市級預(yù)算事前績效評估報告范文(精選12篇)
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市級預(yù)算事前績效評估報告1
一、基本情況
我單位屬正科級行政單位,現(xiàn)有在冊人員105人,其中:在職人員79人(含市委督查局和市委黨史研究室)、離休人員1人、退休人員24人,退職人員1人。本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)13個,具體是:文書(法規(guī))股,秘書一科,秘書二科,綜合信息科,常務(wù)股,人事股(機關(guān)黨委辦公室),調(diào)查研究股,全面深改股,財經(jīng)股,機要密碼股,保密股,檔案管理股,機要保密政務(wù)服務(wù)中心;另下轄事業(yè)單位兩個,市委辦機關(guān)后勤服務(wù)中心和仁懷市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
代做財務(wù)賬務(wù)兩個,其中行政單位一個,即市委督查局;事業(yè)單位1個,即中共仁懷市委黨史研究室。
二、職能概述
我單位主要職能如下:
(一)負(fù)責(zé)辦理市委日常工作事務(wù),確保市委工作正常運轉(zhuǎn)
。ǘ﹪@中央、省和遵義市委及市委總體工作部署收集處理信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研;組織安排市委各種會議、事務(wù)工作和市委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的重要活動;督促檢查中央、省和遵義市委及市委重要工作部署在本市的貫徹落實情況,轉(zhuǎn)達(dá)和督辦落實省委和市委指示、省委及市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。
。ㄈ┏袚(dān)市委文稿的起草、修改和審核工作;負(fù)責(zé)市委日常文書處理,承擔(dān)市委檔案資料立卷、歸檔工作;承擔(dān)為市委制定有關(guān)規(guī)章制度的服務(wù)工作;聯(lián)系、指導(dǎo)全市黨委辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作和辦公自動化的有關(guān)工作,組織指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ㄋ模┏袚(dān)廳級以上和市主要領(lǐng)導(dǎo)安排的接待工作,承擔(dān)大型觀摩活動、考察活動及重要會議的后勤保障工作;承擔(dān)食堂監(jiān)管、公務(wù)用車車輛管理、辦公用房和周轉(zhuǎn)房調(diào)配、物業(yè)管理、會議中心后勤、節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)中央、省委和遵義市委及市委文件和黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及要害部門機密文電、信件及密碼的傳遞工作。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)市委辦機關(guān)行政事務(wù)、國有資產(chǎn)、財務(wù)管理等工作。
。┴(fù)責(zé)市級重要接待任務(wù)的協(xié)調(diào)工作,參與接待部分重要賓客的工作。
。ò耍﹨f(xié)調(diào)市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室和市紀(jì)委機關(guān)的有關(guān)事宜。
。ň牛┩瓿墒形褪∥k公廳及市委交辦其他任務(wù)。
。ㄊ┦形h史研究室貫徹執(zhí)行中央、省、遵義市委有關(guān)黨史工作的方針、政策和工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市黨史研究工作。
。ㄊ唬┦形讲榫重(fù)責(zé)督促檢查中央、省、遵義市和仁懷市重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況,負(fù)責(zé)《市委常委會工作要點》、《市政府工作報告》等全市性重要文件和市黨代會、市委全委會、市委常委會、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會等重要會議議定事項及市委、市政府重大工作安排部署的分解立項和督促檢查。
三、資金使用及預(yù)算績效管理情況
。ㄒ唬┵Y金使用情況
我單位20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)共計1748.79萬元,項目基本性質(zhì)屬經(jīng)常性項目,主要用途是保障我辦工作正常運轉(zhuǎn)及市委相關(guān)平臺的正常運行等,主要內(nèi)容:1、督查局工作經(jīng)費5萬元;2、高速公路公益性廣告牌對外宣傳經(jīng)費4.76萬元;3、市委重大事項工作經(jīng)費319.20萬元;4、黨研室工作經(jīng)費17.23萬元;5、政策研究室經(jīng)費0.78萬元;6、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作經(jīng)費1313.88萬元。
。ǘ╊A(yù)算績效管理情況
我單位年初預(yù)算專項資金使用均按照相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核,資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,不存在違規(guī)違法使用現(xiàn)象。
四、其他需要說明問題
無。
五、項目自評情況
我辦績效管理情況總體較好,對預(yù)算專項支出的7個項目進(jìn)行了自評,自評綜合得分98分,其中對車輛綜合保障中心費用項目自評情況如下:
。ㄒ唬┰擁椖抠Y金情況:年中追加預(yù)算87.94萬元,實際支出87.94萬元。
(二)年度總體目標(biāo)完成情況:提高了我辦工作效率,確保了我辦工作的高效運轉(zhuǎn)。
。ㄈ┚唧w指標(biāo)完成情況:
1、數(shù)量指標(biāo):購置公務(wù)用車3臺,其中新能源1輛,國產(chǎn)紅旗1輛,考斯特1輛。年度指標(biāo)值3,全年實際值3;
2、質(zhì)量指標(biāo):資金使用是否規(guī)范 ,年度指標(biāo)值:是,全年實際值:是;
3、時效指標(biāo):購車經(jīng)費是否及時支付, 年度指標(biāo)值:是,全年實際值:是;
4、成本指標(biāo): 資金是否控制在預(yù)算內(nèi), 年度指標(biāo)值:是,全年實際值:是。
5、服務(wù)對象滿意度指標(biāo):車輛使用滿意度,年度指標(biāo)值:≥95%,全年實際值:100%,
。ㄋ模┰擁椖靠冃ё栽u情況:很好,得分100分。
市級預(yù)算事前績效評估報告2
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔2022〕4號)要求,我單位及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責(zé)任,認(rèn)真開展自評自查工作,經(jīng)查閱、核實有關(guān)賬務(wù)及項目等執(zhí)行情況,填寫自評表格,形成本評價報告,F(xiàn)將20xx年度(單位名稱)整體支出績效自評報告如下:
一、單位基本情況
(一)單位情況。茂南區(qū)審計局為茂南區(qū)人民政府的工作部門,內(nèi)設(shè)辦公室、綜合審計股、經(jīng)濟責(zé)任審計股、財政金融社保審計股、行政事業(yè)企業(yè)審計股、法規(guī)審理股、電子數(shù)據(jù)股和整改監(jiān)督股7個股室,下設(shè)茂南區(qū)審計事務(wù)中心一級事業(yè)單位。
(二)人員情況。茂南區(qū)審計局公務(wù)員編制13名,事業(yè)編制5名,現(xiàn)實有公務(wù)員12名,工勤人員3名,事業(yè)編制5名,政府購買服務(wù)人員5人,退休人員5人。車輛實有數(shù)為1輛。本單位下設(shè)茂南區(qū)審計事務(wù)中心。
。ㄈ┕ぷ髀毮堋C蠀^(qū)審計局的主要職能為貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)有關(guān)審計工作的法律法規(guī)、方針政策和工作部署,擬定我區(qū)審計監(jiān)督的規(guī)范性文件,制訂審計業(yè)務(wù)規(guī)章制度,制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和年度審計計劃;對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價,做出審計處理處罰決定或提出審計建議。
二、自評工作情況
(一)評價小組情況。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔2022〕4號)要求,為明確職責(zé)分工,落實工作責(zé)任,更好完成績效自評工作,經(jīng)局黨組會研究決定成立20xx年度單位整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:張文鋒
副組長:何衛(wèi)
成員:陳恩泰車致瑩黃年華李秋蓉馮紅儒
(二)自評工作情況。
1.前期準(zhǔn)備。
接到通知文件后,我局迅速組織召開會議,認(rèn)真研究將任務(wù)落實分解到人。
2.組織過程。
由績效評價小組會同辦公室、財務(wù)室等,按照項目資金安排組織實施、出具自評報告。在分工上,相關(guān)股室根據(jù)與項目相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、項目管理的相關(guān)文件、資料對各自負(fù)責(zé)的項目進(jìn)行評價,再由評價小組整理匯總上報。
。ㄈ┳栽u材料報送時間及質(zhì)量。
根據(jù)文件要求,在2022年8月5日前形成自評報告,按時按質(zhì)報送自評材料,及時在網(wǎng)站公開發(fā)布自評報告,對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
我單位對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
三、預(yù)算支出管理情況
。ㄒ唬┱w支出完成率。20xx年本部門預(yù)算支出391萬元,預(yù)算收入391萬元,本部門預(yù)算支出完成程度達(dá)100%。
。ǘ┴攧(wù)合規(guī)性。茂南區(qū)審計局資金支出規(guī)范,單位基本支出管理、項目支出管理、費用支出等制度都是按要求嚴(yán)格執(zhí)行;按照“財政撥款支出”、“基本支出”和“項目支出”等分類進(jìn)行明細(xì)核算;會計核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項目資金情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。
。ㄈ┬畔⒐_。
1.自評信息公開。根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔2022〕4號)要求,遵循“客觀、真實、準(zhǔn)確”原則,按照規(guī)定時間在茂名市茂南區(qū)人民政府網(wǎng)公開發(fā)布《20xx年茂南區(qū)審計局整體支出績效自評報告》,主動將自評報告在網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受社會監(jiān)督。
2.預(yù)算決算信息公開。茂南區(qū)審計局按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在茂南區(qū)人民政府網(wǎng)網(wǎng)站公開20xx年度部門預(yù)決算信息、公開時間、公開內(nèi)容等,20xx年度部門預(yù)算公開網(wǎng)址:
四、預(yù)算管理情況
。ㄒ唬╉椖抗芾。
無。本年度我局沒有工程項目的預(yù)算。
(二)資產(chǎn)管理。
1.資產(chǎn)管理安全性。本單位資產(chǎn)管理和使用情況。制定了資產(chǎn)管理使用制度,資產(chǎn)登記造冊、專人管理、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、實行每年盤點,做到賬實相符。
2.固定資產(chǎn)利用率。本單位實際在用固定資產(chǎn)總額是2666672.28元,所有固定資產(chǎn)總額是2666672.28元,固定資產(chǎn)使用率為100%,F(xiàn)將固定資產(chǎn)類別、價值、在用情況等(見下表)。
。ㄈ┙(jīng)費管理。
1.“三公經(jīng)費”控制率。茂南區(qū)審計局20xx年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為2.14萬元,完成預(yù)算 2.14 萬元的 100% 。其中:因公出國(境)費支出決算數(shù)為 0.00 萬元,預(yù)算數(shù)為 0.00 萬元 ;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為 2.14萬元,完成預(yù)算 2.14 萬元的100% ;公務(wù)接待費支出決算為 0.00萬元,預(yù)算為0.00萬元 。
2.“公用經(jīng)費”控制率。20xx年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出155.64萬元,比預(yù)算數(shù)增加57.32萬元,增長36.83%。主要增減變動情況是:本單位有相關(guān)人員調(diào)整增加。
。ㄋ模┰诼毴藛T控制率。機構(gòu)編制部門核定單位公務(wù)員編制數(shù)為13人、事業(yè)編制人員5名,當(dāng)年年末單位實際在職人數(shù)為20人、在職人員控制率為111%,原因是超出的人員是機關(guān)工勤人員。
五、整體績效
根據(jù)財政預(yù)算管理要求,20xx年度我單位組織對0個一般公共預(yù)算項目支出開展績效自評,共涉及資金0萬元;組織對0個政府性基金預(yù)算項目開展績效自評,共涉及資金0萬元。本單位沒有相關(guān)項目。
六、存在問題
無。
七、今后改進(jìn)措施
建立以績效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績效運行跟蹤監(jiān)控和績效評價為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本為目標(biāo),管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的全過程預(yù)算績效管理體系。不斷加強對資金的使用管理,充分發(fā)揮審計的業(yè)務(wù)水平,提高審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。
市級預(yù)算事前績效評估報告3
據(jù)省財政廳《關(guān)于印發(fā)<部門預(yù)算績效管理綜合評價方案>的通知》(閩財績〔20xx〕21號)等相關(guān)文件要求,我局高度重視預(yù)算績效管理工作,積極推進(jìn)“事后算賬”向“事前有計劃,事中有控制,事后有總結(jié)分析和考核”轉(zhuǎn)變,部門預(yù)算管理更加規(guī)范、資金使用效益和效率得到進(jìn)一步提高,F(xiàn)將20xx年部門 預(yù)算績效管理綜合評價總結(jié)報告如下:
一、基本情況
(一)專項資金安排情況
我局部門預(yù)算單位包括:局本級、省糧油質(zhì)量監(jiān)測所、福建工貿(mào)學(xué)校、福建經(jīng)貿(mào)學(xué)校、省糧油科學(xué)技術(shù)研究所(只撥離退休人員經(jīng)費)等5個單位。20xx年本部門預(yù)算中安排專項資金項目19個,金額33636.05萬元,其中:省級一般公共預(yù)算撥款30365.05萬元;財政代管資金撥款870萬元;財政專戶撥款275萬元;單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金2126萬元。其中省級部門二次分配資金項目3個16600萬元,部門建設(shè)(含業(yè)務(wù)費)專項項目13個10661.05萬元,其他專項資金項目1個1800萬元。具體項目區(qū)分如下:
1.省委省政府已確定的專項資金項目5個27900萬元,具體區(qū)分如下:
(1)引糧入閩獎勵專項資金項目2000萬元為省級部門二次分配資金項目;
(2)市縣糧庫建設(shè)補助項目12600萬元為省級部門二次分配資金項目;
(3)省級糧庫建設(shè)補助項目6500萬元;
(4)糧食加工能力應(yīng)急保障資金項目2000萬元為省級部門二次分配資金項目;
(5)省級儲備訂單直接補貼項目4800萬元。
2.其他專項資金項目1個:軍糧供應(yīng)差價補貼1800萬元(為涉密項目)。
3.本級專項業(yè)務(wù)費項目8個642.25萬元,具體區(qū)分如下:
(1)糧食財務(wù)會計報表經(jīng)費9.5萬元;
(2)全社會糧食流通統(tǒng)計經(jīng)費28.5萬元;
(3)糧食庫存監(jiān)督檢查經(jīng)費28.5萬元;
(4)糧食專項業(yè)務(wù)經(jīng)費230萬元;
(5)糧食應(yīng)急指揮部經(jīng)費14.25萬元;
(6)省內(nèi)外產(chǎn)銷協(xié)作經(jīng)費161.5萬元;
(7)局屬關(guān)停企業(yè)離休干部、512退休干部津補貼及管理經(jīng)費75萬元;
(8)政策性用糧質(zhì)量及原糧衛(wèi)生抽查監(jiān)測經(jīng)費95萬元。
4.福建省糧油質(zhì)量監(jiān)測所“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗”項目22.8萬元。
5.福建工貿(mào)學(xué)校“教育經(jīng)費收入安排相關(guān)辦學(xué)支出”項目401萬元。
6.福建經(jīng)貿(mào)學(xué)!敖逃(jīng)費收入安排相關(guān)辦學(xué)支出”項目2870萬元。
(二)預(yù)算績效管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況
20xx年我局積極探索預(yù)算績效管理工作,推進(jìn)“事后算賬”向“事前有計劃,事中有控制,事后有總結(jié)分析和考核”轉(zhuǎn)變,規(guī)范和加強部門預(yù)算管理,提高預(yù)算資金的使用效益和效率。
1.加強預(yù)算績效管理制度學(xué)習(xí)。為提高預(yù)算績效管理水平,我局第一時間組織績效評價小組及局屬單位有關(guān)人員學(xué)習(xí)部門預(yù)算績效管理綜合評價相關(guān)文件,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,樹立財政資金的使用要有效率及效益的理念。
2.加強內(nèi)部控制制度建設(shè)。局屬各預(yù)算單位加強業(yè)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè),不斷健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預(yù)算內(nèi)部管理制度。高標(biāo)準(zhǔn)做好本單位年度支出預(yù)算資金安排工作,進(jìn)一步規(guī)范了基本支出和專項經(jīng)費的使用。
3.加快下達(dá)部門二次分配預(yù)算指標(biāo)進(jìn)度。會同省財政廳按照《福建省財政廳福建省糧食局關(guān)于下達(dá)20xx年度市縣糧庫建設(shè)補助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕23號)、《福建省財政廳福建省糧食局關(guān)于下達(dá)20xx年市縣企業(yè)引糧入閩補助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕82號)和《福建省財政廳福建省糧食局關(guān)于下達(dá)20xx年糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕200號)要求及時分配項目資金,下達(dá)進(jìn)度100%。
4.充分發(fā)揮績效管理專家指導(dǎo)作用。我局有4位同志為部門績效管理專家?guī)斐蓡T,通過專家?guī)炱脚_可學(xué)習(xí)借鑒省直兄弟部門預(yù)算績效管理的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,指導(dǎo)我局扎實開展績效管理工作,為我局部門預(yù)算績效管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)部門預(yù)算績效管理工作開展情況
20xx年我局部門的績效評價涵蓋全過程,包括事前(預(yù)算申報階段)、事中(預(yù)算執(zhí)行階段)和事后(預(yù)算完成階段)。
1.根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好省直預(yù)算單位20xx年財政支出績效自評工作的通知》(閩財績〔20xx〕1號)要求,我局確定對20xx年度省級糧庫建設(shè)項目、市縣糧庫建設(shè)補助項目、引糧入閩獎勵等3個項目使用財政專項資金開展績效評價。所選3個項目專項資金合計預(yù)算金額16610.90萬元,占我局20xx年度部門決算專項資金26635萬元的62.36%。同時,我局在全面扎實開展績效自評的基礎(chǔ)上,撰寫績效評價自評匯總報告,績效自評工作經(jīng)省財政廳評審為“良好”等次。
2.根據(jù)省財政廳《關(guān)于批復(fù)福建省糧食局20xx年度部門預(yù)算的通知》(閩財指〔20xx〕66號),我局部門預(yù)算中將“市縣糧庫建設(shè)補助”項目預(yù)算資金12600萬元、“省級糧庫建設(shè)補助”項目預(yù)算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”項目預(yù)算資金2000萬元、省級訂單直接補貼項目資金4800萬元等5個項目作為事前績效目標(biāo)申報。
3.根據(jù)省財政廳《關(guān)于開展20xx年財政支出項目績效監(jiān)控工作的通知》(閩財績〔20xx〕4號)要求,我局屬自行監(jiān)控部門。20xx年財政安排我局部門項目預(yù)算資金為33636.05萬元,剔除涉密項目“軍糧供應(yīng)差價補貼”1800萬元,實際納入監(jiān)控項目資金為31836.05萬元。確定對引糧入閩獎勵專項資金2000萬元、市縣糧庫建設(shè)補助項目12600萬元、省級糧庫建設(shè)補助項目6500萬元、糧食加工能力應(yīng)急保障資金2000萬元、省級儲備訂單直接補貼4800萬元等5個項目開展自行監(jiān)控,資金量達(dá)到專項支出的87.63%,已按要求實施事中績效監(jiān)控評價。
4.根據(jù)省財政廳《關(guān)于編報20xx年度部門整體支出績效目標(biāo)的通知》(閩財績〔20xx〕2號)要求,我局編報了20xx年度部門整體支出績效目標(biāo),并經(jīng)省財政廳審核確認(rèn)。
二、自評情況
(一)績效目標(biāo)管理
1.項目覆蓋情況。我局20xx年在績效目標(biāo)編報范圍內(nèi)確定申報5個項目:糧食加工能力應(yīng)急保障資金2000萬元,引糧入閩獎勵專項資金2000萬元,市縣糧庫建設(shè)補助項目12600萬元,省級糧庫建設(shè)補助項目6500萬元和省級訂單直接補貼項目4800萬元作為20xx年績效目標(biāo)對象。其他專項資金“軍糧供應(yīng)差價補貼”1800萬元為涉密項目,不申報績效目標(biāo),達(dá)到項目覆蓋要求,自評得8分。
2.資金覆蓋率。20xx年我局編報績效目標(biāo)項目金額27900萬元,占年初批復(fù)預(yù)算項目資金總額31836.05萬元(剔除涉密項目1800萬元)的87.63%,達(dá)到省財政廳要求的“編報績效目標(biāo)的專項資金占本部門20xx年度專項資金總量的比例不得低于60%”標(biāo)準(zhǔn),自評得8分。
3.整體支出績效目標(biāo)。我局20xx年嚴(yán)格按照《福建省預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》要求,認(rèn)真開展績效目標(biāo)的申報、監(jiān)控、評價工作,提升了財政資金的使用效率和效益,自評得4分。
(二)績效監(jiān)控管理
項目運行期間,我局堅持按照年初制定的績效目標(biāo)及資金使用情況進(jìn)行實時跟蹤,確保項目按照既定目標(biāo)執(zhí)行。
1.項目覆蓋情況。20xx年確定局本級的“省級糧庫建設(shè)補助資金”、“引糧入閩獎勵專項資金”、“糧食加工能力應(yīng)急保障資金”、“市縣糧庫建設(shè)補助資金”、“省級訂單直接補貼資金”作為我局部門開展自行監(jiān)控項目,實施績效監(jiān)控的.項目數(shù)達(dá)到省財政廳工作要求的標(biāo)準(zhǔn),自評得6分。
2.資金覆蓋率。20xx年確定局本級的“省級糧庫建設(shè)補助”預(yù)算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”預(yù)算資金2000萬元作為我局部門開展自行監(jiān)控項目。20xx年財政安排我局部門項目預(yù)算資金為33636.05萬元,剔除涉密項目“軍糧供應(yīng)差價補貼”1800萬元,實際納入監(jiān)控項目資金為31836.05萬元?冃ПO(jiān)控管理的資金覆蓋率為87.63%,已達(dá)到績效資金要求比例標(biāo)準(zhǔn),自評得6分。
3.監(jiān)控質(zhì)量。精心組織對項目實施自行監(jiān)控,指定局本級的糧食加工能力應(yīng)急保障資金項目2000萬元,引糧入閩獎勵專項資金項目2000萬元,市縣糧庫建設(shè)補助項目12600萬元,省級糧庫建設(shè)補助項目6500萬元和省級訂單直接補貼項目4800萬元作為20xx年我局部門開展自行監(jiān)控項目,局本級對編報績效目標(biāo)的項目進(jìn)行跟蹤,按季度在福建省財政管理一體化信息系統(tǒng)上填報監(jiān)控表,對項目資金的安排使用情況,年度績效目標(biāo)完成情況、項目階段性產(chǎn)出成果、累計項目階段性產(chǎn)出成果、當(dāng)期階段存在的問題、下一步改進(jìn)的意見都有完整詳實的監(jiān)控報告,高標(biāo)準(zhǔn)完成了項目監(jiān)控工作,自評得8分。
(三)績效評價管理
1.資金覆蓋率。20xx年我局把省級糧庫建設(shè)項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴建項目、建陽擴建項目、沙縣擴建項目、周寧擴建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目2000萬元,市縣糧庫建設(shè)12600萬元,占20xx年度我局部門決算專項資金28921.96萬元的85%,已經(jīng)達(dá)到年度預(yù)算布置要求,自評得6分。
2.自評質(zhì)量。上述3個項目自評結(jié)果上報省財政廳后,省財政廳組織有關(guān)人員進(jìn)行評審,根據(jù)省財政廳《關(guān)于省直預(yù)算單位20xx年度財政支出項目績效自評專項工作情況的通報》(閩財績〔20xx〕28號),我局被評定為“良好”等次,本項指標(biāo)自評得27分。
3.整體支出績效評價。20xx年我局嚴(yán)格按照績效項目清單和項目整體支出績效評價要求,參照《福建省預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織對省級糧庫建設(shè)項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴建項目、建陽擴建項目、沙縣擴建項目、周寧擴建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目,市縣糧庫建設(shè)項目,及時進(jìn)行整體支出績效評價,并撰寫高質(zhì)量評價報告,自評得4分。
(四)結(jié)果反饋與應(yīng)用
1.績效目標(biāo)公開。我局確定“省級糧庫建設(shè)補助”、“引糧入閩獎勵專項資金”、“糧食加工能力應(yīng)急保障資金”、“市縣糧庫建設(shè)補助”、“省級訂單直接補貼”等5個項目為20xx年編報的預(yù)算績效目標(biāo),并按要求在我局部門網(wǎng)站(外網(wǎng))進(jìn)行了公開,自評得3分。
2.績效評價結(jié)果公開情況。我局項目自評結(jié)果以《福建省糧食局關(guān)于報送20xx年度財政支出績效自評報告的函》(閩糧〔20xx〕函215號)向省財政廳報告的同時,還在局部門外網(wǎng)進(jìn)行了公開,并在決算公開中將重點支出績效評價結(jié)果一并公布,自評得5分。
3.向上級報告。根據(jù)績效工作計劃,我局第一時間以《福建省糧食局關(guān)于報送20xx年度專項支出績效自評目標(biāo)的函》(閩糧〔20xx〕函52號)、《福建省糧食局關(guān)于報送20xx年部門財政支出績效目標(biāo)的函》(閩糧〔20xx〕函75號)、《福建省糧食局關(guān)于報送20xx年度財政支出績效自評報告的函》(閩糧〔20xx〕函215號)文件上報省財政廳,并結(jié)合省領(lǐng)導(dǎo)檢查及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告績效工作情況,自評得3分。
3.績效管理信息應(yīng)用于預(yù)算管理。根據(jù)績效管理目標(biāo)清單,我局按照月、季、半年、全年節(jié)點,對照目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對所有項目的進(jìn)展情況、經(jīng)費撥付情況進(jìn)行績效監(jiān)控,對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒督促相關(guān)處室及時整改,對各季度績效目標(biāo)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)分析,指導(dǎo)下一季度績效目標(biāo)的開展。通過績效管理信息督導(dǎo)預(yù)算管理,全面提升預(yù)算資金使用效率和效益。自評得8分。
(五)績效管理創(chuàng)新
1.目標(biāo)管理創(chuàng)新。20xx年我局編報績效目標(biāo)項目金額27900萬元,占年初批復(fù)預(yù)算項目資金總額31836.05萬元(剔除涉密項目1800萬元)的87.63%,依據(jù)計分標(biāo)準(zhǔn)自評得1分;績效目標(biāo)5個,依據(jù)計分標(biāo)準(zhǔn)自評得1分,共計得2分。
2.監(jiān)控管理創(chuàng)新。我局將“省級糧庫建設(shè)補助”預(yù)算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”預(yù)算資金2000萬元、作為我局部門開展自行監(jiān)控項目,自評得2分。
3.評價管理創(chuàng)新。20xx年我局把省級糧庫建設(shè)項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴建項目、建陽擴建項目、沙縣擴建項目、周寧擴建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目2000萬元,市縣糧庫建設(shè)12600萬元,占20xx年度我局部門決算專項資金28921.96萬元的85%,超過資金覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)要求,自評得2分。
4.其他事項創(chuàng)新。委托第三方對“福建省儲備糧管理有限公司光澤直屬庫(拆舊建新)建設(shè)項目”項目進(jìn)行結(jié)算評審;同時結(jié)合省長責(zé)任制考核對全省糧庫建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行檢查,得到省領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。自評得1分。
(六)監(jiān)管存在問題
20xx年我局在開展績效管理工作中未發(fā)現(xiàn)財政資金違法違規(guī)使用現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)騙取、冒領(lǐng)、截留、挪用財政資金等其他違反財經(jīng)制度的情形,資金使用符合有關(guān)規(guī)定。已按要求從預(yù)算績效管理專家?guī)斐槿⑴c一個項目的績效評價工作,按要求及時報送綜合評價自評材料,自評為不扣分。
三、綜合評價
根據(jù)以上評價情況,我局部門預(yù)算績效管理綜合評價自評103分,為優(yōu)秀等級。
市級預(yù)算事前績效評估報告4
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
20xx年,我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在財政部門的指導(dǎo)下積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。我單位以實現(xiàn)績效目標(biāo)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,提高財政資金使用效益,扎實有效推進(jìn)了我辦預(yù)算績效管理工作,預(yù)算績效管理工作取得了一定的成效。主要做法是:一是健全績效管理工作機制,明確職責(zé)分工。二是做好事前目標(biāo)績效編制并及時報送。三是加強事中績效跟蹤監(jiān)控,深入開展支出績效評價,對項目資金實施自評和核查。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進(jìn)。
二、自評得分情況及說明
通過自查自評,20xx年度我辦預(yù)算績效管理工作自評得分97.35分,具體為:組織保障體系4分,過程管控體系81.85分,基礎(chǔ)支撐體系4.5分,考評監(jiān)督體系2分,其他考評事項5分。具體分值及得分依據(jù)如下:
。ㄒ唬┙M織保障體系(4分)
根據(jù)市政府辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位職責(zé)及分工,我辦預(yù)算績效管理工作由辦公室副主任王興全分管,行政科具體辦理。四級調(diào)研員王平負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理,邱強、黃智慧負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)辦理。
。ǘ┻^程管控體系(81.85分)
一是年初預(yù)算申報各類項目時,提前做好調(diào)研,精準(zhǔn)測算,科學(xué)合理進(jìn)行績效評估,據(jù)實申報。二是項目實施時,逐項落實到各辦公室及具體經(jīng)辦人,強調(diào)時間節(jié)點,強化項目管理,對項目推進(jìn)情況進(jìn)行督促,確保按進(jìn)度完成。三是實時進(jìn)行績效監(jiān)控管理,以設(shè)定的績效目標(biāo)為核心,認(rèn)真收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來的情況和問題進(jìn)行全面、真實、準(zhǔn)確地梳理,對項目運行進(jìn)行全面監(jiān)控。對項目實施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,從而提高了預(yù)算績效評價的準(zhǔn)確性和有效。四是科學(xué)應(yīng)用績效評價結(jié)果。將績效評價結(jié)果向社會公開,根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)一步完善管理制度,改進(jìn)管理措施,提高財政資金使用效率。
。ㄈ┗A(chǔ)支撐體系(4.5分)
我辦一直高度重視制度建設(shè),相繼修訂完善了《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》《“三重一大”決策制度實施辦法》《巴中市人民政府辦公室財務(wù)管理制度》《巴中市人民政府資產(chǎn)管理制度》《巴中市人民政府辦公室機構(gòu)汽車使用與安全管理制度》等相關(guān)制度,為績效管理工作提供了制度保障。
。ㄋ模┛荚u監(jiān)督體系(2分)
我辦堅持以《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》以及相關(guān)財務(wù)制度來考核監(jiān)督內(nèi)部科室,但預(yù)算績效管理工作考核監(jiān)督還需進(jìn)一步加強。
(五)其他考評事項(5分)
我辦一直積極支持并配合績效評價工作,及時提供相關(guān)材料并做好相關(guān)保障工作,按規(guī)定時間報送自查報告及相關(guān)材料。
三、存在的問題及不足
預(yù)算績效管理工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題,一是全過程預(yù)算績效管理制度體系不健全,工作流程和操作細(xì)節(jié)需進(jìn)一步規(guī)范。二是全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作貫徹落實不夠到位。三是有效進(jìn)行項目績效跟蹤、績效評價、績效評價結(jié)果應(yīng)用等工作有待加強。
四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措
一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。二是積極開展績效跟蹤監(jiān)控,及時糾偏,確?冃繕(biāo)實現(xiàn)。三是積極開展績效自評工作,積極運用評價結(jié)果,提高資金使用效率。四是進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實。五是積極同財政部門溝通,尋求預(yù)算績效管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。
市級預(yù)算事前績效評估報告5
根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績效管理工作的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕4號)要求,市供銷合作社及時安排部署,認(rèn)真開展20xx年度財政支出績效評價自查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
。ㄒ唬┖弦(guī)編制預(yù)算。市供銷合作社按照市委、政府整體部署,堅持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,每年將財政類法律法規(guī)納入黨委會、干部職工會議年度學(xué)法計劃,不斷增強理性理財、科學(xué)理財、規(guī)范理財?shù)呢?zé)任意識。結(jié)合自身工作基本職能,嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理工作要求,規(guī)范、合理、科學(xué)編制了部門預(yù)算,20xx年部門年初預(yù)算支出總額 370.2萬元,其中:人員經(jīng)費 265.5萬元,日常公用經(jīng)費35.6 萬元,對個人和家庭的補助經(jīng)費 1.4萬元,項目經(jīng)費67.7 萬元。
。ǘ┘訌娰Y金管理。在預(yù)算執(zhí)行中,加強各項資金管理,定期組織財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)制度,嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)強化管理,預(yù)算資金使用目標(biāo)明確,做到了?顚S、程序合法、使用得當(dāng),并積極主動配合資金項目主管部門和審計部門監(jiān)督檢查,沒有發(fā)生截留、挪用、改變資金用途等違規(guī)事件,資金預(yù)算申報與實際支出相符合,合法合規(guī)。
。ㄈ﹪(yán)格預(yù)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照財經(jīng)制度安排資金支出,賬務(wù)核算清晰明了,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理規(guī)范,賬務(wù)核算準(zhǔn)確,做到了賬賬、賬表、賬實相符。在預(yù)算下達(dá)后,及時向社會公開預(yù)算情況,決算報告經(jīng)審核通過后在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開上年度支出決算情況,財務(wù)核算規(guī)范,各項支出嚴(yán)格遵守相關(guān)財經(jīng)制度,按照資金“類、款、項”要求支出,做到了?顚S、合理合規(guī)。
。ㄋ模┨岣哳A(yù)算實效。提高財政資金使用水平,扎實推動供銷事業(yè)發(fā)展。一是“三社”融合試點成效突出。完成了6個村基層供銷社、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展工作。通江縣試點工作經(jīng)驗得到省社領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示并在全省供銷社系統(tǒng)通報表揚。二是兩項改革“后半篇”文章扎實推進(jìn)。爭取省級供銷綜合改革及發(fā)展專項資金344萬元,新建基層示范社76個、改造提升薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社24個、新改建村級供銷社31個、新改造區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心4個、培育星級綜合服務(wù)社31個。三是聯(lián)合社治理體系不斷完善。市、縣(區(qū))供銷社全面建立社員代表大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度,累計發(fā)展基層社社員3.8萬人,全面推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大實力。四是為農(nóng)服務(wù)能力顯著提升。全市供銷系統(tǒng)銷售肥料25萬噸、農(nóng)藥130噸、農(nóng)用三膜5200噸,銷售農(nóng)資產(chǎn)品13.4萬余噸。組織托管土地6.5萬余畝,組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)19場次,培訓(xùn)人員581人次。五是農(nóng)產(chǎn)品流通體系逐步建立。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品購銷站點25個,建成農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店28個,改造農(nóng)貿(mào)市場5個,建成農(nóng)產(chǎn)品加盟店、專賣店13個。成功籌辦“20xx中國·平昌云上采茶節(jié)”、通江縣第五屆藍(lán)莓采摘節(jié)、巴州區(qū)第一屆藍(lán)莓采摘節(jié)。六是助力鄉(xiāng)村振興卓有成效。與浙江省金華市供銷社簽訂了《金華-巴中兩地供銷社東西部協(xié)作框架協(xié)議》。全市種植茶葉、道地藥材、藍(lán)莓等扶貧產(chǎn)業(yè)2.3萬畝,發(fā)展南江黃羊、青峪豬、巴山土雞等扶貧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地12個,養(yǎng)殖畜禽4萬頭(只)。
二、自評得分情況及說明
20xx年度市供銷合作社預(yù)算績效管理工作考評自評得分為103分,具體為:組織保障體系 4 分、過程管控體系83分、基礎(chǔ)支撐體系5分、考核監(jiān)督體系3分、其他考評事項5分、加分項3分。具體分值及得分依據(jù)如下:
。ㄒ唬┙M織保障體系(4分)
1.市社成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、理事會主任任組長,監(jiān)事會主任任副組長,理事會副主任、監(jiān)事會副主任、財務(wù)審計科負(fù)責(zé)人為成員,具體工作事務(wù)由劉云英、黃飛騰負(fù)責(zé),做到有機構(gòu)管事、有人員做事。得分為4分。
(二)過程管控體系(83分)
1.事前績效評估(10分)
。1)明確績效評估范圍。根據(jù)《巴中市市級預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》,我們對20xx年預(yù)算延續(xù)性所有項目全部開展了事前績效評估,包括9個運轉(zhuǎn)類項目:黨建經(jīng)費、依法治市工作經(jīng)費、駐村第一書記工作經(jīng)費、脫貧攻堅經(jīng)費、接待費、會議費、干部培訓(xùn)費、物管及水電氣費、網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)費、資料印刷費。以及4個發(fā)展類其他項目:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費。得分為5分。
。2)開展重點績效評估。按照預(yù)算績效評估工作要求,我們抽取4個發(fā)展類其他重點項目進(jìn)行了績效自評,評分為99分,均達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。得分5分。
2.事中績效監(jiān)控(15分)
(1)監(jiān)控范圍。我社結(jié)合實際,對部門整體支出、項目支出和財政政策、專項支出全部開展了績效監(jiān)控。得分6分。
。2)監(jiān)控報告。按時按質(zhì)按量形成了部門整體支出績效運行監(jiān)控分析表、項目支出績效運行監(jiān)控分析表及20xx年度事中績效監(jiān)控報告。得分2分。
。3)監(jiān)控質(zhì)量。建立了績效運行跟蹤監(jiān)控機制,預(yù)算執(zhí)行階段性目標(biāo)全部到位,相關(guān)指標(biāo)正常合理。預(yù)計全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標(biāo)全部完成,部門支出績效和項目支出績效能按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)完成。得分4分。
。4)重點績效監(jiān)控結(jié)果。從抽選的4個發(fā)展類其他項目重點績效監(jiān)控來看,項目績效目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn),資金分配嚴(yán)格按實際工作需要,依據(jù)項目進(jìn)度和開展情況、合理安排,資金嚴(yán)格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。得分3分。
3.事后績效評價(20分)
。1)部門整體支出績效自評。均按要求和時間開展了部門整體支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告。部門整體支出績效自評工作嚴(yán)格按程序規(guī)范進(jìn)行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分5分。
。2)部門項目預(yù)算績效自評。均按要求和時間開展了部門項目支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告?冃ё栽u工作嚴(yán)格按程序規(guī)范進(jìn)行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分3分。
。3)財政政策及專項績效自評。均按要求和時間對部門實施的財政政策、專項支出開展了績效自評,并形成了自評報告。得分3分。
。4)部門整體支出重點績效評價結(jié)果。抽選了4個發(fā)展類其他項目(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費)開展了年度部門整體支出重點績效評價,能按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)完成。得分3分。
。5)部門項目支出績效評價結(jié)果。將9個運轉(zhuǎn)類項目和4個發(fā)展類其他項目(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費)開展了年度部門項目支出重點績效評價,能按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)完成。得分3分。
。6)財政政策、項目支出重點績效評價結(jié)果。從財政政策、項目支出績效評價結(jié)果來看,都能按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)完成。得分3分。
4.績效目標(biāo)管理(15分)
。1)績效目標(biāo)報送時效。均按照要求在規(guī)定時間內(nèi)報送了部門整體、項目支出及實施的財政政策、專項支出績效目標(biāo)自評報告。得分2分。
。2)績效目標(biāo)編制質(zhì)量?冃繕(biāo)編制與供銷社職能職責(zé)緊密結(jié)合,與年度工作重點緊密結(jié)合,與財政資金支出范圍、方向、效益和效果緊密結(jié)合,完全符合部門職能及年度計劃,績效目標(biāo)可衡量、可實現(xiàn),明確的支出范圍合理、可行。得分10分。
。3)績效目標(biāo)審核結(jié)果。全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能按照年初制定的計劃和指標(biāo)全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)完成。得分3分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用(20分)
。1)事前績效評估結(jié)果應(yīng)用。堅持以結(jié)果應(yīng)用為導(dǎo)向,不斷深化事前評估結(jié)果應(yīng)用,主要用于調(diào)整預(yù)算項目科目、支出方向等,切實發(fā)揮預(yù)算績效管理提高財政管理水平和資金使用效益的根本作用。得分4分。
。2)績效目標(biāo)管理結(jié)果應(yīng)用。對于存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢、項目實施與績效目標(biāo)偏離或管理漏洞等情況,及時糾偏整改,對績效目標(biāo)、項目內(nèi)容等進(jìn)行了整改、優(yōu)化、調(diào)整,實現(xiàn)資金使用中的跟蹤問效。得分4分。
。3)績效運行監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用。對預(yù)算項目和資金的執(zhí)行實行全程監(jiān)控,通過績效監(jiān)控對部門項目進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項目調(diào)整等。得分4分。
。4)事后績效評價結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)單位自評情況和財政評價,對部門項目支出的效益性進(jìn)行了客觀公正的分析和評判,并將評價結(jié)果充分運用到2022年部門預(yù)算編制工作中。得分4分。
。5)績效評價問題整改。本部門無中央、省重點績效評價發(fā)現(xiàn)的問題。針對市財政局聘請第三方對市供銷社20xx年度部門整體支出績效評價反饋的績效評價宣傳培訓(xùn)力度不夠、財務(wù)會計管理有待加強等問題,市供銷社高度重視、立即整改,召開社黨委會專題研究問題整改,現(xiàn)部分問題已整改到位、個別問題需要長期整改并持續(xù)堅持。得分4分。
6.績效信息公開(3分)
根據(jù)《巴中市市級預(yù)算績效信息公開規(guī)程》要求,市供銷社及時按程序、按要求、按時間在部門網(wǎng)站公開了部門預(yù)算和績效評價信息。得分3分。
。ㄈ┗A(chǔ)支撐體系(5分)
1.制度建設(shè)(2分)
十九大以來,本部門出臺《巴中市供銷社預(yù)算績效管理辦法》、《發(fā)展基金使用范圍和支付流程規(guī)定》、《巴中市供銷社內(nèi)部控制手冊》、《巴中市供銷合作社內(nèi)部管理制度》等推進(jìn)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)技術(shù)層面的制度辦法、方案細(xì)則、操作規(guī)程。得分2分。
2.培訓(xùn)宣傳(3分)
。1)20xx年舉辦了預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,得分1分。
。2)將20xx年預(yù)算批復(fù)等本部門預(yù)算績效管理工作情況在巴中市供銷合作社網(wǎng)站公開,得分2分。
。ㄋ模┛己吮O(jiān)督體系(3分)
建立績效評價與年度考核掛鉤機制。以結(jié)果為導(dǎo)向,制定“預(yù)算績效考核”考核評分指標(biāo),每年將考核情況納入部門年度績效目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,與部門業(yè)務(wù)績效管理同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實。得3分。
。ㄎ澹┢渌荚u事項(5分)
協(xié)同配合(3分)
市供銷社積極配合第三方績效評價工作組圓滿完成了20xx年度部門整體支出績效評價,及時提供相關(guān)材料。得分3分。
工作時效(2分)
市供銷社按規(guī)定時間報送了預(yù)算績效管理工作考核自查報告及相關(guān)材料。得分2分。
。┘臃猪棧3分)
推進(jìn)績效評價結(jié)果與預(yù)算編制深度融合,在編制2022年部門整體支出預(yù)算中進(jìn)行優(yōu)化增減,減少“依法治市工作經(jīng)費”等8個運轉(zhuǎn)類項目,增加“三社融合發(fā)展工作經(jīng)費項目”發(fā)展類其他項目。將辦公樓拆遷后,解決市供銷社正常辦公租賃辦公地點的“辦公租賃費”納入年初預(yù)算(以前年度每年追加預(yù)算申報),提高項目預(yù)算申報資金金額,儲備“生活垃圾可回收物體系建設(shè)工作經(jīng)費”、“消費扶貧工作經(jīng)費”、“東西部協(xié)作工作經(jīng)費”三個備選項目。得分3分。
。ㄆ撸p分項(0分)
沒有被巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)反映有關(guān)預(yù)算績效管理方面問題,無扣分。
三、主要做法和存在不足
。ㄒ唬┤婕訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市社成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓實施全過程,財務(wù)審計科組織開展工作,建立健全內(nèi)部管理制度,有效加強工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。
。ǘ┙⒔∪攧(wù)制度。修訂和完善了《中共巴中市供銷合作社委員會工作規(guī)則》、《巴中市直屬企業(yè)管理辦法》、《巴中市供銷合作社“三重一大”事項決策暫行辦法》、《巴中市供銷社內(nèi)部控制制度》、《巴中市供銷社內(nèi)部管理制度》、《巴中市供銷社財務(wù)管理制度》等文件和規(guī)章制度,全面加強財務(wù)管理。
。ㄈ┣袑嵰(guī)范財務(wù)支出。市供銷社機關(guān)的重大資金收支實行集體研究決定,由財務(wù)科統(tǒng)一辦理;嚴(yán)格按照財務(wù)制度管理印章、票證和現(xiàn)金;經(jīng)辦人員當(dāng)月費用及時向出納報賬;出納按月向會計報賬,現(xiàn)金余額不得超過有關(guān)規(guī)定;堅持所有開支項目嚴(yán)格按預(yù)算控制。
。ㄋ模﹫猿重攧(wù)公開制度。定期召開干部職工會議,對機關(guān)公務(wù)活動重大開支、“三公經(jīng)費支出”和資金使用、公務(wù)卡使用等情況進(jìn)行通報,同時在預(yù)算下達(dá)后20天內(nèi)向社會公開預(yù)算情況,決算報告經(jīng)審核通過后在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開上年度支出決算情況。
。ㄎ澹┨岣哔Y金使用效率。通過對20xx年度預(yù)算績效管理工作考核自查,市供銷社在預(yù)算執(zhí)行使用中不存在超預(yù)算、超項目使用范圍等違規(guī)行為,資金用于了指導(dǎo)和推進(jìn)“三農(nóng)”服務(wù)工作開展中,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性入手,根據(jù)實際情況和項目資金用途合理分配,統(tǒng)籌安排,收到了良好的效果,達(dá)到了預(yù)期的效益目標(biāo)。
我們預(yù)算績效管理工作雖然取得了一定的成績,但在績效管理制度創(chuàng)新、工作推進(jìn)創(chuàng)新、培訓(xùn)宣傳和結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新方面做得還不夠,特別是推進(jìn)預(yù)算改革等方面,推進(jìn)績效與預(yù)算深度融合,在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措方面還需要不斷完善和加強;各項管理制度修訂和不斷完善上還需要更進(jìn)一步實時提高,項目編制的科學(xué)性、前瞻性還需要加強。
四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措
供銷工作面廣量大,黨政要求高,肩負(fù)著市委、市政府賦予的全市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工作重任,我們將進(jìn)一步加大改革力度,徹底解放思想,振奮精神,積極投入鄉(xiāng)村振興工作中去,指導(dǎo)各縣區(qū)基層社擴大服務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷合作、消費合作、信用合作,強化供銷社基層組織屬性,按照合作制原則推進(jìn)全面改革,承擔(dān)公益性服務(wù)工作,實現(xiàn)以專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、莊家醫(yī)院、農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會為載體,推進(jìn)基層組織體制和服務(wù)模式創(chuàng)新,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)業(yè)社會化、農(nóng)村流通中重要作用。指導(dǎo)全市抓好農(nóng)產(chǎn)品收購、運輸、銷售等為農(nóng)服務(wù)工作,搭建巴中優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向大市場的橋梁,助力農(nóng)民增收,鄉(xiāng)村振興,把供銷社建成黨委、政府抓得住、用得上、信得過的為農(nóng)服務(wù)骨干力量,真正成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。在績效管理制度、工作推進(jìn)和結(jié)果應(yīng)用上努力創(chuàng)新,重點做好以下工作:
。ㄒ唬┘訌娊M織保障體系。進(jìn)一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè),強化財務(wù)審計科管理職能,加大考核力度,抓好績效評價反饋問題整改工作。
。ǘ┩晟七^程管控體系。加大對新增、延續(xù)性的項目支出開展事前績效評估、事中績效監(jiān)控,加強預(yù)算執(zhí)行管理,確?冃繕(biāo)實現(xiàn)。
。ㄈ┘訌娀A(chǔ)體系建設(shè)。制定具有可操作性的預(yù)算績效管理辦法、制度,多形式舉辦市供銷社系統(tǒng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大績效管理公開和宣傳。
。ㄋ模┩晟瓶己吮O(jiān)督機制。擴大考核范圍,加大考核力度,將財務(wù)審計科、綜合業(yè)務(wù)科、社務(wù)指導(dǎo)科和綜合辦公室等職能科室全部納入預(yù)算績效管理工作考核范圍。
。ㄎ澹┘訌姽芾砉ぷ鲃(chuàng)新。在做好預(yù)算績效管理基礎(chǔ)工作的同時,積極推進(jìn)績效與預(yù)算深度融合,在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措。
五、建議意見
建議財政預(yù)算績效管理部門加大指導(dǎo)力度,舉辦預(yù)算管理績效業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高整體隊伍素質(zhì),保證預(yù)算績效管理工作高質(zhì)量推進(jìn)。
市級預(yù)算事前績效評估報告6
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T整體支出概況
1、收入構(gòu)成情況:
20xx年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)年初預(yù)算資金15,290,757.00元,其中一般公共預(yù)算資金15,290,757.00元;基本預(yù)算支出調(diào)整0.00元,項目預(yù)算支出調(diào)整資金200,000.00元,結(jié)轉(zhuǎn)上年項目資金821,101.26元。
2、支出構(gòu)成情況:
20xx年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;項目支出5,497,946.70元。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金構(gòu)成情況:
20xx年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金0元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1,194,578.33元。
。ǘ┎块T整體支出績效目標(biāo)
1、區(qū)委區(qū)政府及上級主管部門績效考核指標(biāo):
績效考核指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2、預(yù)決算公開:
20xx年6月17日對我校20xx年預(yù)算情況在中國呈貢政務(wù)網(wǎng)公開;20xx年11月2日對我校20xx年部門決算情況在中國呈貢政務(wù)網(wǎng)公開。
3、存量資金管理:
20xx年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)項目資金結(jié)轉(zhuǎn)582,771.81元,20xx年項目資金財政撥款2,827,655.28元,20xx年項目資金支出2,589,325.83元,20xx年項目資金結(jié)余821,101.26元。
4、資產(chǎn)管理:
我校已于20xx年1月完成20xx年度固定資產(chǎn)報表上報,確保資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致;20xx年新購的符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)已全部計入固定資產(chǎn)系統(tǒng)及會計賬,20xx年報廢的固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)報廢批復(fù)已全部在資產(chǎn)系統(tǒng)做報廢核銷處置并且已在會計賬中做報廢減少處理。
5、三公經(jīng)費控制:
20xx年我校的三公經(jīng)費預(yù)算0元,實際支出0元,比20xx年下降0%。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況:
20xx年我校的內(nèi)部控制還在建立階段,在20xx年3月5日報送了20xx年內(nèi)部控制報告填報軟件,根據(jù)軟件數(shù)據(jù)要求,我校進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制相關(guān)制度及流程圖。
7、項目績效總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟效益、社會效益:
根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要制定和預(yù)算了20xx年項目預(yù)算,并按照計劃組織實施,截止到20xx年年底全部完工,完成本年度項目計劃目標(biāo)。
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費及項目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所有項目均已完工,項目經(jīng)費預(yù)算不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。
。ㄈ┎块T整體支出或項目實施情況分析
1、資金到位、資金使用、資金管理情況:
20xx年的基本和項目支出資金于20xx年11月份做預(yù)算申報,20xx年年初下達(dá)了基本支出預(yù)算資金計劃用款額度,20xx年3月份下達(dá)了20xx年項目資金計劃用款額度;局С龊晚椖恐С龅馁Y金全部實行?顚S,在資金使用之前,報用款計劃審批表到財政對口科室審批下達(dá)額度后再付款使用。
2.項目組織和項目管理情況分析:
項目資金預(yù)算是通過學(xué)校校務(wù)會和黨支部委員會討論通過,充分征求了老師的建議和意見。食堂建設(shè)設(shè)施設(shè)備購置經(jīng)費項目采用的是競標(biāo)采購,嚴(yán)格按照合同約定事項,按計劃實施,由專人管理,后勤處負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)控項目。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
進(jìn)行績效自評的目的是了解本單位20xx年度財政資金預(yù)算支出的績效狀況,為今后預(yù)算安排提供決策支持。進(jìn)一步增強本單位支出管理的責(zé)任,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障更好地履行職責(zé),提高財政資金使用效益。
。ǘ┛冃гu價工作過程:
根據(jù)《呈貢區(qū)財政局關(guān)于20xx年度區(qū)級預(yù)算支出開展績效自評的通知》,本單位制定了部門整體支出績效評價的工作方案和績效評價指標(biāo),學(xué)校成立了校務(wù)委員會和黨支部委員會討論和績效評價,績效評價工作主要如下:
1、核實數(shù)據(jù):對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性進(jìn)行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析;
2、查閱資料:查閱20xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證;
3、歸納匯總:對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;
4、根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標(biāo)進(jìn)行分析評分;
5、形成績效評價自評報告。
。ǘ┛冃гu價工作過程
1、根據(jù)附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表的指標(biāo)解釋和指標(biāo)說明,結(jié)合本單位實際情況作出分析;
2、根據(jù)以上指標(biāo)對比實際情況給與每個小項打分;
3、完成附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表打分,進(jìn)行總結(jié)全面分析本單位通過績效評價分析存在的問題,提出的問題,并且進(jìn)行分析整改。
4、將績效評價結(jié)果運用。
三、主要績效及評價結(jié)論
1、經(jīng)濟性分析:
20xx年呈貢區(qū)實驗學(xué)校(小學(xué)部)項目資金使用情況如下:中小學(xué)教科書經(jīng)費項目預(yù)算220,600.00元,實際列支179,897.28元,節(jié)約資金40,702.72元;農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費項目預(yù)算1,264,000.00元,實際列支1,068,258.84元,節(jié)約資金195,741.16元;社會化聘用教師、臨時頂崗教師工資項目預(yù)算542,060.00元,實際列支516,603.00元,節(jié)約資金25,457.00元;課后服務(wù)經(jīng)費項目預(yù)算434,655.00元,實際列支208,980.00元,節(jié)約資金225,675.00元;以上項目共節(jié)約資金487,575.88元。
2、效率性分析:
本年度公用經(jīng)費以及各個項目資金均嚴(yán)格按照計劃進(jìn)度實施完成,并且嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成并通過驗收。
3、效益性分析:
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費及項目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所有項目均已完工,不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。
四、存在的問題
1、由于學(xué)校管理人員及預(yù)算編制人員并非預(yù)算編制專業(yè)人員,項目預(yù)算編制金額與實際實施金額存在差異,導(dǎo)致項目預(yù)算金額大于實際支出金額,少量資金無法支出,影響支付進(jìn)度以及資金使用效率。
2、由于政策及實際情況發(fā)生變化,部門項目預(yù)算難免有所調(diào)整。
五、有關(guān)建議
無
六、其他需要說明的問題
無
市級預(yù)算事前績效評估報告7
為加強機關(guān)行政效能建設(shè),改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、中組部、人事部《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔xx〕2號)和《新平縣機關(guān)工作人員績效考核辦法(試行)》(新發(fā)〔xx〕24號)文件精神,xxxx鄉(xiāng)結(jié)合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將一季度以來績效考核工作總結(jié)如下:
一、開展績效考核的基本情況
(一)開展前期調(diào)研
為確?冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑嵤,xx年8月至11月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研,就考核對象、考核內(nèi)容、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解,通過調(diào)研,為制定方案打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),xx年11月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨務(wù)副書記任副組長,涉及的站所長、紀(jì)檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全權(quán)負(fù)責(zé)處理績效考核工作的日常事務(wù),確保了績效考核工作的順利推進(jìn)。
(三)制定考核方案
在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé),細(xì)化崗位指標(biāo),xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內(nèi)容。
xx年12月15日制定了《xxxx鄉(xiāng)績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和建議,認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自xx年1月1日起實施。
xxxx鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定:考核范圍和對象為政府機關(guān)工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo);事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍?己速Y金來源為鄉(xiāng)政府機關(guān)工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)除外)在職在編干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責(zé)劃分為公共職責(zé)和具體崗位職責(zé),并結(jié)合出勤和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成情況,由鄉(xiāng)考核組負(fù)責(zé)組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領(lǐng)取考核資金。
(四)全面組織實施
xx年1月起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《xxxx鄉(xiāng)績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責(zé),由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當(dāng)同一崗位出現(xiàn)3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現(xiàn)輪崗交流任職,全鄉(xiāng)16個股級崗位全部調(diào)整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責(zé)。
二、xx年一季度績效考核工資分配情況
xx年4月1日至5日,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對照實施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發(fā)放績效工資,一季度共兌現(xiàn)績效工資4xx元,平均人均兌現(xiàn)1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標(biāo)的數(shù)據(jù)難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標(biāo)難于細(xì)化量化,特別是工青婦等群團(tuán)組織
突出;
二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責(zé)要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見建議
一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查;
二是全面細(xì)化、量化指標(biāo),根據(jù)指標(biāo)定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
建議:
一是縣直部門對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所或業(yè)務(wù)人員,出臺相關(guān)的考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接來執(zhí)行考核;
二是縣委、縣人民政府能拿出一定的考核獎勵資金,加大獎勵的力度。
市級預(yù)算事前績效評估報告8
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,以“預(yù)算績效管理改革攻堅年”活動為契機,高起點定位,高標(biāo)準(zhǔn)要求,圍繞實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,穩(wěn)步推進(jìn)全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績效管理體系建設(shè),取得了明顯成效,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、工作開展情況
(一)強化組織保障和制度建設(shè),提升績效管理工作的定力
1、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,高位推動?h委、縣政府高度重視預(yù)算績效管理工作,把績效管理納入全縣“三重”(重要工作、重點工程、重大項目)工作體系,明確一名縣委常委牽頭推進(jìn);
實行縣級領(lǐng)導(dǎo)“創(chuàng)新突破項目”督導(dǎo)包保制度,預(yù)算績效工作由縣委常委、副縣長王洪正督辦,王縣長專門主持召開了全縣部門整體績效管理試點工作推進(jìn)會議安排部署試點擴面工作。將預(yù)算績效管理工作納入縣委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,以“全面實施預(yù)算績效管理改革努力打造透明高效責(zé)任政府”為主題,舉辦了縣委理論學(xué)習(xí)中心組報告會暨干部素質(zhì)提升大講堂?h委改革辦將績效管理工作納入改革臺賬,每月調(diào)度工作開展情況,印發(fā)至部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、逐步健全完善管理制度體系。以縣委文件印發(fā)了《關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施意見》;
出臺了縣級政策和項目預(yù)算事前績效評估、預(yù)算績效運行監(jiān)控、項目支出績效評價等管理辦法和項目支出評價工作規(guī)程,逐步完善1+N的績效管理制度體系,為開展預(yù)算績效管理工作提供了有力的制度支撐。
。ǘ┲稳^程業(yè)務(wù)根基,提升績效管理工作的效力
1、開展事前評估,增強決策前瞻性。將預(yù)算績效管理關(guān)口前移,出臺了《縣縣級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》,自20xx年起,所有縣級擬新出臺通過預(yù)算資金安排的重大政策和項目均需開展事前績效評估,財政重點評估立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等,評估結(jié)果作為財政評審和預(yù)算安排的依據(jù)。目前完成了2個政策和3個項目的事前評估。
2、優(yōu)化績效目標(biāo),實現(xiàn)目標(biāo)管理全覆蓋。將績效目標(biāo)管理范圍擴大到所有縣級財政撥款安排的項目支出,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算,項目支出績效目標(biāo)實現(xiàn)全覆蓋。按照“誰申請資金,誰設(shè)置目標(biāo)”原則,將績效目標(biāo)編制與資金預(yù)算同步安排,同步批復(fù)。對部門申報的績效目標(biāo),采取“財政+部門+專家”聯(lián)審方式,通過“二上二下”程序,提高了編報質(zhì)量,實現(xiàn)了目標(biāo)編制內(nèi)容完整、要素關(guān)聯(lián)、指標(biāo)科學(xué)、細(xì)化量化。20xx年納入績效目標(biāo)管理的項目700多個,涉及金額25.6億元。
3、做實績效運行監(jiān)控。制定了《縣縣級部門預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》,按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)部門單位對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展日常監(jiān)控,目前各業(yè)務(wù)部門根據(jù)20xx年績效目標(biāo)申報表填報了1-8月份績效監(jiān)控情況表,績效科牽頭業(yè)務(wù)科室正在組織審核,對偏離績效目標(biāo)的原因進(jìn)行分析,分門別類提出處置的建議措施。
4、加大重點項目支出績效評價。以績效目標(biāo)為基礎(chǔ),對財政投資100萬元以上的社會發(fā)展類項目全部由部門開展自評?h財政選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,20xx年選取了9個項目開展重點評價,20xx年選擇了25個重點項目開展評價,涉及財政資金8.4億元。
5、深入推進(jìn)部門整體績效管理。作為省財政廳確定的部門整體績效管理試點縣之一,20xx年,我縣選擇縣人力資源和社會保障局、水務(wù)局、統(tǒng)計局、畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、殘聯(lián)5個部門開展縣級部門整體績效管理試點。按照時間節(jié)點,5個試點部門已經(jīng)全部完成20xx年指標(biāo)體系構(gòu)建、20xx年績效目標(biāo)設(shè)置、20xx年績效自評工作。今年,我縣進(jìn)一步擴大部門整體績效管理試點范圍,試點部門增加到20個,目前各部門正在進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建。
6、強化結(jié)果運用,真正發(fā)揮績效“指揮棒”作用。建立評價反饋整改機制,評價結(jié)果及時反饋部門,并跟蹤整改落實情況,進(jìn)一步提升項目管理質(zhì)量。財政評價結(jié)果好的繼續(xù)安排預(yù)算資金,評價結(jié)果差的取消預(yù)算,如20xx年評價的一個項目較差,縣政府取消與項目方合作,財政不再安排預(yù)算。通過對部門預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,開展存量資金清理,20xx年累計收回部門存量資金2600多萬元。建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核制度,并納入全縣綜合考核體系。
。ㄈ⿲嵭蓄A(yù)算績效信息公開,增強績效透明度。
建立績效信息向社會公開制度。20xx年,縣財政局將2個財政重點評價報告在對外網(wǎng)站上公開,同時組織70個一級單位把所有項目績效目標(biāo)同部門預(yù)算在縣政府的網(wǎng)站公開。實行績效信息向人大報告制度。向縣人大報告財政決算和部門決算的同時呈送了去年9個重點項目的評價報告,8月份報送了3個試點部門整體績效管理自評情報告。
二、預(yù)算績效管理工作存在的主要問題
一是部門自評質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。我縣重點項目雖然實行了自評全覆蓋,但部分預(yù)算單位對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不夠熟悉,對工作重點把握不到位,出具的自評價報告對項目取得的績效、經(jīng)驗介紹的多,對存在的問題介紹的少,沒有公正客觀評價項目情況,造成評價結(jié)果的利用率存在偏差,不能真正地促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用。
二是績效評價結(jié)果利用率不高。目前階段,財政重點績效評價都是事后評價,評價結(jié)果好壞,不能很好地應(yīng)用到項目管理中去。
三是績效管理信息化程度不高。目前,我縣績效管理工作信息主要依托現(xiàn)有的財政大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,不能完整地實現(xiàn)項目庫、預(yù)算信息、資金支付信息、監(jiān)控信息的互聯(lián)互通。
三、下步工作打算與建議
一是進(jìn)一步完善預(yù)算績效管理制度。以《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》為引領(lǐng),緊緊圍繞“全方位、全過程、全覆蓋”的總目標(biāo)總要求,進(jìn)一步完善我縣全面推進(jìn)預(yù)算績效管理一系列制度辦法,健全“1+N”制度體系。
二是扎實推進(jìn)部門整體績效管理試點。進(jìn)一步把握工作要求,創(chuàng)新工作思路,加強指導(dǎo)督導(dǎo),推進(jìn)試點工作取得預(yù)期成效,為全面鋪開部門整體績效管理積累經(jīng)驗。
三是夯實信息基礎(chǔ)支撐。盡快啟用財政業(yè)務(wù)一體化平臺,依靠信息支撐提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。
建議:
中央和省級將用3年的時間實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,我縣《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》明確,用3-5年的時間實現(xiàn)績效管理全覆蓋,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,尤其是預(yù)算績效管理工作納入黨委政府考核體系,今后績效管理工作就是常態(tài)化工作。這項工作任務(wù)很艱巨,系統(tǒng)性強,目前改革進(jìn)程中還有不少困難和壓力,我們建議上級多組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓從事績效管理工作的人員有足夠的能力勝任工作,成為績效管理專家,能夠指導(dǎo)部門單位順利開展工作,同時能夠監(jiān)督聘請的第三方的工作,保證工作質(zhì)量。
市級預(yù)算事前績效評估報告9
一、預(yù)算績效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,本部門組織對20xx年度納入部門預(yù)算的項目支出全面開展了績效評價,共1個項目,涉及資金20萬元,占項目預(yù)算總額的100%。從評價情況看,保障了市區(qū)級重點工程建設(shè)項目房屋征收管理工作運行順暢;保障了老城區(qū)改造項目房屋征收管理工作運行流暢,達(dá)到了年度預(yù)期績效目標(biāo)。
組織對“房屋征收專項工作經(jīng)費”1個項目開展了部門評價,共涉及資金20萬元。以上項目由我部門自行組織開展績效評價。從評價情況看,完成了目標(biāo)任務(wù),節(jié)約了經(jīng)費開支,達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。
組織對20xx年度部門整體支出開展績效自評。評價結(jié)果顯示,保障了單位職工生活所需;保障了單位正常運轉(zhuǎn),更好發(fā)揮單位職能;推動了征遷項目順利實施,促進(jìn)相關(guān)項目建設(shè)進(jìn)度,達(dá)到了年度預(yù)期績效目標(biāo)。
二、部門決算中項目績效自評結(jié)果。
潁州區(qū)房屋征收管理中心在20xx年度部門決算中反映“房屋征收項目專項工作經(jīng)費”項目績效自評結(jié)果。
“房屋征收項目專項工作經(jīng)費”項目績效自評綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),項目績效自評得分為96.11分。全年預(yù)算數(shù)為20萬元,執(zhí)行數(shù)為12.21萬元,完成預(yù)算的61%。項目績效目標(biāo)完成情況:一是保障了老城區(qū)改造項目房屋征收管理工作運行流暢;二是保障了市區(qū)級重點工程建設(shè)項目房屋征收管理工作運行順暢。發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因:一是個別項目遺留問題較多,未能按時征遷完成。二是前期預(yù)算不夠精準(zhǔn),不可預(yù)見性較強。下一步改進(jìn)措施:一是加強監(jiān)管,在編制預(yù)算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩(wěn)妥性原則、主動性原則、績效性原則;二是科學(xué)細(xì)化編制預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行率,保證資金高效使用,把握經(jīng)費支付進(jìn)度,同時還需要進(jìn)一步合理、精準(zhǔn)、科學(xué)的編制預(yù)算,從實際需求出發(fā),加強資金管理,控制資金結(jié)余率。
市級預(yù)算事前績效評估報告10
為加強機關(guān)行政效能建設(shè),改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、中組部、人事部《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)2號)和《新平縣機關(guān)工作人員績效考核辦法(試行)》(新發(fā)24號)文件精神,xx鄉(xiāng)結(jié)合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將一季度以來績效考核工作總結(jié)如下:
一、開展績效考核的基本情況
。ㄒ唬╅_展前期調(diào)研
為確?冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑嵤20xx年8月至11月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研,就考核對象、考核內(nèi)容、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解,通過調(diào)研,為制定方案打下堅實的基礎(chǔ)。
。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
為加強績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),20xx年11月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨務(wù)副書記任副組長,涉及的站所長、紀(jì)檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全權(quán)負(fù)責(zé)處理績效考核工作的日常事務(wù),確保了績效考核工作的順利推進(jìn)。
(三)制定考核方案
在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé),細(xì)化崗位指標(biāo),20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內(nèi)容。
20xx年12月15日制定了《xx鄉(xiāng)績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和建議,認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實施。
xx鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定:考核范圍和對象為政府機關(guān)工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍?己速Y金來源為鄉(xiāng)政府機關(guān)工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)除外)在職在編干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金?己朔绞綖榘醇径瓤己?己朔椒ㄒ园俜种瓶己耍臃至碛嫞,按崗位職責(zé)劃分為公共職責(zé)和具體崗位職責(zé),并結(jié)合出勤和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成情況,由鄉(xiāng)考核組負(fù)責(zé)組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領(lǐng)取考核資金。
。ㄋ模┤娼M織實施
20xx年1月起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《xx鄉(xiāng)績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責(zé),由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當(dāng)同一崗位出現(xiàn)3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現(xiàn)輪崗交流任職,全鄉(xiāng)16個股級崗位全部調(diào)整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責(zé)。
二、20xx年一季度績效考核工資分配情況
20xx年4月1日至5日,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對照實施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發(fā)放績效工資,一季度共兌現(xiàn)績效工資420xx元,平均人均兌現(xiàn)1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標(biāo)的數(shù)據(jù)難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標(biāo)難于細(xì)化量化,特別是工青婦等群團(tuán)組織。
二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責(zé)要求。
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見建議
一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查。
二是全面細(xì)化、量化指標(biāo),根據(jù)指標(biāo)定分值、定工資。
三是加強痕跡管理。
市級預(yù)算事前績效評估報告11
按照中央、省、州財政工作的總體部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,2022年,縣財政局緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo),積極組織收入,加強資金管理,深化財政改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,按照《甘孜藏族自治州財政局關(guān)于預(yù)算績效中期執(zhí)行進(jìn)度的提醒函》的要求,現(xiàn)將截止目前我縣績效管理工作推進(jìn)情況匯報如下:
一、總體開展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)確定全年任務(wù)。為進(jìn)一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長為組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照省、州下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)于2022年2月25日印發(fā)了《巴塘縣財政局關(guān)于做好2022年預(yù)算績效管理工作的通知》(巴財績〔2022〕2號),明確了我縣預(yù)算績效管理工作的全年任務(wù)及工作要求。
。ǘ﹪(yán)格目標(biāo)申報開展績效評價。一是2022年年初預(yù)算時,縣級各預(yù)算單位嚴(yán)格按照相關(guān)要求在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中填報《項目支出績效目標(biāo)申報表》,未填報績效目標(biāo)的一律未安排支出,并及時向本級黨委、人大、政府報告目標(biāo)績效情況。二是在各部門項目支出、部門整體支出績效自評全覆蓋自評的基礎(chǔ)上,目前已完成3個部門3個項目的事前績效評估和8個部門的10個項目的重點支出績效評價(20xx年全口徑的“四本預(yù)算”),涉及金額共計3683.92萬元,已完成2個重點部門的整體支出績效評價。
(三)精心籌備開展績效培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高全縣預(yù)算績效管理人員的理論水平和實踐能力,2022年10月13日,縣財政局組織全縣預(yù)算績效管理經(jīng)辦人員開展績效評價,該培訓(xùn)分為兩批次,共計80余人。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括“兩區(qū)分、四如何”:即區(qū)分事前、事中、事后績效評價內(nèi)容;區(qū)分項目、政策、部門績效評價內(nèi)容;如何設(shè)置績效目標(biāo);如何填報事前績效評估表和績效監(jiān)控分析表;如何撰寫自評報告;如何反饋績效評價結(jié)果應(yīng)用。
。ㄋ模┘訌姴块T聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。為方便指導(dǎo)和開展預(yù)算績效管理工作,縣財政局建立了巴塘縣2023年預(yù)算績效目標(biāo)填報交流群和巴塘縣重大項目績效自評兩個微信群,重點對各部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))財務(wù)和項目管理人員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面提升我縣績效管理業(yè)務(wù)人員在預(yù)算績效管理方面的業(yè)務(wù)能力。
二、存在的問題
。ㄒ唬C制不夠健全。我縣現(xiàn)有工作人員身兼數(shù)職,無法滿足預(yù)算績效管理工作的專業(yè)性、復(fù)雜性等要求,在執(zhí)行過程中系統(tǒng)規(guī)范的績效管理工作流程、操作細(xì)節(jié)、績效指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)體系建還需進(jìn)一步完善。
。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用有提升。我縣聘請第三方公司開展績效評價工作并制定了結(jié)果應(yīng)用管理辦法,但受評價體系科學(xué)性、評價機制合理性的限制,形成的評價報告結(jié)果參差不齊,大部分停留在反映情況和問題的層面。
三、下一步工作計劃
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強預(yù)算編制。按照相關(guān)要求,加快形成“政府主導(dǎo),財政主抓,部門執(zhí)行,社會參與”的預(yù)算績效管理工作機制。精心組織各預(yù)算單位在2022年11月底之前編制2023年預(yù)算,實現(xiàn)編制預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋,并對新出臺重大政策及新增項目開展事前績效評估,加快構(gòu)建“無績效、不預(yù)算,無預(yù)算、不支出”的支出模式。
。ǘ┻M(jìn)一步強化結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)評價結(jié)果,針對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合評價報告提出的建議,督促各預(yù)算單位在2022年11月底前制定切實可行的整改方案,并組織人員就整改方案的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大宣傳力度。通過各種媒介、各種形式和渠道,廣泛宣傳預(yù)算績效管理政策,大力倡導(dǎo)“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效理念,營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍,使社會公眾都來了解支持預(yù)算績效管理工作。
市級預(yù)算事前績效評估報告12
為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理,促進(jìn)預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,我局積極開展相關(guān)工作。現(xiàn)將我局2022年度預(yù)算績效管理工作總結(jié)情況報告如下:
一、年度預(yù)算績效管理工作開展情況
2022年我單位以績效目標(biāo)實現(xiàn)為向?qū),進(jìn)一步加強制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制,及時報送績效目標(biāo)。二是做好績效跟蹤監(jiān)控,強化過程監(jiān)控。三是開展部門整體及項目專項支出績效自評,在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)。五是健全績效管理工作機制,明確職責(zé)分工,努力提高績效管理工作水平。
二、預(yù)算績效管理工作存在的問題、原因分析及采取措施
由于我局存在項目跨年實施情況,且項目需進(jìn)行長期規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)手續(xù),故這部分項目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度稍慢。
采取措施:我局將高度重視此工作,根據(jù)下一年度預(yù)算資金編制,嚴(yán)格抓好預(yù)算績效管理工作,加強執(zhí)行力度的監(jiān)管,提高資金使用率。
三、下一階段工作安排
(一)執(zhí)行績效管理計劃。我局根據(jù)確定的年度績效管理目標(biāo)制定具體實施計劃,明確內(nèi)部業(yè)務(wù)分工,落實人員及其工作職責(zé),明確時序進(jìn)度和目標(biāo)要求,總結(jié)匯集工作成果。
(二)強化關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)測。對關(guān)鍵指標(biāo)執(zhí)行情況實行全程監(jiān)測管理,對重點項目采取責(zé)任負(fù)責(zé)制,并與相關(guān)單位協(xié)調(diào)、配合的方式推動。
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