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項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告

時間:2022-12-18 10:37:19 報告 我要投稿

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告

  我們眼下的社會,我們都不可避免地要接觸到報告,要注意報告在寫作時具有一定的格式。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家收集的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告1

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目基本情況

  1、項(xiàng)目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。

  項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對該資金加強(qiáng)資金管理,確保?顚S茫坏门沧魉。

  2、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報的依據(jù)。

  根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔2020〕8號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元。

  根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔2020〕9號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元。

  3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.

  該資金由縣財政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。

  資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。

  4、資金分配的原則及考慮因素。

  合理安排工作經(jīng)費(fèi),確保?顚S茫紤]因素以疫情防控宣傳為主。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。

  2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的.具體績效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。

  3、該資金申報內(nèi)容與實(shí)際相符,申報目標(biāo)合理可行。

 。ㄈ╉(xiàng)目自評步驟及方法

  由財政所草擬自評報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報單位負(fù)責(zé)人審閱后再報送財政局。我單位自評分?jǐn)?shù)100分。

  二、項(xiàng)目資金申報及使用情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報及批復(fù)情況

  該資金通過縣財政局下達(dá)到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。

  (二)資金計劃、到位及使用情況

 。ㄈ╉(xiàng)目財務(wù)管理情況

  我鄉(xiāng)有健全的財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。

  三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

  由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識,提高群眾防疫意識。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況

  此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,確保?顚S,嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性,再通過大平臺走支付程序。

 。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況

  按照財政要求?顚S谩

  四、項(xiàng)目績效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況

  根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔2020〕8號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元,已于2020年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。

  根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔2020〕9號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元,已于2020年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。

  (二)項(xiàng)目效益情況

  根據(jù)財政下達(dá)的預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。

  五、評價結(jié)論及建議

 。ㄒ唬┰u價結(jié)論

  按照財政要求?顚S茫~務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會效益,受益群眾滿意度較高。。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  無問題。

 。ㄈ┫嚓P(guān)建議

  無建議。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告2

  水源保護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績效自評報告

  一、項(xiàng)目概況:

  通過水源保護(hù)資金使用,使水源保護(hù)宣傳工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);水源保護(hù)管理工作成效明顯,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善;有效解決水源保護(hù)與管理工作矛盾,促進(jìn)保護(hù)與管理和諧發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)“保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源、環(huán)境清潔、水質(zhì)優(yōu)越”的目標(biāo)。

  項(xiàng)目資金xx年度資金預(yù)算總投入60萬元,嚴(yán)格按區(qū)財政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。

  二、評價結(jié)論

  我街道辦xx年水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)績效自評分94.71分,自評結(jié)果為優(yōu),達(dá)成了預(yù)期的績效目標(biāo),切實(shí)做到了用實(shí)、用好財政資金。

  三、經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法;

  水源地管理保護(hù)工作緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展展開,重點(diǎn)突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個方面保障建設(shè)。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。

  2、上級政府對入庫河道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,按照年頭區(qū)政府與街道辦事處簽訂的水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書,明確100%月份兩河水質(zhì)要達(dá)二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),因季節(jié)性原因,無法100%月份達(dá)標(biāo)。

  3、水源保證工作任務(wù)重、開支大,但經(jīng)費(fèi)分配有限,缺口大。

 。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施

  1、報請區(qū)政府協(xié)調(diào)市園林綠化局解決“農(nóng)改林”歷史遺留問題。

  2、嚴(yán)格按照水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行,強(qiáng)化綜合整治執(zhí)法,開展環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、交通秩序、購物場所管理、餐飲經(jīng)營規(guī)范管理、資源和環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法活動,打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護(hù)與生態(tài)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

  3、加大對水源保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對水源保護(hù)重要性、必要性的宣傳教育,根據(jù)歷年支出,結(jié)合下年工作目標(biāo)、計劃,科學(xué)合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點(diǎn)突出。

  正文:水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績效自評報告

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。

  1、立項(xiàng)背景及目的。

  滇源街道地處松華壩上游水源保護(hù)區(qū),東臨嵩明縣嵩陽街道,南接松華街道,西與阿子營街道毗鄰,北與尋甸先鋒鄉(xiāng)接壤。街道據(jù)盤龍區(qū)40公里,國土面積298.7平方公里,海拔1970—2840米,轄18個村民居委會,99個村民小組,102個自熱村,有耕地面積44811畝,有林地299489畝,森林覆蓋率高達(dá)71%。轄區(qū)內(nèi)有。ㄒ唬┬退畮1座、。ǘ┬退畮8座、小壩塘58座。境內(nèi)冷水河長14.6公里、牧羊河長11.7公里,豐水季節(jié)出水量分別在每秒0。5立方米以上,年產(chǎn)水量達(dá)2億多立方米,占松華壩水庫年蓄水量的90%,占水體年交換量的42%。

  通過水源保護(hù)資金使用,使水源保護(hù)宣傳工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);水源保護(hù)管理工作成效明顯,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善;有效解決水源保護(hù)與管理工作矛盾,促進(jìn)保護(hù)與管理和諧發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)“保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源、環(huán)境清潔、水質(zhì)優(yōu)越”的目標(biāo)。

  項(xiàng)目資金xx年度資金預(yù)算總投入60萬元,嚴(yán)格按區(qū)財政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。

  2、項(xiàng)目實(shí)施情況。

 。1)利用廣播、黑板報、宣傳標(biāo)語、宣傳冊等多種形式廣泛宣傳水源保護(hù)工作重要性,提高村民對水源保護(hù)工作的認(rèn)識和重視,增強(qiáng)群眾對環(huán)境保護(hù)的主動性、積極性、自覺性。

 。2)通過開展水源保護(hù)監(jiān)督管理聯(lián)動巡察,加強(qiáng)飲用水水源日常動態(tài)管理,層層落實(shí)飲用水水源監(jiān)督管理職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和解決水源保護(hù)工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平。以各村委會為河道管理的實(shí)施主體,對滇源街道兩條主要入庫河道及四條支流溝渠實(shí)施網(wǎng)格化管理。簽訂“河道三包”責(zé)任書,全面落實(shí)“包治臟、包治亂、包綠化”的“河道三包”責(zé)任制。

  (3)重點(diǎn)對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)點(diǎn)源(小作坊、汽修廠、洗車場、工業(yè)企業(yè)、黑臭水體、集鎮(zhèn)生活)、面源(農(nóng)田種植、畜禽養(yǎng)殖、水土流失等)安全隱患進(jìn)行排查,明確整改責(zé)任人限時整改。開展河道常態(tài)清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西河邊共7條支流進(jìn)行清淤。

  3、資金來源及使用情況。

  xx年度水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總投入60萬元,已從區(qū)級財政全額撥付到位,年末使用完畢,項(xiàng)目資金主要用于撥付轄區(qū)各村委壩塘清淤、水源點(diǎn)治理補(bǔ)助;人畜飲水、水源保護(hù)綜合環(huán)境整治經(jīng)費(fèi);河道清淤整治經(jīng)費(fèi);截污溝渠整治經(jīng)費(fèi);水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)等。

  4、組織及管理情況。

  水源保護(hù)工作辦公室為街道水源保護(hù)與發(fā)展工作的牽頭部門,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好水源區(qū)管理與保護(hù)工作,完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)街道水源保護(hù)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查水源地保護(hù)與管理目標(biāo)任務(wù)的完成情況。監(jiān)督檢查水源保護(hù)工作成員單位執(zhí)行街道水源保護(hù)委員會決定、決議的情況,負(fù)責(zé)“農(nóng)改林”土地管理牽頭工作,協(xié)調(diào)處理歷史遺留問題,負(fù)責(zé)街道本級河長制日常工作。承辦河長制領(lǐng)導(dǎo)小組及督察組交辦的工作,承接區(qū)河長制辦公室交辦的事項(xiàng),指導(dǎo)下一級河長制辦公室開展工作。組織實(shí)施河道常態(tài)化清淤。開展村、組人畜飲水水源點(diǎn)安全隱患整治。

  項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出均通過相關(guān)報賬手續(xù)后進(jìn)行資金撥付。項(xiàng)目實(shí)際支出與項(xiàng)目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在超標(biāo)列支相關(guān)費(fèi)用,做到了?顚S,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。

 。ǘ┛冃繕(biāo)。

  1、總目標(biāo)。

  全面推進(jìn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大水環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測,強(qiáng)化水源地應(yīng)急能力建設(shè)和健全水源地日常管理機(jī)制等一系列舉措,實(shí)現(xiàn)冷水河、牧羊河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類水(《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838—20xx);村級水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。兩河流域主要入庫污染物總量控制目標(biāo),化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3—N)、總氮(TN)、總磷(TP)入湖總量較上年削減2%。

  2、年度目標(biāo)。

  xx年度,水源地管理保護(hù)工作緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展展開,重點(diǎn)突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個方面保障建設(shè)。

  執(zhí)行**市松華壩水庫保護(hù)條例、上級黨委、政府文件及其他證明文件。制作安裝、修復(fù)水源保護(hù)宣傳、警示標(biāo)牌。組織實(shí)施村莊污水治理及河道常態(tài)化清淤。開展村、組人畜飲水水源點(diǎn)安全隱患整治。加強(qiáng)中所、甸尾段河道禁釣等管理工作。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的。全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。

 。ǘ┛冃гu價工作方案制定過程。

  滇源街道辦自評,根據(jù)資金管理使用情況進(jìn)行自查,形成項(xiàng)目績效報告(包括資金投入,使用情況,項(xiàng)目實(shí)施情況,取得的成果,存在的問題等)。財政所對項(xiàng)目資金撥付、管理、使用情況進(jìn)行總結(jié)分析,按照設(shè)定的績效評價指標(biāo)進(jìn)行績效評價,最后形成項(xiàng)目績效評價報告。

  (三)績效評價原則、評價方法

  1、績效評價原則。

 。1)科學(xué)規(guī)范原則。績效評價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

 。2)公正公開原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)。

 。3)績效相關(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

  2、績效評價方法。

 。1)成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

  (2)比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

 。3)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

 。ㄋ模┛冃гu價實(shí)施過程

  1、數(shù)據(jù)填報和采集。

  由項(xiàng)目負(fù)責(zé)科室進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié),匯總填報項(xiàng)目相關(guān)情況,形成項(xiàng)目年度總結(jié)報告?冃ё栽u小組根據(jù)科室填報的數(shù)據(jù)及總結(jié)報告內(nèi)容,初步審閱并追加采集需要的材料。

  2、社會調(diào)查。

  根據(jù)采集的數(shù)據(jù),制定績效評價指標(biāo)體系,對于采用公眾評判法作為考核依據(jù)的事項(xiàng),設(shè)計調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)研。

  3、數(shù)據(jù)分析和撰寫報告。

  (1)匯總分析調(diào)研數(shù)據(jù),編制調(diào)研報告,對相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行打分評價。

 。2)根據(jù)指標(biāo)體系逐一進(jìn)行資料及考核內(nèi)容的評價工作,形成評價底稿并匯總出評價結(jié)果。

 。3)根據(jù)評價過程及評價結(jié)果,撰寫績效評價報告。

  (五)本次績效評價的局限性。

  本項(xiàng)目各指標(biāo)均可進(jìn)行相應(yīng)的考評,績效評價未存在明顯重大的局限性。

  三、評價結(jié)論和績效分析

 。ㄒ唬┰u價結(jié)論。

  1、評價結(jié)果。

  該項(xiàng)目資金立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范,績效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,各項(xiàng)支出均按規(guī)定使用,綜合項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出及效益,我辦事處自評為94.71分。

  2、主要績效。

  (1)通過播、黑板報、宣傳標(biāo)語、宣傳冊等多種形式的廣泛宣傳,提高廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)意識,增強(qiáng)了對環(huán)境保護(hù)的主動性、積極性和自覺性。

 。2)結(jié)合滇源街道實(shí)際,建立健全水源保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成街道、部門、村三級綜合治理體系,做到上下聯(lián)動、齊抓共管,事有專管、人有專責(zé),為街道水源保護(hù)工作提供堅強(qiáng)的組織保障。明確了街道水源保護(hù)工作委員會及水源保護(hù)工作成員單位職責(zé)。

 。3)制定下發(fā)《滇源街道辦事處水源保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)》、《水源保護(hù)監(jiān)督管理聯(lián)動巡查工作實(shí)施方案》。通過開展水源保護(hù)監(jiān)督管理工作聯(lián)動巡查,加強(qiáng)飲用水水源日常動態(tài)管理,層層落實(shí)飲用水水源監(jiān)督管理職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和解決飲用水水源保護(hù)工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平,保證飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  (4)突出重點(diǎn),全力整治

  一是根據(jù)《盤龍區(qū)松華壩水庫水源保護(hù)區(qū)綜合整治工作方案》,取締百合花、康乃馨系列花卉種植5021。74畝;關(guān)停一級區(qū)內(nèi)汽修廠、洗車場10家;開展一、二級區(qū)魚塘關(guān)停整治工作,嚴(yán)格管理三級區(qū)魚塘工作,做到只減不增。

  二是開展河道常態(tài)化清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西邊河共7條支流(溝渠)進(jìn)行了清淤,累計清除淤泥、雜草等7291立方米。

  三是開展集中式飲用水水源地專項(xiàng)排查整改工作。對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有廢棄純凈水廠約200平方米、一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有廢棄水廠養(yǎng)殖場進(jìn)行了整改;重點(diǎn)對水源保護(hù)區(qū)內(nèi)點(diǎn)源(小作坊、汽修廠、洗車場、工業(yè)企業(yè)、黑臭水體、集鎮(zhèn)生活等)、面源(農(nóng)田種植、畜禽養(yǎng)殖、水土流失等)安全隱患問題進(jìn)行排查,排查工作自6月份起至中央環(huán)保督察組“回頭看”檢查工作結(jié)束止。明確整改責(zé)任人及整改時限,對存在問題做到立行立改,確保中央環(huán)保督察組“回頭看”檢查工作期間滇源街道水源地環(huán)境安全無隱患。

 。ǘ┚唧w績效分析。

  1、項(xiàng)目決策(滿分20分):該項(xiàng)自評得分合計19分。

  水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)匹配,立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)規(guī)范,項(xiàng)目的`申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。績效目標(biāo)設(shè)定合理,設(shè)定的績效目標(biāo)與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)。能完整地反映預(yù)期產(chǎn)出和效果。

  但該項(xiàng)目為持續(xù)性項(xiàng)目,根據(jù)相關(guān)文件政策進(jìn)行執(zhí)行,社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)指標(biāo)難以量化,導(dǎo)致績效目標(biāo)反應(yīng)預(yù)期產(chǎn)出和效果的完整存在一定局限性,故扣1分。

  2、項(xiàng)目管理(滿分20分):該項(xiàng)自評得分合計20分。

  水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)資金的使用符合預(yù)算批復(fù)的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項(xiàng)目管理制度健全、制訂的各項(xiàng)管理、監(jiān)管制度能夠有效執(zhí)行,物資采購流程符合相關(guān)規(guī)定。同時,項(xiàng)目資金的使用嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續(xù),符合相關(guān)制度規(guī)定,不存在違反相關(guān)財務(wù)管理制度的情況。

  3、項(xiàng)目績效(滿分60分):該項(xiàng)自評得分合計55.71分。

  水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)資金的投入保障了水源地環(huán)境的整潔,保護(hù)了水源地水質(zhì)質(zhì)量。轄區(qū)公共衛(wèi)生、秩序更加干凈整潔,生活垃圾管理進(jìn)一步規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施以來產(chǎn)生了良好社會效益,對轄區(qū)環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響,項(xiàng)目產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效應(yīng)能持續(xù)運(yùn)行,項(xiàng)目運(yùn)行以來的政策制度能持續(xù)執(zhí)行,居民滿意度達(dá)到90%以上。

  但在部分項(xiàng)目處理上因不可控因素導(dǎo)致無法保證達(dá)到預(yù)期計劃,故扣4.29分。

  四、成本效益分析

  xx年度水源保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總投入600,000.00元,已從區(qū)級財政全額撥付到位,年末使用完畢,項(xiàng)目資金主要用于老壩垃圾清運(yùn)補(bǔ)助費(fèi)7,500.00元;大哨等村委會壩塘清淤費(fèi)226,000.00元;竹箐口、甸尾村委會人畜飲水、水源保護(hù)綜合環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)66,230.00元;水源辦購打印機(jī)耗材費(fèi)2,660.00元;小營等村委會河道清淤44,000.00元;陳家營河道整治費(fèi)70,000.00元;白邑集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)清淤費(fèi)15,000.00元;中所禁釣魚費(fèi)25,000.00元;周達(dá)清理衛(wèi)生死角費(fèi)3,000.00元;麥地沖村委會清淤補(bǔ)助15,000.00元;南營截污溝渠整治經(jīng)費(fèi)70,000.00元;項(xiàng)目支出調(diào)賬7,490.00元;食堂水源保護(hù)會議費(fèi)3,720.00元;付塵清環(huán)境監(jiān)測公司水質(zhì)檢測費(fèi)44,400.00元。

  該項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出通過相關(guān)報賬手續(xù)后進(jìn)行資金撥付。項(xiàng)目實(shí)際支出與項(xiàng)目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在超標(biāo)列支相關(guān)費(fèi)用,基本做到了?顚S,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出,對資金使用嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,?顚S,確保了資金使用效率。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法;

  水源地管理保護(hù)工作緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)水源地群眾生活水平的提高和水源地保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展展開,重點(diǎn)突出管理保障、水量保障、水質(zhì)保障和監(jiān)管保障等四個方面保障建設(shè)。

  1、管理保障

 。1)建立健全管理保護(hù)機(jī)構(gòu)。結(jié)合實(shí)際,健全街道水源地管理保護(hù)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)全街道水源地的管理保護(hù)工作。

 。2)嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助辦法。貫徹執(zhí)行《xx市主城飲用水源區(qū)扶持補(bǔ)助辦法》,全面落實(shí)水源地生態(tài)補(bǔ)償政策。

 。3)完善應(yīng)急機(jī)制。每年至少組織開展1次應(yīng)急演練。

 。4)加大督查督辦力度

  2、水量保障

 。1)加強(qiáng)供水設(shè)施、取輸水工程的管理。

 。2)實(shí)施綠化造林工程。對成活率達(dá)不到85%、保存率達(dá)不到80%的地塊抓住造林節(jié)令開展補(bǔ)植補(bǔ)造,確保造林成效。

  3、水質(zhì)保障

 。1)設(shè)立隔離防護(hù)設(shè)施和警示、宣傳標(biāo)志。

 。2)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審查制度。落實(shí)“禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目”要求。

 。3)嚴(yán)格政策落實(shí)和執(zhí)法管理,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

 。4)提升村鎮(zhèn)污水收集處理能力,采取分散與集中相結(jié)合的方式,因地制宜建設(shè)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,提升村鎮(zhèn)污水收集處理能力,并結(jié)合農(nóng)田灌溉、村莊綠化等推行中水利用。

 。5)持續(xù)開展入庫河道整治,保持水面清潔、水系暢通,最大限度降低藻華產(chǎn)生的可能性。

  4、監(jiān)控保障

  (1)健全水質(zhì)監(jiān)測機(jī)制

 。2)建立健全日常巡查機(jī)制

 。3)健全監(jiān)管機(jī)制

  5、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

  (1)強(qiáng)化宣傳教育,健全公眾參與機(jī)制,讓廣大群眾懂法守法,自覺參與到水源地管理保護(hù)工作中來,營造愛水、惜水、護(hù)水的良好社會氛圍。

 。2)細(xì)化目標(biāo),層層落實(shí)任務(wù),加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的考核,建立科學(xué)的考評體系,把水源地管理保護(hù)工作納入各部門年終綜合考核內(nèi)容。

 。3)暢通信息渠道,加強(qiáng)信息報送工作,各職能部門于每月25日前將本月水源地管理保護(hù)工作情況報街道水源辦。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。

  2、上級政府對入庫河道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格,按照年頭區(qū)政府與街道辦事處簽訂的水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書,明確100%月份兩河水質(zhì)要達(dá)二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),因季節(jié)性原因,無法100%月份達(dá)標(biāo)。

 。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。

  1、報請區(qū)政府協(xié)調(diào)市園林綠化局解決“農(nóng)改林”歷史遺留問題。

  2、嚴(yán)格按照水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行,強(qiáng)化綜合整治執(zhí)法,開展環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、交通秩序、購物場所管理、餐飲經(jīng)營規(guī)范管理、資源和環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法活動,打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護(hù)與生態(tài)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

  3、加大對水源保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對水源保護(hù)重要性、必要性的宣傳教育,根據(jù)歷年支出,結(jié)合下年工作目標(biāo)、計劃,科學(xué)合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點(diǎn)突出。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告3

  為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開展了績效評價。該項(xiàng)目評價結(jié)果為83.98分,評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景

  為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號)《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號)等,天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(以下簡稱“區(qū)住建委”)實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題,提高居民生活品質(zhì)。

  2.主要內(nèi)容

  項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。

  3.項(xiàng)目組織管理

  本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委,主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計劃,具體實(shí)施提升改造工程,加強(qiáng)對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。

  4.資金投入和使用情況

  本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國債16005萬元,同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。

  20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元,實(shí)際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金,共計應(yīng)到位47495.12萬元,實(shí)際到位13159萬元,到位率27.71%。

  本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  本項(xiàng)目制定的績效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個。

  二、績效評價情況

 。ㄒ唬┛冃гu價方法

  結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個方面開展評價,并對改造后的13個小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價,覆蓋率100%。

 。ǘ┛冃гu價結(jié)果

  經(jīng)過綜合評價,本項(xiàng)目得分83.98分,評價等級為“良”。其中,項(xiàng)目決策16分,項(xiàng)目過程20.5分,項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分,項(xiàng)目效益13.07分,因本項(xiàng)目自評材料提交不及時扣1分。

  評價結(jié)論:本項(xiàng)目績效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測算費(fèi)用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時結(jié)算,設(shè)計合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險,生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。

  三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效

 。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

  本項(xiàng)目工作計劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時完工,但共有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

  1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況

  本項(xiàng)目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

  2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況

  本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。

  3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成

  本項(xiàng)目實(shí)施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

  4.服務(wù)對象滿意度

  經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。

  四、存在的主要問題

 。ㄒ唬╊A(yù)算測算費(fèi)用過高,客觀性有待提高

  評價組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測算的費(fèi)用普遍高于合同價格。

  以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費(fèi)用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

 。ǘ┛挂咛貏e國債資金以外的資金到位率偏低

  本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元,實(shí)際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。

 。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全

  本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

 。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

  1.本項(xiàng)目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

  2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

  3.本項(xiàng)目共14個標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。

  4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。

 。ㄎ澹┣捌谡{(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%

  本項(xiàng)目共14個標(biāo)段,其中有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

 。┛梢暬瘜χv門利用率不高,易造成安全隱患

  評價組通過對13個小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

 。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高

  經(jīng)過評價分析,本項(xiàng)目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

 。ò耍┪窗凑找(guī)定進(jìn)行長效管理

  本項(xiàng)目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

  (九)績效管理意識需進(jìn)一步深化

  區(qū)住建委自評材料實(shí)際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進(jìn)一步深化。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性

  針對本項(xiàng)目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。

  (二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況

  建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實(shí)財政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

 。ㄈ┚唧w業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性

  建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動項(xiàng)目提質(zhì)增效

  根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。

 。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更

  建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

  街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

  同時,建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度,列入改造計劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個,實(shí)施一個”的原則啟動改造。

 。┘訌(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財政資金使用效率

  雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對講的缺點(diǎn),可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門或財政部門加強(qiáng)對項(xiàng)目成效和使用效果的.考核,對于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。

 。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求

  老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

 。ò耍┩苿咏⒔∪L效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋

  老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

 。ň牛⿵(qiáng)化績效管理意識,提升績效管理水平

  建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識,以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評工作開展時,結(jié)合評價工作實(shí)際情況,推動項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確?冃гu價結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績效,如實(shí)反映問題,提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機(jī)制,深入推進(jìn)評價工作,提升整體績效管理水平。

  六、其他需要說明的問題

 。ㄒ唬┮虮卷(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。

 。ǘ┍卷(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告4

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目基本情況

  xx年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數(shù)進(jìn)行申報,其標(biāo)準(zhǔn)為1.142萬元/人,xx年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人,?粕黾0.4萬元/人,二本大學(xué)生增加0.5萬元/人。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項(xiàng)目的開展有助于提高入伍積極性,增強(qiáng)當(dāng)兵光榮的.榮譽(yù)感,進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀念和優(yōu)屬意識。xx年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。

  (三)項(xiàng)目資金申報相符性。

  xx年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)具體實(shí)施內(nèi)容與項(xiàng)目申報相符,申報目標(biāo)合理可行。

  二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

  1.資金計劃及到位。

  優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元(其中:優(yōu)待金33.118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元于xx年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。

  2.資金使用。

  優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達(dá)99.8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標(biāo)準(zhǔn):1.142萬元,共計33.118萬元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學(xué)生1人,標(biāo)準(zhǔn)分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0.77萬元,支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。

 。ǘ╉(xiàng)目財務(wù)管理情況。

  嚴(yán)格對項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)管,確保了項(xiàng)目資金?顚S,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取,當(dāng)月會計及時按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

  三、項(xiàng)目績效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。

  對照項(xiàng)目計劃目標(biāo),該優(yōu)撫項(xiàng)目已按照計劃完成目標(biāo),且完成質(zhì)量較好,所有項(xiàng)目已按預(yù)定計劃進(jìn)度完成,達(dá)到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進(jìn)。

  (二)項(xiàng)目效益情況。

  xx年優(yōu)撫資金項(xiàng)目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽(yù)感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛,維護(hù)了涉軍群體的穩(wěn)定。

  四、問題及建議

  由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費(fèi)支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進(jìn)行了慰問工作,導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強(qiáng)資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告5

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目簡介

  中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)

  完成23戶非4類重點(diǎn)對象危房改造,達(dá)到安全穩(wěn)固,遮風(fēng)避雨,合格通過驗(yàn)收。

  2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)

  20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)

  二、績效評價指標(biāo)分析情況

  (一)項(xiàng)目資金收支管理分析

  1.項(xiàng)目資金到位情況(375,000元)

  20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375,000元。

  2.項(xiàng)目資金使用情況分析(319,808.65元)

  20xx年完成非4類重點(diǎn)對象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬元,不超過4萬元(或建房總造價)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬元,已兌付補(bǔ)助資金19.5萬元;修繕加固14戶,按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元,已兌付補(bǔ)助資金124808.65元,總計應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元,已兌付補(bǔ)助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。

 。1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40,000元;

 。2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94,011.17元;

 。3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡炳忠)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;

 。4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡秉貴)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;

  (5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20,000元;

 。6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40,000萬元;

 。7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環(huán)境改造資金45,797.48元;

 。8)截止20xx年3月17日止結(jié)余55,191.35元。

  3.項(xiàng)目資金管理情況分析

  加大力度夯實(shí)會計核算基礎(chǔ),確保財務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,除國庫集中支付年終結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金,嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度,夯實(shí)單位會計核算工作基礎(chǔ),按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金,及時、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

  縣財政局負(fù)責(zé)匯總?cè)h財政涉農(nóng)資金臺賬工作?h財政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會計核算及對賬工作,并建立項(xiàng)目及資金臺賬,完整、準(zhǔn)確、及時統(tǒng)計和反映財政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。

  項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)行鄉(xiāng)級報賬制管理,并按照“誰實(shí)施、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計、實(shí)施過程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報賬、風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé);由縣級行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報賬。

  項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  實(shí)施項(xiàng)目的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目,提高資金使用效益。

  全面推行公開公示制度。財政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息,要及時向社會公開,接受群眾和社會的監(jiān)督?h扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照(紅開組〔20xx〕7號)文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。

  除上級部門特殊規(guī)定外,財政專項(xiàng)扶貧資金縣級當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi),其他財政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為:

  年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。

  因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報的項(xiàng)目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報賬不及時或不按規(guī)定申請報賬的,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時督促或受理報賬,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外,其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。

  縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn),開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題,及時提出意見和建議,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。駐村工作隊(duì)、村委會也應(yīng)參與財政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面,各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督,構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。

  對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農(nóng)資金的,一經(jīng)查實(shí),由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正,追回資金,并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析

  中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請,村委會進(jìn)行審核,進(jìn)行公示,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示,報縣住建局,由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報房屋進(jìn)行鑒定,出具鑒定報告,確定改造方案;再進(jìn)行改造,竣工后組織驗(yàn)收,出現(xiàn)問題的限時整改,驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料,兌付補(bǔ)助資金。

  (三)項(xiàng)目績效情況分析

  1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況

  根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案,達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助,C級危房原則上進(jìn)行修繕加固,D級能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固,修繕加固成本過高的`進(jìn)行拆除重建,按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制,拆除重建按照人均2萬元,最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助,修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造,初步預(yù)算1.5萬元/戶,待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。

  2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

  23戶改造戶已全部竣工,合格通過驗(yàn)收。

  3.項(xiàng)目的效益性分析

 。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

  截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過驗(yàn)收,完成預(yù)期目標(biāo)。

 。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

  通過項(xiàng)目的實(shí)施,保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  該項(xiàng)目在規(guī)定的時間范圍內(nèi),全部按期竣工,100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格

  四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

  項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請,村組審核公示,逐級上報審批,行業(yè)部門鑒定,按照方案進(jìn)行改造,竣工及時驗(yàn)收,收集相關(guān)材料,做好一戶一檔案材料,存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時的問題。

  五、其他需說明的問題

  無

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告6

  根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進(jìn)行,F(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  20xx年,我區(qū)原實(shí)施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項(xiàng)目。

  一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實(shí)際中標(biāo)金額2590306.2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實(shí)際中標(biāo)金額18016642.97元,10月1日進(jìn)場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。

  二、項(xiàng)目主要成效

  (一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項(xiàng)目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動車停車位和非機(jī)動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。

  (二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269.8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

  (三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。

  三、項(xiàng)目績效評價情況

  績效評價指標(biāo)設(shè)置:一級指標(biāo)4個,二級指標(biāo)12個,三級指標(biāo)26個,總分值100分。一級指標(biāo)分別為:1投入(15分),下設(shè)2個二級指標(biāo)6個三級指標(biāo);2過程(25分),下設(shè)3個二級指標(biāo)11個三級指標(biāo);3產(chǎn)出(35分),下設(shè)4個二級指標(biāo)5個三級指標(biāo);4效果(25分),下設(shè)3個二級指標(biāo)7個三級指標(biāo),F(xiàn)將相關(guān)得分情況自評如下:

  1、投入(總分15分、評價得分15分)

  (1)項(xiàng)目申報(5分)

 、龠M(jìn)行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的(1分)

  改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻(xiàn)策,動員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”,即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》;“一張紙”,即《民生工程政策解讀明白紙》,共計700余份。其中一建綜合樓30余份,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份,入戶宣傳率在80%以上,著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的意見,確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的'知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

 、诟鶕(jù)摸排結(jié)果制定中長期工作規(guī)劃(2分)

  20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查,結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況,將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的34個小區(qū)列入20xx-20xx年改造計劃,涉及戶數(shù)8385戶,涉及建筑面積92.67萬㎡,計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。

  20xx年改造小區(qū)3個,分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。

 、壑贫(xiàng)目年度計劃和實(shí)施方案(2分)

  金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目細(xì)化表》,我中心在細(xì)化表的基礎(chǔ)上,制定了項(xiàng)目年度計劃和實(shí)施方案,在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照合同工期要求,督促施工單位制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃,確保改造項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

  (2)資金管理(10分)

 、侔凑肇攧(wù)管理要求,設(shè)置專賬核算,使用手續(xù)規(guī)范(4分)

  我單位嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度或合同約定及時支付各項(xiàng)工程費(fèi)用。嚴(yán)格履行審批程序,確保使用手續(xù)規(guī)范。

 、谥贫ūU腺Y金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法(4分)

  根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實(shí)施意見》(六政辦秘[20xx]80號)文精神,按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理辦法》相關(guān)精神,從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計管理、建設(shè)工程資料管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。

 、圻m時組織開展了資金專項(xiàng)督查(2分)

  區(qū)財政局開展專項(xiàng)督查,切實(shí)保障資金安全及規(guī)范使用。

  2、過程(總分25分、評價得分24分)

  (1)項(xiàng)目實(shí)施(10分)

 、夙(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范性(2分)

  我中心嚴(yán)格按照程序,在工程實(shí)施之前編制老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建議書報區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)審批,由第三方潤澤項(xiàng)目代理公司編制項(xiàng)目可行性研究報告、初步設(shè)計和概算,報區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上,要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對改造項(xiàng)目開展招投標(biāo)程序。其中,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo),9月16號開標(biāo),10月1日進(jìn)場施工,保證了項(xiàng)目的及時推進(jìn)。

 、趯(shí)施過程監(jiān)管到位(2分)

  全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照規(guī)劃設(shè)計、開工、完工等三個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排進(jìn)度,細(xì)化到月到天。要求施工現(xiàn)場每周報送工作進(jìn)度及下周工作計劃。

  加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管,聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》(金住建〔20xx〕126號),落實(shí)各參建主體的責(zé)任,嚴(yán)格把控質(zhì)量,對不合格的產(chǎn)品及時進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場的防水材料因檢測有瑕疵,我中心督促中市街道對已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理,重新更換了合格產(chǎn)品,保證了施工質(zhì)量。

 、蹖(xiàng)目進(jìn)展情況及時監(jiān)督管理、制定獎懲措施(2分)

  今年,我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實(shí)地督查12次,召開調(diào)度會10次,同時對督查結(jié)果及時通報,分析進(jìn)度差欠原因,對未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的項(xiàng)目實(shí)施街道發(fā)送工作提示函。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次,向中市街道發(fā)出工作提示函2次。

 、芨脑旌蟮捻(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理(4分)

  改造完成后,三個小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議,約定權(quán)責(zé),開展常態(tài)化管理維護(hù)。

 。2)信息建設(shè)(10分)

 、倮美吓f小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng),按時按要求將計劃項(xiàng)目、項(xiàng)目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實(shí)時更新項(xiàng)目推進(jìn)信息(3分)

  利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實(shí)時更新項(xiàng)目推進(jìn)信息。

 、诶霉芾硇畔⑾到y(tǒng)對項(xiàng)目有效監(jiān)督管理(2分)

  充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督管理,對照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時間節(jié)點(diǎn),及時督促建設(shè)單位對工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,確保按時完工。

 、勖吭3日前更新管理系統(tǒng)信息,上報上一月項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)(3分)

  每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù),按時完成系統(tǒng)信息更新,及時上報項(xiàng)目月度數(shù)據(jù)。

 、芗皶r編報項(xiàng)目簡報信息、經(jīng)驗(yàn)做法、主要成效(2分)

  項(xiàng)目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時報送三個小區(qū)改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數(shù)據(jù),并通過簡報、總結(jié)匯報等形式,及時上報具體做法和成效。

 。3)管理創(chuàng)新(5分)

 、僭陧(xiàng)目設(shè)計、招標(biāo)、督查巡查、驗(yàn)收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措(2分)

  拓寬思路、籌措資金,建立政府、市場等多方籌措改造資金的機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,按照資金撥付辦法及時撥付工程款。

  一是財政資金支持,獲得中央老舊小區(qū)補(bǔ)助資金及安徽省老舊小區(qū)補(bǔ)助資金391萬元,發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。

  二是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,通過購買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式,引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁,無償建設(shè),有償使用。

  三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營單位出資改造。

 、谧⒅匚站用駞⑴c全過程監(jiān)督,推行跟蹤審計制度(2分)

  在街道項(xiàng)目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日,充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題,業(yè)主的合理訴求,以便于施工方采取措施,制定方案,改進(jìn)工作,盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見,并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計局派駐跟蹤審計單位,對項(xiàng)目全過程進(jìn)行跟蹤審計。

 、壅胃脑旃ぷ鬟^程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流或推廣的(1分)

  3、產(chǎn)出(總分35分、評價得分35分)

 。1)目標(biāo)任務(wù)完成率(20分)

  年度目標(biāo)任務(wù)3個老舊小區(qū)已全部完工。

 。2)項(xiàng)目時限達(dá)標(biāo)率(5分)

  三個老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。

  (3)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(5分)

  三個老舊小區(qū),涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗(yàn)收合格。

  (4)試點(diǎn)工作(5分)

  擁有適老化項(xiàng)目,建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。

  4、效果(總分25分、評價得分22分)

 。1)社會滿意度(10分)

  小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖,改造過程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見,暢通群眾反饋訴求通道,同時做好公示,改造后召開居民大會協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負(fù)面報道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷,共發(fā)放問卷180份,收回180份,滿意180份,滿意度100%。

 。2)社會效益(10分)

  項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了雨污分流,提升了綠化水平,加強(qiáng)群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動意識;開展了完善類改造,如設(shè)置無障礙設(shè)施,修建機(jī)動車停車場、非機(jī)動車停車位、電動車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。

 。3)新聞宣傳(2分)

  項(xiàng)目在市級、區(qū)級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開展經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)施效果等正面宣傳!

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告7

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。

  德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng),為紀(jì)念這位為中國革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng),南縣人民把公園命名為德昌公園。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。

  德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護(hù)、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個。

 。ㄈ╉(xiàng)目自評步驟及方法。

  項(xiàng)目采取自評與他評相結(jié)合方式,成立項(xiàng)目自評小組,結(jié)合評價內(nèi)容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實(shí)開展本次自評工作。按照上級下達(dá)的項(xiàng)目支出績效評價指標(biāo)體系,自評小組針對申報內(nèi)容、實(shí)施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價,認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)建議意見,做好自評工作。

  二、項(xiàng)目資金申報及使用情況

  (一)項(xiàng)目資金申報及批復(fù)情況。

  德昌公園項(xiàng)目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了?顚,做到了?顚S,項(xiàng)目的建設(shè)按項(xiàng)目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經(jīng)財政局批復(fù)下達(dá)后,全部用于德昌公園市場化項(xiàng)目管理。

  (二)資金計劃、到位及使用情況。

  1、資金計劃。德昌公園項(xiàng)目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價并批復(fù)資金為149.3萬元/年。

  2、資金到位。截止20xx年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬元/年。

  3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場化項(xiàng)目管理資金共計149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等項(xiàng)目前11個月按11萬元/月,第12個月為103000元服務(wù)費(fèi)支付。

 。ㄈ╉(xiàng)目財務(wù)管理情況。

  德昌公園市場化項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)采取授權(quán)支付形式,由財政局,按招投標(biāo)核定中標(biāo)價嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

  三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

  縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項(xiàng)目,我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:程建軍所長、支部書記

  副組長:吳建國副所長

  涂衛(wèi)副所長

  成員:全體干部職工

  辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。

 。ǘ╉(xiàng)目管理情況。

  本項(xiàng)目采取項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,全體成員積極配合、通力合作。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,項(xiàng)目實(shí)施及資金管理。

 。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況。

  項(xiàng)目資金由德昌公園財務(wù)具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項(xiàng)目資金按項(xiàng)目單獨(dú)核算實(shí)行“?顚S、專人管理”,不得擠占挪用項(xiàng)目資金。強(qiáng)化監(jiān)督,項(xiàng)目的正常實(shí)施監(jiān)督檢查是保障。對項(xiàng)目的實(shí)施定期或不定期的進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題,保證市場化項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。

  四、目標(biāo)完成情況

 。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量。

  截止20xx年12月31日,德昌公園市場化服務(wù)項(xiàng)目完成12個月,已支付項(xiàng)目服務(wù)資金149.3萬元。

 。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量。

  德昌公園市場化綜合治理長效管理項(xiàng)目在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,順利推進(jìn),圓滿完成任務(wù),滿意度為100%。

 。ㄈ┠繕(biāo)完成進(jìn)度。

  截止20xx年12月底,德昌公園項(xiàng)目管理市場化任務(wù)完成較好。

  五、項(xiàng)目效果情況

  德昌公園市場化項(xiàng)目管理實(shí)行中帶來了一定的社會效率和經(jīng)濟(jì)效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補(bǔ)貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項(xiàng)目的.成本,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進(jìn)入公園的居民滿意度為100%。

  六、評價結(jié)論

  德昌公園項(xiàng)目管理市場化建設(shè)項(xiàng)目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告8

  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下:

  一、專項(xiàng)資金基本情況

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金概況

  為加強(qiáng)財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬元,實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。

 。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

  (1)項(xiàng)目基本情況,桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè),并授權(quán)我中心為業(yè)主單位,現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù),20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項(xiàng)資金419萬元

 。2)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況,完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程,確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩、暢通。成?9.48萬元/公里。通過對該項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。

 。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用管理情況

  (1)資金計劃、到位及使用情況

  該項(xiàng)目資金來源為20xx年財政預(yù)算資金419萬元,使用419萬元。

  (2)項(xiàng)目資金管理情況。

  項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項(xiàng)目進(jìn)行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進(jìn)行賬務(wù)核算。

  二、專項(xiàng)資金主要績效

  (一)主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

  1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

  20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。

  2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

  桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收,根據(jù)考核及驗(yàn)收程序,桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

  3.時效指標(biāo)完成情況。

  桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。

  4.成本指標(biāo)完成情況。

 。1)項(xiàng)目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)》(桂發(fā)改[20xx]135號)批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報告,項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。

  該項(xiàng)目全長19.461公里,全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),雙向四車道,設(shè)計時速50公里/小時,路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計規(guī)范》(CJJ37-90)執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

 。2)根據(jù)設(shè)計圖紙及財政預(yù)算控制指標(biāo),施工過程中嚴(yán)格控制變更程序,嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項(xiàng)資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗(yàn)收為合格。

 。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況

  1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評價,該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的.開發(fā)和運(yùn)輸,乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的.意義。

  2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價,該項(xiàng)目完成后,對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點(diǎn)位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點(diǎn)樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動脈,對拉動我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

  3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

  項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預(yù)期。

  滿意度指標(biāo)完成情況。

  該項(xiàng)目實(shí)施后,路面由原來的15m擴(kuò)寬到24m,人行道兩側(cè)各增加到8m,路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

  三、存在的問題

  其他需要說明的問題

 。1)該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)資金缺口較大。

 。2)人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù),雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù),對于安全隱患路段,需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告9

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目單位基本情況

  懷化市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價格認(rèn)證中心以及重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室、市政府投資項(xiàng)目評審中心、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司等3個二級機(jī)構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。

  市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)和調(diào)控市場;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;組織實(shí)施國家應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

  2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)

  項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)

  重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作對加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐帶動作用,奮力實(shí)施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要促進(jìn)作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項(xiàng)目前期費(fèi)。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作的意見》(懷政發(fā)〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),年初列入財政預(yù)算。市委、市政府歷來高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),每年對重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行專題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會議審議通過,安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬元,主要用于全市重大項(xiàng)目前期工作。

  3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

  重大項(xiàng)目前期工作,是指從項(xiàng)目提出到開工建設(shè)前的各個工作環(huán)節(jié),主要包括項(xiàng)目建議書(商業(yè)計劃書)、可行性研究(項(xiàng)目申請報告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準(zhǔn)、備案)等一系列工作過程。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)是保障全市重大項(xiàng)目前期工作順利開展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費(fèi)的開支范圍是:重大前期項(xiàng)目的開發(fā)儲備、規(guī)劃設(shè)計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項(xiàng)目和資金支持等工作的費(fèi)用開支。

  市本級列入20xx年市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:交通、城建、商貿(mào)物流項(xiàng)目總投資1億元以上,且當(dāng)年完成投資20xx萬元以上;工業(yè)和社會發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬元以上、農(nóng)林水利項(xiàng)目總投資1000萬元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上;商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上,且無非法集資現(xiàn)象。縣市區(qū)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目總投資5000萬元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總投資20xx萬元以上、社會發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬元以上、商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上。

  列入20xx年市重點(diǎn)儲備項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:總投資1億元以上,20xx年完成項(xiàng)目前期工作、20xx年開工建設(shè)。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個,開工率100%,預(yù)計全年完成投資536億元。其中,交通項(xiàng)目27個,投資80.33億元;城建項(xiàng)目71個,投資160.24億元;工業(yè)項(xiàng)目85個,投資104.81億元;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個,投資37.10億元;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個,投資25.46億元;社會發(fā)展項(xiàng)目56個,投資54.29億元;商住一體化項(xiàng)目16個,投資52.30億元。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

  項(xiàng)目總目標(biāo)為:通過加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,不斷增強(qiáng)我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

  階段性目標(biāo)為:根據(jù)懷化實(shí)際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個,全年計劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中,交通項(xiàng)目27個,投資80.33億元,占14.98%;城建項(xiàng)目71個,投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項(xiàng)目85個,投資104.81億元,占19.55%;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個,投資37.10億元,占6.92%;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個,投資25.46億元,占4.75%;社會發(fā)展項(xiàng)目56個,投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項(xiàng)目16個,投資52.30億元,占9.76%。這批項(xiàng)目中新開工的177個,續(xù)建的134個,年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個。同時,市重點(diǎn)辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃,于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的通知,在11月份結(jié)合市委黨代會精神,科學(xué)構(gòu)建20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊,326個重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動全社會投資1800億元左。

  2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益

  通過加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項(xiàng)目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節(jié),推進(jìn)重大項(xiàng)目遵守建設(shè)程序,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場需求,防止低水平重復(fù)建設(shè),從整體上提高投資效益和質(zhì)量。

  二、績效評價工作情況

  1、前期準(zhǔn)備。

  根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔20xx〕26號)文件要求,一是召開委財務(wù)工作會議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長,黨組成員、副主任楊愛凡為副組長,辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),從各科室和二級機(jī)構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,明確各級職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕8號)文件精神;相關(guān)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)、專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財務(wù)會計制度;部門預(yù)算及決算報告、項(xiàng)目審計報告和驗(yàn)收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計評價指標(biāo),確定評價方法及評價標(biāo)準(zhǔn)值。

  2、組織實(shí)施。

  嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求,通過審查賬目、實(shí)地考察驗(yàn)證、座談交流等方式,認(rèn)真對照20xx年市發(fā)改委財政專項(xiàng)資金績效評價指標(biāo)體系,對全市項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分,最后上報委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總,再報送市財政局。通過績效自評,進(jìn)一步規(guī)范財政資金規(guī)劃編管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,提高財政資金使用效益。

  3、分析評價。

  我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)編制經(jīng)費(fèi)的資金管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅持“量入為出和?顚S谩痹瓌t,主要用于全市重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作編制。市財政部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,及時撥付專項(xiàng)資金,達(dá)到資金設(shè)立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)社會效益。

  三、績效評價指標(biāo)分析情況

  (一)項(xiàng)目資金情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況分析

  20xx年,市財政安排我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬元,資金到位率100%。

  2、項(xiàng)目資金使用情況分析

  項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出340.82萬元,結(jié)余9.18萬元。具體使用情況:辦公費(fèi)支出52.24萬元,占全部支出的15.33%;印刷費(fèi)6.05萬元,占全部支出的1.78%;咨詢費(fèi)24.00萬元,占全部支出的7.04%;郵電費(fèi)3.38萬元,占全部支出的0.99%;差旅費(fèi)124.98萬元,占全部支出的36.67%;維修(護(hù))費(fèi)15.61萬元,占全部支出的4.58%;會議費(fèi)0.83萬元,占全部支出的0.24%;培訓(xùn)費(fèi)0.94萬元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費(fèi)0.61萬元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)34.98萬元,占全部支出的10.26%;其他交通費(fèi)用1.74萬元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費(fèi)58.22萬元,占全部支出的17.08%;辦公設(shè)備購置2.06萬元,占全部支出的0.60%;贈與1萬元,占全部支出的0.29%。

  3、項(xiàng)目資金管理情況分析

  一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專項(xiàng)資金管理辦法,我委成立了專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊愛凡任組長,分管重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)人員任成員。嚴(yán)格遵循?顚S谩ⅹ(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報嚴(yán)格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的.經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,專項(xiàng)資金使用情況及時以委公開欄形式公開,有力保證了項(xiàng)目資金的實(shí)施。

  二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項(xiàng)目工作計劃,項(xiàng)目實(shí)施前填寫《項(xiàng)目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,項(xiàng)目結(jié)束后,按實(shí)際金額再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,并申請國庫集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國庫集中支付、?顚S茫淮嬖谥С鲆罁(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制,項(xiàng)目得到了切實(shí)的保障。

  三是會計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù),進(jìn)行會計核算,并做好會計記錄,真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析

  1、項(xiàng)目組織情況分析

  一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺賬,分別對每個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制訂以月為序時進(jìn)度的實(shí)施方案,作為項(xiàng)目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,全面實(shí)行“一個項(xiàng)目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是創(chuàng)新出臺了《重點(diǎn)項(xiàng)目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊(duì),組織五大家班子成員、市直各部門主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中觀摩、現(xiàn)場點(diǎn)評,對責(zé)任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現(xiàn)場管理三方面進(jìn)行計分考評,并納入年終市對縣市區(qū)綜合績效考評,并召開集中講評會進(jìn)行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點(diǎn)項(xiàng)目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。

  2、項(xiàng)目管理情況分析

  我委堅持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重,保持項(xiàng)目推動強(qiáng)勁態(tài)勢。堅持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目這個“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和鐵路建設(shè)任務(wù),有效有力地推動了我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個,開工率100%,預(yù)計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個,計劃完成投資43.2億元(不含打捆項(xiàng)目),預(yù)計實(shí)際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)有力帶動了我市全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長,預(yù)計全年完成投資1149億元,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%,拉動經(jīng)濟(jì)增長4.57個百分點(diǎn)。

 。ㄈ╉(xiàng)目績效情況分析

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

 。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況

  我委不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃,建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度,組織發(fā)動廣大干部開展各種降成本活動,不斷提升項(xiàng)目管理水平,提高資金使用效益。

  2、項(xiàng)目的效率性分析

 。1)項(xiàng)目的效益性分析

  20xx年我市組織實(shí)施市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個,總投資536億元,其中新開工項(xiàng)目177個,續(xù)建134個,竣工77個。目前開工311個,開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預(yù)計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。

  其中交通項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個,計劃完成投資80.33億元。

  1、全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計完成投資70.91億元,達(dá)年度計劃的88.3%;

  2、城建項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目71個,計劃完成投資160.24億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計完成投資133.01億元,達(dá)年度計劃的83%;

  3、工業(yè)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目85個,計劃完成投資104.81億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計完成投資101.86億元,達(dá)年度計劃的97.2%;

  4、商貿(mào)物流項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個,計劃完成投資37.1億元。目前,開工建設(shè)項(xiàng)目29個,1-11月累計完成投資33.69億元,達(dá)年度計劃的90.8%;

  5、農(nóng)業(yè)(水利)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個,計劃完成投資25.46億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計完成投資25.46億元,達(dá)年度計劃的100%;

  6、社會發(fā)展及民生項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目56個,計劃完成投資54.29億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計完成投資62.4億元,達(dá)年度計劃的114.9%;

  7、商住一體化項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個,計劃完成投資52.3億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計完成投資49.61億元,達(dá)年度計劃的94.7%。

 。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

  通過推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),極大地提升了我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,取得了極大的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個項(xiàng)目進(jìn)展較快,均提前開工建設(shè);懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,各項(xiàng)建設(shè)全面展開;芷江機(jī)場航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請落實(shí),實(shí)質(zhì)性建設(shè)即將啟動;全省打捆項(xiàng)目優(yōu)先保障,著力實(shí)施,均完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的基礎(chǔ)上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。此次開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目有張吉懷客運(yùn)專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴(kuò)建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等40個,年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個領(lǐng)域。有力地推動了20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。文化(廣告)創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長11.4%;特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。

  四、綜合評價情況及評價結(jié)論

  1、評分結(jié)果

  懷化市發(fā)改委20xx年度項(xiàng)目前期績效自評綜合得分為100分。

  2、評價結(jié)論

  在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。在項(xiàng)目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項(xiàng)目的實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

  五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

  各專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮績效評價以評促管效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結(jié)合評價結(jié)果,對被評價項(xiàng)目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立評價結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵與約束機(jī)制,逐步發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。評價結(jié)果優(yōu)秀并績效突出的:財政部門要在安排該項(xiàng)目后續(xù)資金時給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門其他項(xiàng)目資金時給予綜合優(yōu)先考慮。評價結(jié)果為不合格的:財政部門要及時提出整改意見,暫緩已安排資金的撥款或支付。

  六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

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  我委建立了專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格遵循?顚S谩ⅹ(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報嚴(yán)格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。

  樹立全局思維和底線思維,按照項(xiàng)目謀劃提前,項(xiàng)目前期提前,項(xiàng)目調(diào)度提前,項(xiàng)目開工提前“四個提前”思路,統(tǒng)籌年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

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  一是項(xiàng)目資金未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余萬元9.18萬元,執(zhí)行率為97.38%,執(zhí)行情況較好,其他專項(xiàng)資金明細(xì)項(xiàng)目核算不足,由于全市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量較多,賬面沒有細(xì)化到單個項(xiàng)目。

  二是項(xiàng)目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用沒有制定具體的分配依據(jù),在項(xiàng)目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點(diǎn)項(xiàng)目支持。一些規(guī)模較小的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未獲前期經(jīng)費(fèi)支持。

  三是績效評價的指標(biāo)設(shè)定有待細(xì)化。由于重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量多,規(guī)模不一,單一的績效評價指標(biāo)體系會影響對項(xiàng)目評價的全面性和重點(diǎn)性。

  (三)建議

  建全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目用款計劃、預(yù)期績效目標(biāo),并對項(xiàng)目績效實(shí)施實(shí)時監(jiān)控,有效防止專項(xiàng)資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,加大財政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據(jù)可依。加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金管理,保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)規(guī)范管理,提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財務(wù)工作相關(guān)的知識,擴(kuò)大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理。對全市重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場均實(shí)行掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一設(shè)立項(xiàng)目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計劃橫道圖。

  七、其他需要說明的問題

  本次評價工作是在市發(fā)改委自己組織評價小組的指導(dǎo)下完成的,由于時間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標(biāo)不好確定,也受專業(yè)知識和評價能力的限制,對評價結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效自評報告10

  根據(jù)石屏縣財政局關(guān)于項(xiàng)目資金績效管理的部署要求,對我單位20xx年的項(xiàng)目資金績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評,F(xiàn)報告如下:

  一、自評工作開展情況

  自評過程中,本著強(qiáng)化績效目標(biāo)意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標(biāo)計劃梳理、工作數(shù)據(jù)采集、項(xiàng)目完成情況調(diào)查等方式對我單位項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查,并評估資金的使用效率和工作開展情況。

  我單位20xx年項(xiàng)目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款項(xiàng)目支出926.97萬元。包括石農(nóng)財〔20xx〕12號實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼7.12萬元、石農(nóng)財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金103.21萬元、石財農(nóng)〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金117.24萬元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補(bǔ)助資金61.24萬元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目二期經(jīng)費(fèi)54萬元、紅財農(nóng)發(fā)〔20xx〕97號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目一期經(jīng)費(fèi)80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬元等。

  二、自評結(jié)果概述

  各預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,績效目標(biāo)合理且清晰明確;項(xiàng)目管理機(jī)制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項(xiàng)績效指標(biāo),有效促進(jìn)了部門履職績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);相關(guān)政策落實(shí)到位;項(xiàng)目資金及時撥付到位;資金使用合規(guī),會計核算規(guī)范,財務(wù)控制有效;項(xiàng)目完成及時;項(xiàng)目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預(yù)算目標(biāo),項(xiàng)目社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響效果顯著,服務(wù)對象滿意度較高,有效推進(jìn)了部門績效目標(biāo)的實(shí)施。通過項(xiàng)目的實(shí)施,充分調(diào)動了項(xiàng)目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)積極性,改善交通環(huán)境,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,極大地改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各民族共同發(fā)展,共同進(jìn)步、共同繁榮,實(shí)現(xiàn)民族平等,營造出穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的.社會局面。較好地完成了年初的目標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)也基本達(dá)到了預(yù)期指標(biāo)值,總體評價優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問題:項(xiàng)目資金支出前松后緊,謀劃不充分。

  三、下一步工作措施

  下一步我單位將加大宣傳力度,提升預(yù)算項(xiàng)目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識,將績效自評融入到績效管理的整個過程,提高績效自評的效率和效果。同時加強(qiáng)對預(yù)算編制的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理辦法,科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo),積極推動績效自評結(jié)果應(yīng)用,將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù),使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大的效益。

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