【精華】項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇
在生活中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目中20xx年度項(xiàng)目。
根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》,從20xx年開始,計(jì)劃用三年時(shí)間投資4億元左右,采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)方式,全面加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè),完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里,其中20xx年計(jì)劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會(huì)車道12000處,其中20xx年計(jì)劃建設(shè)2985處。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。
3、未達(dá)到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國(guó)省道改造計(jì)劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會(huì)車道。
。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、縣道:路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米(C30)、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉(xiāng)道:路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
3、村道:路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
4、會(huì)車道:每公里不少于3處,根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會(huì)車道,會(huì)車道長(zhǎng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
。ㄋ模╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)重大民生工程,關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到:一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施,有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全,促進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè),提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè),促進(jìn)旅游、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、項(xiàng)目資金管理及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總投資及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資4億元人民幣,其中20xx年預(yù)計(jì)投資1.5億元人民幣。資金來(lái)源分兩部分,一是由湖南省攸州國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司通過(guò)項(xiàng)目包裝的方式,向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請(qǐng)項(xiàng)目貸款,目前已到位3億元。二是上級(jí)交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配套1億元。
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為:縣道80萬(wàn)元/公里、鄉(xiāng)道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里;窄路加寬項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米;會(huì)車道建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項(xiàng)目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))自籌解決。
截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,已投入使用項(xiàng)目資金99846787.36元,其中:獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程款79783700.00元,其他配套工程1000000.00元,貸款利息11058554.36元,融資顧問(wèn)費(fèi)4900000.00元,待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費(fèi)用3104533.00元。
。ǘ┵Y金管理
為嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,確保順利完成項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo),我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目采用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理方式,設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶,項(xiàng)目資金?顚S茫Y金支付嚴(yán)格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進(jìn)行監(jiān)管,財(cái)政局、審計(jì)局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目業(yè)主單位分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管,建立健全資金審批制度。嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工合同、項(xiàng)目簽證資料、項(xiàng)目審計(jì)結(jié)論進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度款及項(xiàng)目結(jié)算款項(xiàng)的撥付,杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
1、縣人民政府對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目給予了高度重視、精心組織安排,制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》,方案介紹并明確了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)及資金管理等各事項(xiàng)的管理程序,確保項(xiàng)目實(shí)施有章可徇。
2、為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府辦、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國(guó)投集團(tuán)、重點(diǎn)辦等部門單位聯(lián)合對(duì)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目工作負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的層層監(jiān)管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)?h交通運(yùn)輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、資金撥付監(jiān)管等工作;縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目業(yè)主單位,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目包裝、融資和項(xiàng)目建設(shè)資金支付工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施?h發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目管理成員單位,嚴(yán)格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府性投資項(xiàng)目管理的通知》(攸政函[20xx]39號(hào))要求,做好項(xiàng)目計(jì)劃核準(zhǔn)、立項(xiàng)審批、組織實(shí)施等過(guò)程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收、資金支付等各項(xiàng)程序都必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。
1、嚴(yán)格項(xiàng)目施工管理。縣交通運(yùn)輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要督促施工單位加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作。
2、嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管?h交通運(yùn)輸局切實(shí)履行農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。
3、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理,專款專用,任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過(guò)程中,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前,按進(jìn)度撥付的項(xiàng)目資金不得超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的70%;在竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格后撥付20%;剩余10%作為質(zhì)量保證金,一年后按照合同約定結(jié)算到位。
四、項(xiàng)目主要績(jī)效
農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會(huì)車道,是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),20xx年項(xiàng)目完工后取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
。ㄒ唬20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目完成情況。
。ǘ┥鐣(huì)效益
農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后,鄉(xiāng)村道路連接國(guó)道、省道、縣道等大中公路,延伸到鄉(xiāng)村組戶,明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展,強(qiáng)力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后,提升農(nóng)村公路質(zhì)級(jí),加快農(nóng)村公路建設(shè),能加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通,提升特色小城鎮(zhèn)對(duì)外聲譽(yù),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目在縣委、縣政府的'大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程正常有序。本項(xiàng)目實(shí)施后改善了農(nóng)村公路通行條件,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益日見(jiàn)成效。
本項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目評(píng)審小組考評(píng)得分81分(滿分100分)。(見(jiàn)攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))
六、存在的主要問(wèn)題及建議
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo),擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目計(jì)劃后,由縣交通運(yùn)輸局組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報(bào)計(jì)劃進(jìn)行初步核查,并提出初步核查意見(jiàn)。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運(yùn)輸局提供的初步核查意見(jiàn),組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行復(fù)查審核,提出具體意見(jiàn)建議,并報(bào)縣人民政府審核確定后以文件形式下達(dá)的。計(jì)劃下達(dá)后,不得隨意變更。本次績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn):
1、項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中存在計(jì)劃外項(xiàng)目,且無(wú)新增項(xiàng)目原因及相關(guān)部門批示,部分項(xiàng)目未履行招標(biāo)程序等,具體項(xiàng)目如下:
、艓n山鎮(zhèn)上垅村(C182)新修399m,補(bǔ)償金額15.96萬(wàn)元。
、泣S豐橋鎮(zhèn)泉塘村(X129,泉塘——江西界)新修1Km,補(bǔ)助金額40萬(wàn)元。
、蔷W(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村(C472),拓寬驗(yàn)收方量1806m3,補(bǔ)貼金額63.21萬(wàn)元。
、華.皇圖嶺鎮(zhèn)港口(C303,大戶坪——木角沖),拓寬項(xiàng)目,驗(yàn)收方量738m3,補(bǔ)償金額25.83萬(wàn)元。
B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km,補(bǔ)貼金額40萬(wàn)元。
、蓪幖移烘(zhèn)大興(X111)新修119.30米,補(bǔ)貼金額95440元。
、蔄.丫江橋鎮(zhèn)橋江村(松江森場(chǎng)——豐沖橋),拓寬驗(yàn)收方量926.72m3,補(bǔ)貼金額32.11萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km,補(bǔ)助金額73.20萬(wàn)元。
、诵率墟(zhèn)丁江垅(龍前——天虎山)計(jì)劃大修2.153km,大修未動(dòng)工;本次驗(yàn)收:新收界江路口約650米,驗(yàn)收方量270.80m3,補(bǔ)貼金額35.558萬(wàn)元。
、虦O田鎮(zhèn)陂垅村(Y385)拓寬驗(yàn)收方量169.80m3,補(bǔ)貼金額59430元。
2、項(xiàng)目運(yùn)行中存在項(xiàng)目變更情況,且變更項(xiàng)目無(wú)變更原因及相關(guān)部門批示等,具體項(xiàng)目如下:
、抛T橋街道竹豐村(C646),計(jì)劃為大修1公里,補(bǔ)貼金額40萬(wàn)元;變更后為拓寬,驗(yàn)收方量1150m3,補(bǔ)貼金額40.25萬(wàn)元
、谱T橋街道萬(wàn)美村(河通——萬(wàn)美),計(jì)劃為新建1.5公里,補(bǔ)貼金額60萬(wàn)元;驗(yàn)收為拓寬,拓寬方量1740m3,補(bǔ)貼金額60.90萬(wàn)元。
、蔷撇航(zhèn)大芹村(C125),計(jì)劃為拓寬1.30公里,補(bǔ)貼金額17.94萬(wàn)元;變更后為新修1.22公里,補(bǔ)貼金額48.80萬(wàn)元。
、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井(C405),計(jì)劃拓寬0.5km,補(bǔ)貼6萬(wàn)元;驗(yàn)收拓寬1465m3,補(bǔ)貼金額512750元。
、蓪幖移烘(zhèn)坪臺(tái)村賀家灣線,計(jì)劃為新修2.5km,造價(jià)估算100萬(wàn);變更為拓寬1316米,驗(yàn)收方量658m3,補(bǔ)貼金額23.03萬(wàn)元。
、市率墟(zhèn)新聯(lián)村(C689),計(jì)劃為新建1.415km,造價(jià)59.40萬(wàn)元;變更為拓寬,驗(yàn)收方量1412.22m3,補(bǔ)貼金額49.4277萬(wàn)元。
、薃.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線,計(jì)劃拓寬4km,造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗(yàn)收:新修870m,補(bǔ)貼43.50萬(wàn)元;拓寬2184米,驗(yàn)收方量1149.53m3,補(bǔ)貼金額40.23355萬(wàn)元;拓寬680m,驗(yàn)收方量327m3,補(bǔ)貼金額114450元;驗(yàn)收水穩(wěn)85.05m3×200=17010元;共計(jì)補(bǔ)貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道,計(jì)劃為新修3.50km,造價(jià)估算140萬(wàn)元;實(shí)際驗(yàn)收為拓寬1273m,驗(yàn)收方量1229.70m3,補(bǔ)貼金額430395元。
、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線(X137),計(jì)劃拓寬2km,估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗(yàn)驗(yàn)收,新修1244米,補(bǔ)貼金額497600元。
3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))負(fù)責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補(bǔ)貼范圍,共計(jì)補(bǔ)貼金額2944310.50元,具體項(xiàng)目如下:
、沤瓨蚪值劳〾未逍滦11米長(zhǎng)小橋,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20xx元/㎡,補(bǔ)助金額13.20萬(wàn)元。
⑵聯(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫(kù),驗(yàn)收方量1599.60m3,補(bǔ)貼金額398860元。
⑶A.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道,驗(yàn)收方量811.67m3,補(bǔ)貼金額28.41萬(wàn)元;組道接線驗(yàn)收方量419.62m3,補(bǔ)貼金額14.69萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮(zhèn)源佳(X037),護(hù)墻驗(yàn)收497m3×300元/m3=14.91萬(wàn)元。
、刃率墟(zhèn)庚子村組道新修1.351km,驗(yàn)收方量109.81m3,補(bǔ)貼金額57.8833萬(wàn)元。
、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村(X128),驗(yàn)收護(hù)坡方量1192.26m3,補(bǔ)貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村(C085),驗(yàn)收護(hù)坡方量746.31m3,補(bǔ)貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村(Y355),驗(yàn)收護(hù)坡方量1285.80m3,補(bǔ)貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村(X124),驗(yàn)收護(hù)坡方量957.355m3,補(bǔ)貼金額287206.50元。
建議:
(一)新增項(xiàng)目及變更項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后,下達(dá)項(xiàng)目變更計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴(yán)格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)不符合補(bǔ)貼范圍內(nèi)的項(xiàng)目不得納入補(bǔ)貼范圍。
。ǘ20xx年6月8日,根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示,撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定,在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi),用于項(xiàng)目日常開支,但提取項(xiàng)目管理費(fèi)必須納入專賬管理,據(jù)實(shí)列支。
。ㄈ建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和財(cái)務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。如不能直接納入項(xiàng)目工程的前期費(fèi)用,先在“待攤費(fèi)用”中設(shè)子目歸集,項(xiàng)目完成后按一定方法分?jǐn)偂1卷?xiàng)目中貸款利息在“融資費(fèi)用——貸款利息”中列支7060083.35元,在“間接費(fèi)用——貸款利息”中列支2415291.67元,在“待攤費(fèi)用——貸款利息”中列支1565958.34元?颇吭O(shè)置不規(guī)范。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
根據(jù)貴局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》(五財(cái)[20xx]180號(hào))要求,我社專門成立評(píng)價(jià)小組,并對(duì)五指山市北區(qū)中心基層供銷社番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目開展實(shí)施過(guò)程情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng),現(xiàn)就番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目總體情況
本項(xiàng)目屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其主要是盤活社有閑置資產(chǎn),提高社有資產(chǎn)使用效益及改造提升基層供銷社服務(wù)三農(nóng)綜合性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于五指山市番陽(yáng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)政府對(duì)面),總用地面積4037.70㎡,主要建筑一棟2層農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑樓,總建筑面積20xx.12㎡,其中1層建筑面積1280.37㎡,布置商鋪、攤位、辦公室、檢測(cè)室,2層建筑面積807.75㎡;一棟1層設(shè)備房,總建筑面積166.14㎡,設(shè)有宰殺間、活禽間,水泵房、消防池;一棟1層公共廁所,總建筑面積56.35㎡,設(shè)有男、女衛(wèi)生間、無(wú)障礙衛(wèi)生間、公共洗手間、垃圾房等?傤A(yù)算投資817.81萬(wàn)元,開工日期20xx年9月20日,實(shí)際竣工日期20xx年1月。20xx年市財(cái)政預(yù)算資金53萬(wàn)元,資金到位率100%,項(xiàng)目建設(shè)支出均按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,并建立相關(guān)管理制度,制定專人負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,目前該項(xiàng)目已完成總工程量100%。
。ǘ┓纸庀逻_(dá)資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
根據(jù)市財(cái)政局20xx年預(yù)算安排,該項(xiàng)目年度資金預(yù)53萬(wàn)元,支出6.77萬(wàn)元,余額46.23萬(wàn)元,年度資金使用完成率12%。本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是監(jiān)督管理該項(xiàng)目建設(shè),確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設(shè)完成。
。ㄈ┳栽u(píng)結(jié)果
20xx年度本項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)良好。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展我市20xx年預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》要求,確定自評(píng)項(xiàng)目,組織安排相關(guān)工作人員,制定評(píng)價(jià)方案,組織收集整理項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料,做好開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)籌備工作。
。ǘ┙M織過(guò)程
財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)資金使用單位有序開展績(jī)效自評(píng),以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真負(fù)責(zé)開展評(píng)價(jià)工作,確保自評(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確性,自評(píng)結(jié)果后形成報(bào)告提交市財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核。審核通過(guò)后將在市政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)
填寫《資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表》,分析項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行原因并提出改進(jìn)措施。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目到位資金53萬(wàn),實(shí)際使用資金6.77萬(wàn)元,主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測(cè)、竣工測(cè)量費(fèi),但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。作為實(shí)施主體,制定了本部門年度項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃,財(cái)政部門批復(fù)資金預(yù)算安排。部門上下協(xié)作,合力推進(jìn),確保項(xiàng)目實(shí)施建設(shè),產(chǎn)生了一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表,該項(xiàng)目20xx年預(yù)算資金53萬(wàn)元,20xx年市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金53萬(wàn)元,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細(xì)表,市財(cái)政局下達(dá)20xx年度該項(xiàng)目建設(shè)資金53萬(wàn)元,截止20xx年12月,項(xiàng)目建設(shè)支出金額67682元,支出占年度預(yù)算的12%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
該項(xiàng)目工程支出均嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和實(shí)施完成工程進(jìn)度情況進(jìn)行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),對(duì)資金進(jìn)行管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬制度,每筆資金報(bào)賬前,必須辦理相關(guān)審核報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)項(xiàng)目完成數(shù)量
番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)置三個(gè)產(chǎn)出指標(biāo),完成數(shù)量如下:
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目實(shí)施專人負(fù)責(zé),集體分工協(xié)作,制定全年的工作計(jì)劃和方案,明確組織實(shí)施措施和策略,使工作順利開展,完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程,產(chǎn)出指標(biāo)都按時(shí)完成,指標(biāo)值完成率100%。
(3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目,按20xx年工程計(jì)劃進(jìn)度,在年底前完成工程項(xiàng)目相關(guān)工作。
(4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況
。裕
2.效益指標(biāo)完成情況分析
。1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施直接改變北區(qū)中心基層供銷社(番陽(yáng)社)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)破舊面貌,使社有資產(chǎn)得到很好的保值增值,新增8間鋪面和64個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位,可為基層社帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),解決職工當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問(wèn)題,提高基層社服務(wù)三農(nóng)和繁榮城鄉(xiāng)貨物流通能力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
。2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析
通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè),可改善當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境和城鎮(zhèn)面貌,有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步改善項(xiàng)目所在地的投資環(huán)境,加快周邊區(qū)域的建設(shè)和利用。同時(shí),在戶外配置活動(dòng)場(chǎng)所、綠化等,為住戶、營(yíng)商者創(chuàng)造良好生活環(huán)境,對(duì)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安康的社會(huì)氛圍起到積極推動(dòng)作用。
。3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析
本項(xiàng)目的建設(shè)可改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、飲水、道路等方面存在的'實(shí)際難題,提高居民居住環(huán)境,對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響甚微。
(4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響
項(xiàng)目所在地的社會(huì)環(huán)境、人文條件適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,具有較強(qiáng)的互適性,可持續(xù)推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)—受益對(duì)象滿意度:績(jī)效目標(biāo)為≥95%。評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽選了25名受益對(duì)象,在項(xiàng)目實(shí)施緩解職工住房、就業(yè)等方面進(jìn)行了滿意度調(diào)查,24名受益對(duì)象均表示滿意。綜上所述,受益職工群眾滿意度95%。
五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年番陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目到位資金53萬(wàn)元,實(shí)際使用資金6.77萬(wàn)元,主要用于項(xiàng)目進(jìn)度款、檢測(cè)、竣工測(cè)量費(fèi)支付。本項(xiàng)目現(xiàn)已建設(shè)完工,基本完成本年度預(yù)定績(jī)效目標(biāo),但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
財(cái)政部門將對(duì)預(yù)算單位項(xiàng)目的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核或組織現(xiàn)場(chǎng)核查,出具審核意見(jiàn),并加強(qiáng)抽查結(jié)果應(yīng)用。將績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為歷年度項(xiàng)目資金預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù),擬將該項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
經(jīng)驗(yàn):我社在項(xiàng)目資金支出使用,嚴(yán)格按照市財(cái)政局資金管理的要求,嚴(yán)格?顚S,項(xiàng)目資金到位后及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和資金投入。同時(shí),協(xié)調(diào)好建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方工作,全力推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃依時(shí)完成。
建議:項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照年度預(yù)算執(zhí)行,對(duì)所涉及的項(xiàng)目,合理安排資金支出,工程進(jìn)度與資金使用同步,確保年底決算與年度預(yù)算一致,提高資金使用效率。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
紅河州財(cái)政局20xx年初預(yù)算項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目預(yù)算資金1010萬(wàn)元,全年支出759.18萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金177萬(wàn)元,全年支出43.27萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金41萬(wàn)元,全年支出0萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金423萬(wàn)元,全年支出416.14萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金369萬(wàn)元,全年支出258.77萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):進(jìn)一步理順紅河
州財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財(cái)政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六!惫ぷ,兜實(shí)兜牢“三!钡拙,印發(fā)《紅河州剛性支出項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財(cái)政工作手冊(cè)》《紅河州2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財(cái)政預(yù)算(草案)》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實(shí)《紅河州非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識(shí)。保護(hù)和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財(cái)政干部培訓(xùn)班。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財(cái)政監(jiān)督檢查服務(wù):會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查、紅河州財(cái)政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財(cái)政部開展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專項(xiàng)檢查、環(huán)保資金檢查等財(cái)政監(jiān)督檢查工作。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):完成財(cái)政支出績(jī)
效評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資評(píng)審委托業(yè)務(wù)、政府購(gòu)買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目工作,為了進(jìn)一步深化州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理,逐步擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)模和范圍及項(xiàng)目評(píng)審工作,提高財(cái)政資金使用效益。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運(yùn)行維護(hù)任務(wù):
。1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全州財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,財(cái)政專網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,視頻會(huì)議正常召開;
。2)完成財(cái)政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購(gòu)置、電費(fèi)支付等;
。3)云南省地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái);
。4)紅河州預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息集中管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi);
。5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接開發(fā)項(xiàng)目;
。6)省政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場(chǎng);
。7)隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)新模塊開發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目;
。8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
1.成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號(hào))、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號(hào))等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。
3.各項(xiàng)目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項(xiàng)目的.具體工作要求,制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
4.通過(guò)公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助紅河州財(cái)政局完成相關(guān)工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績(jī)效管理體系并全面正確實(shí)施,紅河州財(cái)政局積極開展了20xx年度績(jī)效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng),對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說(shuō)明原因,研究提出改進(jìn)措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))、《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財(cái)預(yù)〔2015〕97號(hào))等相關(guān)文件要求,對(duì)20xx年部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,確?(jī)效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開展事前績(jī)效評(píng)估工作,在第三方機(jī)構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評(píng)估小組,形成評(píng)估成果。
5.開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,明確績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo),把績(jī)效管理的目標(biāo)分解落實(shí)到績(jī)效監(jiān)控中,提高個(gè)體績(jī)效水平來(lái)改進(jìn)部門整體的績(jī)效水平。
6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實(shí)際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機(jī)構(gòu)開展2020年項(xiàng)目支出績(jī)效部門評(píng)價(jià)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在問(wèn)題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門績(jī)效水平。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評(píng)表)
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)22個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成13個(gè),未完成或部分完成9個(gè),預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評(píng)得分61.4分,自評(píng)等級(jí)為“中”。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),共設(shè)8個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成8個(gè),預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評(píng)得分90分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)32個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成29個(gè),未完成或部分完成3個(gè),預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評(píng)得分92.93分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu) ”。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)25個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成24個(gè),未完成1個(gè),預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評(píng)得分95分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
紅河州財(cái)政局制定了《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號(hào))、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號(hào))等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財(cái)辦發(fā)〔2020〕12號(hào)),對(duì)制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項(xiàng)目正常開展。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目預(yù)算及自評(píng)工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,難以確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)目科室對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
。ǘ┰诳(jī)效指標(biāo)完成情況填報(bào)工作中,財(cái)政支出多個(gè)子項(xiàng)目合并為一個(gè)主項(xiàng)目時(shí)存在一定困難,并對(duì)后期的運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)工作增加了難度。
。ㄈ┎糠猪(xiàng)目由于不可抗拒原因,未完全按年初計(jì)劃開展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績(jī)效指標(biāo)的完成,拉低了績(jī)效評(píng)價(jià)得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財(cái)政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績(jī)效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)預(yù)算管理,做好項(xiàng)目前期的調(diào)研決策工作。
(二)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實(shí)責(zé)任,確保完成單位年度考評(píng)目標(biāo)任務(wù)。
。ㄈ┘哟髮(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
“財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購(gòu)置19.8萬(wàn)元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費(fèi)40萬(wàn)元”經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場(chǎng)運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)10.8萬(wàn)元”、“2020年新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費(fèi)49萬(wàn)元”,同時(shí)更新了相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
在自治區(qū)醫(yī)保局的悉心指導(dǎo)下,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,南寧市醫(yī)療保障局緊密圍繞南寧市發(fā)展改革大局,全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,不斷優(yōu)化醫(yī)保公共服務(wù)效能,為推動(dòng)首府高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的'民生保障。近年來(lái),隨著全市的醫(yī)保參保人數(shù)大幅增長(zhǎng),醫(yī)保工作任務(wù)迅猛增長(zhǎng),市醫(yī)保局做為新成立的部門,職能多,改革任務(wù)重,保障和監(jiān)管壓力大,為適當(dāng)緩解機(jī)關(guān)工作壓力,根據(jù)《關(guān)于同意南寧市醫(yī)療保障局使用公益性崗位的批復(fù)》(南人社復(fù)〔20xx〕59號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(桂人社規(guī)〔20xx〕2號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的通知》(桂人社發(fā)〔20xx〕7號(hào))等相關(guān)文件,我局申請(qǐng)1.66萬(wàn)元用于繳納6名公益性崗位人員住房公積金單位支付部分。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
通過(guò)繳納公益性崗位人員住房公積金,穩(wěn)定公益性崗位人員思想,激勵(lì)公益性崗位人員在各自工作崗位發(fā)揮作用,提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。我局按規(guī)定為公益性崗位人員繳納住房公積金。住房公積金由單位和個(gè)人分別按照本人上一年度月平均工資的8%按月進(jìn)行繳存。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
本項(xiàng)目申報(bào)財(cái)政資金20萬(wàn)元,但由于20xx年是實(shí)施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)計(jì)劃課題的最后一年,為了確保課題如期完成各項(xiàng)研究任務(wù),項(xiàng)目實(shí)施單位申請(qǐng)?jiān)黾友芯拷?jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。因此,南江縣科技局、財(cái)政局批準(zhǔn)批復(fù)20xx年度南江黃羊選育保種經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,財(cái)政資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目《實(shí)施方案》預(yù)算支出科目進(jìn)行使用,符合科技資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
本項(xiàng)目是四川省科技廳下達(dá)的“十一五”畜禽育種攻關(guān)項(xiàng)目—《南江黃羊快長(zhǎng)品系選育研究》的重要內(nèi)容,20xx年度重點(diǎn)開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內(nèi)容,其具體績(jī)效目標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下。
1、南江黃羊核心羊群建設(shè)
根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成核心羊群新增種羊500只,其中培育高繁、快長(zhǎng)、大型、黑色等四個(gè)品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只(包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只),培育當(dāng)年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。
2、配套研究專題
(1)南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。選擇南江黃羊羔羊120只,按照“放牧”和“放牧+補(bǔ)飼”的飼養(yǎng)方式,分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個(gè)階段進(jìn)行屠宰測(cè)定其產(chǎn)肉性能,并選擇老殘羊60只進(jìn)行短期育肥觀測(cè)增重效果,從而形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
(2)南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。通過(guò)對(duì)南江黃羊已發(fā)生的疾病調(diào)查,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外羊的疾病防治現(xiàn)狀,研究出傳染病的免疫程序,寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅(qū)蟲+春、秋兩季預(yù)防注射+科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
。3)南江黃羊在農(nóng)牧交錯(cuò)帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。具體完成南江地區(qū)草地產(chǎn)草量的測(cè)定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)、草地牧草營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)定、草地載畜(南江黃羊)量測(cè)定等研究?jī)?nèi)容。
3、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃為10個(gè)月,即20xx年3月至12月。
。ㄈ╉(xiàng)目資金申報(bào)相符性
項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符,且申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃及到位
本項(xiàng)目實(shí)際到位縣級(jí)財(cái)政資金30萬(wàn)元,資金到位率100%。
2、資金使用
截止項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)實(shí)際支出情況31.57萬(wàn)元,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照實(shí)施方案預(yù)算科目計(jì)劃進(jìn)行支出,各預(yù)算科目資金略有小調(diào)整,調(diào)整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內(nèi)。詳細(xì)支出如下:
材料費(fèi)26.51萬(wàn)元,包括試驗(yàn)所需飼草飼料10.57萬(wàn)元、藥品4.47萬(wàn)元、屠宰試驗(yàn)羊3.31萬(wàn)元、上選種羊支出8.xx萬(wàn)元。比計(jì)劃超支1.91萬(wàn)元,原因是增加了南江黃羊種羊培育數(shù)量,增加支出培育種羊所飼草飼料成本,增加部分在自籌資金中支出1.51萬(wàn)元,在節(jié)余支出的勞務(wù)費(fèi)中支出0.4萬(wàn)元。
差旅費(fèi)支出2.15萬(wàn)元,比計(jì)劃超支0.95萬(wàn)元。
勞務(wù)費(fèi)支出2.21萬(wàn)元。比計(jì)劃節(jié)余1.35萬(wàn)元,節(jié)余資金用于支出增加的差旅費(fèi)、材料費(fèi)。
專家咨詢費(fèi)支出0.7萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
1、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況
項(xiàng)目承擔(dān)單位的四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司屬于四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè),企業(yè)內(nèi)部管理制度健全、管理規(guī)范,建立了《四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理制度》,并結(jié)合項(xiàng)目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司內(nèi)部設(shè)置財(cái)務(wù)部,下設(shè)主辦會(huì)計(jì)1人、成本會(huì)計(jì)1人、出納1人。
3、會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理情況
項(xiàng)目資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)使用、專賬核算”,待項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收通過(guò)后合并入公司的統(tǒng)一會(huì)計(jì)賬務(wù)之中。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出必須由經(jīng)辦人、技術(shù)人員、監(jiān)督人、課題負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)等逐級(jí)審核簽字的程序進(jìn)行審批后方可支付,各個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所需要的'物資如種羊、飼料、獸藥、草種等,必須嚴(yán)格按單位物資采購(gòu)要求程序進(jìn)行采購(gòu),采購(gòu)前首先填寫好“物資采購(gòu)申請(qǐng)單”,經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方可采購(gòu)。采購(gòu)時(shí),至少有2名以上采購(gòu)人員參與;對(duì)采購(gòu)數(shù)量較多和金額較大的產(chǎn)品必須由供貨方、采購(gòu)方、監(jiān)督方等三方參與;對(duì)生產(chǎn)所用物資(如飼料、獸藥、草種等)必須根據(jù)物品的性能、數(shù)量等分類保存,并由專人保管,防止霉變,盡量減少損耗。采購(gòu)的物資驗(yàn)收入庫(kù),經(jīng)相關(guān)人員簽字審核后,方可結(jié)算。
因此,項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全,財(cái)務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范、準(zhǔn)確。
。ㄈ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
本項(xiàng)目在縣科技、財(cái)政、畜牧等部門的領(lǐng)導(dǎo)下,由四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司承擔(dān)實(shí)施,該公司成立南江黃羊選育保種科研實(shí)施小組,由廖哲任組長(zhǎng),譚玉祥、陳瑜任副組長(zhǎng),成員有馬國(guó)柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長(zhǎng)欽。主要負(fù)責(zé)南江黃羊選育保種各研究?jī)?nèi)容的實(shí)施與操作,同時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家,組成專家顧問(wèn)組,以保證按照技術(shù)路線如期完成各項(xiàng)任務(wù)。
三、項(xiàng)目完成情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成任務(wù)量
1、南江黃羊核心羊群建設(shè)
根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成培育種羊602只,完成計(jì)劃任務(wù)120.4%。全年共培育種公羊xx5只,其中成年公羊35只,全部達(dá)到南江黃羊品種一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏;周歲公羊50只,平均體重42.xx㎏;六月齡公羊80只,特一級(jí)率達(dá)到78.75%;培育種母羊437只。項(xiàng)目單位承擔(dān)實(shí)施的“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。
2、配套研究專題
本年度全面完成所開展的3項(xiàng)研究專題,其研究?jī)?nèi)容如下:
。1)南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過(guò)研究探索出南江黃羊當(dāng)年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達(dá)到32.65㎏為最佳出欄時(shí)間,在“放牧+補(bǔ)飼”條件下,當(dāng)年羯羊年齡在6—8月齡體重達(dá)到28.43㎏為最佳出欄時(shí)間;老殘羊在“放牧+補(bǔ)飼”條件下,通過(guò)2個(gè)月時(shí)間的育肥增重效果最快,只平增重達(dá)到13.68㎏、日增重達(dá)到228克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
(2)南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專題研究形成了“四季驅(qū)蟲+春、秋兩季預(yù)防注射+科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
。3)南江黃羊在農(nóng)牧交錯(cuò)帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了“合理利用天然草地+人工種草+秸稈飼料”的山區(qū)養(yǎng)羊“草—畜”平衡技術(shù),通過(guò)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊,促進(jìn)養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
。ǘ╉(xiàng)目完成質(zhì)量
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,使四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司核心羊群的數(shù)量增加、質(zhì)量得到提升,全年完成生產(chǎn)各類種羊6787只,其中用于核心羊群擴(kuò)群更新602只,對(duì)外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只,其中能繁母羊3047只、配種公羊109只,現(xiàn)有特、一級(jí)種羊2860只,羊群結(jié)構(gòu)合理,品種質(zhì)量得到鞏固。
。ㄈ╉(xiàng)目完成進(jìn)度
本項(xiàng)目按照《實(shí)施方案》要求進(jìn)度如期全面完成或超額完成各項(xiàng)研究任務(wù)。
四、項(xiàng)目效益情況
本著“邊研究、邊應(yīng)用、推廣”的原則,一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內(nèi)推廣,全年向縣內(nèi)養(yǎng)羊農(nóng)戶推廣種羊364只(公羊102只、母羊262只),發(fā)展養(yǎng)羊戶67戶;一邊向縣外推廣應(yīng)用,當(dāng)年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個(gè)省的38個(gè)縣(區(qū)),推廣種羊6185只。通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,帶動(dòng)龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)總收入6189萬(wàn)元。
五、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司下屬的四川南江黃羊原種場(chǎng)是南江黃羊核心育種基地,目前,尚存在交通、羊舍、設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施較差的實(shí)際問(wèn)題。一是通往原種場(chǎng)的公路不通暢,特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣,造成公路時(shí)常斷道,給科研帶來(lái)不便和增加運(yùn)輸成本;二是以羊舍、草場(chǎng)為主基礎(chǔ)設(shè)備極差,大多數(shù)量羊舍是在上世紀(jì)六十年代修建的土木結(jié)構(gòu)房屋,年久失修、破爛不堪,草場(chǎng)過(guò)度利用需要改造,這些都給科研帶來(lái)極大影響;三是設(shè)施設(shè)備極差,原種場(chǎng)尚無(wú)實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)設(shè)備。
(二)相關(guān)建議
由于南江黃羊育種保種是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的生物工程,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈。針對(duì)上述存在的具體問(wèn)題建議:地方政府和相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)南江黃羊核心育種區(qū)的投入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,為南江黃羊育種保種創(chuàng)造有利條件。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
一、考核主體
按照“誰(shuí)建庫(kù),誰(shuí)考核”的原則,縣財(cái)政局對(duì)縣級(jí)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核。
二、考核對(duì)象
本辦法的考核對(duì)象為接受財(cái)政部門或預(yù)算部門委托,按有關(guān)規(guī)定開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱的中介機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立并具備相應(yīng)資質(zhì),接受財(cái)政部門、預(yù)算部門委托,參與預(yù)算績(jī)效管理工作,提供績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估所等機(jī)構(gòu)。
三、考核內(nèi)容
績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核包括財(cái)政部門委托的重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和預(yù)算部門委托的自評(píng)項(xiàng)目工作質(zhì)量考核。主要考核中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、報(bào)告撰寫、基礎(chǔ)工作、職業(yè)道德等五個(gè)方面?己藢(shí)行百分制,滿分為100分,具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核評(píng)分表。
四、考核方式
年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,財(cái)政部門對(duì)各中介機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行考核。績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核以了解日常工作、檢查績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)項(xiàng)目檔案為主。根據(jù)需要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、舉行座談、個(gè)別了解的方式
進(jìn)行佐證,必要時(shí)詢問(wèn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人或者到被評(píng)價(jià)單位和其他相關(guān)單位調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。
由預(yù)算部門委托的績(jī)效評(píng)價(jià)工作業(yè)務(wù),中介機(jī)構(gòu)將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送預(yù)算部門時(shí),應(yīng)將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)材料一同報(bào)送縣財(cái)政部門。各被考核中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)反映情況、提供資料,不得弄虛作假。
五、結(jié)果運(yùn)用
績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核工作結(jié)束后,將及時(shí)通報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量考核結(jié)果。工作質(zhì)量考核結(jié)果與當(dāng)年付費(fèi)及下一年度委托績(jī)效評(píng)價(jià)工作業(yè)務(wù)掛鉤,并根據(jù)質(zhì)量考核的結(jié)果對(duì)進(jìn)入優(yōu)秀等級(jí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先安排下年度績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。對(duì)不及時(shí)向縣財(cái)政部門報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(含財(cái)政部門委托的重點(diǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告和預(yù)算部門委托的`自評(píng)報(bào)告),或在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中存在隱瞞問(wèn)題、情況失實(shí)、弄虛作假、保密措施不嚴(yán)、違紀(jì)違法等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的中介機(jī)構(gòu),將列入黑名單并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門,3年內(nèi)不得參與財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作。對(duì)于財(cái)政部門的工作要求響應(yīng)不積極、不主動(dòng)、不及時(shí)的中介機(jī)構(gòu),視同其主動(dòng)放棄參與本縣預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)工作的權(quán)利。
六、本考核辦法自發(fā)布30日后施行。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、項(xiàng)目概況。
xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營(yíng)企業(yè)。項(xiàng)目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩,總投資5000萬(wàn)元。該項(xiàng)目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場(chǎng)1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設(shè)施。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
(一)立項(xiàng)依據(jù)
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見(jiàn)精神,凡在省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強(qiáng)縣園區(qū),由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建
設(shè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房,經(jīng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理部門審查認(rèn)可,納入扶持范圍,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每平方米200-300元補(bǔ)助。其中,單層每平方米給予200元補(bǔ)助,多層每平方米給予300元補(bǔ)助。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍。
績(jī)效目標(biāo)設(shè)立
項(xiàng)目建成后每年可加工花椒20000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財(cái)政劃撥144.8萬(wàn)元;5月22日財(cái)政劃撥200萬(wàn)元;6月28日財(cái)政劃撥131.2萬(wàn)元,合計(jì)476萬(wàn)元。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理,現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)健全,制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹豆菊鲁獭,明確了公司的經(jīng)營(yíng)范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù),形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)制。目前公司下設(shè)五部一室,辦公室、行政部、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項(xiàng)目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監(jiān)理方為:xx隆強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負(fù)責(zé)管理。
三、財(cái)務(wù)管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會(huì)執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號(hào)財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金撥付到位后,由該公司財(cái)務(wù)部按照該公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,確保專款專用。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規(guī)性
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了?顚S茫(jīng)費(fèi)均按照縣財(cái)政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。
(三)會(huì)計(jì)核算
財(cái)政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財(cái)務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)控廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。
按照財(cái)政一體化要求,該項(xiàng)目款的支付由園區(qū)管委向縣財(cái)政申請(qǐng),撥款環(huán)節(jié)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后,由該公司的'內(nèi)控管理部門負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目款的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
四、項(xiàng)目產(chǎn)出
(一)項(xiàng)目完成情況
該項(xiàng)目于20xx年11月正式開工建設(shè),截至目前,廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗(yàn)及試劑測(cè)試等工作同步進(jìn)行,目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
(二)資金使用情況
園區(qū)財(cái)務(wù)室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬(wàn)元;5月25日支付200萬(wàn)元;6月30日支付131.2萬(wàn)元;[叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財(cái)政劃撥標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金,按照公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。
五、項(xiàng)目效益
目前,公司主體工程已經(jīng)完成,處于試運(yùn)行階段,因今年廠房建設(shè)原因,錯(cuò)過(guò)花椒收購(gòu)?fù),故今年生產(chǎn)花椒70余噸,產(chǎn)值980萬(wàn)元,公司就業(yè)人員100余人。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況。沅陵縣審計(jì)局位于懷化市沅陵縣鴛鴦街16號(hào)。審計(jì)局內(nèi)設(shè)綜合辦公室(加掛縣委審計(jì)辦秘書室)、法制與審計(jì)執(zhí)行股、財(cái)政金融與社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室、經(jīng)貿(mào)與投資審計(jì)股等6個(gè)股室,核定行政編制11名、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制2名,在職23名;下設(shè)一個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)投資審計(jì)中心,核定全額事業(yè)編18名,在職16人。
主要職責(zé)有:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于審計(jì)法律法規(guī)和方針政策;擬訂縣審計(jì)政策,制定審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;制定審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、年度審計(jì)計(jì)劃;對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
2、主管全縣審計(jì)工作;負(fù)責(zé)對(duì)全縣財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展;對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
3、向縣人民政府報(bào)告和向縣人民政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況,提出制訂和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀調(diào)控措施以及管理體制、機(jī)制建設(shè)的建議。
4、向縣人民政府提出年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;受縣人民政府委托向縣人大常委會(huì)提出縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果的報(bào)告。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
5、直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)單位提出處理處罰的建議:
。1)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支。
。2)縣直各部門、事業(yè)單位及其下屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。
。3)縣屬國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況。
。4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財(cái)政收支。
。5)縣人民政府部門管理的和其他單位受縣人民政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。
(6)縣人民政府接收的國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款、援助項(xiàng)目以及贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。
。7)縣人民政府投資和以縣人民政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
(8)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。
6、負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,按規(guī)定對(duì)縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于縣審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),協(xié)調(diào)各成員單位運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果。
7、組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
8、承擔(dān)省市審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施。
9、依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
10、指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的'相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
11、承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ╉(xiàng)目概況。關(guān)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目管理主要根據(jù)《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<沅陵縣政府投資項(xiàng)目聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)管理辦法>的通知》(沅政辦函〔20xx〕61號(hào))、《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<沅陵縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法>的通知》(沅政辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))等文件規(guī)定:縣審計(jì)局負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請(qǐng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員或通過(guò)政府采購(gòu)的公開招標(biāo)方式選取相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助、參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目資金使用及管理情況
1.資金到位情況。20xx年財(cái)政預(yù)算安排資金50.00萬(wàn)元;根據(jù)單位提供的沅陵縣預(yù)算單位九月份用款計(jì)劃審批表20xx年9月10日收到(沅財(cái)指〔20xx〕00743號(hào))審計(jì)專項(xiàng)資金50.00萬(wàn)元。
2.資金使用情況。經(jīng)檢查,沅陵縣審計(jì)局20xx年社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)支出74.83萬(wàn)元。
3.資金管理情況。單位未單獨(dú)制定專項(xiàng)資金管理辦法,根據(jù)上級(jí)公布的《沅陵縣審計(jì)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<沅陵縣財(cái)政項(xiàng)目資金管理暫行辦法>的通知》規(guī)定,項(xiàng)目資金管理需分類管理、零基預(yù)算;集中支付、專戶專賬等。
。ǘ╉(xiàng)目組織實(shí)施管理情況
根據(jù)沅陵縣人民政府出臺(tái)的《沅陵縣國(guó)家投資項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》、《沅陵縣關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《沅陵縣財(cái)政項(xiàng)目資金管理辦法》、《沅陵縣縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目審批及概算管理暫行辦法》、《沅陵縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》和《沅陵縣政府投資項(xiàng)目聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)管理辦法》等規(guī)范性文件,20xx年對(duì)沅陵縣政府投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)定點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),最終確定聘請(qǐng)湖南豐順項(xiàng)目管理有限公司、湖南恒立工程項(xiàng)目管理有限公司、懷化市宏圖工程造價(jià)有限公司、華新項(xiàng)目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、華睿誠(chéng)項(xiàng)目管理有限公司、湖南君信項(xiàng)目管理有限公司等中介機(jī)構(gòu)共7家,20xx年實(shí)際完成政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)112個(gè)。
三、第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過(guò)開展第三方績(jī)效評(píng)價(jià),全面了解、分析財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施等情況,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施及后期驗(yàn)收管理等程序,規(guī)范資金分配、使用及管理等,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。根據(jù)沅陵縣財(cái)政局的相關(guān)要求,我所按下列步驟開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作:
1.前期準(zhǔn)備。抽調(diào)專人成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,明確了工作職責(zé),制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方案,設(shè)計(jì)了相關(guān)工作底稿,聯(lián)系了被評(píng)價(jià)單位,確定了實(shí)施時(shí)間。
2.具體實(shí)施。一是收集、檢查項(xiàng)目資料。收集社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況;二是開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組通過(guò)與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通了解社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)情況,檢查相關(guān)項(xiàng)目資料及實(shí)際工作情況等;三是形成評(píng)價(jià)報(bào)告。通過(guò)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析,按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出
20xx年完成政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)112個(gè),送審金額95,903.62萬(wàn)元,審計(jì)核減16,944.25萬(wàn)元,核減率達(dá)到17.67%。
(二)項(xiàng)目效益
通過(guò)政府采購(gòu)形式招聘7家中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)項(xiàng)目審計(jì),規(guī)范和完善投資審計(jì)工作,促進(jìn)提高公共投資績(jī)效,更好地發(fā)揮投資審計(jì)在促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上的積極作用,促使政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督更加規(guī)范和高效。
。ㄈ╉(xiàng)目滿意度
通過(guò)審計(jì)局向各項(xiàng)目實(shí)施單位采用線上問(wèn)卷形式進(jìn)行滿意度調(diào)查,截止至20xx年7月29日,共收集有效問(wèn)卷31份。經(jīng)統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目金額核減結(jié)果的滿意度為95.68%。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,沅陵縣社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目整體績(jī)效分值100分,評(píng)價(jià)小組從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際得分85分,被評(píng)為“良”等級(jí)(詳見(jiàn)附件)。
六、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┛(jī)效管理方面的問(wèn)題
績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不具體。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,單位提交的專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表存在指標(biāo)值設(shè)置不明確不清晰。如數(shù)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為審計(jì)項(xiàng)目83個(gè),指標(biāo)值設(shè)為100%,指標(biāo)值未量化;時(shí)效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為年度內(nèi),指標(biāo)值設(shè)為100%,指標(biāo)值未明確具體完成時(shí)間;經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為核減投資金額,指標(biāo)值設(shè)為100%,沒(méi)有一個(gè)明確的核減金額數(shù)量;社會(huì)效益指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為節(jié)約資金減少浪費(fèi),指標(biāo)值設(shè)為100%等情況。
。ǘ╊A(yù)算編制方面的問(wèn)題
預(yù)算編制不夠科學(xué)。單位預(yù)算編制未經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額與工作任務(wù)不匹配,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,該項(xiàng)目預(yù)算資金為50萬(wàn)元,計(jì)劃工作任務(wù)為完成審計(jì)項(xiàng)目83個(gè),實(shí)際支出74.83萬(wàn)元,實(shí)際完成審計(jì)項(xiàng)目112個(gè)。
。ㄈ┴(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題
一是單位未結(jié)合單位業(yè)務(wù)情況制定專項(xiàng)資金管理辦法;二是專項(xiàng)資金混用,賬務(wù)處理不規(guī)范。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看憑證發(fā)現(xiàn),社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目于20xx年4月5號(hào)憑證支出政府投資項(xiàng)目基建審計(jì)中介服務(wù)費(fèi)1.05萬(wàn)元,20xx年4月24日號(hào)憑證支出政府投資項(xiàng)目基建審計(jì)中介服務(wù)費(fèi)30.00萬(wàn)元,20xx年12月61號(hào)憑證支出中介造價(jià)咨詢費(fèi)30.09萬(wàn)元。其中20xx年4月支出的31.05萬(wàn)元因財(cái)政資金還未下?lián),單位使用自有資金先行墊付,20xx年9月收到財(cái)政專項(xiàng)資金再支付30.09萬(wàn)元中介造價(jià)咨詢費(fèi);其余財(cái)政專項(xiàng)資金存在支付辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、食堂抽煙機(jī)安裝維修費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)、廣告制作費(fèi)等費(fèi)用的現(xiàn)象,上述費(fèi)用不屬于該項(xiàng)目支出,但賬務(wù)上均計(jì)入該項(xiàng)目支出。
七、相關(guān)建議
(一)提高績(jī)效管理意識(shí)
項(xiàng)目在進(jìn)行預(yù)算申報(bào)時(shí)應(yīng)明確項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目管理單位要重視績(jī)效管理與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合,應(yīng)按照財(cái)政部門有關(guān)要求,在項(xiàng)目預(yù)算時(shí),明確績(jī)效目標(biāo),設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)需細(xì)化、量化,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置科學(xué)、合理的目標(biāo)值。
。ǘ┛茖W(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算
提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)數(shù)及具體的項(xiàng)目?jī)?nèi)容合理確定項(xiàng)目預(yù)算金額,減少因項(xiàng)目任務(wù)變化導(dǎo)致的預(yù)算調(diào)整,如存在預(yù)算調(diào)整的情況,嚴(yán)格按規(guī)定程序,申請(qǐng)調(diào)整績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金額度。
。ㄈ┮(guī)范財(cái)務(wù)管理
一是單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況設(shè)置相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理制度,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金的使用;二是財(cái)政對(duì)于專項(xiàng)資金應(yīng)及時(shí)下?lián)芙o各單位,盡量避免因財(cái)政撥款慢而導(dǎo)致單位專項(xiàng)資金混用;三是單位應(yīng)規(guī)范賬務(wù)處理,對(duì)于資金支出不屬于該項(xiàng)目的費(fèi)用,不得計(jì)入該項(xiàng)目支出。
八、報(bào)告使用情況說(shuō)明
本報(bào)告僅供委托方了解沅陵縣社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效情況使用,亦可供沅陵縣審計(jì)局加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理參考使用,非經(jīng)委托方和本所許可,不得用于其他目的。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況:項(xiàng)目建設(shè)地址位于儋州市那大鎮(zhèn)城西片區(qū)(F0305地塊),該項(xiàng)目按裝配式結(jié)構(gòu)建設(shè),總建筑面積:88529平米,其中新建總建筑面積82712.91平米,改造總建筑面積5816.6平米。按照三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建床位500張。工程概算總投資95300.54萬(wàn)元
。ǘ⿲(shí)施主體:儋州市婦幼保健院
。ㄈ╉(xiàng)目單位基本情況:儋州市婦幼保健院位于那大鎮(zhèn)東風(fēng)路162號(hào)中心地帶,創(chuàng)建于1957年。全員共有職工228人,其中在編人員99人,專業(yè)技術(shù)人員占80%以上。主要為婦女、兒童提供醫(yī)療、保健服務(wù)。對(duì)婦女病、嬰幼兒多發(fā)病的普查普治。在各級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生主管部門的支持與領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以保健為中心,以保障生殖健康為目的',保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針,經(jīng)過(guò)幾代婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力,今天的儋州市婦幼保健院已成為一所設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚,環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流,具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ募t(yī)療、保健、科研、預(yù)防、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)于一體的婦幼保健院。
。ㄋ模╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
加快推進(jìn)《海南自貿(mào)港總體方案實(shí)施方案》落實(shí),持續(xù)提升人民群眾健康水平,改善西部區(qū)域醫(yī)療婦幼保健環(huán)境。按照三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建床位500張,包含三級(jí)甲等婦幼保健院100張,三級(jí)甲等兒童醫(yī)院200張,三級(jí)甲等婦產(chǎn)醫(yī)院200張和兒童及孕產(chǎn)婦公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急中心四位一體。
二、項(xiàng)目資金使用管理情況
(一)項(xiàng)目資金性質(zhì)為財(cái)政資金,來(lái)源于儋州市婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目資金。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況
20xx年第一批資金1、5億元,第二批資金3000萬(wàn)元,總投資1、8億元。20xx年已支出78989755.97元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況情況
項(xiàng)目決策由院班子成員集體討論資金合理分配使用,根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度量支付工程進(jìn)度款,嚴(yán)格執(zhí)行?顚S茫崆盀榻ㄔO(shè)完成后購(gòu)買需要醫(yī)療設(shè)備設(shè)施。按照單位有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目工程進(jìn)度量,對(duì)資金開支進(jìn)行規(guī)范化、工作制度規(guī)范化。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
本項(xiàng)目于20xx年9月13日開工建設(shè),截止20xx年12月31日已完成地下部分:地下結(jié)構(gòu)完成,肥槽回填土完成,地下室二次結(jié)構(gòu)砌筑完成,正在進(jìn)行機(jī)電安裝。地上部分:婦產(chǎn)保健住院樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成100%、抹灰已完成70%、條板已完成60%、輕鋼龍骨已完成70%;兒童住院樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成95%,抹灰已完成95%,條板已完成70%;行政樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成100%、抹灰完成已完成100%、條板已完成95%、輕鋼龍骨75%、石膏板已完成50%;門急診醫(yī)技樓主體結(jié)構(gòu)完成、砌筑已完成100%、抹灰已完成95%、條板已完成50%。項(xiàng)目整體進(jìn)度為55%。預(yù)計(jì)20xx年12月30日前建設(shè)完成所有建設(shè)任務(wù)。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況項(xiàng)目
安排直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理、監(jiān)管層層把關(guān),層層擔(dān)責(zé)。資金申請(qǐng)要有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目由負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金執(zhí)行情況
20xx年預(yù)算數(shù)1、8億元,執(zhí)行數(shù)78989755.97元,執(zhí)行率:43.88%。權(quán)重10分,得分:4.39分。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。
1、產(chǎn)出指標(biāo)
。1)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按計(jì)劃開工率≧100%。項(xiàng)目于20xx年9月13日開工,滿足指標(biāo)要求 7分
。2)成本指標(biāo):超概算項(xiàng)目比率≦10% 5分
。3)質(zhì)量指標(biāo):竣工驗(yàn)收合格率。資金未能全部支出,當(dāng)年的竣工率43.88% 4.4分
(4)數(shù)量指標(biāo):建設(shè)(改造、修繕)工程數(shù)量2個(gè)。滿足指標(biāo)要求 10分
(5)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按計(jì)劃完工率43.88%,4.4分
。6)數(shù)量指標(biāo):建設(shè)(改造、修繕)工程量88529.51平米,實(shí)際完成88529.51平米,8分
。7)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目按計(jì)劃完工率≧90%,實(shí)際完成43.88%,4.4分
2.效益指標(biāo)
。1)社會(huì)效益指標(biāo)項(xiàng)目受益人數(shù)300萬(wàn)人,滿足要求 11分
。2)社會(huì)效益指標(biāo)建筑(工程)利用率≧85%滿足指標(biāo) 14分
。3)社會(huì)效益指標(biāo)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率≧89%,滿足指標(biāo),5分
3.滿意度指標(biāo):受益群體滿意度≧95% 10分
總得分91、19分
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃:繼續(xù)安排直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理、監(jiān)管層層把關(guān),層層擔(dān)責(zé)。資金申請(qǐng)要有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目由負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案
。ǘ┰陧(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)招標(biāo)、監(jiān)理等單位做到公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度、流程。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
一、投入
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)(10分)
1、方案制定與審批(2分)
實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃已納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,區(qū)教體局制定了《20xx年裕安區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》(裕教體[20xx]56號(hào)),方案貫徹落實(shí)了《六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》的相關(guān)要求。
2、機(jī)制建立與執(zhí)行(6分)
區(qū)政府成立了以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門參加的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教體局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全區(qū)營(yíng)養(yǎng)餐工作。各相關(guān)職能部門能嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)、機(jī)制,確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。
區(qū)教體局學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦公室,有3人負(fù)責(zé)日常工作,有良好的辦公條件,年度預(yù)算有工作經(jīng)費(fèi)。
3、績(jī)效目標(biāo)情況(2分)
根據(jù)《20xx年裕安區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校目標(biāo)責(zé)任,對(duì)食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求,做到了細(xì)化、量化和可衡量。
。ǘ┵Y金落實(shí)(5分)
1、資金到位率:(3分)
截止20xx年10月,國(guó)家、省、區(qū)撥付膳食補(bǔ)助資金均已到位。資金到位率100%。
2、資金到位及時(shí)率為100%。(2分)
二、過(guò)程(60分)
(一)項(xiàng)目管理(40分)
1、目標(biāo)責(zé)任書(2分):區(qū)教體局制定實(shí)施方案,明確縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任;區(qū)教體局、中心學(xué)校、實(shí)施學(xué)校和供貨企業(yè)(個(gè)人)層層簽訂責(zé)任書。
2、政策宣傳(6分):制定了《裕安區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》,明確了宣傳工作的總體目標(biāo),原則、內(nèi)容和方式。區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校積極開展民生工程宣傳月活動(dòng),在街頭設(shè)宣傳臺(tái),宣講政策,散發(fā)宣傳單。在區(qū)政府民生工程網(wǎng)和區(qū)教育專題網(wǎng)等網(wǎng)站,有30多篇報(bào)道全區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作動(dòng)態(tài)。區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦、中心學(xué)校、實(shí)施學(xué)校分層建立工作微信群,學(xué)校以班級(jí)為單位建立學(xué)生家長(zhǎng)微信群,通過(guò)微信群向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳政策、公示菜譜、菜品,深受家長(zhǎng)的歡迎。
3、信息公開(6分):公示國(guó)家、省、市、縣區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦舉報(bào)電話和郵箱;公示區(qū)營(yíng)養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;公示區(qū)營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理和資金管理使用辦法;公示責(zé)任清單、任務(wù)清單;公示大宗食材招標(biāo)采購(gòu)情況。
4、供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制(6分):區(qū)教體局建立健全了食堂大宗食材采購(gòu)進(jìn)退出機(jī)制。大宗食材(糧、油)由區(qū)集中招標(biāo)采購(gòu),19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材以中心學(xué)校為單位公開招標(biāo),實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)。建立和實(shí)行市場(chǎng)食材價(jià)格詢價(jià)制度和“黑白名單”進(jìn)退出制度。
5、食品安全管理(9分):嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施學(xué)校食品安全主體責(zé)任、教育部門負(fù)管理責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任的食品安全責(zé)任體系。建立健全和落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度,全面落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,陸續(xù)建立家長(zhǎng)代表輪流陪餐制度。每月開展2至3次營(yíng)養(yǎng)餐食品安全“四不兩直”督查、已發(fā)通報(bào)8次、督辦函2次,整改通知54份。165所學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”。開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善“示范食堂”活動(dòng),已評(píng)出6所市級(jí)“示范食堂”,第二屆爭(zhēng)創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動(dòng)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校分級(jí)組織食品安全織培訓(xùn)21次,1800余人次受訓(xùn)。區(qū)、校逐級(jí)逐校制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全事故應(yīng)急演練逐步規(guī)范。
6、信息平臺(tái)管理(4分):結(jié)合全省中小學(xué)學(xué)籍實(shí)名制管理系統(tǒng),建立了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生實(shí)名制信息管理制度,按照“在校、在籍、在受益”原則,核實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生人數(shù)和撥付膳食補(bǔ)助資金,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。還按照區(qū)民生辦要求通過(guò)民生工程信息管理平臺(tái),錄入每位學(xué)生的身份信息、家長(zhǎng)電話信息等。
7、工作通報(bào)制度與執(zhí)行(3分):區(qū)建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。
8、資料報(bào)送情況(3分):區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向區(qū)民生辦報(bào)送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料;向市營(yíng)養(yǎng)辦報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)及雙月報(bào)等相關(guān)資料。教育部來(lái)我區(qū)進(jìn)行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃調(diào)研工作,區(qū)營(yíng)養(yǎng)辦提供了大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料受到好評(píng)。
。ǘ┴(cái)務(wù)管理:(20分)
1、制度建設(shè)與執(zhí)行(5分)
制定了《裕安區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《裕安區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂會(huì)計(jì)核算制度(試行)》,嚴(yán)格資金管理。委托第三方審計(jì)事務(wù)所開展?fàn)I養(yǎng)餐財(cái)務(wù)審計(jì),全區(qū)165所學(xué)校接受審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
2、資金使用合規(guī)性(6分)
國(guó)家、省、區(qū)膳食補(bǔ)助資金均足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善。膳食資金實(shí)行分賬核算,并做到?顚S茫Y金支出手續(xù)齊全,原始憑證合規(guī),不準(zhǔn)出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證,不得現(xiàn)金支付。
3、國(guó)庫(kù)集中支付管理(2分)
制定了《裕安區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》,專項(xiàng)資金支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理,保證國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
4、監(jiān)督檢查有效性(6分)
區(qū)教體局開展了專項(xiàng)資金使用情況核查、召開專門會(huì)議進(jìn)行情況通報(bào)。
三、產(chǎn)出(15分)
。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出(15分)
1、覆蓋率(5分)
全區(qū)169所農(nóng)村初中小學(xué),62596名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐;實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)縣區(qū)學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。
2、食堂供餐比例(5分)
全區(qū)食堂供餐學(xué)校164所,食堂供餐比例為97.04%,食堂供餐率達(dá)到市級(jí)相關(guān)部門要求,其余5所學(xué)校食堂改擴(kuò)建工程即將竣工,到20xx年將實(shí)現(xiàn)100%食堂供餐。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)(5分)
區(qū)教體局、市場(chǎng)監(jiān)管局多次對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食品進(jìn)行督查。委托第三方對(duì)食材質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),共抽檢8批次,檢測(cè)結(jié)果均為合格。從隨機(jī)突擊抽查的學(xué)校食堂現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全區(qū)未發(fā)生一起營(yíng)養(yǎng)改善食品安全事故。
四、效果(10分)
。ㄒ唬、項(xiàng)目效益(10分)
1、社會(huì)效益(3分)
。1)、學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。試點(diǎn)縣區(qū)共投入3千多萬(wàn)元用學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴(kuò)建,食堂供餐條件得到很大的改善,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。
。2)、食品安全有了保障.學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施了嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理,確保每天近6萬(wàn)名學(xué)生在校就餐,沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。
。3)、資金安全管理得到了加強(qiáng)。全區(qū)建立嚴(yán)格的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度,堅(jiān)持陽(yáng)光操作。
2、營(yíng)養(yǎng)改善成效(3分)
。1)、供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
。2)、培養(yǎng)了學(xué)生的.良好的飲食習(xí)慣。有不少家長(zhǎng)反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,還養(yǎng)成飯前洗手,不剩飯菜的好習(xí)慣。
3、學(xué)生及教師等滿意度(4分)
食堂供餐老師的工作量大了,但減輕了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患,使家長(zhǎng)有時(shí)間和精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,對(duì)控輟保學(xué)及脫貧攻堅(jiān)起到積極的促進(jìn)作用,使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、吃得好、學(xué)得好,深受學(xué)生家長(zhǎng)的衷心歡迎和社會(huì)的廣泛好評(píng)。
通過(guò)區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦的隨機(jī)問(wèn)卷、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式進(jìn)行滿意度調(diào)查,社會(huì)公眾,受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
五、創(chuàng)新 加分因素(3分)
裕安區(qū)在實(shí)行勞務(wù)派遣用工、利用中華傳統(tǒng)節(jié)日開展食育教育、規(guī)范食堂建設(shè)、膳食補(bǔ)助等資金審計(jì)方面開展的創(chuàng)新探索深受市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦好評(píng),其中勞務(wù)派遣用工和膳食補(bǔ)助等資金全覆蓋審計(jì)還在全市推廣,此外有多篇宣傳學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善的報(bào)道在主流媒體刊登。
自評(píng)分101分
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
交通運(yùn)輸市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),隨著交通運(yùn)輸業(yè)的大力發(fā)展,人民群眾的出行需求有所不同,這對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)也提出了更嚴(yán)格的要求。為保障群眾出行安全,合法權(quán)益得到保障,滿足群眾出行需求,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施單位是南昌市公路運(yùn)輸管理處,為經(jīng)常性項(xiàng)目,項(xiàng)目主要是依據(jù)《江西省道路運(yùn)輸條例》,履行以下工作職責(zé):一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于道路客運(yùn)(含旅游客運(yùn))、道路貨運(yùn)(含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸)及站(場(chǎng))等道路運(yùn)輸行業(yè)以及機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的方針政策和法律法規(guī);二是參與擬訂道路運(yùn)輸和機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助組織實(shí)施;三是承擔(dān)道路運(yùn)輸和機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)有關(guān)行政管理的事務(wù)性工作;承擔(dān)道路運(yùn)輸與機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置的相關(guān)事務(wù)性工作。
3、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年度,市公路運(yùn)輸管理處根據(jù)市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設(shè)、文明執(zhí)法這一中心任務(wù),有計(jì)劃有步驟地開展了一系列文明創(chuàng)建及行業(yè)管理工作。
4、項(xiàng)目資金投入和使用情況
20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)算安排數(shù)172.30萬(wàn)元,項(xiàng)目資金于20xx年度全部到位。
20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目支出172.30萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
推進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治,推進(jìn)降本增效、服務(wù)民生工作,加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作,防范安全風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用信息化手段提升安全管理水平。
2、階段性目標(biāo)
20xx年度開展治超治限專項(xiàng)整治活動(dòng),打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛,建立完善道路運(yùn)輸服務(wù)信用體系,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量考核,提升道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)上級(jí)部門的工作部署和要求,運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,客觀、公正地對(duì)20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目支出進(jìn)行評(píng)價(jià),以反映項(xiàng)目資金的績(jī)效,通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),樹立績(jī)效管理理念,做好預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金效益。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
本次項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象是南昌市公路運(yùn)輸管理處預(yù)算管理的財(cái)政性資金——交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍為20xx年度財(cái)政撥付的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的'方法。
(2)公開公正原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括決策指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)四個(gè)部分,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)分表》。
3、評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
(1)定量指標(biāo)評(píng)定方法:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
(2)定性指標(biāo)評(píng)定方法:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準(zhǔn)備:下發(fā)通知,單位自評(píng)?(jī)效評(píng)價(jià)小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準(zhǔn)備。
2、組織實(shí)施:通過(guò)座談、到實(shí)地核查等方式了解項(xiàng)目實(shí)施情況,整理項(xiàng)目相關(guān)資料,設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3、分析評(píng)價(jià):整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正、績(jī)效相關(guān)的原則,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金投入、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目產(chǎn)出效果和效益、項(xiàng)目持續(xù)影響力以及社會(huì)綜合評(píng)價(jià)等五方面,得出20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分91.8分,等級(jí)為“優(yōu)”。詳細(xì)評(píng)分情況見(jiàn)附件(項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)分表)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目決策類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)、6個(gè)三級(jí)指標(biāo)和10個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為15分,實(shí)際得分13分。項(xiàng)目決策類指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)立與單位履職相適應(yīng),立項(xiàng)文件符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃。在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,重大項(xiàng)目安排和重大資金使用必須經(jīng)過(guò)集體討論研究決定,項(xiàng)目決策過(guò)程合法合規(guī)。
2、績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)
績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分4分。該項(xiàng)目在年初進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)申報(bào),項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效等方面設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)基本細(xì)化、量化,但數(shù)量指標(biāo)中三級(jí)指標(biāo)“業(yè)務(wù)咨詢數(shù)量≤6次”設(shè)置不合理,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.2分。成本指標(biāo)設(shè)置不夠細(xì)化,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分,滿意度指標(biāo)沒(méi)有具體表明調(diào)查對(duì)象,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、資金投入指標(biāo)
資金投入指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分4分。該項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,資金測(cè)算依據(jù)不夠充分,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
項(xiàng)目過(guò)程類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)、5個(gè)三級(jí)指標(biāo)和7個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項(xiàng)目過(guò)程類指標(biāo)主要考察項(xiàng)目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。
1、資金管理指標(biāo)
資金管理指標(biāo)分值15分,實(shí)際得分15分。20xx年度該項(xiàng)目資金共172.30萬(wàn)元,實(shí)際到位172.30萬(wàn)元,資金到位率為100%。20xx年度該項(xiàng)目實(shí)際支出172.30萬(wàn)元,主要用于道路運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管費(fèi)用,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
20xx年度項(xiàng)目資金支出運(yùn)管處嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,項(xiàng)目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致,資金支出通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項(xiàng)目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實(shí)施
組織實(shí)施指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及《南昌市運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)管理制度》,費(fèi)用支出手續(xù)齊全完備,項(xiàng)目相關(guān)合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料已整理并及時(shí)歸檔。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、4個(gè)三級(jí)指標(biāo)和13個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為40分,實(shí)際得分36.8分。項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)主要是通過(guò)項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo)來(lái)考核項(xiàng)目完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度,按年初工作計(jì)劃運(yùn)管處一是開展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作12次,達(dá)到了年初指標(biāo)值6次;二是開展治超治限工作8次,達(dá)到了年初指標(biāo)值;三是開展業(yè)務(wù)咨詢6次,達(dá)到年初指標(biāo)值。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度我市道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核通過(guò)率達(dá)96%%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%;非法營(yíng)運(yùn)車輛查處率達(dá)到96%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%;超載車輛查處率為95%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)
產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度該項(xiàng)目大部分都在計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)完成該項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)
產(chǎn)出成本指標(biāo)分值10分 ,實(shí)際得分6.8分。20xx年度打擊非法營(yíng)運(yùn)工作費(fèi)用年度指標(biāo)值為≤14.8萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生8.5萬(wàn)元,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;治超治限工作經(jīng)費(fèi)年度指標(biāo)值為≤11萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生5萬(wàn)元,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;日常運(yùn)行維護(hù)成本年度指標(biāo)值為≤23萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生10萬(wàn)元,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;執(zhí)法設(shè)備購(gòu)置年度指標(biāo)值為≤33萬(wàn)元,實(shí)際未發(fā)生,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分2分。
(四)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目效益類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)、2個(gè)三級(jí)指標(biāo)和2個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項(xiàng)目效益類指標(biāo)主要是反映項(xiàng)目實(shí)施取得的成效。
1、社會(huì)效益指標(biāo)
社會(huì)效益指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。社會(huì)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為新聞媒體正面報(bào)道≥4篇,實(shí)際完成4篇。
2、可持續(xù)效益指標(biāo)
可持續(xù)效益指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分?沙掷m(xù)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為開展非法營(yíng)運(yùn)綜合整治、場(chǎng)站管理提升率5%,實(shí)際完成5%。
(五)滿意度情況
滿意度指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分2分。滿意度指標(biāo)年度指標(biāo)值為群眾滿意情況達(dá)95%,實(shí)際調(diào)查群眾滿意度91%,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分3分;服務(wù)對(duì)象滿意度年度指標(biāo)值為≥95%,實(shí)際為95%。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
20xx年度,在南昌市交通運(yùn)輸局績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財(cái)務(wù)科牽頭,具體項(xiàng)目實(shí)施科室為主體的預(yù)算編制、評(píng)價(jià)工作機(jī)制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時(shí)限,有效保證各項(xiàng)工件的順利推進(jìn)。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
1、預(yù)算編制不算合理,產(chǎn)出成本核算不夠準(zhǔn)確;
2、績(jī)效監(jiān)控力度不足,預(yù)算執(zhí)行力有待提高。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理工作,參考上一年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)預(yù)測(cè)下一年度收支情況,進(jìn)行科學(xué)合理單位預(yù)算編制。
2、建立比較完善的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效率。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱:成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800M應(yīng)急通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目
項(xiàng)目單位:武侯區(qū)應(yīng)急管理局
主管部門:應(yīng)急管理科
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力
申請(qǐng)資金總額:171.54萬(wàn)元
其中申請(qǐng)財(cái)政資金:171.54萬(wàn)元
項(xiàng)目概況
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺(tái)800兆手持對(duì)講機(jī)通過(guò)成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局?jǐn)M在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無(wú)需單獨(dú)組網(wǎng),只需根據(jù)實(shí)際需求購(gòu)買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
二、評(píng)估方式和方法
。ㄒ唬┰u(píng)估程序
我局對(duì)800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)租賃和購(gòu)買進(jìn)行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對(duì)比后確定租賃的性價(jià)比過(guò)高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購(gòu)買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。
。ǘ┱撟C思路及方法
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求,本著長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購(gòu)買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問(wèn)題。
(三)評(píng)估方式(含專家名單)
此次項(xiàng)目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財(cái)政局及13個(gè)街道和新城管委會(huì)意見(jiàn),同時(shí),上20xx年7月18日區(qū)安委會(huì)20xx年第三次會(huì)議審議并原則同意。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
。ㄒ唬╉(xiàng)目的相關(guān)性
本次購(gòu)買項(xiàng)目包括268臺(tái)手持電臺(tái),14臺(tái)基地臺(tái)。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時(shí)值守制度,不定時(shí)呼點(diǎn)制度,實(shí)時(shí)掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時(shí)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置救援。
。ǘ╊A(yù)期績(jī)效的.可實(shí)現(xiàn)性
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上,擬購(gòu)買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(tái)(手持對(duì)講機(jī)268臺(tái),便攜式基地臺(tái)14臺(tái))。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對(duì)講機(jī)3臺(tái);區(qū)應(yīng)急局配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái);相關(guān)職能部門配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái)、便攜式基地臺(tái)1臺(tái);13個(gè)街道辦各配備手持對(duì)講機(jī)5臺(tái),共65臺(tái);13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺(tái)1臺(tái)共13臺(tái);轄區(qū)內(nèi)18個(gè)一級(jí)消防站、75個(gè)二級(jí)消防站各配備手持對(duì)講機(jī)2臺(tái)共186臺(tái)。合計(jì)282臺(tái)。
。ㄈ⿲(shí)施方案的有效性
通過(guò)此次項(xiàng)目購(gòu)買對(duì)我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補(bǔ)齊,完成對(duì)全區(qū)所有區(qū)級(jí)相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊(duì)及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對(duì)應(yīng)急事件及時(shí)接收、處置和上報(bào)打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性
該項(xiàng)目是實(shí)時(shí)通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項(xiàng)資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號(hào)文件精神,此次采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購(gòu)方案由財(cái)政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低。
。┛傮w結(jié)論
區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項(xiàng)目實(shí)施旨在認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)20xx年第3次會(huì)議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命安全保駕護(hù)航,做好最后底線工程。
四、相關(guān)建議
無(wú)
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.部門職能職能
開展健康教育;服務(wù)人民健康;衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)宣傳;居民健康生活方式指導(dǎo);健康教育與健康促進(jìn)研究;健康教育效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià);健康知識(shí)咨詢;相關(guān)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
開遠(yuǎn)市健康教育所屬財(cái)政全額撥款獨(dú)立核算事業(yè)單位。單位定編人數(shù)為4人,截止20xx年9月30日,實(shí)有在職職工4人,其中:管理崗3人(八級(jí)管理崗1人,九級(jí)管理崗2人),工勤崗1人(事業(yè)技術(shù)工三級(jí))。其中:本科2人,大專2人。離退休職工2人。
3.年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作任務(wù)情況
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高健康教育專業(yè)素質(zhì);依據(jù)衛(wèi)生城市健康教育標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案資料的規(guī)范化管理。做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育工作圍。繞五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展健康教育與健康促進(jìn)工作,進(jìn)一步加大社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康教育工作力度;加強(qiáng)部門溝通、合作,使健康教育和健康促進(jìn)工作取得新成果。
。ǘ┊(dāng)年部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)
建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度為核心,以職能和績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)健康教育工作人員的積極性,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和效率,滿足人民群眾需求,促進(jìn)健康教育工作全面發(fā)展。
。ㄈ┊(dāng)年部門整體支出績(jī)效目標(biāo)
開展健康教育與健康促進(jìn)工作;向公眾傳播健康理念、知識(shí)和技能;根據(jù)影響居民健康的主要致病因素開展健康教育指導(dǎo)工作;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育工作;認(rèn)真做好健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測(cè)工作;其他衛(wèi)生健康宣傳。
(四)部門預(yù)算績(jī)效管理開展情況
為切實(shí)做好我單位內(nèi)部控制管理工作,合理保障單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高健康教育工作效率和效果。我單位結(jié)合實(shí)際情況,在20xx年7月重新梳理、更新了原有的內(nèi)控制度,完成了《開遠(yuǎn)市健康教育所內(nèi)部控制手冊(cè)》和《開遠(yuǎn)市健康教育所內(nèi)部控制管理制度》,更新后的內(nèi)控管理制度包括:預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、合同控制等各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等內(nèi)容。通過(guò)不斷完善內(nèi)部控制管理制度,從而形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,做到事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,有效促進(jìn)和提高我單位內(nèi)部控制管理能力 。
。ㄎ澹┊(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況
1.預(yù)算批復(fù)情況
根據(jù)《開遠(yuǎn)市健康教育所20xx年部門預(yù)算批復(fù)》20xx年部門預(yù)算收入65.26萬(wàn)元,其中:基本支出65.26(包含工資福利收支61.56萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出3.7萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助收支0.06萬(wàn)元);項(xiàng)目支出安排預(yù)算為0.00萬(wàn)元,包括0項(xiàng)目0.00萬(wàn)元,0項(xiàng)目0.00萬(wàn)元。
2.整體收支情況
截至20xx年12月31日,部門整體實(shí)際收入168.50萬(wàn)元,支出207.76萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為97.70%。
基本支出收入65.66萬(wàn)元,支出65.66萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為100%;其中:工資福利支出61.96萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出3.7萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人個(gè)和家庭的補(bǔ)助0萬(wàn)元。
項(xiàng)目年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余44.16萬(wàn)元,實(shí)際收入102.84萬(wàn)元,支出142.10萬(wàn)元,項(xiàng)目資金執(zhí)行率為96.67%,具體情況如下:
3.預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)本單位工作實(shí)際,按照相關(guān)要求,我單位及時(shí)更新完善各項(xiàng)制度,財(cái)務(wù)管理制度,制定了信息公開制度、監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度,定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況,確保資金及時(shí)下?lián)苤Ц,提高資金的使用率。相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,在三公經(jīng)費(fèi)的使用上,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中、省、市規(guī)定,支出均在規(guī)定范圍內(nèi)。
截至20xx年12月31日,部門整體實(shí)際收入168.50萬(wàn)元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余44.16萬(wàn)元,全年實(shí)際支出207.76萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為97.70%。
二、部門整體支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)完成情況
1.強(qiáng)化陣地宣傳。在各社區(qū)、部分城中村、城市主要路段、公共車站臺(tái)、公園、廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院等部位,制作了固定健康教育專欄255塊,兩月更新一次內(nèi)容。為促進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)的深入開展,積極開展健康主題公園、健康步道的創(chuàng)建,現(xiàn)建成健康主題公園3個(gè)、健康步道5條、健康一條街1個(gè)、健康知識(shí)長(zhǎng)廊1 條,有效的推動(dòng)了我市全民健康生活方式行動(dòng)深入開展。
2.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳。將新型宣傳模式助力健康教育提質(zhì)增效,除利用傳統(tǒng)宣傳載體外,利用線上渠道加大健康知識(shí)宣傳力度,充分利用微信平臺(tái)進(jìn)行線上健康知識(shí)傳播,全方位廣泛深入的宣傳努力提高公眾的健康意識(shí)。
3.開展公眾健康咨詢活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心利用各種健康主題日、節(jié)假日向轄區(qū)居民開展以基本公衛(wèi)、慢性病控制及促成健康生活方式、中醫(yī)藥知識(shí)、健康文明生活方式“眾參與”、預(yù)防傳染病、健康素養(yǎng)基本技能為主題的公眾健康教育咨詢宣傳活動(dòng),共開展公眾健康教育咨詢宣傳活動(dòng)77次,宣教人次達(dá)6764人。
4.舉辦健康知識(shí)講座。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生室針對(duì)各轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,結(jié)合慢性病控制及促成健康生活方式、中醫(yī)中藥、預(yù)防傳染病、預(yù)防食物中毒等內(nèi)容對(duì)在校學(xué)生、基層干部及轄區(qū)居民開展健康教育知識(shí)講座,通過(guò)開展講座活動(dòng)進(jìn)一步提高學(xué)生、居民等健康教育知識(shí)。共開展416期,參加人數(shù)共計(jì)9730人。
5.利用節(jié)日宣傳。認(rèn)真開展重大疾病健康教育咨詢活動(dòng),以“3.24世界防治結(jié)核病日”、“4.25預(yù)防接種宣傳周”、“5.15碘缺乏病日”、“5.31世界控?zé)熑铡钡刃l(wèi)生宣傳日來(lái)擴(kuò)大宣傳覆蓋面,在街頭或社區(qū)內(nèi)開展大型健康教育活動(dòng)。大力開發(fā)制作各類普及宣傳材料,下發(fā)了19種18余份萬(wàn)冊(cè)(份)的健康教育知識(shí)傳播材料。
6.抓好“五進(jìn)”宣傳。為促進(jìn)全民形成良好的健康文明生活方式,改善膳食結(jié)構(gòu),減少超重肥胖,減少煙草、酒精、毒品等健康危害,倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念,開展健康教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院。健康教育進(jìn)家庭將居民健康素養(yǎng)66條和健康生活工具書發(fā)放到每家每戶,讓健康理念家喻戶曉;健康教育進(jìn)社區(qū)利用各種活動(dòng)重大節(jié)日開展宣傳活動(dòng),圍繞社區(qū)群眾健康需求,開展慢性病、家庭衛(wèi)生知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)等健康教育講座;健康教育進(jìn)單位結(jié)合單位特點(diǎn)開展健康教育,重點(diǎn)加強(qiáng)勞動(dòng)衛(wèi)生、安全和女工保健、職業(yè)病防治的健康教育,定期開展職工體檢;健康教育進(jìn)學(xué)校按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》的要求,把健康教育課納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,做到“五有”(有課時(shí)、有課本、有師資、有教案、有評(píng)估)。充分利用主題班會(huì)、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄和手抄報(bào)等活動(dòng),通過(guò)學(xué)生將健康知識(shí)、健康生活方式傳播給家長(zhǎng)。健康教育進(jìn)醫(yī)院在醫(yī)院候診區(qū)、門診、住院病房等廣泛開展健康教育,形成了入院宣傳,床邊宣傳,出院宣傳相結(jié)合的全方位醫(yī)院健康教育模式。
7.20xx年11月份啟動(dòng)的全市健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作已完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作,20xx年可向市民發(fā)布《開遠(yuǎn)市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》,通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)科學(xué)反映我市居民健康素養(yǎng)水平,為今后制定針對(duì)性的健康干預(yù)措施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)健康促進(jìn)與教育工作提供依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)未完成原因分析
我單位管理規(guī)范、制度健全,財(cái)務(wù)開支合理,各項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?(jī)效目標(biāo)完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論
根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)工作的.通知》(開財(cái)發(fā)[20xx]61號(hào))要求,我單位認(rèn)真收集整理20xx年度開遠(yuǎn)市財(cái)政局預(yù)算撥付的工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、績(jī)效目標(biāo)制定、項(xiàng)目管理、資金使用臺(tái)賬等資料,并對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真開展自評(píng),撰寫自評(píng)報(bào)告并上報(bào),自評(píng)分值為98.5分,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
我單位經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究、論證和合理測(cè)算,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理,預(yù)算配置合理,預(yù)算編制科學(xué),重點(diǎn)任務(wù)保障程度較高,具體指標(biāo)分析如下:
一是目標(biāo)設(shè)定方面:年初預(yù)算申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、部門的職能職責(zé)、部門的中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃、主管局下達(dá)的年度工作責(zé)任目標(biāo)。
二是預(yù)算配置方面: 20xx年開遠(yuǎn)市健康教育所預(yù)算編制科學(xué);重點(diǎn)任務(wù)保障程度較高。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
我單位部門預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理和資產(chǎn)管理能力較強(qiáng),具體指標(biāo)分析如下:
一是預(yù)算管理方面:人員控制到位,在職人員控制率100%;“三公”經(jīng)費(fèi)控制到位,政府采購(gòu)和資金使用合規(guī),預(yù)算管理制度健全,資產(chǎn)管理到位、基礎(chǔ)信息完整。
二是預(yù)算執(zhí)行方面: 20xx年開遠(yuǎn)市健康教育所預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為100%;績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度100%與項(xiàng)目資金支付進(jìn)度100%相符;一般預(yù)算資金和項(xiàng)目資金的使用率均為100%。
(三)產(chǎn)出情況分析
20xx年,開遠(yuǎn)市健康教育所切實(shí)履行部門職責(zé),年初設(shè)定13項(xiàng)產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo),實(shí)際完成13項(xiàng),達(dá)標(biāo)率100.00%;20xx年產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)的實(shí)際完成率和完成及時(shí)率100.00%;質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100.00%;年度重點(diǎn)工作任務(wù)辦結(jié)率為100.00%。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
社會(huì)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)明顯提高,隨著人們對(duì)健康水平的要求的日益提高健康教育也日益成為其重要內(nèi)容了,健康教育能防病于未然,節(jié)約國(guó)家衛(wèi)生資源,遏止醫(yī)療費(fèi)用上漲,減輕個(gè)人、家庭和國(guó)家的醫(yī)療負(fù)擔(dān),是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)投入低、社會(huì)效益高的衛(wèi)生保健措施。
五、部門整體支出績(jī)效中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┲饕獑(wèn)及原因分析
1.健康教育范圍不廣, 力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低。
2.健康教育發(fā)展不平衡,不同地區(qū)和人群的健康素養(yǎng)水平存在差異,特別是城市和農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平差距較大。
3.健康教育人員明顯不足,嚴(yán)重制約了健康教育事業(yè)的發(fā)展;
(二)改進(jìn)的方向和具體措施
1.進(jìn)一步爭(zhēng)取社會(huì)各級(jí)各部門的支持與合作,完善信息通報(bào)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制,不斷加大協(xié)同配合力度,切實(shí)提高全市居民健康素養(yǎng)水平。
2.加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè),提高健康教育人員素質(zhì)及工作能力。
3.擴(kuò)大宣傳面,加大宣傳力度。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。市委、市政府提出打造“健康城”戰(zhàn)略,制定《開遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《開遠(yuǎn)市開展全民健康生活方式行動(dòng)的通知》,以人民群眾健康為中心,將推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)作為健康開遠(yuǎn)建設(shè)重要內(nèi)容,將健康融入所有政策。
2.建立“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)組織。在全市搭建了市級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、社區(qū)(村)“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)健康教育網(wǎng)絡(luò)體系,做到健康教育工作層層有人抓、有人管。并建立了以市健康教育所為業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心,對(duì)衛(wèi)生、教育、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、大眾媒體、公共場(chǎng)所的健康教育進(jìn)行全面指導(dǎo),健康教育工作在全市范圍內(nèi)做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)。
七、其他需說(shuō)明的情況
無(wú)
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上,城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長(zhǎng)19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長(zhǎng)14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識(shí),提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的'評(píng)價(jià)方案。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績(jī)效自評(píng)綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分,具體見(jiàn)評(píng)分表。主要績(jī)效:年初預(yù)算數(shù)為xx萬(wàn)元,全部為財(cái)政追加,按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬(wàn)元任務(wù),工程設(shè)計(jì)方案合理,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%,對(duì)市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過(guò)加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫隨路建設(shè))。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計(jì)方案合理,合格率100.0%。
時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%,按時(shí)完成。
成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目,合理支出。
。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評(píng)審批要求,對(duì)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,該項(xiàng)目績(jī)效管理情況較為理想,達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績(jī)效目標(biāo)。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認(rèn)證中心以及重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室、市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司等3個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí);促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;組織實(shí)施國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)
重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作對(duì)加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用,奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要促進(jìn)作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕14號(hào))文件精神,各市州政府每年需安排必要的項(xiàng)目前期費(fèi)。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作的意見(jiàn)》(懷政發(fā)〔20xx〕7號(hào))文件精神,市財(cái)政每年安排一定的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),年初列入財(cái)政預(yù)算。市委、市政府歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),每年對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行專題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會(huì)議審議通過(guò),安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,主要用于全市重大項(xiàng)目前期工作。
3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
重大項(xiàng)目前期工作,是指從項(xiàng)目提出到開工建設(shè)前的各個(gè)工作環(huán)節(jié),主要包括項(xiàng)目建議書(商業(yè)計(jì)劃書)、可行性研究(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開工報(bào)告以及其他專題報(bào)告的編制、評(píng)估、論證、申報(bào)、審批(核準(zhǔn)、備案)等一系列工作過(guò)程。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)是保障全市重大項(xiàng)目前期工作順利開展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費(fèi)的開支范圍是:重大前期項(xiàng)目的開發(fā)儲(chǔ)備、規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、上報(bào)審批等工作,以及爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持等工作的費(fèi)用開支。
市本級(jí)列入20xx年市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:交通、城建、商貿(mào)物流項(xiàng)目總投資1億元以上,且當(dāng)年完成投資20xx萬(wàn)元以上;工業(yè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上、農(nóng)林水利項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上;商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上,且無(wú)非法集資現(xiàn)象?h市區(qū)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總投資20xx萬(wàn)元以上、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上、商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:總投資1億元以上,20xx年完成項(xiàng)目前期工作、20xx年開工建設(shè)。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),開工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資536億元。其中,交通項(xiàng)目27個(gè),投資80.33億元;城建項(xiàng)目71個(gè),投資160.24億元;工業(yè)項(xiàng)目85個(gè),投資104.81億元;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè),投資37.10億元;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè),投資25.46億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè),投資54.29億元;商住一體化項(xiàng)目16個(gè),投資52.30億元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
項(xiàng)目總目標(biāo)為:通過(guò)加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標(biāo)為:根據(jù)懷化實(shí)際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),全年計(jì)劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的37.9%。其中,交通項(xiàng)目27個(gè),投資80.33億元,占14.98%;城建項(xiàng)目71個(gè),投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項(xiàng)目85個(gè),投資104.81億元,占19.55%;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè),投資37.10億元,占6.92%;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè),投資25.46億元,占4.75%;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè),投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項(xiàng)目16個(gè),投資52.30億元,占9.76%。這批項(xiàng)目中新開工的177個(gè),續(xù)建的134個(gè),年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí),市重點(diǎn)辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃,于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的通知,在11月份結(jié)合市委黨代會(huì)精神,科學(xué)構(gòu)建20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊,326個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1892億元,年度計(jì)劃投資635億元,帶動(dòng)全社會(huì)投資1800億元左。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,一是加大投資力度,爭(zhēng)取國(guó)家、省里更多的項(xiàng)目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的.重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節(jié),推進(jìn)重大項(xiàng)目遵守建設(shè)程序,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場(chǎng)需求,防止低水平重復(fù)建設(shè),從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(懷財(cái)績(jī)〔20xx〕26號(hào))文件要求,一是召開委財(cái)務(wù)工作會(huì)議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長(zhǎng),黨組成員、副主任楊愛(ài)凡為副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),從各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,明確各級(jí)職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神;相關(guān)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;部門預(yù)算及決算報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。三是由辦公室、財(cái)務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),確定評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。
2、組織實(shí)施。
嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求,通過(guò)審查賬目、實(shí)地考察驗(yàn)證、座談交流等方式,認(rèn)真對(duì)照20xx年市發(fā)改委財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)全市項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)打分,最后上報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總,再報(bào)送市財(cái)政局。通過(guò)績(jī)效自評(píng),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金規(guī)劃編管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益。
3、分析評(píng)價(jià)。
我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)編制經(jīng)費(fèi)的資金管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅(jiān)持“量入為出和?顚S谩痹瓌t,主要用于全市重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作編制。市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,達(dá)到資金設(shè)立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年,市財(cái)政安排我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,資金到位率100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出340.82萬(wàn)元,結(jié)余9.18萬(wàn)元。具體使用情況:辦公費(fèi)支出52.24萬(wàn)元,占全部支出的15.33%;印刷費(fèi)6.05萬(wàn)元,占全部支出的1.78%;咨詢費(fèi)24.00萬(wàn)元,占全部支出的7.04%;郵電費(fèi)3.38萬(wàn)元,占全部支出的0.99%;差旅費(fèi)124.98萬(wàn)元,占全部支出的36.67%;維修(護(hù))費(fèi)15.61萬(wàn)元,占全部支出的4.58%;會(huì)議費(fèi)0.83萬(wàn)元,占全部支出的0.24%;培訓(xùn)費(fèi)0.94萬(wàn)元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬(wàn)元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費(fèi)0.61萬(wàn)元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)34.98萬(wàn)元,占全部支出的10.26%;其他交通費(fèi)用1.74萬(wàn)元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費(fèi)58.22萬(wàn)元,占全部支出的17.08%;辦公設(shè)備購(gòu)置2.06萬(wàn)元,占全部支出的0.60%;贈(zèng)與1萬(wàn)元,占全部支出的0.29%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
一是財(cái)務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,我委成立了專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財(cái)務(wù)的黨組成員、副主任楊愛(ài)凡任組長(zhǎng),分管重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)人員任成員。嚴(yán)格遵循專款專用、獨(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對(duì)專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,專項(xiàng)資金使用情況及時(shí)以委公開欄形式公開,有力保證了項(xiàng)目資金的實(shí)施。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項(xiàng)目工作計(jì)劃,項(xiàng)目實(shí)施前填寫《項(xiàng)目支出申報(bào)審批表》、《出差申報(bào)審批表》、《接待申報(bào)審批表》等并按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,項(xiàng)目結(jié)束后,按實(shí)際金額再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,并申請(qǐng)國(guó)庫(kù)集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付、?顚S,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制,項(xiàng)目得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并做好會(huì)計(jì)記錄,真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況,并接受市級(jí)財(cái)政、審批部門及上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬,分別對(duì)每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案,作為項(xiàng)目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,全面實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是創(chuàng)新出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目巡回講評(píng)制度》。由市委書記、市長(zhǎng)帶隊(duì),組織五大家班子成員、市直各部門主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手,在5月和10月分兩次對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),對(duì)責(zé)任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計(jì)分考評(píng),并納入年終市對(duì)縣市區(qū)綜合績(jī)效考評(píng),并召開集中講評(píng)會(huì)進(jìn)行集中講評(píng),通報(bào)計(jì)分評(píng)比情況,掀起全市上下重點(diǎn)項(xiàng)目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。
2、項(xiàng)目管理情況分析
我委堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重,保持項(xiàng)目推動(dòng)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和鐵路建設(shè)任務(wù),有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),開工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資543億元,為年計(jì)劃的101.3%,其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),計(jì)劃完成投資43.2億元(不含打捆項(xiàng)目),預(yù)計(jì)實(shí)際完成60.7億元,為年度計(jì)劃的140.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年完成投資1149億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
我委不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃,建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度,組織發(fā)動(dòng)廣大干部開展各種降成本活動(dòng),不斷提升項(xiàng)目管理水平,提高資金使用效益。
2、項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的效益性分析
20xx年我市組織實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),總投資536億元,其中新開工項(xiàng)目177個(gè),續(xù)建134個(gè),竣工77個(gè)。目前開工311個(gè),開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計(jì)劃的89%;預(yù)計(jì)全年可完成投資543億元,為年計(jì)劃的101.3%。
其中交通項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃完成投資80.33億元。
1、全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資70.91億元,達(dá)年度計(jì)劃的88.3%;
2、城建項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目71個(gè),計(jì)劃完成投資160.24億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資133.01億元,達(dá)年度計(jì)劃的83%;
3、工業(yè)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目85個(gè),計(jì)劃完成投資104.81億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資101.86億元,達(dá)年度計(jì)劃的97.2%;
4、商貿(mào)物流項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃完成投資37.1億元。目前,開工建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),1-11月累計(jì)完成投資33.69億元,達(dá)年度計(jì)劃的90.8%;
5、農(nóng)業(yè)(水利)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃完成投資25.46億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資25.46億元,達(dá)年度計(jì)劃的100%;
6、社會(huì)發(fā)展及民生項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),計(jì)劃完成投資54.29億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資62.4億元,達(dá)年度計(jì)劃的114.9%;
7、商住一體化項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃完成投資52.3億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資49.61億元,達(dá)年度計(jì)劃的94.7%。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),極大地提升了我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,取得了極大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展較快,均提前開工建設(shè);懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,各項(xiàng)建設(shè)全面展開;芷江機(jī)場(chǎng)航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請(qǐng)落實(shí),實(shí)質(zhì)性建設(shè)即將啟動(dòng);全省打捆項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,著力實(shí)施,均完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的基礎(chǔ)上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。此次開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目有張吉懷客運(yùn)專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴(kuò)建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等40個(gè),年度計(jì)劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。文化(廣告)創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國(guó)內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長(zhǎng)11.4%;特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、評(píng)分結(jié)果
懷化市發(fā)改委20xx年度項(xiàng)目前期績(jī)效自評(píng)綜合得分為100分。
2、評(píng)價(jià)結(jié)論
在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。在項(xiàng)目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項(xiàng)目的實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
各專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)以評(píng)促管效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。財(cái)政部門要結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析,建立評(píng)價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵(lì)與約束機(jī)制,逐步發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并績(jī)效突出的:財(cái)政部門要在安排該項(xiàng)目后續(xù)資金時(shí)給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門其他項(xiàng)目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的:財(cái)政部門要及時(shí)提出整改意見(jiàn),暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
我委建立了專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格遵循?顚S谩ⅹ(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對(duì)專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。
樹立全局思維和底線思維,按照項(xiàng)目謀劃提前,項(xiàng)目前期提前,項(xiàng)目調(diào)度提前,項(xiàng)目開工提前“四個(gè)提前”思路,統(tǒng)籌年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
一是項(xiàng)目資金未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余萬(wàn)元9.18萬(wàn)元,執(zhí)行率為97.38%,執(zhí)行情況較好,其他專項(xiàng)資金明細(xì)項(xiàng)目核算不足,由于全市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量較多,賬面沒(méi)有細(xì)化到單個(gè)項(xiàng)目。
二是項(xiàng)目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用沒(méi)有制定具體的分配依據(jù),在項(xiàng)目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點(diǎn)項(xiàng)目支持。一些規(guī)模較小的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未獲前期經(jīng)費(fèi)支持。
三是績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)定有待細(xì)化。由于重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量多,規(guī)模不一,單一的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系會(huì)影響對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。
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建全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績(jī)效目標(biāo),并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防止專項(xiàng)資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,加大財(cái)政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jī)效考評(píng)體系,使考評(píng)有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范管理,提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬視野、開闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一設(shè)立項(xiàng)目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本次評(píng)價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評(píng)價(jià)小組的指導(dǎo)下完成的,由于時(shí)間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標(biāo)不好確定,也受專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
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