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(集合)項目績效評價報告15篇
在當(dāng)下社會,需要使用報告的情況越來越多,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編為大家收集的項目績效評價報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
項目績效評價報告1
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護400萬元,用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護績效自評如下:
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年預(yù)算績效評價公路日常養(yǎng)護400萬元并下達預(yù)算指標(biāo)。
(二)專項資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
。1)項目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護線路有S345等26條路線314.861公里,投入441.00萬元,共有25個養(yǎng)護工班;群眾性養(yǎng)護1950公里,按養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里,投入190萬元;扶貧村通組公路281公里,按養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里,投入28萬元。
。2)項目年度專項資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達到,通過績效考核評價每公里養(yǎng)護資金有所節(jié)約,節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路,通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高,財政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況
(1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預(yù)算400萬元,本年預(yù)算200萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元,全部到位并當(dāng)年使用率100%。
(2)項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心財務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的`農(nóng)村公路養(yǎng)護線路:農(nóng)村公路國道養(yǎng)護6.905公里,農(nóng)村公路省道養(yǎng)護57.29公里,農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護494.435公里,農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護472.384公里,農(nóng)村公路村道養(yǎng)護1204.878公里,合計2235.892公路,農(nóng)村公路養(yǎng)護橋梁252座。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護路況評定達到公路養(yǎng)護有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護采用日常巡查對養(yǎng)護效果進行考核,結(jié)合扶貧工作,吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作;群眾性養(yǎng)護采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人共同考核驗收,結(jié)合扶貧工作,部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作;扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗收,根據(jù)考核考勤及驗收程序,農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量得到大幅度提高,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護質(zhì)量總體可控,質(zhì)量得到保障。
3.時效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作于20xx年12月30日前全部完成,達到年前目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護情況考核結(jié)果,簽訂了20xx年養(yǎng)護合同,并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護工程款,從而控制日常養(yǎng)護成本,日常性養(yǎng)護、群眾性養(yǎng)護、扶貧村組道養(yǎng)護工作指標(biāo)均已完成。
20xx年財政績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護預(yù)算400萬,農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護0.7萬/公路,村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護0.35萬/公路,村道0.1萬/公路,橋梁0.1萬/座。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟效益指標(biāo)完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質(zhì)量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進行分析。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價,工程完成后,對改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高,原來路面破損、沉陷地段較多,路肩水溝損毀嚴重,路面寬度相對較窄且路況不好,且常出現(xiàn)事故,日常養(yǎng)護項目實施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生,提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析,項目根據(jù)進度發(fā)放養(yǎng)護工程款,根據(jù)養(yǎng)護情況進行通報,以便提高養(yǎng)護質(zhì)量、效果。工程的實施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績效管理有效提高財政資金使用效益,人民群眾獲得感增強,全縣預(yù)算績效管理擴面提質(zhì),經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護項目實施里程,由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護范圍內(nèi),故實際實施的養(yǎng)護里程大于當(dāng)年目標(biāo)績效里程,日常養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足。
我建設(shè)養(yǎng)護中心將加強日常性養(yǎng)護項目管理,提高日常養(yǎng)護補助基數(shù),將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護項目計劃目標(biāo)中。
2、其他需要說明的問題
。1)每年增加日常性養(yǎng)護里程,已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護范圍內(nèi)。
。2)主要經(jīng)驗及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護承包人及時上報養(yǎng)護路線情況,發(fā)現(xiàn)情況及時處治,安全隱患及時處理,養(yǎng)護質(zhì)量、效果得到了較大的提高,建議提高養(yǎng)護經(jīng)費。
項目績效評價報告2
一、基本情況
(一)項目單位基本情況
該項目建設(shè)責(zé)任主體是益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局。項目建設(shè)單位為益陽市赫山區(qū)丁香小學(xué)。
益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局(以下簡稱“建設(shè)管理局”)為高新區(qū)管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu),設(shè)工程計劃科、村鎮(zhèn)科、工程管理科。主要負責(zé)全區(qū)工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度指導(dǎo)、監(jiān)督管理;承擔(dān)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的計劃、評估論證、預(yù)決算、安全質(zhì)檢、技術(shù)檔案管理等;負責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和交通重點工程項目建設(shè)協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;負責(zé)辦理工程報建和施工許可審批;負責(zé)保障房、標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè);負責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管;負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)重點建設(shè)項目區(qū)域的開發(fā)建設(shè)。
益陽市赫山區(qū)丁香小學(xué)成立于20xx年3月,屬公辦小學(xué),隸屬赫山區(qū)教育局,主要實施小學(xué)義務(wù)教育,負責(zé)小學(xué)教學(xué),舉辦培訓(xùn)班。在本項目建設(shè)啟動實施后,負責(zé)本項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo),與項目中標(biāo)單位簽訂合同,在權(quán)限范圍內(nèi)處理涉及該項目建設(shè)相關(guān)事務(wù)。
(二)項目基本情況
1、項目背景
“十二五”期間,市中心城區(qū)完成“四擴四建”工程,增加學(xué)位10280個,有效緩解了大班額問題。隨著城鎮(zhèn)化進程和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的加快,人口大規(guī)?焖倭鲃,學(xué)校建設(shè)力度跟不上城市發(fā)展的步伐,中小學(xué)校明顯數(shù)量不足,導(dǎo)致“上學(xué)難” 、“入學(xué)難”問題日益突出,少數(shù)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象嚴重。為落實《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例 》和《中共益陽市委 益陽市人民政府關(guān)于加快推進教育強市建設(shè)的意見》(益發(fā)〔20xx〕5號)文件精神,進一步優(yōu)化當(dāng)?shù)亟逃Y源配置,合理規(guī)劃學(xué)校布局,全面提升辦學(xué)條件,緩解城區(qū)學(xué)校大班額問題,促進教育均衡發(fā)展,該項目已納入《益陽市中心城區(qū)“十三五”普通中小學(xué)校用地及建設(shè)專項規(guī)劃》(益政辦發(fā)〔20xx〕2號)。市人民政府分別于20xx年6月9日、12月12日召開專題會議,研究該項目建設(shè)有關(guān)事項。20xx年4月,建設(shè)單位丁香小學(xué)委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院對該項目進行了分析、研究、論證、評價,完成編制《丁香小學(xué)建設(shè)項目可行性研究報告》,20xx年4月28日,益陽高新區(qū)經(jīng)濟合作局批復(fù)核準(zhǔn)同意實施(益高經(jīng)發(fā)〔20xx〕27號)。
2、項目概況
項目建設(shè)地點位于益陽市海棠西路以南、金山路以西、益陽火電廠家屬區(qū)以北,總用地面積為47.38畝。根據(jù)《關(guān)于丁香小學(xué)建設(shè)專題會議紀要》(益府閱〔20xx〕22號)精神,結(jié)合益陽市小學(xué)建設(shè)實際情況的要求,按滿足現(xiàn)實需要、適度超前的原則,對原設(shè)計方案進行了調(diào)整,設(shè)計學(xué)校教學(xué)規(guī)模由原36個班調(diào)整為42個班,小學(xué)6個年級每個年級原6個班調(diào)整為7個班,規(guī)劃小學(xué)學(xué)位1890個,每班45人。
項目總建筑面積約26174.83平方米,包括教學(xué)樓工程:建筑面積16918.92m2;地下車庫工程:建筑面積3296.32m2;看臺工程:建筑面積456.52m2;禮食堂工程:建筑面積5422.4m2;東門傳達室及校門工程:建筑面積80.67m2;附屬工程:擋土墻工程、綠化工程、運動場、照明工程、圍墻工程、道路工程、邊坡支護工程。
項目總投資約12000萬元(其中工程費用8284.11萬元),項目資金來源部分為益陽市財政撥款(按校舍建筑面積建安工程造價的40%進行獎補),其余為赫山區(qū)、高新區(qū)按1:2比例配套。項目于20xx年1月18日開工建設(shè),20xx年8月31日竣工并交付使用。
二、項目評價情況
根據(jù)該項目建設(shè)投資總額大、項目多、內(nèi)容繁雜等特點,評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招投標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料;到財務(wù)部門查看明細賬、原始憑證;到項目指揮部詢問現(xiàn)場相關(guān)負責(zé)人,了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況;查看項目現(xiàn)場等方式進行評價。本次績效評價對該項目建設(shè)資料進行了全面查閱。
。ㄒ唬┙M織評價小組
依據(jù)益財高績〔20xx〕2號文件要求,我公司成立了績效評價工作小組,并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實施,主要包括:擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式,設(shè)立績效評價指標(biāo)體系、出具績效評價工作報告等。
。ǘ┰u價程序
績效評價工作分為前期準(zhǔn)備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。
1、前期準(zhǔn)備。擬定評價工作方案,包括:評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法以及有關(guān)工作條件。通過到被評價單位召開座談會,充分溝通本次績效評價的內(nèi)容和安排。
2、評價實施。收集項目資金有關(guān)的政策文件;審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性;深入項目實施單位及工作現(xiàn)場,通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復(fù)核等多種方式,對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進行核實,并將相關(guān)信息資料進行分類、整理和分析。
3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及重大違規(guī)違紀行為,在取得充分證據(jù)后,及時向財政部門反映。
4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進行整理,實事求是、客觀公正地評價指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等,撰寫績效評價報告。
5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后,評價組對績效評價工作進行總結(jié),妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實情況等有關(guān)材料,建立績效評價檔案。
三、項目資金到位、使用及管理情況
資金到位情況。截至20xx年9月,共到位資金8989萬元,其中市財政到位資金4989萬元,高新區(qū)財政到位資金4000萬元,已撥付資金8989萬元(見附表2:丁香小學(xué)建設(shè)資金到位及撥付情況)。
資金使用情況。截至20xx年9月,共支付資金8283.35萬元。其中支付征地拆遷補償?shù)荣M用2031.23萬元;支付規(guī)劃設(shè)計勘察咨詢檢測服務(wù)費187.70萬元;支付各類項目工程施工進度款5724.97萬元;支付項目建設(shè)監(jiān)理費47.73萬元;支付設(shè)備采購費118.44萬元;支付項目管理費40.66萬元;支付其他費用132.61萬元(見附表3:丁香小學(xué)建設(shè)資金使用明細表)。
資金管理情況。建設(shè)管理局設(shè)立專門銀行帳戶統(tǒng)一資金管理,由工程施工承包單位根據(jù)合同、完成工程量的進度,提出資金申請和配套發(fā)票,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)主管部門主要負責(zé)人審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)部門主要負責(zé)人審核同意后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求,資金賬務(wù)處理及時,資金管理基本規(guī)范。
四、項目組織實施情況
。ㄒ唬┦姓叨戎匾暎瑢n}研究項目建設(shè)啟動實施工作。
20xx年6月、12月,益陽市人民政府先后召開兩次專題會議,就丁香小學(xué)建設(shè)的選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)責(zé)任主體、成立建設(shè)指揮部、資金安排與監(jiān)管、部門協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計等事項進行了專題研究,形成了會議紀要(益府閱〔20xx〕22號)、(益府閱〔20xx〕55號),20xx年3月,益陽市規(guī)劃局受理申請《建設(shè)項目選址意見書》并作出行政許可決定(益規(guī)選址xxxx號),準(zhǔn)予該項目選址方案,項目建設(shè)正式啟動實施。
(二)成立項目建設(shè)指揮部,加強項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
為加強項目領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了由市委常委、常務(wù)副市長彭建忠任指揮長,市政府副廳級干部喻國良、益陽高新區(qū)管委會主任張運和、市政協(xié)副主席、市教育局局長高德文任副指揮長,高新區(qū)管委會副主任向榮擔(dān)任指揮部辦公室主任,市教育局負責(zé)城區(qū)學(xué)校建設(shè)負責(zé)人、高新區(qū)建設(shè)局和赫山區(qū)教育局負責(zé)人任辦公室副主任的項目建設(shè)指揮部。指揮部辦公室配備了2名專業(yè)技術(shù)人員進行施工安全和質(zhì)量駐場監(jiān)管,建立了財務(wù)管理、工程管理、重大事項審批等規(guī)章制度,定期通報學(xué)校建設(shè)進展情況和各部門履職情況。
。ㄈ┻M行項目可研論證、工程設(shè)計、預(yù)算評審,做好前期準(zhǔn)備工作。
20xx年4月,丁香小學(xué)委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院對該項目進行了分析、研究、論證、評價,完成可研報告編制,同月,高新區(qū)經(jīng)濟合作局批復(fù)核準(zhǔn)同意實施該項目(益高經(jīng)發(fā)〔20xx〕27號)。20xx年6月,通過公開招標(biāo),由中標(biāo)單位湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院負責(zé)地勘及工程設(shè)計、景觀設(shè)計,20xx年7月,施工圖設(shè)計通過審查備案。20xx年9月,項目建設(shè)主體工程、附屬工程、邊坡支護工程預(yù)算通過了財政投資評審(益財高評〔20xx〕179號、180號、195號),審定金額分別為6210.35萬元、1191.39萬元、882.37萬元。同月,益陽高新區(qū)經(jīng)濟合作局予以項目招標(biāo)核準(zhǔn)(益高經(jīng)核〔20xx〕19號)。
。ㄋ模┙M織施工合同招標(biāo)投標(biāo)。
20xx年10-12月,建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機構(gòu)湖南科力招標(biāo)代理有限公司就丁香小學(xué)建設(shè)施工、監(jiān)理進行公開招標(biāo),確定湖南沙坪建設(shè)有限公司為該項目主體工程及附屬工程施工中標(biāo)單位并簽訂工程建設(shè)合同;確定湖南螺絲建筑有限公司為該項目邊坡支護工程施工中標(biāo)單位并簽訂工程建設(shè)合同,確定湖南華科工程項目管理有限公司為施工監(jiān)理中標(biāo)單位并簽訂工程施工監(jiān)理合同。合同簽訂后,該項目自20xx年1月18日起全面開工建設(shè)。同時,除上述招標(biāo)項目以外,對超過30萬元的其他項目實行競爭性磋商談判采購。所有項目的招投標(biāo)、競爭性磋商談判采購信息均在《中國湖南益陽政府采購網(wǎng)》、《中國湖南省益陽市公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)》同步發(fā)布。
(五)加強安全質(zhì)量監(jiān)管,確保工程質(zhì)量達標(biāo)。
一是強化現(xiàn)場監(jiān)管。項目開工建設(shè)后,高新區(qū)建設(shè)局指定2名技術(shù)干部駐場巡查指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促施工單位落實安全管理制度和質(zhì)量控制制度。二是強化施工監(jiān)理。湖南華科工程項目管理有限公司成立項目管理機構(gòu),制定了質(zhì)量監(jiān)管體系,落實責(zé)任分工,強化對施工質(zhì)量、進度和生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查,先后向施工單位發(fā)出進場材料質(zhì)量、施工規(guī)范、施工安全、施工質(zhì)量等問題整改監(jiān)理通知40多份,召開監(jiān)理例會25次,落實隱蔽工程簽證制度,對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉救^程控制,做好施工監(jiān)理日志記錄、監(jiān)理旁站記錄、重大危險源安全監(jiān)理巡查檢查記錄登記。每月出一期監(jiān)理月報,通報施工進度、安全生產(chǎn)和存在問題的整改落實情況,確保了施工質(zhì)量和施工安全。三是做好竣工驗收。20xx年12月,丁香小學(xué)主體工程和配套工程、邊坡支護工程,經(jīng)設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、高新區(qū)建設(shè)局、審計分局、財政局等單位人員參加的竣工驗收,工程質(zhì)量評定為合格。
五、績效評價結(jié)果和主要績效
根據(jù)該項目績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得83分,被評為“良好”等級(詳見附件1:丁香小學(xué)工程項目資金績效評價指標(biāo)評分表),主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬┯行Ы鉀Q了城區(qū)中心小學(xué)“大班額”的突出問題。
丁香小學(xué)招生范圍包括益陽大道以南、康富路以西—鹿角園路、江家坪社區(qū)—玉蘭路片區(qū),服務(wù)人口7萬多人。20xx年9月1日正式開學(xué)啟用,開班22個班,在校生1189人,20xx年開班34個班,在校生1870人,按設(shè)計能力,可開班48個,每班上限55人,可接收學(xué)生2640人。丁香小學(xué)的投入使用,為金銀山、海棠、龍洲、迎賓等城區(qū)中心小學(xué)緩解了“大班額”的壓力。
。ǘ┯行Ы鉀Q了一批外調(diào)入益人員子女“上學(xué)難”的問題。20xx年軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)、干部調(diào)入益陽,其隨遷子女符合就讀條件和要求,但所在的學(xué)區(qū)沒有學(xué)位安排就讀,由市教育局調(diào)劑到丁香小學(xué)上學(xué)100多人。20xx年春節(jié),區(qū)域內(nèi)外務(wù)工、經(jīng)商等人員和子女返益,由于新冠疫情,其子女無法返回務(wù)工所在地學(xué)校上學(xué),面臨失學(xué)的境地。經(jīng)市教育局調(diào)劑,安排了88個務(wù)工經(jīng)商人員子女到丁香小學(xué)上學(xué),解除了他們的心頭之憂。通過采取全市調(diào)劑措施,較好地解決了軍轉(zhuǎn)干部、外遷干部調(diào)入及新冠疫情期間務(wù)工人員子女上學(xué)問題,保障了其子女上學(xué)權(quán)益,滿足了合理訴求,讓他們能夠安心工作,同時也確保了社會的穩(wěn)定。
(三)有效地解決了人民群眾關(guān)注的民生問題。
子女教育是每個家庭的頭等大事,隨著城市建設(shè)步伐的加快,市區(qū)人口以每年20000-30000人的增量遞增,地處城區(qū)中心地帶的一些小學(xué)由于辦學(xué)條件和師資力量較強成為學(xué)生擇校的熱點,近年生源劇增而超負荷運行,原有的教育資源已難以滿足適齡兒童就學(xué)的需要,學(xué)生上學(xué)難、大班額問題已成為人民群眾特別關(guān)注的民生問題,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越強烈,丁香小學(xué)建成使用,使學(xué)校布局規(guī)劃更為合理,教育基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,全面提升了辦學(xué)條件,滿足了廣大人民群眾對義務(wù)教育均衡發(fā)展需求,解決了群眾關(guān)注的民生問題,已成為區(qū)域內(nèi)家長和學(xué)生向往的學(xué)校,取得了良好的社會效益。
。ㄋ模┻M一步優(yōu)化了當(dāng)?shù)亟逃Y源配置,促進教育均衡發(fā)展。
丁香小學(xué)的投入使用,有利于改善教育結(jié)構(gòu)體系,有效破解教育發(fā)展難題,促進全市義務(wù)教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,全面加速教育強市創(chuàng)建進程,為社會生產(chǎn)、公共生活服務(wù)和以創(chuàng)造社會效益為主的社會事業(yè)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。同時也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的.步伐,從外部環(huán)境上實現(xiàn)了對當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的貢獻。
六、存在的主要問題
。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)項目內(nèi)飾存在質(zhì)量缺陷和施工漏項。
1、風(fēng)雨球場(格物樓三樓)復(fù)合地板泡水變形,存在質(zhì)量缺陷。
該球場功能以籃球運動為主,兼顧其他文體娛樂活動,是學(xué)校室內(nèi)文體活動場所。由于施工人員在其他樓層進行水磨石地面打磨施工時,伴水打磨產(chǎn)生的.淤泥流入排水管道,造成排水管道堵塞,屋面排水倒灌進三樓風(fēng)雨球場,約三分之一的復(fù)合地板經(jīng)泡水后膨脹變形,接縫裂口上翹,雖然施工單位對地板接縫裂口用鋁合金壓條進行拼接處理,但由于地板受泡水膨脹影響,出現(xiàn)松軟、鼓包、隆起,接縫處上翹,與未泡水地板高度相差較大,且鋁合金壓條有露頭現(xiàn)象,平整度難以滿足運動場要求,至今無法投入使用。
2、走廊水磨石地面裂紋滲水,導(dǎo)致樓層墻面發(fā)霉、鼓包、脫落。
由于樓層走廊圍欄未設(shè)計安裝玻璃等防雨設(shè)施,走廊地漏位置處于非最低處,下雨時雨水飄進走廊形成積水,順著樓板裂縫處或板墻伸縮縫滲浸到樓下墻面或天花板,造成部分墻面發(fā)霉、鼓包、脫落。主要原因:一是采用裝配式樓板,而非現(xiàn)澆樓板,樓板接縫、伸縮縫處理技術(shù)和樓面施工質(zhì)量不過關(guān)。二是學(xué)校建成后,就投入使用,考慮到環(huán)境污染影響學(xué)生身體健康問題,內(nèi)墻面裝飾采用無污染的環(huán)保材料石膏砂漿粉飾,其硬度、光澤度、粘合度較差,墻面容易起灰、鼓包、脫落,滲水處發(fā)霉,影響觀感。
3、施工作業(yè)漏項。教學(xué)樓部分教室、辦公室未粘貼泡沫玻璃保溫板:1號教學(xué)樓西側(cè)起5層第1、2間辦公室;2號教學(xué)樓西側(cè)起5層第1間教室,4層第1、2間教室;3號科技樓西側(cè)起1層第一間教室,5層第2間房間;西側(cè)連廊第5層、第4層洗手間除外其他未貼。
。ǘ┕こ探ㄔO(shè)項目未按合同工期竣工交驗,部分項目尚未啟動。
1、主體工程、附屬配套工程未按期竣工。該項目20xx年1月18日開工建設(shè),主體工程和附屬配套工程項目合同工期為總?cè)諝v天180天,計劃20xx年5月17日竣工;邊坡支護工程項目合同工期為總?cè)諝v天60天,計劃20xx年3月18日竣工。實際竣工交驗為20xx年8月底,比合同工期推遲了3個多月。
2、風(fēng)雨球場演出舞臺未安裝。風(fēng)雨球場屋頂系鋼架結(jié)構(gòu),由于交叉施工協(xié)調(diào)配合不到位,球場屋頂早于演出舞臺安裝,施工完成后,由于沒有預(yù)留吊裝入口,演出舞臺無法吊入球場內(nèi)安裝。
3、室外運動場塑膠跑道尚未啟動施工。學(xué)校室外運動操場僅完成瀝青鋪裝和其他附屬設(shè)施建設(shè),塑膠跑道施工尚未啟動。
。ㄈ┥俨糠衷O(shè)計為裝配式梁疊合板改為現(xiàn)澆砼梁板。
由于裝配式構(gòu)件預(yù)制廠提供裝配式梁疊合板無法滿足施工進度需求,且工藝不夠成熟,裝配后的質(zhì)量次于現(xiàn)澆砼梁板,施工單位為了趕工期、保進度,將2號教學(xué)樓連廊軸F~L截軸1~3和軸P~U截軸1~3以及五層屋面整層由裝配式梁、疊合板改為現(xiàn)澆砼梁板。
。ㄋ模┲黧w工程漏項,增加工程造價,給項目管理帶來一定的影響
在實施過程中,通過聯(lián)審小組會議的變更確認,主體工程漏項4項(外墻真石漆、欄桿大理石壓頂、教學(xué)樓及禮食堂門窗、地下車庫頂板防水增加鋼絲砼板等)、變更設(shè)計4項(清單描述與設(shè)計不符、基礎(chǔ)變更等),增加工程造價共計180萬元。增加的造價雖然在允許的限值范圍內(nèi),但給項目管理帶來一定的影響(影響到預(yù)算價值的正確計算,因項目短缺而造成工程造價的不實,增加合同中約定的工程量和工程內(nèi)容、改變工程質(zhì)量、性質(zhì)、其他工程變更需要的附加工作)。
七、建議
。ㄒ唬┱馁|(zhì)量缺陷,完善走廊設(shè)施,消除安全隱患。
1、督促施工單位做好風(fēng)雨球場泡水地板的整改。該球場是全校學(xué)生在雨、雪和高溫天氣下唯一的室內(nèi)文娛活動場地。小學(xué)生處于兒童時期,其安全防范意識薄弱,自控能力差,安全方面容不得有半點差池。建設(shè)單位、行政和教育主管部門應(yīng)督促施工單位及時更換球場泡水部分復(fù)合地板,使之符合運動場所規(guī)定指標(biāo)要求,消除安全隱患,發(fā)揮風(fēng)雨球場的應(yīng)用功能。如施工單位不予整改,建議對泡水部分復(fù)合地板的整改費用進行評估,從施工單位工程建設(shè)合同總額中扣除,委托其他單位實施整改。
2、完善走廊防雨設(shè)施,做好樓板防滲處理和墻面加固處理。一是在走廊圍欄加裝有雙層有機玻璃窗戶,避免雨水飄進走廊(窗戶面積約500M2)。二是要求施工單位采取措施對樓板裂縫、伸縮縫進行補漏防滲處理。三是利用學(xué)校寒暑假空檔期,對內(nèi)墻面加刷一層環(huán)保墻漆(墻面面積約40000M2),防止墻面起灰、脫落。
3、審減施工作業(yè)漏項部分預(yù)算。教學(xué)樓個別教室、辦公室未貼泡沫玻璃保溫板,只是起不到應(yīng)有的隔熱、保溫、保冷、吸音之效果,不存在安全隱患。現(xiàn)學(xué)校已投入正常使用,沒有必要整改。建議審減未貼泡沫玻璃保溫板部分預(yù)算。
。ǘ┍M快啟動尚未施工項目,完善配套設(shè)施設(shè)備。
1、啟動風(fēng)雨球演出場舞臺安裝施工,滿足設(shè)計功能要求。建設(shè)單位及主管部門應(yīng)督促施工單位按設(shè)計要求安裝球場演出舞臺,以便早日投入使用,為學(xué)生文體娛樂活動提供良好的硬件設(shè)施,確保學(xué)校文體娛樂活動的正常進行。
2、加快預(yù)算財評,啟動運動場塑膠跑道施工。高新區(qū)財政部門應(yīng)加快財評進度審定預(yù)算進度,以便建設(shè)單位進行設(shè)備材料采購和施工招投標(biāo),確定中標(biāo)單位,啟動運動塑膠跑道施工,完善操場設(shè)施,為學(xué)生提供良好的體育活動場所。
(三)調(diào)整部分裝配式疊合樓板改為現(xiàn)澆樓板的預(yù)算。
教學(xué)樓部分裝配式梁疊合樓板改為現(xiàn)澆樓板,而裝配式梁疊合樓板造價明顯高于傳統(tǒng)現(xiàn)澆樓板,根據(jù)益陽工程造價站提供的造價信息,裝配式梁造價約2900元/立方米,疊合樓板造價約2600元/立方米,現(xiàn)澆梁、樓板造價約700元/立方米(不含鋼筋),價格相差較大,建議在工程結(jié)算審計時核減變更部分造價預(yù)算。
。ㄋ模┩晟谱兏Y料,簽訂補充協(xié)議。
對通過聯(lián)審小組會議變更確認增加的項目,要按照相關(guān)規(guī)定完善審批手續(xù),與施工單位簽訂施工合同補充協(xié)議,確保項目建設(shè)資料齊全完備。
項目績效評價報告3
一、項目概況
(一)項目實施情況
1、立項情況
(1)根據(jù)《廈門市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區(qū)老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助實施辦法的通知》(集府辦[xxxx]24號),為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。
(2)根據(jù)廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文,對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行運營補助。對我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營水平進行審查,及時查找運營中的問題并整改,從而提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。
(2)根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)十條措施的'通知》(閩政辦〔xxxx〕67號),為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。
。3)根據(jù)廈集民[xxxx]34號,特殊節(jié)假日補助養(yǎng)老機構(gòu)慰問金,用于改善老年人伙食。
各項目均貫徹落實項目活動要求,立項依據(jù)充分。
2、實施主體是廈門市集美區(qū)民政局和集美區(qū)社會福利中心。
3、項目資金情況及主要內(nèi)容
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)民政局xxxx年度部門預(yù)算的通知》(廈集財預(yù)批〔xxxx〕22號),xxxx年全年預(yù)算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,最終預(yù)算992.93萬元,資金來源由區(qū)財政撥入。主要內(nèi)容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力,推動我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行運營補助,提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平;特殊節(jié)假日補助養(yǎng)老機構(gòu)慰問金,用于改善老年人伙食;為應(yīng)對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。
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1.項目資金安排落實、投入情況
xxxx年初本項目共預(yù)算資金1339萬元,年中追減346.07萬元,實際支出984.34萬元,年底指標(biāo)余8.59萬元由區(qū)財政收回。我局建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范,財務(wù)報銷手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動和財務(wù)事項。
二、績效分析
。ㄒ唬╉椖啃б娣治
產(chǎn)出情況。xxxx年老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助1200人次,符合條件的社會救助對象覆蓋率100%,社會救助發(fā)放準(zhǔn)確率100%,及時并全額發(fā)放。xxxx年農(nóng)村幸福院補助涉及35所,相關(guān)補助已及時發(fā)放。xxxx年重陽節(jié)慰問對象400人,慰問機構(gòu)5所,慰問次數(shù)1次,慰問經(jīng)費均及時全額發(fā)放;xxxx年對我區(qū)4家申請市級財政扶持資金的養(yǎng)老機構(gòu)進行審計。
(二)支出效益分析
六類補助對象老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)比例較上年增長,養(yǎng)老機構(gòu)接收困難老人數(shù)量較上年增長;幸福院服務(wù)老年人數(shù)量較上年增長。社會效益顯著;通過慰問機構(gòu)與集中供養(yǎng)老人,既提高我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人獲得感,也提高了集中供養(yǎng)特困老人的生活品質(zhì);我區(qū)4家機構(gòu)審計結(jié)果與申請結(jié)果一致,未存在多申請情況。社會效益顯著。
(三)社會滿意度
老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助,以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標(biāo),解決我區(qū)困難群眾問題,推動我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;節(jié)日慰問有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評;養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補助有效減輕運營負擔(dān),獲得鎮(zhèn)街好評。
。ㄋ模┰u價分值和等級
綜上所述:xxxx年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費項目,我單位自評97分,績效等級為優(yōu)秀。
三、存在問題
無
四、相關(guān)建議
繼續(xù)做好前期規(guī)劃,合理預(yù)估資金的上漲區(qū)間,做好相關(guān)預(yù)算工作,及時發(fā)放到位。
項目績效評價報告4
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我區(qū)20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造民生工程績效評價自評如下。
一、項目開展情況
1、目標(biāo)制定
20xx年根據(jù)省市工作部署,區(qū)政府及時安排史河街道、征遷事務(wù)處、住建局、財政局等單位謀劃、申報20xx年度棚戶區(qū)改造任務(wù),通過摸底調(diào)查、資金測算,我區(qū)編制上報了20xx棚戶區(qū)改造項目計劃,共申報棚戶區(qū)改造項目2個,共1388套,均采用實物安置方式進行安置。
此項工作自評得分2分。
2、具體項目落實
根據(jù)職能部門分工,區(qū)征遷事務(wù)處牽頭負責(zé)征收工作,史河街道承擔(dān)具體征收任務(wù),住建會同財政負責(zé)征遷資金的籌集等項目前期工作。20xx年我區(qū)實施棚戶區(qū)改造項目2個,1388套,分別為南外環(huán)棚戶區(qū)改造770戶,史河灣三期棚戶區(qū)改造618戶。上述項目屬于我區(qū)中心城區(qū)城中村,居民居住條件差,配套設(shè)施極不全,符合六安市棚戶區(qū)改造界定標(biāo)準(zhǔn),項目于20xx年1月進行了目標(biāo)任務(wù)分解。
此項工作自評得分6分。
3、改造方式確定
針對我區(qū)政府在建安置房房源有限,商品房庫存量大這一現(xiàn)狀,為響應(yīng)群眾呼聲,20xx年我區(qū)在棚戶區(qū)改造安置中搭建購房平臺,創(chuàng)新使用“購房券”進行安置,全年未發(fā)生因安置方式不合理,導(dǎo)致棚戶區(qū)改造居民信訪事件。
此項工作自評得分2分。
二、資金落實
1、資金申請
根據(jù)年度計劃申報并下達,20xx年中央及省級先后下達我區(qū)棚改專項補助資金4939萬元,其中中央補助資金4637萬元,省級補助資金302萬元。
此項工作自評得分3分。
2、資金使用
今年中央及省級下達我區(qū)專項補助資金4939萬元,在資金使用及撥付中嚴格執(zhí)行國庫管理制度,做到及時撥付、?顚S茫刂鼓壳拔覅^(qū)從國庫支付中心完成撥付4939萬元,撥付率達100%。
此項工作自評得分3分。
3、市縣級安排
為保證建設(shè)資金及時到位,區(qū)財政局根據(jù)區(qū)級財力,按照年度棚戶區(qū)改造計劃,積極申報棚改專項債券資金。20xx年共申請專項債券資金5.2億元。
此項工作自評得分2分。
4、合法合規(guī)性
我區(qū)堅決做到專款專用,同時不截留、不挪用、不擅自改變項目資金用途,確保工程建設(shè)資金安全、高效、廉潔運行,在各級紀委、監(jiān)委巡視中未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)違紀情況。
此項工作自評得分2分。
三、項目管理
1、規(guī)劃編制
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報20xx年棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)的通知》(建保〔20xx〕196號)文件精神,按照《六安市住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于印發(fā)六安市棚戶區(qū)改造范圍及界定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六建保函〔20xx〕533號)要求,我區(qū)在原三年滾動計劃基礎(chǔ)上重新修訂上報了《六安市葉集區(qū)20xx-2020年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年滾動計劃規(guī)劃》(中期調(diào)整),計劃實施棚戶區(qū)改造項目13個,改造戶數(shù)6861戶,其中貨幣化安置2210套,實物安置4651套。按照三年滾動計劃,20xx年我區(qū)實施棚改項目2個,共1388戶,均為實物安置,截止9月底已全面實施完畢。
此項工作自評得分4分。
2、項目計劃管理
年度改造任務(wù)下達后,我區(qū)按時將20xx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng),進行任務(wù)分解,并根據(jù)項目實施情況及時更新系統(tǒng)信息,按時上報月度報表,同時年初制定的目標(biāo)任務(wù)未出現(xiàn)項目調(diào)整情況,完成度達100%。
此項工作自評得分5分。
3、貸款發(fā)放使用
受國家政策調(diào)整影響,20xx年我區(qū)未向政策性銀行進行貸款,征遷資金來源于上級補助資金、棚改專項債資金及區(qū)國投集團融資。
此項工作自評得分3分。
4、土地、稅費減免政策
在今年棚改項目實施上我區(qū)免收了各項行政事業(yè)性收費和各項稅費優(yōu)惠政策,切實加大了政策支持力度,為確保我區(qū)保障性住房如期開工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。20xx年我區(qū)共減免稅費232戶,345.39萬元。
此項工作自評得分3分。
5、工程質(zhì)量管理
在安置小區(qū)及商品房小區(qū)工程質(zhì)量和施工安全管理上,區(qū)住建局安全質(zhì)量監(jiān)督站始終按照省住建廳工程質(zhì)量安全管理和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。在質(zhì)量管理中,能夠做到“三階段”,即:事前控制、事中檢查、事后驗收;堅持遵循履行程序、規(guī)范行為、審查圖紙、防治通病、監(jiān)理報告、見證取樣、實體檢測、樣板引路、分戶驗收、終身責(zé)任等原則,確?⒐を炇枕樌_標(biāo)。截止今年底尚無一例上級相關(guān)部門及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現(xiàn)存在的工程質(zhì)量問題。
此項工作自評得分4分。
四、財務(wù)管理
1、財務(wù)管理制度健全性
為建立健全的棚戶區(qū)改造資金管理制度,保證資金規(guī)范、安全運行,區(qū)財政局、住建局參照財務(wù)會計制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(葉財〔20xx〕62號),明確了資金支持范圍,規(guī)范撥付流程。
此項工作自評得分4分。
2、資金使用合規(guī)性
20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造資金管理和使用,實行?顚S,按規(guī)定撥付,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法規(guī)定,棚戶區(qū)改造資金撥付根據(jù)項目進度和合同約定,由實施單位申請,區(qū)財政部門審批,區(qū)城投集團撥付的程序進行,審批手續(xù)齊全、程序到位。
此項工作自評得分5分。
3、財務(wù)監(jiān)控有效性
20xx年棚戶區(qū)改造上級補助資金及區(qū)級財政配套資金管理安全、使用高效,在各級主管部門開展的專項督查中尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。 此項工作自評得分5分。
五、項目產(chǎn)出
1、開工完成情況
20xx市級下達我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工建設(shè)1388套,共2個項目。上述項目均已于9月全面開工,開工任務(wù)完成率100%。
此項工作自評得分25分。
2、基本建成任務(wù)完成情況
20xx年我區(qū)暫無棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)。
此項工作自評得分10分。
六、項目效益
1、探索創(chuàng)新
在棚戶改造安置方面,今年我區(qū)采用貨幣化與實物安置相結(jié)合的方法進行安置,創(chuàng)新出臺了“購房券”安置辦法,強化激勵機制,進一步豐富了征遷群眾的安置選房面,減少了政府過渡安置費支出,推動了征遷工作的順利開展。
此項工作自評得分2分。
2、廉政風(fēng)險防控情況
為認真貫徹落實《省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進一步落實住房保障廉政風(fēng)險防控制度的`通知》精神,我局及時出臺了《葉集試驗區(qū)推進住房保障廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》,為確保住房保障工作的順利開展,建立了廉政風(fēng)險防范體系,有效防范和化解廉政風(fēng)險,全年住房保障工作未發(fā)生違規(guī)違紀行為。
此項工作自評得分2分。
3、群眾滿意度
我區(qū)自開展住房保障工作以來,能夠及時對全區(qū)來訪、咨詢?nèi)藛T做到耐心講解相關(guān)政策、申請程序,能及時解決信訪渠道所反映的問題,全年無一例事件及越級上訪事件發(fā)生,同時對20xx年棚改拆遷戶開展了群眾滿意度問卷抽查,群眾滿意度達100%。
綜上,20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造民生工程績效評價自評97分。
項目績效評價報告5
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神,我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法》文件具體要求,對全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進行了績效評價。
一、績評評價基本情況
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1.“建好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施農(nóng)村公路擴面延伸工程204個,338.9公里,計劃完成投資25393.7萬元。現(xiàn)已全面完工,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。所實施的項目均嚴格按照《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行,所確定的建設(shè)目標(biāo)均通過各區(qū)縣人民政府予以確認。資金來源主要是上級補助和地方配套,其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。
2.“管好”農(nóng)村公路:20xx年我市計劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級管理體系,并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%,8月底前不少于40%,10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓(xùn)、上崗工作(我市制定的目標(biāo)在省目標(biāo)的基礎(chǔ)上提前2個月),計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立,農(nóng)村公路三級管理體系已基本建立,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓(xùn),上崗開展工作,完成率100%。完成投資550.62萬元,完成比例100%。
3.“護好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施養(yǎng)護水平提升工程19個,107.1公里,計劃完成投資4082.40萬元,F(xiàn)已全面完工,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況,按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,市局組織技術(shù)人員實地核查后及時下達全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套,其中上級計劃補助2544萬元,市級補助505.29萬元。
4.“運營好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施通客車建制村5個,計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務(wù)36個。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)實際,因地制宜的開展建制村通客車工作,按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務(wù),資金來源主要是上級補助和區(qū)縣配套,其中上級補助500萬元,區(qū)縣配套150萬元。
。ǘ╉椖窟^程情況
各區(qū)縣實施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目均嚴格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實施。一是嚴格按基本建設(shè)程序施工,落實工程“四制”,執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實質(zhì)量安全保證體系,加強施工現(xiàn)場管理,每個項目點均對其參建單位、監(jiān)督電話等進行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念,嚴格安全操作規(guī)程,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。對施工路段做到施工安全警示標(biāo)志齊全,設(shè)專人指揮車輛和行人通行,確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴格把關(guān),依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付,較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生,通過抽查,未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實施情況進行督查督導(dǎo),并根據(jù)督查督導(dǎo)情況下發(fā)通報,各區(qū)縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農(nóng)村公路路長制工程的順利實施,各區(qū)縣農(nóng)村公路機械負責(zé)人前往涇縣學(xué)習(xí)路長制工程推行經(jīng)驗,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進情況,根據(jù)綜合督查通報,及時整改落實,同時加強對鄉(xiāng)村道路專管員的培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實際情況,開展道路通行條件審核,一村一策的制定實施計劃,保障建制村通客車任務(wù)的順利實施。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
各區(qū)縣均嚴格按照下達的農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃、養(yǎng)護水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施,其中農(nóng)村公路擴面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織實施,養(yǎng)護水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)負責(zé)組織實施,均圓滿完成年度計劃目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市級委托第三方實體檢測結(jié)果,所抽查的項目總體情況較好。
20xx年各區(qū)縣三級管理體系的`建設(shè)完善方面有了長足的進步,各級路長制辦公室已設(shè)置,全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓(xùn)、上崗工作,路長制公示牌也已設(shè)置到位,共完成投資550.62萬元,產(chǎn)生了保護農(nóng)村公路的強大合力。
(四)項目效果情況
“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施進一步提升了農(nóng)村公路通行能力,提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平,有效加強了對農(nóng)村道路的管理和保護,在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導(dǎo),使廣大農(nóng)村百姓愛路、護路意識得到提升,路域環(huán)境更加暢、安、舒美,為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ),而且對于改善投資環(huán)境、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進社會穩(wěn)定具有重要的意義。
二、存在問題
1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》精神,省補助資金在項目驗收合格后才予以安排,直接加大地方配套資金的壓力。
2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導(dǎo)不足,鄉(xiāng)村道路專管員的職責(zé)尚未得到明確細化。
3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導(dǎo)尚有欠缺,巡查效果還未完全發(fā)揮。
三、績效評價結(jié)果
本次績效評價對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護、運四塊內(nèi)容分別開展,并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果,四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2,滿分為100分。經(jīng)評價,全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜合得分97分,評價等級為優(yōu)。
項目績效評價報告6
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司、農(nóng)田建設(shè)管理司,財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《關(guān)于抓緊報送20xx年中央財政農(nóng)田建設(shè)補助資金績效自評材料的通知》,我們高度重視,認真組織,專題研究并部署本次資金績效自評工作,按要求總結(jié)了資金績效情況和項目成效,分析了存在的問題及其原因,并有針對性地提出了措施和建議。現(xiàn)將情況報告如下:
一、績效目標(biāo)分解下達情況
20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項共安排財政資金625810萬元,其中:中央財政農(nóng)田建設(shè)補助資金349810萬元,省級財政農(nóng)田建設(shè)專項資金276000萬元(含發(fā)改渠道建設(shè)任務(wù)配套資金)。20xx年1月,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將任務(wù)分解下達到各縣市區(qū),資金跟著任務(wù)走,1-6月組織各地開展項目初步設(shè)計編制、評審及批復(fù)等前期工作,一并將績效目標(biāo)分解下達到各縣市區(qū)。
以上所有資金全部用于我省20xx年度370萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)(含高效節(jié)水灌溉26萬畝),包括全省14個市州124個縣市區(qū)(管理區(qū))。
二、績效目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金分配情況。20xx年省級層面對農(nóng)田建設(shè)補助資金按照資金跟著任務(wù)走的原則進行分配,年度任務(wù)采用因素分配法后,按每畝統(tǒng)一的投資標(biāo)準(zhǔn)下達資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達任務(wù)指標(biāo)后,我們迅速制定了分配方案,于20xx年1月將任務(wù)分解下達到各縣市區(qū),20xx年8月,根據(jù)按因素分配法分配的任務(wù)情況,我省將資金全部下達到縣市區(qū)。
2.資金安排情況。20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項共安排農(nóng)田建設(shè)補助資金625810萬元,實際到位625810萬元,資金到位率100%。其中:中央財政資金349810萬元,省級財政資金276000萬元。我省在省級預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項,在財力困難的情況下,按每畝600元以上安排預(yù)算;同時,20xx年專門安排省級財政資金1000萬元,用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程建后管護,引導(dǎo)市縣建立工程管護長效機制。
3.資金執(zhí)行情況:20xx年,湖南省農(nóng)田建設(shè)補助資金全年預(yù)算數(shù)為625810萬元,執(zhí)行數(shù)為403647萬元,執(zhí)行率64.5%。其中中央財政資金全年預(yù)算數(shù)為349810萬元,執(zhí)行數(shù)為279877萬元,執(zhí)行率80.01%。
4.資金管理情況:湖南省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《湖南省農(nóng)田建設(shè)專項資金管理辦法》(湘財農(nóng)〔20xx〕26號),資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設(shè)內(nèi)容、分配和下達時間要求、資金使用和管理要求及績效評價與獎罰機制。通過專項資金辦法明確了全省各市區(qū)縣農(nóng)田資金使用方向及使用要求;各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省資金管理辦法基礎(chǔ)上優(yōu)化制定了相應(yīng)的資金管理制度,健全了項目資金支付手續(xù)。落實項目公示制度,項目建設(shè)期間,項目實施單位需對農(nóng)田建設(shè)規(guī)模、工期、財政資金數(shù)量進行公示,邀請項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、群眾代表到項目區(qū)進行工程質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。施工期間,監(jiān)理工程師現(xiàn)場進行監(jiān)理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)田建設(shè)技術(shù)人員跟蹤監(jiān)督,定期或不定期到項目現(xiàn)場進行檢查,形成政府監(jiān)督、第三方公司監(jiān)管、群眾參與的多方監(jiān)管體系,確保了項目的建設(shè)質(zhì)量。項目資金投入有事前預(yù)算評審,事后結(jié)算評審,充分發(fā)揮財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年,我省農(nóng)田建設(shè)補助資金的總體績效目標(biāo)是統(tǒng)籌整合中央和省級資金完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積370萬畝,其中高效節(jié)水灌溉建設(shè)26萬畝。截至20xx年6月底,項目建設(shè)全面完成,實際完成370萬畝建設(shè)任務(wù),其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的任務(wù)。
共改良土壤359萬畝,整治塘堰(壩)6932座,小型攔河壩883座,泵站487座,襯砌渠道8113公里,配套輸變電線路6.8公里,修建機耕路4387公里,生產(chǎn)路179公里。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),逐步補齊了田間灌溉工程短板,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積(包括新增高效節(jié)水灌溉面積)。截至20xx年6月底,項目建設(shè)全面完成,實際完成370萬畝建設(shè)任務(wù),其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的任務(wù)。
2.項目驗收合格率。截至20xx年9月30日,已完成驗收項目驗收合格率100%。
3.任務(wù)完成及時性。下達年度項目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)后,20xx年1-6月,組織各地開展了項目選址、初步設(shè)計編制及評審等工作,7月底完成項目實施計劃批復(fù),于9月底水稻收割后開工建設(shè),到20xx年底,工程建設(shè)進度達到80%左右。截至20xx年6月底,全面完成項目建設(shè)。
4.財政資金畝均補助水平。我省在省級預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項,在財力困難的情況下,按每畝600元以上安排預(yù)算。20xx年安排省級財政資金276000萬元。同時,鼓勵和引導(dǎo)市縣加大農(nóng)田建設(shè)財政投入,足額承擔(dān)了地方財政應(yīng)分擔(dān)的投入并用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。20xx年,我省農(nóng)田建設(shè)中央和省級財政資金畝均投入達到1600元以上。
5.糧食綜合生產(chǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計,通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量得到了提升,土壤改良359萬畝,新增機耕面積123萬畝。新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為:糧食46293.62萬公斤,油料4653.28萬公斤,其他農(nóng)產(chǎn)品2734.28萬公斤。
6.田間道路通達度。通過年度項目建設(shè),項目區(qū)田間道路通達率得到有效提高,其中平湖區(qū)達到100%,丘陵區(qū)達到90%以上。
7.耕地質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)過程中,除工程措施外,還綜合采取施用有機肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施,有效提升了耕地地力,促進了耕地質(zhì)量等級的提升。
8.水資源利用率。新增和改善灌溉達標(biāo)面積324.79萬畝;新增和改善排水達標(biāo)面積196.82萬畝;新增高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,年節(jié)約水量39567.2萬立方米。
9.受益群眾滿意度。項目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量175萬戶,項目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口680.7萬人,項目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額96252萬元。根據(jù)隨機開展的群眾滿意度調(diào)查,滿意占比超過90%。
10.主要效益。一是加快實現(xiàn)“藏糧于地”。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機械化”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,不僅顯著改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,還有效推動農(nóng)業(yè)規(guī);⒓s化、專業(yè)化,促進了土地流轉(zhuǎn)和多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為“藏糧于地”奠定基礎(chǔ)。二是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量普遍有所提高,項目區(qū)次田變好田、劣地變沃土、一季變多季,調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性,有效提高了現(xiàn)有糧田復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出效率。三是有效提升農(nóng)業(yè)競爭力。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),解決了一家一戶想干又干不了的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,加快了農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,降低了勞動強度,增強了小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織程度,提升了小農(nóng)戶抗風(fēng)險能力和市場競爭力,拓展增收空間,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,為實現(xiàn)“藏糧于技”夯實基礎(chǔ)。四是為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。據(jù)測算,通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),平均每畝可新增糧食產(chǎn)能100公斤左右,帶動農(nóng)民增收200元左右,成為各地保障農(nóng)民和村集體持續(xù)受益的堅實基礎(chǔ),為農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好條件。
三、存在的問題及建議
農(nóng)田建設(shè)項目實施過程中,還面臨一些問題:
一是建設(shè)任務(wù)繁重。從長遠建設(shè)需求來看,我省農(nóng)田還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強、耕地質(zhì)量不高、田塊細碎化等問題,未來我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重。20xx年以前,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分屬不同部門管理,部分已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程已老化、設(shè)施不配套、地力在下降,抗災(zāi)減災(zāi)能力弱等問題,嚴重影響農(nóng)田使用成效,迫切需要開展改造提升。從實施難度來看,隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的深入推進,一些待建設(shè)地塊位置相對偏遠,建設(shè)成本不斷提高,建設(shè)難度不斷增加。從工作要求來看,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時,還要同步承擔(dān)新增高效節(jié)水灌溉面積、耕地質(zhì)量提升、科技推廣、上圖入庫等任務(wù),都是硬指標(biāo)。從自然災(zāi)害影響來看,近年來我省遭受的.洪澇災(zāi)害較多,特別是有些丘陵山區(qū)的項目工程設(shè)施自然損毀率較大,災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)任務(wù)比較重。
二是投入壓力較大。從建設(shè)成本看,近年來勞動力成本,砂石、水泥等建筑材料價格不斷上漲,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成本持續(xù)攀升,一些丘陵山區(qū)建設(shè)成本更高。目前,我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要依靠中央和省級財政資金投入,畝均約1600元,在財政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下,市縣財政普遍困難,當(dāng)前和今后一個時期財政投入較大幅度增加難度不小。
建議:一是對于機構(gòu)改革前各部門投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量參差不齊的項目區(qū),應(yīng)打破建設(shè)年度、區(qū)域限制,按照“缺什么、補什么”的原則,在避免重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上因地制宜納入改造提升,真正的實現(xiàn)集中連片治理,發(fā)揮項目整體效益。二是根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)自然資源條件、農(nóng)田建設(shè)需求等因素,適當(dāng)提高農(nóng)田建設(shè)投資補助標(biāo)準(zhǔn),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。三是在中央層面加強整合,采用統(tǒng)一管理模式,使項目實施更加高效。
四、績效自評結(jié)果應(yīng)用及公開情況
我們著力加強績效自評工作,按照統(tǒng)一部署,各地均按要求開展了績效自評,且將評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行了公開。特別注意績效評價結(jié)果的運用,我們將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了省政府真抓實干督查激勵范圍,出臺了《湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價激勵實施辦法》,對成效顯著的縣市區(qū)按該縣市區(qū)年度中央和省級財政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎勵,同時,評價結(jié)果還作為下一年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金分配的重要依據(jù),實行獎優(yōu)罰劣。
五、主要做法
(一)堅持“一體化”推進,健全統(tǒng)一高效新機制
一是高位推動。省委、省政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)研督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究調(diào)度。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)列入全省十大重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,納入糧食安全責(zé)任制考核、省政府真抓實干督查激勵、鄉(xiāng)村振興考核等重要考核內(nèi)容,對省政府真抓實干激勵縣,按中央和省級財政年度農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎勵,推動形成各級黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統(tǒng)籌整合。省級層面將中央預(yù)算內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資及建設(shè)任務(wù)進行統(tǒng)籌,真正實現(xiàn)了規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實施、驗收考核、上圖入庫的“五統(tǒng)一”管理。三是突出重點。把提升糧食產(chǎn)能作為首要目標(biāo),重點布局在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。將任務(wù)向產(chǎn)糧大縣、雙季稻區(qū)和制種基地縣傾斜。
。ǘ┘訌姟岸嘣被I資,構(gòu)建建設(shè)投入新格局
會同省財政廳下發(fā)建立健全農(nóng)田建設(shè)多元化投入機制的通知,鼓勵引導(dǎo)各地撬動多元投入,20xx年畝均投入達20xx元左右。一是加大財政投入力度。省財政將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要方向,按每畝600元安排預(yù)算,今年安排資金27.6億元。將市縣財政投入作為資金分配、激勵評價的重要因素。據(jù)統(tǒng)計,市縣共投入財政資金超10億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。二是加大投融資創(chuàng)新力度。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動作用,創(chuàng)新支持方式,依托土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)、國有企業(yè)、村級組織、新型經(jīng)營主體等連片流轉(zhuǎn)土地,充分利用新增耕地指標(biāo)、土地流轉(zhuǎn)溢價、租金等收益作為貸款,吸引中長期信貸資金投入。20xx年,全省共撬動金融和社會資本投入15.5億元。安仁縣由村級組織集中流轉(zhuǎn)土地,依托國有平臺公司在今年年度任務(wù)2.75萬畝之外,融資2億元建設(shè)6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,畝均投資達到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌可用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)項目資金,引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與農(nóng)田建設(shè)投資。
。ㄈ┳⒅亍疤厣卑l(fā)展,打造示范引領(lǐng)新模式
分區(qū)域推進田塊整治,開展耕地質(zhì)量提升、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)田和數(shù)字農(nóng)田建設(shè)等示范。在平湖區(qū),以“規(guī)模化、智能化”為導(dǎo)向,實施小丘改大田,示范推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù);在丘崗區(qū),以“機械化、標(biāo)準(zhǔn)化”為導(dǎo)向,局部挖高補低、調(diào)整田型、修筑田埂,配套地力提升、節(jié)水灌溉、田間道路等工程;在山區(qū),以“生態(tài)化、田園化”為導(dǎo)向,實行小田和梯田整治相結(jié)合,配套建設(shè)土壤培肥、小型水源及農(nóng)田防護等工程。通過示范區(qū)建設(shè),有效提升了農(nóng)業(yè)的規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,對拋荒耕地治理、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升起到了明顯促進作用,達到了建一片、成一片、帶動一片的效果。
。ㄋ模⿲嵭小熬毣惫芸,彰顯規(guī)范管理新氣象
一是建好制度機制。建立健全農(nóng)田建設(shè)項目管理、資金管理、竣工驗收、建后管護、評價激勵等制度辦法,深入開展“農(nóng)田建設(shè)百日大會戰(zhàn)”“工程質(zhì)量年”活動,推行“政府監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的三位一體監(jiān)管模式,強化事前、事中、事后全過程質(zhì)量管控。二是把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計方面,編制農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)計典型圖集,提高設(shè)計實用性、標(biāo)準(zhǔn)化水平;在工程招投標(biāo)方面,制定《湖南省農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法》,編制《湖南省農(nóng)田建設(shè)項目工程電子招標(biāo)投標(biāo)施工招標(biāo)文件示范文本》,全面實行電子化招投標(biāo),做到公開公平公正;在工程施工方面,推行人臉識別電子考勤,加強對施工單位主要人員的履約管理,嚴格實施環(huán)節(jié)管控,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。三是防好風(fēng)險隱患。與各級紀檢監(jiān)察部門協(xié)同聯(lián)動,組織開展全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項監(jiān)督檢查,大力整治違規(guī)串標(biāo)圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包等行為,通過第三方監(jiān)管、全過程造價咨詢、跟蹤審計等方式加強監(jiān)管,確保項目資金規(guī)范運行。開展已建項目“排查整改”和安全生產(chǎn)“大排查”行動,發(fā)現(xiàn)一起整改一起,及時消除隱患。
。ㄎ澹┲邸伴L效化”利用,探索建后管護新路徑
一是通過財政投入引導(dǎo)管護。省財政每年安排1000萬元管護資金,引導(dǎo)市縣財政建立管護資金投入保障機制,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護給予適當(dāng)補助,調(diào)動受益主體參與管護積極性。二是通過模式創(chuàng)新促進管護。探索建立“保險管”與“自主管”相結(jié)合的長效管護機制!氨kU管”就是開展工程質(zhì)量保險試點,引入保險公司對工程質(zhì)量提供全過程風(fēng)險保險,完工五年內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問題由保險公司負責(zé)理賠;“自主管”就是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)前后的流轉(zhuǎn)差價中,提取一定比例用于后期管護,明確由經(jīng)營主體落實管護責(zé)任。在今年遭遇嚴重氣象干旱情況下,大部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護得當(dāng),較好發(fā)揮了保水、蓄水、節(jié)水作用。三是通過用途管制強化管護。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入最新土地利用現(xiàn)狀圖,實行“一張圖”管理,明確要求新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn),以糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標(biāo),從選址、設(shè)計、實施、驗收、評價等全環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),強化用途管控,給予特殊保護,確保長效利用。
項目績效評價報告7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
深入推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作,狠抓落實、強力推進,廣大干部群眾積極參與,全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改觀,人民群眾文明健康生活方式逐漸養(yǎng)成,筑牢了常態(tài)化疫情防控的堅實屏障,有效保障了人民群眾生命安全和身體健康。
2.項目實施情況。
深入學(xué)習(xí)省、市推進愛國衛(wèi)生“7個專項”工作安排,圍繞“進農(nóng)村、滅死角、標(biāo)準(zhǔn)化、建機制、追責(zé)任”的工作要求,努力實現(xiàn)縣城環(huán)境干凈、整治、有序。
3.資金來源及使用情況。
20xx年用省級財政資金10萬元,撥付永定街道辦西邑村委會,用于全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾,公共場所常態(tài)化清潔、健康文明全參與宣傳等支出。
4.組織及管理情況。
資金使用嚴格按照下達愛國衛(wèi)生“7個專項行動”以獎代補資金的通知管理使用,嚴禁擅自改變資金用途,隨意截留、擠占、挪用,做好績效監(jiān)控,確保其專款專用,切實提高財政資金使用效益。
。ǘ┛冃繕(biāo)。
1.總目標(biāo)
按照愛國衛(wèi)生“7個專項行動”以獎代補資金通知的要求,落實資金?顚S,以確保全面完成各項產(chǎn)出目標(biāo),達到預(yù)期效果目標(biāo)。
2.年度目標(biāo)
努力實現(xiàn)縣城環(huán)境干凈、整潔、有序;公共廁所干凈、衛(wèi)生;洗手設(shè)施管護到位、使用方便;公共場所清潔消毒制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化;農(nóng)貿(mào)市場整潔、有序、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);健康文明生活方式全知曉、齊動手、皆參與、都知曉的`目標(biāo)。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
加強項目資金的管理使用,確保資金使用合規(guī)合法,促進工作效率提高,確保專項資金的使用達到預(yù)期效果。
(二)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。
本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關(guān)原則。
2.績效評價方法。
本次績效評價采用了成本效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法、最低成本法。
三、評價結(jié)論
(一)評價結(jié)果
根據(jù)資金使用情況分析,我單位對績效評價情況進行了綜合評定,認為愛國衛(wèi)生“7個專項行動”以獎代補資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯,成效顯著,根據(jù)20xx年項目支出績效自評指標(biāo)評分表評分,按照打分標(biāo)準(zhǔn),得出20xx年度愛國衛(wèi)生“7個專項行動”以獎代補資金綜合評價自評分數(shù)為99分,績效評價等次為“優(yōu)秀”。
。ǘ┲饕冃
該專項資金的投入使用,為實現(xiàn)縣城環(huán)境干凈、整潔、有序;公共廁所干凈、衛(wèi)生;洗手設(shè)施管護到位、使用方便;公共場所清潔消毒制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化;健康文明生活方式全知曉、齊動手、皆參與、都知曉,文明縣城復(fù)查工作提供了財力保證。
四、成本效益分析。
該項資金使用,為實現(xiàn)縣城環(huán)境干凈、整潔、有序提供了財力保障,資金支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),達到了預(yù)期績效目標(biāo)。項目和資金管理科學(xué)合理,整體項目效果良好。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
加強項目和資金管理,確保資金使用合規(guī)合法,促進工作效率提高,保障項目資金支出有效。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
績效指標(biāo)設(shè)立科學(xué)性有待加強。項目實施后的經(jīng)費支出情況有待更細化、完整、科學(xué)。
。ㄈ┙ㄗh和改進措施
進一步完善項目績效目標(biāo)及績效指標(biāo)。項目績效指標(biāo)需結(jié)合項目明細具體設(shè)置,盡可能全面、客觀的反映項目產(chǎn)出及效果。
項目績效評價報告8
根據(jù)蕉城區(qū)財政局《寧德市蕉城區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年區(qū)級部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》寧區(qū)財績〔20xx〕5號要求,我局的辦公用房租賃及修繕經(jīng)費項目20萬元納入20xx年度財政支出績效評價范圍,自評分數(shù)為100分,自評等級為優(yōu),F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
貫徹執(zhí)行工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥械、化妝品相關(guān)行政許可、監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法對市場經(jīng)營秩序、合同、商標(biāo)、戶外廣告、質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、計量工作、特征設(shè)備相關(guān)工作、合格評定進行監(jiān)管,依法承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件、食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)、消費者權(quán)益保護等責(zé)任。
。ǘ╉椖炕厩闆r
根據(jù)市場監(jiān)督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經(jīng)費20萬元,該項目資金主要用于為各類業(yè)務(wù)工作開展提供便利、高效、整潔的辦公環(huán)境。
二、項目實施基本情況
。ㄒ唬╉椖拷M織管理情況
1、合理編制績效目標(biāo)
蕉城區(qū)市場監(jiān)督管理局組織召開項目組、相關(guān)業(yè)務(wù)部室負責(zé)人座談會,對項目績效編制進行積極的探討、研究和論證,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標(biāo)。
2、健全項目管理制度
為深入貫徹增收節(jié)支、廉潔高效的方針,進一步加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障我局各項工作任務(wù)順利完成。根據(jù)財經(jīng)法律、法規(guī)和省市局財務(wù)收支管理規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,建立了項目集體議事制、經(jīng)審全程跟蹤制等,規(guī)范項目管理規(guī)章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項時,堅持全部提交黨組會集體研究決定。經(jīng)審干部全程參與項目的跟蹤審查審計,嚴肅項目資金列支。
3、監(jiān)督項目執(zhí)行、糾偏糾錯
財務(wù)裝備股是預(yù)算管理職能部門,負責(zé)本級預(yù)算管理工作,并對下級預(yù)算單位的預(yù)算管理實施監(jiān)管,嚴格按照批復(fù)落實項目資金,實行項目資金責(zé)任追究制度,并對項目資金使用結(jié)果進行績效考評,考評結(jié)果與今后預(yù)算安排掛鉤。
4、開展績效動態(tài)監(jiān)控
蕉城區(qū)市場監(jiān)督管理局按季度開展項目支出績效監(jiān)控工作,及時收集匯總季度目標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務(wù)能夠按計劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時進度執(zhí)行,基本保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理狀況
本項目累計安排資金20萬元。其中:財政資金—中央萬元,財政資金—省萬元,財政資金—市萬元,財政資金—區(qū)20萬元,其他資金—自籌資金萬元,其他資金—其他萬元。年初預(yù)算資金20萬元,年中調(diào)整資金為0萬元。其中:財政資金—中央萬元,財政資金—省萬元,財政資金—市萬元,財政資金—區(qū)20萬元,其他資金—自籌資金萬元,其他資金—其他萬元。實際到位資金總額20萬元。其中:財政資金—中央萬元,財政資金—省萬元,財政資金—市萬元,財政資金—區(qū)20萬元,其他資金—自籌資金萬元,其他資金—其他萬元。實際資金支出20萬元。其中:財政資金—中央萬元,財政資金—省萬元,財政資金—市萬元,財政資金—區(qū)20萬元,其他資金—自籌資金萬元,其他資金—其他萬元。
三、項目績效分析
。ㄒ唬╉椖靠冃гu價工作開展情況
1、選用的評價指標(biāo)和評價方法
本次評價主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評判法進行評價,評價標(biāo)準(zhǔn)參照20xx年標(biāo)準(zhǔn)。
2、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況
我局高度重視辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績效自評工作,由財務(wù)股具體負責(zé),組建自評小組,開展績效評價工作,考核資金的管理和使用成效。由于此項工作工作量大,政策性強,于6月底前開展現(xiàn)場核查,F(xiàn)場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關(guān)資料進行核查,年度績效目標(biāo)總體完成較好,項目自評100分,自評優(yōu)秀等級。
3、項目績效自評得分和自評等級
總分值100%,評價總分100分,經(jīng)逐一核對績效指標(biāo),認真自我評價后項目立項3分,績效目標(biāo)5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實施7分,時效目標(biāo)5分,成本目標(biāo)5分,數(shù)量目標(biāo)20分,質(zhì)量目標(biāo)10分,社會效益目標(biāo)20分,服務(wù)對象滿意度10分,總得分100。評價等級:優(yōu)。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)完成情況
1、產(chǎn)出目標(biāo)完成情況
。1)時效目標(biāo)目標(biāo)1:項目完成時間績效目標(biāo)值是20xx年12月,實際完成值為20xx年12月,目標(biāo)完成率為100%。
。2)成本目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費績效目標(biāo)值是20萬元,實際完成值為20萬元,目標(biāo)完成率為100%。
。3)數(shù)量目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租用年限績效目標(biāo)值是1年,實際完成值為1年,目標(biāo)完成率為100%;
目標(biāo)2:租用廚房個數(shù)績效目標(biāo)值是1間,實際完成值為1間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)3:租用會議室個數(shù)績效目標(biāo)值是1間,實際完成值為1間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)4:租用辦公室個數(shù)績效目標(biāo)值是3間,實際完成值為3間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)5:可容納辦公人數(shù)績效目標(biāo)值是5人,實際完成值為5人,目標(biāo)完成率為100%。
。4)質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)1:預(yù)算執(zhí)行率績效目標(biāo)值是100%,實際完成值為100%,目標(biāo)完成率為100%;
目標(biāo)2:修繕工程驗收合格率績效目標(biāo)值是合格,實際完成值為合格,目標(biāo)完成率為100%。
2、效益目標(biāo)完成情況
。1)社會效益目標(biāo)目標(biāo)1:可容納辦公人數(shù)績效目標(biāo)值是5人,實際完成值為5人,目標(biāo)完成率為100%;
目標(biāo)2:辦公用房修繕受益人數(shù)績效目標(biāo)值是20人,實際完成值為20人,目標(biāo)完成率為100%。
3、滿意度目標(biāo)完成情況
。1)服務(wù)對象滿意度目標(biāo)1:問卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度績效目標(biāo)值是90%,實際完成值為90%,目標(biāo)完成率為100%。
(三)項目績效分析
1、決策(15%)指標(biāo)體系得分15分,其中:
(1)項目立項滿分3分,得3分。立項依據(jù)充分性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:立項依據(jù)充分,符合評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。2)績效目標(biāo)滿分5分,得5分?冃繕(biāo)合理性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:績效目標(biāo)合理,符合評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
績效指標(biāo)明確性本項目滿分2分,得2分,得分原因為:績效指標(biāo)明確,符合評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。3)資金投入滿分7分,得7分。預(yù)算編制科學(xué)性本項目滿分4分,得4分,得分原因為:預(yù)算編制科學(xué),符合評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
資金分配合理性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金分配合理,符合評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
2、過程(15%)指標(biāo)體系得分15分,其中:
。1)資金管理滿分8分,得8分。資金使用合規(guī)性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金使用合規(guī),符合評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
資金到位率本項目滿分3分,得3分,得分原因為:資金到位率100%,符合評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;預(yù)算執(zhí)行率本項目滿分2分,得2分,得分原因為:預(yù)算執(zhí)行率100%,符合評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
(2)組織實施滿分7分,得7分。管理制度健全性本項目滿分4分,得4分,得分原因為:管理制度健全,符合評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
制度執(zhí)行有效性本項目滿分3分,得3分,得分原因為:制度執(zhí)行有效,符合評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
3、產(chǎn)出目標(biāo)指標(biāo)體系得分40分,其中:
。1)時效目標(biāo)滿分5分,得5分。項目完成時間本項目滿分5分,得5分,得分原因為:實際完成月份不晚于20xx年12月,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。2)成本目標(biāo)滿分5分,得5分。辦公用房租賃及修繕經(jīng)費本項目滿分5分,得5分,得分原因為:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費投入達到20萬元,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。3)數(shù)量目標(biāo)滿分20分,得20分。租用辦公室個數(shù)本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用辦公室個數(shù)達到3間,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
可容納辦公人數(shù)本項目滿分4分,得4分,得分原因為:可容納辦公人數(shù)達到5人,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;租用廚房個數(shù)本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用廚房個數(shù)達到1間,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;辦公用房租用年限本項目滿分4分,得4分,得分原因為:辦公用房租用年限達到1年,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;租用會議室個數(shù)本項目滿分4分,得4分,得分原因為:租用會議室個數(shù)達到1間,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
。4)質(zhì)量目標(biāo)滿分10分,得10分。修繕工程驗收合格率本項目滿分5分,得5分,得分原因為:修繕工程驗收合格率達到合格,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
預(yù)算執(zhí)行率本項目滿分5分,得5分,得分原因為:預(yù)算執(zhí)行率達到100%,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
4、效益目標(biāo)指標(biāo)體系得分20分,其中:
。1)社會效益目標(biāo)滿分20分,得20分。辦公用房修繕受益人數(shù)本項目滿分10分,得10分,得分原因為:辦公用房修繕受益人數(shù)達到20人,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
可容納辦公人數(shù)本項目滿分10分,得10分,得分原因為:可容納辦公人數(shù)達到5人,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
5、滿意度目標(biāo)指標(biāo)體系得分10分,其中:
。1)服務(wù)對象滿意度滿分10分,得10分。問卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度本項目滿分10分,得10分,得分原因為:問卷調(diào)查方式辦公人員的.滿意度達到90%,按照評分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
四、項目存在問題和改進措施
。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯栴}
公共財物、水電設(shè)施的管理和維護工作還需要進一步加強,在水電能耗方面還有改進的空間;辦公樓環(huán)境衛(wèi)生可以更進一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控力度還需要進一步加強,確保辦公大樓安全。
。ǘ╉椖扛倪M措施
有計劃的逐步更換現(xiàn)有非節(jié)能產(chǎn)品,厲行節(jié)約,強化水電能耗控制力度;積極按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展無煙機關(guān)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求,迅速落實,建立健全控?zé)煿ぷ髦贫龋罅﹂_展吸煙有害健康的宣傳教育,努力營造出全局共同參與控?zé)煿ぷ鞯牧己梅諊贿M一步強化對于水電、消防、機房、保密場所等重點部位的防控,積極落實機關(guān)大樓安防制度有關(guān)要求。
五、下一步改進工作的意見和建議
進一步規(guī)范辦公用房租賃及修繕經(jīng)費使用,嚴格按照財經(jīng)紀律加強經(jīng)費管理,切實落實好專項經(jīng)費?顚S靡(guī)定,建議財政部門提高公用經(jīng)費保障。
項目績效評價報告9
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
項目基本性質(zhì):經(jīng)常性項目;項目用途:保障政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓管理工作正常有序開展,為辦公人員提供一個安全舒適良好的辦公場所;項目主要內(nèi)容:辦公樓物業(yè)外包服務(wù)費、水電費、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護、辦公設(shè)備、會議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換等辦公區(qū)域日常管理等各項工作。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
項目績效目標(biāo):1、產(chǎn)出指標(biāo):辦公樓維護次數(shù)≥100次;維修合格率≥100%;維護工作及時率≥90%,2、效益指標(biāo):受益人數(shù)≥500人;保障辦公樓正常運行運轉(zhuǎn),定性:優(yōu)良中低差,3滿意度指標(biāo):滿意度≥100%。預(yù)期總目標(biāo):日常維修維護辦公大樓,保障辦公大樓況良好,為工作人員提供安全舒適的工作環(huán)境。
二、項目資金使用情況分析
(一)項目資金到位情況分析
本項目安排經(jīng)費4810000元,全部來自縣財政。資金到位率100%。。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
截止報告期末,項目共支出經(jīng)費3773566.71元,項目支出主要包括辦公樓物業(yè)外包服務(wù)費、水電費、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護、辦公設(shè)備、會議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換等辦公區(qū)域日常管理等。資金使用與項目內(nèi)容高度吻合。
(三)項目資金管理情況分析
項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由陵水縣財政局國庫支付局第二核算站統(tǒng)一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經(jīng)費均按照陵水縣財政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
我中心根據(jù)縣委、縣政府的工作指示精神,我中心有計劃有步驟地開展了政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運維費項目工作。該項目資金具體用途如下:
辦公樓物業(yè)外包服務(wù)費、水電費、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護、辦公設(shè)備、會議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換、辦公樓衛(wèi)生維護、疏通衛(wèi)生管道等3773566.71元。因節(jié)約經(jīng)費,嚴格控制經(jīng)費支出等原因,資金剩余1036433.29元。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負責(zé),項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,項目實施過程全都通過政府采購辦審批后辦理。
四、項目績效情況
1.項目的經(jīng)濟性分析
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況;項目支出主要包括辦公樓物業(yè)外包服務(wù)費、水電費、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護、辦公設(shè)備、會議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換、辦公樓衛(wèi)生維護、疏通衛(wèi)生管道等。所有資金使用嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行,并經(jīng)核算站嚴格審核使用。完成了整個項目支出3773566.71元。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
2.項目的'效率性分析
。1)項目的實施進度;按時完成政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運維費項目工作任務(wù)。
。2)項目完成質(zhì)量。政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運維費項目工作任務(wù)全部按時完成,并已經(jīng)投入使用。
3.項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。20xx年政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運維費項目,達到使用功能目的。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。政務(wù)服務(wù)中心綜合樓運維費項目,保障了工作環(huán)境的文明、和諧與穩(wěn)定。
4.項目的可持續(xù)性分析
政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運維費項目工作的開展,保障政務(wù)服務(wù)中心綜合樓的正常運行等于保障行政工作人員的正常工作,給工作人員提供便利、便捷的工作條件,更好的幫助群眾解決他們的問題,更好的服務(wù)群眾,為人民群眾創(chuàng)建一個方便、便捷辦理業(yè)務(wù)、處理問題的服務(wù)平臺。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓運維費項目經(jīng)費主要用于辦公樓物業(yè)外包服務(wù)費、水電費、水電耗材、花木管理,辦公樓維修維護、辦公設(shè)備、會議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換、辦公樓衛(wèi)生維護、疏通衛(wèi)生管道等。項目經(jīng)費支出按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負責(zé),項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況。項目經(jīng)費使用嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但仍存在支出進度緩慢,材料報送不及時等問題,針對項目執(zhí)行時出現(xiàn)的問題,及時改進,加快材料報送與審核流程,確保項目經(jīng)費支出符合相關(guān)規(guī)定并按時支出。為更好創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,為人民群眾服務(wù),建議相關(guān)部門對政務(wù)服務(wù)中心綜合樓辦公樓正常運行維護工作給予支持。
項目績效評價報告10
。ㄒ唬╉椖扛艣r
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況
根據(jù)各村的項目實施方案,經(jīng)鎮(zhèn)項目辦實地核實后,提交鎮(zhèn)政府集體研究進行批復(fù)。鄉(xiāng)財政所收到項目批復(fù)后將項目資金通過大平臺申報轉(zhuǎn)入村級資金賬戶。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結(jié)合鄉(xiāng)政府對20xx年各村公共服務(wù)運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況,科學(xué)客觀的對省、市、縣下達的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護費進行了資金的分配。大村且20xx年受災(zāi)較嚴重的分配4萬-5萬元;中小村且受災(zāi)相對比較嚴重的分配3萬-4萬元;小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元 。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的村級財務(wù)管理制度,且嚴格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
。ǘ╉椖啃б媲闆r
1、提高生活質(zhì)量,改觀農(nóng)村面貌。通過公共服務(wù)運行的基礎(chǔ)設(shè)施管護、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動等項目實施,基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動更加豐富,大大提高了群眾的'生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過基層組織活動經(jīng)費的保障,使我鄉(xiāng)的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉(zhuǎn),推動基層黨建全面進步全面過硬,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題,做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務(wù)運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
20xx年基層組織活動和公共服務(wù)專項資金支出績效評價自我評分為100分,評價總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實際困難,績效目標(biāo)按期實現(xiàn),按照各項政策要求,不斷提高項目的績效效率。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、有部分村(社區(qū))資金報賬相對滯后,報賬不積極,導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財政所。
2、部分村報賬單據(jù)及項目資料不夠完善,報賬不規(guī)范。
3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。
。ㄈ┫乱徊焦ぷ鞯慕ㄗh
1、加強對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、加強財務(wù)人員管理工作,將財務(wù)管理水平進一步提升。
項目績效評價報告11
我們接受委托,對屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關(guān)的資料由屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)提供,我們的責(zé)任是在實施評價相關(guān)工作的基礎(chǔ)上對其發(fā)表評價意見。
我們的評價是按照《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)指引》(會協(xié)[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準(zhǔn)則進行的。在評價過程中,我們結(jié)合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序,F(xiàn)將評價情況報告如下:
一、績效評價依據(jù)
1.財政部關(guān)于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕285號);
2.財政部《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔20xx〕416號);
3.《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)指引》(會協(xié)[20xx]10號);
4.《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》;
5.《政府購買社會組織公共服務(wù)項目合同》。
二、項目單位績效報告情況
屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護工作的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織擬定環(huán)境保護相關(guān)政策措施并組織實施;負責(zé)組織編制全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃,參與制定全區(qū)主體功能區(qū)劃;負責(zé)落實全區(qū)污染減排目標(biāo),承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。
三、項目基本情況
(一)項目概況
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)。黎陽鎮(zhèn)位于黃山市中心城區(qū)西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區(qū),鎮(zhèn)域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區(qū),常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設(shè)犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮(zhèn),有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區(qū)位優(yōu)越;蘸几咚俟、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機場位于鎮(zhèn)北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內(nèi)。
根據(jù)《安徽省財政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(huán)(20xx] 807號)要求, 為加快推進水污染防治和水生態(tài)保護,要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、新安江流域十大工程建設(shè)、水污染防治重點工作和新安江水環(huán)境保護要求,科學(xué)規(guī)劃。
20xx年起,財政部、原環(huán)保部等有關(guān)部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點,設(shè)置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達到考核標(biāo)準(zhǔn),浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年,安徽省將新安江流域生態(tài)補償?shù)慕?jīng)驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內(nèi)的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補償協(xié)議對水質(zhì)考核指標(biāo)進一步提高,在水質(zhì)考核中加大總磷、總氮的權(quán)重,氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮和總磷四項指標(biāo)權(quán)重分別由原來的各0.25調(diào)整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應(yīng)提高了水質(zhì)穩(wěn)定系數(shù),由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補償?shù)幕A(chǔ)上,將積極探索多元化、市場化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過設(shè)立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導(dǎo)社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入,另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設(shè)施的聯(lián)通作用,按照產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則,積極創(chuàng)設(shè)平臺,強化杭州市和黃山市的產(chǎn)業(yè)項目對接,協(xié)力推進黃山市加快實現(xiàn)綠色發(fā)展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態(tài)旅游風(fēng)景帶。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
鋪設(shè)污水管道6700米,建設(shè)真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設(shè),促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營造良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善農(nóng)村人居環(huán)境,改善水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據(jù)。特開展本次績效評價。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系和評價方法
1.績效評價原則
為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:
。1)科學(xué)規(guī)范原則。在績效評價過程中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公正公開原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的`要求,依法公開并接受監(jiān)督。
。3)分級分類原則。根據(jù)財政部門的層級、預(yù)算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關(guān)原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,使評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.評價指標(biāo)體系
本項目的績效評價指標(biāo)的設(shè)置、分值及評分標(biāo)準(zhǔn),詳見附件。
3.績效評價的具體方法
結(jié)合本項目的實際情況,通過審查相關(guān)實施文件資料、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結(jié)合的評價方法。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
本次績效評價實施過程如下:
1.績效評價前期準(zhǔn)備階段
(1)接受績效評價主體的委托,簽訂業(yè)務(wù)約定書;
。2)成立績效評價工作組;
。3)明確績效評價基本事項;
。4)制定績效評價方案。
2.績效評價實施階段
。1)根據(jù)項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數(shù)據(jù)填報、實地調(diào)研、座談會及問卷調(diào)查等方法收集相關(guān)評價數(shù)據(jù);
(2)對數(shù)據(jù)進行甄別、匯總和分析;
。3)結(jié)合所收集和分析的數(shù)據(jù),按績效評價相關(guān)規(guī)定及要求運用科學(xué)合理的評價方法對項目績效進行綜合評價,對各項指標(biāo)進行具體計算、分析并給出各指標(biāo)的評價結(jié)果及項目的績效評價結(jié)論。
3.績效評價報告的編制和提交階段
。1)根據(jù)各指標(biāo)的評價結(jié)果及項目的整體評價結(jié)論,按績效評價相關(guān)規(guī)定及要求編制績效評價報告;
(2)與委托方就績效評價報告進行充分溝通;
(3)履行評估機構(gòu)內(nèi)部審核程序;
。4)提交績效評價報告。
五、績效評價指標(biāo)分析及績效評價情況
屯溪區(qū)財政預(yù)算績效評價指標(biāo)體系共分三級,其中:一級指標(biāo)四項:投入、過程、產(chǎn)出、效果;二級指標(biāo)六項:項目立項、資金管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益;三級明細指標(biāo)28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:
。ㄒ唬┩度胫笜(biāo):(總分25分,得23分)
項目投入階段的二級評價指標(biāo)分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細指標(biāo)6項,具體評價情況如下:
1.項目立項,(指標(biāo)分9分,得9分)
(1)項目立項合規(guī)性,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目在立項合規(guī)性方面,屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)人民政府求向黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會提交了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會進行了審批,出具了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目立項的批復(fù)》(黃政函【20xx】297號)。設(shè)立過程符合政策規(guī)定,申報內(nèi)容完整,項目調(diào)整嚴格履行相應(yīng)報批手續(xù)。
。2)績效目標(biāo)合理性,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目設(shè)定的績效目標(biāo)通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。本項目應(yīng)鋪設(shè)污水管道6700米,建設(shè)真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤?冃繕(biāo)的設(shè)定明確合理,符合客觀實際。
。3)績效指標(biāo)明確性,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目設(shè)定的績效評價明確、清晰、細化,實施計劃完整、詳細。
2、資金管理,(指標(biāo)分16分,得14分)
。1)財政資金到位情況,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。
。2)財政資金使用情況,(指標(biāo)分9分,得7分)
該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。
。3)配套資金到位情況,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目要求安排自籌0萬元。
。ǘ┻^程指標(biāo),(總分30分,得30分)
項目實施過程階段的二級評價指標(biāo)分為業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個方面,三級明細指標(biāo)11項,具體評價情況如下:
1、業(yè)務(wù)管理,(指標(biāo)分17分,得17分)
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目執(zhí)行基本建設(shè)四項制度,法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制(政府采購制)、合同制并得到規(guī)范執(zhí)行。
。2)項目質(zhì)量管理體系建設(shè),(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目實施監(jiān)理、設(shè)計及施工單位均建立質(zhì)量管理體系。
。3)政務(wù)公開情況,(指標(biāo)分2分,得2分)
該資金安排的項目為通過財政批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理。
。4)項目建設(shè)報告情況,(指標(biāo)分1分,得1分)
該項目實施單位通過規(guī)定程度向財政部門報告資金使用和項目建設(shè)進度情況。
。5)項目驗收情況,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質(zhì)量。
。6)變更控制情況,(指標(biāo)分2分,得2分)
該項目在實施過程中沒有發(fā)現(xiàn)變更情況。
。7)項目檔案管理,(指標(biāo)分1分,得1分)
該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。
2、財務(wù)管理,(指標(biāo)分13分,得13分)
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性,(指標(biāo)分2分,得2分)
該項目實施單位制定了財務(wù)管理制度及相關(guān)內(nèi)部控制制度并得到規(guī)范有效運行。
。2)資金使用合規(guī)性,(指標(biāo)分6分,得6分)
該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發(fā)現(xiàn)支出依據(jù)不合規(guī)或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規(guī)行為。
(3)按合同約定付款,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目實施單位根據(jù)合同約定支付項目相關(guān)款項。
(4)財務(wù)監(jiān)控有效性,(指標(biāo)分2分,得2分)
該項目實施單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的辦法措施,沒發(fā)現(xiàn)違反辦法措施的情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo),(總分25分,得24分)
項目產(chǎn)出評價設(shè)立一個二級指標(biāo)為項目產(chǎn)出,三級明細指標(biāo)6項,具體評價情況如下:
。1)項目完成進度,(指標(biāo)分2分,得1分)
該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。
(2)項目時效控制,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程可行性研究報告》規(guī)劃建設(shè)周期12個月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。
。3)項目實施內(nèi)容,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程可行性研究報告》計劃內(nèi)容實施。
。4)項目完成質(zhì)量,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質(zhì)量。
(5)項目投資控制,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項目沒有發(fā)生變更。
。6)項目相關(guān)配套設(shè)施情況,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項目達到預(yù)期功能需要的配套設(shè)施已經(jīng)實施。
(四)效果指標(biāo),(總分20分,得20分)
項目實施效果設(shè)立一個二級指標(biāo)為項目效益,三級明細指標(biāo)5項,具體評價情況如下:
。1)經(jīng)濟效益,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。
。2)社會效益,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目的實施優(yōu)化了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設(shè),促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。
。3)生態(tài)效益,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目實施營造了良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善了農(nóng)村人居環(huán)境,改善了水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
。4)可持續(xù)影響,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執(zhí)行,有利于社會、經(jīng)濟、環(huán)境資源可持續(xù)性發(fā)展和利用。
。5)社會公眾或服務(wù)對象滿足度,(指標(biāo)分4分,得4分)
公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿意度,即滿意人數(shù)與詢問人數(shù)(15人)之比為100%。
六、績效評價結(jié)論
我們認為,屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項目,較好的按照相關(guān)規(guī)定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標(biāo)得分明細如下:
根據(jù)等級一般劃分標(biāo)準(zhǔn)為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優(yōu)等。
七、項目實施過程中存在的問題及相關(guān)建議
1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)根據(jù)項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風(fēng)險;
2.該項目完成進度指標(biāo)以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)根據(jù)項目實際實施情況及時進行工程造價審核,按規(guī)定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標(biāo)失真;
3.屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)在項目實施前期加強政策和項目宣傳,進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;
項目績效評價報告12
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
20xx年,中央轉(zhuǎn)移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關(guān)單位根據(jù)資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設(shè)施建設(shè)。項目實施過程中嚴格控制,層層把關(guān)不存在浪費資金的現(xiàn)象。項目資金的實施,有效緩解了經(jīng)費緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)做出了新的貢獻。
項目的申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,申報目標(biāo)合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉(xiāng)首先進行自評,做到精打細算,合理開支,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛(wèi)藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專門的工作小組,對相關(guān)單位進行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金預(yù)算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規(guī)范使用,對本項資金的開支做到合規(guī)合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉(xiāng)多功能運動場建設(shè)補助資金,土城藏族鄉(xiāng)為項目業(yè)主,縣教體局將20萬項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉(xiāng)人民政府,提出資金使用范圍及項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設(shè)進度和資金使用進行監(jiān)督管理,目前下?lián)?0萬元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專項資金的用途和范圍,結(jié)合單位的實際情況制定了相關(guān)的財務(wù)管理制定。一是規(guī)范資金審批程序,做好細節(jié)管理。嚴格貫徹多級審核、統(tǒng)一支付。重大開支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進行支付。二是規(guī)范賬戶管理程序,做到?顚S,按照工程設(shè)計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)股室具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,督促、指導(dǎo)項目業(yè)主開展項目實施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格執(zhí)行專項資金管理制度,本著專款專用的原則,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
(三)項目監(jiān)管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調(diào)研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達到了監(jiān)管的及時性,確保了監(jiān)管力度與效果。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
。2)項目成本節(jié)約情況
在項目管理小組的管理和監(jiān)督下,項目資金在執(zhí)行過程中層層把關(guān),不存在浪費資金現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執(zhí)行。
。2)項目完成質(zhì)量
項目資金的.實施,充分促進全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿意度較高。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項目的實施確保了預(yù)期目標(biāo)的圓滿完成,保障了建設(shè)全民健身設(shè)施工作任務(wù)順利開展。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養(yǎng)群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續(xù)發(fā)展。
2.項目的可持續(xù)性分析
項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟增長點的動力源,從而進一步推動體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項目的績效指標(biāo)完成情況分析
通過項目,帶動了全鄉(xiāng)群眾體育蓬勃開展,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗌倌陜和瘡V泛參與體育活動,促進青少年兒童增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
(二)存在的問題。
1.由于我縣屬山區(qū)地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設(shè)資金投入,導(dǎo)致建設(shè)項目經(jīng)費相對緊張。
2.運動訓(xùn)練所需的器材專業(yè)性較強,要求高,但在政府招標(biāo)中不允許指定品牌,容易造成招非所要現(xiàn)象。
項目績效評價報告13
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘、內(nèi)容。
1、立項背景
為了進一步改善豐都投資環(huán)境,提高豐都城市現(xiàn)象,需要對縣城的整體形象進行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分,體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化,與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象,增強城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能,吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集,對減輕城市交通壓力、促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會起到極其重要的作用。
經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號批復(fù),豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項。
2、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路,雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個片區(qū)次干道,道路全長19.8千米;景觀改造涉及4個廣場、2個公園、1個游園、2個節(jié)點,面積26.9萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括:人行道改造,道路及管網(wǎng)建設(shè)、擋墻護坡治理、廣場及景觀提檔升級,公園、游園及節(jié)點工程整治,燈飾改造,店招地安排及環(huán)保設(shè)施建設(shè)和市政綠化等。
。ǘ╉椖抠Y金情況。(項目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況)
20xx年豐都縣橫四路綜合改造項目資金600萬元,其中:中市600萬元,縣本級財政配套資金0萬元,共計600萬元,均投入到該項目,投入資金600元,資金到位率100%。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。(設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況)
1、總體目標(biāo)
整治道路環(huán)境改造16.1KM,景觀改造240847.4平方。
2、總體績效目標(biāo)設(shè)定值
數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標(biāo):項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),年度預(yù)算執(zhí)行率80(%);
成本指標(biāo):實際完成投資控制在概算內(nèi)的項目比例100(%),項目調(diào)整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟效益:促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
社會效益指標(biāo):城鎮(zhèn)人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個);
可持續(xù)影響指標(biāo):城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。
3、年度績效目標(biāo)設(shè)定值
數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標(biāo):項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),年度預(yù)算執(zhí)行率80(%);
成本指標(biāo):實際完成投資控制在概算內(nèi)的項目比例100(%),項目調(diào)整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟效益指標(biāo):促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
社會效益指標(biāo):城鎮(zhèn)人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個);
可持續(xù)影響指標(biāo):城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。
。ㄋ模┎块T(單位)職能職責(zé)。
主要負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)(除風(fēng)景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū))的城市開發(fā)建設(shè)服務(wù)工作。具體職責(zé)任務(wù):負責(zé)管理和經(jīng)營政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn),確保保值增值;負責(zé)縣政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)建設(shè)、改造更新項目進行投資、建設(shè);負責(zé)所屬區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)項目管理,并組織實施工程的'竣工結(jié)算、財務(wù)決算等工作,以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益;負責(zé)所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設(shè)和開發(fā)等其他工作。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析(對照總體目標(biāo)分析全年實際完成情況)。
已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級改造,累計完成道路升級改造約700米長,完成人行道鋪裝約3600平方,栽種桂花樹176棵,安裝路燈64盞。
。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6000(平方米),整治道路0.7(KM);質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標(biāo):項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),年度預(yù)算執(zhí)行率80(%);
成本指標(biāo):實際完成投資控制在概算內(nèi)的項目比例100(%),項目調(diào)整概算程序完備率100(%);
經(jīng)濟效益:促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
社會效益指標(biāo):城鎮(zhèn)人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業(yè)崗位20(個);
可持續(xù)影響指標(biāo):城鎮(zhèn)移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。
(三)評價結(jié)果
本項目自評得分94分,評價等級為優(yōu),達到預(yù)期績效目標(biāo)。
三、存在問題
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}
居民意見不一致,導(dǎo)致施工難。
。ǘ┵Y金使用方面的問題
無
。ㄈ╉椖靠冃Х矫娴膯栴}
績效管理經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績效考評指標(biāo)的設(shè)計上,有待完善。
。ㄋ模┢渌矫娴膯栴}
無
四、下一步改進措施
與相關(guān)部門聯(lián)系,盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見,順利施工。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告14
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
為強化部門項目支出,加強國有資產(chǎn)管理,提高資金使用效益,提升財務(wù)管理水平,建立節(jié)約型機關(guān),開展了大量工作,行政效能顯著。(1)、嚴格按照國家對黨政機關(guān)的管理要求,落實貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等一系列制度文件精神,(2)、組織制度的學(xué)習(xí),貫徹國家、省政府頒發(fā)的相關(guān)文件精神。結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育工作的開展,組織機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)國家相關(guān)文件政策,將厲行節(jié)約、反對浪費作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過宣傳學(xué)習(xí)和財務(wù)審核審批程序的規(guī)范,機關(guān)干部能基本熟悉和領(lǐng)會各級政府頒發(fā)相關(guān)文件精神,并已逐步形成了崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關(guān)作風(fēng)。(3)、嚴格落實制度的執(zhí)行,不斷強化內(nèi)部管理,收到了較好的成效。
2.項目實施情況。
。1)、進一步加強對科普e站的管理和使用。20xx年底,區(qū)科協(xié)制定《盤龍區(qū)科普中國社區(qū)(鄉(xiāng)村)e站建設(shè)管理使用細則(試行)》,為科普e站進一步發(fā)揮作用提供了制度保障。為實現(xiàn)動態(tài)管理,確保e站正常使用,20xx年4月開始,區(qū)科協(xié)對所轄街道社區(qū)科普e站實行月報制度,每月收集各e站反饋情況,對出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。并要求各街道科協(xié)積極督促所轄社區(qū),每天在工作時間打開設(shè)備,引導(dǎo)居民群眾學(xué)習(xí)使用。5月中旬,根據(jù)上級要求,對全區(qū)科普e站情況進一步做了摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,并及時整改,為切實發(fā)揮好科普e站在社區(qū)、鄉(xiāng)村、校園的科普作用打下堅實基礎(chǔ)。
。2)、繼續(xù)加強科普場館、科普長廊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,全年共投資80余萬元用于科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,葵花社區(qū)科普長廊、大擺社區(qū)朝陽溝搬遷點科普長廊建設(shè)、昆十中STEAM創(chuàng)客中心等項目已經(jīng)完成,鼓樓微型科普館、長青社區(qū)“盤龍江的變遷”微型科普館等項目正在緊張建設(shè)之中,并將按預(yù)期目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù),接受驗收。
。3)、堅持編印《盤龍科普》小報、科普知識宣傳資料,并通過各種有效渠道發(fā)放到居民群眾手中,不斷擴大盤龍科普的影響力。
。4)、全區(qū)各級科協(xié)共組織了健康知識講座、垃圾分類科普活動、安全知識培訓(xùn)、防震防汛減災(zāi)演練等活動200余場次,受益人數(shù)達近5000人。
。5)、積極開展示范社區(qū)創(chuàng)建,并以此為抓手推動社區(qū)科普工作深入開展。聯(lián)盟街道王旗營社區(qū)、長青社區(qū)、茨壩街道重工社區(qū)、東華街道文藝路社區(qū)被評為市級科普示范社區(qū)。指導(dǎo)推薦聯(lián)盟街道小壩社區(qū)、青云街道西林社區(qū)參加省級科普示范社區(qū)評選。
。6)、從20xx年10月13日開始,盤龍區(qū)青少年科普公益課堂在盤龍區(qū)青少年宮正式開課,這是盤龍區(qū)科協(xié)推出的公益項目,為廣大青少年提供免費的科普小實驗、3D打印設(shè)計、電子積木和小記者等培訓(xùn)內(nèi)容。截止到20xx年7月27日,共完成了74次課時,共有1731人次參與。
。7)、20xx年1-10月,農(nóng)函大培訓(xùn)共開辦19個培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員1029人。內(nèi)容涉及農(nóng)作物種植、病蟲害防治、烹飪廚藝、家政服務(wù)等實用技術(shù)培訓(xùn),如,阿子營街道舉辦迷迭香種植培訓(xùn)1期,培訓(xùn)學(xué)員20余人;金辰街道開展了面點師培訓(xùn),轄區(qū)公共單位女性職工及轄區(qū)家庭婦女共97人參加了培訓(xùn)。通過一系列的培訓(xùn),切實幫助了轄區(qū)農(nóng)民、“村轉(zhuǎn)居”居民、失業(yè)或待業(yè)人員掌握了一技之長,達到了農(nóng)函大培訓(xùn)預(yù)期效果。
。8)、20xx年“四下鄉(xiāng)”活動扎實有效。今年活動的主題是“提升基層文化樹新風(fēng) 助推鄉(xiāng)村振興奔小康”。盤龍科協(xié)向阿子營街道贈送了科普書籍,發(fā)放《昆明市全民科學(xué)素質(zhì)讀本400問》200本、健康生活小常識冊子共300本,為居民送上農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和前沿知識書籍200余冊和科普小報,還準(zhǔn)備了大禮包相送,營造了熱烈的節(jié)日氛圍,達到了良好的宣傳效果;“四進社區(qū)”活動以“我們的中國夢——共創(chuàng)共建聚民心 共治共享促和諧”為主題?茀f(xié)帶來的春聯(lián)、書籍等新春慰問品受到現(xiàn)場群眾的追捧,科普志愿者還向群眾發(fā)放了《盤龍科普》小報、科普知識小冊子、學(xué)生用課程表等宣傳資料近1000份;顒悠陂g,直接受益人數(shù)近3000人。
。9)、科技周活動期間,盤龍區(qū)各級科協(xié)積極開展科普宣傳活動。如,阿子營街道科協(xié)聯(lián)合婦聯(lián)、安監(jiān)、統(tǒng)計、愛衛(wèi)等部門開展了以“科技創(chuàng)新 科普惠民”為主題的“科技活動周”集中宣傳活動。工作人員和科普志愿者開展科普宣傳,當(dāng)天共發(fā)放宣傳材料500余份,書籍100余本,懸掛橫幅5條,發(fā)放藥品200余盒;再如,王旗營社區(qū)在社區(qū)門口小廣場舉辦“我是小小科普宣傳員”科普成果展,社區(qū)科普志愿者、轄區(qū)居民代表、幼兒園師生代表近100人參加,活動現(xiàn)場,展示了孩子們創(chuàng)作的科普手抄報、繪畫作品、科技手工小制作。科普活動主辦方向王旗營幼兒園的5位小小科普宣傳員頒發(fā)證書,社區(qū)科普志愿者們與小小科普宣傳員代表一同朗讀《倡議書》,向廣大居民朋友發(fā)出倡議,爭做科普宣傳領(lǐng)域的志愿者,為昆明創(chuàng)建文明城市做出貢獻?萍贾芑顒悠陂g,全區(qū)參與群眾近20000人。
3.資金來源及使用情況。
昆明市盤龍區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會20xx年科普經(jīng)費來源于本級財政撥款收入收支構(gòu)成:20xx年預(yù)算資金88萬元,實際到位88萬元。20xx年1-12月實際支出88萬元。科普經(jīng)費項目資金主要用于:投入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)?破赵O(shè)施建設(shè)、科普活動組織、科普培訓(xùn)。
支出安排及時,支出依據(jù)合理,明細構(gòu)成清晰。在資金使用過程中,經(jīng)主席辦公會集體研究決策,按照3000元以上項目資金交由主席辦公會審核,項目完成驗收的規(guī)定執(zhí)行,財務(wù)賬目清晰,管理規(guī)范。財務(wù)管理規(guī)范,票據(jù)填寫完整,每季度對預(yù)算資金使用情況進行監(jiān)督檢查,確保預(yù)算資金使用及時、規(guī)范、合理。
過程管理:在資金使用過程中,經(jīng)主席辦公會集體研究決策,按照3000元以上項目資金交由主席辦公會審核,項目完成驗收的規(guī)定執(zhí)行,財務(wù)賬目清晰,管理規(guī)范。
財務(wù)管理:財務(wù)管理規(guī)范,票據(jù)填寫完整,每季度對預(yù)算資金使用情況進行監(jiān)督檢查,確保預(yù)算資金使用及時、規(guī)范、合理。
績效目標(biāo):科普經(jīng)費88萬元,實際使用88萬元,支出依據(jù)合理,明細構(gòu)成清晰。。
滿意度情況:項目實施過程及實施后未接到相關(guān)投訴,社會公眾對服務(wù)對象的滿意度為90%。
4.組織及管理情況。包括項目組織情況、項目實施流程、資金撥付流程。
過程管理:在資金使用過程中,經(jīng)主席辦公會集體研究決策,按照3000元以上項目資金交由主席辦公會審核,項目完成驗收的規(guī)定執(zhí)行,財務(wù)賬目清晰,管理規(guī)范。
財務(wù)管理:財務(wù)管理規(guī)范,票據(jù)填寫完整,每季度對預(yù)算資金使用情況進行監(jiān)督檢查,確保預(yù)算資金使用及時、規(guī)范、合理。
績效目標(biāo):科普經(jīng)費88萬元,實際使用88萬元,支出依據(jù)合理,明細構(gòu)成清晰。。
滿意度情況:項目實施過程及實施后未接到相關(guān)投訴,社會公眾對服務(wù)對象的滿意度為90%。
。ǘ┛冃繕(biāo)。
1.總目標(biāo)。
根據(jù)國務(wù)院頒布的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、《云南省云南省科協(xié)關(guān)于創(chuàng)新型行動計劃的通知》、《昆明市科協(xié)關(guān)于創(chuàng)建20xx年創(chuàng)建新型行動計劃的通知》的要求,在20xx年投入項目獎金88萬元用于以“四下鄉(xiāng)”、科技周、科普日等活動為載體,在機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校開展科普宣傳、咨詢、科學(xué)技術(shù)推廣及普及、推廣各項科普工作持續(xù)發(fā)展,提高轄區(qū)群眾科學(xué)素質(zhì)。
。1)、組織開展科普日活動,積極參與“四下鄉(xiāng)”、科技周等活動,服務(wù)群眾不少于5萬人次。
。2)、加強科普宣傳力度,加強科普服務(wù)陣地建設(shè),擴大科普服務(wù)的輻射面。開展科普漂流不少于10次,實施科普項目不少于15項。
。3)、加強科普示范點位的創(chuàng)建,年內(nèi)創(chuàng)建省、市科普示范點不少于5個。
2.年度目標(biāo)。包括產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)。
組織開展科普日活動,積極參與“四下鄉(xiāng)”、科技周等活動,服務(wù)群眾不少于5萬人次。加強科普宣傳力度,加強科普服務(wù)陣地建設(shè),擴大科普服務(wù)的輻射面。開展科普漂流不少于10次,實施科普項目不少于15項。加強科普示范點位的創(chuàng)建,年內(nèi)創(chuàng)建省、市科普示范點不少于5個。
20xx昆明市盤龍區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會1—12月年初預(yù)算科普經(jīng)費88萬元,實際使用88萬元。經(jīng)自我評價認為,資金使用合理規(guī)范,實施計劃安排合理。達到了預(yù)期的績效目標(biāo),自我綜合評價為優(yōu)。自我評分為100分。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價工作方案制定過程。
1.前期調(diào)研。
為進一步加強我區(qū)預(yù)算績效管理,建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見〉的通知》(云辦發(fā)〔20xx〕29號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省預(yù)算公開工作實施細則〉的通知》(云財預(yù)〔20xx〕183號)及《昆明市縣(市)區(qū)暨開發(fā)(度假)園區(qū)預(yù)算績效管理工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)表》中關(guān)于公開“績效管理信息”及“績效評價結(jié)果應(yīng)用”的工作要求按照省、市相關(guān)文件要求開展相關(guān)資料的收集整理。
2.研究文件。
按照省、市相關(guān)文件要求開展相關(guān)資料的收集整理。由財務(wù)人員整理匯總整體支出情況,撰寫自評報告。召開主席辦公會,對部門績效自評報告進行審議。通過本部門門戶網(wǎng)站預(yù)算公開專欄進行公開。
3.績效評價指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計。
昆明市盤龍區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)20xx年預(yù)算資金88萬元,實際到位100%,20xx年1-12月實際支出88萬元,支出安排及時,支出依據(jù)合理,明細構(gòu)成清晰。
在資金使用過程中,經(jīng)主席辦公會集體研究決策,按照3000元以上項目資金交由主席辦公會審核,項目完成驗收的規(guī)定執(zhí)行,財務(wù)賬目清晰,管理規(guī)范。
財務(wù)管理規(guī)范,票據(jù)填寫完整,每季度對預(yù)算資金使用情況進行監(jiān)督檢查,確保預(yù)算資金使用及時、規(guī)范、合理。
。ㄈ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則。
為強化部門項目支出,加強國有資產(chǎn)管理,提高資金使用效益,提升財務(wù)管理水平,建立節(jié)約型機關(guān),開展了大量工作,行政效能顯著。嚴格按照國家對黨政機關(guān)的管理要求,落實貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等一系列制度文件精神。組織制度的學(xué)習(xí),貫徹國家、省政府頒發(fā)的相關(guān)文件精神。結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育工作的開展,組織機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)國家相關(guān)文件政策,將厲行節(jié)約、反對浪費作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過宣傳學(xué)習(xí)和財務(wù)審核審批程序的規(guī)范,機關(guān)干部能基本熟悉和領(lǐng)會各級政府頒發(fā)相關(guān)文件精神,并已逐步形成了崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費的機關(guān)作風(fēng)。嚴格落實制度的執(zhí)行,不斷強化內(nèi)部管理,收到了較好的成效。
2.績效評價方法。
制定評價方案和評價指標(biāo)體系,收集被評價項目的相關(guān)資料,對數(shù)據(jù)進行計算復(fù)核。(四)績效評價實施過程
1.數(shù)據(jù)填報和采集。制定評價方案和評價指標(biāo)體系,收集被評價項目的相關(guān)資料,對數(shù)據(jù)進行計算復(fù)核。
2.社會調(diào)查。專項用于為群眾辦好事辦實事,進一步增強了基層黨組織的凝聚力和向心力,項目完成情況很好,居民滿意度很高。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告。形成評價結(jié)論后,按照績效評價工作要求認真、嚴謹、細致撰寫績效評價報告。
(五)本次績效評價的局限性。
部門績效評估對于創(chuàng)建高績效的政府很有意義,然而績效評價在理論和實踐中都存在一定局限性。項目績效評價指標(biāo)設(shè)定時,一些效果指標(biāo)難以量化,如社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo),這對全面反映項目績效可能存在一定的局限性。
三、評價結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
1.評價結(jié)果。
經(jīng)自我評價認為,資金使用合理規(guī)范,實施計劃安排合理。達到了預(yù)期的績效目標(biāo),自我綜合評價為優(yōu)。自我評分為100分。
2.主要績效。
(1)、進一步加強對科普e站的管理和使用。20xx年底,區(qū)科協(xié)制定《盤龍區(qū)科普中國社區(qū)(鄉(xiāng)村)e站建設(shè)管理使用細則(試行)》,為科普e站進一步發(fā)揮作用提供了制度保障。為實現(xiàn)動態(tài)管理,確保e站正常使用,20xx年4月開始,區(qū)科協(xié)對所轄街道社區(qū)科普e站實行月報制度,每月收集各e站反饋情況,對出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。并要求各街道科協(xié)積極督促所轄社區(qū),每天在工作時間打開設(shè)備,引導(dǎo)居民群眾學(xué)習(xí)使用。5月中旬,根據(jù)上級要求,對全區(qū)科普e站情況進一步做了摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,并及時整改,為切實發(fā)揮好科普e站在社區(qū)、鄉(xiāng)村、校園的科普作用打下堅實基礎(chǔ)。
。2)、繼續(xù)加強科普場館、科普長廊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,全年共投資80余萬元用于科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,葵花社區(qū)科普長廊、大擺社區(qū)朝陽溝搬遷點科普長廊建設(shè)、昆十中STEAM創(chuàng)客中心等項目已經(jīng)完成,鼓樓微型科普館、長青社區(qū)“盤龍江的變遷”微型科普館等項目正在緊張建設(shè)之中,并將按預(yù)期目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù),接受驗收。
(3)、堅持編印《盤龍科普》小報、科普知識宣傳資料,并通過各種有效渠道發(fā)放到居民群眾手中,不斷擴大盤龍科普的影響力。
。4)、全區(qū)各級科協(xié)共組織了健康知識講座、垃圾分類科普活動、安全知識培訓(xùn)、防震防汛減災(zāi)演練等活動200余場次,受益人數(shù)達近5000人。
。5)、積極開展示范社區(qū)創(chuàng)建,并以此為抓手推動社區(qū)科普工作深入開展。聯(lián)盟街道王旗營社區(qū)、長青社區(qū)、茨壩街道重工社區(qū)、東華街道文藝路社區(qū)被評為市級科普示范社區(qū)。指導(dǎo)推薦聯(lián)盟街道小壩社區(qū)、青云街道西林社區(qū)參加省級科普示范社區(qū)評選。
。6)、從20xx年10月13日開始,盤龍區(qū)青少年科普公益課堂在盤龍區(qū)青少年宮正式開課,這是盤龍區(qū)科協(xié)推出的公益項目,為廣大青少年提供免費的科普小實驗、3D打印設(shè)計、電子積木和小記者等培訓(xùn)內(nèi)容。截止到20xx年7月27日,共完成了74次課時,共有1731人次參與。
。7)、20xx年1-10月,農(nóng)函大培訓(xùn)共開辦19個培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員1029人。內(nèi)容涉及農(nóng)作物種植、病蟲害防治、烹飪廚藝、家政服務(wù)等實用技術(shù)培訓(xùn),如,阿子營街道舉辦迷迭香種植培訓(xùn)1期,培訓(xùn)學(xué)員20余人;金辰街道開展了面點師培訓(xùn),轄區(qū)公共單位女性職工及轄區(qū)家庭婦女共97人參加了培訓(xùn)。通過一系列的培訓(xùn),切實幫助了轄區(qū)農(nóng)民、“村轉(zhuǎn)居”居民、失業(yè)或待業(yè)人員掌握了一技之長,達到了農(nóng)函大培訓(xùn)預(yù)期效果。
。8)、20xx年“四下鄉(xiāng)”活動扎實有效。今年活動的主題是“提升基層文化樹新風(fēng) 助推鄉(xiāng)村振興奔小康”。盤龍科協(xié)向阿子營街道贈送了科普書籍,發(fā)放《昆明市全民科學(xué)素質(zhì)讀本400問》200本、健康生活小常識冊子共300本,為居民送上農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和前沿知識書籍200余冊和科普小報,還準(zhǔn)備了大禮包相送,營造了熱烈的節(jié)日氛圍,達到了良好的宣傳效果;“四進社區(qū)”活動以“我們的中國夢——共創(chuàng)共建聚民心 共治共享促和諧”為主題?茀f(xié)帶來的春聯(lián)、書籍等新春慰問品受到現(xiàn)場群眾的追捧,科普志愿者還向群眾發(fā)放了《盤龍科普》小報、科普知識小冊子、學(xué)生用課程表等宣傳資料近1000份;顒悠陂g,直接受益人數(shù)近3000人。
。9)、科技周活動期間,盤龍區(qū)各級科協(xié)積極開展科普宣傳活動。如,阿子營街道科協(xié)聯(lián)合婦聯(lián)、安監(jiān)、統(tǒng)計、愛衛(wèi)等部門開展了以“科技創(chuàng)新 科普惠民”為主題的“科技活動周”集中宣傳活動。工作人員和科普志愿者開展科普宣傳,當(dāng)天共發(fā)放宣傳材料500余份,書籍100余本,懸掛橫幅5條,發(fā)放藥品200余盒;再如,王旗營社區(qū)在社區(qū)門口小廣場舉辦“我是小小科普宣傳員”科普成果展,社區(qū)科普志愿者、轄區(qū)居民代表、幼兒園師生代表近100人參加,活動現(xiàn)場,展示了孩子們創(chuàng)作的科普手抄報、繪畫作品、科技手工小制作?破栈顒又鬓k方向王旗營幼兒園的5位小小科普宣傳員頒發(fā)證書,社區(qū)科普志愿者們與小小科普宣傳員代表一同朗讀《倡議書》,向廣大居民朋友發(fā)出倡議,爭做科普宣傳領(lǐng)域的志愿者,為昆明創(chuàng)建文明城市做出貢獻?萍贾芑顒悠陂g,全區(qū)參與群眾近20000人。
。ǘ┚唧w績效分析。
昆明市盤龍區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會20xx年科普經(jīng)費年初預(yù)算金額為88萬元,實際支付88萬元?破战(jīng)費主要投入社區(qū)農(nóng)村科普設(shè)施建設(shè)、科普活動組織、科普培訓(xùn)等方面工作,資金使用方向明確,使用產(chǎn)生的效果較好。
按照市政府與區(qū)政府簽訂的《20xx—20xx年度落實公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》的要求將科普經(jīng)費和綱要專項工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,為本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供資金保障。
20xx年達到了預(yù)期的績效目標(biāo),自我綜合評價為優(yōu)。自我評分為100分。
四、成本效益分析。
對資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu);項目和資金管理情況;資金的節(jié)約性、資金使用效果;變化趨勢等進行評價。
昆明市盤龍區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會20xx年科普經(jīng)費年初預(yù)算金額為88萬元,實際支付88萬元。資金主要投入社區(qū)農(nóng)村科普設(shè)施建設(shè)、科普活動組織、科普培訓(xùn)等方面工作,資金使用方向明確,使用產(chǎn)生的效果較好。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的'問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法;
一是以區(qū)級科普項目的立項,推動科普工作,并提高項目資金的使用效率。創(chuàng)造性開展區(qū)級科普項目申報立項工作,鼓勵街道、社區(qū)、學(xué)校開展科普活動,并出臺相關(guān)管理制度,規(guī)范經(jīng)費的使用,提高資金使用效率。
二是走多元化、社會性科普的路子,有效節(jié)約項目資金使用。項目實施單位針對自身特色積極組織和動員轄區(qū)公共單位參與開展科普活動,如采取“公共單位+社區(qū)+居民”多方聯(lián)動,多方投入的方式,由社區(qū)搭建科普平臺,公共單位提供場地或資金,社區(qū)居民提供志愿服務(wù),有效節(jié)約了項目資金的使用,讓有限的資金產(chǎn)生無限的社會效果。
三是項目實施特色化,增強資金使用的輻射效果。緊緊圍繞提升居民群眾科學(xué)素質(zhì)以及為居民群眾美好生活服務(wù)的目標(biāo),開展科普漂流館、科普旅游、科普公益課堂等特色向科普服務(wù),收到了居民群眾的廣泛好評。
。ǘ┐嬖诘膯栴};
現(xiàn)有科普設(shè)施的作用需要進一步發(fā)揮。一些社區(qū)、村組和學(xué)校存在重科普設(shè)施建設(shè)、輕科普活動組織的現(xiàn)象,現(xiàn)有科普經(jīng)費的社會效應(yīng)沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。
科普工作發(fā)展不均衡的現(xiàn)象較為突出。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象較為突出,二是群眾參與科普工作的積極性出現(xiàn)“兩頭熱、中間冷”的尷尬,目前,對科普工作懷有熱情的大多是老年人和青少年,許多年輕人和中年人大多在拼事業(yè)、拼家庭,對科普工作的熱情相對較低。
需要進一步發(fā)揮社會各界在大科普工作中的積極作用。目前,各類科普責(zé)任單位的工作成效如何,科普經(jīng)費的投入是否足夠,整個科協(xié)系統(tǒng)缺乏客觀而又可行的評價體系。
。ㄈ┙ㄗh和改進措施。
制定相關(guān)措施,對科普設(shè)施的使用情況和社會效果定期進行跟蹤,督促科普設(shè)施的建設(shè)單位提高設(shè)備使用率。實施流動科普館建設(shè),讓固定的設(shè)備流動起來,讓資金使用產(chǎn)生效益最大化。
繼續(xù)推進科普信息化建設(shè)。堅持科普資源向郊區(qū)和農(nóng)村傾斜,努力實現(xiàn)科普資源的均等化分布。
項目績效評價報告15
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1,多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機 教室按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺計算機,保證教學(xué)時單人單機,根 據(jù)上級文件及有關(guān)規(guī)定,實施該項目。
2、項目主要內(nèi)容及實施情況 根據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》第十條(六): 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1.多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機教室 按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺計算機,保證教學(xué)時單人單機。省教育 廳印發(fā)的《20xx 年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點》二 6 要求:加大學(xué)生 用機配備,生機比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來采購的 91 個 微機室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個微機室,每套預(yù)算 28 萬元,需 500 萬元。通過項目實施,提升教育信息化建設(shè)水平, 促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來采購的 91 個微機室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個微機室,每套預(yù)算 28 萬元,需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位,執(zhí)行率 100%。
(二)項目績效目標(biāo) 根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項,投入資金實施項目后。 提升教育信息化建設(shè)水平,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系,基本形成信 息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍 績效評價的目的主要是為了適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢,促 進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 績效評價目的:提升教育信息化建設(shè)水平,促進義務(wù)教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息 化體系,基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績效評價對象:全區(qū)教師和學(xué)生。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等
1、評價原則 一是科學(xué)規(guī)范原則。要科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)及績效表中的三級 -26-指標(biāo)等。二是公正公開原則。計算機教室和電腦項目評價目標(biāo)、 績效指標(biāo)設(shè)置和實際完成情況評價客觀公正,評價情況接受公開 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四分類管理。
2、評價指標(biāo)體系 根據(jù)上級文件精神及本項目的.具體特點,設(shè)置了合理可行的 評價體系,包括投入指標(biāo)(資金落實和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出 數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會效 益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等。
3、評價方法 本項目績效評價主要采用的是數(shù)據(jù)對比法,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對 照,同時輔以研討、審計等方法。
4、評價標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)上級文件要求開展績效評價工作。
。ㄈ┛冃гu價工作過程 為完成此次績效評價工作,教育系統(tǒng)成立了項目績效評價工 小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實此次績效評價工作的開展。先是組 織項目實施科室深入學(xué)習(xí)上級文件,制定績效評價指標(biāo)體系及評 價標(biāo)準(zhǔn)。同時認真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料,詳細填報自評有關(guān)報表等工作。最后進行綜合分析, 撰寫績效評價報告,并及時將計算機教室和電腦項目績效評價報 告正文予以公開。 部門績效評價工作結(jié)束后,及時對電計算機教室和電腦項目 -27-存在的問題進行梳理,形成匯總分析報告,督促存在問題的科室 進行整改,整改落實情況留底備查。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
從完成情況來看,本項目都較好地完成了項目的各項要求, 達到了項目設(shè)立的目的,自評得分為 97 分。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
1、立項情況:在整個項目實施過程中,由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),電 教負責(zé)人具體負責(zé)本項目的具體工作。
2、績效目標(biāo):根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項,投入資金 實施項目后。提升教育信息化建設(shè)水平,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系, 基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。
3、資金情況:本項目總投資為500萬元,項目預(yù)算支出每套 28萬元,執(zhí)行到位。
。ǘ╉椖窟^程情況。 項目具體負責(zé)人根據(jù)上級文件工作要求,開展具體工作。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析。 -28-更新微機室數(shù),提供每個微機室配套資金 28 萬元,通過招 投標(biāo)、資金到位、驗收階段。
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析。 驗收合格率率達到,各校裝備應(yīng)用率達到,經(jīng)費支出合規(guī), 督查各校裝備應(yīng)用情況。
3.產(chǎn)出時效指標(biāo)分析。 經(jīng)費支出及項目完成時效性符合要求。
4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況分析 根據(jù)上級文件提出任務(wù)要求的事項,預(yù)算總成本 500 萬元。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
。ㄎ澹╉椖慨a(chǎn)出效果情況。
1.社會效益指標(biāo)分析 加大對農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度,促進學(xué)校均衡 發(fā)展使其盡快達到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。,提升教育信息化建設(shè)水 平,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析 適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢,對促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。
3.服務(wù)對象滿意度指標(biāo)分析 群眾和師生滿意度達 95%。
五、主要經(jīng)驗及做法
提高財政資金的管理質(zhì)量,規(guī)范財政支出行為。認真按照上 級文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時組成評查小組,不定期對項目支出進行評查,確保項目完成質(zhì) 量達到上級要求。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關(guān)建議
在以后的工作中,活動實施單位要在控制項目成本的基礎(chǔ) 上,不提升斷服務(wù)質(zhì)量,為信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。
八、其他需要說明的問題
無
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