部門支出績效報告
在現(xiàn)在社會,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編收集整理的部門支出績效報告,歡迎閱讀與收藏。
部門支出績效報告1
根據(jù)武財績(20xx)3號《武財政局關于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、部門基本情況及單位績效目標
1、單位機構及人員構成
威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位,是我市唯一的以灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點中型水庫。根據(jù)武編辦[20xx]11號文件精神,我所機關內設人秘股、水電管理股、計財股、多種經(jīng)營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站,下屬四個水利管理站(鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站)及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機關本級納入了財政預算,20xx年現(xiàn)有編制人員126人,年初預算在職人數(shù)129人,其中公益性人員62人,準公益性人員(差額)67人,離退休人員53人,遺屬人員32人,合計人數(shù)214人。20xx年末全所實有公益性人員62人,退休人員58人。
2、單位主要工作職責
。1)、貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關法律法規(guī);負責水庫防汛抗旱日常工作;負責防汛抗旱有關工作的聯(lián)絡和協(xié)調。
。2)、貫徹執(zhí)行國家(。┯嘘P水庫管理的法律、法規(guī)及相關技術標準,編制并執(zhí)行水庫調度方案;熟練掌握水庫管理工作的各項操作規(guī)程,做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作;負責威溪灌區(qū)的水利工程管理和農田灌溉管理。
。3)、負責水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作,確保水庫安全支行。
(4)、定期對灌區(qū)的啟閉設備進行維護和保養(yǎng),做好機電設備的維護,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。
(5)、嚴格執(zhí)行防汛調度指令,并做好記錄復核工作,執(zhí)行完畢后立即報告執(zhí)行情況。
。6)、汛期確保24小時值班制度和通汛暢通,加強觀測;協(xié)助做好洪水調度預報和調度方案,及時與有關部門溝通和匯報。
。7)、汛期緊急時,協(xié)調做好威溪灌區(qū)人員的轉移、疏散和安置工作;并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。
(8)、協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作;負責承辦政府交辦的其他工作。
3、績效目標
根據(jù)國家政策法規(guī)和本單位工作實際情況,建立健全財務管理制度、事業(yè)單位內部控制制度和內部約束機制,依法依規(guī)、合理地使用公共財政資金,提高財政資金使用效率,在完成部門職能目標中合理分配人、財、物,使之達到較高的工作效率和水平。
4、部門內部控制及厲行節(jié)約制度建設
高度重視預算績效管理評價工作,成立了以夏云發(fā)所長為組長,其他所領導為副組長,股室負責人為成員的預算績效管理領導小組和單位內部控制基礎性評價工作領導小組,明確各職能股室的評價責任,進一步強化各股室對公共財政預算支出績效管理意識。
加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學習,不斷提高各職能股室的業(yè)務能力。
建立了機關整體支出管理方面的內部控制制度,并不斷進行完善。如預算績效管理制度、財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目建設管理制度及事業(yè)單位內部控制制度,對公務招待費、公務用車等“三公”經(jīng)費支出進行有效地控制。
嚴格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費的預算控制。加強公務用車的管理,嚴格公務接待費用的審核審批程序,“三公”經(jīng)費控制在財政預算范圍內。
二、部門整體支出規(guī)模及內容
1、預算平衡情況:20xx年一般公共財政預算支出7239457元(不含退休人員),其中:財政撥款7239457元。抵減其他收入后,全年預算總支出7239457元,收支平衡。
2、預算支出情況分析:20xx年一般公共財政支出7239457元,系指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務費、公務接待費、公車運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經(jīng)費。其中:工資福利支出6509579元,對個人和家庭的補助支出135960元,一般商品和服務支出593918元,因20xx年退休人員經(jīng)費由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放,單位不再另行預算。
3、“三公”經(jīng)費預算:20xx年機關運行經(jīng)費593918元,“三公”經(jīng)費預算64000元,其中公務接待費25000元,公務車運行維護費39000元。
三、單位資產(chǎn)負債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費預算執(zhí)行情況
20xx年末資產(chǎn)合計8711.62萬元,其中固定資產(chǎn)8228.15萬元,流動資產(chǎn)合計483.47萬元,20xx年財政預算收入723.9457萬元,當年100%到位,一般公共預算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元,其中一般公共預算財政撥款993.73萬元(含退休人員經(jīng)費236.68萬元),事業(yè)收入247.5萬元,其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元,一般公共預算財政性支出993.73萬元,其中工資福利支出546.46萬元,商品服務支出115.22萬元,對個人和家庭補助支出252.04萬元,其他事業(yè)支出80.00萬元。
20xx年一般公共預算財政撥款決算“三公”經(jīng)費車輛運行維護費24697元,公務接待費24303元,20xx年我所“三公”經(jīng)費預算全額為64000元,沒有超過預算,“三公”經(jīng)費總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。
四、部門整體財政性支出績效評價
市威溪水庫管理所20xx年根據(jù)年初工作計劃和政府重點工作,緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟工作的要求,積極履行職責職能,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升,成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析,部門整體支出績效情況如下。
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益評價
1、 本年預算配置控制較好,純公益性人員控制在預算編制以內,編制內在職人員控制率為49.21%,小于100%!叭苯(jīng)費預算總額嚴格控制在預算指標內,與上年相比節(jié)約1.92萬元。
2、預算執(zhí)行方面,一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內,本年度公共財政預算未進行相關事項調整!叭苯(jīng)費財政策性支出總體控制較好,公務接待費本年度支出較上年減少53.93%,公務用車運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%,“三公”經(jīng)費決算變動率為-28.19%,小于零。
3、預算管理方面,各項管理制度執(zhí)行總體較為有效,需進一步強化,資金的使用和管理需進一步加強。
4、固有資產(chǎn)管理方面,建立了固定資產(chǎn)管理制度,定期進行了資產(chǎn)盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。并對單位所
有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我所20xx年度績效評價得分為91分。
。ǘ┬市栽u價和有效性評價
我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉,體現(xiàn)了市財政對水利工程管理單位的關心和重視。財政性預算安排是非常必要的,我所在預算執(zhí)行上嚴格遵守各項財政性法規(guī),嚴守財政紀律,在資金使用和管理上,嚴守法律、紀律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了職工工資,績效工資、津補貼的及時足額發(fā)放,沒有出現(xiàn)拖欠職工工資,離退休費用及生活費等現(xiàn)象;二是保障了單位的正常運轉,各項工作開展順利,灌區(qū)各項指標得到了增長;三是財政供養(yǎng)人員控制較好;四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護經(jīng)費63.17萬元,完成土方3650立方米,漿塊1150立方米,砼370立方米,干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處,長85米,完成工程維護經(jīng)費36.75萬元,右干渠修復垮方10處,長55米,完成工程養(yǎng)護經(jīng)費26.42萬元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè),三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財務收支審計和清戶核資程序,已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報市國資辦進行資產(chǎn)評估并進行資產(chǎn)交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善財務管理制度。根據(jù)本單位的工作實際,在建立并實施內部監(jiān)管和控制制度過程中,制定了《財務管理制度》、《財務內部稽核制度》、《規(guī)章制度實施細則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項規(guī)章制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了財務內部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、準確性、完整性,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
依據(jù)《會計法》規(guī)定及單位財務管理制度,財務管理內部牽制制度和《湖南省會計基礎工作規(guī)范》,做到核算會計、支付會計分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和有關票證分別保管,并按時與銀行、國庫進行核對,杜絕每筆業(yè)務由會計或支付會計一人經(jīng)辦,最大限度地保證財政資金使用安全、規(guī)范、有效.
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮?冃Э己酥笜嘶就瓿。
六是加強國有資產(chǎn)動態(tài)管理.根據(jù)市國資委安排對固定資產(chǎn)進行動態(tài)管理,并對資產(chǎn)進行清理和盤查,實現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化,使資產(chǎn)帳、卡、實、物相符,有效地提高了固定資產(chǎn)利用率,發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟工作會議精神,完成了市第三自來水廠的工程項目續(xù)建配套,建設掃尾,完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補項目建設,投資額450萬元。實現(xiàn)躉水主管道對接,正式向城區(qū)供水。
八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進行鑒定,經(jīng)專家委員會評審鑒定為三類壩,同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設計工作。
(三)社會公眾滿意度評價
20xx年我所干部職工在所總支的正確領導下,認真貫徹落實黨的'十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神,勤奮工作,提高辦事效率,辦事程序公開,預算信息公開,辦事時間縮短,社會和諧穩(wěn)定,灌區(qū)人民安居樂業(yè),群眾滿意度達到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后,準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費,標準仍然過低,上訪事件時有發(fā)生。
2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長,年久失修運行日益老化,水利維修財政投入較小,導致渠系水利用系數(shù)不到45%,灌溉水量流失較大,灌溉面積日益縮小。
3.超預算支出。20xx年公共財政預算支出993.73萬元,其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多,準公益性人員67人屬差額人員,遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔,實際支出為1567.81萬元,同時因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補項目發(fā)生資本性支出376.37萬元,超出了預算安排。
4.資金使用審核列報支付中,未按功能科目一一對應,部分開支應由其他資金列支的費用,從財政性預算內資金列支,從而導致公共財政支出預決算存在偏差。
六、建議
針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要,擬實施以下改進措施。
1、財政部門應提高單位準公益性人員的生活費標準,并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算,解決其后顧之憂。
2、細化預算編制工作,認真做好預算編制。市威溪管理所應根據(jù)人員分類情況、業(yè)務開展需要,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制,優(yōu)先保證固定性的,相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的費用項目,進一步提高預算編制的科學性,嚴謹性和可控性,切實提高資金的使用效益。
3、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途及功能性科目進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
5、加強單位內部控制制度建設,確保一般公共財政性績效目標的順利完成。
部門支出績效報告2
一、部門基本情況
。ㄒ唬┤藛T構成
截止20xx年底我鎮(zhèn)人民政府編制內人員共計52人,其中:行政編制16人,事業(yè)編制36人。
(二)機構構成及其主要職責
(1)黨委的主要職責:
1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會(黨員大會)的決議。
2.討論決定本鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等領域事業(yè)發(fā)展的重大問題。需由鎮(zhèn)政權機關或集體經(jīng)濟組織決定的問題,由鎮(zhèn)政權機關或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關規(guī)定做出決定。
3.領導鎮(zhèn)政權機關和群眾組織,支持和保證這些機關和組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。
4.強化鎮(zhèn)黨委對基層工作全面領導。
5.加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨的政治建設、黨組織建設、黨員教育管理、黨風廉政建設。
(2)政府的主要職責:
1.執(zhí)行本級人民代表大會的`決議和上級國家行政機關的決定和命令,發(fā)布決定和命令。
2.執(zhí)行本行政區(qū)域內的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加強公共設施的建設和管理,發(fā)展各項服務事業(yè)。
3.依法管理本級財政、執(zhí)行本級預算。
4.負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、項目和基礎設施建設管理、農業(yè)水利交通和農村經(jīng)營等相關管理、鄉(xiāng)村振興和扶貧組織實施、商貿流通促進、市場監(jiān)督管理。
5.負責民政、教育、科技、文化旅游廣播電視體育、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、退役軍人等社會事務相關管理;承擔人民武裝、國防動員等管理方面的具體工作。
6.負責組織制訂并實施村鎮(zhèn)規(guī)劃;負責自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、村鎮(zhèn)建設、住房保障、城鎮(zhèn)管理等相關管理。
7.負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應急管理、應急救援處置、綜合防災減災救災、消防安全等工作。
8.負責指導、監(jiān)督、統(tǒng)籌綜合行政執(zhí)法工作。
9.保護國有資產(chǎn)和集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn)、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種組織的合法權益。
10.開展社會主義民主與法制教育,加強社會治安綜合治理,調解民事糾紛,維護社會秩序。
11.保護婦女、兒童和老人的合法權益。
12.完成區(qū)人民政府交辦的其他任務。
(3)五蓋山鎮(zhèn)機關設下列內設機構:
1.黨政辦公室
負責機關日常政務協(xié)調和聯(lián)絡;承擔文秘、信息、保密、檔案、會務、督查、接待、后勤保障、信息化以及機構編制、干部人事等工作;負責政務服務、法制、統(tǒng)計等管理。
2.黨建辦公室
負責基層黨組織建設、黨員教育管理、紀檢監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等工作;承擔人大、政協(xié)以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織具體工作;指導村(居)民自治、文明創(chuàng)建等工作。
3.經(jīng)濟發(fā)展辦公室
負責組織制訂并實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃;負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、項目和基礎設施建設管理、農業(yè)水利交通和農村經(jīng)營等相關管理、鄉(xiāng)村振興和扶貧組織實施、商貿流通促進、市場監(jiān)督管理協(xié)助等工作;負責自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、村鎮(zhèn)建設、住房保障、城鎮(zhèn)管理等相關管理。
4.社會事務辦公室
負責組織制訂并實施社會發(fā)展規(guī)劃;負責民政、教育、科技、文化旅游廣播電視體育、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、退役軍人等社會事務相關管理;承擔人民武裝、國防動員等管理方面的具體工作。
5.社會治安和應急管理辦公室
負責基層社會治理統(tǒng)籌協(xié)調工作;承擔政法和社會治安綜合治理組織協(xié)調工作;負責信訪維穩(wěn)、協(xié)調矛盾糾紛調處以及禁毒戒毒、刑滿釋放人員安置幫教等相關管理;負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應急處置救援、綜合防災減災救災等工作。
。ㄈ┎块T整體支出管理及使用情況
(一)20xx年度預算基本情況
20xx年收入預算為1451.52萬元,其中:公共財政撥款收入970.03萬元,占66.83%;其他資金收入14.17萬元,占0.98%;上級補助收入467.32萬元,占32.19%。支出預算中,基本支出1451.52萬元,占100.00%,項目支出0.00萬元占0.00%,其他支出0.00萬元,占0.00%。
。ǘ20xx年度收支決算情況
1.20xx年度收入決算情況
20xx年度總收入1451.52萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1451.52萬元,占100%。
2.20xx年度支出決算情況
20xx年度總支出1451.52萬元,其中基本支出1451.52萬元,占總支出比例100.00%,項目支出0.00萬元。
基本支出1451.52萬元,其中:人員經(jīng)費為752.24萬元,公用經(jīng)費支出699.28萬元.
項目支出0.00萬元。
三公經(jīng)費實際使用數(shù)為14.87萬元,控制數(shù)為11.5萬元,控制率為129.3%。
項目支出0.00萬元。
二、部門整體支出績效情況
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為90分。部門整體支出績效情況如下:
1.預算配置控制較好得10分。
其中:20xx年在職人員數(shù)52人,編制數(shù)54人,在職人員控制率為100%;“三公”經(jīng)費預算數(shù)沒變動,變動率等于0,得5分。
2.預算執(zhí)行比較到位得17分。
。1)預算完成率=(上年結轉80.51萬元+年初預算數(shù)1068.78萬元+本年追加預算301.23萬元-年末結余0萬元)/(上年結轉80.51萬元+年初預算數(shù)1068.78萬元+本年追加預算301.23萬元)*100%=100%,得5分。
(2)預算控制率=(本年追加預算301.23萬元/年初預算數(shù)1068.78萬元)*100%=28.18%,預算控制率為28.18%,得2分,
。3)本年沒有新建樓堂館所,新建堂館所面積控制率、新建堂館所投資概算控制率按滿分計得10分。
3.預算管理較理想,制度執(zhí)行總體較為有效,但仍需進一步強化。得33分。
。1)公用經(jīng)費控制率=(實際支出公用經(jīng)費總額699.28萬元/預算安排公用經(jīng)費總額842.42萬元)*100%=83%,得8分;
(2)“三公”經(jīng)費還需進一步壓縮。“三公”經(jīng)費控制率=(“三公經(jīng)費”實際支出數(shù)14.87萬元/“三公經(jīng)費”預算安排數(shù)11.5萬元)*100%=129.3%,計0分。
。3)政府采購執(zhí)行率=(實際政府采購金額與政府采購預算金額一致)*100%=100%,得6分。
(4)管理制度健全性得8分:有內部財務管理制度、內部控制制度、會計核算制度等管理制度,2分;有本部門厲行節(jié)約制度,2分;相關管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;相關管理制度得到有效執(zhí)行,2分。
。5)資金使用合規(guī)性得6分:本年度支出的所有資金均由蘇仙區(qū)財政局國庫支付,支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證;支出符合部門預算批復的用途;資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。6)預決算信息公開性得5分:一是按規(guī)定在鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站公開信息;二是基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準確。
4.產(chǎn)出及效率得30分。
。1)職責履行得8分:20xx年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿出色完成了各項工作目標和任務。
。2)履職效益得22分。
、俳(jīng)濟效益、社會效益得10分:我單位的各方面工作都得到社會大眾的肯定和好評。
②行政效能得6分:我單位不斷改善行政管理、嚴格經(jīng)費及資產(chǎn)管理,改進文風會風,精簡會議,提高了行政效率,推動網(wǎng)上辦事,降低了行政成本。
、凵鐣娀蚍⻊諏ο鬂M意度得6分:社會公眾、各村村民對我單位履職能力較為滿意。
三、存在的問題
第一,財政總體實力弱、鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱;
第二,財源收入結構單一,收入來源主要靠上級補助收入,無項目、產(chǎn)業(yè)收入;
第三,財政抵御風險能力差,收支平衡難度大,財政狀況比較艱難;
支出結構有待調整優(yōu)化;預算績效管理質量有待提高等。
四、改進措施和有關建議
針對上述存在的問題及日常管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:
1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2、加強財務管理,嚴格財務審核。
3、完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)采購制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度等,加強單位內部的資產(chǎn)管理工作。進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
4、對相關人員加強培訓,切實提高財政所人員業(yè)務水平。
部門支出績效報告3
一、部門(單位)概況
(一)部門(單位)主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1、部門主要職責:
。1)執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發(fā)布決定和命令,貫徹落實黨和國家的各項方針政策和法律、法規(guī);
。2)執(zhí)行本行政區(qū)域內的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算,管理本行政區(qū)域內的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、環(huán)境保護和財政、民政、公安、司法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等行政工作,做好征兵、預備役工作等;
(3)負責本轄區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化建設的組織實施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、人才資源開發(fā)、城鄉(xiāng)居民和農民的勞動和社會保障工作;
。4)認真執(zhí)行村鎮(zhèn)建設和管理規(guī)劃,負責轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保環(huán)衛(wèi)等工作,依法進行管理和監(jiān)督,并做好防火、防災、防汛、防震、救災、社會救濟等工作以及社區(qū)居委會的'日常管理工作;
。5)保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
(6)完成上級和鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。
2、組織架構:根據(jù)職責,新橋鎮(zhèn)人民政府內設5個職能辦公室,具體為:人口和計劃生育工作辦公室、社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)管理辦公室)。
3、人員基本情況:新橋鎮(zhèn)人民政府機關編制人數(shù)49人,實有在職人員43人,離退休人員11人,其他財政供養(yǎng)人員18人(其中聘用人員13人、遺屬5人)。
4、資產(chǎn)基本情況:20xx年末,本鎮(zhèn)資產(chǎn)總額1,914.92萬元,比上年增加33.13%,其中:固定資產(chǎn)凈值847.30萬元,比上年增加409.54%,占資產(chǎn)總量的44.25%。負債560.95萬元,其中應付類往來款550.4萬元。
。ǘ┊斈瓴块T(單位)履職總體目標、工作任務。
1、繼續(xù)加大特色鎮(zhèn)建設力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
2、著力構建服務平臺,全面提升服務質量。
3、保持打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪高壓態(tài)勢,積極打造誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。
4、統(tǒng)籌全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,堅持“八個一”項目建設。
5、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動實現(xiàn)共同富裕。
(三)當年部門(單位)年度整體支出績效目標。
1、落實好上級各項方針政策;
2、嚴格按照財務規(guī)章制度做好各項支出
3、加快推進小城鎮(zhèn)建設,改善待遇民生項目。
4、做好打擊違法犯罪工作,保護群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)部門(單位)預算績效管理開展情況。
1、加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目
標。對我鎮(zhèn)的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,有具體內容。
2、強化預算績效管理意識。落實全過程預算績效管理改革工作要求。認真履行預算績效管理主體責任,采取有效措施,抓好預算管理的事前、事中、事后三個關鍵環(huán)節(jié)的績效目標管理、績效運行跟蹤管理和績效評價管理工作。
3、充分利用預算績效評價結果。強化評價結果,抓好整改跟蹤落實、強化評價結果應用、突出績效問責等方面擴大運用范圍,增強運用效力。對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。加強績效管理信息公開。建立內部控制制度,加強對預算、收入、支出的管理,定期公布預算績效管理工作進展情況,擴大預算績效管理工作的影響面和社會認知度,為預算績效管理工作營造良好的社會氛圍。
。ㄎ澹┊斈瓴块T(單位)預算及執(zhí)行情況。
我單位20xx年1-6月總收入2692.03萬元,比20xx年同期減少17.80%,年初總預算為1124.10萬元。其中:本年收入1971.49萬元。20xx年1-6月支出1237.16萬元,年初總預算為1124.10萬元,按支出性質分:基本支出325.79萬元,項目支出911.94萬元。總體支出率45.98%。
二、部門(單位)整體支出績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬┞穆毻瓿汕闆r
20xx年上半年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟運行穩(wěn)步前進,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資7855萬元;累計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4777萬元。完成招商引資項目到位資金1800萬元。今年以來,我鎮(zhèn)受理信訪案件31件;黨代會、人代會按時召開;安排部署鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、社會綜治、安全生產(chǎn)等工作,各項工作達標率100%;截至6月10日,我鎮(zhèn)網(wǎng)逃人員歸案率99.36%,滯留緬北詐騙窩點人員勸返率64%。
(二)履職效果情況
通過鎮(zhèn)村干部摸排處理,減少了轄區(qū)內的矛盾糾紛和安全事故隱患;通過對轄區(qū)內居民進行宣傳和“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的推進,提高群眾的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生意識,建設生態(tài)宜居家園;通過走訪宣傳幫扶政策,讓貧困人口都能享受國家政策,積極作為;在村政務欄及時公開各項政策,做到公開透明。
(三)社會滿意度及可持續(xù)性影響(如有)
各項工作得到群眾高度認可。
三、績效運行監(jiān)控目標及目標值
績效目標是否存在調整,若有則應說明調整原因及具體調整內容。
無
四、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結論
。ㄒ唬╉椖繉嵤┣闆r。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執(zhí)行率等內容。二是績效目標表各指標完成情況、預期實現(xiàn)效果和存在的差異情況及說明。
20xx年上半年,我單位實際到位資金2692.03萬元,其中基本支出465.76萬元,項目支出2226.27萬元。上半年支出合計1237.73。執(zhí)行率45.97%。其中:
1、基本支出325.79萬元,占總支出26.32%。其中:
。1)工資福利支出280.19萬元。主要包括:、(基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出);
。2)商品和服務支出38.13萬元。主要包括:(辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出);
(3)對個人和家庭的補助7.47萬元。主要包括:(退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助)。
2、項目支出911.94萬元。其中:一般公共服務支出131.19萬元;公共安全支出147.96萬元;文化旅游體育與傳媒支出16.39萬元;社會保障和就業(yè)支出27.17萬元;衛(wèi)生健康支出2.05萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出75.86萬元;農林水支出492.69萬元;交通運輸支出13.72萬元;住房保障支出2.7萬元;災害防治及應急管理支出2.2萬元。
20xx年以來,我鎮(zhèn)各項工作有序開展并取得有益成果。各類資金依法依規(guī)按時撥付,達到預期效果。
。ǘ┛冃н\行監(jiān)控結論。
績效運行總體情況良好。
五、問題、糾偏措施和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1、部分項目資金支付進度滯后。
2、預算績效管理理念有待提高
。ǘ└倪M措施
1、科學合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算。進一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。
2、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
3、進一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行生態(tài)文明建設職能。
部門支出績效報告4
為進一步規(guī)范財政資金管理,樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,我社根據(jù)《南縣財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔20xx〕3號)的要求,結合我社的具體情況,認真組織開展了20xx年度供銷社部門預算績效自評工作,現(xiàn)將我社20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、單位基本概況
南縣供銷合作社聯(lián)合社內設六個職能股室:辦公室、財務股、人事股、綜治安全股、合作指導股、社有資產(chǎn)運營指導中心。全社現(xiàn)有在職人員26人,離退休人員72人。
部門職能職責:
1、宣傳貫徹中央和省、市、縣黨委政府“三農”工作和社會發(fā)展的方針、政策,擬定全縣供銷合作社和合作經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,指導供銷合作事業(yè)的改革和發(fā)展。
2、根據(jù)授權對農業(yè)生產(chǎn)資料和農副產(chǎn)品的經(jīng)營進行組織、協(xié)調和管理,承接和指導供銷合作社承擔政府委托的公益性服務和其他任務。
3、負責貫徹落實《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》;指導、扶持和服務農民專業(yè)合作社的發(fā)展。向縣委、縣政府和有關部門反映農民社員和供銷合作社的意見與要求,維護其合法權益。
4、負責農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系的規(guī)劃、建設,組織農村現(xiàn)代商品流道,滿足農民的生產(chǎn)生活需要。
5、負責基層組織建設,改善經(jīng)營管理,協(xié)調社員之問的關系,發(fā)揮群體聯(lián)合優(yōu)勢。
6、指導全縣供銷合作社發(fā)展農民合作經(jīng)濟組織,推進農村綜合服務體系建設,開拓城鄉(xiāng)市場;參與和推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
7、行使本級社有資產(chǎn)出資人代表職能,管理運營社有資產(chǎn),采取科學有效的方式加強經(jīng)營管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,并按出資額依法享有相應的權益。
8、組織開展對社員和職工的教育培訓,為合作經(jīng)濟組織提供信息服務。
9、對供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)、學科或業(yè)務范圍內的'全縣性社會團體,履行業(yè)務主管單位的監(jiān)督管理職責。
10、完成縣委.縣政府交辦的其他任務
。ㄒ唬、部門整體支出概況
收入預算:20xx年度年初預算數(shù)795.99萬元,其中:供銷社部門預算收入中沒有非稅收入項目,全部來源于預算內撥款,預算收入完成率100%。
支出預算:20xx年年初預算數(shù)795.99萬元,其中:基本支出710.79萬元,項目支出85.2萬元。預算支出完成率100%
(二)整體支出績效目標
部門總目標:細化預算編制工作,認真做好預算編制;加強財務管理,嚴格財務審核;抓好“三公經(jīng)費”控制管理,確保綜合改革及綜治維穩(wěn)等各項業(yè)務工作任務圓滿完成。
預決算公開:20xx年,按照上級的要求,我社在政府的網(wǎng)站上進行了預決算公開。
資產(chǎn)管理:我們進一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《供銷社機關資產(chǎn)管理使用制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三公經(jīng)費控制情況:我社貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:20xx年“三公”經(jīng)費7萬元,其中公務接待費為4萬元,公務用車運行維護費3萬元。
內部管理制度建設:健全單位財務管理制度、成立財務聯(lián)審會簽制度,加強對資金、物資的合理使用和管理;制定內部監(jiān)督檢查制度,強化內部制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。
項目績效總目標完成情況:20xx年,我社綜合改革及綜治維穩(wěn)等各項業(yè)務工作任務圓滿完成。
。ㄈ┎块T整體支出情況分析
從整體情況來看,我社嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進供銷工作的發(fā)展。
。ǘ┛冃гu價的主要過程 根據(jù)績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和布署,黨組成員及各科室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
三、主要績效及評價結論
1、主要經(jīng)濟指標保持增長。全系統(tǒng)預計實現(xiàn)商品購進總額26億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)商品銷售總額30億元,同比增長8%;實現(xiàn)匯總利潤1800萬元,同比增長10%。其中連鎖銷售額5.8億元、電子商務銷售4億元,同比分別增長300%、350%,農產(chǎn)品市場交易額15.8億元,同比增長180%。
2、全面完成綜合改革工作任務。今年是深化供銷社綜合改革的收官之年,現(xiàn)已建成縣級供銷合作社聯(lián)合社1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社12個,村級綜合服務社134個,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)供銷服務覆蓋率100%,并實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級貫通。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了12個農民專業(yè)合作組織聯(lián)合社,服務面積達到100%。領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社52家,新增托管土地1萬畝。全面完成中央、省、市部署的綜合改革任務。
3、狠抓疫情防控期間農資供應工作。受疫情影響,春耕備耕物質缺口較大,社屬網(wǎng)點肥料缺口8000噸,縣社組織基層社農資供應點積極籌措資金,并廣泛聯(lián)系湖北省外的農資廠家組織貨源,將8000噸農資組織到位,解決了全縣農業(yè)生產(chǎn)用肥需求。今年,縣社各企業(yè)承擔了全縣70%肥料、30%農藥、種子和農具的供應任務,全年銷售肥料、農藥、種子等生產(chǎn)資料5萬多噸。
4、拓展農業(yè)社會化服務?h社各基層社和專業(yè)合作社托管稻蝦和蔬菜土地20多萬畝,采取政策引導、技術服務、金融支持、產(chǎn)銷對接等辦法幫助發(fā)展農業(yè)生產(chǎn),確保了南縣稻蝦和蔬菜種養(yǎng)計劃的下達,保障了糧食和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)增收。
5、圓滿完成精準扶貧工作任務。專職扶貧隊員蔣偉已駐扎班嘴村3年,對25名扶貧對象采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實施救助、引導就業(yè)等措施實施精準扶貧,每年抽取10多萬元資金用于班嘴村公益事業(yè)和慰問資助貧困戶。目前,該村25名貧困戶全部脫貧。
6、積極參與農村人居環(huán)境整治。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村可利用垃圾回收中心,全年回收廢金屬、廢紙、廢橡塑等可利用垃圾1萬多噸,為農村人居環(huán)境的整治作出了重要貢獻。
7、綜治維穩(wěn)沒有出現(xiàn)赴省進京非正常上訪事件。全年到縣社機關上訪400余人次,但沒有出現(xiàn)赴省進京非正常上訪事件。
四、存在的問題
20xx年,我們還存在經(jīng)濟基礎差、服務能力弱、班子和隊伍建設問題突出等問題。20xx年,爭取實現(xiàn)商品購進總額28.6億元,商品銷售總額33億元,利潤1980萬元,分別同比增長10%。持續(xù)深化綜合改革,壯大基層組織綜合實力,努力提升服務“三農”能力。
五、有關建議
請財政根據(jù)供銷工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將駐村扶貧、社區(qū)共建及退休人員節(jié)日開支等常規(guī)支出納入年度預算,保證機關正常運轉。
六、其他需要說明的問題
無
部門支出績效報告5
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)等文件要求,對本中心2021年度部門整體支出進行了績效自評。評價采用定量分析和定性分析相結合的方法,從預算配置、履職效益、預算管理、職責履行、預算執(zhí)行情況和政策措施有效性、預決算信息公開,以及“三公經(jīng)費”和運行經(jīng)費支出控制情況等方面進行了綜合評價,F(xiàn)將績效自評情況報告如下:
一、單位概況
。ㄒ唬﹩挝换厩闆r
南京市外事翻譯中心2016年成立,為南京市人民政府外事辦公室所屬全額撥款事業(yè)單位,公益一類,主要承擔為我市各類外事活動、大型涉外活動、出訪團組提供高質量翻譯、會務、咨詢、培訓等服務工作。經(jīng)核定,本中心全額撥款事業(yè)編制9人,截至2021年末實有6人。
(二)單位收支情況
2021年度南京市財政局批復本中心部門預算總收入為141.20萬元,全年實際收入167.26萬元;2021年度部門決算總支出為165.35萬元。
2021年度部門決算總支出165.35萬元,無“三公經(jīng)費”支出。按支出功能分類,其中:基本支出165.35萬元,無項目支出;按經(jīng)濟用途分類,其中:工資福利支出162.32萬元、商品和服務支出2.83萬元,對個人和家庭的補助0.20萬元。
(三)單位績效目標
2021年度本中心主要工作安排如下:
按照市外辦的統(tǒng)一部署,積極參與創(chuàng)新周、金洽會、名城會等全市性重大活動中由市外辦牽頭負責的各項專項任務,深度參與策劃組織T20、“一帶一路”交匯點重要樞紐城市經(jīng)貿合作對接會、“南京國際青年交流計劃”等活動,切實為全市性重大外事活動的開展做出積極貢獻。
加強翻譯工作,充分發(fā)揮翻譯人員的語言優(yōu)勢,高質量完成市外辦賦予的現(xiàn)場口譯與書面筆譯等翻譯任務,進一步體現(xiàn)中心的特色優(yōu)勢。認真做好市委、市政府等各級領導外事會見、會議和餐敘等外事活動中的現(xiàn)場翻譯工作,傳遞南京“好聲音”,以高水平的翻譯服務高質量的外事活動。
根據(jù)國內外新冠肺炎疫情和國際形勢的發(fā)展變化,按照市外辦的統(tǒng)一部署和要求,始終關注國內外疫情變化,積極做好相關準備,待疫情結束,及時做好承擔和配合協(xié)助有關市領導、專項團組等出訪工作,不斷提升我市的對外交流合作水平。
高度重視中心的干部隊伍建設,加強一專多能型人才的培養(yǎng),積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持干部參加各類學習培訓,通過政治理論學習、翻譯專業(yè)培訓、組織參觀調研等形式,進一步提升干部的政治水平、業(yè)務能力和綜合素質,不斷適應新形勢新任務發(fā)展變化的'需要。
二、評價結論
2021年以來,本中心克服人員少、任務重的困難,在市外辦的領導和支持下,抗擊疫情,高效完成各項工作,達到了預期目標。
三、單位履職成效
2021年是“十四五”規(guī)劃全面實施的開局之年,也是持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控特別是涉外疫情防控工作,全力推進復工復產(chǎn)的關鍵之年。翻譯中心根據(jù)實際情況對年初目標任務做了相應調整,在市外辦黨組的領導下,認真履職,開拓進取,狠抓落實,積極配合市外辦中心工作和重點任務,為市外辦負責和參與的各項外事活動提供有力支撐。
一、圍繞中心,在服務國家總體外交大局彰顯新作為。保障全市各項重要外事活動順利進行,保障中國文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結好10周年系列紀念活動順利舉辦,助力鞏固提升中文中尼戰(zhàn)略合作伙伴關系;參與南京與意大利佛羅倫薩結好40周年紀念、“拉美與加勒比地區(qū)日”等活動,服務中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系和構建中拉命運共同體;保障市領導以視頻方式參加中國駐法國斯特拉斯堡總領館國慶招待會暨中法友好城市云交流會、中國與塞浦路斯建交50周年慶祝等活動,助力國家總體外交走深走實。
二、參與全市“外防輸入”工作展現(xiàn)新?lián)敗R咔榉揽毓ぷ鞣矫,深入(yún)⑴c對接上海轉運工作,派出3批次3名工作人員執(zhí)行昆山一線轉運任務,確!傲愀腥、零事故、零擴散”;全體黨員加入“抗疫先鋒”行動黨支部,組織6批次15人次黨員志愿者下沉社區(qū),始終堅持與基層群眾“兩在兩同”;翻譯疫情相關通告及熱點問答12篇共計1.6萬字,第一時間向在寧外籍人士準確傳遞疫情防控政策信息和要求;積極做好疫情期間外籍人士服務保障,協(xié)助落實核酸采樣檢測。
三、推進對外開放和創(chuàng)新合作邁出新步伐。在服務全市中心工作上主動作為,積極融入共建“一帶一路”大格局,協(xié)助舉辦第七屆南京市參與“一帶一路”交匯點建設經(jīng)貿合作對接會、南京—北美及澳洲經(jīng)貿商機交流會等活動;完成伊朗設拉子贈送我市友城雕塑、我市回贈荷蘭埃因霍芬“友寧館”建設,友城關系日益鞏固;保障參加世界城地組織亞太區(qū)2021年理事會線上會議、中歐綠色與包容復蘇市長對話會和全球疫情防控經(jīng)驗交流視頻會,國際曝光度和話語權不斷提升;舉辦T20國際城市創(chuàng)新鏈合作論壇,征集分享近百個創(chuàng)新案例。積極圍繞中心,服務大局,參與全市中心工作,利用對外交流渠道提供招商信息,吸引海外優(yōu)質項目落戶南京;跟蹤海外先進領域發(fā)展動態(tài),編撰《外事信息參考》,助力我市創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展。
四、加強國際傳播能力建設實現(xiàn)新提升。圍繞推動南京城市國際化建設開展外事調研,完成《創(chuàng)新國際交流合作新模式的調研思考》并榮獲江蘇省《全省優(yōu)秀調研報告文集》二等獎,參與《講好南京故事 塑造國際品牌—外國友人眼中南京城市國際品牌形象》專題研究報告;參與市外辦 “走近留學生 宣介新南京”、“友城繪”國際兒童繪畫精品展等系列活動,參與“南京外事”英文網(wǎng)站改版升級,面向外籍人士的宣傳更加聚焦,外事工作見報率和曝光度不斷提升。
2021年各項工作在疫情防控常態(tài)化下進行,翻譯中心保障、服務和完成的各項工作,進一步錘煉了隊伍,提升了人員能力素養(yǎng),得到市委市政府和主管單位的認可,被市委市政府評為2021年南京市扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命先進集體,為實現(xiàn)“十四五”良好開局作出積極貢獻。
四、存在問題及原因分析
1.2021年度本中心預算總體執(zhí)行率為98.86%,完成較好,但部分經(jīng)費執(zhí)行率較低,公用經(jīng)費預算執(zhí)行率僅為29.30%,雖受疫情因素影響,但也反映出預算執(zhí)行不到位的問題。
2.培訓經(jīng)費使用效率有待提升,離打造一專多能型全市外語人才隊伍的既定績效目標尚存在一定差距。主要原因是受疫情影響,嚴控組織人員聚集類活動,培訓經(jīng)費未能支出使用。
五、下一步改進措施
進一步加強對預算執(zhí)行的管理,加大對預算編制與執(zhí)行的監(jiān)管力度,提高預算資金的使用效率。同時,要強化對預算資金的績效管理,對受客觀因素影響的預算項目及時做出調整,科學合理使用,促進預算資金的使用盡可能發(fā)揮其較大的效能。
部門支出績效報告6
根據(jù)《蚌埠市財政局關于開展20xx年市級部門預算績效目標運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:
一、績效監(jiān)控工作組織實施情況
市公積金中心高度重視預算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領導負責,中心相關業(yè)務科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確?冃ПO(jiān)控真實客觀。
通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責任意識,完善部門預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進部門更好地履行職責管理。
二、預算執(zhí)行進度和績效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況及趨勢分析
1.收入預算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預算已支付1285.9萬元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預算總收入的.63.2%。
從1-9月份執(zhí)行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執(zhí)行率可達到100%。
。ǘ┛冃繕藢崿F(xiàn)程度及趨勢分析
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標完成情況較好,質量指標、時效指標和社會效益指標基本達到預期目標,未來將穩(wěn)步推進績效目標任務;數(shù)量指標“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。
三、存在的主要問題及原因分析
一是部分項目支付進度受限,未根據(jù)實際情況及時調整相關資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預算執(zhí)行率過低。
四、下一步改進工作的舉措
一是加強預算管理,確保項目的科學性。在編制年度預算時,在進行調查研究的基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標使用實現(xiàn)前后對應,為單位進行績效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實施期間,定期開展內部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進行必要的調整和變更,同時,做好各項目支出績效目標執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績效目標執(zhí)行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。
三是嚴格人員管理,提高績效目標管理水平。加強財務人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執(zhí)行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務能力,確保預算指標執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標管理水平。
五、其他需要說明的問題
無。
部門支出績效報告7
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1.部門主要職責
德安縣工信局貫徹落實黨中央、九江市委和德安縣委關于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強對工信工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
1、擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的目標、規(guī)劃、政策措施并組織實施,對有關執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調解決工業(yè)運行中的有關問題并提出政策建議;
3、指導企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級;
4、按規(guī)定權限備案全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目(主要指技術改造投資項目),承擔上級工業(yè)和信息化主管部門備案、核準和審批的投資項目的審核、申報工作;
5、承擔全縣工業(yè)節(jié)能管理和監(jiān)察工作;擬訂并組織實施工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進有關管理辦法和規(guī)定;
6、負責全縣新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的管理工作。
7、職能轉變。將原縣中小企業(yè)局職責,整體劃入縣工信局;將原縣鹽業(yè)公司(鹽務局)承擔的鹽業(yè)行政管理職責,劃入縣工信局。
。8)承辦縣政府交辦的其他工作。
2、機構設置情況
德安縣工業(yè)和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負責全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導和推動企業(yè)技術升級改造等工作,內設7個職能股(室),分別為人秘股、綜合經(jīng)濟運行股、新興產(chǎn)業(yè)與信息化推進股、投資計劃與節(jié)能股、企業(yè)協(xié)調與行業(yè)管理股、行政許可與行政執(zhí)法股、企業(yè)管理服務股。
3、人員構成及編制現(xiàn)狀
現(xiàn)有編制人數(shù)為27人,其中:行政編制13人、全額事業(yè)編制13人、工勤1人;實有人數(shù)23人,其中:在職行政12人、全額事業(yè)11人。離退休人員62人。
4、資產(chǎn)情況
截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值)208.35萬元,負債總額87.97萬元,凈資產(chǎn)120.38萬元。其中,流動資產(chǎn)199.96萬元,占資產(chǎn)總額95.97%;固定資產(chǎn)8.39萬元,占資產(chǎn)總額4.03%。
二、當年部門履職總體目標、工作任務。
1、強化運行調度,穩(wěn)定工業(yè)增長。進一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務,做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關部門召開全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調度會議,每季度結合全市經(jīng)濟形勢分析會的相關精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進行分析,對各項經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的完成情況進行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
2、強化規(guī)劃引領,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領帶動效應。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實好企業(yè)精準幫扶活動,摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產(chǎn)銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
3、強化協(xié)調推進,推動項目建設。嚴格按照“五個一”要求推進項目建設,完善重大工業(yè)項目調度機制,對于確定的重點工業(yè)項目,建立項目推進責任制,強化項目建設中突出困難和問題的解決,加快簽約項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產(chǎn)。優(yōu)化項目發(fā)展條件,項目用地做到開源節(jié)流,積極盤活僵尸企業(yè)、閑置土地;項目用能做到精打細算,一方面讓能耗指標用在刀刃上,另一方面進一步挖潛內部潛力并協(xié)助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導金融機構加大重大項目的支持力度。
4、強化精準服務,助力企業(yè)壯大。積極組織幫助企業(yè)申報專精特新和小巨人項目等工作,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。認真落實好規(guī)上企業(yè)“一對一”、規(guī)下企業(yè)“一對多”的幫扶責任,發(fā)放惠企辦事指南和惠企政策服務平臺服務指引,主動送政策上門,切實為企業(yè)排憂解難。做好銀企對接服務,協(xié)調金融部門為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。積極引進、培育科技創(chuàng)新人才,對引進的高層次人才,給予更多的優(yōu)惠政策。面對目前企業(yè)招工難的問題,各部門、各單位,應切實幫助企業(yè)全力紓困解難。持續(xù)用好用活企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度創(chuàng)造寬松、開放的政策環(huán)境,重點在技術創(chuàng)新等方面加大扶持。
5、強化戰(zhàn)興倍增,提升發(fā)展層級。充分利用科創(chuàng)中心和產(chǎn)業(yè)轉型升級示范園兩個平臺,引進培育一批“專精特新”中小企業(yè),打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目20個。培育壯大英利能源、美寶利醫(yī)用敷料等現(xiàn)有項目,加快實現(xiàn)英利能源年產(chǎn)太陽能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)園項目建成投產(chǎn),推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。借助英利能源行業(yè)領先優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)上下游布局,大力推進整縣屋頂分布式光伏開發(fā)全國試點,壯大光伏產(chǎn)業(yè)集群。鞏固培育盛世創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)撃,利用九江市平板液晶顯示器工程技術研究中心平臺優(yōu)勢,提升電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立市級以上企業(yè)技術中心,新增建設一批省市級創(chuàng)新平臺,加強創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
6、強化融合發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級。實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,每年實施市級優(yōu)化升級項目10個以上。圍繞提升生產(chǎn)工藝、技術裝備、管理效能,創(chuàng)建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”示范項目。全力推進德鑫紡織新建渦流紡車間、鑫城紡織新增10萬紗錠等數(shù)字化、智能化技改擴能項目。以億陽紡織5G+智慧工廠項目為標桿,打造一批新時代5G工廠、智慧工廠。推動“兩化”深度融合發(fā)展,積極發(fā)揮萬年青已成功通過國家貫標的優(yōu)勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業(yè),進一步推進企業(yè)信息化進程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿企業(yè);繼續(xù)推進英利能源、富煌鋼構、塑麗龍等兩化融合貫標工作,爭取今年年底前全部成功貫標。扎實推進“入網(wǎng)上云”工程,推動中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,積極開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應用試點示范,大力培育發(fā)展數(shù)據(jù)驅動的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。
三、當年部門年度整體支出績效目標。
1、績效評價目的
通過對20xx年德安縣工信局進行整體支出績效評價,判斷其資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。
2、績效評價原則、依據(jù)、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關原則,按照相關績效評價文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本單位的具體情況,進行整體支出績效評價。評價指標體系分為投入管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見附件。
3、部門預算績效管理開展情況。
。1)建章立制。按照相關文件要求,結合本單位實際,規(guī)范預算績效指標體系建設、跟蹤監(jiān)控、績效評價、評價結果運用等工作流程,為預算績效管理提供制度保障。
(2)加強預算績效目標管理?冃繕耸菍嵤╊A算績效管理的基礎和前提,是開展預算績效管理工作的首要環(huán)節(jié)。
。3)開展績效運行跟蹤全過程監(jiān)控。將財政監(jiān)督預算績效運行工作融入日常預算管理工作之中,充分發(fā)揮財政監(jiān)控職能和國庫資金撥付監(jiān)管作用,建立起以財政監(jiān)督檢查為手段、以規(guī)范約束績效運行為目的跟蹤監(jiān)控機制。
。4)認真組織財政支出績效評價工作。在近幾年財政支出績效評價工作的基礎上,認真總結經(jīng)驗,進一步完善制度設計,規(guī)范評價流程。
。5)強化結果運用,增強績效約束。績效評價結果應用是整個預算績效管理的落腳點和出發(fā)點,也是預算績效管理的根本,更是目前整個預算績效管理工作的`難點。結合績效評價結果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立了績效評價激勵與約束機制,信息報告制度,責任追究制度。
四、當年部門預算及執(zhí)行情況。
20xx年全年收入預算678.72萬元,其中一般公共預算撥款678.72萬元,政府性基金預算撥款0元,未納入一般公共預算管理的收入安排的資金0元,上年結余收入0元。
20xx全年支出預算數(shù)為678.72萬元。其中基本支出375.64元,占支出總預算55.35%;項目支出303.08萬元,占支出總預算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月預算支出執(zhí)行數(shù)854.16萬元,執(zhí)行率125.85%。其中基本支出213.07萬元,執(zhí)行率56.72%;項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
五、部門整體支出績效實現(xiàn)情況
1、成立績效評價組,初步了解基本情況,提請單位準備績效評價資料。
2、德安縣工信局報送年度部門預算決算及賬務、履職相關資料和工作總結。
3、滿意度調查和歸納匯總,F(xiàn)場抽樣進行滿意度調查,結合現(xiàn)場評價情況對提供的材料進行綜合分析、歸納匯總,形成績效評價報告。
六、履職完成情況:
從數(shù)量、質量、時效等方面歸納反映年度主要計劃任務完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標情況分析
20xx年,我縣工業(yè)主要指標運行一直保持較好的態(tài)勢,工業(yè)經(jīng)濟幾項主要指標增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業(yè)增加值增速,一直穩(wěn)居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業(yè)指標綜合評比通報結果中,我縣工業(yè)指標綜合評分二次進入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.6%,增速列全市第3位;規(guī)上工業(yè)完成營業(yè)收入559.12億元,同比增長14.4%;規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額35.37億元,同比增長10.81%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長8%,排全市第7位;工業(yè)用電量累計8.43億千瓦時,同比增長34.2%,增速排全市第3位;完成工業(yè)增值稅9.87億元,同比增長29.6%,增速排全市第4位。全年新增規(guī)上企業(yè)25戶,凈增16戶,凈增數(shù)排全市第3位,年中在庫規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)達166戶,規(guī)上企業(yè)數(shù)量排全市第5位。綜上所述,產(chǎn)出數(shù)量指標完成情況較好。
2、產(chǎn)出質量指標情況分析
畝產(chǎn)效益有效落實。為強化“畝產(chǎn)論英雄”導向,制定了《德安縣工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價實施辦法(試行)》。經(jīng)過名單確定、指標取數(shù)、初評糾偏、終審公布、結果上報等五個階段,在全市率先完成對76家符合條件的規(guī)上企業(yè)進行綜合評價工作。其中美寶利醫(yī)用敷料、鵬仕林業(yè)機械設備、欣雅服飾等14家企業(yè)被評為A類,富煌鋼構、德鑫紡織、金酷科技等43家企業(yè)被評為B類,仁安藥業(yè)、鎂淇實業(yè)、鑫城紡織等11家企業(yè)被評為C類,恒力達機械、三環(huán)水泥等4家企業(yè)被評為D類,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業(yè)被評為T類。加大對企業(yè)綜合評價工作的宣傳力度,做好有關評價指標、分類管理、政策措施的解讀說明,充分發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用,營造更好的營商環(huán)境,促進全縣工業(yè)企業(yè)加快轉型升級、提質增效。
綜上所述,產(chǎn)出質量指標完成情況較好。
3、產(chǎn)出時效指標情況分析
做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領帶動效應。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實好企業(yè)精準幫扶活動,摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產(chǎn)銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。全部在計劃時間內完成階段性工作,產(chǎn)出時效指標完成情況較好。
4、產(chǎn)出成本指標情況分析
工業(yè)項目支出成本控制在預算內,且符合國家或相關部門支出標準。
七、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結論
1、項目實施情況。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執(zhí)行率等內容。
20xx年全年支出預算為678.72萬元。項目支出303.08萬元,占支出總預算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%。項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算.
截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:
。1)20xx年度國有改制企業(yè)職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬元,實際支出項目資金19.222萬元,執(zhí)行率48.66%。
。2)20xx年度第三方購買服務(節(jié)能審查咨詢、紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃)項目資金6萬元,實際支出項目資金6萬元,執(zhí)行率100%。
。3)20xx年度改制企業(yè)退休職工養(yǎng)老醫(yī)療保險金等項目資金150萬元,實際支出項目資金120.9776萬元,執(zhí)行率80.65%。
。4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬元,實際支出項目資金15.121萬元,執(zhí)行率100%,此筆資金年初未做項目預算。
。5)20xx年手工聯(lián)社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬元,實際支出項目資金25.92萬元,執(zhí)行率46.87%。
。6)20xx年工業(yè)和經(jīng)濟聯(lián)合會工作經(jīng)費項目8萬元,實際支出項目資金2.4364萬元,執(zhí)行率30.46%。
。7)20xx年改制企業(yè)困難職工生活補助資金12萬元,實際支出項目資金3.91萬元,執(zhí)行率32.58%。
。8)20xx年礦產(chǎn)改制省屬國有企業(yè)費用項目資金190萬元,實際支出項目資金90萬元,執(zhí)行率47.36%。
。9)20xx年德安縣國有工礦棚戶區(qū)改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬元,實際支出項目資金171.1988萬元,執(zhí)行率32.68%,此筆資金年初未做項目預算。
(10)20xx年全縣春季重大項目集中開工費用項目資金9.24萬元,實際支出項目資金9.2377萬元,執(zhí)行率100%。
。11)20xx年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級引導項目項目資金172.5萬元,實際支出項目資金172.5萬元,執(zhí)行率100%。此筆資金年初未做項目預算。
。12)國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金34.98萬元,實際支出項目資金0.0737萬元,執(zhí)行率0.21%。
。13)全縣高質量發(fā)展績效考評獎項目資金7.5萬元,實際支出項目資金4.5萬元,執(zhí)行率60%。此筆資金年初未做項目預算
2、績效目標表各指標完成情況、預期實現(xiàn)效果和存在的差異情況及說明。
預計年底能實現(xiàn)績效目標的項目有13個,涉及資金1223.961萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元。預期實現(xiàn)的效果:進一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務,做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關部門召開全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調度會議,每季度結合全市經(jīng)濟形勢分析會的相關精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進行分析,對各項經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的完成情況進行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
差異情況分析:資金績效運行的整體質量較好,但單個項目實施進度影響資金使用進度。主要原因是,國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金集中在下半年進行支付全年費用,一年付一次,進而上半年的資金使用進度較慢。下一步將加強預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預算資金使用效率。確?冃繕藢崿F(xiàn)預期的效果。
2、績效運行監(jiān)控結論。
本年度開展的預算績效運行監(jiān)控,反饋的績效運行情況客觀、真實。項目實施過程中嚴格按照上級有關項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行,資金到位及時,使用得當。
八、問題、糾偏措施和建議
1、存在的問題
(1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預算支出力度總體還可以,預算執(zhí)行率為56.72%。但項目資金執(zhí)行率較高,執(zhí)行率為211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
(2)預算支出明細科目編制不夠準確,預算實際使用過程中產(chǎn)生偏差,無法準確預計全年經(jīng)濟活動。
。3)年初預算不夠準確,年中追加預算沒有及時撥付到位,導致統(tǒng)計工作開展艱難。
(4)根據(jù)實際情況,年初制定的采購計劃未完全實施,部分采購計劃推遲或取消。
九、改進措施
1、結合上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算收化因素,科學、合理地編制本年預算支出,根據(jù)項目資金下達時間及項目工作開展情況,及時撥付項目資金。
2、科學嚴謹編制年度部門預算,細化部門預算內容,保證預算的精準性,通過中期預算執(zhí)行情況合理調配資金,提高資金使用效益。
3、通過中期預算執(zhí)行情況合理調配資金,增強與各業(yè)務股室協(xié)調合作,提高項目執(zhí)行率,提高資金支付效率。
4、進一步細化年初采購項目,準確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時合理預估政府采購金額。
部門支出績效報告8
為認真貫徹落實十九大報告精神,強化財政支出績效理念和部門責任意識,規(guī)范財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《桃江縣財政局關于開展2020年度財政資金績效自評工作的通知》(桃財績[2021]14號)文件的要求,我部對2020年度財政性資金整體使用情況進行了績效自評,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況
中共桃江縣委組織部是縣委主管組織工作和干部工作的職能部門。內設辦公室、研究室、組織組、干部組、干部教育監(jiān)督組、人才組、干部信息組、公務員管理組、工資福利組、縣黨代表大會代表聯(lián)絡工作辦公室、黨管組、縣委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會辦公室、績效考核組、老干部組、縣委離退休干部工作委員會辦公室、縣關心下一代工作委員會辦公室等16個組室。
部門機構人員情況:我部核定編制39名,其中機關行政編制31名,參照公務員管理事業(yè)編制7名,機關后勤服務人員事業(yè)編制1名。2020年機關在職在崗的干部職工37人,縣紀委監(jiān)委派駐紀檢組3人,離退休干部職工17人。
部門主要職能:
1.嚴格執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,負責全縣干部隊伍建設的宏觀管理,擬訂或參與擬訂組織、干部、人事工作的重要政策、規(guī)定、制度;負責全縣黨的建設制度改革工作的規(guī)劃研究、部署和組織實施。
2.負責干部隊伍建設的規(guī)劃和指導工作。研究擬訂加強全縣干部隊伍建設整體規(guī)劃的工作措施;負責對縣委管理的領導班子進行考察了解,并向縣委提出調整配備的意見和建議;負責縣委管理干部的考察、任免、工資、待遇、退休審批等手續(xù)的辦理;會同機構編制部門擬訂副科級以上單位領導班子職數(shù)設置方案;負責援疆援藏干部的選派、安排、管理工作;負責規(guī)劃、部署、組織實施年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、選拔、任用工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直鄉(xiāng)科級單位領導班子政治建設;協(xié)助管理以垂直部門管理為主的雙重管理單位領導班子和領導干部,對領導班子建設和領導干部的選拔任用提出意見和建議。負責省、市、縣人大代表和政協(xié)委員推薦提名工作。
3.執(zhí)行公務員管理政策和法律法規(guī)。負責公務員職務與職級并行制度的組織實施;負責實施公務員調任、轉任、掛職政策;負責全縣公務員和參照公務員法管理單位工作人員的考選、調配、交流、安置、管理工作;負責全縣公務員、參照公務員法管理單位工作人員工資、福利、退休、撫恤等政策的組織實施。
4.負責全縣人才工作和人才隊伍建設的宏觀管理和指導。研究擬訂人才工作有關政策;協(xié)調落實專項重點人才工作;協(xié)調實施高層次人才培養(yǎng)工程。
5.研究制定全縣干部信息建設規(guī)劃;負責全縣干部信息、干部檔案、干部統(tǒng)計工作。
6.負責干部監(jiān)督工作的宏觀指導。負責對黨政領導干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查;對反映領導班子、領導干部和組織建設的重要問題進行調查了解和督辦;對有關監(jiān)督制度的落實情況進行督查;對市委管理干部的歷史遺留問題進行初審,對縣委管理干部的歷史遺留問題進行審查;組織開展領導干部個人有關事項報告,做好干部因私出國(境)審批管理、任期經(jīng)濟責任審計,開展提醒、函詢、誡勉工作。協(xié)助做好縣委巡察工作。
7.負責全縣干部教育培訓的宏觀管理,制定干部教育工作規(guī)劃,組織、開展主題教育培訓,協(xié)調、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的干部教育培訓工作。
8.研究指導黨組織建設工作。制定落實加強黨的工作制度、黨內生活制度的規(guī)定和意見;對各領域黨的基層組織建設進行分類指導,對各級各類黨組織設立進行指導審核;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委健全黨代表大會制度,指導黨代表大會代表選舉、管理和聯(lián)絡服務。
9.研究指導黨員隊伍建設工作。主管黨員發(fā)展和管理工作,指導全縣黨員教育培訓;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直鄉(xiāng)科級單位黨員領導干部民主生活會;負責全縣黨費收繳、管理和使用工作;指導開展黨內表彰獎勵、關懷幫扶等工作;負責全縣黨組織和黨員隊伍信息化建設及黨內統(tǒng)計工作。
10.負責全縣非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設工作。
11.承擔縣委基層黨建工作領導小組日常工作,綜合協(xié)調有關部門統(tǒng)籌推進基層黨建工作,健全和落實基層黨建工作責任制,負責基層黨建述職評議;協(xié)調有關部門指導發(fā)展壯大村級(社區(qū))集體經(jīng)濟。
12.牽頭組織迎接市對縣的考核工作,統(tǒng)籌協(xié)調監(jiān)督全縣開展績效考核工作;擬訂市對縣績效評估考核實施辦法和全縣年度績效考核辦法及各單位目標任務,匯總年度考核成績;承擔縣績效考核委員會辦公室日常工作。
13.貫徹執(zhí)行離退休干部工作的方針、政策和決策部署,負責全縣離退休干部工作的宏觀管理和指導。開展調查研究,針對離退休干部工作中的新情況、新問題,及時提出建設性意見,為縣委、縣政府制定有關離退休干部工作的政策、規(guī)定提供情況和依據(jù),并組織督促檢查;負責全縣離退休干部政治建設、思想建設、組織建設和離退休干部工委體系建設;指導離退休干部開展學習教育活動并發(fā)揮作用;負責全縣離退休干部服務管理工作,督促落實離休干部政治、生活待遇;負責離退休干部工作的宣傳,開展尊老、敬老、愛老活動,依法維護離退休干部的合法權益;按照有關規(guī)定,做好來桃離退休干部的接待服務工作。承擔縣委老干部工作領導小組、縣委離退休干部工作委員會和縣關心下一代工作委員會的日常管理工作。
14.負責組織工作綜合協(xié)調、督促檢查和調查研究;負責組工干部隊伍的自身建設。
15.完成縣委和上級組織部門交辦的其他工作。
(二)部門整體支出使用方向
中共桃江縣委組織部2020年度整體收入合計1414.25萬元,全部為財政撥款收入;中共桃江縣委組織部2020年度支出的整體規(guī)模1414.25萬元,主要用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費,和保障全縣黨建工作、干部工作、干部教育監(jiān)督工作、干部信息工作、黨員教育工作、大學生村官工作、村民服務中心建設以及黨代表聯(lián)絡等工作的正常開展。
。ㄈ┎块T整體支出績效目標設立情況
部門中長期績效目標:貫徹執(zhí)行黨的政治路線、思想路線和組織路線,研究和指導全縣基層黨組織組織建設,做好全縣領導班子配備和干部教育監(jiān)督工作,落實好黨的干部路線,為經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定發(fā)展提供組織保障。
年度績效目標:全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍,著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康桃江提供堅強組織保證。
具體為:堅持鞏固拓展主題教育成果,堅持突出政治標準選賢任能,持續(xù)鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍;堅持落實干部正向激勵措施,持續(xù)營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài);堅持突出以政治監(jiān)督為統(tǒng)領,持續(xù)推動干部管理監(jiān)督從嚴從實、常態(tài)長效;堅持完善公務員統(tǒng)一管理,持續(xù)提升公務員工作科學化規(guī)范化制度化水平;堅持抓重點、補短板、強弱項,持續(xù)增強基層黨組織政治功能和組織力;堅持開展基層柔性引才用才,持續(xù)推動人才工作聚力中心、服務大局;堅持黨建引領精準服務,持續(xù)提升桃江老干部工作品牌影響力;堅持政治建部、從嚴治部,持續(xù)打造政治機關、模范部門和過硬隊伍。
二、部門整體支出管理及使用情況分析
整體支出主要用途:政府開展各項工作的支出。范圍包括人員工資福利支出、公務費用等。整體支出資金使用原則:量入為出,勤儉理財,提高資金的使用效益,科學合理配置資金。支出使用全部通過財務會審聯(lián)簽小組審核批準開支,其中人員工資支出由縣工資中心統(tǒng)發(fā),其他人員及其他政策性人員經(jīng)費由辦公室組織發(fā)放。“三公”經(jīng)費實行限額開支,按照縣紀委要求,以不超過上年度標準執(zhí)行列支。
中共桃江縣委組織部2020年度整體支出實際使用1414.25萬元,其中:基本支出910.96萬元,項目支出503.29萬元。
。ㄒ唬┗局С
中共桃江縣委組織部2020年度基本支出資金為910.96萬元,基本支出是為保障各部門正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括工資福利支出425.08萬元;商品與服務支出349.63萬元(主要用于辦公費、差旅費、電費、郵電費、租車費、維修費等一系列費用);對個人和家庭補助128.52萬元,資本性支出7.73萬元。
。ǘ┤(jīng)費
三公經(jīng)費支出情況:全年三公經(jīng)費2.01萬元,比去年減少3.09萬元,減少比例為153.73%,具體情況如下:略
(三)項目支出
1.項目資金安排情況
2020年,縣財政安排的項目支出為271.91萬元,其中老干部特需經(jīng)費39.35萬元,506人員管理經(jīng)費2.00萬元,下放支出2.00萬元,關工委工作經(jīng)費10.00萬元,老干部及遺孀特困救助資金20.00萬元,基層離退休干部黨組織管理經(jīng)費10.00萬元,全縣績效考核工作經(jīng)費10.00萬元,公務員管理工作經(jīng)費10.00萬元,機關干部教育培訓經(jīng)費5萬元,黨代表聯(lián)絡工作經(jīng)費17.56萬元,機關黨組織建設工作經(jīng)費4萬元,組織系統(tǒng)信息化建設5萬元,全縣離任村干部生活困難救助資金30萬元,遠程教育運行維護費22萬元,“一報告兩評議”工作經(jīng)費1萬元,干部考察考核20萬元,公務員檔案管理4萬元,全縣困難黨員關愛資金20萬元,基層黨組織建設30萬元,黨的專題教育經(jīng)費10萬元。
2.項目資金實際使用情況分析
中共桃江縣委組織部2020年度實際使用的'項目支出為503.29萬元。
其中年初預算支出271.91萬元:困難黨員關愛資金20.00萬元、離任村干部生活困難救助資金30.00萬元、縣黨代表聯(lián)絡工作經(jīng)費17.56萬元全部按時撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn),老干部及遺孀特困救助資金20.00萬元及時撥付至受救助人員。
另外未納入部門預算的縣級項目支出231.38萬元,包括:主題教育辦工作經(jīng)費121.92萬元,2020年春節(jié)辦實事送溫暖專項經(jīng)費28萬元,“益村”平臺技術支撐與運營運維服務費用43萬元,第四屆“關愛明天、普法先行”青少年普法活動工作經(jīng)費38.46萬元。
3.項目資金管理情況分析
項目資金的管理嚴格按照上級財政政策和上級組織部門的要求,本著優(yōu)化結構、量入為出、確保重點、提升績效的原則,在部務會領導和財政部門的監(jiān)督下進行使用,并建立了一系列的管理制度和管理辦法,確保項目落實和及時準確執(zhí)行。
三、項目組織實施情況分析
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
部門項目資金主要是用于黨建和干部工作的經(jīng)常性支出,支持基層黨建示范點建設,支付大學生村官的工作生活補貼以及各項社保繳納,彌補部分基本支出預算不足等。由于本部門的專項資金不涉及經(jīng)濟發(fā)展項目,不屬于招投標管理范圍,故沒進行項目的招投標。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
項目資金管理主要以組織部部務會按照單位的財務制度管理為主,大額資金的使用由部務會研究決定。實行支出會審聯(lián)簽,資金的使用按照財政管理制度進行,由國庫集中支付,財政核算中心進行審核把關。
四、部門整體支出績效情況分析
。ㄒ唬┛傮w績效評價
2020年,我部根據(jù)年初工作規(guī)劃及財政預算計劃,積極履職、強化管理,較好的完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理、不斷建立健全內部管理制度、梳理內部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。
預算管理方面,編制內在職人員控制率為100%,支出總額控制在預算總額以內,三公經(jīng)費變動率雖有所上升,但上升原因是由于機構改革。制度執(zhí)行總體較為有效,但仍需進一步強化,資金使用管理需進一步加強。
資產(chǎn)管理方面,資金的管理和使用符合財務管理制度規(guī)定,以及制定的專項資金管理辦法;專項資金做到了專款專用、轉賬核算;資金使用審批手續(xù)完備,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合相關財務制度;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;定期進行資產(chǎn)盤點和資產(chǎn)清理,固定資產(chǎn)利用率高于90%,總體執(zhí)行情況良好。
。ǘ└黜椆ぷ骶唧w成效
在市委組織部的精心指導和縣委正確領導下,桃江縣委組織部認真貫徹落實全國、省、市組織工作會議和組織部長會議精神,聚焦主責主業(yè),始終圍繞中心、強化使命擔當,為奮力譜寫桃江高質量發(fā)展新篇章提供了堅強組織保證。
一是突出理論學習,持續(xù)加強思想政治建設。突出以黨的理論武裝為重點,扎實開展黨性教育和業(yè)務培訓。積極引導全縣廣大黨員干部嚴格對標新時代黨的建設總要求,將黨的政治建設擺在首位。舉辦領導干部專題講座3期,近1000名科級干部參訓。1947名干部報名參加在線學習,通過率達99%。
二是突出選賢任能,持續(xù)抓好干部隊伍建設。突出以忠誠干凈擔當為目標,著力培育高素質專業(yè)化干部隊伍。領導班子不斷優(yōu)化。全年共調整干部4批次306人次,其中提拔重用94人,包括35歲以下正科級干部4人,90后副科級干部17人。干事氛圍不斷濃厚。配合完成了省派脫貧攻堅干部考察組考察工作,共有18名干部納入“四個一批”范疇。干部信息水平不斷提升。為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個縣直單位黨政正職分別建立了政治素質檔案;對干部各類基礎數(shù)據(jù)、檔案實施集中管理,全年共整理完善20251份電子檔案,干部信息協(xié)同管理機制建立健全。職務與職級并行工作不斷推進。建立了全縣各單位公務員職務與職級并行一覽表信息庫,根據(jù)人員變動,統(tǒng)籌做好了全縣職級職數(shù)動態(tài)管理。引才力度不斷加大。實施定向引進全額事業(yè)編制高層次(緊缺)人才計劃,赴中南大學、湖南大學等省內9所一本學校及湖南城市學院定向引進了一批優(yōu)秀人才;出臺《桃江縣縣級領導聯(lián)系服務優(yōu)秀人才工作方案》,30位縣級領導結對聯(lián)系服務30位具有正高職稱的專業(yè)技術人才;組建了桃江縣科技專家服務團。干部監(jiān)督力度不斷加強。嚴格領導干部因私出國(境)審批管理和“一人多證”專項清理工作;加大任前公示,抓緊抓牢選人用人監(jiān)督;召開2020年干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,通過了《桃江縣綜合運用干部監(jiān)督信息成果從嚴管理干部實施辦法》。干部工資福利待遇不斷改善。較好地完成了年度考核增資審批、職級序列改革工資套轉、女職工衛(wèi)生費調標、機關事業(yè)單位干部工資年報統(tǒng)計、特殊崗位津貼和獎金發(fā)放審批備案掃尾、公務員的工資信息系統(tǒng)關鍵信息對比更改、按政策落實年休假等工作。績效考核“指揮棒”作用不斷發(fā)揮。制定印發(fā)了《2020年桃江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和雙重管理單位績效考核辦法》,突出了“六大百億產(chǎn)業(yè)”、污染防治、立項爭資、重點工程項目、“雙創(chuàng)”、網(wǎng)格化管理和志愿服務、農村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)建設等中心工作考核權重。老干部和關工委工作更加用心用情。堅持重大事項向老干部征求意見,重要會議組織老干部參加,先后開展了全域旅游、城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)等實地考察活動;邀請縣委常委成員和理論專家定期為老干部講授政策理論、時事政治、養(yǎng)生保健知識等;及時足額統(tǒng)發(fā)全縣離退休人員養(yǎng)老金,發(fā)放特困老干部及遺孀幫扶救助資金20萬,走訪300多人次。
三是突出作用發(fā)揮,持續(xù)推進基層組織建設。以黨建引領為抓手,突出大抓基層的鮮明導向,不斷創(chuàng)新工作舉措,全面提升基層黨組織組織力。織密筑牢疫情防控組織戰(zhàn)線。制定疫情防控“九條措施”,全縣1549個黨組織共38789名黨員迅速投入疫情防控戰(zhàn)斗中;全力支持相關企業(yè)復工復產(chǎn),選派280余名駐企防疫聯(lián)絡員入企督促指導。全面推行村(社區(qū))黨組織書記、主任“一肩挑”。今年共調整補充村(社區(qū))黨組織書記85人。深入貫徹落實省委關于全面加強基層建設“1+5”文件精神。持續(xù)加大村(社區(qū))基層運轉保障力度,提高村黨組織書記和縣城社區(qū)黨組織書記報酬,持續(xù)提高村級辦公經(jīng)費,提高111名社區(qū)工作者的工資待遇。暢通村(社區(qū))干部晉升渠道,面向全縣現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”成員招錄公務員12人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員9人。為現(xiàn)任村主職提供每人每年2000元的養(yǎng)老保險補貼。積極開展村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。村(社區(qū))黨組織換屆工作已經(jīng)全部完成,村(居)委換屆工作預計2月5日前可完成。持續(xù)推進軟弱渙散基層黨組織整頓。對年初確定的35個軟弱渙散基層黨組織進行了4輪上門督導指導,督促其嚴格按照要求落實好“六個一”整頓措施。11月份,對全縣所有軟弱渙散基層黨組織逐一考核驗收并通過。扎實推進黨支部“五化”提質工程。擬定50個示范點,實施提質工程,督促發(fā)揮示范引領作用。落實聯(lián)點包建制度,幫助解決突出問題,推動黨支部“五化”建設達標提質。開展清理和規(guī)范村(社區(qū))組織活動場所掛牌工作。制定下發(fā)《桃江縣村(社區(qū))組織活動場所標識、標牌清理規(guī)范清單》,清理各類不符合規(guī)范的牌匾5300余塊,整合功能室牌1200余塊。統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。有序推進城市居民小區(qū)黨建工作,全縣共有城市居民小區(qū)68個,目前已成立小區(qū)黨支部43個,建設黨群服務站24個,打造了七星銘城、金峪莊園、雷公巖小區(qū)等小區(qū)示范黨支部。實施了兩新黨建“標桿引領”計劃,將12個黨組織打造成為了全縣標桿引領示范支部,同時成立了全市第一家商圈黨支部——凱邦華通城商圈黨支部。進一步嚴格黨員教育管理。今年新發(fā)展黨員417名(不包括疫情防控一線發(fā)展黨員33名),突出做好了從產(chǎn)業(yè)工人、農牧漁民、外出務工經(jīng)商人員、高知識群體、少數(shù)民族和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員的要求。啟動排查整頓十八大以來農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作,審查3552份黨員檔案,與縣紀委監(jiān)委、縣委政法委、縣人民法院等十個執(zhí)紀執(zhí)法部門進行聯(lián)審,對發(fā)現(xiàn)問題進行了嚴肅處理。扎實推進基層公共服務“一門式”全覆蓋和網(wǎng)格化工作。高標準籌備召開了全市、全縣基層公共服務一門式現(xiàn)場會,全縣247個村(社區(qū))的硬件設施改造已全部完成,水、電、路、網(wǎng)等配套設施均滿足要求,目前已梳理下放了75項涉及群眾衣食住行的高頻服務事項至村,其它商務服務、公共文化和社會服務已完成進駐。同時,為進一步下沉資源,延伸基層公共服務觸角,縣財政安排300萬元,在全縣推行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和志愿服務,共建立2425個基礎網(wǎng)格,選配1.2萬名網(wǎng)格員對口聯(lián)系24.6萬戶農戶,有效推動了“一門式”服務向“上門服務”拓展、“一站式”服務向“定制化”服務延伸。持續(xù)加強駐村幫扶工作實效。今年,全縣共有4722名市縣鄉(xiāng)村四級黨員、干部與貧困戶15187戶結對幫扶,實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口結對幫扶全覆蓋。組織了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅駐村幫扶培訓班和新選派駐村干部暨新任鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅能力提升培訓班,共623人進行了集中培訓,并要求全縣各幫扶單位對本單位結對幫扶責任人開展全覆蓋層層業(yè)務培訓
五、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
組織部非經(jīng)濟管理部門,本次績效評價主要是側重對部門整
體支出的政治效益和社會效益的評價。
(二)績效評價工作過程
2020年3月,我們對部門整體支出評價進行了前期準備,對一年來的基本支出和項目資金使用情況進行了梳理和討論;根據(jù)組織部部務會的安排,由組織部辦公室具體組織實施并進行綜合分析;分析認為:部門的整體支出在使用上符合財政部門的要求,保障了干職工工資福利待遇的落實,保障了機關日常運轉,保障了黨建工作、干部工作和老干工作的正常運行,并取得了良好的政治效益和社會效益,在資金的使用過程中沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題,自評結果為97.5分。
六、存在的主要問題
我部未納入部門預算的縣級項目較多,且無經(jīng)費預算,追加經(jīng)費需要的時間比較長,在一定程度上影響了其他經(jīng)費的正常支付。
七、改進措施和有關建議
根據(jù)我單位部門整體支出管理工作的需要,擬實施改進措施如下:
1.嚴格執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度,加強財務人員培訓,按會計制度辦事;加強項目的財務核算和財務監(jiān)督;繼續(xù)嚴格按照桃江縣財政局《關于明確縣直黨政機關公務活動用餐有關事項的通知》等規(guī)定和公務接待及車輛管理制度,控制接待規(guī)模,降低車輛運行費用;確!叭(jīng)費”不超標。
2.加強財務管理,確保年終決算數(shù)據(jù)一致性。嚴格按照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算或者無預算安排支出;嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標準以及無關的費用;發(fā)生的各項經(jīng)費支出和代收代付支出,按規(guī)定實行財政直接支付或者授權支付,不得以現(xiàn)金方式支付;確保預算、財政決算、財政指標、單位報表的一致性。
3.進一步強化預算管理,嚴謹科學、結合實際制定年初預算,財務行為在預算范圍內有序開展,加大辦公經(jīng)費的預算力度,重大支出項目做到有計劃、有監(jiān)督、有評估,做到支出有據(jù)可依。
部門支出績效報告9
一、績效監(jiān)控工作組織實施情況
績效監(jiān)控是保障單位實現(xiàn)績效目標、提高預算執(zhí)行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效運行中存在的問題,確?冃繕巳、如期完成有重要意義。我局接到縣財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預算績效運行監(jiān)控工作。對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的績效目標執(zhí)行偏差和管理漏洞,及時采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進和加強預算績效管理。
二、預算執(zhí)行進度和績效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況及趨勢分析
20xx年度部門年初預算數(shù)1000萬元,調減預算數(shù)0萬元,全年預計完成支出1000萬元。截至20xx年8月31日,部門預算實際支出412.46萬元(含結轉資金0萬元),預算執(zhí)行進度達41.25%。其中:協(xié)審費用390.18萬元;支付保障政府投資審計工作開展費用22.28萬元。
(二)績效目標實現(xiàn)程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監(jiān)控節(jié)點,預期指標值為衡量標準,我局預算執(zhí)行進度為41.25%。其中,協(xié)審費用41.95%;支付保障政府投資審計工作開展費用31.83%。我單位嚴格按照績效管理的相關要求,對本單位整體支出績效運行實施監(jiān)控。
共設置一級指標3個,二級指7個,三級指標7個。截至監(jiān)控日,7個三級指標的完成情況如下:
1.產(chǎn)出指標
協(xié)審費用和支付保障政府投資審計工作開展費用的`數(shù)量指標:該指標預期值為100%,實際完成值為41.25%。
嚴格把控協(xié)審單位工作質量,將工作質量與協(xié)審費用相掛鉤的質量指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
按時完成相關工作的時效指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
根據(jù)協(xié)審費用支付管理辦法,嚴格管理協(xié)審費用的成本指標:該指標預期值為≤1000萬元,實際完成值為412.46萬元。
2.效益指標
為縣政府節(jié)約政府投資項目成本的社會效益指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,保障財政資金安全高效的可持續(xù)影響指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
3.滿意度指標
社會公眾或服務對象滿意度≥100%服務對象滿意度指標:該指標預期值為100%,實際完成值為100%。
綜上,全年績效目標預計能按時完成。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年本單位整體支出績效目標監(jiān)控任務達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進工作的舉措
加強監(jiān)管,做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣,不出現(xiàn)斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會發(fā)展戰(zhàn)略在部門單位預算中的體現(xiàn),是單位正常開展業(yè)務活動的重要經(jīng)濟保證。因此,為保證預算編制的質量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩(wěn)妥性原則、合作性原則、績效性原則。
建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業(yè)務培訓和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。
五、其他需要說明的問題
無
部門支出績效報告10
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況1、部門的在職人員情況20xx年年末實有在職人員人數(shù)58人,其中行政人員48人,參照公務員法管理事業(yè)人員10人。20xx年年末實有提前退休人員1人。
2、部門職責
。1)負責研究和指導黨組織建設,制訂加強黨的工作制度、黨內生活制度的規(guī)定和意見;會同有關部門對縣(市、區(qū))委和市委管理的企事業(yè)單位黨委換屆選舉,以及對縣(市、區(qū))、市直單位、中央和省在懷單位黨委(黨組)民主生活會進行指導;研究指導黨的基層組織建設以及黨組織的設置原則、隸屬關系和活動內容、工作方式;研究、指導黨員隊伍建設,主管黨員管理和發(fā)展工作,指導、協(xié)調黨員教育工作;組織和開展新時期黨的建設的理論研究。
。2)負責干部隊伍建設的宏觀管理,制訂和參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策、法規(guī)、制度,并對重要經(jīng)驗進行總結推介;會同有關部門研究制訂適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國有企業(yè)領導班子和企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設的政策和措施,提出加強宏觀指導的意見和建議。
(3)提出縣(市、區(qū))和市直部委辦局及其他列市委管理的.領導班子調整、配備的意見的建議;負責市委管理干部的考察、任免、工資、待遇、出國(境)、退(離)休審批手續(xù)的辦理;負責市級領導班子換屆選舉和屆中調整的有關工作;負責縣(市、區(qū))和市直部委辦局有關科級干部職務任免的備案和宏觀管理工作;承辦部分干部的調配、交流及安置工作;負責全市干部公開選拔工作的宏觀指導、承辦處級干部選拔的具體工作;負責團職軍轉干部安置和干部援藏援韁的有關工作;指導國家公務員制度的實施,負責全市黨委、人大、政協(xié)、群眾團體和民主黨派等機關參照國家公務員制度管理的宏觀指導;組織落實培養(yǎng)選拔中青年干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的有關規(guī)劃和方案;指導縣(市、區(qū))和市直部委辦局等部門領導班子的思想作風建設。
。4)研究制訂全市組織管理信息系統(tǒng)建設規(guī)劃,指導全市組織系統(tǒng)信息網(wǎng)絡建設;負責全市干部人事檔案、黨內統(tǒng)計、干部統(tǒng)計工作的宏觀指導。
(5)負責干部監(jiān)督工作的宏觀指導,負責組織工作和干部工作的督促檢查,及時向上級組織部門和市委反映重要情況,對反映領導班子和領導干部的重要問題進行調查了解和督辦;負責對市委管理干部和干部選拔任用工作進行監(jiān)督,對有關監(jiān)督制度的落實情況進行督查,對省委和市委管理干部的歷史遺留問題進行初審和審查。
。6)制訂干部教育工作的政策、規(guī)劃、指導、協(xié)調、檢查縣(市、區(qū))和市直部委辦局的干部教育工作;組織、協(xié)調省委、市委管理干部和部分中青年干部的培訓;承擔市委干部教育工作領導小組日常工作,負責市直部委辦局組織干部教育培訓班次審查備案工作。
。7)牽頭抓總全市人才工作和人才隊伍建設,負責人才資源的開發(fā)和管理,做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作,研究制定人才隊伍建設規(guī)劃、政策、規(guī)定,指導、協(xié)調、檢查全市人才工作;指導各行業(yè)杰出專家和學者開展有關活動。
。8)承辦市委和上級組織部門交辦的其他事項。
2、機構設置情況市委組織部作為一級部門預算單位,納入20xx年部門預算編制范圍的只有中共懷化市委組織部本級。
市委組織部作為一級部門預算單位,內設科室為:辦公室、研究室(政策法規(guī)科)、基層辦、組織指導科、黨代表聯(lián)絡辦、黨員管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公務員一科、公務員二科、公務員三科、干部信息科、干部教育科、干部監(jiān)督科、舉報中心、人才科、人事科、市委“兩新”工委辦公室、機關黨委等。
。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
20xx年我單位支出20xx.98萬元,基本支出1646.73萬元,其中人員經(jīng)費875.44萬元,主要用于人員工資及社保障繳納等,一般商品服務支出758.45萬元,主要用于日常辦公開支。項目支出409.25萬元,主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內關懷幫扶、黨代表活動經(jīng)費、人才資源開發(fā)等工作。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С20xx年我單位基本支出1646.73萬元,其中人員經(jīng)費875.44萬元,主要用于人員工資及社保障繳納等,一般商品服務支出758.45萬元,主要用于日常辦公開支。
20xx年“三公”經(jīng)費13.65萬元,與年初預算111.16萬元相比,減少97.51萬元,與上年決算13.4萬元相比,增加0.25萬元,增幅1.87%。其中:公車運行維護費8.45萬元,與年初預算52萬元相比,減少43.55萬元,與上年決算10.06萬元相比,減少1.61萬元;公務接待費5.21萬元,與年初預算59.16萬元相比,減少53.96萬元,與上年決算3.34萬元相比,增加1.86萬元。
(二)專項支出
1、專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。20xx年項目支出409.25萬元,年初預算安排455萬元。
2、專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。20xx年項目支出409.25萬元,主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內關懷幫扶、黨代表活動經(jīng)費、人才資源開發(fā)等工作。
3、專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
各項資金本著?顚S玫脑瓌t,嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容,不擅自調項、擴項、縮項,不拆借、挪用、擠占。資金撥付動向按不同專項資金的要求執(zhí)行。同時對每筆專項資金的支付,嚴格執(zhí)行財務制度,落實專項資金審核程序。
三、部門專項組織實施情況
。ㄒ唬⿲m椊M織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。各項專項資金都安排責任人,按專項資金的用途?顚S。
(二)專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況。在使用專項資金時,嚴格執(zhí)行專項資使用制度和財務制度,同時對各項專項資金的使用流程進行監(jiān)督,定時查看財務表報檢查專項資金使用情況。
四、資產(chǎn)管理情況
20xx年我單位資產(chǎn)總額為292.97萬元,其中流動資產(chǎn)169.02萬元,固定資產(chǎn)凈值97.55萬元,受托代理資產(chǎn)26.4萬元。進一步健全和規(guī)范了資產(chǎn)管理制度,合理配備、節(jié)約、有效使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,保障資產(chǎn)的安全和完整。
五、部門整體支出績效情況
(1)加強思想政治建設。把思想政治建設擺在班子建設和干部隊伍建設的首位,切實抓緊抓好,深入開展相關主題活動,不斷提高領導班子和干部隊伍黨章黨規(guī)黨紀意識。
(2)認真謀劃換屆工作。嚴格按程序按規(guī)定開展換屆工作,選優(yōu)配強各級領導班子,積極預測分析可能遇到的困難和挑戰(zhàn),注重抓早抓緊抓好,確保換屆各項任務圓滿完成。
。3)進一步強化干部隊伍建設。通過教育培訓、考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督等,提高各級領導班子和干部隊伍“統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平”。建立健全制度,改進和完善選人用人機制,建立干部監(jiān)督一體化平臺,有效防止和杜絕選人用人上的不正之風和“帶病提拔”。加強專業(yè)化能力建設,既嚴格要求,又關心關愛,激勵干部奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)。
。4)抓好基層組織建設。進一步嚴密組織體系,嚴肅黨內組織生活,嚴格黨員教育管理,嚴明黨建責任制。繼續(xù)加強基礎保障,推進基層組織硬件升級。大力實施“雙培雙帶”工程,提升基層隊伍素質。加強基層黨建與精準扶貧、社會治理和服務群眾緊密結合,充分發(fā)揮黨組織先進性。
。5)深化干部人事制度改革。優(yōu)化黨政管理績效考核機制,將其成果充分運用于干部考察、年度考核和干部選用等方面。進一步落實干部能上能下機制,切實解決干部不作為、慢作為、亂作為等問題,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
(6)大力實施人才強市戰(zhàn)略。進一步理順引才用人機制,推進人才引進工程,引導和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力實現(xiàn)人才工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。積極做好科技特派員協(xié)調管理和日常服務工作。
(7)從嚴從實強化自身建設。結合相關主題教育要求,繼續(xù)抓好機關作風建設和規(guī)范化管理,加強組工干部的教育管理,以自身建設科學化全面推進組織工作。
(8)完成根據(jù)年度摸底情況對部分生活困難的黨員、老黨員進行慰問等目標,完成選調生考試、招錄等目標,完成代表提案、代表提議、代表質詢、開展視察和調研研究、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制等目標,完成好黨建工作等目標。
六、存在的主要問題
在資金使用方面的掌控力還需要進一步加強,更好的完成厲行節(jié)約的目標。
七、改進措施和有關建議
加強對項目經(jīng)費的把控,進一步控制項目經(jīng)費支出,在確保各項任務完成的同時,力爭把成本降低。
部門支出績效報告11
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金責效自評工作的通知》(宜財績字〔20xx〕52號)文件精神,結合實際,我單位對財政預算基本支出、項目支出有關賬目進行自查,收集整理分析支出相關資料并進行評定,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、部門概況
(一)單位基本情況
宜章縣人民醫(yī)院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫(yī)療、教學、科研、預防保健、康復、急救、公共衛(wèi)生服務為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,是宜章縣縣域醫(yī)療中心,主要承擔宜章縣域內城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉診;按照國家有關規(guī)定開展院前急救、意外災害事故的現(xiàn)場急救,應急保障等;適宜醫(yī)療技術的推廣應用;接受下級醫(yī)院轉診,培訓和指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員,承擔人才培養(yǎng)和一定的科研任務以及相應公共衛(wèi)生和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務;按照要求完成縣衛(wèi)生行政部門規(guī)定的對口支援工作等。
我院經(jīng)機構管理部門核定人員編制數(shù)640人,年末實有在崗人數(shù)676人,其中在編在崗人數(shù)328人,合同制用工人員348人。編制床位400張,實際開放病床640張。內設心血管內科、呼吸與危重癥醫(yī)學科、產(chǎn)科、兒科等臨床?25個、骨科、泌尿外科、中醫(yī)康復科、肛腸科等住院科室18個、檢驗科、放射科、核磁共振室等醫(yī)技科室11個、辦公室、醫(yī)務科、護理部、財務科等行政職能科室21個。
(二)部門整體支出績效目標
1.為人民提供疾病診斷和治療、護理、康復服務;
2.開展健康教育、進行科學研究;
3.有效控制傳染病暴發(fā)與流行;
4.開展醫(yī)學教育;
5.承擔全縣醫(yī)療急救;
6.承擔全縣公共衛(wèi)生應急服務;
7.按計劃完成本年度內科大樓工程項目建設進度。
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算支出4168.4576萬元,財政已全額撥付到位。
。ǘ20xx年收入支出決算情況
1.基本支出情況
20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出113.5296萬元,其中人員經(jīng)費113.5296萬元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補貼等。
2.項目支出情況
20xx年度一般公共預算財政撥款項目支出4054.928萬元,主要包括2018年全民健康保障工程中央預算內基建資金3700萬元,用于建設內科大樓;公共衛(wèi)生體系和重大疫情防控救治體系建設經(jīng)費354.928萬元,用于建立獨立的規(guī)范化的發(fā)熱門診,提升實驗室檢測能力,建設重癥醫(yī)學科室,提升綜合防控能力,加強防護物資的`儲備,急救中心配備防護監(jiān)護型負壓救護及相關車載醫(yī)療設備等。各項專項資金嚴格按照有關法律法規(guī)、財經(jīng)紀律、財務規(guī)章制度進行管理。
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我院通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。為強化部門整體支出,加強國有資產(chǎn)管理,提高資金使用效益,在財務管理和厲行節(jié)約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1.在原有相對健全的財務管理制度基礎上,適時地、針對性地進行了相關制度的增補,制度的建立更為完善。
2.重視制度的學習和宣講工作,并已逐步形成了崇尚厲行節(jié)約反對浪費的機關文化。根據(jù)中央、湖南省、郴州市人民政府下發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》、《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學習,強化了我院厲行節(jié)約管理意識。
3.加強醫(yī)療服務質量建設,規(guī)范醫(yī)務人員診療行為,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫(yī)療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。
4.內科大樓項目的建設將緩解我縣醫(yī)院的優(yōu)質醫(yī)療資源配置不足的問題,增強縣域醫(yī)療機構服務能力、服務質量。通過兒科、呼吸與危重癥醫(yī)學科、腎內科等?平ㄔO,逐步提高縣域醫(yī)院醫(yī)療服務水平。讓大多數(shù)疾病在家門口就能看好,更好地滿足人民群眾日益增長的健康需求,充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在基層診療中的優(yōu)勢和作用,群眾反映良好,醫(yī)院形象進一步提升,醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益都明顯提高。
5.公共衛(wèi)生體系和重大疫情防控救治體系的建設,有效地支持了新冠肺炎等重點傳染病監(jiān)測和救治能力建設,疫苗冷鏈運轉能力建設、縣級公立醫(yī)院醫(yī)防結合能力建設、院前醫(yī)療急救服務能力提升等重大疫情防控救治體系建設,提升了我院重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和救治能力,最大程度保障了人民群眾的健康。
四、存在的問題及原因分析
年初預算的編制較為精細,但是由于醫(yī)院屬于業(yè)務型單位,突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修等項目較多,因此對于追加的預算資金,沒有進行預算分解,涉及追加預算資金的預算管理僅從總額進行控制。
五、改進措施和有關建議
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則進行預算編制;編制范圍盡可能全面、不漏項,盡量壓縮變動性、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2.在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。
3.對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會及制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果應用機制,采取項目預期績效目標申報制度,強化評價結果在部門預算編制和執(zhí)行預算編制和執(zhí)行中的應用,實行績效評價結果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績效自評的相關信息,數(shù)據(jù)真實、完整、準確。
部門支出績效報告12
為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》(宜財績〔20xx〕109號)文件精神,我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┗厩闆r
宜章縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1952年,歷經(jīng)幾代“中醫(yī)人”的艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫(yī)療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,F(xiàn)有在職在崗職工490人,編制床位220張,實際開放病300張。內設臨床?17個、醫(yī)技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫(yī)院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺,年末資產(chǎn)總值0.56億元。為郴州市第一人民醫(yī)院對口支援醫(yī)院、郴州市中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶單位,廣東省中醫(yī)院聯(lián)系單位,是郴州市市轄區(qū)職工醫(yī)保、宜章縣職工醫(yī)保、宜章縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險定點救治醫(yī)院、宜章縣人壽保險公司定點醫(yī)療單位。
主要職能:為全縣人民提供醫(yī)療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務;完成縣政府和衛(wèi)生行政部門交辦的其他任務。
(二)整體支出情況
20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中:人員經(jīng)費支出5273.7萬元、衛(wèi)生材料支出2487.3萬元、藥品支出2503.5萬元、固定資產(chǎn)折舊293.5萬元、提取醫(yī)療基金26.2萬元和其他費用654.9萬元、其他支出761萬元。
二、整體支出管理及使用情況.
。ㄒ唬20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位,20xx年度納入財政預算的有人員經(jīng)費101.5萬元,財政已按時全額撥付到位。
。ǘ20xx年收入支出決算情況
20xx年度以支定收確認的總收入為101.5萬元,年度總支出為101.5萬元,其中基本支出101.5萬元,用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,經(jīng)費支出使用比例為100%。
。ㄈ┗局С鍪褂霉芾砬闆r
醫(yī)院建立健全了收入、支出、政府采購、資產(chǎn)管理以及公務接待管理、差旅費、培訓費等財務管理制度,成立了內部控制工作領導小組,加強內部控制和監(jiān)督。資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定。各項經(jīng)費支出實行一支筆審批制度,嚴格公務接待費、差旅費、會議費和培訓費審核審批程序,“三公”經(jīng)費較好地控制在預算范圍之內,有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況,確保了資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,切實降低醫(yī)院運行成本。
三、資產(chǎn)管理情況
制定了資產(chǎn)管理制度,對單位公共財產(chǎn)物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配,建立了資產(chǎn)實物管理臺賬,根據(jù)各部門的需求制訂了采購計劃,按國有資產(chǎn)配置、政府采購和有關規(guī)定加強管理,程序到位,專人管理,對取得的資產(chǎn)及時進行會計核算,每年對財產(chǎn)物資進行清查、盤點、核對、處理。截至20xx年12月31日資產(chǎn)共計0.56億元,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。
四、部門整體支出績效情況
20xx年,我院通過加強預算收支的管理,不斷建立健全內部管理制度,理順內部管理流程,部門整體支出管理情況得到了提升。部門整體支出績效情況如下:
。ㄒ唬┙(jīng)濟性評價
1、從源頭抓起,科學合理編制經(jīng)費預算。根據(jù)中央和省、市、縣財政預算改革的有關要求,結合單位實際需要,按標準、按項目科學認真編制部門預算。
2、預算執(zhí)行方面,支出總額基本控制在預算總額以內;不存在截留或滯留專項資金情況。
。ǘ┬姓茉u價
為強化部門整體支出,加強國有資產(chǎn)管理,提高資金使用效益,在財務管理和厲行節(jié)約方面開展了大量工作,行政效能顯著。
1、在原有相對健全的財務管理制度基礎上,適時地、針對性地進行了相關制度的增補,制度的建立更為完善。
2、重視制度的`學習和宣講,并已逐步形成了崇尚厲行節(jié)約反對浪費的機關文化。根據(jù)中央、湖南省、郴州市人民政府下發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《湖南省黨政機關國內公務接待管理辦法》《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神,組織單位人員學習,強化了我院厲行節(jié)約管理意識。
3、加強醫(yī)療質量管理,嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為,切實控制醫(yī)療費用不合理增長,確保廣大群眾得實惠。
4、在健康扶貧“一站式”結算服務平臺,為貧困人員提供“一站式”即時結算服務。住院報銷時,通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)一次性結算、補償?shù)轿,患者只需支付自付費用即可,徹底解決了全縣貧困人員就醫(yī)報賬“多頭跑、耗時長、手續(xù)繁、效率低”的問題,極大提高了工作效率,獲得了各級領導的好評。
五、存在的問題
年初預算的編制不夠精細,沒有按照費用支出的使用范圍和內容進行類、款、項三個層級的明細預算,并按照預算的最末級明細進行預算支出管理。
六、改進措施和有關建議
1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。結合實際情況,完整、準確地披露相關財務信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。
3、科學執(zhí)行績效預算管理制度。一是進一步優(yōu)化績效評價指標體系。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業(yè)性強,工作量大,建議財政有關部門進一步加強開展相關的業(yè)務培訓,完善績效評價方法和評價指標體系,組織開展部門之間、單位之間的經(jīng)驗交流,多注重督促指導推進績效評價的開展。二是加強對績效評價結果的運用。推動相關制度建設,逐步建立以績效為導向的預算編制模式,將績效評價從事后評價湘預算編制、審查批準、執(zhí)行過程等前置環(huán)節(jié)延伸,建立以績效為導向的編制模式,把績效考評的結果作為編制部門預算的重要依據(jù)。
部門支出績效報告13
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金責效自評工作的通知》(宜財績〔2022〕46號)文件精神,結合實際,我單位對財政預算基本支出、項目支出有關賬目進行自查,收集整理分析支出相關資料并進行評定,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、單位基本情況
宜章縣人民醫(yī)院是由政府舉辦的全縣唯一一所集醫(yī)療、教學、科研、預防保健、康復、急救、公共衛(wèi)生服務為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院,是宜章縣縣域醫(yī)療中心,主要承擔宜章縣域內城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和或轉診;按照國家有關規(guī)定開展院前急救、意外災害事故的現(xiàn)場急救,應急保障等;適宜醫(yī)療技術的.推廣應用;接受下級醫(yī)院轉診,培訓和指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員,承擔人才培養(yǎng)和一定的科研任務以及相應公共衛(wèi)生和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援任務;按照要求完成縣衛(wèi)生行政部門規(guī)定的對口支援工作等。
我院經(jīng)機構管理部門核定人員編制數(shù)640人,年末實有在崗人數(shù)705人,其中在編在崗人數(shù)321人,合同制用工人員384人。編制床位400張,實際開放病床640張。內設臨床專科28個(其中住院科室21個)、醫(yī)技科室11個、行政職能科室21個。有兒科、護理2個縣級省重點建設?坪5個縣級省重點?平ㄔO項目;有心內科、神經(jīng)外科、呼吸與危重癥醫(yī)學科等12個郴州市臨床重點學科。擁有DSA、西門子1.5T核磁共振、西門子64排128層螺旋CT和多層螺旋CT各一臺、四維彩超、DR、鉬靶機及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備150余臺,設備總值達1.02億元。
二、一般公共預算支出情況
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20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出121.6836萬元,占基本支出的100%,主要包括基本工資、津貼補貼等。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
20xx年無項目支出預算。
三、政府性基金預算支出情況
我單位無政府性基金預算支出。
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
我單位無國有資本經(jīng)營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
我單位無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我單位收到縣財政撥款共1026.0916萬元,其中:年初預算基本支出121.6836萬元、公立醫(yī)院改革撥款(對取消藥品加成專項補助)275.748萬元、新冠肺炎疫情防控資金(新冠病毒疫苗接種單位信息化及醫(yī)療保障經(jīng)費、全員核酸檢測經(jīng)費)63.56萬元、20xx年抗疫特別國債(PCR實驗室)320萬元、20xx年中央補助醫(yī)療服務和保障能力提升項目(呼吸重癥與核酸檢測能力服務)經(jīng)費140萬元、人才能力提升培訓費5.1萬元、20xx年省補助醫(yī)療服務能力提升(公立醫(yī)院)重癥救治能力建設項目經(jīng)費100萬元。
我單位嚴格按照有關規(guī)定,加強資金的使用、管理和監(jiān)督,做到了厲行節(jié)約、?顚S,做到不截留、不擠占、不挪用、不虛列支出,發(fā)揮了財政資金的最大效益。未使用完的專項資金,按規(guī)定進行結轉,根據(jù)工作安排,按進度用于次年的工作開展。以下是各項目工作開展情況:
。ㄒ唬┬鹿谝咔榫戎闻c防控工作常態(tài)化
一是常態(tài)化開展新冠核酸檢測。PCR實驗室項目預計總投資350萬元,其中:鋼架結構土建等170萬元、設備采購180萬元,現(xiàn)PCR實驗室已經(jīng)建成,正在進行財政投資評審結算。項目建成后,新冠核酸檢測由原先的送上級檢測,到現(xiàn)在在本院進行檢測,最快可以當天出檢測結果,并可以常態(tài)化開展發(fā)熱門診、新入院患者及陪護、應檢盡檢和愿檢盡檢人員、醫(yī)院中高風險崗位工作人員新冠核酸檢測。截至20xx年12月,累計核酸檢測155973人次,其中:發(fā)熱門診核酸檢測7298人次,住院患者核酸檢測31263人次,陪人核酸檢測46052人次,醫(yī)院高風險崗位核酸檢測12835人次,中風險崗位核酸檢測10292人次,其他愿檢盡檢48233人次。
二是扎實推進宜章縣“新冠疫苗接種點醫(yī)療救治保障”工作。
根據(jù)20xx年5月17日全縣新冠疫苗接種醫(yī)療救治保障專題調度會要求,我院制定下發(fā)了《宜章縣人民醫(yī)院新冠病毒疫苗接種醫(yī)療救治保障工作實施方案》。自開展新冠疫苗接種實施醫(yī)療救治保障以來,我院派出全縣片區(qū)新冠疫苗接種點現(xiàn)場醫(yī)療救治保障工作小分隊686批次1818人次,為全縣有效推動新冠疫苗接種起到了保駕護航作用。
。ǘ⿵娀嵘t(yī)療業(yè)務服務能力
一是加強醫(yī)院重點學科建設。落實醫(yī)院重癥醫(yī)學科、呼吸與危重癥醫(yī)學科、骨科重點?颇芰ㄔO,為呼吸與危重癥醫(yī)學科購入電子支氣管鏡、便攜式肺功能檢測儀、除顫監(jiān)護儀等10臺醫(yī)療設備103.5萬元;為ICU購入難度喉鏡、病人監(jiān)護儀等10臺醫(yī)療設備10.55萬元;為骨科購入移動式C臂X射線機38萬元;為感染科重癥救治購入監(jiān)護儀等設備30.78萬元。通過?迫瞬排嘤柡驮O施的添置,規(guī)范建設了呼吸與危重癥醫(yī)學科內鏡室、重癥監(jiān)護室(RICU)和肺功能室,明顯提升了呼吸重癥救治能力和技術水平,提高了呼吸重癥患者的救治率和治愈率,通過建設發(fā)展,特別提升了急慢性呼吸衰竭機械通氣治療重癥肺炎救治水平,提高了肺癌的早期診斷,規(guī)范化治療率。骨科醫(yī)療服務能力與水平逐年提高,診療技術、手術水平向高、精、尖發(fā)展,對高齡、高危手術病人手術的開展日漸增多。
二是加強業(yè)務培訓學習,提升急救能力。20xx年組織全院醫(yī)務人員舉行業(yè)務培訓學習8次,選派9名急救業(yè)務骨干參加湖南省人民醫(yī)院“現(xiàn)場救護—第一目擊者行動”導師培訓,已完成“現(xiàn)場救護—第一目擊者行動”培訓基地建設,并積極參加全省首屆縣級醫(yī)院急診急救能力競賽。截至目前,醫(yī)院舉行“現(xiàn)場救護—第一目擊者行動”臨床醫(yī)務人員急救理論和技能培訓7場,培訓人員565人次,本院職工參加培訓率100%,考核合格率92.92%。
三是狠抓衛(wèi)生人才建設。按照“人崗相適,人盡其用”原則,全年新聘任17名衛(wèi)生系列中高級職稱,引進各類專業(yè)技術人員39名。舉辦院級培訓會議112次,大型培訓11次,其中聘請三甲醫(yī)院專家來我院進行院級業(yè)務講座及技術指導5次,培訓6317人次。參加學術年會培訓273人次,選派業(yè)務骨干到中南大學附屬湘雅醫(yī)院等三級醫(yī)院進修學習26人次,選派住院醫(yī)師參加規(guī)范化培訓6人次。
七、存在的問題及原因分析
由于醫(yī)院屬于業(yè)務型單位,應對突發(fā)公共事件、緊急采購、臨時維修等項目較多,年初預算很難精細、完整編制,追加的預算只能從總額進行控制。
八、下一步改進措施
1.細化預算編制工作,編制范圍盡可能全面、不漏項,盡量壓縮變動性、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2.在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析,盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
1.我單位逐步建立績效評價與部門預算相結合的結果應用機制,實行績效評價結果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用。
2.我單位按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站公開了績效自評的相關信息,數(shù)據(jù)真實、完整、準確。
部門支出績效報告14
為進一步規(guī)范和加強預算資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心成立績效評價工作小組,自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
我中心是參照公務員法管理的副廳級事業(yè)單位,歸屬省水利廳管理。
。ㄒ唬┞毮苈氊
1.為大中型水庫工程建設征地實物調查細則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術支持;承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規(guī)劃實施驗收的事務性工作。
2.承擔移民系統(tǒng)信息化管理和綜合統(tǒng)計工作。
3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務性工作。
4.協(xié)助有關部門擬訂全省水庫移民資金年度預算方案和安排方案;承擔水庫移民工作、移民資金內部審計和績效評價的事務性工作;承擔水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估的事務性工作;為水庫移民資金管理提供服務保障。
5.協(xié)助開展水庫移民工作法規(guī)、規(guī)章的研究和起草工作;承擔大中型水庫移民信訪維穩(wěn)、行政復議、行政訴訟的事務性工作。
6.協(xié)助推動水庫移民對口幫扶工作;承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產(chǎn)的事務性工作。
7.協(xié)助協(xié)調三峽移民工作。
8.承擔大中型水庫移民培訓的事務性工作。
9.承擔省水利廳交辦的`其他工作。
。ǘC構設置及人員情況
中心設有6個正處級內設機構,即:綜合部、搬遷安置部、規(guī)劃事務部、后期扶持部、資金財務部和信訪維權部。20xx年12月實有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業(yè)管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。
二、一般公共預算支出情況
20xx年度一般公共預算收入4,170.38萬元(不含對市縣轉移支付),其中:上年預算結余結轉382.08萬元,20xx年初批復預算3,698.05萬元,年中追加預算90.25萬元;20xx年度一般公共預算支出4,170.38萬元,其中:基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元,具體情況如下:
。ㄒ唬┗局С銮闆r
1.基本支出概況
20xx年初預算基本支出為1,784.05萬元,年中追加90.25萬元,指標調劑增加5萬元,上年結轉結余10萬元,全年預算為1,889.30萬元。
20xx年決算基本支出為1,766.88萬元,預算執(zhí)行率為93.52%,其中人員經(jīng)費1,358.27萬元、日常公用經(jīng)費408.61萬元,基本支出年末結轉和結余122.42萬元。
2.“三公”經(jīng)費支出情況
20xx年“三公”經(jīng)費實際支出共計33.49萬元,比預算40萬元節(jié)約6.51萬元,節(jié)約比例為16.27%;比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元,減少47.56%,主要原因為20xx年無公務用車購置費用。其中:
全年因公出國(境)費實際支出0萬元。
全年公務接待費實際支出15.49萬元,比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元,下降13.36%;比年初預算22.00萬元節(jié)約6.51萬元,節(jié)約比例為29.59%。
公務用車購置及運行費年初預算18萬元,其中公務用車購置年初預算0萬元,公務用車運行費年初預算18萬元,實際支出18萬元(其中公務用車購置0萬元,公務用車運行費18萬元),較上年減少了27.99萬元。
認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,保持了勤儉節(jié)約,杜絕了鋪張浪費,全年“三公”經(jīng)費管理使用合規(guī)合理、控制嚴格。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務而發(fā)生的支出,主要為業(yè)務工作經(jīng)費及其他事業(yè)發(fā)展類資金項目。
20xx年度,一般公共預算的項目支出年初預算為1,919萬元,年中指標調劑減少預算10萬元,上年結轉372.08萬元,實際下達預算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元,執(zhí)行率67%。具體明細如下:
1.業(yè)務工作經(jīng)費:20xx年初預算為139萬元,上年結轉20.74萬元,年中指標調劑減少5萬元,20xx年實際下達預算金額為154.74萬元,全年支出決算數(shù)86.81萬元,預算執(zhí)行率為56.10%。
2.其他事業(yè)發(fā)展類資金項目:20xx年初預算為1,780萬元,上年結轉351.34萬元,年中指標調劑減少預算5萬元,20xx年實際預算合計為2,126.34萬元,全年支出決算數(shù)1,441.53萬元,預算執(zhí)行率為67.79%。
三、政府性基金預算支出情況
20xx年無政府性基金預算支出。
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
20xx年無國有資本經(jīng)營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
20xx年無社會保險基金預算支出。
六、部門(單位)整體支出績效情況
。ㄒ唬┛冃гu價結果
對照《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心從預算執(zhí)行、預算管理、履職效能、社會效應等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分,評價等級為“優(yōu)”。
。ǘ┎块T整體支出年度績效目標完成情況
20xx年,省移民中心堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,以服務改善民生為牽引,深入貫徹新發(fā)展理念,認真貫徹20xx年省委一號文件關于“抓好水庫移民后期扶持地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接示范”的精神,統(tǒng)籌抓好移民搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓就業(yè)、重點移民村建設、資金項目監(jiān)管、安全穩(wěn)定等重點工作任務,不斷開創(chuàng)全省移民工作高質量發(fā)展新局面。
1.始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,認真開展中心黨委班子政治建設考察指出問題整改落實,嚴密組織內設部門領導班子政治建設考察。高質量組織黨委理論學習中心組集中學習11次、專題研討5次、專題輔導4次,并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學習。大力開展“我為群眾辦實事活動”,辦好了27件民生實事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業(yè)發(fā)展的矛盾問題,做到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉移到興產(chǎn)業(yè)強技能促增收的做法,以及高位推動移民區(qū)鄉(xiāng)村振興的成效,贏得了水利部領導和其他省份同仁的高度評價。
3.高標準完成了移民后扶“十四五”規(guī)劃編制,為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標、框架和路徑。
4.全力助推移民區(qū)鄉(xiāng)村振興。以推進移民產(chǎn)業(yè)轉型升級、移民美麗家園建設、移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力建設為重點,全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目,指導3個移民集中安置區(qū)編制移民鄉(xiāng)村振興示范建設規(guī)劃,建成了245個移民美麗鄉(xiāng)村,提請出臺了關于加強移民產(chǎn)業(yè)扶持的指導意見,打造了14個移民產(chǎn)業(yè)示范項目,精準培訓移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達14%。
5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務,督導毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度,為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監(jiān)管,在時間緊、搬遷難等不利條件下,優(yōu)質完成了壩區(qū)征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創(chuàng)造了必備條件。
6.不斷強化移民資金項目監(jiān)管。開展省本級組織的30個縣市區(qū)監(jiān)督檢查和所有縣市區(qū)移民后扶政策實施情況監(jiān)測評估,以及三峽后續(xù)工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價,深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監(jiān)督檢查。我省移民工作績效再創(chuàng)佳績,連續(xù)3年獲評全國優(yōu)秀。
7.用心用情做好移民信訪維穩(wěn)工作,有力維護了全省移民大局穩(wěn)定。
8.加強移民安全生產(chǎn)工作部署督查,確保了全省移民領域安全無事故。
七、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┎块T整體績效目標在設定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化,需進一步加強對部門整體績效管理。
。ǘ╉椖款A算執(zhí)行率較低。20xx年部門預算項目中業(yè)務工作經(jīng)費、其他事業(yè)發(fā)展資金項目執(zhí)行率低于70%,影響了項目實施進度。
八、下步改進措施
。ㄒ唬┩晟瓶冃繕斯芾,對績效目標進行細化和量化,做到績效目標可衡量。完善績效評價管理機制,結合實際工作情況,優(yōu)化財務、業(yè)務、資源和資產(chǎn)績效的協(xié)同管理模式。進一步加強預算績效管理業(yè)務培訓。
。ǘ┒酱偌涌祉椖繉嵤┻M度,提高項目資金使用效率。
。ㄈ┘訌娍冃гu價結果應用。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
以結果為導向,健全績效評估與績效評價結果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施進行整改,并將績效評價結果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據(jù),持續(xù)提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網(wǎng)進行公示。
部門支出績效報告15
根據(jù)《關于開展20xx年度中央對地方專項轉移支付衛(wèi)生健康項目資金預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求,進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價,F(xiàn)將績效評價情況及評價結果報告如下:
一、專項基本情況
本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務項目、20xx年上級安排專項經(jīng)費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費25.5萬元、重點地方病經(jīng)費6萬元、艾滋病經(jīng)費18.98萬元、免疫規(guī)劃擴免9萬元、結核病經(jīng)費21.8萬元、傳染病防治經(jīng)費及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費5.1萬元)。上級經(jīng)費支出實行直接支付以支抵收完成上級預算撥款的100%。
二、績效評價工作開展情況
20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領導相當重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛(wèi)生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采。赫匍_了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。
(一)評價資料準備充分
我中心積極準備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協(xié)調。
(二)績效評價意識提升
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。
三、綜合評價情況及評價結果(見附件)
20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強,完成了省廳下達食品安全風險檢測任務,讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。
四、績效評價指標分析
1、網(wǎng)絡直報工作。
(1)法定傳染病監(jiān)測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學調查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置:報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點傳染病監(jiān)測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學調查處置并采集標本送市疾控中心。
2、免疫規(guī)劃工作開展情況。
(1)、加強AFP病例監(jiān)測管理,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。
按照《全國AFP病例監(jiān)測方案》,進一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在AFP病例監(jiān)測中的職責,加強AFP病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現(xiàn)象。全年未報有AFP病例。
(2)、加強麻疹監(jiān)測工作,嚴防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進行了麻疹疫苗應急接種,有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強疫苗接種,消除免疫空白。
在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時,進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強對流動人口聚居地進行流動人口兒童的調查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應種人數(shù)為10506人,實種人數(shù)為10506人,接種率為100%;卡介苗應種人數(shù)為3367人,實種人數(shù)為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應種人數(shù)為14027人,實種人數(shù)為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應種衛(wèi)生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯(lián)苗應種人數(shù)為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風疫苗應種人數(shù)為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風疫苗應種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%;A群流腦疫苗應種人數(shù)為7237人,實種人數(shù)為7237人,接種率為100%;A+C流腦疫苗應種人數(shù)為6921人,實種人數(shù)為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應種人數(shù)為7173人,實種人數(shù)為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應種人數(shù)為3806人,實種人數(shù)為3806人,接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預防接種信息化管理。
繼續(xù)加強兒童預防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設,對全縣所有接種門診進行了金苗助手客戶端現(xiàn)場操作指導,全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運轉。
疫苗臺賬使用規(guī)范,達到了賬物相符,做好了生物制品的預算和分發(fā)工作,每次領取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數(shù)量、溫度、領發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運轉12次,冷鏈設備運行正常,保證了疫苗接種質量。
(6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。
(7)、加強了AEFI監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例AEFI病例,19例為一般反應,均按規(guī)定進行了處置。
(8)、宣傳培訓和督導考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務人員相關培訓2期,每期培訓都得達到了預定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行6次督導,包括工作考核。督導注重了質量,收集了督導資料,建立了督導檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進意見,督促落實。
3、結核病工作完成情況。
本年度共完成結核病人發(fā)現(xiàn)任務82結核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的DOTS覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進耐多藥肺結核規(guī)范化診療工作,加強耐多藥肺結發(fā)現(xiàn)及轉診診療工作,全年完成耐藥結核病患者2人,完成發(fā)現(xiàn)任務數(shù)2人的100%。
在“3.24”世界結核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯(lián)合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學進行“社會共同努力,消除結核病危害”的結核病防控知識宣傳活動。專家現(xiàn)場宣講了結核病防控知識,解答了同學們咨詢的結核病防治相關知識。進一步增強了學生衛(wèi)生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習,加強了學校等重點單位及區(qū)域結核病防控工作。
加強了網(wǎng)報病人的追蹤,提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導,全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進行了4輪88次的現(xiàn)場督導,3輪54次的'電話督導,有力的改進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導,提高了任務完成質量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成HIV抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人,完成率100%。既往報告HIV/AIDS接受結核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測比100%;吸毒人群HIV抗體檢測比例87%;無男男性行為者?共《局委煾采w率100%;為響應國家“四免一關懷”政策要求,我中心堅持“四免一關懷”政策落實,20xx年我縣對前來進行CD4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對其進行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設立了咨詢專席,在傳播相關防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監(jiān)測與數(shù)據(jù)報告。4月份完成了轄區(qū)內5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經(jīng)實驗室指標監(jiān)測均達標,并及時完成數(shù)據(jù)的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓,經(jīng)現(xiàn)場考核學員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監(jiān)測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發(fā)生。
(3)、認真落實的慢病的督導培訓工作。年內里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓。培訓效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報告進位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質量正在提升。
當前正在開展了學生營養(yǎng)餐體質數(shù)據(jù)收集,預計12月底可以上報10所學校2245人相關體質數(shù)據(jù)。
6、飲用水水質檢驗及實驗室檢驗檢測工作。
(一)、城鎮(zhèn)供水及農村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實驗室資質認定的復檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務人員及監(jiān)管場所羈押人員HIV抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標本檢測,內檢索12份標本檢測。
7、麻風病防治工作。
20xx年補助麻風病人住院醫(yī)療費1人。
8、宣傳、培訓及督導檢查工作。
為著力提升服務群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務工作計劃,參加上級培訓30人次。在提升自身業(yè)務工作水平的同時,積極利用各種機會,向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站舉辦各類培訓班22期。向各類人群提供疾病防控相關知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務科室累計下鄉(xiāng)督導達2輪以上。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
1、人員緊缺:縣疾病預防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數(shù)為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數(shù)量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調解決。
2、經(jīng)費不足:隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項指標不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。
3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴峻形勢:縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務繁重,無專門管理機構和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務服務能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性,預防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。
六、有關建議
建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心,有專門負責人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進行。
部門支出績效報告16
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C構組成。
機構組成情況:我部門設2個內設機構,分別是辦公室、計財股。
(二)機構職能。
(一)嚴格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關政策;
。ǘ┴撠煶擎(zhèn)規(guī)劃區(qū)內和獨立選址非農業(yè)建設用地的統(tǒng)征工作,保障各類項目建設用地;
。ㄈ┱魇胀恋貒栏駥嵭小皟晒、一登記”制度,負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
(四)負責征收土地的范圍界定、實物調查、補償?shù)怯,做好征收補償、安置補償和青苗附著物的賠償工作;
(五)負責依法及時向被征地集體經(jīng)濟組織或個人兌付各項征收補償安置費,做好原統(tǒng)征統(tǒng)轉村組農民生活補助費的核定和發(fā)放工作;
。┴撠熞婪〝M定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核,報縣人民政府批準后配合相關部門實施;
。ㄆ撸┴撠熞婪〝M定《被征地農民社會保障實施方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
。ò耍┴撠熃M織調查統(tǒng)計,科學合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構(建)筑物補償、房屋重置價補償標準等,依法報有權機關批準后,嚴格實施,確保被征收人合法權益;
。ň牛┴撠熣鞯亍⒉疬w、安置、補償工作領域遺留問題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承辦自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。
(三)人員概況。
編制人數(shù)12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務中心財政資金收入為9078.59萬元,其中當年財政撥款收入9078.59萬元,
。ǘ┎块T財政資金支出情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機關正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費,包括基本工資、津補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等;社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關工作經(jīng)費。
三、部門整體預算績效管理情況
。ㄒ唬┎块T預算管理。
建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預算編審班子。預算編審班子嚴格規(guī)定各自的`工作職責,保證預算編制任務的完成。預算編審班子根據(jù)上年度的預算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標。
。ǘ﹫(zhí)行管理情況
各項支出按照批準的預算和有關規(guī)定審核辦理,防止無計劃開支;局С霰仨殘猿止(jié)約的原則,嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標準。專項支出按照計劃或預算批準的項目和用途使用。
(三)綜合管理情況
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴格按照我中心資金財務審批流程辦理款項支付手續(xù),通過會計中心直接支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實際核算,確保專款專用。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。
。ǘ┙Y果應用情況。
本年度結束后嚴格執(zhí)行績效評價,比對各個指標結果進行總結、分析,將各個指標反饋相應業(yè)務股室。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。
(1)評分結果:90分
。2)主要結論
本年度財政資金支出符合國家的政策,與實際需求高度相關;土地征收征用工作具有明確的績效目標,項目資金到位及時,項目實施過程中嚴格按實際需要實施,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益,項目實施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實,為項目可持續(xù)運行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。
為開展好本次項目自評工作,根據(jù)西財績〔20xx〕1號《XX縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:
(1)成立項目自評小組;
(2)收集項目相關資料,如財務資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務人員收集項目相關資料,組織召開項目座談會,最終形成項目績效評價材料;
。3)開展績效評價,形成自評報告。依據(jù)收集的項目資料,自評小組通過運用相關性、效率、效果、可持續(xù)性準則對本項目進行評價。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
無
(三)改進建議。
無
XX縣土地征收征用事務中心
20xx年8月23日
部門支出績效報告17
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財政所及時與各站所進行了銜接。結合實際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關賬目,收集整理支出相關資料,并根據(jù)各站所報送的績效自評材料進行分析、總結,現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1.職能職責:關溪鄉(xiāng)政府主要職責是:鄉(xiāng)黨委主要職責:貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責:執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財政、執(zhí)行本級預算;承辦上級人民政府交辦的其他事項。
2.機構設置:關溪鄉(xiāng)政府內設黨政機關綜合辦公室、社會事務綜合服務中心、政務(便民)服務中心、退役軍人服務站、綜合行政執(zhí)法大隊、農業(yè)綜合服務中心6個部門。
3.人員構成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標,縣級專項資金績效目標、其他項目支出(除縣級專項資金以外)績效目標
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務支出111.58萬元、對個人和家庭的補助87.97萬元。
項目支出0萬元。資本性支出0萬元。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
我單位無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
20xx年度政府性基金預算支出0.00萬元。
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
20xx年度國有資本經(jīng)營預算支出0.00萬元。
五、社會保險基金預算支出情況
20xx年度社會保險基金預算支出0.00萬元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
七、存在的問題及原因分析
1.因單位全額編制少導致經(jīng)費不足:績效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實際支出相差不足。
2.預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高,預算執(zhí)行力度還要進一步加強。
3.公用經(jīng)費和三公經(jīng)費控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進措施
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各辦公室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。加強內部預算編制的`審核和預算控制指標的下達。
2.加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規(guī)范單位財務行為。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
4.對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
九、績效自評結果擬應用和公開情況
根據(jù)預算績效管理要求,我鄉(xiāng)認真貫徹國家和省、市關于預算績效管理工作的有關要求,確定部門預算項目和預算額度,清晰描述預算項目開支范圍和內容,確定預算項目的績效目標、績效指標和評價標準,為預算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎。關溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關溪鄉(xiāng)財政績效指標評價制度》《宜章縣關溪鄉(xiāng)人民政府預算績效管理辦法》《宜章縣關溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預算全過程的機制。
其他需要說明的情況
。ㄒ唬┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門開支會議費5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓費6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓,人數(shù)173人,內容為種植養(yǎng)殖技術、電工培訓。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
(二)國有資產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設備0臺(套)。
部門支出績效報告18
一、績效運行監(jiān)控工作組織實施情況
。ㄒ唬└叨戎匾,專題研究
預算編制做的細做的實?h城管執(zhí)法局黨組高度重視部門預算及支出工作,從預算編制前到具體指標下達后,多次召開專題會議研究預算事宜,要求各部門結合全年工作謀劃,將資金使用細化到具體工作任務上,力求將資金花在刀刃上,取得真實效。
績效運行監(jiān)控抓的緊盯得牢。項目支出及整體支出績效目標表反復修改打磨,以求績效目標更全面更細致更可行,與日常工作任務及年度工作目標高度融合;1-8月具體工作開展中,時刻對照年度績效目標,圍繞中心工作,扎實開展好各項工作任務,確保資金花在實處;各部門與局財務部門加強溝通,確保資金使用規(guī)范、績效運行工作真抓實干。
。ǘ┨岣咭庾R,及時反饋、督促
深入學習貫徹各類文件精神,不斷提高部門預算績效運行監(jiān)控管理的意識,進一步掌握預算績效運行監(jiān)控管理的方式方法;按月整理支出情況,并及時反饋到各部門,分析原因、督促執(zhí)行,不斷提高預算執(zhí)行率及資金使用效益。
。ㄈ┘皶r糾偏,調整謀劃
今年上半年度受新冠肺炎疫情影響,年初諸多工作謀劃未能按時如愿開展,部分預算支出進度受影響,結合前期預算執(zhí)行及工作開展情況,及時調整預算規(guī)劃及工作謀劃,加快預算支出進度,確?冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。
二、預算執(zhí)行進度和績效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況及趨勢分析
2021年縣城市管理行政執(zhí)法局安排整體支出預算資金8349.01萬元,其中:基本支出預算3849.01萬元,項目支出預算4500萬元。截止2021年1-8月底,我局共支出6606.24萬元,預算完成率79.13%。除了基本支出外,其他市政維護、渣土管理、市容整治、垃圾場日常維護等項目支出也在有序進行,預計年底各項支出均能達到預算要求。
(二)績效目標實現(xiàn)程度及趨勢分析
2021年1-8月,我局基本支出共萬元,保障全局日常行政運行3167.56萬元之外,還完成了環(huán)衛(wèi)保潔、市政綠化、市容整治等專項工作支出3438.68萬元,支出進度達預算完成率79.13%,與預期目標還有一定的差距,原因是后期因主要領導調離,部分支出還未報批,預計年底能達到預算目標。
三、存在的.主要問題及原因分析
2021年1-8月,我局實際支出與預算數(shù)存在一定偏差,主要原因:一是我局按上級要求組織年初預算,在基本支出方面資金與預算相較為準確,然而在專項支出方面雖然也做了比較詳盡的預算,但因我局的較多專項性資金為城區(qū)市政常態(tài)化維護資金,必須據(jù)實按量撥付列支,加之我局主要領導調離,因此導致個別專項支出進展緩慢,但在年底會有比較大的進展。
四、下一步改進工作措施
一是在謀劃全年工作和資金項目時,充分考慮到專項資金支出進度的平均性,盡可能避免發(fā)生專項資金序時進度不到位的情況。
二是建議財政部門在嚴格資金支出進度要求的同時,充分考慮到各單位工作的實際情況,增加靈活性包容性。
部門支出績效報告19
收到長安財政分局《社保基金中心部門整體支出績效評價工作的通知》(長財函〔20xx〕188號)后,我單位認真對照報告提及的存在問題,迅速開展工作,按照報告中的整改意見和建議進行了整改。現(xiàn)將有關整改情況報告如下:
一、基本整改情況
。ㄒ唬╊A算績效管理的問題整改
一是針對專項績效目標出現(xiàn)方向性偏差和表述不完善問題。1.五大專項的績效目標不存在方向性偏差。社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))費、社會基本醫(yī)療保險(村社區(qū))、生育保險(村社區(qū))、非本市戶籍職工在莞就讀子女參加社會基本醫(yī)療保險這四個專項的績效目標都是“目標1:按文件規(guī)定及時完成社保費用的征收工作”,與之對應的基金管理中心的工作應該是“征收”,并不是發(fā)放財政補貼,因此五大專項的績效目標不存在方向性偏差。2.部分專項的績效目標表述不完善問題。社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費項目的績效目標是“目標1:按文件規(guī)定及時完成養(yǎng)老津貼申領的工作”,主要是根據(jù)業(yè)務實際情況進行表述的。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對此類表述做出適當?shù)恼{整。
二是整體支出績效目標歸類不夠合理問題。完善整體支出績效目標歸類、整體支出績效目標批復表中的年度績效目標的表述和統(tǒng)一績效目標的表述,避免出現(xiàn)不適合合理聚類的意思和目標表述不一致的情況。
三是績效指標中未完全包含常規(guī)工作的相關指標問題。完善長安鎮(zhèn)部門(單位)整體支出績效目標批復表的績效指標中“參保資源數(shù)據(jù)的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會保險登記和參保人員增減變動”等常規(guī)工作的相關指標和指標賦值,全面體現(xiàn)基本支出預算資金涉及的常規(guī)工作的績效考核指標。
四是部分績效指標計劃值(水平)賦值不夠合理問題。完善績效指標計劃值(水平)賦值;合理量化效果指標,保持績效指標目標值的統(tǒng)一性;合理設置人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,體現(xiàn)績效指標的本質特性。
。ǘ┵Y金管理的問題整改
一是預算調整率偏高問題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發(fā)生,我鎮(zhèn)使用的是年中調整預算方式,但由于我中心業(yè)務承接量大、業(yè)務種類繁多且涉及資金較多,導致年度預算較大。因此建議財政分局在年初預算審核時,充分參考上一年預算金額來審批預算,可有效避免我中心出現(xiàn)預算調整率過高的問題。
二是預算資金變化率與績效指標值變化率不太匹配問題。由于目前社會基本養(yǎng)老保險(村社區(qū))分離人員“養(yǎng)老津貼”費,主要是用于補貼本市戶籍從未參保人員的養(yǎng)老待遇,我中心是嚴格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財政補貼、市財政、鎮(zhèn)財政、社區(qū)四級分擔,中央財政補貼會不定期的調整,市、鎮(zhèn)、社區(qū)的三級補貼比例和金額也會根據(jù)政策不定期的調整,因此我中心需按照政策指引及時調整相關專項。
(三)項目管理的問題整改
一是主動管理意識有待進一步提升的問題。針對“多人去世約1年,尚未領取終老待遇”問題,由于我中心業(yè)務系統(tǒng)沒有與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)對碰,目前死亡數(shù)據(jù)日常是由社區(qū)報至我中心,我中心再根據(jù)報送的數(shù)據(jù)聯(lián)系死者家屬核實情況,并通知辦理終老待遇申領業(yè)務。另,市基金中心也會不定期跟公安部門對碰相關信息,對排查出來領取終老待遇的人員進一步進行通知。我國的政策法規(guī)暫沒有規(guī)定終老待遇的領取時間,我中心已在收到相關數(shù)據(jù)后第一時間通知和引導家屬盡快辦理終老待遇。鑒于存在與公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)對碰的問題,我中心今后工作中會進一步加強與公安部門聯(lián)系,定期排查死亡人員,并對受理的終老待遇業(yè)務都能夠如期辦結并發(fā)放相關待遇。另外,我中心受理的終老待遇業(yè)務都能夠如期辦結并發(fā)放相關待遇,沒有出現(xiàn)超期的情況。
二是對數(shù)據(jù)分析挖掘功能未充分問題。下來繼續(xù)挖掘分析擁有的'大量數(shù)據(jù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在功能與價值。
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理問題
由于機構改革,目前我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況。原單位人員和附帶的資產(chǎn)隨人員崗位安排發(fā)生變動,為避免影響工作開展,已按需求統(tǒng)籌資產(chǎn)使用,但難免會有清單上屬于基金中心,但被屬其他三個單位的人員使用的情況。目前,我中心已對交叉使用的資產(chǎn)做好地址及使用人員(管理人)的登記,每年做好盤點工作避免資產(chǎn)流失。為有效處理此類問題,我中心后續(xù)將咨詢請教財政等部門,以便更好地做好資產(chǎn)管理工作。
。ㄎ澹﹥瓤刂贫鹊膯栴}整改
一是業(yè)務流程規(guī)范性存在不足問題。1.內部控制制度健全。長安人社、醫(yī)保分局已于20xx年7月4日重新修訂了《采購內部控制管理制度》,由于我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況,因此本制度同樣適用于基金管理中心,制度中明確了采購經(jīng)費使用事前審批制度,不存在業(yè)務流程規(guī)范性存在不足情況。2.存在多頭采購問題。我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心形成五個牌子一套人員的客觀情況,并已嚴格按照采購有關規(guī)定進行采購,不存在多頭采購問題。
二是部分內控制度執(zhí)行不深入,未能全面準確識別存在的風險隱患問題。我中心已在逐步建立內部控制體系,加強對單位經(jīng)濟活動的風險防范和管控,規(guī)范單位管理行為,及時識別的問題,提高內部控制制度執(zhí)行力,減少各類風險事故的發(fā)生。
(六)人力資源管理的問題整改
一是單位人員歸屬及崗位職責劃分不夠清晰,人員經(jīng)費支出欠合理問題。1.人員經(jīng)費支出欠合理問題。由于機構改革,目前我中心與長安人社分局、醫(yī)保分局及人資中心等形成五個牌子一套人員的客觀情況,個別工作人員工作崗位及職責存在交叉,因而導致人員經(jīng)費存在交叉的情況存在,下來我中心將進一步明晰人員歸屬,劃分清晰人員職責,進一步做好人員經(jīng)費發(fā)放工作。2.崗位設置不明晰,存在一崗多職現(xiàn)象問題。我中心已進一步劃分清晰工作人員崗位職責,對保險關系各項業(yè)務已對應設置受理、復核人員崗位,加強業(yè)務辦理過程中對關鍵流程的內部控制力度,降低業(yè)務風險。
二是人力資源管理制度建設不健全,管理效能發(fā)揮不充分問題。1.輪崗管理制度問題。我中心已嚴格按照有關規(guī)定建立健全員工輪崗管理制度。2.績效考核制度問題。我中心已嚴格按照對照鎮(zhèn)黨建工作辦單位人員績效考核制度建立長安鎮(zhèn)社保基金中心績效考核制度,該制度對激勵機制建設有明確細則,能有效激勵員工工作的積極性。3.人員培訓材料缺失問題。我中心已制定單位工作人員培訓計劃,并積極開展內部控制領導小組培訓、聘員培訓,下來我中心將進一步做好培訓臺賬建立健全工作,尤其注重培訓檔案的收集與整理工作。
二、下一步工作計劃
下來,為進一步做好績效管理工作,我中心將嚴格對照實際存在問題,繼續(xù)落實整改工作,避免類似情況再次發(fā)生。同時,有效加強財務隊伍建設,細化采購管理制度,并繼續(xù)按照政府相關財務會計制度規(guī)定,進一步加強財務工作的規(guī)范化,建立健全財務內部管理制度。
部門支出績效報告20
根據(jù)《瀘定縣財政局關于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C構組成
瀘定縣經(jīng)濟信息和商務合作局屬縣政府工作部門,加掛瀘定縣外事和港澳事務辦公室牌子,下屬事業(yè)單位1個即瀘定縣經(jīng)濟合作和電商物流服務中心。
。ǘ┗韭毮芗爸饕ぷ
根據(jù)三定方案,經(jīng)濟信息和商務合作局的職能和工作主要有以下幾項:
1.全縣商務、經(jīng)濟合作、外事、港澳事務的統(tǒng)籌,推進國內外貿易、內資和外資、招商和博覽等有機融合發(fā)展。推動全縣國內外貿易發(fā)展,加強國際經(jīng)濟合作,優(yōu)化精準招商、集群招商路徑和方案,提升開放合作水平,提高招商引資質量,發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè)。深入實施外商投資體系改革,提高投資便利化水平。提升與發(fā)達地區(qū)商務和經(jīng)濟合作層次,推動全縣商務合作分工協(xié)作、錯位發(fā)展。加強對重大引進項目的跟蹤服務,完善重大引進項目激勵機制。促進全縣博覽業(yè)、服務業(yè)、貿易促進的快速發(fā)展。
2.實施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,參與擬定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。負責全縣工業(yè)行業(yè)管理(含成品油、鹽業(yè)),擬訂并組織實施工業(yè)(不含能源,下同)和信息化相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,指導行業(yè)質量管理工作,指導工業(yè)、信息化和無線電領域的社會中介組織發(fā)展。
3.監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢和質量,建立全縣工業(yè)經(jīng)濟運行預警機制,擬訂經(jīng)濟運行目標、政策建議并組織實施。協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題。負責電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調控、緊急調度工作。負責全縣農特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術等各類企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟目標責任考核。
4.統(tǒng)籌推進全縣信息化工作,組織實施相關政策,指導電子政務、電子商務和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通和信息資源共享;負責全縣信息基礎設施建設的規(guī)劃、協(xié)調和管理,組織、協(xié)調全縣信息安全保障體系建設,參與處理網(wǎng)絡與信息安全重大事件;負責無線電應急通信技術保障和電磁環(huán)境保護工作,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
(三)人員概況
經(jīng)濟信息和商務合作局行政9人,事業(yè)3人,政府聘用人員8人,單位共在職20人,退休14人,
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計964.18萬元,其中:財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%。
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計1463.35萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元(其中506.86萬為上年財政應返還額度和接轉資金),占79.3%。
。ǘ┦杖胫С鼋Y構分析
1.20xx年本年收入合計964.18萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入831.27萬元,占86.22%;其他收入132.91萬元,占13.78%;20xx年本年支出合計1463.3萬元,其中:基本支出303.04萬元,占20.7%;項目支出1160.26萬元,占79.3%;
2.20xx年收入支出與上年度對比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元,減少44.44%,主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元,減少53.08%,減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。
3.一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元,占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比,一般公共預算財政撥款減少1771.21萬元,減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。
4.一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元,完成預算99.87%。其中:
(1)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬元,完成預算100%。
。2)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):20xx年決算數(shù)為46.06萬元,完成預算100%。
。3)資源勘探信息等支出(類)制造業(yè)(款):20xx年決算數(shù)為370.09萬元,完成預算99.79%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質保金未到時限未進行支付;資源勘探信息等支出(類)工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管(款):20xx年決算數(shù)為225.48萬元,完成預算99.79%;資源勘探信息等支出(類)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(款):20xx年決算數(shù)為144.61萬元,完成預算100%。
(4)商業(yè)服務等支出(類)涉外發(fā)展服務支出(款):20xx年決算數(shù)為553.52萬元,完成預算100%;其他商業(yè)服務等支出(類)其他商業(yè)服務等支出(款):20xx年決算數(shù)為400萬元,完成預算100%;
。5)住房保障支出(類)住房改革支出(款):20xx年決算數(shù)為18.18萬元,完成預算100%。
(6)糧油物資儲備支出(類)重要物質儲備(款):20xx年決算數(shù)為350萬元,完成預算100%。
。7)其他支出(類)其他支出(款):20xx年決算數(shù)為112.14萬元,完成預算100%。
5.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
20xx年一般公共預算財政撥款基本支出288.27萬元,其中:人員經(jīng)費248.13萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的`補助支出等。
公用經(jīng)費40.12萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
。1)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為23.65萬元,完成預算93.96%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是今年車輛運行維護費減少1.52萬元,嚴格按照三公經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。
。2)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,公務用車購置及運行維護費支出決算12.48萬元,占52.76%;公務接待費支出決算11.17萬元,占47.24%。具體情況如下:
、僖蚬鰢ň常┙(jīng)費支出0萬元,完成預算%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。20xx年無出國人員。
、诠珓沼密囐徶眉斑\行維護費支出12.48萬元,完成預算89.14%。公務用車購置及運行維護費支出決算比20xx年增加7.71萬元,上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經(jīng)費。
其中:公務用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元,截至20xx年12月底,單位共有公務用車2輛,其中:轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。
公務用車運行維護費支出12.48萬元。主要用于應急搶險等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
、酃珓战哟M支出11.17萬元,完成預算100%。公務接待費支出決算比20xx年增加9.67萬元,主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計內,嚴格按照三公經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務、開展業(yè)務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待27批次,268人次(不包括陪同人員),共計支出11.17萬元,迎接省、州經(jīng)信和商務部門對我縣工業(yè)發(fā)展、商貿流通、電子商務、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費和住宿費。
、苣昴┙Y轉和結余
20xx年末結轉7.73萬元,一般共預算撥款結轉1.73萬元,占總結轉22.38%。
三、部門整體預算績效管理情況
。ㄒ)部門預算管理
包括部門績效目標制定、目標完成、預算編制準確、支出控制、預算動態(tài)調整、執(zhí)行進度、預算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門的績效目標制定、目標完成、預決算編制等均按照縣財政局下達的相關文件指標進行了編制,均按相關要求嚴格執(zhí)行預算范圍內開支,并完成所有預定目標,年中人員調離本單位,及時進行了預算動態(tài)調整,全年無違規(guī)記錄。
(二)專項預算管理
包括專項預算項目程序嚴密、規(guī)劃合理、結果符合、分配科學、分配及時、專項預算績效目標完成、實施績效、違規(guī)記錄等情況。嚴格執(zhí)行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,按照省級的專項資金管理辦法,實施專款專用原則根據(jù)各項目進展、完成情況,合理規(guī)劃、科學分配專項資金,項目資金專款專用。完成專項預算績效目標,無違規(guī)記錄。
(三)結果應用情況
1.預算績效管理電子商務和商貿流通資金專項
根據(jù)預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對中央和省級財政發(fā)展專項資金項目開展了預算事前績效評估,對3個項目編制了績效目標,預算執(zhí)行過程中,選取1個項目開展績效監(jiān)控,年終執(zhí)行完畢后,對1個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。
電子商務專項是用于電子商務進農村項目的專項資金,專項用于:電子商務進農村項目的宣傳、群眾的培訓,產(chǎn)品的包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點設備的購置。
2.專項資金安排落實及到位情況
(1)20xx年電子商務進農村示范項目:年初結轉結余資金400萬元,本年支出400萬元。
(2)涉外發(fā)展服務支出(元正食品獎勵金),本年財政投入28.85萬元,本年支出28.85萬元。
(3)商業(yè)流通事務專項資金,年初結轉結余資金100萬元,本年財政投,24.67萬元,本年支出124.67萬元。
。4)支持中;小企業(yè)發(fā)展與管理支出,本年財政投入5.77萬元,本年支出5.77萬元。
(5)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,本年財政投入114.7萬元,本年支出112.97萬元,年末結轉結余1.73萬元。
。6)制造業(yè):本年財政投入19萬元,本年支出19萬元。
(7)重要物資儲備,本年財政投入350萬元,本年支出350萬元。
3.專項資金使用管理情況
為確保項目順利實施,我局加強了資金管理,專項資金嚴格按照財政規(guī)定,開展項目完工驗收等工作。嚴格按照資金管理辦法進行資金撥付。
4.部門開展績效評價結果
隨著市場經(jīng)濟體制的完善,社會經(jīng)濟不斷發(fā)展。近年來,財政資金投入加大,對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高,財務管理工作越來越重要,其中加強績效評價就尤為重要,財務績效評價是財務管理的核心。行政事業(yè)單位開展財務績效評價,有助于加強財務管理,有利于政府管理,也有利于激發(fā)職工的工作積極性,同時也是加強管理會計的迫切需要。從財務績效評價的重要性出發(fā),分析了財務績效評價存在的問題,并提出了合理的建議。
5.存在的問題
本單位嚴重缺乏專業(yè)財務人員,對財政相關規(guī)定和業(yè)務不夠熟練。
6.改進建議
補充1名財務人員;一對財務人員定期進行培訓,提高財務人員的業(yè)務能力。
部門支出績效報告21
根據(jù)《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務局高度重視,對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認真研究,扎實整改,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、整改情況:
。一)針對部門整體績效目標設立簡單,績效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問題。
整改:加強績效目標意識,提高績效目標申報的規(guī)范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果,是預算績效管理的基礎,是整個預算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報項目時,針對績效目標填報問題,我局專門開展了績效管理目標培訓,提升績效指標設置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理,提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性,梳理全年重點工作,制定切實可行的`項目執(zhí)行績效目標,確?冃繕巳缙谕瓿伞
。ǘ┱少張(zhí)行率不高的問題。
整改:20xx年年初預算項目網(wǎng)絡通信及設施設備采購經(jīng)費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設備設施未采購,導致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓,相關設施設備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預算資金使用效率。
(三)固定資產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產(chǎn)盤點,今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r完善相關管理制度。結合單位實際,進一步健全完善單位內部管理制度,制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責、年度主要、重點工作為內容進一步完善、細化、量化績效目標,強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
部門支出績效報告22
為確實做好2020年度財政支出績效自評工作,提高財政資金使用效益。根據(jù)《張家界市財政局關于開展2020年度市級財政資金支出績效自評工作的通知》(張財績〔2021〕1)號文件精神,結合實際,現(xiàn)將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1、組織機構設置及人員情況
張家界高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱高新區(qū)管委會)為市政府派出機構,管委會下設內設機構8個,分別是:辦公室、招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財政局、規(guī)劃建設環(huán)保局、經(jīng)濟秩序監(jiān)督局、黨群人力資源局、監(jiān)察局,核定參照公務員管理人員編制38名;管委會下屬正科級事業(yè)單位1個——湖南張家界經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng)業(yè)中心,核定財政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級市直派出機構2個,分別是:國土分局、公安管理支隊,核定編制11名。市直2個派駐高新區(qū)機構經(jīng)費由高新區(qū)財政負擔,相關費用均未獨立核算,統(tǒng)一納入管委會機關預算進行管理。2020年機關人員編制數(shù)為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預算實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。2020年末,管委會實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能
。1)貫徹執(zhí)行有關高新區(qū)的方針政策和法律法規(guī)。編制高新區(qū)總體規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施。
。2)按照規(guī)定權限組織實施高新區(qū)的規(guī)劃、建設、高新和管理。
。3)貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點行業(yè)、產(chǎn)品的研制和高新方案,并組織實施。
(4)負責高新區(qū)招商引資工作,審核高新區(qū)的投資項目,并按照規(guī)定權限審批或報批。
。5)負責高新區(qū)內土地管理。
。6)負責高新區(qū)的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)工作。
。7)統(tǒng)籌和管理高新區(qū)的財政、國有資產(chǎn)的監(jiān)督和經(jīng)營工作。
(8)負責對派出機構進行統(tǒng)一協(xié)調、監(jiān)督和管理。
(9)負責高新區(qū)內企業(yè)的協(xié)調、管理和服務工作,保障高新區(qū)內企業(yè)依法自主經(jīng)營。負責高新區(qū)的進出口業(yè)務和對外經(jīng)濟技術合作。按照規(guī)定處理高新區(qū)的涉外事務。
。10)負責高新區(qū)黨的建設工作。
。11)負責高新區(qū)的公共服務和社會管理工作。
(12)代管永定區(qū)陽湖坪鎮(zhèn)。
(13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項。
。ǘ┎块T整體支出使用方向和主要內容
2020年我單位部門整體支出使用方向和內容主要體現(xiàn)在園區(qū)當年度推進園區(qū)發(fā)展的各項工作目標任務、工作重點上。
1、工作目標任務:2020年,在市委、市政府的正確領導下,高新區(qū)管委會按照“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略要求,積極應對疫情負面影響,突出“抓產(chǎn)業(yè)提質、抓招商提效抓項目提速、抓服務提升”,園區(qū)上下共同努力應對大戰(zhàn)大考。
2、工作重點:
(一)抓牢強基倍增,爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。
。ǘ┳收猩踢x資,不斷提質產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)抓實項目建設,推進經(jīng)濟增長潛力。
。ㄋ模┳ゾo深化改革,全面優(yōu)化營商環(huán)境。
。ㄎ澹┳ゼ毎踩a(chǎn),創(chuàng)建平安園區(qū)。
二、一般公共預算支出情況
2020年度收入總計2813萬元,其中本年收入1715.41萬元,上年結轉和結余1097.59萬元;支出總計2813萬元,其中本年支出2097.76萬元(基本支出1223.48萬元,項目支出874.28萬元),年末結轉和結余715.24萬元(基本支出結轉35.85萬元,項目支出結轉和結余679.39萬元),與2019年度相比,收、支總計減少245.78萬元,下降8.04%。
。ㄒ唬┦杖肭闆r
本年收入1715.41萬元。其中:
1、財政撥款收入1679.56萬元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預算財政撥款收入。
2、其他收入35.85萬元,主要為利息收入及其他獲得各類先進單位獎勵收入,占本年收入的2.09%。
。ǘ┲С銮闆r
本年支出2097.76萬元。其中:
1、基本支出1223.48萬元(人員經(jīng)費1184.03萬元,日常公用經(jīng)費29.39萬元,對個人和家庭的補助10.06萬元),占本年支出的58.32%;
2、項目支出874.28萬元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預算支出情況
本單位年初政府性基金預算數(shù)為0萬元,全年無政府性基金收支。
國有資本經(jīng)營預算支出情況
本單位年初國有資本經(jīng)營預算數(shù)為0萬元,全年無國有資本經(jīng)營收支。
社會保險基金預算支出情況
本單位年初社會保險基金預算數(shù)為0萬元,全年無社會保險基金收支。
三、部門整體支出績效情況
2020年整體支出績效實施主要體現(xiàn)在當年園區(qū)工作任務中,具體而言,主要做好了以下四項工作。
(一)強化財源培植。一年來,在新冠疫情導致財政收入大幅下降的背景下,我們抓主業(yè)盡主責,保證全年實現(xiàn)收支平衡,保障了園區(qū)各項工作的正常運轉。全年共完成一般預算收入29311萬元,完成年度績效目標的111.55%,同比增長19.08%。其中:完成地方收入17302萬元,完成年度績效目標的106.64%,同比增長13.03%;稅收收入27940萬元,稅收占比達到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬元,完成年度預算目標的635%,同比增長108%。
園區(qū)年內納稅達1000萬元工業(yè)企業(yè)新增1家,產(chǎn)值過億元工業(yè)企業(yè)達到7家,產(chǎn)值過5000萬元工業(yè)企業(yè)達到12家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)新入規(guī)2家達到47家,科技型中小企業(yè)入庫32家,高新技術企業(yè)新增11家達到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點企業(yè),繼源科技、暢想農業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴重疫情影響下,園區(qū)各項主要經(jīng)濟指標保持了正增長。
。ǘ┖葑フ猩烫嵝АP略龊灱s項目14個,合同引資105.99億元,實際利用內聯(lián)引資7.67億元,超過市定任務。其中,引進工業(yè)項目10個、簽約額10.93億元,引進“500”強項目2個,總部經(jīng)濟實現(xiàn)破零。上半年,舉辦了園區(qū)企業(yè)與用戶的銷售訂單集中簽約活動,12家園內龍頭企業(yè)與昆藥集團、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷售訂單近12億元,既穩(wěn)定了供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,又擴展了招商平臺。實際利用外資1749萬美元,完成外貿進出口9530.07萬美元,外貿破零2家、倍增3家。赴長沙、深圳、廣州等地,對春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進行實地考察洽談,為下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。開發(fā)公司與步步高集團、韓國K&C株式會社合資成立湖南撲當食品有限公司,建設的.年產(chǎn)750噸巧克力柑橘片項目順利落地,為公司市場化改革探索了新路。
。ㄈ╉椖拷ㄔO逆勢上揚。實施超常規(guī)高質量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目37個、開工項目30個、投產(chǎn)項目24個,實現(xiàn)“當年簽約、當年投產(chǎn)”項目12個,“52151”年度計劃超額完成,項目個數(shù)、質量、進度名列全市前茅。全力打造經(jīng)濟新增長極,中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園建設加速推進。首次試水設計采購施工總承包(EPC)和項目全過程咨詢建設招標,助力重大產(chǎn)業(yè)項目前期工作從以往的9-12個月提速至3個月完成,為“六穩(wěn)”“六!碧峁┝藦姶髣恿Α
。ㄋ模﹥(yōu)化要素保障。年內為企業(yè)爭取銀行貸款7.23億元、專項債券5.9億元、部門項目資金2237.97萬元、抗疫特別國債1736萬元,超常規(guī)減免廠房租金和物業(yè)管理費238.7萬元、貸款貼息463.72萬元。項目審批服務堅持“上午來不過夜,下午來不過天”,工業(yè)項目“拿地即開工”。落實“人才強園”計劃,引進市級科技創(chuàng)新人才3名、省級科技創(chuàng)新人才2名、高學歷人才7名,競爭上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬元利用“線上+線下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛(wèi)戰(zhàn),搶修社溪灘防洪堤,開挖陽湖溪泄洪溝渠,24小時值班巡守,實現(xiàn)園內平安度汛、安全生產(chǎn)“零傷亡、零事故”。
四、整體支出績效評價情況
根據(jù)部門整體支出績效評價的要求,管委會按照整體支出績效評價指標進行分析,具體情況如下:
。ㄒ唬╊A算配置
1、在職人員控制率:2020年市財政局在職人員編制數(shù)45人,年末實際在職人數(shù)44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經(jīng)費”變動率:2020年“三公經(jīng)費”預算數(shù)為182萬元,2019年“三公經(jīng)費”預算數(shù)為182萬元,“三公經(jīng)費”變動率為0%。
(二)預算執(zhí)行
1、預算到位率:2020年度年初預算1365.40萬元,年末決算2097.76萬元,預算到位率為65.09%。
2、預算控制率:2020年度年初預算1365.40萬元,年中追加預算732.36萬元,預算控制率為53.64%。
3、結余結轉率:2020年度年末結余結轉715.24萬元,本年支出2097.76萬元,結余結轉率為34.09%。
4、結余結轉變動率:2020年度年末結余結轉715.24萬元,2019年度結余結轉1097.59萬元,結余結轉變動率為-34.84%。
5、公用經(jīng)費控制率:2020年度預算安排公用經(jīng)費總額46萬元,實際支出公用經(jīng)費29.39萬元,公用經(jīng)費控制率為63.89%。
6、“三公經(jīng)費”控制率:2020年度“三公經(jīng)費”預算安排數(shù)為182萬元,實際支出數(shù)為52.58萬元,“三公經(jīng)費”控制率為28.89%。主要原因是加強預算管理,厲行節(jié)約,從嚴控制和壓縮“三公經(jīng)費”支出。
7、政府采購執(zhí)行率:2020年政府采購預算數(shù)為74.45萬元,實際政府采購金額為22.84萬元,政府采購執(zhí)行率為30.68%。
。ㄈ╊A算管理
1、管理制度健全性。為規(guī)范機關財務管理,建立健全財務管理制度,管委會先后制定了《張家界高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機關財務管理制度》《張家界高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機關接待管理制度》、《張家界高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機關車輛管理制度》、《張家界高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會內部控制制度》等一系列合規(guī)、合法、完整、具有很強可操作性財務管理制度,并且得到了嚴格的執(zhí)行。
2、資金使用合規(guī)性。資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定,以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);經(jīng)費支出符合部門預算批復的用途;資金使用除部分支出預算不足有調劑使用外,無截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預決算信息公開性。部門預決算信息按規(guī)定內容,在規(guī)定的時限內在公共網(wǎng)站予以公開,基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準確。
(四)職責履行
從自評情況來看,本單位部門支出績效整體上完成了年初設定的績效目標,保障了園區(qū)的正常運轉,體現(xiàn)了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動新型工業(yè)化向更高水平邁進的決心,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
。ㄎ澹┞穆毿б
1、經(jīng)濟效益
全年完成技工貿總收入32.35億元,增長1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值23.05億元,增長4.26%。其中,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值21.42億元,增長0.49%,規(guī)模工業(yè)增加值5.55億元,增長達5%;完成固定資產(chǎn)投資19.27億元,增長16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長15.59%,基礎設施投資3.2億元,增長14.29%;完成一般公共預算收入2.93億元,增長19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長17.86%。
2、行政效能。
2020年,我們堅持深化改革、協(xié)調發(fā)展,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問題對癥下藥,全面推廣投資項目審批承諾制,構建親清新型政商關系,組織干部入企幫辦,鼓勵企業(yè)改革創(chuàng)新,建立非公黨建工作經(jīng)費和工作津貼機制,不斷健全工作機制。
3、生態(tài)效益
聚焦主責抓環(huán)保,園區(qū)生態(tài)文明建設力度之大前所未有,強力推進污染防治攻堅戰(zhàn),高標準建設張聯(lián)路沿江風光帶工程,強化園區(qū)在建工地揚塵監(jiān)管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng)業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區(qū)VOC治理。陽湖坪污水處理廠污泥脫水車間通過環(huán)保驗收,日處理污水量3.2萬噸,污染防治階段性目標順利實現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫(yī)藥、新材料三大主導產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,尤其是中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)預計可實現(xiàn)百億產(chǎn)值,綠色發(fā)展的步伐更加堅定。
4、社會公眾滿意度
充分發(fā)揮黨建引領作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應、有問必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實現(xiàn)。在全省園區(qū)率先實施“抗疫惠企八條措施”,園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%復工復產(chǎn),抗擊新冠肺炎疫情斗爭成績突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書記的肯定批示。堅決打好三大攻堅戰(zhàn),西界村“屋場會”經(jīng)驗被央媒點贊、全國推介。黨風廉政建設深入開展,統(tǒng)計、宣傳、治安管理等工作實現(xiàn)新進步,工會、共青團、婦聯(lián)工作取得新成績。深入開展“平安創(chuàng)建”系列活動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,2020年被評為“湖南省平安園區(qū)”。
五、存在問題及原因分析
在資金預算安排、使用過程中存在以下問題:
1、預算準確率有待提高。年初預算編制不夠精確,考慮不全面,導致年底決算數(shù)與年初預算數(shù)相差較大。原因一是由于不是全口徑預算,僅指市級財政年初安排數(shù),沒有本級財政市級安排以及預算年中追加的調整預算撥款數(shù),二是前瞻性不強,沒有綜合考慮單位公用經(jīng)費及項目支出。
2、預算執(zhí)行存在偏差。由于預算安排不足,造成部分科目實際支出比預算偏高,缺口資金只能調劑其他資金使用,存在著預算項目間互相進行調劑的情況。
3、精細化管理有待加強。從績效評價看,部門支出預算和績效評價部分項目目標無法用量化指標來進行考評,需要進一步做到合理性與可操作性的有機統(tǒng)一。
六、改進措施
推行政府機關績效管理制度是推進政府職能轉變、提高政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措,是轉變機關作風、加強政府勤政廉政建設的重要抓手。管委會高度重視績效評價工作,下一步,將繼續(xù)加強績效管理,爭取產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益和更好的社會效益。
1、實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化、全過程化。夯實工作基礎,完善工作制度,細化工作內容,建立起對應的工作流程和業(yè)務規(guī)范,運用預算管理、對標管理、資產(chǎn)管理等手段,實現(xiàn)全過程控制,將財務管理由事后管理轉化為事前控制、事中監(jiān)督、預警管理,實現(xiàn)對財務工作的動態(tài)管理。
2、建立以績效為導向的預算編制模式。提高部門預算和整體支出績效目標編制的科學性和前瞻性,科學合理編制預算,提高預算預見力,嚴格執(zhí)行預算,避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
3、強化內部管理,健全單位內控制度。努力做到“使用有預算、開支有標準、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產(chǎn)定期清查處置制度,有效地加強對單位內部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績效。
4、抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把好審批、審核關,合理壓縮“三公經(jīng)費”經(jīng)費支出。
2020年度管委會機關績效評價工作不斷深入,貫徹落實厲行節(jié)約、嚴控“三公經(jīng)費”、降低一般運行經(jīng)費、加強項目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門整體支出績效評價指標表》要求,我們認真進行了自評打分,自評得分90分。今后將進一步加強財政資金支出績效評價工作,提升部門整體支出績效評價水平。
部門支出績效報告23
一、部門概況
郴州市第四人民醫(yī)院始建于1959年,是一所集醫(yī)療、教學、科研、康復、保健于一體的國家三級綜合醫(yī)院,具有60余年辦院歷史,是郴州市第一個通過國家胸痛中心認證的標準版胸痛中心,郴州市第一個通過國家認證的心臟康復中心,是湘南學院非直屬附屬醫(yī)院、湘雅醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省兒童醫(yī)院定點業(yè)務技術指導與協(xié)作醫(yī)院,是城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、工傷保險、鐵路職工醫(yī)保定點醫(yī)院,是白內障免費復明工程定點醫(yī)院,是全省助理全科醫(yī)生培訓基地。醫(yī)院占地90畝,其中院本部占地35畝,擁有醫(yī)療業(yè)務用房6萬平方米;城東分院占地55畝,建筑面積3.5萬平方米。醫(yī)院現(xiàn)開放病床1000張,病房設施賓館化。主要業(yè)務范圍包括為人民身體健康提供醫(yī)療與護理保健服務、醫(yī)療和護理、醫(yī)學教學、醫(yī)學研究、衛(wèi)生醫(yī)療人員培訓、衛(wèi)生技術人員繼續(xù)教育、保健與健康教育。
蘇仙區(qū)編辦核定編制人數(shù)1120人,事業(yè)編制人數(shù)1120人,截止20xx年12月31日止職工人數(shù)1138人。其中高級衛(wèi)生技術人才255人(從“三甲”醫(yī)院引進高級技術人才30余人,均為市級學科帶頭人),中級技術骨干400余人,醫(yī)學碩士90余人。
二、專項資金使用及管理情況
20xx年部門預算財政安排資金撥款15,813,284.60元,其中實際撥付到位13,921,352.50元,尚有1,891,932.10元未到賬。主要用于列支人員經(jīng)費,包括職工的基本工資、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育保險、職業(yè)年金、住房公積金。
20xx年部門預算財政基本支出安排資金15,813,284.60元,我院20xx年發(fā)放給職工的基本工資合計38,517,851.45元,為職工繳納社會保障費7,165,512.01元,住房公積金7,563,898.00元,我單位性質為財政差額補助事業(yè)單位,差額由我院自有資金負擔。
20xx年我院申報和批復下達醫(yī)改藥品零差價財政補償項目經(jīng)費2,122,000.00 元,經(jīng)費尚未到位。該經(jīng)費主要用于我院實行藥品零加成后的補償,目的在于節(jié)省患者看病就醫(yī)藥品費用,帶動了醫(yī)院服務模式的轉變,提高群眾的滿意度。
20xx年11月23日收郴州市蘇仙區(qū)衛(wèi)生健康局轉2020年公立醫(yī)院綜合改革中央財政補助資金1,160,400.00 元。
20xx年根據(jù)上級部門的文件要求,我院由財務科牽頭,各科室配合,對專項資金管理工作進行了責任落實,明確了管理人員和管理職責。
三、部門整體支出及項目支出績效情況
經(jīng)濟性分析:預算財政撥款資金15,813,284.60元,在工作任務日益增長的情況下,預算控制和成本控制方面沒有超出預算成本。
效率性分析:根據(jù)我院20xx年的工作部署和開展醫(yī)療服務實際情況,今年各項績效目標高質量實施完成。
效益性分析:全年基本支出財政撥款應到位15,813,284.60元,20xx年實際到位13,921,352.50元,經(jīng)費全部用于發(fā)放我院在職職工及退休人員的工資福利,其差額部分全由本院墊付發(fā)放,極大地提高了醫(yī)務工作者的工作積極性。
有效性分析:預算執(zhí)行總體情況良好,完成全年預算目標。
可持續(xù)性分析:20xx年,全院職工在醫(yī)院領導班子的正確領導下,不忘初心,牢記使命,迎難而上。在提供基本醫(yī)療服務和推進公立醫(yī)院改革等各項工作中取得長足進步,經(jīng)濟指標繼續(xù)向好,全年總收入613,009,170.78元,比去年增長1.32%。雖受疫情等因素影響,本年業(yè)務收入586,886,268.18元,比去年增長1.48%,但區(qū)財政給了我院較大的支持,財政各項補助收入26,683,135.98元。我院整合院內?屏α浚岣哚t(yī)療服務水平,全體職工將繼續(xù)努力,將我院建設成為大湘南地區(qū)區(qū)域醫(yī)療和教學科研及特色?浦行,實現(xiàn)全國縣(區(qū))級綜合醫(yī)院百強“三甲”醫(yī)院的目標。
醫(yī)改藥品零差價財政補償項目申報資金尚未到賬,醫(yī)院資金壓力較大,主要在于醫(yī)院落實藥品零差率銷售后,藥品零售價格下降,有效緩解了患者“看病貴”問題,藥價明顯下降,群眾得到了實惠。醫(yī)院面臨資金壓力大,但我院本著公立醫(yī)院角度出發(fā),臨床用藥趨向規(guī)范,從根本上解決了醫(yī)療機構“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題,杜絕了大處方、過度用藥和過度治療等現(xiàn)象,特別是抗生素濫用現(xiàn)象得到有效遏制,合理用藥得到進一步規(guī)范,衛(wèi)生行業(yè)作風建設取得實效,有效地減輕了群眾醫(yī)藥費用負擔,群眾滿意度不斷提高。維護了群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權益,促進社會公平正義,體現(xiàn)了基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。
四、存在的主要問題
醫(yī)改政策的實施,切實普惠到百姓就醫(yī),但由于財政補助資金尚未到賬,醫(yī)院資金壓力相對增加。受疫情因素影響,就診患者有所減少,但隨著疫情防控工作常態(tài)化,醫(yī)院在人力成本和物資消耗方面承擔著較大的`壓力。
五、改進措施和有關建議
培育新的經(jīng)濟增長點,引進新技術力量,提升綜合救治能力,提高醫(yī)療服務水平,擴大醫(yī)院影響力。
制定科學合理的人員績效工資分配制度和計劃,重視人才隊伍建設,完善人事管理體系,組織開展能力提升培訓、人才引進等工作,提升我院科研教學水平。
努力擴展信息化在醫(yī)院應用的廣度和深度,全面提升醫(yī)院整體管理水平和運行效率,加速智能化醫(yī)院管理步伐和加強院內外交流平臺建設。
進一步健全和完善財務管理制度,更新項目資金管理流程,使管理更加精細化、規(guī)范化,嚴格把控項目資金的使用,做好項目實施的跟蹤檢查工作。嚴肅單位人員作風,確保項目實施過程中,?顚S,實現(xiàn)項目績效目標。
部門支出績效報告24
一、針對“國有資產(chǎn)管理制度未完善、固定資產(chǎn)管理不及時”的問題,我局整改情況如下:我單位20xx年因機構改革從大亞灣社管局獨立出來,20xx年1月1日資產(chǎn)系統(tǒng)才完成移交資產(chǎn)的接收工作,接收工作完成后,我單位主動開展單位的資產(chǎn)清查工作,并聘請第三方協(xié)助核查盤點工作,同時加強和完善單位的資產(chǎn)管理制度。根據(jù)區(qū)財政最新公布的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法(修訂版)》管理制度進行固定資產(chǎn)管理工作。經(jīng)我單位進行固定資產(chǎn)實物盤點后,截止到清查基準日(20xx年12月31日)的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如下:
賬面固定資產(chǎn)原值:8465570.79元,凈值:5071954.31 元;實有固定資產(chǎn)原值:7861011.99元,凈值:5047599.62元;盤虧固定資產(chǎn)原值:604558.8元,凈值:24354.69元,盤盈固定資產(chǎn)原值:0元。
下一步我單位將繼續(xù)做好固定資產(chǎn)管理工作,加強實物管理,做好核對,對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時報批并進行賬務處理,進一步增強資產(chǎn)管理制度優(yōu)化和細化。
二、針對“合同約束條件不明確,合同資金支付與項目績效的關系未建立”問題,我局整改情況如下:一是我局重新與第三方評估機構溝通評估的方式和內容,組成了評估驗收小組,評估專家通過社工信息系統(tǒng)全年檢測查看社工項目點服務臺賬,中期通過提交電子臺賬線上進行專業(yè)評估和線下財務評估的方式開展評估工作,末期評估均進行了線下聽取社工匯報、專家查看電子臺賬、電訪和入戶走訪服務對象滿意度及財務評估等進行。根據(jù)審計要求已完善評估驗收程序。二是關于驗收結果與合同資金支付掛鉤的機制,我局已調整評估時間,在12月初完成評估并出具報告,根據(jù)評估報告,按照合同要求撥付經(jīng)費,避免評估不合格的站點資金提前撥付。三是關于居家養(yǎng)老服務項目,按照我局簽訂的服務合同內容,“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”線上服務由電信局提供全天24小時服務,具備六大功能。具體提供服務是由線下承接的服務機構,提供全方位的居家養(yǎng)老服務,我局將進一步做好與第三方合作機構的協(xié)作和督促改進,提升服務效果。
三、針對“項目招標未按照規(guī)定公開合同,驗收程序不夠規(guī)范”問題,我局整改如下:一是針對路牌新增、修復問題,按照區(qū)管委會《大亞灣區(qū)開展城市管理提升專項整治工作方案》,市政府要求大亞灣區(qū)作為試點,對路名牌進行創(chuàng)新示范,要求在2個月內全面(20xx年10月底前)完成示范區(qū)域新路名牌的定制和安裝。為此,區(qū)民政局馬上聯(lián)系了全市有全國標準地名標志證書質資的制作公司,借鑒深圳、上海等城市的路牌設計樣式,按照國標地名標志,設計出一款符合全市示范推廣標準型(不帶戶外廣告)的T型路牌。由于市政府和區(qū)管委會要求我們完成這項工作的`時間非常緊迫,大批量制作運輸和安裝路牌,按照時間進度,一個制作單位根本無法完成,而且路牌的單價(含購買運輸安裝)已經(jīng)經(jīng)過了區(qū)財政部門的基建審定,是統(tǒng)一的單價標準。為了保證在規(guī)定時間內完成市政府和區(qū)管委會交待的任務,區(qū)民政局經(jīng)過局務會討論通過,自主選擇供應商,最后選定了2家具有全國標準地名標志證書資質的公司來完成了此項任務,預結算程序按照區(qū)財政基建審核進行。受到市政府和區(qū)管委會的好評,并以此作為全市的標桿向全市推廣。這是當時為什么沒招標采用同一家供應商承建的特殊原因。
20xx年路牌新增、修復項目工程撥款驗收表資料不完善一項,已經(jīng)按照區(qū)民政局的財務要求進行了完善;20xx年文明城市測評期間(西區(qū)片區(qū))安裝新型路名牌項目缺少簽字蓋章一項,已經(jīng)按要求補簽字和蓋章;20xx年大亞灣區(qū)道路路名牌被損壞修復及新增加安裝項目缺少落款日期一項,已經(jīng)補落款日期。在今后工作中,我們會嚴格加強檢查,確保各項臺賬完善準確。
二是針對社工服務合同簽訂問題,我單位將結合外聘法律顧問加強對合同合法性、合規(guī)性審查,做好合同管理的嚴肅性和細致性,杜絕同一站點簽署多份合同的問題,并督促各合同簽訂股室做好相關合同的實施情況監(jiān)督檢查,并負責及時將簽署的合同進行上網(wǎng)公開,確保公眾監(jiān)督到位。
四、針對“部門對項目績效目標質量控制不嚴,績效管理的深度不足”問題,我局整改如下:一是關于項目績效目標質量控制不嚴的問題,我單位將加強與合作單位就績效評估計劃制定的溝通研討,力求在制定績效目標過程中合規(guī)、合理、可操作性強且有較強的激勵性質,提升績效目標的導向性作用,由重數(shù)量完成度向重質量完成度轉變,利用績效考評機制提高服務質量,提升管理水平。二是關于“殘疾人就業(yè)招聘會就業(yè)率低”的問題:總結近幾年的招聘會,效果都不是很好。主要原因一是就業(yè)年齡段的殘疾人比較少;二是部分殘疾人家庭比較富裕,不愿意參加工作;三是部分殘疾人都是重殘,企業(yè)不愿接收、也不適合就業(yè)。以后的招聘會,在加大政策宣傳的同時,采取有針對性個案的方式進行職業(yè)介紹,做好接收企業(yè)需求與殘疾人實際情況的對接,擴大接收企業(yè)范圍,做細殘疾人背景意愿調查,立爭提高就業(yè)率。
部門支出績效報告25
一、預算單位基本情況
株洲市交通運輸局是財政全額撥款預算管理的正處級行政機關,主要職責:
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關交通運輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關規(guī)范性文件的起草工作;負責全市交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;指導全市公路、水路行業(yè)有關體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃,承擔相關協(xié)調工作;組織擬訂全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準、規(guī)范并監(jiān)督實施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關政策并監(jiān)督實施。
3.承擔道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。
4.承擔水上交通安全監(jiān)管責任。
5.負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議,提出市級財政用于交通運輸?shù)膶m椯Y金安排方案;提出涉及交通運輸?shù)呢斦、土地價格等政策建議;監(jiān)督管理公路、水路有關規(guī)費政策的實施,負責交通運輸預算資金的申請、撥付和監(jiān)管。
6.負責全市公路、水路建設市場監(jiān)管。
7.負責公路路政、港政、航證管理。
8.指導全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。
9.擬訂全市交通運輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實施;組織推進交通運輸信息化建設;指導全市交通運輸環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
10.負責有關行政復議和行政訴訟應訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項。
株洲市交通運輸局下設辦公室、人事科、財務審計科、執(zhí)法監(jiān)督科、行政審批科、綜合規(guī)劃和計劃統(tǒng)計科、基本建設科、養(yǎng)護管理科、運輸管理科、地方海事科、安全監(jiān)督科、路政管理科、信訪科、機關黨委、離退休人員管理服務科15個科室;
下屬單位包括:
1.市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室(正科級行政機構)
2.株洲市交通事務中心(正處級全額撥款事業(yè)單位)
3.株洲市道路運輸管理處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業(yè)單位)
5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
6.株洲市交通運輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
7.株洲市交通運輸局信息中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
8.株洲市交通運輸局直屬局(正科級全額撥款事業(yè)單位)
9.株洲市機動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業(yè)單位)
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業(yè)單位)
二、預算收支情況
株洲市交通運輸局20xx年部門預算編報范圍包括局機關及所屬二級8個預算單位(不包括市交通事務中心、市機動車綜合性能檢驗站)。株洲市交通運輸局共有編制人數(shù)404人,20xx年年末實有人數(shù)600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業(yè)務用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務用車40輛;執(zhí)法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價值200萬以上大型設備7套。
20xx年年初部門收入預算9108.16萬元,其中財政撥款收入9048.98萬元,納入預算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預算9108.16萬元,其中,社會保障和就業(yè)支出1009.43萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出640.27萬元,交通運輸支出7458.46萬元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預算財政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經(jīng)費6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經(jīng)費2271.84萬元,占比22.39%。項目支出1309.85萬元,占比12.9%。
1、基本支出:是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出。
1.1、人員經(jīng)費包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補助支出706.98萬元。
1.2、公用經(jīng)費包括商品服務支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。
1.3、20xx年“三公經(jīng)費”支出152.76萬元,其中公務用車運行維護費128.56萬元,公務接待費24.2萬元,因公出國費0萬元。上年“三公經(jīng)費”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運行費較去年減少比率為29.2%,原因為車改車輛數(shù)減少相應的車輛運行維護費減少;公務接待費較去年增加39.66%,原因一為上年公務接待費減少幅度過大;二是公務接待較以前標準提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學習經(jīng)驗,接待費有部分增加;四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功,在創(chuàng)建過程中與相關部門的協(xié)調、匯報較多,導致公務接待費有部分增加。
1.4、20xx年政府采購預算數(shù)為2373.45萬元。其中包括辦公設備購置(電腦、辦公桌椅、空調、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養(yǎng)及加油費用145萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業(yè)管理費225萬元;辦公樓修繕費用250萬元;軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)維護費116.6萬元;其它政府采購預算費用734.17萬元。20xx年政府采購實際執(zhí)行數(shù)為1465萬元。包括辦公設備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養(yǎng)及燃油費128.5萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業(yè)管理費229萬元;維修費172萬元;軟件開發(fā)、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)維護費220.7萬元;咨詢費110萬元;其他會議、培訓、公務接待等54.8萬元。
1.5、20xx年政府購買服務預算299萬元,一是市海事局的湘江庫區(qū)船舶防污治理經(jīng)費200萬元,二是信息中心數(shù)字交通系統(tǒng)建設、運行維護費99萬元。
2、項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。20xx年我局項目經(jīng)費包括:執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目經(jīng)費200萬元;湘江庫區(qū)船舶防污治理項目經(jīng)費200萬元;數(shù)字交通系統(tǒng)運行、維護專項經(jīng)費131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造專項經(jīng)費219.33萬元;20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元;部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元;重大項目前期經(jīng)費52萬元;《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)境影響評價費30萬元;船艇建設費和質保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬元。
2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目是通過海事部門的水上安全維護和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進行;確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產(chǎn)。通過對海事船艇日常維護,確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開展,特別是抗洪搶險期間,為保護人民生命、財產(chǎn)安全發(fā)揮了非常重要的作用。達到的水運市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標,確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。
2.2、湘江庫區(qū)船舶防污治理項目是根據(jù)株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號為立項依據(jù),通過委托株洲市明潔船舶服務有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進行收集轉運,確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉運垃圾52車。實現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應急物資足額配備的標準,達到了無船舶污染現(xiàn)象的指標值。
2.3、數(shù)字交通系統(tǒng)建設、運行、維護項目是根據(jù)系統(tǒng)信息化建設發(fā)展來制定和實施的,包括數(shù)字交通項目維護、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開發(fā)以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協(xié)調,打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數(shù)字交通。全面提升交通運輸行業(yè)決策分析能力、運行保障能力、安全應急能力和社會服務能力,大力推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質量標準參照《出租汽車服務管理信息系統(tǒng)項目設備及相關服務采購合同書》(采購編號JYZB-1311200G)執(zhí)行,目前已完成監(jiān)控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達到了降低運輸司機運營成本、交通運輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標,強化了市場監(jiān)管,促進了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理,保證了司機和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造項目是根據(jù)省交通運輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達標改造項目實施管理辦法》湘交運輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進行提質改造升級。主要改造內容包括:原有道口拆除、基礎換填、鋪設軌枕及鋼軌安裝、鋪設橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機、安裝標志標牌、安裝防護圍欄、安裝照明及監(jiān)控設備、對已有道口房進行翻新維修等。項目的績效目標為強化公共安全體系建設,促進道口的安全標準化管理與發(fā)展,提升運輸安全服務品質。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規(guī)劃調整導致該道口施工設計需做調整,預計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節(jié)省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.5、根據(jù)《湖南省財政廳關于下達20xx年部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關于下達的通知》相財預〔20xx〕91號,省財政廳撥付株洲市20xx萬元用于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建工作。根據(jù)《關于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建獎補資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預算指標20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元與部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元,共計275萬元,其中125萬元為創(chuàng)建公交都市驗收工作經(jīng)費,150萬元為平臺建設工作經(jīng)費。項目構建了“多模式、一體化”的公共交通服務體系,基本形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補公交盲區(qū)62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機具升級改造,實現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎設施和載運工具數(shù)字化,運營運行網(wǎng)絡化,降低了運營和出行的成本,提升了出行體驗,推動了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底,交通運輸部專家組對我市公交都市創(chuàng)建進行了考核驗收,我市成為全國第一個完成公交都市創(chuàng)建驗收的地級市,預計將取得更好的結果。
2.6、新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費是為推進十三五規(guī)劃項目進度,謀劃好十四五規(guī)劃,我局經(jīng)黨組研究并報請市政府分管副市長同意后,由市財政安排的20xx年交通運輸項目前期工作經(jīng)費,其中各縣市區(qū)項目前期工作經(jīng)費100萬元,交通運輸局項目策劃包裝、課題研究工作經(jīng)費(即新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費)200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-20xx)綜合交通運輸網(wǎng)絡布局研究、清水塘物流發(fā)展(含建霞多式聯(lián)運項目)研究、淥水水域整體綜合開發(fā)研究、國省道布局優(yōu)化調整研究。項目整體目標為推進普通國省道項目前期工作,建成后有望減少交通通行時間,促進節(jié)能減排與沿線經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程(一期工程),原項目名為:株洲市新華路、建設路BRT快速公交系統(tǒng)項目。項目主要內容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統(tǒng)的項目工可研究、工程勘察設計及招標事項。市發(fā)改委于20xx年10月核準并下達了項目一期的招標批復,預計在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析,項目的建設將促進所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進一步完善和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,將提高所在地區(qū)居民的出行效率,提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機會,對項目所在地經(jīng)濟社會的發(fā)展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)評報告編制費為年中追加項目經(jīng)費。根據(jù)20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進郊的搬遷項目,此項目中交通運輸局主要負責株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評價工作。經(jīng)研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評報告編制單位,并按合同執(zhí)行各項程序,至20xx年底,由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布,導致環(huán)保主管部門行政審批的環(huán)評文件暫時還無法下發(fā),項目暫未完結,目前合同執(zhí)行50%,剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項目是根據(jù)湖南省交通運輸廳《關于開展400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運管理局《關于做好400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘水運函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機構地方海事局于20xx年組織完成省水運局下達的12艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報湖南省水運管理局審核通過。湖南省水運管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關于公布符合400總噸以下貨運船舶生活污水防污染改造補助條件船舶名單的通知》(湘水運運綜〔20xx〕218號)。省財政廳20xx年下達此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運市場對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。
2.10、船艇建設費和質保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應急船艇建造項目。船艇建造任務已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費及質保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護水運市場有序發(fā)展。
三、部門整體支出績效情況
20xx年在市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領導和全市交通運輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?朔w制機制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問題易發(fā)以及防范化解債務風險等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅克難、真抓實干,圓滿完成了年度各項目標任務。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規(guī)定動作,還充分體現(xiàn)了“交通味”,使整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊、成果突出,得到市委指導組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實有成效的單位之一。
2、全力實施了一批重點項目,完成交通固定資產(chǎn)投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農產(chǎn)品物流交易中心完工;黃花國際機場株洲城市候機樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續(xù)建。云龍大道(株洲段)快速化改造項目啟動建設。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網(wǎng)有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項目完成前期。
3、加快推進了“四好農村路”建設。完成自然村通水泥(瀝青)路建設1180公里;農村公路提質改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農村客運招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動,疏通水溝3916公里、路面修補37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉(xiāng)客運一體化試點。
4、交通運輸經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。完成公路水路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運、貨物運輸、網(wǎng)約車平臺等市場主體23家;新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運輸對刺激消費、促進就業(yè)、拉動增長的作用明顯增強。
5、三大攻堅戰(zhàn)成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對口扶貧任務圓滿完成,實現(xiàn)扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機制逐步完善,節(jié)約建設資金約6000萬元,爭取交通運建設和運行資金2.98億元。
6、全面啟動株洲市“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制,即1個交通運輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個縣市區(qū)交通運輸專項規(guī)劃、7個專題規(guī)劃研究。
7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產(chǎn)權、兩權合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運營”為核心的改革工作順利推進、圓滿完成,清理規(guī)范經(jīng)營關系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問題,強力扭轉了行業(yè)不穩(wěn)定風險易發(fā)多發(fā)的局面,推動了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。
8、公交都市創(chuàng)建在全國成為典范。聚焦重點任務、主動創(chuàng)新實踐,克服地方財政不足的困難,構建了公交都市創(chuàng)建的“六大模式”,形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運輸部驗收組高度評價,成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。
9、醴茶鐵路恢復客運運營大勢已定。通過積極匯報協(xié)調和大量具體的工作,醴茶鐵路復開獲得國務院、國鐵總公司、省市相關部門和當?shù)厝罕姷拇罅χС,沿線設施改造和隱患整治全面完成,老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復客運運營即將實現(xiàn)。
10、“放管服”改革縱深推進?瓦\、貨運、駕培、維修審批監(jiān)管職責有序下放;交通運輸綜合行政執(zhí)法先行先試,成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展了一系列集中專項整治行動,查處各類違法違規(guī)行為400余起;所有行政審批事項進駐市民服務中心辦結;溫暖企業(yè)行動、交通文明行動深入開展。
11、安全生產(chǎn)、應急保障能力顯著提升。全面貫徹落實國、省、市關于安全生產(chǎn)的工作要求和部署,嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深入開展“落實企業(yè)主體責任年”“強執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3774家次,下達執(zhí)法文書342份,排查安全隱患118個,實施經(jīng)濟處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統(tǒng)安裝587臺,“兩客一!逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化全部達標。數(shù)字交通智能監(jiān)管平臺的運用,實現(xiàn)了對危險駕駛行為的事前預警和事中干預,使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運行,危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好,全年未發(fā)生較大以上安全責任事故,在全省道路運輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運、五一、國慶等重點時段的保安全、保暢通工作全面完成,累計發(fā)送旅客1471.73萬人次,未發(fā)生一起責任安全事故、旅客長時間滯留現(xiàn)象和重大服務質量投訴;應對特大強降雨過程的`抗洪搶險、災后重建任務圓滿完成,保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,最大程度降低了災毀損失。
12、黨風廉政建設持續(xù)向縱深推進。堅持黨對一切工作的領導;意識形態(tài)絕對安全;學習強國、紅星云等掀起比學趕超的熱潮;成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個;持之以恒落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定,“三公經(jīng)費”穩(wěn)步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機制;大力踐行“馬上就辦、真抓實干”,工作作風持續(xù)轉變;全力支持市紀委駐局紀檢組的執(zhí)紀監(jiān)督問責工作,主動接受民主監(jiān)督,未發(fā)生違規(guī)違紀問題。
13、智慧交通建設提速提質。ETC發(fā)行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實現(xiàn)互聯(lián)互通;駕校AI機器人教學創(chuàng)新發(fā)展;對出租車智能管理系統(tǒng)進行了升級擴容,新安裝智能頂燈、行為識別系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等車載設備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用,對重點運輸車船實施24小時動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術”到“技防戰(zhàn)術”的重大轉變。
14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機關后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應急管理等工作協(xié)調推進,共同推動了交通運輸工作邁上新臺階。
四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施
20xx年盡管我局各項工作落實有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是運轉經(jīng)費嚴重偏低。20xx年交通運輸局運轉經(jīng)費人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費補助、伙食補助、行政補助工會經(jīng)費、職工健康體檢費、臨聘人員工資等也包含在此費用之內,我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達300余萬,能夠用于日常工作運轉的經(jīng)費就只有人均3萬多,遠遠低于全市大部分市直機關部門平均水平,造成了行政負擔過重,日常公用經(jīng)費嚴重不足。二是我局除了公務用車之外,還需負擔30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執(zhí)法公務用船的運行和維護以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費用,且部分船艇年久陳舊,維護費用頗高。20xx年預算安排水上工程安全維護經(jīng)費200萬元(20xx年預算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護經(jīng)費總共才180萬元),但實際達350萬元以上,且不包括搶險救援的有關費用和去年災害期間船艇的損耗支出,除在項目中開支的一部分外,還有150萬元在運轉經(jīng)費中開支,擠占了公用經(jīng)費。三是根據(jù)職能職責,二級機構辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機關及縣處6個都是獨立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費用也相應的加大運轉經(jīng)費負擔,因此出現(xiàn)了改變專項經(jīng)費經(jīng)濟用途來彌補運行經(jīng)費缺口的情況。四是權職不對等,建設資金使用效益低。市交通運輸局與市交通事務中心職責模糊,建設資金分在兩個單位,事權、財權不對等,造成建設資金長期沉滯在賬上。
今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點,完善和彌補工作中的不足,查漏補缺,加強組織領導,對發(fā)現(xiàn)的問題及時和積極的溝通、匯報和整改,切實提高資金使用效益。加強資金的管理,嚴格按規(guī)定辦理資金結算,確保?顚S。
五、其他需要說明的情況
無
部門支出績效報告26
一、項目基本情況
(一)項目概況
德宏州5個縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農場管委、社區(qū)等,對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學校學生、孕婦等廣大群眾受益。
主要內容:1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進行項目工作。
2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.手足口病監(jiān)測項目。通過標本采集、對重癥和死亡病例流調、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。
4.麻風病防治項目。開展麻風病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點監(jiān)測、質量控制等五方面工作。
5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點場所監(jiān)測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開展項目工作。
6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。
7.學生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預項目。對學生重點常見病、學生健康狀況及影響因素、學生視力不良及影響因素、學校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進行項目工作。
8.鼠疫防控項目。通過開展病原學監(jiān)測和血清學監(jiān)測,進行項目追蹤、評價。
(二)項目績效目標情況
1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學和血清學檢測)、鼠疫實驗室規(guī)范化建設,穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質量,使鼠疫實驗室達到微生物安全標準,為預防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎。
2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.資金到位情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫(yī)院4.48萬元。
4.資金執(zhí)行、管理情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補助經(jīng)費共計執(zhí)行341.74萬元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴格執(zhí)行會計核算規(guī)范。
二、項目實施及管理情況
一是強化組織領導,完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領導小組(德衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕213號),形成了財務與業(yè)務即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機制。經(jīng)費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執(zhí)行,年度資金以當年目標要求管理使用。
二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據(jù)工作任務、補助標準、績效目標等要素安排下達。
三是加強資金管理,規(guī)范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關制度執(zhí)行;設有項目輔助賬,對各項目資金進行獨立核算,?顚S;無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。
四是加強基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風險隱患及時預警、處置。按照既定方案要求,按時間節(jié)點有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務知識的培訓,強化工作執(zhí)行力。五是加強監(jiān)督指導,確保實效。業(yè)務科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進行督查指導,對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。
三、項目績效自評開展情況
按照《云南省20xx年度中央轉移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔的相應項目、年初工作任務和績效目標,各縣市首先認真開展本地區(qū)自評工作,其次州級進行復評,確保自評報告和數(shù)據(jù)真實、完整。
四、項目目標實現(xiàn)情況分析
(一)產(chǎn)出分析
1.數(shù)量指標
(1)麻風病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;
(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;
(3)流感監(jiān)測哨點醫(yī)院標本采集數(shù)1040份;
(4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數(shù)156份;
(5)手足口病標本采集數(shù)300份;
(6)麻風病癥狀監(jiān)測380例;
(7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;
(8)瘧疾血檢任務17775份;
(9)鼠疫監(jiān)測任務數(shù)4030份;
(10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。
2.質量指標
(1)麻風病可疑線索報告率達100%;
(2)流感標本核酸檢測率100%;
(3)學生常見病監(jiān)測任務完成率100%;
(4)手足口病重癥、死亡病例調查及時率100%;
(5)學生常見病監(jiān)測學生完成率100%;
(6)飲用水監(jiān)測任務完成率100%。
(二)有效性分析
時效指標。各項指標完成時間,20xx年12月。
(三)社會性分析
可持續(xù)影響。
1、居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;
2、進一步提高醫(yī)療機構、學校、公共場所等的'衛(wèi)生水平,維護群眾身體健康;
3、居民健康水平提高;
4、公共衛(wèi)生均等化水平提高。
(四)其他需要說明的事項
無其他說明事項。
五、結論
(一)主要指標情況及結論(可附表)
各項指標均達到年度要求,完成率較好。
(二)主要經(jīng)驗及做法
各部門溝通協(xié)調,確保指標順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標。
(三)存在的困難、問題
中央補助資金有限,地方財政困難,經(jīng)費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預算執(zhí)行進度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調力度,強化督導檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實。
(四)工作建議
建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉移支付項目經(jīng)費,用于當?shù)囟嗖块T合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。
部門支出績效報告27
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T整體情況
1、主要職能
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌研究和組織實施“三農”工作的發(fā)展中長期規(guī)劃、重大政策。組織擬制農業(yè)農村有關規(guī)范性文件草案,指導農業(yè)綜合執(zhí)法。參與擬制涉農的價格、收儲、金融保險、進出口等政策措施。
(二)統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ┭芯刻岢錾罨r村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農村基本經(jīng)營制度的政策建議。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產(chǎn)權制度改革,指導農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農民合作經(jīng)濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。
。ㄋ模┲笇оl(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農業(yè)農村經(jīng)濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。
。ㄎ澹┴撠煼N植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監(jiān)督管理。
。┴撠熮r產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。貫徹執(zhí)行農產(chǎn)品質量安全國家標準,參與制定農產(chǎn)品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。
。ㄆ撸┙M織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
。ò耍┴撠熡嘘P農業(yè)生產(chǎn)資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。貫徹執(zhí)行農業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
。ň牛┴撠熮r業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織、監(jiān)督區(qū)內動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施。
。ㄊ┴撠熮r業(yè)投資管理。編制農業(yè)投資項目建設規(guī)劃,提出農業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權限審批農業(yè)投資項目,負責農業(yè)投資項目基金安排和監(jiān)督管理。
(十一)推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農技推廣體系建設,組織開展農業(yè)領域的'高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。
。ㄊ┲笇мr業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。
。ㄊ┙M織參與農業(yè)對外合作工作。承辦有關農業(yè)涉外事務,組織開展農業(yè)貿易促進和有關對外交流合作,具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。
。ㄊ模┩瓿蓞^(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農村工作領導小組交辦的其他任務。
2、機構情況
零陵區(qū)農業(yè)農村局內設機構包括:零陵區(qū)農業(yè)農村局內設機構包括:辦公室、政工室、發(fā)展規(guī)劃和計劃財務室、黨風廉政室、區(qū)委農辦秘書室、農業(yè)資源保護與利用室、種植業(yè)管理室(農藥監(jiān)管室)種業(yè)管理室、科技教育室、法規(guī)室、農業(yè)綜合服務中心、農田建設與農墾室、市場與信息化室、植保站、農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管室、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展室、農村社會事業(yè)促進室。歸口管理4個下屬單位:區(qū)畜牧水產(chǎn)事務中心、區(qū)農機事務中心、區(qū)農村經(jīng)營服務站、區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊。
3、人員情況
2021年9月底本單位實有在崗人員114人,其中公務員及參照公務員管理人員32名,事業(yè)人員82名。退休人員121名。
4.2021年整體工作目標
2021年,全區(qū)完成糧食播種面積85.51萬畝、總產(chǎn)量35.9萬噸;全區(qū)建設湘江源蔬菜標準化生產(chǎn)基地11萬畝、優(yōu)質柑橘生產(chǎn)基地16萬畝、優(yōu)質茶葉生產(chǎn)基地1萬畝;全區(qū)實現(xiàn)農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值237億元以上;農村基礎設施和公共服務不斷完善,鄉(xiāng)村人居環(huán)境有效提升,全區(qū)所有行政村基本達到干凈整潔有序標準,新創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級特色精品鄉(xiāng)村1個以上,完成農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建10050戶,農村衛(wèi)生廁所普及率達到88%以上,積極試點廁所糞污資源化利用;成功創(chuàng)建“國家級農產(chǎn)品質量安全示范縣區(qū)”。
。ǘ╉椖靠傮w情況
2021年《零陵區(qū)財政局關于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個,分別是農博會專項經(jīng)費和農產(chǎn)品質量安全專項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質量安全專項經(jīng)費撥付區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,由區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責實施,我單位本年實際負責實施農博會1個項目。
零陵區(qū)2021年農業(yè)類博覽會專項經(jīng)費由區(qū)財政管理,?顚S,全部用于參加農民豐收節(jié)、農博會、產(chǎn)銷對接會等專項工作。一是農民豐收節(jié)。抓好本市和本地區(qū)大宗農產(chǎn)品市場農產(chǎn)品展示和銷售。及時把本地特色農產(chǎn)品展示在消費者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農業(yè)博覽會。三是產(chǎn)銷對接會。本地特色農產(chǎn)品對接省外和粵港澳等地區(qū)展示和銷售,為本地企業(yè)提供平臺支撐。
二、績效監(jiān)控工作組織實施情況
按照《零陵區(qū)財政局關于開展2021年度部門預算績效運行監(jiān)控工作的通知》(零財績[2021]18號)的文件要求,我局組織相關股室,認真開展了績效管理和績效運行相關工作?冃ПO(jiān)控范圍包括一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算所有的支出。
三、績效監(jiān)控結果及趨勢分析
。ㄒ唬┎块T整體支出
按照《零陵區(qū)財政局關于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號),批復給我單位預算撥款收入10622.67萬元,其中:基本支出經(jīng)費2038.67萬元,項目支出經(jīng)費8584萬元。
1-9月基本支出實際支出1749.2萬元,完成預算85.8%;項目支出實際支出6858.62萬元,完成預算79.9%。
2021年1-9月,我局按年初制定的計劃和目標開展工作并取得了良好生效:一是糧食計劃種植面積85.51萬畝,已完成糧食播種面積88.23萬畝,完成任務的103.2%,;二是1-9月全區(qū)農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達181億元;三是2021年3月25-26日全國鄉(xiāng)村治理中期評估組對零陵區(qū)鄉(xiāng)村治理試點工作進行了中期評估,專家組對零陵鄉(xiāng)村治理試點工作給予了高度肯定和好評。
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
。ǘ╉椖恐С
2021年《零陵區(qū)財政局關于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個,分別是農博會專項經(jīng)費和農產(chǎn)品質量安全專項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質量安全專項經(jīng)費撥付區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,由區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責實施,我單位本年實際負責實施農博會1個項目。
截止2021年9月底,財政未撥付農博會專項經(jīng)費,項目預算執(zhí)行率0%;但費用實際已開支,參加了永州市第四屆農民豐收節(jié)等,待經(jīng)費撥付到位進行支付,預計項目支出績效能按照年初制訂的目標任務完成。
四、存在的主要問題及原因分析
。ㄒ唬┎块T整體
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。但我局基本支出沒有得到有效的保障;局С鼋(jīng)費保障水平偏低,預算執(zhí)行基本圍繞保人員經(jīng)費、保正常運轉進行,公用經(jīng)費缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
。ǘ╉椖恐С
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的項目工作任務而發(fā)生的支出項目資金撥付進度較慢。但我單位專項資金較多,年中追加的各類項目資金繁多、任務重、壓力大,然而專項資金撥付緩慢,影響項目的實施。
五、下一步改進工作的意見建議
(一)提高財政預算標準。當前執(zhí)行的公用經(jīng)費預算標準太低,遠遠不能滿足單位維持工作正常運轉,需要財政增加投入,為單位正常運轉提供有力保障。
。ǘ┗唽m椯Y金撥付手續(xù),加快資金撥付進度,便于項目的順利開展。
六、其他需要說明的問題
無
部門支出績效報告28
一、部門概況
。ㄒ唬C構組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關內設辦公室等14個股室,管理下屬單位4個,分別是:縣糧食執(zhí)法大隊(參公管理事業(yè)單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節(jié)能監(jiān)察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務核算,與縣發(fā)改局機關合并預算和財務核算。單位財務由分管財務的副局長負責,設會計、出納各一名,我局實行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會計制度》進行會計核算。
。ǘC構職能。根據(jù)南編發(fā)〔20xx〕43號文件規(guī)定,本部門主要職責是:
。1)貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,加強實施過程中的宏觀調控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及執(zhí)行情況。
。2)做好社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關系的協(xié)調;研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導和促進全縣經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
。3)研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展思路目標和政策措施,加強對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢的預測、監(jiān)測和分析,組織對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關問題和熱點、難點問題的調查研究,提出相關調控措施建議。
。4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協(xié)調財政、信貸、價格等經(jīng)濟杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟手段的使用,并通過綜合協(xié)調、信息指導,保證規(guī)劃、計劃的實施。
。5)研究全縣經(jīng)濟體制改革綜合性、全局性問題及對策,協(xié)調發(fā)展與改革中的重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調有關專項經(jīng)濟體制改革方案;組織、指導和協(xié)調綜合配套改革試點和重大專項經(jīng)濟體制改革試點。
。6)提出全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結構,編制長遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規(guī)劃項目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以內基本建設項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準和備案全縣企業(yè)投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點建設項目為實施管理和指導協(xié)調工作。
。7)研究分析全縣經(jīng)濟結構狀況,提出優(yōu)化所有制結構的建議,擬定促進多種經(jīng)濟成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結構調整和升級;研究提出全縣高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃,指導推進技術創(chuàng)新和科技成果轉化。
。8)研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展,編制和提出實施西部大開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及對策措施。
。9)研究分析縣內外市場狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀調控,監(jiān)督計劃執(zhí)行;研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和規(guī)劃;提出縣內商品市場、生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調控措施。
。10)研究提出經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防動員與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發(fā)總體規(guī)劃。
(11)研究落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責全縣能源綜合管理和節(jié)能減排綜合協(xié)調工作,組織擬訂并實施全縣資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設等規(guī)劃;參與國土開發(fā)、整治、保護總體規(guī)劃的組織協(xié)調,做好土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展計劃的銜接工作。
。12)研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的對策措施;協(xié)調就業(yè)、收入分配和社會保障等有關問題。
。13)研究提出對外開放和區(qū)域合作的措施建議,編制對外開放和區(qū)域合作規(guī)劃、計劃,協(xié)調對外開放和區(qū)域合作中的重大問題。
(14)負責編制全縣國民經(jīng)濟動員與裝備動員規(guī)劃、計劃,組織實施國民經(jīng)濟動員與裝備動員有關工作,協(xié)調相關重大問題。
。15)貫徹實施國家、省、市價格法律、法規(guī)和政策,編制和執(zhí)行全縣價格調整計劃,制定權限內的政府指導價、政府定價并組織實施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格,管理實行市場調節(jié)價的商品和服務價格;承擔行政事業(yè)性收費管理工作;價格成本調查監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認證工作。
(16)指導和協(xié)調全縣招投標工作,會同有關行政主管部門,根據(jù)《招投標法》及其配套法規(guī)、綜合性政策,擬訂招投標管理的實施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動實施監(jiān)督檢查,查處招投標活動中的違法行為。
(17)負責編制全縣以工代賑中長期規(guī)劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金,監(jiān)督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。
。18)承擔縣實施西部大開發(fā)領導小組、縣重點項目建設領導小組、縣節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組等相關具體工作。
。19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營者違法行為和監(jiān)督檢查糧食購銷活動、糧食質量、糧食倉儲設施設備技術規(guī)范等。
。20)組織實施國家戰(zhàn)略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
。21)承辦縣政府交辦的其他事項。
。ㄈ┤藛T概況。我單位核定編制47名,其中:公務員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬元,占100%;無政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
。ǘ┎块T財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬元,其中:基本支出793.18萬元,占78.59%;項目支出216.04萬元,占21.41%;無上繳上級支出、經(jīng)營支出和對附屬單位補助支出。
三、部門財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
1、財務制度建設情況。我為切實規(guī)范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務管理制度》,并嚴格執(zhí)行財務制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節(jié)做到層層把關,確保了財政資金的安全。
2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個方面業(yè)務范疇。并及時查找了風險點,完善了業(yè)務流程,使經(jīng)濟業(yè)務管理更規(guī)范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則》,切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
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1、預算編制情況
嚴格按照預算編制方案科學合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數(shù)據(jù)收集、填報績效目標、細化專項預算,按照人員經(jīng)費逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據(jù)“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關經(jīng)費,嚴格編制“三公經(jīng)費”預算,壓縮公業(yè)務費,科學編制項目支出,編制部門預算項目績效目標,按時完成預算編制報送工作。
2、績效目標填報、監(jiān)控管理、評價情況
績效目標填報執(zhí)行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,實施績效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了?顚S茫皶r支付。資金的'支付均通過對公賬戶,直接支付到供應商,切實保障了資金使用的準確性和安全性。在績效目標評價方面,根據(jù)縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實施本單位20xx年績效管理自評工作。
。ㄈ┚C合管理情況
1、政府性債務管理情況。嚴格執(zhí)行政府性債務相關規(guī)定,我單位20xx年無政府性債務。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購相關法律法規(guī),嚴格執(zhí)行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關規(guī)定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監(jiān)督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務管理情況。嚴格執(zhí)行《預算法》《政府會計制度》,建立機關財務管理制度,規(guī)范賬務處理,會計憑證和財務報告真實完整。加強三公經(jīng)費管理,嚴控三公經(jīng)費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關口。機關公務接待、會議費、差旅費嚴格按照公務接待、會議費、差旅費相關管理辦法執(zhí)行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),分類建立資產(chǎn)卡片,實行資產(chǎn)動態(tài)管理。同時單位資產(chǎn)實行“誰使用、誰負責”的管理原則,及時進行資產(chǎn)清查盤點,確保了賬實相符。
5、信息公開情況。按照財政要求,及時在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網(wǎng)站進行了信息公開,公開內容真實、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監(jiān)察、巡查等部門的監(jiān)督檢查。嚴守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監(jiān)督,按時上報各類資料。
(四)綜合績效情況
嚴格遵守中央八項規(guī)定及省市縣有關厲行勤儉節(jié)約相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行財務管理制度,根據(jù)年初預算合理安排日常公用經(jīng)費資金,做到厲行節(jié)約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發(fā)揮最大的社會及經(jīng)濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。
四、評價結論及建議
。ㄒ唬┰u價結論。從整體情況來看,我單位高度重視財政資金的支出績效,無論在資金預算、審批、執(zhí)行、支付等方面都做到了層層把關,嚴格按照單位預算進行整體支出,嚴守法律、紀律底線,嚴守各項財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行資金管理相關規(guī)定及單位財務制度,切實做到資金安全高效運行。
。ǘ┐嬖趩栴}。一是績效預算編制還有待進一步細化;二是個別項目資金支付進度緩慢,未達到資金預期目標;三是個別支出支付進度安排不夠合理。
。ㄈ└倪M建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績效目標申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓,不斷增強單位業(yè)務人員的業(yè)務水平;二是加強預算編制的前期調查研究,進一步提升預算的科學性、合理性和實用性;三是加強預算執(zhí)行管理,根據(jù)工作開展情況合理調整支出進度。
部門支出績效報告29
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《南縣財政局關于做好2021年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔2022〕6號)文件要求,結合我局的具體情況,認真組織開展了2021年度部門預算績效自評工作,現(xiàn)將我局2021年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
南縣人力資源和社會保障局機關現(xiàn)有人數(shù)76人,其中:在職44人,退休32人?偩幹茷38個,其中行政編16個,事業(yè)編22個。主要負責貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關的法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定具體實施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導、協(xié)調服務,是縣級基層部門預算單位。
。ㄒ唬┎块T整體支出概況
收入預算:2021年年初預算數(shù)742.79萬元,其中:一般公共預算財政撥款736.79萬元,納入專戶管理的非稅收入6萬元。預算收入完成率100%
支出預算:2021年年初預算數(shù)742.79萬元,其中:基本支出613.19萬元,項目支出129.6萬元。預算支出完成率100%
。ǘ┎块T整體支出績效目標
預決算公開:2021年,按照上級的要求,我局在政府的網(wǎng)站上進行了預決算公開。
資產(chǎn)管理:我們進一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內部控制制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三公經(jīng)費控制情況:我局貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:2021年“三公”經(jīng)費13.15萬元,其中公務接待費為13.15萬元,無公務用車運行維護費和因公出國(境)費用。
內部管理制度建設情況:近年來,我局制定了《關于進一步規(guī)范內部管理的.通知》等一系列內部管理制度。
項目績效總目標完成情況:2021年我局各項業(yè)務工作任務圓滿完成。
。ㄈ┎块T整體支出情況分析
從整體情況來看,我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督。尤其是在專項經(jīng)費支出上,我們能嚴格執(zhí)行專項資金財務管理辦法,?顚S,無截留、無挪用等現(xiàn)象。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進人社事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┛冃гu價工作的過程
根據(jù)績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
三、主要績效及評價結論
面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務,全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導下,迎難而上,主動擔當,各項事業(yè)取得顯著成效,在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
(一)全力以赴“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定
把就業(yè)作為最大的民生,堅決扛起穩(wěn)就業(yè)重大責任。一是提升公共就業(yè)服務質量。舉辦“春風行動”“直播帶崗”等專項服務活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達成就業(yè)意向3200余人;建立經(jīng)開區(qū)規(guī)模企業(yè)用工調度和常態(tài)化服務機制,“點對點”專車集中輸送10批次352名務工人員,45人達成就業(yè)意向;做好區(qū)域間勞務協(xié)作,建立長效機制,簽訂勞務協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設15個充分就業(yè)社區(qū)(村);開展“311”公共就業(yè)服務,覆蓋人數(shù)2945人。二是突出抓好重點群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發(fā)100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專場招聘會2場次,達成就業(yè)意向429人;通過崗位推薦、免費技能培訓、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實現(xiàn)就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務,保持零就業(yè)家庭和純農戶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動態(tài)清零;全年參加就業(yè)見習人數(shù)49人,發(fā)放就業(yè)見習補貼17.9萬元;認定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業(yè)108名。三是大力開展職業(yè)技能培訓。全年開展政府補貼性職業(yè)技能培訓9939人,其中農村轉移就業(yè)勞動者2508人,創(chuàng)業(yè)培訓940人,撥付就業(yè)培訓補助590.5萬元;5人申領職業(yè)技能提升補貼,發(fā)放補貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元;成功申報市級優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)2家;加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6799萬元,惠及企業(yè)及個人253戶,帶動就業(yè)3008人。
。ǘ┤σ愿氨U虾透纳泼裆,群眾幸福感不斷提升
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調整,機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)目標,完成社保兜底任務;為16764名被征地農民發(fā)放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調標;繼續(xù)保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業(yè);繼續(xù)實施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險全市統(tǒng)籌后與稅務、參保單位的主動銜接,創(chuàng)新補充工傷保險征繳方式,服務工作典型經(jīng)驗被《中國勞動保障報》刊發(fā)推介;推行社保卡即時制卡機制,在全縣設立9個即時制卡網(wǎng)點,實現(xiàn)當日申領當日領;全面啟動養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作;全面實行手機繳費、手機認證,覆蓋面進一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網(wǎng)上運行管理不斷加強,信息化建設步伐加快。三是基金運行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險105.7萬元,企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社保基金防風險堵漏洞專項整治,整改疑點數(shù)據(jù)9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫停領取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社;鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督工作,排查預警信息8條;嚴格規(guī)范退休手續(xù)辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認定案件2件(含死亡1件)。
。ㄈ┤σ愿凹訌娙瞬抨犖榻ㄔO,筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基
一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、2021年事業(yè)單位招聘工作,引進人才180名;教育系統(tǒng)公開招聘教師35人;衛(wèi)健系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術人員98人;配合縣退役軍人事務局和衛(wèi)生健康局面向南縣現(xiàn)役軍人隨軍家屬公開招聘衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養(yǎng)老機構在崗臨聘養(yǎng)老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統(tǒng)公開招聘輔警28名;扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,2021年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作,對2019年招聘的3個“三支一扶”服務期滿人員進行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補貼、一次性安家費按時足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調資工作;審批新參加工作人員轉正定級219人,機關事業(yè)單位退休人員383人;為機關事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續(xù),辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認定2020年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規(guī)范申報2021年度高、中級職稱評審職數(shù),高級職數(shù)申報91人,中級職數(shù)申報119人;加強民營企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設,5人成功申報中級職稱;基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉(xiāng)村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實做好事業(yè)單位人員崗位設置和異動工作;履職能力培養(yǎng)落到實處,開展事業(yè)單位人員繼續(xù)教育20期,參訓人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設;做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業(yè)務均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
。ㄋ模┤σ愿耙(guī)范工資支付行為,促進勞動關系和諧穩(wěn)定
一是普法責任全面落實。落實國家工作人員年度學法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺數(shù)據(jù),現(xiàn)有政務服務事項542項,其中公共服務361項、依申請六類24項、依職權四類157項,現(xiàn)有權責清單171項,均做好數(shù)據(jù)實時更新;推進“最多跑一次”改革,規(guī)范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農民工朋友的一封信》《致建設領域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進人社領域法律法規(guī)有效普及。二是監(jiān)察力度不斷加強。抓好《保障農民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業(yè)務培訓會6場次,開展個別單位上門指導服務15場次,進一步規(guī)范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27個,全年新開工項目50個,繳存農民工保障金1655.73萬元,工程領域市場秩序進一步完善;落實建筑施工單位農民工實名制管理;強化風險預警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產(chǎn)假、“雙隨機、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農民工維權綠色通道,2021年共援助解決農民工案件15件,免費為農民工提供法律咨詢服務152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執(zhí)法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網(wǎng)絡輿情36件,發(fā)放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩(wěn)步提升。優(yōu)化勞動爭議調解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調解結案269件,結案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養(yǎng)老保險金、解除勞動關系補償金以及拖欠農民工工資等共計922.46萬元。
四、存在的問題
一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點工作圓滿完成,人社事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。當然,我們也清醒地認識到,在工作中我們還存在一些不足:
。ㄒ唬┚蜆I(yè)結構性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下,經(jīng)濟穩(wěn)定恢復,勞動力市場回暖,就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。但是就業(yè)結構性矛盾凸顯,突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業(yè)問題依然十分突出。
。ǘ┢髽I(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴重,民營企業(yè)和個體勞動者社保意識不強,靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
。ㄈ嫿ê椭C勞動關系面臨的形勢更加復雜。多樣的用工形式,帶來新的勞資矛盾。勞動爭議案件和信訪案件數(shù)量增多,勞動關系矛盾進入多發(fā)期和凸顯期。受經(jīng)濟下行壓力加大等影響,建筑工程領域拖欠農民工工資的形勢依然嚴峻。
五、有關建議
請財政根據(jù)人社工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將常規(guī)項目支出納入年度預算,保證機關正常運轉。
六、其他需要說明的問題
無。
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