學(xué)的動態(tài)閉環(huán)運行體系。

　　這是法律風(fēng)險評估的第一階段。風(fēng)險分析評估的結(jié)果將直接決定法律風(fēng)險的評估對象是否適當(dāng)，控制手段是否適應(yīng)。分析評估的范圍主要包括：企業(yè)所在行業(yè)整體法律風(fēng)險評價、企業(yè)外部法律環(huán)境的研究、企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理流程的調(diào)查，以及企業(yè)具體經(jīng)營管理過程中存在的具體法律風(fēng)險分析。其中重點內(nèi)容是具體法律風(fēng)險分析，包括對企業(yè)現(xiàn)有法律風(fēng)險進行識別、歸類、評分和分級排序。首先，要對企業(yè)進行全面深入的法律風(fēng)險調(diào)查、研究以往案例，發(fā)現(xiàn)和識別企業(yè)面臨的各方面法律風(fēng)險，確定法律風(fēng)險源，梳理詳細的風(fēng)險清單。結(jié)合企業(yè)自身實際，從經(jīng)營活動主要涉及的法律主體和業(yè)務(wù)運營的不同方面出發(fā)，根據(jù)法律管理工作的不同方面，企業(yè)經(jīng)營管理的特征和企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)確定對風(fēng)險的分類方法，對所發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險進行歸類。也就是說主要是確定何種風(fēng)險可能會對企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生影響。

法律調(diào)查報告7

　　為檢驗自己對在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識的掌握程度,同時根據(jù)課程安排和見習(xí)要求,本人于××年4月27日至20××年5月15日,到××縣公安局城鎮(zhèn)派出所參加了社會活動實踐。

　　一、基本情況

　　××縣城鎮(zhèn)派出所地處精河縣城中心,是××縣第一大所,現(xiàn)在編民警13人,下設(shè)信息采集室、片區(qū)民警室、治安室等,設(shè)所長、指導(dǎo)員各一名,轄區(qū)面積10余平方公里,人口3萬余人。

　　近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,轄區(qū)案件年年上升,維護治安穩(wěn)定任務(wù)越來越重,每位民警所承擔(dān)的工作量較大,到派出所參加社會實踐課以來,受到所領(lǐng)導(dǎo)的熱烈歡迎,專門指定了一位民警跟班學(xué)習(xí),力所能及的參加一些實際工作,這使我在這里學(xué)到了很多書本上沒有的新東西。

　　二、社會實踐情況

　　在近一個月的實踐期間,我主要參加的主要工作有:協(xié)助戶籍警幫群眾辦理戶口的相關(guān)工作,跟民警出現(xiàn)場調(diào)查處理,學(xué)習(xí)制作法律文書。

　　1、在戶籍大廳工作情況。

　　認真學(xué)習(xí)如何管理戶籍檔案,做好臺賬工作,所以,查檔的時候,我總是在一旁看著,看民警師傅是如何又快又準(zhǔn)的查到所需資料的;接待群眾的時候,我總是在一旁聽著,聽民警們是怎樣為老百姓排疑解難的;有機會出現(xiàn)場時,我總是在一旁學(xué)著,學(xué)民警們是如何做好現(xiàn)場訪問和調(diào)查的;制作文書的時候,我總是在一旁思考著,思考民警們對文書斟字酌句的用意。漸漸地,我學(xué)會了如何管理檔案;如何接待群眾,如何現(xiàn)場勘察的部分工作�！翈煾嫡f我學(xué)得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交給我去做。通過這些工作,我了解了轄區(qū)的更多情況,也認識了轄區(qū)的很多人,這對我以后的工作起了很大的幫助。在實習(xí)過程中,我一邊重溫學(xué)過的課程,一邊實踐完善自己的知識結(jié)構(gòu),在辦案的同時積極查閱與案件相關(guān)的法律規(guī)定與法理要求,將在學(xué)校所學(xué)到的法學(xué)理論,運用于實踐中去;同時向領(lǐng)導(dǎo)和民警學(xué)習(xí),從與他們的交談中學(xué)習(xí)到許多警察業(yè)務(wù)知識、辦案思路、詢問技巧以及做警察工作的藝術(shù)等,這些都是書本上不可能學(xué)習(xí)到的東西,從而全面提高了自身的素質(zhì)。同時我也從實踐中得到許多感性積累,這都將成為我人生中的寶貴財富,使我在以后的學(xué)習(xí)中有所偏重。

　　2、跟民警出現(xiàn)場實習(xí)情況

　　在實習(xí)期同民警一起積極參與轄區(qū)各類案件的偵破工作,協(xié)助辦理了各類治安案件數(shù)件,有力的維護了轄區(qū)的社會治安,為轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)作出了一定的貢獻。在派出所,白天除了正常的接觸警務(wù)工作,還得下基層深入到群眾中去了解社會治安動態(tài)。許多民警因為所里的工作忙放棄了休假,始終堅持在工作的第一線,無論在什么時候,他們對待

　　工作的熱情總是積極而飽滿的,對待人民群眾也是文明有禮。作為一名實習(xí)生,我積極協(xié)助派出所里面的民警開展各項工作。做好人,做好事,做好本職工作,甘于平凡,甘于奉獻。

　　3、學(xué)習(xí)法律文書制作情況

　　對于所里交代的任務(wù)我都盡自己所能做得最好,認真學(xué)習(xí)制作治安類的法律文書,制作詢問、訊問筆錄,為群眾出具各類證明等,實習(xí)期間作詢問、訊問筆錄數(shù)份,制作治安類法律文書多篇,幫助民警整理戶籍檔案,做好臺賬工作,制作現(xiàn)場訪問記錄。在派出所里面實習(xí)工作多而雜,任務(wù)重而急,但我抓住在派出所實習(xí)的機遇,利用工作中點滴的學(xué)習(xí)機會,進一步學(xué)習(xí)了治安管理處罰法,熟悉了簡單案件(如故意傷害案)的立案、偵查、破案等工作程序,對警察業(yè)務(wù)進行了較為全面、系統(tǒng)的了解。

　　三、幾點收獲

　　回顧短暫實習(xí)經(jīng)歷,使我對法律工作有了更加深刻的體會,收獲到許多在學(xué)校學(xué)習(xí)不曾有過的體會,主要有以下幾點:

　　一是作為一名法律專業(yè)的學(xué)生不僅僅要全面了解法律知識,更要成為一個“百事通”。所涉及的領(lǐng)域要廣泛,知識的運用要靈活。要具有相當(dāng)?shù)闹�識面是由警察的職業(yè)性質(zhì)決定的,他們要和各種各樣的人打交道,處理各種類型的案件,要求的素質(zhì)必然是全面的。只有掌握各方面的知識,才能更好地做正確的案件分析,獲取更多有利的證據(jù),為案件偵破提供幫助。

　　二是要培養(yǎng)嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各種法律文書都有規(guī)范固定的格式、執(zhí)法用語要準(zhǔn)確簡潔、分析要深入透徹、規(guī)范的執(zhí)法程序等等,都對法律工作者提出了很高的要求。在實習(xí)期間,看到警察對某些法律文書的標(biāo)點符號都再三推敲,這種嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)值得我去學(xué)習(xí)的。

　　三是最重要的一點,作為一名法律專業(yè)的學(xué)生要有對工作的熱愛和對法律的正義感,這是一名合格的.法律工作者必備的。我在實習(xí)的許多警察身上都看到這點,也正是有這種精神的支持,他們不辭勞苦,不計名利,不顧個人生命安全維護著法律的尊嚴(yán),默默地為中國的法制建設(shè)做著自己的貢獻。

　　四是發(fā)現(xiàn)了自身仍存在一些不足。比如,我的專業(yè)經(jīng)驗還不夠豐富,處理事情的方式欠妥,考慮問題還不夠透徹。使我意識到在今后的學(xué)習(xí)和工作中,必須要養(yǎng)成嚴(yán)謹、細致和耐心的工作態(tài)度和精神,實事求是、腳踏實地把本職工作做好,為群眾多辦實事、做好事。通過這次實習(xí),使我收獲具大,不僅將書本上的知識學(xué)以致用,而且積累了一定工作經(jīng)驗,我想這些不論對將來的學(xué)習(xí)還是工作都奠定了良好的基礎(chǔ)。同時也使我更堅定了學(xué)好法律,用好法律的信心,爭做一名合格的法律專業(yè)學(xué)生,真正的法律尊嚴(yán)捍衛(wèi)者。

　　四、幾點思考

　　近年來,隨著公安隊伍的正規(guī)化建設(shè),社會主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,公安機關(guān)執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機關(guān)窗口單位,在基層和基礎(chǔ)工作中治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問題,已顯得相當(dāng)重要。

　　一是進一步提高民警福利待遇。目前,各地派出所經(jīng)費緊張,基礎(chǔ)設(shè)施落后,干警誤餐補助、生活福利等財政不能完全保障,財政只發(fā)在編民警基本工資和辦公經(jīng)費,其余辦案經(jīng)費全靠自己想辦法,這就造成了群眾對民警在治安管理執(zhí)法活動中以罰代處、以收代處等反映強烈的熱點問題。

　　二是規(guī)范接警處臺帳,表現(xiàn)在登記不完善也不規(guī)范,有也是為了應(yīng)付檢查。

　　三是人民警察形象有待進一步改進,在傳統(tǒng)觀念中警察是一種執(zhí)法機關(guān),并非服務(wù)性機關(guān),有的執(zhí)法水平較低,有的工作方法簡單粗暴,接待群眾生、冷、硬、橫,以管人者自居,使群眾不敢接近。以上是自己的一些不成熟的思考

　　通過近一個月時間的短暫學(xué)習(xí),我按照學(xué)校和實習(xí)大綱的規(guī)定,基本完成了規(guī)定的社會實踐任務(wù),學(xué)習(xí)到了一些社會實踐經(jīng)驗,必將對自己今后的學(xué)習(xí)和工作帶來進步。

法律調(diào)查報告8

　　一、調(diào)查目的：

　　法律意識，是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱，是社會法律現(xiàn)實的組成因素。它包括人們對法律和法律現(xiàn)象的本質(zhì)及作用的理論觀點，對法律和法律制度的要求及態(tài)度，對現(xiàn)行法律和法律制度的評價和解釋，也包括人們對法律和法律制度的認識、愿望和情緒等。生活中，人們通常所講的“法律觀念”、“法制觀念”與法律意識近義。社會主義法律意識，是正確守法與執(zhí)法的思想保證，普法教育活動的重要目標(biāo)之一，就是要普遍增強公民的社會主義法律意識。

　　對于社區(qū)公民法律意識的現(xiàn)狀加以分析，將有助于從社區(qū)公民法律意識現(xiàn)狀出發(fā)，有針地性地搞好社區(qū)普法教育活動。

　　二、調(diào)查時間：20xx年4月12號至6月20號

　　三、調(diào)查地點：安徽省亳州市花戲樓社區(qū)

　　四、調(diào)查對象：安徽省亳州市花戲樓社區(qū)居民

　　五、調(diào)查方法：通過訪談進行調(diào)查

　　六、調(diào)查內(nèi)容

　�。ㄒ唬�對花戲樓社區(qū)居民法律意識的調(diào)查

　　1、調(diào)查花戲樓社區(qū)居民法律意識現(xiàn)狀

　　通過對花戲樓社區(qū)居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，法的地位并不高，作用很有限，權(quán)利意識很淡薄，人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國幾千年封建意識以及建國后極“左”思想的影響，使居民的法律意識還存在著與時代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況，特別是存在法律制度的`現(xiàn)代化與法律意識滯后的矛盾。主要表現(xiàn)為：相當(dāng)一部分居民仍習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會生活，評判他人與社會、解決糾紛及維護自身權(quán)益、甚至給“權(quán)大于法”以相當(dāng)程度的認可，視法為維護道德的武器，致力于“無訟”來維護社會的安定，特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象，在某種程度上還有存在，給某些居民造成了一種畸形的法律觀念，“領(lǐng)導(dǎo)人講的話就是法”。這表明，法律權(quán)威的削弱和法律觀念的動搖成為法制建設(shè)中不可忽視的問題。

　　2、調(diào)查花戲樓社區(qū)居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意義

　　通過對花戲樓社區(qū)居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，了解現(xiàn)今我國城市居民的法律意識狀況，通過了解進而加強和增進城市居民的法律意識，掃除法盲。通過普法工作的全面展開和深入進行，使得法律知識在普及，居民的法律意識在提高，進而使其樹立正確的法律觀念，對法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。

　　3、調(diào)查地和調(diào)查對象的選擇

　　調(diào)查對象是花戲樓社區(qū)居民。所被調(diào)查的的居民中無文盲人員，文化程度在小學(xué)到研究生之間，年齡在20歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問題的能力。

　　4、調(diào)查程序

　　本次調(diào)查主要采用的是訪談的調(diào)查方法。因為被調(diào)查對象人數(shù)較多，所以采用的是以訪談的調(diào)查方法。

　�。ǘ�）社會調(diào)查的結(jié)果與分析

　　1、調(diào)查的基本情況

　　本次調(diào)查主要是面向花戲樓社區(qū)居民的。在內(nèi)容上主要分為七部分，分別是：法律知識及獲得途徑部分；法律理念部分；對法律功能的認識部分；對法律實施的評價部分；對法律的信任程度部分；糾紛解決途徑部分；對居委會的認識和評價部分。為使調(diào)查能夠真實客觀的反映被調(diào)查者的思想和觀點，在訪談時充分考慮到被調(diào)查者的文化水平的參差不齊，盡量做到淺顯易懂。

　　2、訪談的基本情況

　　他們反映的主要問題是：

　�。ㄒ唬┰谝恍┑胤椒�律得不到全面實施。

　�。ǘ�）輕視法律、漠視法治的現(xiàn)象仍然存在。

　�。ㄈ�）居民對法律賦予的權(quán)利欠缺理解，不善于依法維權(quán)。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)法不嚴(yán)的問題還比較突出。

　　（五）法律的普及不夠深入，宣傳教育不夠廣泛，效果不很理想，尤其是邊遠地區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、基層單位、學(xué)校等還存在“死角”、“空白”。

　�。�六）在立法（包括法規(guī)、規(guī)章）中還存在一些問題，如部門利益傾向突出，存在重數(shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象，在地方立法中群眾參與還不夠。

　　七、調(diào)查結(jié)果：

　　此次調(diào)查的結(jié)果說明，居民的法律意識比較弱，知識也比較缺乏，從數(shù)據(jù)上看，都沒有太在意生活中的法律問題，也許他們覺得，在生活中遇到麻煩是必然的，并不是法律問題，也有可能受家庭、社會等各種因素影響，讓他們認為權(quán)利比法律有用，在此問題中雖然有50%的居民回答是“拿起法律武器保護自己”，但事實上，他們的法律意識并不是很強，但是關(guān)乎到自己利益和前途，關(guān)乎到自己今后的發(fā)展，大家自然而然就會認為那是不合理也合法的，人都是自私的動物，誰不會為自己謀利益，誰不希望今后的路能夠更加順利，這也是人之常情。

　　八、建議：

　　1、通過法律進社區(qū)活動提高居民的法律意識

　　法律進社區(qū)工作，就是以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為服務(wù)對象開展的社區(qū)法律服務(wù)工作。一方面，要加強對“法律服務(wù)進社區(qū)”組織載體的培育和建設(shè)。可以組織律師和法律援助工作者等專業(yè)法律人士做好“法律進社區(qū)”，以及大力組織和發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍�！吧鐓^(qū)是個家，建設(shè)靠大家”。要努力號召和動員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識和熱愛公益事業(yè)的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專院校的法律專業(yè)教授、學(xué)生積極參與法律服務(wù)活動，建立一支法律服務(wù)志愿者隊伍。充分發(fā)揮他們的專長，以社區(qū)為依托，為居民提供義務(wù)法律咨詢和法律幫助。法律進社區(qū)，社區(qū)將從三類人群進行普法教育，從而提高居民的法律的意識。

　　2、加強社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展

　　充分發(fā)揮居委會、調(diào)解委員會作用，加強矛盾糾紛調(diào)處，積極疏導(dǎo)民事糾紛，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，堅決把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到一般事情不出村，化解不穩(wěn)定因素，提高群眾法律意識，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

　　九、結(jié)語

　　通過這次社會實踐調(diào)查，使我了解到我國居民的法律意識還很薄弱，依法治國的方針還需繼續(xù)貫徹到底，只有不斷提高我國居民乃至農(nóng)民的法律意識，法治社會的好處才能得以彰顯，社會主義的先進性才能更好的展現(xiàn)在世人的面前，社會才能和諧安定，人民才能安居樂業(yè)，共同致力于創(chuàng)造中國的世紀(jì)華章。

法律調(diào)查報告9

　　實習(xí)期間我主要對關(guān)于郭繼魁與XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司、XX市中興建筑公司、XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司及尹杰買賣合同糾紛一案進行了深入的研究，參加了案件審理的全過程，并被特許參加合議庭評議。案件具體情況如下：

　　一、案件的由來和審理經(jīng)過

　　郭繼魁與中興經(jīng)貿(mào)有限公司、中興建筑公司、中興房地產(chǎn)開發(fā)公司及尹杰買賣合同糾紛一案由XX市XX區(qū)人民法院xx年4月29日作出（xx）四西民二初字第349號民事判決。宣判后，郭繼魁不服，提出上訴，XX市中院于xx年7月4日立案，并依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，上訴人郭繼魁、委托代理人蓋如濤，被上訴人XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司（以下簡稱經(jīng)貿(mào)公司）委托代理人胡振儒，被上訴人XX市中興建筑公司（以下簡稱建筑公司）委托代理人蘇軍，被上訴人XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司）委托代理人付佳賓，被上訴人尹杰、委托代理人竇樹法到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　二、當(dāng)事人和其他訴訟參加人情況

　　上訴人（原審原告）：郭繼魁

　　委托代理人：蓋如濤。

　　被上訴人（原審被告）：中興經(jīng)貿(mào)有限公司。

　　法定代表人：劉連貴

　　委托代理人：胡振儒

　　被上訴人（原審被告）：中興建筑公司

　　法定代表人：劉連貴

　　委托代理人：蘇軍，

　　被上訴人（原審被告）：中興房地產(chǎn)開發(fā)公司

　　法定代表人：吳孝貴

　　委托代理人：付佳賓，

　　被上訴人（原審第三人）尹杰，

　　委托代理人：竇樹法

　　三、原判要點和上訴的主要內(nèi)容

　　原告郭繼魁訴稱：1999年6月7日原告與被告XX市中興建筑公司簽訂商品房出售協(xié)議書，將中興二期工程⑥-⑦，2/0a-b軸約86平方米商網(wǎng)出售給原告，原告按合同約定交房款30萬元，后又于1999年9月26日、9月30日分兩筆交增面積款13萬元。但被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司至今未履行合同，交付房屋。此房于xx年5月被被告XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司賣給第三人尹杰，是重復(fù)買賣，這種行為是無效的�，F(xiàn)原告訴至法院，要求被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司履行合同交付房屋，并承擔(dān)訴訟費。

　　被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司（以下簡稱經(jīng)貿(mào)公司）辯稱：原告所述無異議。被告XX市中興建筑公司與原告所簽的合同是受經(jīng)貿(mào)公司的委托，是合法有效的，原告是初始買受人，交付了全部房款，應(yīng)予以保護。第三人與XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司所簽購房合同是重復(fù)買賣行為，開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)重復(fù)出售后，已通知第三人解除合同，且第三人的房款未全部支付現(xiàn)金，是用一輛車折抵了20萬元房款，是無效合同，經(jīng)貿(mào)公司可以按照規(guī)定賠償?shù)谌�人損失。

　　被告XX市中興建筑公司（以下簡稱建筑公司）辯稱：被告建筑公司與原告簽訂的購房合同合法有效，原告已按合同約定交納了全部房款，第三人與XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了購房合同屬于重復(fù)買賣，是無效合同，不應(yīng)支持。

　　被告XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱開發(fā)公司）在法定期限內(nèi)未做答辯。

　　第三人尹杰訴稱：第三人于xx年4月6日與被告開發(fā)公司簽訂商品房銷售合同是合法有效的，且被告經(jīng)貿(mào)公司已確認了第三人的買賣關(guān)系；他們之間是惡意串通，損害了第三人的'利益。

　　原審法院認為：與原告簽合同的被告建筑公司不具有銷售房屋主體資格，與第三人簽合同的被告開發(fā)公司具有銷售房屋的主體資格，雖然原告購房時間早于第三人買房時間，但原告與第三人的各自買受行為不是建立在同等條件之上，故不存在初始買受權(quán)問題，原告與被告建筑公司簽訂的《購房協(xié)議書》無效。但被告建筑公司明知不具有預(yù)售商品房條件就與原告簽訂了商品房買賣合同，且受益人被告經(jīng)貿(mào)公司在同意此房賣給原告之前，就已給第三人換了房款收據(jù)，因此二被告的行為對原告是一種欺詐行為。被告經(jīng)貿(mào)公司以持有《商品房出售許可證》為由，愿將爭議房屋賣給原告，但《許可證》是在xx年7月取得的，不能對抗以前的買賣行為。被告開發(fā)公司發(fā)現(xiàn)該商網(wǎng)重復(fù)出售后，于xx年9月6日向第三人發(fā)出通知，因無權(quán)出售此房，要求解除合同。但被告經(jīng)貿(mào)公司于xx年5月17日給第三人更換了交付房款的收據(jù)，換收據(jù)的行為就是被告中興經(jīng)貿(mào)公司同意將此房出售給第三人的意思表示，解除合同是單方行為，是無效的。因此，第三人

　　與被告開發(fā)公司所簽購房合同是合法有效的。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十九條之規(guī)定，判決：被告XX市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司與第三人尹杰簽訂的合同合法有效，其買賣關(guān)系成立；被告XX市中興建筑公司與原告郭繼魁簽訂的合同無效，被告XX市中興建筑公司于本判決發(fā)生法律效力之日起立即返還原告郭繼魁購房款43萬元，并給予房款43萬元一倍的賠償損失，兩項合計86萬元。被告XX市中興經(jīng)貿(mào)有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　上訴人郭繼魁請求撤銷原審法院判決，依法重新判決郭繼魁與建筑公司買賣商品房合同合法有效，保護上訴人的初始買受權(quán)。其理由概括為：建筑公司是該房屋的施工單位，出賣此房是該樓房投資人經(jīng)貿(mào)公司委托同意的，賣房款由經(jīng)貿(mào)公司用于支付工程款。此后經(jīng)貿(mào)公司于xx年7月取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，又對建筑公司買房行為再次予以確認。郭繼魁買房是1999年6月7日，尹杰重復(fù)買該房合同是二年后的xx年5月，同尹杰算帳“換據(jù)”是xx年6月，均在經(jīng)貿(mào)公司xx年7月取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》之前。但尹杰的購房合同，此前賣房人已聲明廢止，而對上訴人購房協(xié)議，賣房人在取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后又予確認。據(jù)此應(yīng)認定初始購房合同有效，此后重復(fù)購房合同無效。

　　被上訴人經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開發(fā)公司對上訴人的上訴請求及理由無異議，經(jīng)貿(mào)公司同意按照規(guī)定賠償?shù)谌�人的損失。

　　被上訴人尹杰辯稱：原審判決正確，應(yīng)予維持。上訴人郭繼魁與經(jīng)貿(mào)公司、建筑公司、開發(fā)公司之間惡意串通損害第三人的利益。尹杰與開發(fā)公司簽訂的商品房銷售合同是合法有效的，購房款已按合同約定全部交齊。且被經(jīng)貿(mào)公司以開具購房款收據(jù)的形式予以確認，因而尹杰的合法權(quán)益應(yīng)受到保護。

　　四、對事實和證據(jù)的分析及認定

　　1996年9月XX市計劃委員會批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)座落于XX市XX區(qū)英雄大街20號：0204-39的站前批發(fā)市場項目。項目開發(fā)人是開發(fā)公司，投資并組織建筑施工管理人是經(jīng)貿(mào)公司，建筑施工是建筑公司。工程于1998年6月開工。

　　1999年6月7日郭繼魁與建筑公司簽訂了《購房協(xié)議書》（建筑公司對外銷售商品房是由經(jīng)貿(mào)公司委托），郭繼魁購買中興在建二期工程一層商網(wǎng)⑥-⑦，2/0a-b軸，建筑面積約86平方米，交付房款30萬元，同年9月26日、9月30日又交增面積款13萬元，因該商網(wǎng)內(nèi)部裝璜工程未完工，未能交付使用。

　　xx年4月25日尹杰與開發(fā)公司簽訂了《商品房銷（預(yù)）售合同》，尹杰購買中興在建二期工程一層商網(wǎng)⑥-⑦，2/0a-b，軸建筑面積89.5平方米，按合同約定交付房款34.5萬元，建筑公司開據(jù)了收據(jù)，經(jīng)貿(mào)公司又自自己名義予以換據(jù)。該建筑面積與郭繼魁購買的建筑面積均為商網(wǎng)一層同一處房屋。起訴前，尹杰在未取得進戶手續(xù)，未經(jīng)賣方同意的情況下，對該房屋自裝防盜門上鎖，予以占有和控制。

　　xx年9月25日，在吉林揚信律師事務(wù)所律師（經(jīng)貿(mào)公司法律顧問）胡振儒的見證下，由中興企業(yè)集團有限責(zé)任公司、經(jīng)貿(mào)公司、開發(fā)公司三家相互關(guān)聯(lián)、又具有獨立法人資格的企業(yè)法人代表，對站前批發(fā)市場新建樓房（中興二期工程建筑樓房）的所有權(quán)進行了確認。三方協(xié)商一致，確認該新建批發(fā)市場樓房為經(jīng)貿(mào)公司所有，該公司對此批發(fā)市場樓房享有占有、使用、收益和處分權(quán)。xx年7月29日經(jīng)貿(mào)公司取得《商品房銷（預(yù)）售許可證》后，對過去委托建筑公司出售的商品房，及建筑公司與郭繼魁簽訂的購房協(xié)議再一次進行確認。xx年9月6日開發(fā)公司以無權(quán)出售商網(wǎng)房屋為由，向尹杰送達了解除商品房銷售合同通知，并要求解決善后事宜。后因尹杰強行占有了合同約定房屋，xx年10月23日郭繼魁向XX區(qū)法院提起訴訟，要求取得協(xié)議約定商品房。

法律調(diào)查報告10

　　摘要：法律素質(zhì)作為國家上層建筑的組成部分對國家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。大學(xué)生是一個特殊群體， 大學(xué)生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來國家法制建設(shè)的進程。為此我們對在校大學(xué)生法律素質(zhì)的狀況進行了一次問卷調(diào)查。本次調(diào)查以“大學(xué)生法律素質(zhì)”為主題，通過調(diào)查、分析等方法的運用，對大學(xué)生的法律素質(zhì)進行分析，進一步了解大學(xué)生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀，并就此提出相應(yīng)的改善措施。

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生 法律素質(zhì) 調(diào)查

　　一、調(diào)查方法：問卷調(diào)查

　　我們對魯東大學(xué)商學(xué)院公管系和經(jīng)濟系進行了抽樣問卷調(diào)查，調(diào)查的對象是在校大學(xué)生，調(diào)查方式是無記名調(diào)查，人工對調(diào)查結(jié)果進行分析。

　　二、調(diào)查方式和結(jié)果

　　問卷結(jié)果如下：

　　(1)你生長在( )

　　A.農(nóng)村76% B.城市24%

　　(2) 違法和犯罪( )

　　A.能 23% B不一定 31% C不能 56%

　　(3) 在你的經(jīng)歷中，曾用過法律途徑解決問題么( )

　　A.用過25% B沒有用過75%

　　(4)你是否會通過一些渠道了解國家的法律制度或法制進程( )

　　A經(jīng)常會20% B有時會 60% C不會 20%

　　(5)你知道勞動法是何時頒布的嗎( )

　　A知道34% B不知道 66%

　　(6)超市的人員要求你被搜身，你會怎么做( )

　　A拒絕80% B 如果對方度強硬就接受15% C 完全接受 5%

　　(7)如果你參加勤工助學(xué)或者工作時，你有意與用人單位簽訂合同么( )

　　A有 47% B 沒有53%

　　(8)你認為法律在你的日常生活中作用如何

　　A非常重要 33% B一般 40% C不重要 27%

　　(9)目前我國的法治狀況：

　　A已經(jīng)是法治社會 21% B各方面差的還很遠 79%

　　(10)你覺得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為大學(xué)生的公共課程有意義么( )

　　A意義很大 63% B意義不大 29% C 沒有意義10%

　　問卷結(jié)果分析：

　　通過調(diào)查，我們對大學(xué)生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來自不同地區(qū)、不同背景的同學(xué)對法律的認識程度不同，但總體看來，大學(xué)生的整體法律意識不強，法律素質(zhì)亟待提高。

　　三、原因分析：

　　我認為，大學(xué)生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個方面造成的：

　　1)心理因素的影響

　　在校大學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期，心理上具有強烈的要求他人和社會認可的沖動，喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物，極力想擺脫來自外界的.干涉和約束，獨立自主意識增強。同時，這一階段，大學(xué)生世界觀、人生觀尚未完全確立，對錯綜復(fù)雜的社會系統(tǒng)還缺乏完善的認識能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面，學(xué)生進入大學(xué)后，學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評價等都發(fā)生了很大的變化，逐步開始對時代發(fā)展和社會變革有了更深刻的感受。面對著經(jīng)濟壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗，一些心理脆弱的學(xué)生會感到無所適從。隨著心理壓力的積淀，部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織，客觀上會對法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。

　　2)價值取向的偏差

　　當(dāng)代大學(xué)生有更多的機會接觸和了解世界的政治經(jīng)濟和社會文化狀態(tài)，這有利于他們學(xué)習(xí)知識、開闊視野。但真假難辨、魚龍混雜的各種信息也會對他們的價值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題上分辨不清，甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計”、“自我完善”，從而陷入極端個人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱，追捧“金錢萬能、享樂至上”的生活方式。這種價值觀的錯位一旦受外界不良因素誘導(dǎo)，就容易走上違法的道路。

　　3)高校法律教育薄弱

　　一些高校對學(xué)生法制教育工作的重要意義認識不到位，重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù)，認為可抓可不抓;有的對學(xué)生法制教育定位不準(zhǔn)，提不到重要的議事日程。在知識傳輸上，也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位，過多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定，從而導(dǎo)致學(xué)生對法制教育產(chǎn)生逆反心理，并且強化了“我不犯罪何須學(xué)法”的錯誤觀念。同時，由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo)，使學(xué)生在日常生活中，不能正確處理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對公民享有權(quán)利的宣傳，使學(xué)生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的錯覺，有礙于大學(xué)生健康法律心理的形成。

　　4)社會環(huán)境的不利影響

　　一是腐朽思想的侵蝕，在不同程度上對大學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會聯(lián)系的日趨廣泛與緊密，社會上各種不健康的東西通過各種載體和渠道進入了學(xué)校，侵蝕了部分學(xué)生的心靈，使其偏離正常健康成長的軌道。三是市場經(jīng)濟的負面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生，極易使大學(xué)生價值觀念出現(xiàn)個人化傾向。如果不能把握合適的“度”，就容易產(chǎn)生犯罪。有的大學(xué)生錯誤地以物質(zhì)利益為尺度評價個人利益，甚至為了經(jīng)濟利益，放棄了最基本的道德規(guī)范。

　　四、改進措施：

　　提高大學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng)，提升法律思維水平，不僅是我們自身健康成長的需要，也是我國建設(shè)社會主義法治國家的需要。增強法律意識，提高法律素質(zhì)，需要學(xué)校的教育，也需要大學(xué)生自己的努力。

　　1)高校應(yīng)注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)改革。

　　改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法，將開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的轉(zhuǎn)化為使學(xué)生“通過學(xué)習(xí)法律知識，要達到既掌握法律這一重要武器，又提高思想政治和品德教育。”另外，高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實行以法律意識教育為中心的教學(xué)改革。因為這樣做可以克服“課時少、內(nèi)容多”的矛盾，這種改革會使課程內(nèi)容得以精練，即使講些必要的具體條文，也只是作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識的材料對待，而不必花費過多的時間，這不僅會為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容，也會為運用其他的教學(xué)方式、手段提供可能，從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容，增強教學(xué)的說服力和吸引力，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，從而來提高大學(xué)生的法律意識。

　　2)在教學(xué)中，高校法律教師應(yīng)樹立三種教學(xué)觀念。一是樹立“學(xué)生是處于主體地位，教師起主導(dǎo)作用”的觀念，使學(xué)生由被動接受轉(zhuǎn)化為積極主動的求學(xué);二是使教師認識到教學(xué)的根本目的是使學(xué)生養(yǎng)成獨立思考的習(xí)慣，而不僅僅是傳授法律知識，即是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的教育;第三、在教學(xué)過程中，“教書”和“育人”密切結(jié)合，相輔相成，避免教書和育人相割裂。

　　3)作為高校大學(xué)生，在學(xué)習(xí)法律公開課的時候，應(yīng)該注意培養(yǎng)以下素質(zhì)

　　1法律至上意識。美國法學(xué)家伯爾曼說過“在法治社會中，法律必須被信仰，否則他形同虛設(shè)�！靶叛龇�律，崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權(quán)威不僅來源于其強制性，更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。

　　2 公民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念，權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念，民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認識自己與國家的關(guān)系，與人民的關(guān)系，以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。

　　3主體意識。市場經(jīng)濟從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟，只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是，才會有競爭，有效益，有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識，充分認識到自己的獨立的主體地位，要在競爭中求生存和發(fā)展，這樣才能實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。

　　4守法意識。樹立正確的守法觀念，自覺守法，用法，護法。

　　5法律保護意識。既要學(xué)會將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專利保護等，又要認識法律不僅是懲處犯罪的工具，更是保護自己的合法權(quán)益的有效武器，在自己的合法權(quán)益受到侵犯時，要敢于并善于通過法律途徑維護自己的權(quán)益。

　　五、報告總結(jié)

　　大學(xué)生是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人，大學(xué)生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國家的前途和命運。本文通過對大學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，初步提出了相應(yīng)的改進建議，希望能喚起大學(xué)生的法律意識，對大學(xué)生法律素質(zhì)的增強有所幫助。

法律調(diào)查報告11

　　調(diào)查時間：20xx年9月10日-20xx年9月25日

　　調(diào)查地點：新疆烏魯木齊市

　　調(diào)查對象：各高校大學(xué)生

　　調(diào)查方法：問卷調(diào)查

　　調(diào) 查 人：電大北校區(qū)20xx秋法學(xué)�？茖W(xué)員 周峰

　　隨著人類社會的不斷進步發(fā)展和社會主義法制制度的逐步建立及完善，社會對個人的要求越來越高，法也越來越受到人們的重視，依法辦事，已成為人們的共同信念。一個國家的法律體制完善與否也日益成為衡量這個國家現(xiàn)代化程度高低的標(biāo)志。然而，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明：近幾年來我國大學(xué)生的違法犯罪率呈大幅度增長趨勢，可見增強法律意識、提高法制觀念對大學(xué)生來說有著極其重要的作用。為了提高大學(xué)生的法律意識，我通過對調(diào)查問卷進行歸類分析，對當(dāng)前大學(xué)生對法律的認識情況有了初步的了解，同時對如何提高大學(xué)生的法律意識有了一定的計策。我還通過直訪大學(xué)生，更加直接、清楚地了解到大學(xué)生的心里話，從而更加深入了解到當(dāng)前大學(xué)生法律意識的情況。

　　一、調(diào)查問卷分析大學(xué)生法律意識存在的問題

　　對新疆各大院校學(xué)生進行了法律意識問卷調(diào)查，發(fā)放問卷80份，收回68份。男女比列1:1。

　�。ㄒ唬┐髮W(xué)生的法律知識水平有待提高。

　　法律知識是法律意識的一個重要內(nèi)容，是衡量法律意識水平高低的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。中國政法大學(xué)研究生院董輿教授通過他的法律意識調(diào)查報告顯示出：“人們的法律意識水平的高低與其文化程度成正比。”大學(xué)生的法律知識水平普遍不高。當(dāng)前我國大學(xué)生大都重視專業(yè)課，而對法律基礎(chǔ)課不予以重視。另一方面，高校的《法律基礎(chǔ)》課學(xué)時有限，要想在這么短的時間內(nèi)要想大幅度的提高大學(xué)生的法律知識水平是很困難的。因此，高校大學(xué)生在這有限的課時中獲得的法律知識也是有限的。

　�。ǘ�）大學(xué)生法律意識欠缺、法制觀念淡薄。

　　法律意識是指人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點和心里的總和。法制觀點是高層次的法律意識，是人們對于現(xiàn)存的法律規(guī)范、法律活動和法律關(guān)系等現(xiàn)象的概括和總和。法律意識，法制觀念決定著大學(xué)生，甚至是以后走入社會依法辦事的自覺性。當(dāng)前，非法律專業(yè)大學(xué)生法律知識匱乏，就容易產(chǎn)生錯誤的法律判斷意識、淡薄的法制觀念。在這種錯誤意識和觀念支配下的大學(xué)生，違法犯罪行為無法預(yù)料。

　　（三）法律權(quán)利意識弱于法律實用意識

　　權(quán)利和義務(wù)是整個法律體系的核心內(nèi)容，任何法律都不在乎是主體權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。法律觀念和法制觀念的'強弱主要取決于主體的權(quán)利觀念的強弱，權(quán)利意識對大學(xué)生法制觀念的培養(yǎng)尤為重要。權(quán)利意識既包括對自我權(quán)利的認識、要求，也包括對他人權(quán)利的必然和必要性。沒有對他人權(quán)利的尊重，就沒有現(xiàn)代意義的權(quán)利觀念。改革開放以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和法制建設(shè)的進行，大學(xué)生越來越關(guān)注一些法律現(xiàn)象，在事關(guān)社會問題的解決尤其是身邊的涉法問題時，他們能首先想到應(yīng)該運用法律。但是，當(dāng)他們自身遇到問題時，卻因缺乏權(quán)利意識而極力回避，既缺乏對自己權(quán)利的維護，又缺乏對他人權(quán)利的尊重。主要表現(xiàn)在：一方面，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當(dāng)權(quán)益，而是以消極的態(tài)度對待法律，甚至?xí)�放棄法律武器，采用報�?fù)的手段來討回“公道”。另一方面，在事關(guān)自己的利益時，比如說在評優(yōu)評獎、入黨、就業(yè)、擔(dān)任干部等具體切身利益面前，卻一馬當(dāng)先，采取盡可能的手段，逃規(guī)避法為自己謀利，有時甚至導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生；在一方面，當(dāng)自己的行為侵犯了他人的權(quán)益時，比如晚上熄燈后大聲喧嘩，影響他人休息，不經(jīng)允許隨意拿別人的東西，考試作弊等，完全不顧及他人的權(quán)利，甚至極力逃避，推卸責(zé)任，企望能法外開恩、法理容情，缺乏承擔(dān)法律責(zé)任的意識的勇氣。

　�。ㄋ模┓�律意識層面有待提高

　　法律知識是法律意識的一個主要內(nèi)容，是衡量法律意識高低的主要依據(jù)。掌握法律知識的多少，法律水平的高低與法律意識成正比，隨著我國法制的不斷健全，內(nèi)容的不斷豐富，大學(xué)生整體的法律知識水平也應(yīng)隨之提高。但是目前，我國高校學(xué)生的法律知識水平并不理想。高校學(xué)生大多重視專業(yè)課而忽視基礎(chǔ)課，因而多數(shù)學(xué)生對基礎(chǔ)課只有到了考試的時候才臨時抱佛腳應(yīng)付了事，在這種思想支配下，大學(xué)生就不可能把法律基礎(chǔ)課上好，就不會有扎實的法律基礎(chǔ)知識。同時，除了法學(xué)院校外，不少高校法律基礎(chǔ)課課時過少，教師只能略教一些法律知識，大學(xué)生也只不過略懂一些法律概念和常識。由于當(dāng)前大學(xué)生法律基礎(chǔ)知識比較薄弱，法律知識水平不高，因此，造成了他們一些錯誤的法律觀點、淡薄的法制觀念。錯誤的法律觀點主要表現(xiàn)在：一是權(quán)與法不分、有不少學(xué)生認為在當(dāng)今中國，權(quán)大于法；二是違法與犯罪界限不清，把二者等同起來；三是道德與法的界限不清，把道德規(guī)范作為法律規(guī)范，把道德情感當(dāng)作法律準(zhǔn)則，認為不符合道德規(guī)范的就是違法，淡薄的法制觀念主要表現(xiàn)在：當(dāng)自己的合法利益受到侵害時，不知道用法律手段類似保護自己。或者不相信法律，放棄法律武器。

　�。ㄎ澹┐髮W(xué)生的法律理論知識與實踐相脫節(jié)

　　在我國任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)學(xué)生的選修課，在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識，學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施，拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實中，如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時，有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決，往往是頭腦一熱，就采取一些過激的，甚至愚昧的方式，最終造成嚴(yán)重的后果；有的同學(xué)則是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，卻不懂得如何用法律保護自己。因此，提高大學(xué)生運用法律知識的實踐能力，使其學(xué)以致用，是迫在眉睫的一件大事。

　　二、調(diào)查中我們了解到大學(xué)生犯罪率高的客觀原因有以下三個

　　（一）有的家長教育方法不好，有些是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱，致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”；有些是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教，無情的謾罵，甚至趕出家門。另外有的家長有不良嗜好的也有可能對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。

　　（二）學(xué)校教育存在偏差。

　　主要表現(xiàn)在：一是重視學(xué)生的智育教育，對學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試，有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。雖然學(xué)校有教給學(xué)生一定的法律知識，但卻只局限與課本或書面上，未能真正教會學(xué)生運用法律，導(dǎo)致學(xué)生只會口頭上的法律知識。

　�。ㄈ�）、社會誘因的侵蝕。

　　近幾年來，社會上不良風(fēng)氣對大學(xué)生有很大的腐蝕作用，文化部門有時對文化市場管理不夠嚴(yán)格。另外，當(dāng)前社會很多市民的法律意識淡薄，在這種社會環(huán)境潛移默化的影響下，造成大學(xué)生對法律的不重視，導(dǎo)致有些大學(xué)生由于存在僥幸心里而走上的犯罪的道路。

　　三、 大學(xué)生犯罪率高的主觀原因有以下三個

　�。ㄒ唬┯械拇髮W(xué)生法律觀念淡薄，不學(xué)法、不懂法，往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中，吸收一些不健康的東西，加上他們有的認識問題的能力和辨別是非的能力差，看問題簡單、片面，待人處事往往感情用事，很少經(jīng)過深思熟慮，常常不計后果。

　�。ǘ�） 有的大學(xué)生性格內(nèi)向、孤僻，加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力大，心理長期受壓抑，缺乏傾訴對象，平時又得不到正確的引導(dǎo)，成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動，不能克制自己的情緒，以致造成明知故犯的嚴(yán)重后果。

　�。ㄈ�）有的大學(xué)生雖然對法律知識有一定的了解，但在現(xiàn)實生活中，受他們所處的環(huán)境和背景影響，往往會因為克制不住私欲而忽視了法律做出違法的事情。

　　由此可見影響大學(xué)生法律意識的因素有很多。根據(jù)調(diào)查顯示，有的大學(xué)生認為家庭對他們法律意識的影響較大。他們覺得父母是孩子的是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人�，F(xiàn)代社會是一個法制社會，作為一名大學(xué)生要學(xué)習(xí)法律知識，學(xué)法才能知法，知法才能守法，知法才能用法，知法才能護法，只有全體人民的法制意識加強了，才能實行依法治國，我們的國家才能不斷強大。然而，目前我國一部分大學(xué)生的法律知識水平還比較低，未能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。有些大學(xué)生雖然認識法律知識，但在現(xiàn)實生活中卻未能將其合理運用，這也是當(dāng)前大學(xué)生在法律層面上的一大弊病。

法律調(diào)查報告12

　　摘要：本文主要是描述關(guān)于寫 法律盡職調(diào)查報告的一些基礎(chǔ)要素，個人認為有些東西尤其重要，這份報告做的越詳細，那么可能會存在某些風(fēng)險也會越低，從而避免以后會產(chǎn)生不必要的糾紛。

　　________律師事務(wù)所

　　關(guān)于________公司法律盡職調(diào)查報告

　　目 錄

　　序言

　　一、主體資格

　　二、歷史沿革

　　三、股東及實際控制人

　　四、獨立性

　　五、業(yè)務(wù)

　　六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭

　　七、主要資產(chǎn)

　　八、科研

　　九、重大債權(quán)債務(wù)

　　十、公司章程

　　十一、股東會、董事會、監(jiān)事會

　　十二、董事、監(jiān)事及高級管理人員

　　十三、稅務(wù)

　　十四、勞動人事、勞動安全等

　　十五、訴訟、仲裁或行政處罰

　　十六、其他

　　序言

　　致：________公司

　　根據(jù)《關(guān)于____公司改制及首次公開發(fā)行股票并上市的法律顧問聘請協(xié)議》，______律師事務(wù)所(以下簡稱“本所”)作為______有限公司(以下簡稱“______公司”)改制上市的專項法律顧問。

　　本所指派____律師、____律師作為本次公開發(fā)行的具體經(jīng)辦律師。本所根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)、《中華人民共和國證券法》(以下簡稱“《證券法》”)、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱“《合同法》”)等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照律師行業(yè)公認的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，出具本《法律盡職調(diào)查報告》。

　　______年____月____日，本所律師向________公司發(fā)送了《________律師事務(wù)所關(guān)于________公司改制上市盡職調(diào)查清單》，收集并審查了本所律師認為出具本《法律盡職調(diào)查報告》所必需的資料和文件；為了進一步核實情況，本所律師前往公司的生產(chǎn)車間、倉庫進行了實地考察、查驗；就相關(guān)問題與貴公司有關(guān)部門負責(zé)人、員工進行交流；并前往工商、稅務(wù)、勞動、環(huán)保等政府部門了解和查詢情況；參閱其他中介機構(gòu)盡職調(diào)查小組的信息；遵守相關(guān)法律、政策、程序及實際操作。

　　______年____月____日，貴公司簽訂了《________公司保證書》，就公司及相關(guān)各方提供的文件、資料和所做的陳述，本所律師已得到公司的如下保證：本公司所提供的所有文件及口頭或書面聲明、闡述、保證、說明均是真實、準(zhǔn)確和完整的，不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，有關(guān)文件上的簽字、印章均是真實、有效的，所提交的副本或復(fù)印件均與原件或正本一致。本公司已經(jīng)確知違反上述保證所能導(dǎo)致的不利后果。如果本公司違反上述保證，本公司愿意承擔(dān)因此而導(dǎo)致的不利后果。本報告正是基于上述假設(shè)而出具的。

　　為出具本法律盡職調(diào)查報告，本所律師特作如下聲明：

　　一、本報告系依據(jù)本報告出具日之前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實，根據(jù)截至報告日所適用的中國法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定而出具；

　　我們將對某些事項進行持續(xù)跟蹤核實和確認，但不保證在盡職調(diào)查之后某些情況不會發(fā)生變化。

　　二、本法律盡職調(diào)查報告僅對法律問題發(fā)表意見。在本盡職調(diào)查報告中對有關(guān)會計報表、審計報告、評估報告中某些內(nèi)容的引述，并不表明本所律師對這些內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、合法性做出任何判斷或保證。

　　三、對于本盡職調(diào)查報告至關(guān)重要而又無獨立證據(jù)支持的事實，本所依賴有關(guān)政府部門和其他有關(guān)單位出具的證明文件出具本盡職調(diào)查報告。

　　四、本法律盡職調(diào)查報告僅供公司擬進行改制及申請公開發(fā)行股票并上市事宜之目的.使用，未經(jīng)本所書面同意，不得將本報告外傳及用于佐證、說明與改制上市事宜無關(guān)的其他事務(wù)及行為。

　　在本報告中，除非根據(jù)上下文應(yīng)另做解釋，否則下列簡稱和術(shù)語具有以下含義：

　　“本報告”指由______律師事務(wù)所于______年____月____日出具的關(guān)于____公司之律師盡職調(diào)查報告。

　　“本所”指________律師事務(wù)所。

　　“本所律師”或“我們”指________律師事務(wù)所法律具體承辦盡職調(diào)查的律師。 本報告分為導(dǎo)言、正文和附件三個部分。報告的導(dǎo)言部分主要介紹盡職調(diào)查的宗旨、簡稱與定義、調(diào)查的方法等；在報告的主體部分，我們將就盡職調(diào)查的具體問題逐項進行評論與分析，并給出相關(guān)的法律意見；報告的附件包括本報告所依據(jù)的由________公司提供的資料及文本。

　　一、主體資格

　　____________有限公司成立于______年____月____日，目前公司的注冊資本為____萬元，法定代表人為____，住所為______，經(jīng)營范圍為______。公司持有______工商行政管理局頒發(fā)的注冊號為____的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，______質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的注冊號為______的《組織機構(gòu)代碼證》，______國家稅務(wù)局頒發(fā)的國稅______字號《稅務(wù)登記證》和______地方稅務(wù)局頒發(fā)的地稅[ ]字號《稅務(wù)登記證》。

　　經(jīng)本所律師核查，______公司依法有效存續(xù)。

　　經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

　　二、歷史沿革

　　(一)首次設(shè)立

　　1．________公司成立于________年____月____日，設(shè)立時的名稱為______公司，股東為______、______，注冊資本為______萬元人民幣，法定代表人為______，住所為______，經(jīng)營范圍為______。

　　2．股權(quán)結(jié)構(gòu)為：

　　3．驗資或評估：

　　(二)第一次變更

　　(三)第二次變更

　　經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

　　三、股東及實際控制人

　　(一)公司目前的股東和持股比例如下：

　　(二)公司的實際控制人為：

　　如果是自然人，則說明其簡歷(姓名、身份證號、學(xué)歷、地址等)；如果是法人，則說

　　明其營業(yè)執(zhí)照記載事項、主營業(yè)務(wù)、主要公司管理人員、最近一年的財務(wù)會計報告。

　　經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

　　四、獨立性

　　(一)公司的資產(chǎn)完整

　　(二)公司的人員獨立

　　(三)公司的財務(wù)獨立

　　(四)公司的機構(gòu)獨立

　　(五)公司的業(yè)務(wù)獨立

　　經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

　　五、業(yè)務(wù)

　　(一)主營業(yè)務(wù)情況；

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營許可證和證書。

　　經(jīng)過本所核查(問題及其建議)

　　六、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭

　　(一)關(guān)聯(lián)方

　　(二)關(guān)聯(lián)交易

　　(三)同業(yè)競爭

　　經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

　　七、主要資產(chǎn)

　　(一)土地

　　1．土地使用權(quán)證號為______，面積______，權(quán)屬狀況______；

　　2．土地使用權(quán)證號為______，面積______，權(quán)屬狀況______。

　　(二)房產(chǎn)

　　1．房產(chǎn)證號為______，面積______，權(quán)屬狀況______；

　　2．房產(chǎn)證號為______，面積______，權(quán)屬狀況______。

　　(三)機動車輛

　　1．號牌號碼：______，品牌型號：______，車輛識別代碼：______車主：______，車輛類型：______；

　　2．號牌號碼：______，品牌型號：______，車輛識別代碼：______車主：______，車輛類型：______。

　　(四)主要生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備

　　1．設(shè)備名稱：______，發(fā)票號：______，報關(guān)單：______，購買日期：______，使用年限：______，原始價值：______，賬面價值：______；

　　2．設(shè)備名稱：______，發(fā)票號：______，報關(guān)單：______，購買日期：______，使用年限：______，原始價值：______，賬面價值：______。

　　(五)知識產(chǎn)權(quán)

　　1．商標(biāo)：

　　(1)名稱：______，注冊號碼：______，使用商品類別：______，有效期限自______至______；

　　(2)名稱：______，注冊號碼：______，使用商品類別：______，有效期限自______至______；

　　(3)權(quán)屬狀況：____________。

　　2．專利：

　　3．專有技術(shù)：

　　4．版權(quán)：

　　經(jīng)過核查，本所認為(問題及其建議)。

　　八、科研

　　(一)科研人員隊伍(項目帶頭人簡歷、隊伍結(jié)構(gòu)等)。

　　(二)承擔(dān)的科研項目。

　　經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

　　九、重大債權(quán)債務(wù)

　　(一)購銷合同(時間、金額、商品名稱、違約責(zé)任)。

　　(二)借款合同(時間、金額、合同主體、擔(dān)保情況)。

　　(三)擔(dān)保合同(時間、金額、合同主體)。

　　經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

　　十、公司章程

　　(一)設(shè)立時的章程(時間、主要內(nèi)容)。

　　(二)第二次修改(修改內(nèi)容)。

　　經(jīng)過本所核查(問題及其建議)。

　　十一、股東會、董事會、監(jiān)事會

　　(一)公司目前的組織架構(gòu)如下圖

　　(二)股東會會議

　　1．股東會議事規(guī)則。

　　2．歷次股東會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。

　　(三)董事會會議

　　1．董事會議事規(guī)則。

　　2．歷次董事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。

　　(四)監(jiān)事會會議

　　1．監(jiān)事會議事規(guī)則。

　　2．歷次監(jiān)事會會議時間、參與人員、議題、會議記錄的主要內(nèi)容。

　　經(jīng)過本所核查，本所認為(問題及其建議)。

　　十二、董事、監(jiān)事及高級管理人員

　　(一)公司設(shè)立時的董事、監(jiān)事及高級管理人員

　　董事會成員：

　　監(jiān)事會成員：

　　經(jīng)理：

　　(二)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員第一次變化情況

　　(三)公司董事、監(jiān)事及高級管理人員第二次變化情況

　　(四)公司目前的董事、監(jiān)事及高級管理人員

　　1．董事會成員：

　　(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)

　　2．監(jiān)事會成員：

　　(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)

　　3．高級管理人員：

　　(姓名、性別、年齡、身份證號、學(xué)歷、職務(wù)、工作經(jīng)歷、社會兼職或頭銜等)

　　經(jīng)過本所核查，本所認為(問題及其建議)。

　　十三、稅務(wù)

　　(稅務(wù)登記證、稅種稅率表、近三年的納稅申報表和完稅證明、享受的減免稅情況及依據(jù)文件、近三年是否存在被稅務(wù)部門處罰的情況)

　　經(jīng)過本所核查，我們認為(問題及其建議)。

　　十四、勞動人事、勞動安全等

　　(一)公司員工名冊、勞務(wù)合同樣本、工資表和社會保障費用明細表(養(yǎng)老金、退休金、住房、度假、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、工會費等)

　　(二)安全生產(chǎn)制度、安全事故情況

　　經(jīng)過本所核查，我們認為(問題及其建議)。

　　十五、訴訟、仲裁或行政處罰

　　(一)公司訴訟、仲裁：(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)

　　(二)高級管理人員訴訟、仲裁：(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)

　　(三)關(guān)聯(lián)企業(yè)訴訟、仲裁的材料：(三年內(nèi)的已結(jié)、未結(jié)和可能發(fā)生的案件統(tǒng)計表、訴狀、答辯書、判決、裁定)

　　經(jīng)過本所核查，我們認為(問題及其建議)。

　　十六、其他

　　(一)公司所獲榮譽及證書。

　　(二)科學(xué)技術(shù)成果鑒定。

　　(三)財務(wù)會計報告數(shù)據(jù)。

　　(最近兩年凈利潤累計額、凈利潤增長率、營業(yè)收入、營業(yè)收入增長率、非經(jīng)常性損益)

　　(四)會計師事務(wù)所、證券公司及其他機構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)的資格證書和營業(yè)執(zhí)照；上述機構(gòu)中承辦貴公司項目的從業(yè)人員名單及其從事證券業(yè)務(wù)的資格證書；以上中介機構(gòu)與貴公司簽訂的委托協(xié)議的主要內(nèi)容。

　　經(jīng)過本所核查，我們認為(問題及其建議)。

　　謹致

　　商祺！

　　________律師事務(wù)所

　　承辦律師：

　　______年____月____日

　　附件：

　　盡職調(diào)查中獲得的所有資料文本及其信息目錄

　　備注：

　　1． 此報告主要是從法律的角度去分析擬上市公司是否具備創(chuàng)業(yè)板上市的條件，所以，法律盡職調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的第二章“發(fā)行條件”中的各項規(guī)定，逐項進行分析。

　　2．在盡職調(diào)查報告的最后部分，可以增加一個附件或法規(guī)指引，重點解釋一些在盡職調(diào)查報告中出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語，比如關(guān)聯(lián)人、高級管理人員等。

　　3．因為 此報告的作用之一是為了規(guī)范設(shè)立股份有限公司，在每一個部分的結(jié)論，律師應(yīng)當(dāng)對所發(fā)表的意見(是否合法、有效、存在問題及其整改建議)以腳注的形式列出法律依據(jù)。

法律調(diào)查報告13

　　作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎(chǔ)工作是田野調(diào)查。在課題組項目主持人―――中南財經(jīng)政法大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師陳小君教授的籌劃下，中南財經(jīng)政法大學(xué)民商法學(xué)科中青年師生共五十多位，分成14個小組，從20xx年9月下旬開始，以我國中部省份湖北省為重點，對包括湖北省的10個市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個地區(qū)進行了實地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達406家，訪談農(nóng)民計五百余人。

　　課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費負擔(dān)、征用狀況以及糾紛狀況這六個方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進行座談和個別訪談，并向農(nóng)戶發(fā)放了問卷。此外，課題組還從各地收集了大量有價值的資料，內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運作的試點辦法等等。本報記者在對課題組報告認真整理后，將其主要部分節(jié)選刊登，希望對相關(guān)人員有所幫助。

　　一.權(quán)屬狀況

　　問題：土地歸屬一向為法律制度設(shè)計的重心。為反映出農(nóng)民本身對當(dāng)下土地權(quán)屬的認識，課題組提的第一個問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份，選“國家的”占60%，“村集體的”占27%，“生產(chǎn)隊(小組)的”占7%，“個人的”占5%，“其他人的”占0.4%。

　　結(jié)論：認為土地屬于國家的占有絕對優(yōu)勢。

　　解讀：一個從法學(xué)視角令人感興趣的問題是，即為何大多數(shù)受訪者都認為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式，國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同，而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當(dāng)一部分的受訪者還認為，兩者的邊界是模糊的。然而，這樣的模糊或許不能簡單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識的淡薄。譬如，作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會計都持相類似觀點。課題組認為，影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務(wù)淡化了其私權(quán)屬性；二是集體所有權(quán)本身是不完整的；三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。

　　二.使用狀況

　　問題：在農(nóng)民對現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問卷調(diào)查中，共有404份有效問卷對此作出了選擇，其中266份選擇“滿意”，占總數(shù)的64%；只有70份選擇“不滿意”，占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問卷調(diào)查中，共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占總數(shù)的48%；而有130人表示“如果稅費負擔(dān)減輕就愿意”，占總數(shù)的31%；而72人明確表示“不愿意”，占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù)，但仍不足50%。

　　結(jié)論：我國現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護，但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。

　　解讀：一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映，農(nóng)民對現(xiàn)行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度，主要原因一是由于農(nóng)地上負擔(dān)的稅費過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格(尤其為糧價)上不去，所以種田幾乎無利可圖，在有些地區(qū)，甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對土地的感情，也影響了土地承包政策的聲譽；二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符，所以實施效果不理想，從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如，山東平度地區(qū)一直在實行“兩田制”，而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實行“均田制”模式的土地承包，這樣的政策調(diào)整，在基層牽涉面很大，影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以很難推行開來。

　　三.承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)狀況

　　問題：在實行流轉(zhuǎn)是否自愿的問卷調(diào)查中，課題組設(shè)計了“如何取得他人土地承包經(jīng)營權(quán)”這個問題，回答“通過村委聯(lián)系取得”的有29人，占選取總次數(shù)的8%；回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人，占選取總次數(shù)的70%；選擇“上述兩種方法都可以”的有84人，占選取總數(shù)的20%；選擇“不知道”的有8人，占選取總數(shù)的'2%。在回答“如果把地給別人種，你是否會向他收取一定費用”問題時，回答“會”的有153人，占選取總次數(shù)的38%；回答“不會”的有157人，占選取總次數(shù)的39%；回答“不但不會，還要貼錢”的有40人，占選取總數(shù)的10%；回答“視雙方關(guān)系而定”的有37人，占選取總次數(shù)的9%。

　　結(jié)論：在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)時，絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對象，但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導(dǎo)地位。

　　解讀：承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國現(xiàn)有土地制度及中國的鄉(xiāng)土社會所決定的。我國農(nóng)地為集體所有，而農(nóng)民為集體中的成員，集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣，并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響，因此集體對承包經(jīng)營權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松；而中國農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會的現(xiàn)狀，使土地承包經(jīng)營權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對集體外部人員而言，上述兩種特點均已不再占有優(yōu)勢，因而此時集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。

　　四.農(nóng)村稅費、農(nóng)民負擔(dān)狀況

　　問題：調(diào)查的地區(qū)在稅費改革上進度不一，有的尚在進行有的已近尾聲�？偟膩碇v，改革成果不小，但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點：一是稅改后，農(nóng)民負擔(dān)得到不同程度的減輕，但在個別地區(qū)、個別時段也出現(xiàn)了“增負”現(xiàn)象；二是費稅改革后，基層政府叫苦，公共事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。

　　結(jié)論：農(nóng)民與政府關(guān)系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確；農(nóng)村理解、支持稅費改革政策的是主流，但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度，對“負擔(dān)反彈”仍有顧慮。

　　解讀：在全國不少地方，稅改前的農(nóng)戶負擔(dān)是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的，在改革后，農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上，這樣使無勞力或少勞動力的農(nóng)戶負擔(dān)增加；同樣的原因，種田大戶的負擔(dān)也因此增加；在稅改前，農(nóng)村中的救濟戶、五保戶的各種費用由村集體組織予以減免，在費改稅后，村委會的減免決定權(quán)被取消，他們的負擔(dān)因此而增加。為維系公共事業(yè)運作而巧設(shè)名目、收派各種費用的現(xiàn)象有所抬頭,像學(xué)校的教育集資、學(xué)雜費等，使農(nóng)民的實際負擔(dān)增加的遠不止統(tǒng)計表所顯示的那些項目。

　　這主要反映了幾方面的問題：(1)農(nóng)村稅費改革與公共支出、社會救濟優(yōu)撫的社會保障政策的沖突；(2)農(nóng)村稅費改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營的政策相抵觸；(3)基層政府機構(gòu)改革人員精簡仍做得很不夠，不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)還是疊床架屋。

　　課題組調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村道路坑洼不平，水渠斷破；在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知，學(xué)校破敗，老師的辦公條件更是簡陋的可憐，工資低又不能按月定額發(fā)放，這當(dāng)然也有歷史的因素，而上級地方政府和中央也是心有余而力不足，說得多，做得少，財政轉(zhuǎn)移支出力度確實是個問題。

　　五.農(nóng)地征用狀況

　　問題：在我們402份的問卷調(diào)查中，有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”，還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補償費發(fā)放率低，問卷調(diào)查的結(jié)果顯示：發(fā)放率僅為49.8%，其中約11.40%為部分發(fā)放，沒有發(fā)放的比例為16.30%；土地征用補償費數(shù)額低，被征用地方的農(nóng)戶對補償費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不清楚，在149份問卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田畝數(shù)發(fā)放補償費的僅為39.6%。

　　結(jié)論：在經(jīng)濟發(fā)展程度不同的地區(qū)，土地征用情況發(fā)生率也不同；但隨著我國城鎮(zhèn)化水平的進一步提高，土地征用現(xiàn)象將越來越普遍，將日益成為農(nóng)村的一個基本問題。

　　解讀：土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村，尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個焦點和難點問題。從調(diào)查各地的土地征用補償情況看，在征用土地后，國家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的價值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補償，卻由政府拿走了一塊，同時資金使用權(quán)又統(tǒng)歸政府。這樣，土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。

　　六.農(nóng)地糾紛調(diào)處狀況

　　問題：對廣東、湖北、山東等地進行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，在335個選擇中，有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決，有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決，有2.7%的人認為由法院解決；而除此之外的其他解決途徑也占不小比例，為19.1%，這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。

　　結(jié)論：農(nóng)村對土地糾紛的解決途徑，選擇呈多元化特點，農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過小。

　　解讀：農(nóng)地糾紛一段時間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內(nèi)部規(guī)定，對于大面積的農(nóng)地稅費糾紛、土地承包合同糾紛、征地補償糾紛，法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛，調(diào)查問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有超過19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進行，這是一個值得注意的動向。

　　七.規(guī)制農(nóng)村土地制度九條建議

　　第一、對《土地管理法》第10條進行調(diào)整。修改為：農(nóng)地所有權(quán)主體應(yīng)明確為村一級集體經(jīng)濟組織，但于土地發(fā)包與調(diào)整時應(yīng)尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟組織的民事主體資格作出確認，并澄清其功能。法律可規(guī)定：村集體經(jīng)濟組織為法人，承擔(dān)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。

　　第三、關(guān)于土地權(quán)屬登記，可做出如下適當(dāng)超前的規(guī)定：農(nóng)地所有權(quán)由縣級土地管理部門負責(zé)登記發(fā)證；土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊，土地管理部門核實后發(fā)放使用權(quán)證。

　　第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路徑，改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營為主的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體，使其逐步走上合作經(jīng)營的道路。

　　第五、落實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟自主權(quán)。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條，將農(nóng)地實行單一的家庭承包經(jīng)營制度修改為“以家庭承包經(jīng)營為主體，多種經(jīng)營方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”；二是修改《農(nóng)地承包法》第20條，將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長期限，而具體每一塊土地的使用期限應(yīng)由集體經(jīng)濟組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時在法定最長期限內(nèi)協(xié)商確定；三是轉(zhuǎn)變政府職能。

　　第六、對于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度進行完善。

　　第七、切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。

　　第八、對農(nóng)地征用問題，一是把發(fā)放對象直接指向被征地農(nóng)戶；二是為落實土地所有者權(quán)利，可以考慮在國家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下，由集體組織直接向市場供應(yīng)土地；三是遏制地方政府圈占農(nóng)地的沖動。

　　第九、對農(nóng)村錯綜復(fù)雜的土地糾紛，應(yīng)尊重傳統(tǒng)的爭議解決模式，并在此基礎(chǔ)上逐漸增強人民法院在糾紛解決中的作用。

法律調(diào)查報告14

　　一、前言部分

　　本人于5月x日至7月x日在蘇州萬杰裝飾公司進行社會實踐，就職工工傷認定案件問題做出調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，如何進一步保障好勞動者的合法權(quán)益，提高勞動者的待遇水平，已成為我場當(dāng)前需要迫切解決的問題，令人深思。本文將重點分析其中幾個較為普遍發(fā)生的法律問題，希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。

　　調(diào)查人：蔣友才

　　時間：5月x日至7月x日

　　地點：蘇州萬杰裝飾公司

　　調(diào)查方法：走訪職工

　　二、事實部分

　　我國的工傷認定制度建立于20世紀(jì)××年代中期，19××年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認定方面的法律。從建國后到改革開放之初，由于當(dāng)時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，政企不分，企業(yè)承擔(dān)了大量的社會職能，因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進行認定的，并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇，形成國家調(diào)劑與企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀(jì)××年代末開始，進一步擴大了工傷保險的范圍，隨著20××年國務(wù)院《工傷保險條例》的出臺，目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。

　　20××年至20××年，我區(qū)法院受理該廠工傷認定行政案件12、22和36件，案件數(shù)量增長幅度較大，遠遠高于同期行政案件增長的速度。

　　三、分析部分

　　(一)工傷認定行政案件數(shù)量激增的原因主要有以下幾點：

　　1，該公司共有職工三百余人，龐大的`勞動者群體，不可避免地會發(fā)生大量的勞動爭議，從而引發(fā)越來越多的行政訴訟案件。

　　2，某些職工的安全生產(chǎn)意識不強，法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看，不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率，不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全，既忽視對職工的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。

　　3，勞動者的維權(quán)意識逐漸增強。隨著我國法制環(huán)境的逐步改善，法制宣傳活動的*開展，勞動保障部門和法院救濟勞動者實際案例增多，勞動者的法律意識和維權(quán)意識日益增強，在發(fā)生事故以后，越來越多的勞動者懂得運用法律武器維護自身的權(quán)益。

　　(二)工傷認定案件的結(jié)案情況

　　20××年至20××年該公司的工傷認定行政案件中，被告的敗訴率約占全部案件的10%左右。工傷認定行政機關(guān)敗訴的原因主要有：

　　1.認定結(jié)論的事實證據(jù)不足。在不少案件中，行政機關(guān)未能充分核實相關(guān)證據(jù)，未能嚴(yán)格把握“用人單位否認工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”這一原則，在缺乏充分事實證據(jù)的情況下就做出事實認定結(jié)論，導(dǎo)致被法院判決敗訴。

　　2.認定程序違法。少數(shù)工傷認定行政機關(guān)執(zhí)法水平不高，程序不夠規(guī)范，包括沒有履行好相應(yīng)的告知義務(wù)，沒有進行必要的證據(jù)審核，超過法定期限作出認定等情形。

　　3.判斷標(biāo)準(zhǔn)與法院不一致。由于現(xiàn)行規(guī)范工傷認定的法律、法規(guī)規(guī)定過于原則，而在實際中新情況、新問題較多，勞動者發(fā)生事故的情形也是多種多樣，是否構(gòu)成法律意義上的工傷事故，往往存在許多爭議，行政機關(guān)和法院的認識標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，也是行政機關(guān)敗訴的一個主要原因。

　　4.從工傷認定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險制度存在的若干

　　問題第一，工傷認定的模糊地帶較多，立法層次過低，認定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。

　　5.在可作為裁判依據(jù)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)條文規(guī)定方面，涉及工傷界定的主觀因素過多，彈性太大，缺乏確定性標(biāo)準(zhǔn)，如《工傷保險條例》第十四條第二項“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況，哪些是“有關(guān)”、哪些是“預(yù)備性或收尾性工作”，有著較廣的含義;再如對“上下班”行進路線亦未有明確定義，缺乏易操作性。

法律調(diào)查報告15

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的足部建立和完善，市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反，傳統(tǒng)市場體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動力的自由流動，農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進，有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運用法律武器，才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識的強弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進程，關(guān)系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識，并和農(nóng)民進行了接觸，對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據(jù)了解，新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識特進行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)研，本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔，在發(fā)出的100分問卷中，回收率為76 % ，其中有效率為 65% ，其中年齡分布比較平衡。于此可見，此次調(diào)研的結(jié)果真實可信，具有代表性和全面性。

　　一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀

　　隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多，公民的法律意識特別是維權(quán)意識開始加強，農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一，農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題，情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。

　　第二，法律知識欠缺，對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。

　　第三，權(quán)利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權(quán)利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。

　　不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)�，一味忍讓�?/p>

　　第四，是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。

　　第五，法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗�律法�?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下，對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認為不遵守法律的原因是不懂法，尤其是在居民維權(quán)意識比較強烈的情況下，法律知識的缺乏可能會導(dǎo)致一些不理智行為。

　　二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析

　　第一，受教育程度不高，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7。7年，而城市為12。2年。而在筆者的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的 僅為23。85% ，而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載，目前，我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的'積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。

　　第二，法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢？部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。

　　第三，農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施了四個五年普法計劃，但總的來講，我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳，只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對法律權(quán)利的認識，注重實體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。

　　第四，當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆�律途徑很少，�?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時，很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助，他們（他別是年齡較大的人）遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。

　　三、解決方案

　　經(jīng)過二十多年的改革開放，農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變，但這遠遠不足。要想把我國建設(shè)成一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，提高他們的法律意識。讓他們做一個現(xiàn)代農(nóng)民。小組認為，可以從以下幾個方面進行：

　　第一，積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國目前的普法教育，是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育，目的在于讓全體社會成員獲得法律知識，培養(yǎng)法律情感，確立法律信仰，這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此，首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對法律的需求，這樣才能避免形式主義普法，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性，同時要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律援助，將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農(nóng)民對法律的深層認識。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡單的送書下鄉(xiāng)。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢，進行農(nóng)村普法工作。

　　第二，加強法制建設(shè)進程。進一步完善法律法規(guī)，要使農(nóng)民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對村委會工作制度進行法制改革，保證村委會有效快速的進行基層工作，使更多的農(nóng)民參與進來，管理自己的事務(wù)。

　　此外，對于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對的方式。

　　對提高老人法律意識來說，一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳，宣傳通過法制宣傳櫥窗，黑板報、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù)，幫助老人排疑解難；二是為特殊老年人提供上門服務(wù)，工作人員對有殘疾或行下不便的老人進行了一次走訪，能及時滿足老年人法律方面的需求；三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊》及工作人員聯(lián)系卡，通過此項工作來滿足老年人基本的法律需求，將有援助需求進便于及時聯(lián)系；四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現(xiàn)場咨詢活動，回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，消除了老年人心中心疑惑。

　　而對于提高兒童來法律意識來說，一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱，納入教學(xué)計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資四落實，同時，堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動；二是確保課時到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用；同時，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容；組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動。中小學(xué)法制教育課時，可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實際情況做出安排，有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程；三是提高法制課教師的授課水平。要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓(xùn)。可采取脫產(chǎn)進修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會代訓(xùn)等方式進行。四五普法期間，力爭將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進法律專業(yè)的畢業(yè)生充實師資隊伍。同時，也要重視整個教師隊伍的普法教育，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個方面都能為人師表。

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