耕地保護(hù)項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，以下是小編收集整理的耕地保護(hù)項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
耕地保護(hù)項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告1
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào)）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案》（豐委辦〔20xx〕32號(hào)）、《豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績效管理工作方案的通知》（工作通知〔20xx〕22號(hào)）等文件有關(guān)規(guī)定，按照《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào)）要求，我中心以政府會(huì)計(jì)制度類級(jí)功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ)，以項(xiàng)目重要性原則，確定對(duì)耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，形成自評(píng)報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本概況
（一）項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景
為服務(wù)耕地占補(bǔ)平衡日常管理需求，掌握我縣耕地質(zhì)量等別變化狀況。根據(jù)市級(jí)下發(fā)的疑似基本農(nóng)田和耕地劃定不實(shí)圖斑進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和整改補(bǔ)劃工作，根據(jù)豐財(cái)[20xx]377號(hào)文件，有效開展實(shí)施耕地保護(hù)工作，安排項(xiàng)目資金95萬元。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目對(duì)市局下發(fā)的疑似耕地和基本農(nóng)田劃定不實(shí)檢測圖斑進(jìn)行現(xiàn)場核查和舉證及糾正，根據(jù)中介公司歷年報(bào)價(jià)和市場價(jià)格測算，臨聘人員工作經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場勘查人員工作費(fèi)用和車船費(fèi)用，進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳以及更新費(fèi)用等。
3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況
20xx年，我局耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目總金額95萬元為縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金，資金到位率100%，全部實(shí)現(xiàn)支付。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。
對(duì)市局下發(fā)的'疑似耕地和基本農(nóng)田劃定不實(shí)檢測圖斑進(jìn)行現(xiàn)場核查和舉證及糾正，承擔(dān)全縣耕地保護(hù)。
二、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作情況
20xx年3月1日，成立耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績效自評(píng)工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：
1.工作組成員
組長：毛國紅
副組長：秦宗銀
成員：代宇婷、朱美蓉
辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
2.工作職責(zé)
�。�1）組長職責(zé)：審批績效自評(píng)方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評(píng)結(jié)果；
（2）副組長職責(zé)：審核修改擬定的績效自評(píng)方案，并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評(píng)過程及反饋意見的處理。
（3）小組成員職責(zé)：起草和修改績效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過，實(shí)施執(zhí)行績效自評(píng)方案；牽頭組織并實(shí)施年度績效自評(píng)，根據(jù)組長、副組長指示，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月3日，考評(píng)工作組到項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場，按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等，開展自評(píng)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，核實(shí)資金撥付情況等。
三、績效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)工作組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式，對(duì)耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行綜合績效評(píng)分。項(xiàng)目績效指標(biāo)分值為100分，其中投入20分，管理40分，產(chǎn)出與效益40分。項(xiàng)目績效評(píng)分結(jié)果：總得分91分，績效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
投入類指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。
根據(jù)評(píng)分細(xì)則，投入類指標(biāo)滿分20分，得分20分。
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管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財(cái)務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分38分。
對(duì)于項(xiàng)目，我局建立了《項(xiàng)目內(nèi)部控制制度》，細(xì)化責(zé)任明確分工，按照工作職責(zé)分工協(xié)作，審批資料，相關(guān)方案等，確保工作順利有序開展。項(xiàng)目制度執(zhí)行力度有待完善，項(xiàng)目質(zhì)量可控性有待加強(qiáng)，項(xiàng)目酌情扣2分。
對(duì)于資金管理，我局建立了《專項(xiàng)資金管理辦法》，在實(shí)際運(yùn)行中，按制度執(zhí)行。
（三）產(chǎn)出與效益
產(chǎn)出與效益類指標(biāo)從實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分33分。
產(chǎn)出：20xx年扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)片核查整改，前三季度共下發(fā)我縣土地衛(wèi)片圖斑145個(gè)，合并拆分為167個(gè)，總面積2442.3畝，經(jīng)研判分析違法圖斑28個(gè)、面積373.7畝（耕地面積82.81畝），目前正在依法整改處置中.
社會(huì)效益：不實(shí)圖斑進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和整改補(bǔ)劃。
環(huán)境效益：耕地得到保護(hù)，面積增加。
土地使用權(quán)所有人及主管單位滿意度：比較滿意。
（四）評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目自評(píng)分滿分為100分，自評(píng)分為91分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)，已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問題及意見或建議
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扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)片核查整改，加強(qiáng)耕地、基本農(nóng)田保護(hù)巡查工作，堅(jiān)決杜絕隨意占用基本農(nóng)田和耕地的現(xiàn)象發(fā)生。
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隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，資源保護(hù)與發(fā)展保障之間的矛盾日益突出，尤其是實(shí)現(xiàn)建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡壓力較大。
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下一步，將落實(shí)通過進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任、加大宣傳教育力度、嚴(yán)查各類違法行為等措施，確保實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)工作目標(biāo)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績效評(píng)價(jià)整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及單位，責(zé)令及時(shí)整改，按時(shí)提交整改資料。
耕地保護(hù)項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
耕地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源、最重要的生產(chǎn)要素。中央高度重視耕地質(zhì)量保護(hù)工作，20xx年中央1號(hào)文件提出：“實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)”。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》也要求：“強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)保護(hù)，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，加大退化、污染、損壞農(nóng)田改良和修復(fù)力度，加強(qiáng)耕地質(zhì)量提升監(jiān)測與評(píng)價(jià)”。
為落實(shí)農(nóng)業(yè)部《耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)方案的通知》《膠州市“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《膠州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》，膠州市計(jì)劃開展生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升項(xiàng)目，結(jié)合自身情況制定《20xx年膠州市生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持綠色和可持續(xù)發(fā)展理念，保護(hù)提高耕地地力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
2.項(xiàng)目內(nèi)容及實(shí)施情況
根據(jù)《20xx年膠州市生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字[20xx]112）文件要求，本專項(xiàng)資金主要是在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。項(xiàng)目均已驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目資金投入和使用情況
根據(jù)《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號(hào)）文件，20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升資金共批復(fù)363.9萬元，該資金從膠州市一般公共財(cái)政預(yù)算中安排。
20xx年項(xiàng)目預(yù)算支出為363.9萬元，實(shí)際支出204.28萬元，預(yù)算執(zhí)行率56.14%。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號(hào)）等相關(guān)文件，評(píng)價(jià)組梳理了本專項(xiàng)資金的總目標(biāo)，具體如下：
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展理念，以保護(hù)、提升耕地地力和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，圍繞化肥農(nóng)藥減量增效，減少農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
2.階段性目標(biāo)
根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升工作實(shí)施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號(hào)）等相關(guān)文件，評(píng)價(jià)組梳理了本專項(xiàng)資金的總目標(biāo)，具體如下：
根據(jù)膠州市20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升安排情況，本專項(xiàng)資金主要是在全市范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分等工作。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.評(píng)價(jià)目的
財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)是提高公共服務(wù)質(zhì)量、提升公共支出有效性的手段，通過指標(biāo)設(shè)計(jì)和量化分析檢驗(yàn)公共支出的效果，從投入、過程、產(chǎn)出和效果等方面，綜合考察項(xiàng)目的完成情況、取得的成績及效益，分析管理過程中的潛在問題及原因并針對(duì)性地提出建議。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
評(píng)價(jià)對(duì)象：20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升363.9萬元。
評(píng)價(jià)范圍：此次績效評(píng)價(jià)的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日�？冃гu(píng)價(jià)的范圍包含農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作等。評(píng)價(jià)組依據(jù)項(xiàng)目單位提供的所有項(xiàng)目相關(guān)資料對(duì)主管單位進(jìn)行全面現(xiàn)場評(píng)價(jià)，涉及街道的采用非現(xiàn)場評(píng)價(jià)和現(xiàn)場評(píng)價(jià)結(jié)合方式。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.評(píng)價(jià)原則
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)評(píng)〔20xx〕10號(hào)），此次績效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則：
科學(xué)公正�？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)、部門評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施，即“誰支出、誰自評(píng)”。部門評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開展，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
激勵(lì)約束�？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
公開透明。績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）文件要求，設(shè)計(jì)了一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，按照績效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合績效目標(biāo)、自評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料，由項(xiàng)目組根據(jù)評(píng)價(jià)績效指標(biāo)確定的要求（與評(píng)價(jià)對(duì)象密切相關(guān)，全面反映項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益；優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo)，精簡實(shí)用；指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量，數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得；同類項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一致性，便于評(píng)價(jià)結(jié)果相互比較）設(shè)計(jì)了三級(jí)指標(biāo)。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì)，包括決策、過程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容，力求全面考察項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益，體現(xiàn)從項(xiàng)目本身、執(zhí)行到效果的邏輯路徑。內(nèi)在邏輯的一致性也增強(qiáng)了評(píng)估的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可行性。
此次績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，分為決策、過程、產(chǎn)出、效益四類一級(jí)指標(biāo)。其中，決策類指標(biāo)按照項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架參考進(jìn)行設(shè)置。過程類指標(biāo)在結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)組織實(shí)施進(jìn)行細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)則以項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量、實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際所消耗的時(shí)間等情況進(jìn)行考察；效益類指標(biāo)從產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度方面進(jìn)行考察。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附件1綜合評(píng)分表。
3.評(píng)價(jià)方法
本次評(píng)價(jià)方法主要以比較法為主，標(biāo)桿管理法、文獻(xiàn)法、公眾評(píng)判法為輔，在對(duì)比分析時(shí)通過文獻(xiàn)資料搜索、數(shù)據(jù)分析來支撐評(píng)價(jià)的.邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、公正公開和績效相關(guān)的基本原則。具體方法如下：
�。�1）比較法。是指將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。
�。�2）標(biāo)桿管理法。是指以國內(nèi)外同行業(yè)中較高的績效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評(píng)判的方法。
�。�3）文獻(xiàn)法。是指搜集和分析研究各種現(xiàn)存的有關(guān)文獻(xiàn)資料，從中選取信息，以達(dá)到某種調(diào)查研究目的的方法。
�。�4）公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本方案的評(píng)價(jià)方法是依據(jù)績效評(píng)價(jià)基本原理，分別按照定量與定性兩種方法進(jìn)行評(píng)分。
對(duì)于定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：與年初指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的（30%及以上），分析原因，如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，按照偏離度適度調(diào)減分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。在評(píng)價(jià)過程中通過參照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)定標(biāo)桿值相比，再通過線性判斷或比例判斷，明確指標(biāo)得分情況。
對(duì)于定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無判斷規(guī)則、臨界點(diǎn)規(guī)則、比例判斷等計(jì)算。
堅(jiān)持定量優(yōu)先、定量與定性相結(jié)合的方式，總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
從總體上看，20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升在改善農(nóng)業(yè)種植環(huán)境方面發(fā)揮了一定的作用。但在評(píng)價(jià)組實(shí)際評(píng)價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)工作中存在一些問題，需在今后的工作中予以調(diào)整和完善。
評(píng)價(jià)組按照確認(rèn)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過前期調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、訪談、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查，對(duì)20xx年生態(tài)補(bǔ)償耕地保護(hù)提升的績效開展測量、分析后進(jìn)行獨(dú)立客觀公正的評(píng)判，最終評(píng)分結(jié)果如下：總體得分91.5分，績效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
（一）項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.改善土壤肥力，提高土壤質(zhì)量和農(nóng)作物產(chǎn)量
通過開展耕地保護(hù)提升項(xiàng)目，農(nóng)藥廢棄物明顯減少，病蟲害綠色防控宣傳較廣，積極開展土壤改良工作，改善土壤，培肥地力，通過增施有機(jī)肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，平衡土壤養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合，持續(xù)提升土壤肥力。
2.降低農(nóng)作物發(fā)病率，提高農(nóng)作物質(zhì)量
積極開展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗(yàn)示范工作，運(yùn)用科學(xué)的有機(jī)肥配比，降低農(nóng)作物發(fā)病率，提升農(nóng)作物等級(jí)，同時(shí)降低農(nóng)藥化肥的使用，保持綠色良好的耕種環(huán)境。
（二）項(xiàng)目存在的問題及原因分析
1.項(xiàng)目單位運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全。
項(xiàng)目沒有制定完善運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制，無法對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)行整體把關(guān)，項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全，無組織審核程序相關(guān)管理規(guī)定，無管理與考核過程是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。無周或月度考核管理制度，用以反映和考核階段或周期性相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。
2.項(xiàng)目單位無預(yù)算明細(xì)和預(yù)算測算明細(xì)預(yù)算，執(zhí)行率偏低。
項(xiàng)目單位沒有預(yù)算編制明細(xì)表和預(yù)算測算明細(xì)表，無法判斷項(xiàng)目支出內(nèi)容分解、細(xì)化到每一個(gè)支出細(xì)目的預(yù)算資金額度是否經(jīng)合理。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的資金支出憑證等明細(xì)資料，預(yù)算金額363.9萬元，實(shí)際支出204.28萬元，預(yù)算執(zhí)行率56.14%。預(yù)算執(zhí)行率低。
3.績效目標(biāo)管理有待提高。
評(píng)價(jià)組通過項(xiàng)目單位提供的《績效目標(biāo)申報(bào)表》資料和現(xiàn)場核查分析，主要存在以下三個(gè)問題：一是沒有設(shè)置總體目標(biāo)，并且耕地保護(hù)與質(zhì)量提升年度目標(biāo)只有大棚土壤改良100畝，沒有其他項(xiàng)目；二是沒有從項(xiàng)目產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置全面的與預(yù)算資金任務(wù)相對(duì)應(yīng)的績效目標(biāo)；預(yù)算資金任務(wù)在《績效目標(biāo)申報(bào)表》中未體現(xiàn)；三是績效目標(biāo)未細(xì)化分解為科學(xué)、合理、可衡量的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、環(huán)境效益、社會(huì)效益類指標(biāo)。
五、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┩晟撇⒙鋵�(shí)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升相關(guān)運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制、業(yè)務(wù)管理機(jī)制
建議單位依據(jù)上級(jí)要求結(jié)合膠州市實(shí)際，建立健全運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制，提高管理作業(yè)的主動(dòng)性。制定完善業(yè)務(wù)管理機(jī)制、管理考核程序和階段或周期性相關(guān)管理制度，提高制度執(zhí)行有效性，為生態(tài)補(bǔ)償金-耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目有效開展提供制度保障。
（二）提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性，提高預(yù)算執(zhí)行率
結(jié)合項(xiàng)目要求，編制預(yù)算明細(xì)表、預(yù)算測算明細(xì)表。提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性。建議項(xiàng)目單位依據(jù)協(xié)議文件中的工作項(xiàng)目、工作量、單價(jià)，以及上述工作明細(xì)對(duì)應(yīng)的資金額填報(bào)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核并進(jìn)行匯總。切實(shí)將預(yù)算編制工作做實(shí)、做細(xì)、做準(zhǔn)，使預(yù)算金額更加科學(xué)、合理、精準(zhǔn)。也便于更精準(zhǔn)的分析項(xiàng)目總體及各小項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行率的偏差原因，確保財(cái)政資金及項(xiàng)目高效運(yùn)行。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)績效目標(biāo)編制工作，提高資金使用績效。
加強(qiáng)績效目標(biāo)設(shè)定工作的規(guī)范性，建議項(xiàng)目單位依據(jù)年度工作計(jì)劃設(shè)定項(xiàng)目總目標(biāo)。以年度績效目標(biāo)為指導(dǎo)，確定項(xiàng)目在投入、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面的具體的、量化的、相關(guān)的、重要性與代表性相結(jié)合的指標(biāo)，指導(dǎo)項(xiàng)目的具體工作內(nèi)容和時(shí)間安排與開展。
耕地保護(hù)項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目來源
根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔20xx〕784號(hào)）文件要求。
2、績效目標(biāo)
測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到88%以上，主要農(nóng)作物化肥使用量負(fù)增長。
3、主要內(nèi)容（指導(dǎo)性任務(wù)）
�。�1）取土化驗(yàn)。采集、分析土壤樣品70個(gè)以上，并相對(duì)固定、進(jìn)行田間調(diào)查，化驗(yàn)項(xiàng)目為有機(jī)質(zhì)、PH、全氮、堿解氮、有效磷、速效鉀，其中，10%土壤樣品需測定中微量元素，包括交換性鈣、交換性鎂、有效硫、有效硅，有效硼、鋅、錳、鐵、銅、鉬。
�。�2）試驗(yàn)示范。建立固定的試驗(yàn)示范展示基地，開展肥料試驗(yàn)3－6個(gè)，包括主要農(nóng)作物肥料利用率、“3414”、經(jīng)濟(jì)作物“2+X”、肥料校正及中微量元素因子肥效試驗(yàn)。
�。�3）社會(huì)化服務(wù)。完善主要糧食作物施肥指標(biāo)體系，發(fā)布肥料配方信息；更新縣域測土配方施肥系統(tǒng)；開展農(nóng)企合作，推廣配方肥；開展土壤墑情監(jiān)測和耕地質(zhì)量監(jiān)測；開展肥料定點(diǎn)調(diào)查30戶以上。保持化驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
�。�4）其他土肥工作。
4、資金規(guī)模
20xx年度黃山區(qū)為土肥基礎(chǔ)工作縣，中央補(bǔ)貼資金為15萬元。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
（一）開展情況
按省市文件要求，我區(qū)制定了《黃山區(qū)20xx年耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)推廣實(shí)施方案》，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和各專業(yè)技術(shù)人員組成的專家技術(shù)組，實(shí)施方案對(duì)我區(qū)的任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由領(lǐng)導(dǎo)組和專家技術(shù)組對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。ǘ┵Y金分配使用情況
20xx年度中央財(cái)政資金15萬元，主要用于取土化驗(yàn)、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)、耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)與維護(hù)、墑情監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)、試驗(yàn)示范等方面，因耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)等工作尚未結(jié)束，資金未報(bào)帳，待報(bào)帳結(jié)束及時(shí)組織項(xiàng)目資金審計(jì)。
�。ㄈ┻M(jìn)展情況
黃山區(qū)20xx年度項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)已全部完成，分述如下：
1、取土化驗(yàn)：全年共采集分析相對(duì)固定的土壤樣品71個(gè)，化驗(yàn)項(xiàng)次590個(gè)。
2、試驗(yàn)示范：開展肥料試驗(yàn)4個(gè)，其中水稻、油菜肥料利用率試驗(yàn)各1個(gè)，蔬菜“2+X”試驗(yàn)2個(gè)；建立水稻、油菜、蔬菜、茶葉測土配方施肥示范片23個(gè)，示范片總面積0.9萬畝。
3、社會(huì)化服務(wù)：發(fā)布水稻、油菜、茶葉施肥建議配方9個(gè)，施肥技術(shù)手冊(cè)、施肥建議卡等0.5萬份；更新了黃山區(qū)縣域測土配方施肥系統(tǒng)；開展農(nóng)企合作，推廣水稻、油菜、茶葉配方肥0.33萬噸；建立固定耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)14個(gè)，全自動(dòng)墑情監(jiān)測點(diǎn)3個(gè)；開展肥料定點(diǎn)調(diào)查64戶；利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)等對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)施肥知識(shí)的培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班15場次，現(xiàn)場會(huì)2次，共培訓(xùn)農(nóng)民2600多人次。
�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查及績效評(píng)價(jià)情況。
20xx年以測土配方施肥技術(shù)、推廣使用有機(jī)肥、綠肥種植、酸性土壤改良為等技術(shù)為主推技術(shù)，通過全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的.共同努力和各級(jí)政府的大力支持，各項(xiàng)技術(shù)得到有效推廣，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上，耕地質(zhì)量明顯提升，20xx年度黃山區(qū)耕地質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告表明全區(qū)耕地質(zhì)量總體水平中等，與20xx年度相比，土壤全氮上升了0.16g/kg，PH值上升了0.11，有效磷上升了2.81mg/kg，速效鉀下降了0.15mg/kg，有機(jī)質(zhì)基本持平。監(jiān)測結(jié)果表明，全區(qū)耕地質(zhì)量總體水平較去年有一定提升。
全區(qū)施肥總量明顯減少。按統(tǒng)計(jì)局年報(bào)數(shù)字，20xx年我區(qū)化肥施用總量為2780噸（折純），比20xx年2898噸減少118噸，減少幅度為4.07%。
三、主要經(jīng)驗(yàn)做法
按照“科學(xué)規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)施主體明確、技術(shù)服務(wù)到戶、農(nóng)民受益”的原則，突出重點(diǎn)示范片、示范村確保項(xiàng)目實(shí)施效果和質(zhì)量措施。
�。ㄒ唬�、組織領(lǐng)導(dǎo)保障措施
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程管理、檢查、監(jiān)督，主要負(fù)責(zé)安排、管理項(xiàng)目資金，協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位配合項(xiàng)目實(shí)施，制定考評(píng)管理辦法，對(duì)土肥專家組、技術(shù)組進(jìn)行考評(píng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)種植面積并落實(shí)到農(nóng)戶，填報(bào)統(tǒng)計(jì)表，督促種植，按項(xiàng)目合同完成種植任務(wù)。組織培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)和搞好協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ�、業(yè)務(wù)技術(shù)保障措施
區(qū)農(nóng)技推廣中心在上級(jí)土肥技術(shù)推廣部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目實(shí)施。開展田間試驗(yàn)、抓點(diǎn)示范、宣傳培訓(xùn)和種植技術(shù)指導(dǎo)等工作。
專家組負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)督察工作。
技術(shù)組負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)、宣傳、田間試驗(yàn)、大田示范和組織技術(shù)人員開展技術(shù)指導(dǎo)工作。
�。ㄈ�、資金保障措施
項(xiàng)目補(bǔ)貼資金嚴(yán)格按照有關(guān)項(xiàng)目資金管理暫行辦法要求，實(shí)行專賬管理，做到�？顚Ｓ茫坏媒亓襞灿�；財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)部門建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理和檢查，接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。
四、問題及建議
1、農(nóng)民接受并采用科學(xué)施肥技術(shù)是一個(gè)長期過程，因此，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)是重點(diǎn)，把測土配方施肥技術(shù)等科學(xué)技術(shù)的宣傳做為常規(guī)工作，長期開展下去。
2、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升項(xiàng)目中的綠肥種植受到廣大農(nóng)戶的歡迎，但項(xiàng)目缺乏延續(xù)性，希望上級(jí)部門繼續(xù)加大扶持力度。
五、下一步工作措施
1、繼續(xù)做好取土化驗(yàn)，做到定點(diǎn)調(diào)查的延續(xù)性，對(duì)土壤理化性狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
2、繼續(xù)做好試驗(yàn)示范工作，對(duì)水稻、油菜等我區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品開展肥料利用率試驗(yàn)，完善我區(qū)主要農(nóng)作物施肥指標(biāo)體系，并逐步建立我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物施肥指標(biāo)體系。
3、做好耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)和墑情監(jiān)測點(diǎn)的維護(hù)工作，保持工作的延續(xù)性。
4、做好農(nóng)戶施肥情況定點(diǎn)調(diào)查等基礎(chǔ)性工作。
耕地保護(hù)項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告4
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強(qiáng)化部門支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《南縣財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》（南財(cái)績函〔20xx〕6號(hào)）等文件精神，我局根據(jù)財(cái)政的相關(guān)要求，結(jié)合我局的具體情況，認(rèn)真組織開展了20xx年度自然資源局項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作，現(xiàn)將我局20xx年度項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況：
（一）項(xiàng)目基本情況簡介
根據(jù)批復(fù)的年初預(yù)算，20xx年我局共安排了5個(gè)項(xiàng)目，資金總額329萬元，具體如下：
1、基礎(chǔ)管理和建設(shè)工作專項(xiàng)支出80萬元，項(xiàng)目主要包含土地日、測繪日、地球宣傳日的政策法規(guī)宣傳以及行政訴論、信息系統(tǒng)建設(shè)、機(jī)關(guān)維修等內(nèi)容。
2、空間規(guī)劃工作專項(xiàng)支出30萬元，項(xiàng)目主要用于空間規(guī)劃專家咨詢、技術(shù)論證、調(diào)研考察、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理及其他技術(shù)服務(wù)委托業(yè)務(wù)。
3、自然資源保護(hù)支出89萬元，項(xiàng)目主要用于保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資源，開展動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)全縣耕地保護(hù)信息員進(jìn)行培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安裝耕地保護(hù)標(biāo)牌，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。
4、爭資立項(xiàng)30萬元，項(xiàng)目主要用于爭取投資和旱改水指標(biāo)以及新增耕地指標(biāo)交易工作。
5、土地開發(fā)利用管理工作專項(xiàng)支出100萬元，項(xiàng)目包含用地報(bào)批、征地拆遷、土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)、地籍管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
1、績效目標(biāo)設(shè)定
�、倩A(chǔ)管理工作專項(xiàng)，特定日宣傳不少于1次，行政復(fù)議案件同比減少10%以上，結(jié)案率力爭100%。
�、诳臻g規(guī)劃專項(xiàng)，計(jì)劃完成30個(gè)村莊規(guī)劃編制。
�、圩匀毁Y源保護(hù)專項(xiàng)，嚴(yán)守耕地紅線，力爭永久基本農(nóng)田比上一輪有所增加；按要求完成耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制；按要求繼續(xù)整改耕地違法問題至少1個(gè)以上；完成省廳下發(fā)的閑置土地任務(wù)清單。
�、軤庂Y立項(xiàng)，計(jì)劃新增“旱改水”耕地開發(fā)項(xiàng)目3000畝，計(jì)劃完成指標(biāo)交易1.8億，
�、萃恋亻_發(fā)利用完成儲(chǔ)備土地頒證22宗，入庫儲(chǔ)備土地總面積846畝，供應(yīng)土地560.65畝；完成土地招拍掛出讓18宗，出讓建設(shè)用地560.65畝，國有土地出讓成交價(jià)款4.799億元；
2、指標(biāo)完成情況
20xx年度基本完成了縣委縣政府及上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)工作。主要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批、土地掛牌出讓、土地儲(chǔ)備、土地綜合整治、耕地保護(hù)及提質(zhì)改造、深化行政事務(wù)審批改革、土地執(zhí)法、征地拆遷等開展工作。具體完成指標(biāo)如下：
①基礎(chǔ)管理工作專項(xiàng)，完成了特定日政策、法規(guī)宣傳，全年處理各類信訪案件86起、130人次，其中政策咨詢35次、70人次；化解積案1件；全年行政復(fù)議案件4起，同比減少40%；行政應(yīng)訴14件，同比減少35%，結(jié)案11件，上述2件，結(jié)案率達(dá)100%。
�、诳臻g規(guī)劃編制完成了《南縣縣城總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估》、《南縣縣城土地規(guī)劃實(shí)施評(píng)估》、《南縣自然環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)》、《國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)》、《南縣國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估》、《生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估優(yōu)化調(diào)整》；推進(jìn)了《南縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界模擬劃定》《南縣耕地與基本農(nóng)田保護(hù)專題研究》《縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》《南縣國土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估》工作；“三線”初步劃定，生態(tài)保護(hù)紅線總面積95.82平方公里，占全縣國土總面積的8.99%，比原劃定面積多45.66平方公里，劃定20xx年南縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)為2797.79平方公里，永久基本農(nóng)田53042.23公頃，保護(hù)目標(biāo)基本落實(shí)；完成了《南縣縣域村莊分類和布局規(guī)劃（20xx-20xx年）》，20xx年計(jì)劃完成30個(gè)村莊規(guī)劃編制，實(shí)際完成33個(gè)。
�、圩匀毁Y源保護(hù)專項(xiàng)，根據(jù)三調(diào)數(shù)據(jù)我縣耕地保有量94萬畝，比上一輪目標(biāo)83萬畝增加11萬畝，永久基本農(nóng)田76萬畝比上一輪72.4萬畝增加3.6萬畝；按要求已落實(shí)耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)和規(guī)劃指標(biāo)，耕地保護(hù)一張圖以基本完成，并有效對(duì)接國土空間規(guī)劃并完成規(guī)劃文本編制；完成省廳下發(fā)的閑置土地任務(wù)清單7宗。
�、軤庂Y立項(xiàng)，實(shí)施新增耕地開發(fā)項(xiàng)目3000畝，已開始選址踏勘完成指標(biāo)交易1.893億，
⑤土地開發(fā)利用已完成儲(chǔ)備土地頒證22宗，入庫儲(chǔ)備土地總面積846畝，供應(yīng)土地560.65畝；完成土地招拍掛出讓18宗，出讓建設(shè)用地560.65畝，國有土地出讓成交價(jià)款4.799億元；完成拆遷集體土地上房屋302棟，面積77500平方米，青苗登錄補(bǔ)償100多畝，遷移墳?zāi)?00多座，累計(jì)兌付各類補(bǔ)償款2.9億元；20xx年拆除空心房381棟，復(fù)墾面積約100畝；
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)工作目的
通過開展部門項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)，全面了解分析本局項(xiàng)目支出目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行及項(xiàng)目產(chǎn)出的工作績效等情況，督促本局進(jìn)一步圍繞項(xiàng)目績效目標(biāo)開展工作，規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金投入、使用情況
1、項(xiàng)目資金投入情況
本局20xx年申報(bào)了5個(gè)項(xiàng)目，年初批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算總金額329萬元，預(yù)算執(zhí)行項(xiàng)目總金額1660.32萬元，預(yù)算執(zhí)行率達(dá)504.66%，系年中追加項(xiàng)目及資金造成。
2、項(xiàng)目資金使用情況
項(xiàng)目資金支出總金額1660.32萬元，資金無結(jié)余。
（三）項(xiàng)目組織情況分析。
1、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作由相關(guān)股室根據(jù)各自負(fù)責(zé)的具體項(xiàng)目開展相關(guān)調(diào)研、考察、論證，針對(duì)項(xiàng)目的可行性提出意見，在組織專業(yè)相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入論證，最終形成初步結(jié)論上報(bào)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)立項(xiàng)。
2、項(xiàng)目在具體實(shí)施中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，實(shí)施招投標(biāo)程序，簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，確需調(diào)整的，嚴(yán)格履行相關(guān)審批調(diào)整程序。
3、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，積極組織建設(shè)方、實(shí)施方、監(jiān)理方及相關(guān)主管部門參與項(xiàng)目驗(yàn)收，針對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)出具整改通知書，督促項(xiàng)目按質(zhì)按量的完成。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目管理情況分析。
1、健全相關(guān)制度，明確責(zé)任。明確了各股室工作職責(zé)，成立了項(xiàng)目實(shí)施部門，明確了部門負(fù)責(zé)人，并將責(zé)任細(xì)化到組到人。同時(shí)成立了由分管副局長為組長、各股室相關(guān)人員為成員的項(xiàng)目監(jiān)管工作小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理。
2、開展項(xiàng)目申報(bào)，建立項(xiàng)目庫
各股室圍繞縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，按照相關(guān)程序確定項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫，明確資金來源、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施主體、投資成本、績效目標(biāo)、等內(nèi)容。
3、加強(qiáng)資金管理，規(guī)范賬務(wù)核算。
在資金管理使用上，我局嚴(yán)格按照各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用用途安排該專項(xiàng)資金的支出使用，嚴(yán)格遵守“�？顚Ｓ谩痹瓌t，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金的申撥、使用審批手續(xù)，充分發(fā)揮資金使用效益。在會(huì)計(jì)核算上，嚴(yán)格實(shí)行單獨(dú)核算，單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)科目進(jìn)行記賬管理，使專項(xiàng)資金來源、去向明了，避免與人員、公用等本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金混合使用。
4、開展監(jiān)督檢查，通報(bào)檢查結(jié)果
我局根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，不定期的開展日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題形成檢查通報(bào)，及時(shí)督促做出整改。
三、項(xiàng)目績效情況
20xx年本局共實(shí)施了5個(gè)項(xiàng)目，通過與各股室了解項(xiàng)目情況及收集的項(xiàng)目資料，綜合匯總得出自評(píng)結(jié)論。20xx年項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)總分值100分，自評(píng)95分，等級(jí)“優(yōu)”（詳見附件1.20xx年項(xiàng)目支出績效自評(píng)指標(biāo)計(jì)分表）。主要績效分析如下：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)性分析
根據(jù)縣財(cái)政部門的預(yù)算批復(fù)，項(xiàng)目預(yù)算資金329萬元，實(shí)際到位資金329萬元。資金實(shí)際使用1660.32萬元。超支1331.32萬元，原因?yàn)槟瓿躅A(yù)算時(shí)本級(jí)專項(xiàng)較上年大幅壓縮，預(yù)算金額無法保證專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展，年中根據(jù)實(shí)際情況，上級(jí)部門新增項(xiàng)目，新增資金1331.32萬元。
（二）效率性分析
項(xiàng)目總投入財(cái)政資金1660.32萬元，項(xiàng)目于20xx年01月01日開始，至20xx年12月31日結(jié)束，本級(jí)專項(xiàng)工作全部實(shí)施完成。
項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施進(jìn)行，項(xiàng)目基本按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成。
（三）有效性產(chǎn)出
1、建設(shè)用地保障有力。20xx年上報(bào)13個(gè)項(xiàng)目，面積合計(jì)1050畝，領(lǐng)回用地批文共計(jì)770畝。完成儲(chǔ)備土地頒證22宗，入庫儲(chǔ)備土地總面積846畝，供應(yīng)土地560.65畝。
2、立項(xiàng)爭資卓有成效。全年“旱改水”指標(biāo)交易實(shí)現(xiàn)財(cái)政收益1.893億元；土地出讓成交價(jià)款4.7998億元,合計(jì)金額6.6928億元。
3、持續(xù)推進(jìn)土地違法整改。20xx年武漢督察局下達(dá)整改任務(wù)93個(gè)，已整改到位81個(gè)，持續(xù)整改12個(gè)；20xx年省級(jí)自然資源例行督察交辦違法用地19個(gè)，已整改到位13個(gè)，階段性整改到位4個(gè)，持續(xù)整改2個(gè)；20xx年國家例行督察反饋違法用地問題4個(gè)，已整改到位1個(gè)，持續(xù)整改3個(gè)。
4、科學(xué)合理實(shí)施國土空間規(guī)劃編制。按省廳要求完成了《南縣縣域村莊分類和布局規(guī)劃（20xx-20xx年）》，20xx年計(jì)劃完成30個(gè)村莊規(guī)劃編制，實(shí)際完成33個(gè)。
�。ㄋ模┛沙掷m(xù)性分析
項(xiàng)目為常年性項(xiàng)目，財(cái)政每年都會(huì)提供相應(yīng)的資金支持，項(xiàng)目人員也基本保持原有的崗位人員，并且單位每年都會(huì)組織項(xiàng)目人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，項(xiàng)目持續(xù)可行。
四、存在的問題
1、專項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá)時(shí)間和使用時(shí)間存在時(shí)差，部分專項(xiàng)費(fèi)用需動(dòng)用基本支出資金。
2、自身監(jiān)督管理制度還有待健全，個(gè)別方面制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。
3、項(xiàng)目的跟蹤檢查管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┗窘�(jīng)驗(yàn)及主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下發(fā)后，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開會(huì)議進(jìn)行布置安排，制訂了工作計(jì)劃，明確了時(shí)限要求，落實(shí)了責(zé)任分工，確保了各項(xiàng)專項(xiàng)工作順利進(jìn)行和整治成效。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。20xx年本局根據(jù)實(shí)際工作情況及時(shí)完善《專項(xiàng)資金管理辦法》、《南縣自然資源局機(jī)關(guān)管理制度》，機(jī)關(guān)管理制度涵蓋了差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定、公務(wù)車輛管理規(guī)定、機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度、政務(wù)公開制度、合同管理制度、檔案管理制度以及黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等一系列的.規(guī)章制度和辦法。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，重大項(xiàng)目實(shí)行第三方投資評(píng)審。本局針對(duì)重大項(xiàng)目的支出，均通過專門機(jī)構(gòu)投資評(píng)審，簽訂合同，并經(jīng)律師咨詢審核后方可簽訂合同，再實(shí)施項(xiàng)目。引入第三方對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行投資評(píng)審，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把控，杜絕無效項(xiàng)目投資。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析
1、土地報(bào)批難度增大。耕地占比要求過大，圈內(nèi)項(xiàng)目（批次用地）耕地占比不能超過百分之五十，圈外項(xiàng)目（單獨(dú)選址）耕地占比不能超過百分之二十；批次項(xiàng)目必須實(shí)行多規(guī)合一，要求批供一致，必須符合土地用途管制，不符合的不允許上報(bào)，也不允許承諾。
2、耕地保護(hù)難度大、執(zhí)法難�；A(chǔ)設(shè)施、民生工程項(xiàng)目需求量大，耕地保護(hù)土地違法案件辦案周期長，違法主體不配合導(dǎo)致辦案程序難以進(jìn)行；省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間跨度長、土地報(bào)批滯后，存在邊報(bào)邊用、未批先用等違法用地情況；農(nóng)村依法用地意識(shí)不強(qiáng)，造成亂占耕地建房問題突出。
3、年初預(yù)算金額與實(shí)際執(zhí)行金額相差較多。
五、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┏浞掷么媪客恋兀P活閑置土地。隨著耕地報(bào)批的難度加大，耕地紅線的嚴(yán)守政策，整合盤活閑置土地尤為必要。
�。ǘ┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)耕地保護(hù)宣傳，加大對(duì)違法主體的處置力度。針對(duì)歷史遺留問題，加強(qiáng)部門協(xié)同工作，積極面對(duì)復(fù)雜情況，實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)問題解決。
�。ㄈ┛茖W(xué)編制年初預(yù)算，縮小預(yù)算與執(zhí)行的差異。
六、其他需要說明的事項(xiàng)
耕地保護(hù)項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
依據(jù)《關(guān)于建立健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制全面加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的通知》《安徽省國土資源廳關(guān)于開展安徽省耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作的通知》《關(guān)于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（20xx-20xx年）的意見》《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》,劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)嚴(yán)格控制了對(duì)耕地的占用，切實(shí)保護(hù)了耕地，對(duì)實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡起到了重要作用；加強(qiáng)土地整治，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；補(bǔ)充耕地實(shí)行第三方檢測確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化耕地保護(hù)。具體工作內(nèi)容：永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌維護(hù)更新，土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收復(fù)測，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，新增耕地上圖入庫，建設(shè)用耕地剝離耕作層表土再利用試點(diǎn)，基本農(nóng)田保護(hù)及動(dòng)態(tài)巡查。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目年度目標(biāo)：
完成我市20xx年末耕地保有量不少于375866.67公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于317606.67公頃，完成補(bǔ)充耕地任務(wù)11450畝。
2.本年度實(shí)際完成情況：
完成我市20xx年末耕地保有量不少于375866.67公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于317606.67公頃目標(biāo)任務(wù)。具體為耕地保有量564萬畝，永久基本農(nóng)田保有量476.4萬畝,補(bǔ)充耕地 1.6143萬畝等。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
本次績效評(píng)價(jià)是針對(duì)20xx年耕地保護(hù)及土地整治工作進(jìn)行，通過此次評(píng)價(jià)工作，客觀反映出項(xiàng)目資金利用情況以和項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
依照項(xiàng)目初期制定的績效目標(biāo)申報(bào)表中的相關(guān)內(nèi)容，按一定的評(píng)價(jià)程序，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法、按照產(chǎn)出、效益、滿意度等一級(jí)指標(biāo)及層層分解的二、三級(jí)指標(biāo)和年度指標(biāo)值等評(píng)價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的項(xiàng)目資金執(zhí)行率、產(chǎn)出情況、效益情況和滿意度情況等進(jìn)行客觀公正地考核和評(píng)價(jià)。
�。ㄈ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程。
依據(jù)項(xiàng)目初期設(shè)定的考核指標(biāo)對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成情況進(jìn)行衡量打分，從而獲得本項(xiàng)目的實(shí)際分?jǐn)?shù)。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
按年初設(shè)立的項(xiàng)目申報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，完成情況較優(yōu)，只是項(xiàng)目資金尚未使用完畢。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1.年度資金執(zhí)行情況分析
本項(xiàng)目全年預(yù)算資金數(shù)617+30（追加）共計(jì)647萬元，全年項(xiàng)目資金執(zhí)行數(shù)為632萬元，執(zhí)行率為98%。具體執(zhí)行情況為：
�。�1）用于項(xiàng)目支出632萬元。
2.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
�。�1）數(shù)量指標(biāo)
年初設(shè)定指標(biāo)：耕地保有量564萬畝，永久基本農(nóng)田保有量476.4萬畝,補(bǔ)充耕地1.14萬畝
完成情況：20xx年度完成耕地保有量564萬畝，永久基本農(nóng)田保有量）476.4萬畝,補(bǔ)充耕地 1.6143萬畝。補(bǔ)充耕地完成數(shù)超目標(biāo)任務(wù)。
（2）質(zhì)量指標(biāo)
年初設(shè)定指標(biāo)：符合耕地保護(hù)及土地整治指標(biāo)要求。
完成情況：按質(zhì)完成耕地保護(hù)及土地整治目標(biāo)要求。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)
年初設(shè)定指標(biāo)：截止20xx年底完成目標(biāo)任。
完成情況：按規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了當(dāng)年度耕地保護(hù)及土地整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
�。�4）成本指標(biāo)
年初設(shè)定指標(biāo)：項(xiàng)目支出成本控制在預(yù)算審批金額的額度內(nèi)且支出規(guī)范。
完成情況：項(xiàng)目實(shí)際支出符合相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)用途。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益
年初設(shè)定指標(biāo)：耕地占補(bǔ)平衡。
完成情況：通過20xx年度耕地保護(hù)及土地整治項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升了土地利用和整治能力，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要求。
（2）社會(huì)效益指標(biāo)
年初設(shè)定指標(biāo)：引導(dǎo)公眾參與耕地保護(hù)與整治活動(dòng)。
完成情況：通過宣傳和實(shí)際整治相結(jié)合，20xx年度耕地保護(hù)及土地整治工作取得了滿意的社會(huì)效益。
（3）生態(tài)效益指標(biāo)
年初設(shè)定指標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施后進(jìn)一步減少對(duì)耕地的破壞。
完成情況：通過20xx年度本項(xiàng)目的`建設(shè)，在充分考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)與環(huán)境的前提下,合理開展了土地利用與土地整治活動(dòng)，協(xié)調(diào)保護(hù)與利用，生態(tài)效益效果明顯。
�。�4）可持續(xù)影響指標(biāo)
年初設(shè)定指標(biāo)：建立聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制。
完成情況：通過項(xiàng)目實(shí)施，增強(qiáng)了公眾從自身做起,從小事做起,進(jìn)一步提高全社會(huì)關(guān)心土地意識(shí)，減少對(duì)土地資源的破壞,促進(jìn)土地的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理,從而促進(jìn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
年初設(shè)定指標(biāo)：受益對(duì)象對(duì)耕地保護(hù)及土地整治工作滿意。
完成情況：通過隨機(jī)電話訪問等形式，對(duì)受益對(duì)象滿意度調(diào)查結(jié)果為滿意。
五、存在問題及原因分析
偏離績效目標(biāo)的原因?yàn)轫?xiàng)目資金未使用完畢。
六、有關(guān)建議
提升項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量。
耕地保護(hù)項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告6
一、轉(zhuǎn)移支付資金管理情況
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移支付資金制度建設(shè)情況：
一是縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做到及時(shí)組織、及時(shí)布置、專題討論研究。二是項(xiàng)目管理流程規(guī)范，按照政策宣傳—組織申報(bào)—鄉(xiāng)級(jí)審核一公示(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織)—匯總上報(bào)—縣級(jí)聯(lián)合審核(包括現(xiàn)場核驗(yàn))—報(bào)縣人民政府審批—批復(fù)公告—補(bǔ)貼發(fā)放。三是強(qiáng)化制度管理，提高資金使用效益。我們制定20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案-《關(guān)于印發(fā)汝城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(汝農(nóng)發(fā)[20xx]6號(hào))，資金嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財(cái)農(nóng)〔20xx〕41號(hào)）管理使用，做到項(xiàng)目資金的�？顚Ｓ�。項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行良好。會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整，項(xiàng)目資金支出和預(yù)算批復(fù)用途相符，支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范，資產(chǎn)管理制度健全。定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量。
�。ǘ┺D(zhuǎn)移支付資金規(guī)模、項(xiàng)目安排、投資總規(guī)模等情況
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼結(jié)算資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕49號(hào)），我縣20xx年中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼2922.15萬元。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的面積匯總，補(bǔ)貼農(nóng)戶83112戶，補(bǔ)貼面積231815.66畝，完成發(fā)放補(bǔ)貼資金24340644.3元，結(jié)余資金4880855.7元全部用于發(fā)放雙季稻獎(jiǎng)補(bǔ)。
�。ㄈ┺D(zhuǎn)移支付資金使用情況
20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金全年預(yù)算總額2922.15萬元，資金撥付數(shù)2922.15萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目當(dāng)年內(nèi)建設(shè)完成。
二、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)自評(píng)分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.項(xiàng)目資金到位情況：20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目預(yù)算2922.15萬元，截止20xx年12月22日，實(shí)際到位項(xiàng)目資金2922.15萬元，資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況：20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金全年預(yù)算總額2922.15萬元，資金執(zhí)行數(shù)2922.15萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況：20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財(cái)農(nóng)〔20xx〕41號(hào)）管理使用，做到項(xiàng)目資金的�？顚Ｓ�。項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行良好。會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整，項(xiàng)目資金支出和預(yù)算批復(fù)用途相符，支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范，資產(chǎn)管理制度健全。定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量。
�。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況
保護(hù)耕地，耕地地力不降低，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入,保障糧食安全。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
�。�1）數(shù)量指標(biāo)：發(fā)放符合條件的補(bǔ)貼面積指標(biāo)值231815.66畝，完成發(fā)放補(bǔ)貼資金24340644.3元，結(jié)余資金4880855.7元全部用于發(fā)放雙季稻獎(jiǎng)補(bǔ)。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：補(bǔ)貼對(duì)象審核準(zhǔn)確性，符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放；補(bǔ)貼面積審核準(zhǔn)確性，不符合條件的耕地均不予補(bǔ)貼；補(bǔ)貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴(yán)格按照自治區(qū)和汝城縣實(shí)施方案要求發(fā)放。
（3）時(shí)效指標(biāo)：制定印發(fā)實(shí)施方案時(shí)間20xx年1月23日；補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶時(shí)間20xx年12月22日。
�。�4）成本指標(biāo)：補(bǔ)貼資金發(fā)放工作成本控制在一次性審核、發(fā)放比例90%以上。
2.效益指標(biāo)完成情況
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到戶均400元；降低農(nóng)民種植糧食成本約80元/畝。
�。�2）社會(huì)效益指標(biāo)：促進(jìn)耕地保護(hù)保持在40萬畝以上；耕地質(zhì)量總體不降低，部分耕地地力有所提高；糧食播種面積（含復(fù)種）完成34萬畝，糧食產(chǎn)量14.5萬噸。
�。�3）生態(tài)效益指標(biāo)：農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上，發(fā)展冬種綠肥9萬畝以上，化肥使用率負(fù)增長，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境向良性方向發(fā)展，沒有出現(xiàn)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境事件。
�。�4）可持續(xù)影響指標(biāo)：保障糧食安全，糧食自給率達(dá)95%。
3.滿意度指標(biāo)完成情況
服務(wù)對(duì)象滿意度：農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼政策知曉率達(dá)95%以上，農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)滿意度95%以上。
�。ㄋ模┰u(píng)分情況及評(píng)價(jià)結(jié)論：
根據(jù)上級(jí)有關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效評(píng)價(jià)工作的通知精神，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真按照20xx年轉(zhuǎn)移支付資金使用績效評(píng)價(jià)表的要求，對(duì)我縣20xx年汝城縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目的績效進(jìn)行了嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)。一是嚴(yán)格遵照評(píng)價(jià)原則，合理確定評(píng)價(jià)對(duì)象，層層落實(shí)績效評(píng)價(jià)目標(biāo)任務(wù)。二是按照評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)20xx年汝城縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行考核內(nèi)容逐項(xiàng)打分。三是根據(jù)20xx年轉(zhuǎn)移支付資金使用績效評(píng)價(jià)表的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，20xx年汝城縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的績效得分為100分。四是根據(jù)我縣績效得分，汝城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自評(píng)20xx年汝城縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自評(píng)為優(yōu)秀。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣組織開展各項(xiàng)前期工作，并成立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)，力爭按期完成項(xiàng)目實(shí)施。
�。ǘ┲贫▽�(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的`組織實(shí)施。項(xiàng)目下達(dá)后，我局與縣財(cái)政局一起認(rèn)真按上級(jí)實(shí)施方案制定印發(fā)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案-《關(guān)于印發(fā)汝城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(汝農(nóng)發(fā)[20xx]6號(hào))，明確責(zé)任分工和實(shí)施方法，加快推進(jìn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳和監(jiān)督考核。通過網(wǎng)絡(luò)等開展耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策宣傳工作，使廣大農(nóng)戶知曉補(bǔ)貼政策，并積極開展申報(bào)。縣人民政府督查室、縣績效辦要將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目納入重點(diǎn)督查內(nèi)容和績效考評(píng)內(nèi)容，定期不定期組織督查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，反饋工作情況，推動(dòng)工作落實(shí)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財(cái)政局也積極開展補(bǔ)貼申報(bào)和發(fā)放的抽查工作。
�。ㄋ模⿲？顚Ｓ�，確保資金安全。對(duì)于上級(jí)下達(dá)的上述專項(xiàng)資金，我縣嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理辦法和規(guī)定，全部用于發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，確保專款專用，沒有挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。
四、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。
1.由于我縣耕地面積多，近年來城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)補(bǔ)貼耕地面積的登記核實(shí)用的時(shí)間較長。
2.在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集時(shí)，我縣原則上以計(jì)稅面積為補(bǔ)貼依據(jù)，同時(shí)要扣減去不符合補(bǔ)貼范圍面積，用的時(shí)間較長。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、村委等工作人員老齡化嚴(yán)重，人員緊缺，工作量大，工作進(jìn)展緩慢。
�。ǘ┙ㄗh和改進(jìn)措施。
1.加大工作經(jīng)費(fèi)投入，提高各級(jí)工作人員的積極性。
2.加大農(nóng)民補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓(xùn)力度，提高基層工作效率。
3.增加基層工作人員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員老齡化隊(duì)伍。
耕地保護(hù)項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告7
根據(jù)《河池市直財(cái)政專項(xiàng)支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》要求，結(jié)合我市20xx耕地質(zhì)量定點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目工作進(jìn)展實(shí)際情況，現(xiàn)將20xx年河池市耕地質(zhì)量定點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施情況自評(píng)如下：
一、項(xiàng)目基本概況
（一）項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景
�。�1）立項(xiàng)必要性
通過對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行定點(diǎn)、定位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握全市農(nóng)業(yè)投入和種植制度對(duì)耕地地力的影響，評(píng)估耕地土壤的承載能力，摸清耕地土壤各種元素的豐缺狀況，為開展科學(xué)施肥，有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)作物布局和品種、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保護(hù)耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
�。�2）立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法）的通知》（桂政辦發(fā)〔20xx〕57號(hào)）文件要求，耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作是耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)績效考核內(nèi)容之一。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
�。�1）立項(xiàng)時(shí)間
項(xiàng)目于20xx年1月申報(bào)立項(xiàng)。
�。�2）項(xiàng)目完成情況
項(xiàng)目實(shí)施主要對(duì)11個(gè)市級(jí)監(jiān)測點(diǎn)（續(xù)建）進(jìn)行定點(diǎn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。已采集土壤樣品11個(gè)，建立11個(gè)田間試驗(yàn)點(diǎn)，下一步將根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)及田間觀測數(shù)據(jù)匯編監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測報(bào)告11份，并依據(jù)監(jiān)測結(jié)果組織專家組進(jìn)行研究,提出了我市耕地質(zhì)量改良培肥具體措施。
3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況
（1）經(jīng)費(fèi)來源。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源于市本級(jí)20xx年部門預(yù)算，預(yù)收經(jīng)費(fèi)9萬元。
�。�2）經(jīng)費(fèi)使用情況。我單位于20xx年下半年將監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)下發(fā)至11個(gè)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）按項(xiàng)目實(shí)施方案要求使用資金，實(shí)行�？顚Ｓ�。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
完成11個(gè)市級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)定點(diǎn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
二、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作情況
經(jīng)對(duì)照績效考評(píng)指標(biāo)要求，認(rèn)真查閱監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)工作方案、土壤化驗(yàn)結(jié)果及田間試驗(yàn)觀測記錄等資料，20xx年11個(gè)市級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)工作正正常開展，待土壤樣品化驗(yàn)結(jié)果出來后組織編制耕地質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告。
三、績效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
�。ㄒ唬┩度�
11個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)經(jīng)費(fèi)已按時(shí)下?lián)苤粮鹘ㄔO(shè)單位，保障監(jiān)測工作順利進(jìn)行。經(jīng)費(fèi)投入滿分100分，自評(píng)分100分。
�。ǘ┻^程
嚴(yán)格按照國家耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)規(guī)程開展工作，滿分100分，自評(píng)分100分。
�。ㄈ┊a(chǎn)出
項(xiàng)目實(shí)施共采集土壤樣品11個(gè)、化驗(yàn)132項(xiàng)次，建立11個(gè)田間試驗(yàn)點(diǎn)，進(jìn)行田間試驗(yàn)觀測55次。并根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)及田間觀測數(shù)據(jù)匯編監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測報(bào)告11份，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果組織專家組進(jìn)行研究,提出了我市耕地質(zhì)量改良培肥具體措施。滿分100分，自評(píng)分100分。
�。ㄋ模┬Ч�
1、社會(huì)效益指標(biāo)。通過對(duì)土壤理化性狀和生產(chǎn)能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，分析作物產(chǎn)量與土壤養(yǎng)分消長規(guī)律，科學(xué)制定施肥措施、有效保護(hù)與提升耕地質(zhì)量水平，為我市實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，監(jiān)測點(diǎn)范圍內(nèi)配方施肥覆蓋率達(dá)100%。
2、生態(tài)效益指標(biāo)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,合理利用耕地，監(jiān)測點(diǎn)秸稈還田率達(dá)100%。
3、可持續(xù)影響力。通過進(jìn)一步加強(qiáng)全市耕地質(zhì)量監(jiān)測，更大范圍內(nèi)帶動(dòng)縣級(jí)建立耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)工作，加快我市耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測，逐步健全我市耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
4、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度。通過進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，對(duì)監(jiān)測區(qū)域耕地提出具體改良培肥措施，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，耕地質(zhì)量得到明顯改善，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收顯著，社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度很高。
�。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
全市已完成11個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，自評(píng)總分為100分，評(píng)價(jià)等級(jí)優(yōu)秀。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問題及意見建議
（一）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1、政府高度重視，任務(wù)按期完成
為確保我市耕地質(zhì)量建設(shè)工作的連續(xù)性和有效性，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測工作，河池市人民政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視耕地質(zhì)量監(jiān)測工作，并列為年度績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。20xx年4月19日河池市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室印發(fā)了《20xx年河池市耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，全市繼續(xù)保持建設(shè)11個(gè)市級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，其中水田監(jiān)測點(diǎn)8個(gè)，旱地3個(gè)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，并指定縣級(jí)土肥站按《方案》要求，實(shí)行定人、定責(zé)，按時(shí)、按質(zhì)地完成了監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)及土壤改良培肥任務(wù)。
2、落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保工作開展
耕地質(zhì)量建設(shè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程的一項(xiàng)長期工作，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是做好監(jiān)測工作的重要前提。經(jīng)費(fèi)投入主要用于農(nóng)戶種植作物的賠產(chǎn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)、取土化驗(yàn)費(fèi)、監(jiān)測記載交通費(fèi)等。為切實(shí)做好該項(xiàng)工作，我局及時(shí)將監(jiān)測經(jīng)費(fèi)下達(dá)到各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并實(shí)行專款專用，為按時(shí)、按質(zhì)、按量完成監(jiān)測工作奠定了基礎(chǔ)。此外，針對(duì)各縣（區(qū)）土壤障礙因子，指導(dǎo)各縣發(fā)展冬種綠肥，增施有機(jī)肥，推廣秸稈還田、科學(xué)施肥，提高培肥的針對(duì)性和科學(xué)性，既改良土壤，又培肥地力，增收效果顯著。
3、抓好監(jiān)測記載，嚴(yán)格土壤化驗(yàn)
為確保監(jiān)測點(diǎn)資料的準(zhǔn)確性及科學(xué)性，按照耕地質(zhì)量監(jiān)測在技術(shù)規(guī)程，重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)工作：一是認(rèn)真做好監(jiān)測點(diǎn)的田間觀測記載、嚴(yán)格取樣送檢，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析。二是開展田間試驗(yàn)示范，對(duì)比分析空白區(qū)和對(duì)照區(qū)施肥情況和產(chǎn)量情況，提出合理施肥建議。
4、分析障礙因子，提出改良對(duì)策
為利用監(jiān)測資指導(dǎo)面上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，各縣（區(qū)）土肥站根據(jù)歷年的監(jiān)測資料進(jìn)行障礙因子分析，分別總結(jié)和提出了本地切實(shí)可行的.改良培肥措施，為指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)培肥地力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提供了重要依據(jù)。
5、及時(shí)整理資料，嚴(yán)格歸檔管理
建立耕地質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和檔案制度，是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。為此，我們要求各縣（區(qū)）土肥站做好每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的原始資料歸檔，市級(jí)土肥站負(fù)責(zé)保管各縣上報(bào)的檔案資料，并建有年度專柜檔案盒保存，為今后各級(jí)政府提供準(zhǔn)確的耕地質(zhì)量建設(shè)預(yù)警報(bào)告，為指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、改良土壤提供重要參考。
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1、監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量偏少，代表的耕地面積較小，不能充分反映全市耕地質(zhì)量狀況。
2、部分縣（區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)未列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，監(jiān)測工作的連續(xù)性不夠穩(wěn)定。
3、基層農(nóng)技人員少，項(xiàng)目工作推進(jìn)壓力大。
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為保障我市耕地質(zhì)量安全，提高耕地質(zhì)量水平，需增加建設(shè)耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量，覆蓋更多耕地土壤種類，以便全面掌握全市耕地質(zhì)量狀況及提出有效的耕地改良培肥措施，建議市、縣級(jí)財(cái)政部門把耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)項(xiàng)目列入長期性財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目，并加大資金投入力度，每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)保障經(jīng)費(fèi)達(dá)1萬元以上，以確保市、縣耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)高質(zhì)量完成。
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