示范小城鎮(zhèn)建設調研報告優(yōu)秀

　　在學習、工作生活中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，要注意報告在寫作時具有一定的格式。我們應當如何寫報告呢？下面是小編為大家收集的示范小城鎮(zhèn)建設調研報告優(yōu)秀，希望能夠幫助到大家。

　　積極穩(wěn)步加快小城鎮(zhèn)建設，是農村市場經濟發(fā)展的必然選擇，也是全面實施農業(yè)工業(yè)化、農村城市現代化的客觀要求，更是破解“三農”難題的重要舉措。建設好一個小城鎮(zhèn)可以帶動一批產業(yè)，振興一地經濟，富裕一方群眾、文明一個區(qū)域。建好農村小城鎮(zhèn)為提升農村經濟，推進農業(yè)產業(yè)化深化升級，吸納農村富余勞動力，促進農業(yè)人口向城市轉移，實現農業(yè)現代化創(chuàng)造了有利條件。對擴大農業(yè)的土地經營規(guī)模，加快第三產業(yè)發(fā)展，節(jié)約農村用地，增加農民收入，提高農民富裕程度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進農產品加工，促進農村交通運輸業(yè)的發(fā)展，開拓農村市場，刺激內需都有明顯作用。xx辦事處城鎮(zhèn)化水平較低，輻射力、集聚效應差。因此，研究、探索我辦事處加快城鎮(zhèn)化進程的制約因素、潛在動力和政策措施顯得尤為必要。

　　一、城鎮(zhèn)基本情況

　　目前，xx辦事處有10建制村，其中有3個為全旗“50強村”，10個村總面積為239.4平方公里，居住人口1.6萬人，規(guī)模最大的是全勝村，面積49.84平方公里，居住人口1608人，最小的是德富村，面積為11.53平方公里，居住人口586人。在各村建設中，除德富村，因地域、資源的特殊原因，發(fā)展緩慢，其余各村建設自20xx年以后發(fā)展迅速，以雙花村、雙勝村、義新村、xx村較為突出。通過加快新農村建設步伐，各項服務功能逐步提高。從服務功能和服務體系上看，xx辦事處的城鎮(zhèn)建設與發(fā)達地區(qū)相比還比較落后。在黨工委、辦事處的高度重視下，加大了小城鎮(zhèn)建設的投資力度及管理力度，使基礎設施的建設趨于完善，服務功能得到了加強，但小城鎮(zhèn)面貌和建設缺乏特色及個性，發(fā)展后勁不足，無持續(xù)發(fā)展的動力。其余村自上世紀90年代至今變化不大，服務設施及服務功能較為落后，小城鎮(zhèn)面貌較差，農村居民的生產方式、質量、生活方式沒有實質性轉變，小城鎮(zhèn)建設對經濟的拉動作用不明顯。

　　二、小城鎮(zhèn)建設中的主要問題

　�。ㄒ唬┙ㄔO體制不順，資金投入少

　　由于辦事處體制原因，存在建設項目立項難或不予立項的問題，影響制約了小城鎮(zhèn)的建設水平。另外，資金扶持力度不大，缺少基本服務設施的啟動資金，城鎮(zhèn)建設無法進行。

　　（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后，執(zhí)行不力

　　沒有進行詳細規(guī)劃的編制，規(guī)劃不到位，具體表現為：

　　1、由于城鎮(zhèn)體系規(guī)劃滯后，小城鎮(zhèn)的發(fā)展及促進關系模糊，普遍只注重于本地的資源及環(huán)境的開發(fā)與利用，個別地方以破壞環(huán)境為代價謀求發(fā)展，城鎮(zhèn)建設沒有從經濟、人文和環(huán)境等方面統(tǒng)籌考慮，政策及資金扶持沒有重點，效果甚微，以致城鎮(zhèn)建設后勁不足。

　　2、有的雖然認識到規(guī)劃對建設的重要性，但普遍存在精品及特色意識差，規(guī)劃起點不高，缺乏特色，執(zhí)行規(guī)劃不力。

　　3、規(guī)劃實施無監(jiān)督和管理機制，辦事處沒有專門的規(guī)劃管理機構及人員，且管理人員偏少，水平不高，加上規(guī)劃亦存在隨意變動等諸多因素，使規(guī)劃與實際建設偏差較大，影響了小城鎮(zhèn)的建設水平，另外，辦事處一級無專門規(guī)劃建設管理機構，普遍為兼職管理，最終導致了規(guī)劃與實施的分離狀態(tài)。

　�。ㄈ�）小城鎮(zhèn)建設資金缺乏，建設緩慢

　　1、融資力度不夠。xx辦事處雖然有一些地方資源和特色，但受區(qū)位及地形因素的影響，其交通及對外服務、輻射作用較小，同時對資源的開發(fā)利用宣傳力度不夠，使融資力度弱化，建設資金缺乏，導致了多數小城鎮(zhèn)投資與建設基本處于停滯狀態(tài)。

　　2、投資單一。xx辦事處非農業(yè)人口不足1000人，集聚及輻射能力較差；經濟基礎薄弱，持續(xù)發(fā)展的能力較差，而其投資主體主要為當地政府通過土地運作，爭取上級資金扶持及銀行信貸等模式，其建設資金十分有限，形成了一投資就負債，一欠債就無法建設，無法經營的現狀。

　�。ㄋ模┬〕擎�(zhèn)管理編制不夠，機構不健全

　　1、管理體制不順、資金不足。主要表現在政府管理經濟和社會事務應有的職能得不到充分的發(fā)揮，很多上掛部門對下屬機構的人、財、物上收，造成小城鎮(zhèn)的政府經濟、社會管理職能弱化。

　　2、小城鎮(zhèn)管理機構不健全，人員嚴重不足，導致開展工作滯后。

　　3、管理職責不夠明確，管理不到位，沒有明確的崗位責任劃分及獎懲制度，因管理人員少，不能充分發(fā)揮管理和協(xié)調作用，執(zhí)法范圍及權限較小，較大地影響到執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。

　　三、意見和建議

　�。ㄒ唬┻M一步加強對小城鎮(zhèn)建設的組織領導，建立健全相應的建設管理機構

　　小城鎮(zhèn)建設是一項系統(tǒng)工程，必須由各級黨委、政府齊抓共管。各級小城鎮(zhèn)建設領導小組應由黨、政主要領導親自抓，總負責。辦事處也應建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理的職能機構或派出機構，以便及時處理一些相關業(yè)務以提高辦事效率及建設質量。

　�。ǘ�）科學規(guī)劃、突出重點、合理確定小城鎮(zhèn)布局應加快規(guī)劃編制進程，高起點規(guī)劃、高質量建設、高標準管理，在“提質”上做文章，盡快合理地確定小城鎮(zhèn)布局及近期建設重點區(qū)域。根據城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及近期建設規(guī)劃確定的行政區(qū)劃調整及重點建設和改造區(qū)域，各級領導應以大局為重，統(tǒng)一認識，為行政區(qū)劃的調整及重點片區(qū)的建設創(chuàng)造條件，從而推動和促進區(qū)域經濟的發(fā)展。集中力量和資金，重點突破，形成品位和特色，防止不講條件的一哄而起，遍地開花的現象。把引導農村各類企業(yè)合理集聚，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營和社會服務等與小城鎮(zhèn)建設結合起來。科學規(guī)劃、全理布局，體現特色，規(guī)模適度，注重實效，完善功能，發(fā)揮作用。

　�。ㄈ�）培育支柱產業(yè)，形成地方特色

　　把小城鎮(zhèn)建設搞上去，經濟發(fā)展才是小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，是小城鎮(zhèn)建設最堅強的后盾和活力源泉。因此，小城鎮(zhèn)建設始終把發(fā)展經濟，培植財源放在一切工作的首位。小城鎮(zhèn)建設必須突出發(fā)展特色產業(yè)，要有所為，有所不為。有了產業(yè)的支撐，小城鎮(zhèn)發(fā)展才會有后勁和競爭力。

　�。ㄋ模┘哟蟾母锪Χ龋�繁榮農村經濟，增加農民收入濾布在城鎮(zhèn)建設中，要與時俱進、立足創(chuàng)新、積極探索，加大改革力度。應深入研究農業(yè)、農村和農民問題，摸清對小城鎮(zhèn)發(fā)展的實際需要和主導產業(yè)，并以此制定小城鎮(zhèn)建設的計劃和方案，做到有的放矢，防止出現為建設而建設的現象。小城鎮(zhèn)建設要為農業(yè)產業(yè)創(chuàng)造適宜的軟硬環(huán)境，為農業(yè)生產資料交易和農產品加工、貿易、運輸提供便利的條件。同時，不斷增強小城鎮(zhèn)的吸納能力，積極引導農民有序轉移，推進農戶承包地使用權流轉，促進農業(yè)的規(guī)�；�經營。

　�。ㄎ澹┐罅ν七M小城鎮(zhèn)的經濟結構調整

　　加大城鎮(zhèn)產業(yè)結構的調整力度，要以農副產品加工業(yè)和農業(yè)提供產前、產后服務的產業(yè)為主導，大力發(fā)展農副產品精加工業(yè)和農產品專業(yè)市場，重點扶持一批利用本地資源帶動農業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。

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