關(guān)于企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
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近年來,由于xx市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的社會氛圍,加大了對私營企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度,私營企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(一)私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前,全市私營企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員 .84萬人。XX年,私營工業(yè)總產(chǎn)值 3.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營企業(yè)上繳稅金 .4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企業(yè)的,經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營,艱苦運作,一些企業(yè)實現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅XX年上繳財政的稅金就
萬元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛,XX年上繳稅金930萬元;xx冶金有限公司發(fā)展勢頭強勁,年納稅額由改制前 996年的38萬元,增加到XX年的 3 萬元。自然形成和招商引進(jìn)的私營企業(yè)普遍良好,象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機。隨著私營企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力,xxx、xxx等企業(yè),紛紛從全國各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計,全市引進(jìn)各類人才20xx年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來,原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏互補性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為 : 從表面看分配比例近乎合理,實則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,運行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散,低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當(dāng)于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場競爭能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國,年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的 . %,其中自營出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營權(quán)的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國外進(jìn)入的也只是中低檔市場。
(五)管理水平低,人才缺乏。在企業(yè)改制時轉(zhuǎn)為私營企業(yè)的大都組建了有限公司,但實際上絕大部分并未真正組建公司的法人治理機構(gòu),組建了法人治理機構(gòu)的也未真正運行,自然成長起來或后引進(jìn)的私營企業(yè)更是如此。這種管理,增加了主觀臆斷,制約了企業(yè)管理水平的提高。另外,一些企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)和貯備,出現(xiàn)了人才斷層,特別是實用技術(shù)型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專畢業(yè)生找不到工作,另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面,造成了人才資源的閑置與浪費。
(六)發(fā)展環(huán)境不寬松,影響投資者信心。一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門仍然存在著吃、拿、卡要和門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng),存在著厚此薄彼、以罰代管、亂收費、亂罰款等執(zhí)法不嚴(yán)、不公問題,這些問題影響了投資者的信心。xx域外的上級主管部門,直接到企業(yè)檢查和處罰的現(xiàn)象有增無減,造成了本級與上級重復(fù)檢查,干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序,耗費了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大量寶貴時間,破壞了xx的發(fā)展環(huán)境。
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