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財政資金項目支出績效自評報告(精選10篇)
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財政資金項目支出績效自評報告1
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)情況。
20xx年我鎮(zhèn)項目預(yù)算有共計7個項目,具體情況如下:
1.(政府)一般行政管理事務(wù),主要用于公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);宣傳教育和安全監(jiān)管等;森林防滅火。應(yīng)急處置等。
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補(bǔ)助),主要用于國有企業(yè)退休人員社會保障工作經(jīng)費;
3.(群團(tuán))一般行政管理事務(wù),主要用于保障群團(tuán)建設(shè)、開展群團(tuán)活動。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),主要用于保障黨組織活動開展,組織黨員進(jìn)行培訓(xùn)。
5.污水處理及垃圾清運費,主要用于污水處理及垃圾轉(zhuǎn)運等。
6、基層政權(quán)化建設(shè),主要用于行政區(qū)劃調(diào)整后對辦公室、會議室、便民服務(wù)中心的改造,保證正常辦公。
7.產(chǎn)糧大縣項目補(bǔ)助,主要用于渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ǘ┵Y金安排情況。
7個項目安排資金129.8950萬元,具體情況如下。
1.(政府)一般行政管理事務(wù),安排資金72350元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá);
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補(bǔ)助),安排資金3,000.00元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá);
3.(群團(tuán))一般行政管理事務(wù),安排資金20000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),安排資金26000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
5.污水處理及垃圾清運費,安排資金417600元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
6.基層政權(quán)化建設(shè),安排資金160000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
7.產(chǎn)糧大縣項目補(bǔ)助,安排資金600,000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
截止20xx年12月31日,紫河鎮(zhèn)7個項目已全部完成,整體堅持嚴(yán)格按年初預(yù)算,堅持量入為出,收支平衡,運轉(zhuǎn)正常。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
全鎮(zhèn)7個項目安排資金129.8950萬元,完成129.8950萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.(政府)一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)7.2350萬元,執(zhí)行數(shù)為7.2350萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,森林防火、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善。
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補(bǔ)助)項目全年預(yù)算數(shù)0.3萬元,執(zhí)行數(shù)為0.3萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。
3.(群團(tuán))一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)2萬元,執(zhí)行數(shù)為2萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,群眾工作得以順利的開展。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)2.6萬元,執(zhí)行數(shù)為2.6萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,黨員教育培訓(xùn)的得以順利開展,提高了黨員素質(zhì)。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及垃圾清運項目全年預(yù)算數(shù)41.76萬元,執(zhí)行數(shù)為41.76萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,鎮(zhèn)域內(nèi)污水及垃圾等的清運,提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,提高居民生活滿意度。
6.基層政權(quán)化建設(shè)項目全年預(yù)算16萬元,執(zhí)行數(shù)為16萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,政府辦公條件得以改善,方便群眾辦事。
7.產(chǎn)糧大縣項目補(bǔ)助項目全年預(yù)算60萬元,執(zhí)行數(shù)為60萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目的實施,村級渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改善。
。ㄋ模╉椖啃б娣治觥
一是改善了居住環(huán)境,提高了群眾的生活質(zhì)量,提升人們自身的'素質(zhì);二是維護(hù)了社會穩(wěn)定,保障了轄區(qū)內(nèi)的安全,群眾滿意度很高;三是保障了鎮(zhèn)各項經(jīng)濟(jì)工作的順利開展。四是改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年績效目標(biāo)按要求全部完成,在下一步工作中,將更加嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行,做好項目資金管控,突出項目績效效應(yīng),使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按照“花錢必問效”的原則,嚴(yán)格績效評價結(jié)果應(yīng)用,并將績效自評結(jié)果于8月1日前在縣門戶網(wǎng)站專欄板塊予以公開,主動接受社會監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
無。
財政資金項目支出績效自評報告2
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》要求,我局對市本級20xx年度部門支付整體績效進(jìn)行了自評,F(xiàn)就本單位的部門支出整體績效自評報告如下:
一、部門概況
1、機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“市住建局”)為正處級行政單位,依照“三定方案”局機(jī)關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委、計劃財務(wù)科、城鎮(zhèn)建設(shè)科、政策法規(guī)科、行政審批服務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、監(jiān)察室、房建開發(fā)科、科技與設(shè)計管理科等12個科室及4個納入預(yù)算的事業(yè)單位。即:懷化市建設(shè)工程造價管理站、懷化市燃?xì)夤芾磙k公室、懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制為52名。市本級住建局現(xiàn)有在編48人,離退休58人,共計106人。
2、主要職能
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負(fù)責(zé)對全市建設(shè)工作進(jìn)行綜合管理的市政府工作部門,其主要職責(zé):
(一)承擔(dān)牽頭推進(jìn)新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂全市推進(jìn)新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃并指導(dǎo)實施。進(jìn)行行業(yè)管理。
(二)承擔(dān)規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開發(fā)市場的責(zé)任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)市場的管理。
(三)承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理。
(四)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級工程建設(shè)辦法、地方定額及其具體實施辦法和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價,負(fù)責(zé)發(fā)布工程造價信息,指導(dǎo)建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)的實施。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理全市建筑活動。貫徹國家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)法律、法規(guī),制訂建筑行業(yè)改革方案并指導(dǎo)實施,擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房屋和市政工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,負(fù)責(zé)建設(shè)工程報建,負(fù)責(zé)建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、合同管理工作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢企業(yè)參與省外和國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔(dān)全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的`責(zé)任;負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計、工程質(zhì)量安全及其開發(fā)和利用。
(六)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負(fù)責(zé)國家、省、市重點建設(shè)項目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。
(八)負(fù)責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴(kuò)建和改建工程;負(fù)責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和城市綠化建設(shè),綠章的管理;負(fù)責(zé)市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾?負(fù)責(zé)市本級和指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)檔案管理。
(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。落實國家、省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省、市重點鎮(zhèn)的建設(shè)。
(十)承擔(dān)推進(jìn)全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步的責(zé)任。組織制定全市建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)利用,負(fù)責(zé)管理行業(yè)科技成果。
(十一)負(fù)責(zé)市本級并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市建設(shè)執(zhí)法和房建開發(fā)執(zhí)法工作;承擔(dān)權(quán)限內(nèi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議職責(zé)。
(十二)負(fù)責(zé)城建資金使用監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等建設(shè)行業(yè)行政規(guī)費的征收。
(十三)負(fù)責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)裝飾裝修行業(yè)的`執(zhí)業(yè)資格的審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,承辦專業(yè)技術(shù)職稱考評和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位技能鑒定工作。指導(dǎo)開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。
(十五)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會、協(xié)會工作;負(fù)責(zé)管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實施農(nóng)村危房改造工作的職責(zé)。
(十七)貫徹執(zhí)行國有土地上房屋征收的法律、法規(guī)和政策、擬定國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹虚L期規(guī)劃、年度征收工作計劃;擬定房屋征收補(bǔ)償工作相關(guān)配套辦法;負(fù)責(zé)房屋征收法律法規(guī)政策的宣傳、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)實施市人民政府承擔(dān)的市管項目及國家、省重點項目在懷化市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國有土地房屋征收與補(bǔ)償?shù)脑u估價格專家委員會工作;負(fù)責(zé)鶴城區(qū)項目征收補(bǔ)償方案的備案工作;對各縣(市、區(qū))的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作實施指導(dǎo)。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項。
二、部門整體管理及使用情況
為了維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財務(wù)管理工作,規(guī)范財務(wù)行為,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、中央、省、市財政部門的有關(guān)規(guī)定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度》,明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序,經(jīng)費預(yù)算管理、財務(wù)經(jīng)費管理、資產(chǎn)購置與處置、財務(wù)監(jiān)督等。針對“三公”經(jīng)費探索建立公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)定額體系。上述制度規(guī)定基本執(zhí)行到位。
(一)基本支出
自實行會計集中核算后,本單位除在支付局設(shè)立銀行存款賬戶和經(jīng)批準(zhǔn)保留的存款賬戶外,不再開設(shè)其他任何帳戶。原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡刷卡消費公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件場所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開支可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算而使用現(xiàn)金結(jié)算。
基本支出系保障我局機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年度全年收入2906.56萬元,20xx年度全年收入3220.17萬元,與上年相比減少313.61萬元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。20xx年度全年支出2625.99萬元,與上年相比減少43.68萬元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴(yán)控支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2923.36萬元,上年數(shù)1,946.27萬元,比上年增加977.09萬元,增幅50.20%。主要是20xx年因為并帳導(dǎo)致結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
(二)專項支出
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專項、運行維護(hù)專項等。20xx年我科室共爭取財政專項經(jīng)費639.15萬元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費5萬元,筑博會工作經(jīng)費40萬元,施工圖審查服務(wù)費500萬元,“氣化湖南”燃?xì)鈱m椪谓?jīng)費10萬元,《懷化市古村落保護(hù)條例》立法專項業(yè)務(wù)費20萬,裝配式建筑專題培訓(xùn)費14.62萬,拆除主城區(qū)長期停工房建項目建筑機(jī)械設(shè)備及設(shè)施專項工作經(jīng)費40萬元,兩新組織基層黨建經(jīng)費9.53萬。共計947.15萬元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開展。
。ㄈ﹪(yán)控“三公經(jīng)費”
按照厲行節(jié)約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,20xx年度“三公”經(jīng)費支出16.01萬元,與上年36.59萬元相比,減少萬20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴(yán)格實行厲行節(jié)約、加強(qiáng)三公經(jīng)費的管理。其中:因公出國(境)費0萬元,與上年保持一致。公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費13.59萬元,與上年27.25萬元相比減少13.66萬元,降低50.13%;公務(wù)接待費2.42萬元,與上年9.14萬元相比減少6.72萬元,降低73.52% 。20xx年度因公出國(境)組(參)團(tuán)0個;公務(wù)用車購置0輛;國內(nèi)公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
三、部門專項組織實施情況
本單位無專項建設(shè)資金,僅專項工作經(jīng)費。專項資金?顚S。
四、資產(chǎn)管理情況
為確保來年更好實施新的政府會計制度,經(jīng)黨組會議研究通過后,聘請會計師事務(wù)所對我單位的資產(chǎn)及往來賬進(jìn)行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準(zhǔn)備。
本單位嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對單位確需購置的固定資產(chǎn),由使用部門提出申請,分管部門的副局長簽署“擬同意購買”或“擬不同意購買”的意見后,報局長審批或由局黨組集體討論決定。對屬于政府采購的項目必須執(zhí)行政府采購。采購與驗收實行專人負(fù)責(zé)。對大宗、貴重物品,局領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與驗收。
對除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實行“誰使用、誰維護(hù)”的原則;將責(zé)任落實到科室,對故意或者失職造成財產(chǎn)物資毀損的,應(yīng)照價賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,另處被損財產(chǎn)價值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時,由財務(wù)人員到財政部門領(lǐng)取并填寫《國有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復(fù)印件及有關(guān)證明等),按權(quán)限報分管副局長、局長審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財政部門審批批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。對固定資產(chǎn)以外的財產(chǎn)物資,由相關(guān)責(zé)任人員提出意見,報計財科審核后,按金額大小分別報分管副局長、局長審批。
1、部門預(yù)算控制較好。財政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率100%。“三公”經(jīng)費未超本年預(yù)算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費實際執(zhí)行控制良好。除積極主動壓縮“三公”經(jīng)費外,我局20xx年還嚴(yán)控打印費等辦公經(jīng)費。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤點和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
3、預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
五、存在的不足
1、建設(shè)工作點多面廣,近年來,市財政對建設(shè)工作給予了大力支持,但預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員工資,保基本運轉(zhuǎn)進(jìn)行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館收費減標(biāo),由252元/卷降至100.8元/卷。市建設(shè)工程造價管理站取消收費。工作經(jīng)費不能保證日常開支。
2、差旅費開支偏多,20xx年差旅費支出50.87萬元。
3、培訓(xùn)費投入較少。我單位專業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對青年干部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對除車輛外其他資產(chǎn)的報廢、維修方面未制定切實可行的制度。
六、下一步工作打算
1、加大資金投入,建立無紙化辦公系統(tǒng),提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。制訂計劃,采購服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、適當(dāng)調(diào)整資金流向,適當(dāng)加大差旅費、培訓(xùn)費等投入,加強(qiáng)對縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
財政資金項目支出績效自評報告3
根據(jù)工作要求,現(xiàn)將20xx年度財政支出績效自評報告如下:
一、老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)《保山市財政局保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(保財綜〔20xx〕11號)、《施甸縣財政局施甸縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》施財綜〔20xx〕5號文件下達(dá)縣住建局老舊小區(qū)改造資金81.00萬元,并同時分解下達(dá)了績效指標(biāo),資金已全部撥付完畢。
。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo):
。1)數(shù)量指標(biāo)。改造面積1.8萬平方米、改造戶數(shù)300戶、改造樓棟數(shù)56棟、改造小區(qū)數(shù)19個;
(2)質(zhì)量指標(biāo)。工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn);
。3)時效指標(biāo)。開工項目完成率100%。
2.效益指標(biāo):社會效益指標(biāo)。群眾居住條件得到改善;
3.滿意度指標(biāo):老舊小區(qū)滿意度≥80%。
二、保障性住房租賃補(bǔ)貼
(一)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)《保山市財政局提前下達(dá)20xx年中央保障性安居工程資金的通知》(保財綜〔20xx〕48號)、《施甸縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金的通知》(施財綜〔20xx〕2號)下達(dá)縣住建局租賃補(bǔ)貼補(bǔ)助資金96萬元。共發(fā)放租賃補(bǔ)貼400戶,資金已全部支付完畢。
。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo):
。1)數(shù)量指標(biāo)。共發(fā)放租賃補(bǔ)貼400戶;
。2)質(zhì)量指標(biāo)。驗收合格率100%;
。3)時效指標(biāo)。補(bǔ)貼發(fā)放目標(biāo)完成率100%;
2.效益指標(biāo):已保家庭戶數(shù)占應(yīng)保家庭戶數(shù)比率100%;
3.滿意度指標(biāo):城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭滿意度≥80%。
三、鄉(xiāng)村少年宮運轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金
(一)績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于下達(dá)20xx年省級專項彩票公益金第一批項目資金的`通知》(保財綜〔20xx〕12號)、《施甸縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年省級專項彩票公益金第一批項目資金(鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮運轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金)通知》施財綜〔20xx〕6號,下達(dá)施甸縣20xx年省級專項彩票公益金資助鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目12萬元,其中:擺榔民族小學(xué)3萬元、木老元鄉(xiāng)中心學(xué)校3萬元、舊城鄉(xiāng)中心學(xué)校3萬元、姚關(guān)鎮(zhèn)中心學(xué)校3萬元,并同時分解下達(dá)了績效指標(biāo),資金已全部撥付完畢。
。ǘ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo):
。1)質(zhì)量指標(biāo)。項目進(jìn)度≥100%;
。2)時效指標(biāo)。年度開展計劃活動100%。
2.效益指標(biāo):
(1)社會效益指標(biāo)。受益于該項目的青少年人數(shù)100%;
。2)可持續(xù)影響指標(biāo)。項目建成后可持續(xù)使用時間≥3年。
3.滿意度指標(biāo):受益服務(wù)對象(家長和學(xué)生)對該項目的滿意度達(dá)98%。
自評結(jié)果將作為下一步申報項目及申請各級資金的依據(jù)。自評結(jié)果將在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
財政資金項目支出績效自評報告4
一、部門預(yù)決算情況
根據(jù)我局年度工作計劃和工作實際,20xx年競技體育比賽經(jīng)費合計100萬元,其中:
(一)市本級劃撥經(jīng)費51萬元、實際開支42.8萬元、結(jié)余8.2萬元。
1、市少兒游泳達(dá)標(biāo)賽3.5萬元
2、市小學(xué)生網(wǎng)球聯(lián)賽3.4萬元
3、市小學(xué)生乒乓球聯(lián)賽4.3萬元
4、市小學(xué)生羽毛球聯(lián)賽規(guī)4.7萬元
5、市中學(xué)生乒乓球聯(lián)賽3萬元
6、市中學(xué)生羽毛球聯(lián)賽3.8萬元
7、市田徑錦標(biāo)賽暨中小學(xué)生田徑聯(lián)10.9萬元
8、市中小學(xué)生游泳錦標(biāo)賽6.6萬元
。ǘ┫?lián)芨骺h(市)區(qū)文體局及教育局經(jīng)費49萬元。
1、市少年兒童舉重錦標(biāo)賽5.5萬元
2、市小學(xué)生武術(shù)套路錦標(biāo)賽6.5萬元
3、市少年兒童擊劍錦標(biāo)賽2.5萬元
4、市中小學(xué)生田徑運動會8萬元
5、市少年兒童射箭錦標(biāo)賽5.2萬元
6、其他開支21.3萬元
二、整體支出績效評價分析
。ㄒ唬┛冃гu價結(jié)論
項目績效評價得分99.18分,等級為優(yōu)秀。
本項目年初共制定6個績效目標(biāo),分別為:
1、投入-實效目標(biāo)-目標(biāo)完成率100%
2、投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率100%;
3、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級少兒競賽5場;
4、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級中小學(xué)生比賽9場;
5、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場;
6、效益-社會效益-參賽運動員20xx人;
20xx年產(chǎn)出和效益目標(biāo)均已完成,投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率未完成。具體為:
1、投入-實效目標(biāo)-完成率100%,已完成
2、投入-成本目標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率91.8%,未完成;
3、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級少兒競賽5場,已完成;
4、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織市級中小學(xué)生比賽9場,已完成;
5、產(chǎn)出-數(shù)量目標(biāo)-組織參加省級以上體育競賽和會議交流4場,已完成;
6、效益-社會效益-參賽運動員3754人次,已完成;
。ㄈ┠甓阮A(yù)算執(zhí)行中的問題和建議
1、存在問題:相關(guān)經(jīng)費有限,中小學(xué)生比賽安保、醫(yī)療經(jīng)費不足,宣傳方面有所受限。
2、改進(jìn)建議:加大經(jīng)費扶持力度,與公安、衛(wèi)生、宣傳部門進(jìn)一步對接,提高安保、醫(yī)療、宣傳工作力度。
三、其他需要說明的`情況
20xx年我市舉辦中小學(xué)生比賽14場,參賽運動員教練員3754人次,對提高篩選輸送體育苗子起到了良好的效果。
財政資金項目支出績效自評報告5
一、項目的公益性和建設(shè)必要性
1、項目的公益性
學(xué)前教育作為我國學(xué)制的第一階段,基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分,必然對我國教育事業(yè)的整體發(fā)展,尤其是基礎(chǔ)教育的發(fā)展具有重要的作用與影響。通過幫助幼兒做好上小學(xué)的準(zhǔn)備,學(xué)前教育有助于兒童順利地適應(yīng)小學(xué)的學(xué)習(xí)和生活。我國教育部和聯(lián)合國兒童基金會歷時5年合作進(jìn)行的"幼小銜接研究",通過兒童入學(xué)前半年和入學(xué)后半年的連續(xù)實驗研究發(fā)現(xiàn),對學(xué)前兒童做好入學(xué)前準(zhǔn)備,包括學(xué)習(xí)適應(yīng)方面的準(zhǔn)備以及社會適應(yīng)方面的準(zhǔn)備,能夠使兒童入小學(xué)后在身體、情感、社會性適應(yīng)和學(xué)習(xí)適應(yīng)等方面都有良好的發(fā)展,從而順利地實現(xiàn)由學(xué)前向小學(xué)的過渡。學(xué)前教育能夠有效提高義務(wù)教育的質(zhì)量和效益,促進(jìn)教育事業(yè)的良性發(fā)展。
學(xué)前教育在世界范圍內(nèi)受到了普遍關(guān)注,許多發(fā)達(dá)國家積極采取措施,優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育,在普及學(xué)前教育與提高學(xué)前教育的質(zhì)量上做了很多投入。項目的建設(shè),為教育工作的開展提供了便利,彌補(bǔ)因日益增長的幼兒教育需求導(dǎo)致的空間不足,能夠為當(dāng)今二孩風(fēng)潮的社會情況提供更多教育資源。教育是國家和民族發(fā)展的根本大計,加大學(xué)前教育的投入和支持,普及學(xué)前教育,提升學(xué)前教育質(zhì)量,有助于提高我國教育的水平,長遠(yuǎn)來看,有利于提高國民整體素質(zhì),具有利于國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義。
2、項目建設(shè)的必要性
(1)項目建設(shè)是全面建設(shè)小康社會,提高人民生活幸福指數(shù)的需要
人生百年,利于幼學(xué)。學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分,是為終身學(xué)習(xí)和全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要階段。學(xué)前教育事業(yè)是重要的社會公益事業(yè),辦好學(xué)前教育,關(guān)系廣大兒童的健康成長,關(guān)系千家萬戶的切身利益,關(guān)系國家和民族的未來。把發(fā)展學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學(xué)保教方法,保障幼兒快樂健康成長。大力實施學(xué)前教育普及提高工程,提高學(xué)前三年教育普及程度,重視0-3歲嬰幼兒教育,提高人民的'生活幸福指數(shù)。
(2)項目的建設(shè)推進(jìn)民生和社會事業(yè)全面進(jìn)步
教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強(qiáng)國必先.強(qiáng)教。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育。教育既是每個家庭不可忽視的部分,更是社會事業(yè)的重中之重,優(yōu)先發(fā)展教育,提高教育現(xiàn)代化水平,對滿足人民群眾接受良好教育需求,發(fā)展民生事業(yè),實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、推動社會事業(yè)的進(jìn)步,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。
。3)項目的建設(shè)服務(wù)于教育興城,以人為本
堅持"優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量"的工作方針,深刻理解"基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會,進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列"的戰(zhàn)略目標(biāo),深刻理解"堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育"的戰(zhàn)略主題,深刻理解教育改革發(fā)展的重點任務(wù)和重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的緊迫感和自覺性。要開展廣泛
深入的宣傳活動,形成全黨全社會重視、關(guān)心、支持教育發(fā)展的良好氛圍。項目的建設(shè)能夠提高幼兒教育服務(wù)水平,堅持以人為本,從實際出發(fā),完善教育條件,為振興城市打好堅實基礎(chǔ)。
。4)項目的建設(shè)是從實際出發(fā),切實改善中心小學(xué)附設(shè)幼兒園現(xiàn)狀的有力行動
小學(xué)附設(shè)幼兒園房屋建設(shè)時間均已超過30年,房屋從構(gòu)造、結(jié)構(gòu)均達(dá)不到抗震要求,已不符合幼兒園用房標(biāo)準(zhǔn),存在很大安全隱患。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快和廣大人民群眾對學(xué)前教育需求的日益增加,學(xué)前教育越來越受到社會的廣泛重視。中心小學(xué)附設(shè)幼兒園,校舍嚴(yán)重老化,設(shè)施整體陳舊的現(xiàn)狀已不能適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要。為此,對該幼兒園以農(nóng)村一類園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建是非常必要的。
二、項目經(jīng)濟(jì)社會效益
1.經(jīng)濟(jì)效益分析
本建設(shè)項目為教育設(shè)施項目,是以優(yōu)化教育資源配置,改善教育教學(xué)環(huán)境,全面加速教育強(qiáng)市創(chuàng)建進(jìn)程,為社會生產(chǎn)、公共生活服務(wù)和以創(chuàng)造社會效益為主的社會事業(yè)建設(shè)項目。
項目的實施可以緩解學(xué)齡前兒童入園壓力,有利于促進(jìn)學(xué)前教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐,從外部環(huán)境上實現(xiàn)對當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的貢獻(xiàn)。
2.社會效益分析
本項目建設(shè)完成后,將極大地改善中心小學(xué)附設(shè)幼兒園教學(xué)用房不足、教學(xué)配套基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題,擴(kuò)大招生規(guī)模,減少生源流失,促進(jìn)地區(qū)教育發(fā)展,推動當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的快速發(fā)展,具有良好的社會效益。
綜上所述,本工程建設(shè)的主客觀條件基本具備,具有較好的社會效益,故本項目可行。
財政資金項目支出績效自評報告6
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1.項目基本性質(zhì)
該項目屬于財政全額撥款,根據(jù)工委年度工作計劃和組織工作安排,開展黨員干部教育培訓(xùn)工作,完成省直機(jī)關(guān)黨代表選舉工作,以及加強(qiáng)對省直機(jī)關(guān)和各市縣直機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。
2.用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
。1)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中共中央組織部關(guān)于對基層黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)的通知》精神,按照《xx-xx年省直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)規(guī)劃》、多層次、多渠道、高質(zhì)量地開展黨員干部教育培訓(xùn)工作,并加強(qiáng)對省直機(jī)關(guān)和各市縣直機(jī)關(guān)、黨建工作的指導(dǎo)。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、省第七次黨代會精神,提升各市縣工委書記、省直部門各級基層黨組織書記的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和管黨治黨能力,使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)切實增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、德才素質(zhì)和履職能力不斷提升,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。
(2)省直機(jī)關(guān)黨代表選舉工作。推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作,選舉產(chǎn)生57名代表出席省第七次黨代會,省直機(jī)關(guān)1名基層黨代表出席黨的十九大。
(二)項目績效目標(biāo)。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項目是是經(jīng)常性項目,我們的目標(biāo)一是通過干部教育培訓(xùn),達(dá)到使廣大干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)切實增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、推動科學(xué)發(fā)展能力和科學(xué)文化素養(yǎng)顯著提升。二是通過黨建工作經(jīng)驗交流,探索新形勢下圍繞中心,建設(shè)隊伍,大力加強(qiáng)黨建工作科學(xué)化水平的新途徑。
1.按工作計劃在鄭州大學(xué)舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班2期,主要培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨委專職副書記、市縣工委書記共150人參加;與省委組織部聯(lián)合舉辦省直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神示范培訓(xùn)班,174多名專職副書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記參加;貫徹學(xué)懂弄通做實十九大精神要求,省直機(jī)關(guān)各單位基層黨組織書記及班子成員接受輪訓(xùn)2669人次,舉辦培訓(xùn)班590次,參加集中學(xué)習(xí)的黨員達(dá)38900多人,舉辦省直機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹省第七次黨代會暨“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化推進(jìn)培訓(xùn)會,專職副書記、市縣工委書記150人參加;規(guī)范黨員發(fā)展程序,把好入黨關(guān)口,舉辦2期黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班,發(fā)展黨員630名。舉辦培訓(xùn)班次及參加培訓(xùn)人才均達(dá)到績效目標(biāo)優(yōu)秀等次。各項培訓(xùn)課程設(shè)置、授課水平、教學(xué)管理取得較好成效,參訓(xùn)人員滿意度100%。通過干部教育培訓(xùn),達(dá)到使廣大黨員干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)切實增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量明顯提高。
2.嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致開展省直機(jī)關(guān)推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作,組織機(jī)關(guān)38000多名黨員和3200多個黨組織,參選代表比例符合《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照《黨的地方和基層組織選舉工作流程》進(jìn)行選舉。先后召開兩次省直機(jī)關(guān)黨代表會議,選舉產(chǎn)生57名代表出席省第七次黨代會,省直機(jī)關(guān)1名基層黨代表出席黨的十九大,圓滿完成省直機(jī)關(guān)黨代表選舉工作。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
xx年省財政安排“省直機(jī)關(guān)黨建”項目經(jīng)費預(yù)算61.272萬元,按年度工作計劃和預(yù)算經(jīng)費撥付,資金到位率100%。無其他自籌資金。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
xx年“省直機(jī)關(guān)黨建”經(jīng)費預(yù)算61.272萬元,實際支出61.272萬元,無結(jié)余。其中鄭州大學(xué)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班費用41.14萬元,第一期入黨發(fā)展對象培訓(xùn)班費用5.06萬元,組織省七次黨代會代表選舉工作費用6.48萬元,編印黨組織和黨員學(xué)習(xí)、組織生活會、黨費收繳管理等記錄本(樣本)等其他費用8.592萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
“省直機(jī)關(guān)黨建”項目經(jīng)費在使用過程中,始終秉乘“管好、用好、效益最大化”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和工委相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行年度工作預(yù)算,明確項目各項工作任務(wù)管理和實施的具體責(zé)任部門和責(zé)任人,所有資金實行?顚S,經(jīng)費始終按照項目計劃撥付,根據(jù)實際工作情況開支,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確。同時強(qiáng)化資金使用的`監(jiān)督,包括經(jīng)費使用前預(yù)算和計劃的審核審批,經(jīng)費使用過程中預(yù)算執(zhí)行情況和程序的監(jiān)督,經(jīng)費使用后支出內(nèi)容真實、合理、合法性的審核監(jiān)督等確保了資金的使用效率和項目的順利實施。
此次績效評價過程中未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織
為保證項目順利實施,確保項目實施成效,工委嚴(yán)格按照工作計劃,按時按量完成工作任務(wù),并以合同協(xié)議為基準(zhǔn),對項目完成情況與質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格驗收,各項工作任務(wù)成效達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在培訓(xùn)方面,工委與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多次聯(lián)系協(xié)調(diào),了解辦學(xué)機(jī)構(gòu)情況,協(xié)調(diào)各項費用標(biāo)準(zhǔn),做好課程設(shè)計,編制培訓(xùn)計劃和經(jīng)費預(yù)算,與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同。在課程設(shè)計中注重結(jié)合當(dāng)前黨建新形勢以及干部教育的需求,量身訂做,有理論提高,有業(yè)務(wù)輔導(dǎo),有經(jīng)驗交流。在黨建工作指導(dǎo)方面,分工安排課題組到省直機(jī)關(guān)單位和市縣進(jìn)行調(diào)研。培訓(xùn)工作和理論研討、市縣指導(dǎo)工作取得了很好的成效。在推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會代表選舉工作方面,制定工作方案,編制經(jīng)費預(yù)算,做好動員部署、會議籌備等各項工作。
(二)項目管理
“省直機(jī)關(guān)黨建”項目的實施和管理由工委辦公室、組織部負(fù)責(zé),所有項目活動計劃和預(yù)算均通過書記會研究決定。通過制定工作計劃、工作方案、工作任務(wù)細(xì)化分解、督導(dǎo)合同協(xié)議執(zhí)行等方式,不斷完善項目管理制度,確保項目管理科學(xué)化、高效化。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標(biāo)完成情況分析。
1.項目的經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項目經(jīng)費始終遵循嚴(yán)格控制成本的原則,按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行,嚴(yán)格控制各項費用支出,較好的控制了成本,財政支出總預(yù)算61.272萬元,實際支出為61.272萬元。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項目始終遵循厲行節(jié)約原則,涉及大宗采購或購買社會服務(wù)時,都由工委采購小組進(jìn)行集中采購和辦公室審核后再簽訂合作協(xié)議,經(jīng)費始終按照項目計劃撥付,根據(jù)實際工作情況開支,較好的落實厲行節(jié)約要求。
2.項目的效率性分析。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項目教育培訓(xùn)、指導(dǎo)黨建工作及黨代會代表選舉工作等,均按照年初制定的詳細(xì)計劃,工作方案和經(jīng)費預(yù)算,按既定的工作步驟逐步推進(jìn)實施,各項工作任務(wù)均有序高效完成,得到各市縣工委、省直各機(jī)關(guān)單位全體黨員干部的肯定。
3.項目的效益性分析。
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
xx年舉辦的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,分級分類大規(guī)模、高層次、系統(tǒng)性培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,舉辦培訓(xùn)班次、參加培訓(xùn)人員、教育覆蓋面均達(dá)到預(yù)期績效目的,績效標(biāo)準(zhǔn)為“優(yōu)”。 同時學(xué)習(xí)借鑒外省先進(jìn)單位的做法,有力推進(jìn)了“機(jī)關(guān)黨建示范點”創(chuàng)建,推動機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在黨代會代表選舉工作方面,代表參選比例符合相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照“兩上兩下”、“三上三下”程序參與選舉過程,各項工作任務(wù)也都有序開展,并高質(zhì)量完成。
。2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項目緊緊圍繞中央、省委決策部署要求,以落實黨建工作責(zé)任制為抓手,組織開展教育培訓(xùn)等各項工作,由于培訓(xùn)組織措施得力,課程設(shè)計合理,師資力量雄厚,授課水平好,得到了全體參加培訓(xùn)的學(xué)員好評。召開的全省機(jī)關(guān)黨建工作研討會,機(jī)關(guān)黨建調(diào)研座談會,加強(qiáng)了與省直機(jī)關(guān)和各市縣工委的交流學(xué)習(xí)。各項工作的開展,提高了黨務(wù)干部黨性修養(yǎng),增長了做好黨務(wù)工作的本領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),實現(xiàn)了預(yù)期效益。
4.項目的可持續(xù)性分析。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項目是常規(guī)性年度工作項目,各項工作任務(wù)已經(jīng)成為工作品牌與有效手段,具有較高的可持續(xù)性,通過不斷創(chuàng)新和完善各項工作任務(wù),有效鞏固和深化宣傳教育效果,將實現(xiàn)持續(xù)為黨員干部職工及時有效的學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論新知識提供有效服務(wù)的總目標(biāo)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項目責(zé)任部門認(rèn)真履行職責(zé)職能,嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定和制度使用、管理項目經(jīng)費,成效明顯。省直機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)等各項工作緊緊圍繞著中央和省委有關(guān)精神的安排與部署,大膽開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮宣教作用,較好完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),按“財政支出績效評價指標(biāo)體系”進(jìn)行綜合評價,本項目綜合得分98分,評價等次為“優(yōu)”。各項評分結(jié)果見“項目基本信息”表。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
1、經(jīng)驗。一是部門項目始終以中央和省委有關(guān)工作要求為依據(jù)開展各項工作任務(wù),省委領(lǐng)導(dǎo)和省直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省直各機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,確保了項目目標(biāo)的實現(xiàn)和超預(yù)期效果。二是嚴(yán)格按照項目管理要求開展各項工作任務(wù),在工作規(guī)劃、計劃、方案、項目管理和經(jīng)費預(yù)算使用等方面,做到按規(guī)矩辦事、按計劃實施,項目得以順利完成。
2、不足。一是項目部分工作任務(wù)需根據(jù)中央、省委部署要求開展,經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行存在偏差。二是與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神時間相沖突,且部門工作任務(wù)需與其他單位共同謀劃開展,影響整體工作進(jìn)度,導(dǎo)致未能按預(yù)定計劃開支經(jīng)費。
3、建議。一是加大支持省直機(jī)關(guān)黨建工作力度,特別是部分常規(guī)性工作品牌項目和媒體輿論宣傳工作,在經(jīng)費預(yù)算和支出方面給予支持。二是針對部分跨年度實施工作任務(wù)經(jīng)費開支,給予支持,確保進(jìn)一步提高項目資金使用效率。
財政資金項目支出績效自評報告7
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進(jìn)行了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況及自評結(jié)論
。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓喴闆r。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強(qiáng)對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺和國外有關(guān)的`信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。
。ǘ╉椖繉嵤┲饕獌(nèi)容及實施程序。
項目實施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項費項目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉椖抗芾怼R皇窃陧椖繉嵤┣昂蠖啻握匍_黨組會和專題會議,研究項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實措施,提高項目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強(qiáng)項目財務(wù)管理,費用報銷嚴(yán)格按照省財政廳批復(fù)的費用項目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。
。ㄈ╉椖孔栽u結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認(rèn)為,決策咨詢專項費項目績效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1.績效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預(yù)算時,設(shè)置了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2.績效監(jiān)控情況。(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項費預(yù)算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費用項目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規(guī)范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關(guān)資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。
3.績效結(jié)果情況。一是項目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項目款項支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性。績效結(jié)果自評47分。
二、績效表現(xiàn)
。ㄒ唬┵Y金使用績效。
xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務(wù)費等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費等項目管理費支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
。ǘ┐嬖趩栴}。
項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項目預(yù)算支出完成率不高 ;二是項目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
三、改進(jìn)意見
針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理意識,切實提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項目實施進(jìn)度,加強(qiáng)項目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。
財政資金項目支出績效自評報告8
為加強(qiáng)xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(以下簡稱“本單位”)財政專項資金管理,強(qiáng)化項目支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的.財政支出績效評價管理體系,提高本單位財政資金的使用效益,根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔xx〕285號)、《xx省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號)、《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號)、《xx自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號)、《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等文件的要求,本單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上,對本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的資金來源、使用、管理和效益情況進(jìn)行了自評,形成xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費績效評價報告如下:
一、項目概況
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xx自治州農(nóng)業(yè)委員會系全額撥款正處級行政單位,統(tǒng)一社會信用代碼為11433100MB0T81628P,單位地址吉首市乾州街道世紀(jì)大道1號。
。ǘ╉椖苛㈨椄艣r
為深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議及州委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神和部署安排,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,確保“十三五”規(guī)劃良好發(fā)展勢頭,使全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階,州本級財政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費224.54萬元,用于指導(dǎo)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。
專項長期績效目標(biāo):圍繞州政府確定的目標(biāo)管理任務(wù),組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,全力推進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機(jī)、富硒”特色,提升品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí),探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
專項年度績效目標(biāo):組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全州糧食總產(chǎn)80萬噸以上,全年全州推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)350萬畝次,實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬畝,完成柑桔品改低改10萬畝,指導(dǎo)各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝標(biāo)準(zhǔn)園1-2個,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)20萬人次,完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測1萬批次,全面完成年度目標(biāo)管理任務(wù)。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作。完成調(diào)研考察任務(wù),助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個萬畝精品園,200個千畝標(biāo)準(zhǔn)園,2100個百畝示范園。
。ㄈ╉椖繄(zhí)行概況
1、項目完成情況
截止xx年12月31日,該項目已經(jīng)全部實施完成。
2、資金投入情況
該項目資金財政預(yù)算批復(fù)為224.54萬元,截止xx年12月31日,項目資金實際到位224.54萬元,項目資金已經(jīng)全部使用,項目資金使用率為100%。
3、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況
xx年專項資金績效目標(biāo)全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)興旺形勢喜人,F(xiàn)有茶園39.77萬畝,柑橘面積穩(wěn)定在100萬畝,獼猴桃面積達(dá)18.14萬畝,中藥材31.25萬畝,其中百合9.1萬畝,商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝,產(chǎn)量84.93萬噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),肉類總產(chǎn)量6.23萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)689家,實現(xiàn)營業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進(jìn),建設(shè)萬畝精品園24個、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4709個,家庭農(nóng)場2289個。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬人,完成營業(yè)收入12億元。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)68.69萬畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)100個,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積28萬余畝,總產(chǎn)值47億余元,均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國馳名商標(biāo)3個,xx省名牌產(chǎn)品3個。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)產(chǎn)品展會,茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園,帶動人均增收約20xx元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,建設(shè)益農(nóng)信息社70個。
4、經(jīng)濟(jì)效益分析
xx年度xx州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元,同比增長3.6%,增加值81億元,同比增長3.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入9183元,同比增長11%,增幅居全省前列。
5、社會效益分析
提高了農(nóng)業(yè)科技水平,完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入,全面甚至超額完成省、州下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù),促進(jìn)全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過服務(wù)指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、創(chuàng)新經(jīng)營方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí),結(jié)合我州農(nóng)業(yè)實際,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改,開展貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制規(guī)范化合同培訓(xùn),進(jìn)一步建立壓實貧困戶利益聯(lián)結(jié),全州共完成貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)人數(shù)39.53萬人。
6、項目組織管理情況
根據(jù)《xx州本級財政專項資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》,按照專項資金管理和項目實施要求,嚴(yán)格進(jìn)行項目實施和資金管理,保證了農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的合理使用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
7、項目財務(wù)管理情況
本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《行政單位會計制度》,制定了《財務(wù)管理制度》和《農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格按照《xx自治州州級財政專項資金管理辦法》(州政辦發(fā)[xx]15號)使用專項資金,將項目資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,對項目專項經(jīng)費進(jìn)行專項核算,做到了?顚S。
二、評價依據(jù)
。ㄒ唬┴斦俊敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》(財預(yù)〔xx〕285號);
。ǘ秞x省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號);
。ㄈ秞x省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號);
。ㄋ模秞x自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號);
。ㄎ澹秞x州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號);
。┲葚斦诸A(yù)算批復(fù)文件;
。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)專項資金管理制度;
。ò耍┢渌嚓P(guān)資料。
三、評價方法和過程
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過開展農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金的績效評價,了解農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金使用的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,分析該項目是否達(dá)到預(yù)期目的,評價資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)本單位提升財政專項資金的預(yù)算績效管理工作水平,強(qiáng)化項目支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障本單位有效實施農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目,確保本單位更好地履行職責(zé)。
。ǘ┛冃гu價方法
根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容,本單位開展此項績效評價工作,本次評價主要采用了因素分析法和公眾評判法。
1、因素分析法:是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
2、公眾評判法:是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
。ㄈ┛冃гu價過程
根據(jù)《xx州財政局關(guān)于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等相關(guān)文件要求,本單位制定了xx年財政資金績效自評工作實施方案、評價指標(biāo),成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效評價工作組,并于20xx年6月16日完成自評工作。績效評價工作流程主要如下:
1、收集基礎(chǔ)資料。根據(jù)評價工作要求,到現(xiàn)場采取勘查、問詢、復(fù)核等方式收集基礎(chǔ)資料,資料包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標(biāo)體系需要的各項數(shù)據(jù)等。
2、查閱資料。查閱xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
3、核實數(shù)據(jù)。對xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性進(jìn)行核實,并對xx年和xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目支出情況進(jìn)行比較分析。
4、發(fā)放調(diào)查問卷。對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目績效情況的公眾滿意度向服務(wù)對象、社會群眾、部門內(nèi)部員工進(jìn)行調(diào)查。
5、歸納匯總。對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
6、根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標(biāo)進(jìn)行分析評分。
7、形成績效評價自評報告。
四、績效分析
xx年,在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力深化農(nóng)村改革,扎實推進(jìn)脫貧攻堅,積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢與全州經(jīng)濟(jì)同頻共振,保持“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)專項項目”的實施工作,成立了項目實施小組,強(qiáng)化分級管理、明確分工、落實任務(wù),確保各項工作及時有效落實。加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量和按期完工,項目實施小組定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場問題,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員據(jù)點堅強(qiáng)監(jiān)督,確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強(qiáng)資金管理,確保項目規(guī)范運作,項目資金?顚S谩8黜椆ぷ髁咙c突出,主要有以下幾點:
(一)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢。通過實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)適度規(guī);l(fā)展。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長久脫貧的好路子。全州大力實施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會在我州永順縣召開,永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗做法在全省范圍推廣。
1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元,實現(xiàn)集體經(jīng)營收入5萬元以上村達(dá)1211個,全面消除了村集體收入“空白村”。實施重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目38個,帶動8457戶貧困戶30510人實現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個、1110個,12.41萬戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的'貧困戶與新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
2、農(nóng)技聯(lián)村服務(wù)到位。創(chuàng)新開展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶精準(zhǔn)幫扶,選出903名州、縣市農(nóng)技專家,組成8個專家服務(wù)團(tuán)115個精準(zhǔn)幫扶服務(wù)隊,開展政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù),受益貧困群眾達(dá)30.47萬人次!扒髱颓Т濉毙袆佑辛ν七M(jìn),34家省級以上龍頭企業(yè)對接幫扶40個貧困村。
3、東西扶貧對接到位。持續(xù)深化“4331”合作計劃,加快4個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),爭取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設(shè)資金100萬元,濟(jì)南年貨會、xx茶葉品牌推介會及農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口的深入對接,拓寬了北方銷售市場。
4、項目建設(shè)實施到位。15個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計劃實施項目110個,總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項目,完成投資343.33萬元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)起步穩(wěn)推進(jìn)快的良好開局。全州在推進(jìn)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項工程”上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進(jìn)合力不斷增強(qiáng)。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè),全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬畝。以開展品牌強(qiáng)農(nóng)、特色強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、開放強(qiáng)農(nóng)等“六大行動”為抓手,為鄉(xiāng)村振興固本強(qiáng)基。
2、堅決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,共創(chuàng)建15個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個州級精品村、300個州級示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)速度加快,全州財政共整合資金3000多萬元,完成農(nóng)村戶廁建設(shè)94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝,秸稈綜合利用率達(dá)到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計關(guān)停227戶,完成率95%,天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強(qiáng)農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動能開創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見,深化農(nóng)村土地制度改革和國有農(nóng)場改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。
1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點順利啟動。龍山作為整縣推進(jìn)全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣,共清理出可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)14188.65萬元,摸底確定111798戶成員身份。
2、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記穩(wěn)步推進(jìn)。確權(quán)成果信息應(yīng)用平臺建設(shè)全面完成,8縣市數(shù)據(jù)通過農(nóng)業(yè)部匯交。
3、國有農(nóng)墾場改革發(fā)展加快推進(jìn)。羊峰山農(nóng)場正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會。全州農(nóng)場土地確權(quán)完成登記頒證4.4745萬畝。
4、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣應(yīng)用;A(chǔ)科研生物技術(shù)研究實現(xiàn)由實驗室向大田應(yīng)用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術(shù)全面推開。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率逐步上升,推廣各類農(nóng)機(jī)具9293臺。
5、“大棚房”問題整治工作有序推進(jìn)。我州部門協(xié)助工作取得顯著成效,在全省“大棚房”整治清理工作會議上作為“xx經(jīng)驗”得到肯定和推廣。
五、評價結(jié)論
本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目在xx年度已經(jīng)全部實施完成,按照評價小組設(shè)定的xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費績效評價指標(biāo)評價得分為96分,評價結(jié)果等次為優(yōu)秀。
六、有關(guān)問題與建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
。1)財政年初預(yù)算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費屬于工作經(jīng)費,其主要用途是承擔(dān)完成相關(guān)重點工作而發(fā)生的差旅費、材料費等成本開支,主要績效目標(biāo)均為本單位年度重點工作目標(biāo),因此,對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費進(jìn)行績效評價與部門整體支出績效評價在評價內(nèi)容及績效目標(biāo)完成等方面存在較大程度的重復(fù)。
。2)農(nóng)業(yè)科技人才缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級發(fā)展對人才隊伍提出更高的要求,另一方面是現(xiàn)有的人才隊伍老齡化、專業(yè)人才缺乏。
(二)有關(guān)建議
。1)對財政預(yù)算安排的工作經(jīng)費性質(zhì)的專項經(jīng)費進(jìn)行績效評價時,將其整合到部門整體支出績效評價中,而不單獨進(jìn)行財政支出項目績效評價。
。2)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃,引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商爭資及項目實施等工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦「鄤幽堋?/p>
財政資金項目支出績效自評報告9
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚匠人精神,增強(qiáng)居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
2.項目實施情況
xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。
3.經(jīng)費來源和使用情況
本項目年度預(yù)算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費、資料費、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程
xx女子書院培訓(xùn)項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據(jù)年初財政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測算培訓(xùn)的`班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等
根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績效評價,設(shè)計關(guān)鍵指標(biāo)。
1.績效評價原則
績效評價結(jié)合培訓(xùn)工作實際情況,按照設(shè)定的績效目標(biāo),運用合理的評價方法、對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀、公正地評價。
2.評價指標(biāo)體系
指標(biāo)主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標(biāo)、績效評價管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:
產(chǎn)出(一級指標(biāo))60分,分為4個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
效果(一級指標(biāo))20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))
3.績效標(biāo)準(zhǔn)
堅持客觀、符合實際原則,根據(jù)項目設(shè)置分值,評價打分。
4.評價方法
采用最直接比對方法,對比績效指標(biāo)完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評價
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;
2.學(xué)員回訪情況材料
(四)績效評價實施過程
評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項目績效目標(biāo)進(jìn)行,一是前期了解基本情況、設(shè)計指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
1.投入
項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,
2.過程
項目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關(guān)資料并歸檔,確保項目實施規(guī)范化。
3.產(chǎn)出
xx年xx女子書院培訓(xùn)項目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能 ,經(jīng)費支出成本控制在6萬元。
4.效果
xx年3月成立xx市“xx女子書院”,拓寬活動渠道,優(yōu)化活動項目,積極打造的女性“美育”基地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,提升現(xiàn)代女性綜合素質(zhì),今年以來,中心積極總結(jié)經(jīng)驗,著力將中心目前的品牌活動打造成為可持續(xù)性、可訂制性、可優(yōu)化性的活動。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動內(nèi)容、創(chuàng)新書院活動形式,凸顯書院的品牌效應(yīng),走入各中小院校、市直機(jī)關(guān)單位開展職工培訓(xùn),面向社會提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)
xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。
5.績效目標(biāo)完成情況分析。
。1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標(biāo)為600人,實際培訓(xùn)700人。
。2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標(biāo)為100%,實際為100%。
。3)培訓(xùn)時間績效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實際完成時間為年內(nèi)完成。
。4)經(jīng)費控制目標(biāo)為6萬元,實際支出為6萬元。
。5)學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%,實際為90%
。ǘ┰u價結(jié)論
1.評分結(jié)果:100分
2.主要結(jié)論
該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強(qiáng),服務(wù)對象總體較滿意。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程,打造成有影響力的精品課程。
財政資金項目支出績效自評報告10
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
xx年以來,市人民政府陸續(xù)出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府辦〔xx〕80號)等促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,明確規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。xx年,為了更好提升扶持政策的針對性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對南府發(fā)〔xx〕107號、南府辦〔xx〕80號進(jìn)行修訂,制定出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府規(guī)〔xx〕12號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府規(guī)〔xx〕13號),重新規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
2.項目實施情況
xx年,經(jīng)市金融辦審核、公示,并報市政府同意,市財政局以授權(quán)支付方式共撥付專項資金4532.26萬元。其中:①新設(shè)機(jī)構(gòu)獎勵3家;②保險公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎勵5家;③證券公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎勵2家;④信用擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金獎勵5家;⑤新增貸款獎勵18家;⑥涉農(nóng)和小微貸款獎勵4家;⑦發(fā)行債券獎勵5家;⑧新三板掛牌獎勵8家;⑨并購補(bǔ)助1家。
3.經(jīng)費來源和使用情況
。1)經(jīng)費來源
xx年9月,市財政局印發(fā)《xx市財政局關(guān)于印發(fā)xx市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(南財金〔xx〕3號),規(guī)定專項資金由xx市本級財政預(yù)算安排,專項用于扶持、促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展,分為獎勵資金和補(bǔ)助資金,由市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排管理工作,市金融辦負(fù)責(zé)專項資金的業(yè)務(wù)管理工作。
。2)使用情況
xx年度金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配表如下:
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
xx年度,專項資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)市財政局的統(tǒng)籌安排,專項資金預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。擬通過“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”項目,對符合條件的金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)給予獎勵和補(bǔ)助,促進(jìn)金融組織體系進(jìn)一步完善,推動跨境金融業(yè)務(wù)的開展,構(gòu)建多層次資本市場體系,支持涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款,改善金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程
按照市財政局關(guān)于預(yù)算績效管理評價的要求設(shè)計過程,根據(jù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的特性,開展項目績效的評價設(shè)計。
1.對項目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目的功能特性。
2.依據(jù)項目的功能特性,預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
3.對項目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)。
。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等
1.績效評價原則:
①科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的成效,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
、诠ぷ鞴_原則,績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的.要求,依法公開并接受監(jiān)督。
③分級分類原則。績效評價由各級財政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
、芸冃嚓P(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之際的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.評價指標(biāo)體系:
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了項目決策、項目管理、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和服務(wù)對象滿意指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,制定了四級績效目標(biāo)體系。其中:項目決策分為項目目標(biāo)、決策過程、資金分配等三個指標(biāo);項目管理分為資金到位、資金使用、組織實施、績效管理等四個指標(biāo);產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo)等四個指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)等三個指標(biāo);服務(wù)對象滿意度指標(biāo)分為直接受益對象滿意度和間接受益對象滿意度等兩個指標(biāo)。
3.績效標(biāo)準(zhǔn)
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,其中:產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)等四個二級指標(biāo)。
4.評價方法
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。
、俪杀拘б娣治龇。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
、诒容^法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
、垡蛩胤治龇āJ侵竿ㄟ^綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
、芄娫u判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
、萜渌u價方法。
績效評價方法的選用應(yīng)當(dāng)堅持簡便有效的原則。評價主體應(yīng)根據(jù)評價對象的具體情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)的申報資料;專項資金獎勵公示;報市人民政府的請示文件;市人民政府的相關(guān)批復(fù)。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程
1.制定績效評價工作方案。了解項目概況,確定績效評價的目的、評價對象及范圍、評價依據(jù)等。
2.建立績效評價指標(biāo)體系?冃гu價指標(biāo)是衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)財政部制定的《項目支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合單位實際,設(shè)計具體的個性績效評價指標(biāo),明確評價標(biāo)準(zhǔn),形成較科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系。
3.收集、核實績效評價相關(guān)資料。一是根據(jù)績效評價指標(biāo)體系,設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表并收集相關(guān)資料;二是根據(jù)收集到的資料,進(jìn)行整理分析,制定現(xiàn)場評價工作方案。
4.綜合分析評價。根據(jù)確定的評價指標(biāo)體系和評價方法,綜合分析信息資料,撰寫評價報告,形成評價結(jié)論。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
在實際考評過程中,受益企業(yè)數(shù)量龐大,收集相關(guān)受益企業(yè)的稅收、從業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)存在較大難度。在個性指標(biāo)的設(shè)計上更加注重指標(biāo)的可操作性,以便更好地評價項目的績效。
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
1.投入
xx年,共撥付專項資金4532.26萬元。
2.過程
xx年,專項資金年初預(yù)算安排5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。截止12月31日撥付資金4532.26萬元。其中:多層次資本市場方面2165萬元,銀行保險行業(yè)方面735.51萬元,小貸擔(dān)保行業(yè)方面1631.75萬元。
3.產(chǎn)出
在金融業(yè)發(fā)展扶持政策激勵機(jī)制的推動下,我市金融機(jī)構(gòu)組織體系不斷完善,多層次資本市場得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。獲得專項資金的企業(yè)在稅收、就業(yè)等方面成效明顯。全市金融業(yè)增加值不斷上升,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增加。
xx年,xx市金融業(yè)增加值為450.57億元,同比增長7.7%。
4.效果
。1)在銀行保險行業(yè)方面
、偻ㄟ^設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新設(shè)機(jī)構(gòu)獎勵,我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷增加。xx年,我市新增銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)4家,全市銀行機(jī)構(gòu)達(dá)到41家。
、谕ㄟ^設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎勵,我市金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長8.3%。
、弁ㄟ^設(shè)立保險業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的獎勵,我市保費收入明顯增長,對xx市的金融市場經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大。xx年同比增長25.08%。
、芙邮芊龀知剟顧C(jī)構(gòu)對社會貢獻(xiàn)率明顯增大。大部分企業(yè)接受扶持獎勵的機(jī)構(gòu)在稅收、增加呈逐年增長的態(tài)勢,xx年接受扶持獎勵的企業(yè)的稅收、就業(yè)人數(shù)比xx年有所提高。
。2)在資本市場行業(yè)方面
、偻ㄟ^設(shè)立企業(yè)上市掛牌的相關(guān)獎勵,我市企業(yè)上市(掛牌)培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業(yè)。全市上市公司共15家,上市公司通過資本市場累計股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業(yè)26家,累計股權(quán)融資5.6億元。順利完成自治區(qū)對我市企業(yè)上市(掛牌)工作的績效考評任務(wù)。
②通過設(shè)立證券公司一級分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)獎勵,不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內(nèi)新增6家。
、弁ㄟ^設(shè)立發(fā)行債券的相關(guān)獎勵,積極發(fā)展新型債券市場。xx年全市企業(yè)(含區(qū)直企業(yè))通過債券市場融資770.5億元。
、苁芊龀知剟钇髽I(yè)對社會貢獻(xiàn)率明顯增大。近年來,接受扶持獎勵的大部分企業(yè)在稅收、增加就業(yè)人數(shù)等方面成效明顯,企業(yè)發(fā)展業(yè)績呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。
(3)在小額貸款和融資性擔(dān)保行業(yè)方面
通過設(shè)立小額貸款公司“三農(nóng)”和小微貸款年平均余額獎勵,全市小額貸款公司支農(nóng)支小呈增長趨勢,xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當(dāng)年累計發(fā)放貸款等指標(biāo)分別占全區(qū)的74%、73%,行業(yè)發(fā)展明顯優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他地市。
5.績效目標(biāo)完成情況分析
xx年,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元;年末完成獎補(bǔ)資金4532.26萬元,完成率100%。
。ǘ┰u價結(jié)論
1.評分結(jié)果
優(yōu)秀。
2.主要結(jié)論
我市相關(guān)資金扶持獎勵政策的實施,對地方金融業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。該項目績效目標(biāo)完成情況較好。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
xx年,我辦制定和修訂了金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策,主要按如下原則進(jìn)行:
。1)堅持“突出重點,扶大扶強(qiáng)”原則,集中財力辦大事,堅持以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心為導(dǎo)向,側(cè)重支持與產(chǎn)業(yè)重點方向一致且可以形成規(guī)模效應(yīng)的金融業(yè)部分領(lǐng)域,著力解決“撒胡椒面”問題。
。2)貫徹落實國家、自治區(qū)近年來出臺的重點扶持的金融業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的文件精神。
。3)貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于供給側(cè)改革和穩(wěn)增長中減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)融資成本相關(guān)政策措施。
。4)維護(hù)政府的公信力,確保政策修訂合法合規(guī),推動我市金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
。5)避免重復(fù)原則,取消多頭獎勵的政策。
(6)嚴(yán)格按程序組織申報和審核。對申請補(bǔ)助獎勵的金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照《xx市金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金申報指引》中的要求進(jìn)行申報,由市金融辦對受理的申報材料進(jìn)行審核查驗,市財政局按規(guī)定進(jìn)行資金撥付,保證項目從申報立項到執(zhí)行結(jié)束的監(jiān)管過程嚴(yán)格規(guī)范、程序合規(guī)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
xx年金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金總額4532.26萬元,獎補(bǔ)企業(yè)數(shù)為51家,部分單位獎勵資金較少,激勵作用有限。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
1.政策建議
持續(xù)加大我市金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵工作力度,確保扶持獎勵政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對加快我市金融業(yè)健康、有序發(fā)展尤為重要。
2.改進(jìn)措施
建立健全專項資金獎補(bǔ)審核和協(xié)調(diào)機(jī)制,為申報單位提供服務(wù)與支持;強(qiáng)化對申報材料的審核和相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的監(jiān)督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發(fā)展;及時制定專項資金獎補(bǔ)的有關(guān)政策實施細(xì)則,以利于規(guī)范審批程序和標(biāo)準(zhǔn);盡快建立科學(xué)的效益性評價體系,定期對專項資金的績效進(jìn)行評價,為市政府調(diào)整和完善政策的提供重要參考依據(jù)。
五、其他需說明的問題
無
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