預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（通用9篇）
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我們使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家收集的預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
為全面深入推進(jìn)預(yù)算績效管理，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，樂陵市財(cái)政局以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）和《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2019〕2號(hào)）兩個(gè)綱領(lǐng)性文件為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合年初制定的2019年績效管理工作目標(biāo)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效�，F(xiàn)就我市績效管理工作開展情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┙⒔∪嚓P(guān)制度，規(guī)范預(yù)算績效管理工作行為。在原有績效管理制度的基礎(chǔ)上，2019年制定了《樂陵市預(yù)算績效評(píng)審專家暫行管理辦法》，通過規(guī)范預(yù)算績效評(píng)審專家行為，為切實(shí)提高預(yù)算績效管理工作質(zhì)量提供制度保障。
（二）建立績效專家?guī)�，提升預(yù)算績效管理智力支持。2019年，分別從上�？冃гu(píng)價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)和山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，選聘兩位高水平的績效行業(yè)知名專家，組成“樂陵市預(yù)算績效專家?guī)臁�，為�?cái)政委托第三方中介機(jī)構(gòu)開展的重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)進(jìn)行再評(píng)價(jià)，從最初的評(píng)價(jià)方案到最后的評(píng)價(jià)報(bào)告，都有專家進(jìn)行評(píng)審并提出改進(jìn)建議，切實(shí)提升報(bào)告質(zhì)量，為結(jié)果應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要求專家還要提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從理論層面樹立起正確的“績效觀”。
�。ㄈ┩瓿煽冃Ч芾硇畔⒒ㄔO(shè)，提高工作效率。2019年通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購上海聞?wù)䴙槲沂卸ㄖ崎_發(fā)的“樂陵市預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)”。2019年9月份完成安裝調(diào)試。2019年10月份完成2019年績效目標(biāo)信息系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)工作，2019年11月底完成3個(gè)試點(diǎn)部門的部門整體績效目標(biāo)填報(bào)及2020年績效目標(biāo)編報(bào)工作。通過該系統(tǒng)的上線，大大提升了各預(yù)算部門的工作效率。
（四）重視績效目標(biāo)申報(bào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)全覆蓋�？冃繕�(biāo)是整個(gè)績效管理工作的起點(diǎn)，也是績效管理的和基礎(chǔ)和靈魂，提升目標(biāo)編審質(zhì)量就是抓住了當(dāng)前預(yù)算績效工作的“牛鼻子”。為提高2019年績效目標(biāo)編報(bào)質(zhì)量，我們采取了以下措施：一是優(yōu)化績效目標(biāo)設(shè)定，明確符合績效目標(biāo)編制范圍的'項(xiàng)目支出都必須填報(bào)績效目標(biāo)；二是強(qiáng)化績效目標(biāo)審核，建立預(yù)算部門、財(cái)政部門和第三方專家聯(lián)合審查的工作機(jī)制；三是打造績效目標(biāo)樣本，經(jīng)評(píng)審論證完善后的績效目標(biāo)整理為精品樣本，為同類或相似的項(xiàng)目在績效目標(biāo)編報(bào)時(shí)提供借鑒，大大提高了項(xiàng)目績效目標(biāo)編報(bào)時(shí)效。
�。ㄎ澹╅_展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，提升預(yù)算資金使用效益。2019年，我們從2018年預(yù)算項(xiàng)目中篩選公崗扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、金億奶牛養(yǎng)殖三個(gè)項(xiàng)目委托第三方進(jìn)行績效重點(diǎn)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目涉及資金規(guī)模達(dá)到3059萬元。評(píng)價(jià)過程完全按照《樂陵市市級(jí)預(yù)算績效管理中介機(jī)構(gòu)庫管理辦法（試行）》規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，最大程度地保證第三方評(píng)價(jià)小組獨(dú)立開展評(píng)價(jià)活動(dòng)。通過績效評(píng)價(jià)，客觀清晰反映出單位績效目標(biāo)實(shí)際完成情況、取得的成效以及存在的問題，為實(shí)現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用作出有益嘗試，在一定程度上強(qiáng)化了項(xiàng)目單位的自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
�。┓e極推進(jìn)部門整體預(yù)算績效管理試點(diǎn)工作
按照省、德州市關(guān)于開展部門整體績效管理試點(diǎn)工作的通知要求，我們積極行動(dòng)，一是精選試點(diǎn)部門，建立我科室與相關(guān)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各相關(guān)科室和責(zé)任人職責(zé)，充分、客觀、真實(shí)、有效的實(shí)施試點(diǎn)工作；二是要求上海聞?wù)訌?qiáng)調(diào)研，保質(zhì)保量完成部門整體預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
二、績效管理工作中存在的問題
�。ㄒ唬┎糠謫挝豢冃е黧w意識(shí)不強(qiáng)、績效管理形式大于內(nèi)容。預(yù)算單位編報(bào)的績效目標(biāo)不科學(xué)、不全面，不能據(jù)此安排單位年度預(yù)算，績效目標(biāo)與預(yù)算安排存在“兩張皮”現(xiàn)象。從2019年單位申報(bào)的績效目標(biāo)自評(píng)結(jié)果來看，大部分預(yù)算單位自評(píng)價(jià)打分都在98-100之間，自評(píng)結(jié)果存在打分隨意、缺乏說服力。對(duì)于需要開展績效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目缺乏跟蹤，或?qū)τ诟櫾u(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和相關(guān)責(zé)任還沒有形成有效的制約機(jī)制。
�。ǘ┑谌綑C(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、報(bào)告質(zhì)量不高，結(jié)果難以應(yīng)用。通過從委托第三方進(jìn)行績效重點(diǎn)評(píng)價(jià)所出具的績效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量來看，三份報(bào)告質(zhì)量普遍不高，普遍存在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過粗、評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不科學(xué)、對(duì)項(xiàng)目問題的分析浮于表面等問題，結(jié)果難以應(yīng)用。
（三）績效管理體制、機(jī)制還不健全。一是協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。絕大多數(shù)單位把績效管理工作只落實(shí)到財(cái)務(wù)人員頭上，單位內(nèi)部沒有建立績效評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制，而財(cái)務(wù)人員對(duì)績效指標(biāo)的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息資料不是很清楚，存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。二是績效激勵(lì)約束機(jī)制尚未建立�？冃ЫY(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制尚未建立，預(yù)算績效管理對(duì)優(yōu)化財(cái)政資源配置和提高政府效能的作用沒有充分發(fā)揮。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)再提升。“打鐵還需自身硬”，2020年繼續(xù)做好預(yù)算績效專題培訓(xùn)工作，堅(jiān)持理論與實(shí)務(wù)操作并重，有計(jì)劃地開展赴高等院校和邀請(qǐng)全國知名專家教授來我市進(jìn)行預(yù)算績效管理專題培訓(xùn)工作。同時(shí)，充分發(fā)揮我市市級(jí)專家?guī)斓闹悄覉F(tuán)作用，為全市各預(yù)算單位及其主管部門提供專門培訓(xùn)，服務(wù)定制，不斷提升實(shí)務(wù)操作水平。
（二）進(jìn)一步完善細(xì)化績效管理制度建設(shè)。擬定和出臺(tái)《樂陵市關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》；建立健全事前績效評(píng)估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、開展績效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等全過程的績效管理制度的工作流程；建立健全預(yù)算績效管理約束、監(jiān)督問責(zé)和工作考核、績效信息報(bào)告及公開制度等。
（三）進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目和部門整體支出績效評(píng)價(jià)范圍。圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)支出項(xiàng)目和項(xiàng)目資金數(shù)額大或關(guān)系國計(jì)民生、社會(huì)關(guān)注度高、具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的項(xiàng)目，深入開展績效評(píng)價(jià)，2020年全面開展部門自評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上積極開展財(cái)政部門再評(píng)價(jià)、部門整體支出績效評(píng)價(jià)，探索建立“全方位”的預(yù)算績效管理思路和方法。
預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，圍繞實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，穩(wěn)步推進(jìn)全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績效管理體系建設(shè)，取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、預(yù)算績效管理工作開展情況
（一）健全組織，成立小組
按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算績效管理工作要求，我局領(lǐng)導(dǎo)在XX會(huì)議上召開XX會(huì)對(duì)全局預(yù)算績效管理工作進(jìn)行專題研究，成立了預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職人員負(fù)責(zé)我局財(cái)政預(yù)算績效管理的組織和協(xié)調(diào)工作，為預(yù)算績效管理工作有效開展提供了組織和人才保障。
�。ǘ┩晟浦贫�，夯實(shí)基礎(chǔ)
把制度建設(shè)作為開展績效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)國家、省、市和區(qū)有關(guān)文件要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定了印發(fā)了《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)預(yù)算績效管理工作實(shí)施方案的通知》（x市監(jiān)財(cái)字〔xxxx〕x號(hào)），具體明確了預(yù)算績效管理職責(zé)、主要任務(wù)、健全全覆蓋預(yù)算績效管理體系等相關(guān)要求，為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金使用和管理體系提供了制度保障。
�。ㄈ┙M織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)
一是積極參加區(qū)財(cái)政局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)績效管理工作的相關(guān)政策和文件精神，對(duì)績效工作開展進(jìn)行梳理，答疑解惑。二是專門召開預(yù)算績效管理工作工作布置會(huì)，在會(huì)上要求各機(jī)關(guān)各股室、基層分局（站）要認(rèn)真貫徹落實(shí)好我區(qū)對(duì)預(yù)算績效管理工作的部署和要求，充分認(rèn)識(shí)預(yù)算績效管理工作的'重要性，積極配合相關(guān)工作人員做好相關(guān)工作，務(wù)求取得實(shí)效。三是注重與其他單位的業(yè)務(wù)交流，相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)了績效工作人員的業(yè)務(wù)水平。
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我局xxxx年按照工作計(jì)劃任務(wù)和目標(biāo)，嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理工作實(shí)施方案，實(shí)行專款專用，做好預(yù)算執(zhí)行，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保障我單位日常工作有效運(yùn)行，不斷提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。今年下半年，xx博中會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我局的xxxx年藥品樣本及檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和xxxx年食品安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)得分分別為xx分、xx分，績效等級(jí)均為“良”。
二、存在的問題
根據(jù)目前我局預(yù)算績效管理工作的開展情況來看，主要存在以下三方面問題∶
績效目標(biāo)管理體系有待完善�？冃繕�(biāo)分解及設(shè)置不細(xì)致，項(xiàng)目立項(xiàng)、過程、產(chǎn)出指標(biāo)不具體、產(chǎn)出指標(biāo)未做到量化，缺乏定量可考核指標(biāo)。
預(yù)算編制有待完善。預(yù)算編制未經(jīng)過科學(xué)論證，預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容不相匹配；預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)不充分，未按照標(biāo)準(zhǔn)編制；預(yù)算確定的資金量與工作任務(wù)不相匹配；預(yù)算資金分配依據(jù)不充分。
年度工作計(jì)劃有待完善。年度工作計(jì)劃制定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有前松后緊現(xiàn)象，不利于整個(gè)項(xiàng)目的有效管理。
三、下一步工作計(jì)劃
完善績效管理體系建設(shè)，提高績效考核水平。圍繞中長期規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定，設(shè)定績效目標(biāo)時(shí)選取相關(guān)性強(qiáng)的量化指標(biāo)，并注重選取符合實(shí)際工作情況的指標(biāo)值，設(shè)定指標(biāo)值，探索符合部門工作及項(xiàng)目特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
合理編制項(xiàng)目預(yù)算。為了有效利用財(cái)政資金，進(jìn)一步合理編制項(xiàng)目預(yù)算，提高財(cái)政資金使用效率。
合理制定年度工作計(jì)劃。改進(jìn)年度計(jì)劃制定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按項(xiàng)目的類型不同，分段、分時(shí)較為均衡的開展整個(gè)項(xiàng)目。
預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
20xx年，我廳著力以提升財(cái)政資金績效為主線，以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)為手段，以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障，建立完善預(yù)算績效管理體系，積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、20xx年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況
進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升自評(píng)質(zhì)量，預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制，及時(shí)報(bào)送績效目標(biāo)。二是探索績效跟蹤監(jiān)控，要求加強(qiáng)過程監(jiān)控，對(duì)已納入我廳績效目標(biāo)管理范疇的項(xiàng)目支出，采取半年報(bào)方式采集試點(diǎn)項(xiàng)目的績效運(yùn)行信息。三是深入開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)，對(duì)部分省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金實(shí)施績效自評(píng)和項(xiàng)目核查，在此基礎(chǔ)上形成自評(píng)報(bào)告。四是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，組織績效自評(píng)和績效跟蹤監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)反饋并要求改進(jìn)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，組織專題培訓(xùn)，提高各級(jí)主管部門和基層單位績效管理工作水平。
二、預(yù)算績效管理工作自我考核情況
根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定，我廳對(duì)20xx年度預(yù)算績效管理工作進(jìn)行自我考核，自評(píng)分?jǐn)?shù)為92 分。
(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分，其中：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強(qiáng)預(yù)算績效管理批示(得3分，附件2)，召開全系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上對(duì)部署預(yù)算績效管理工作(得1分，附件3)。
2、職責(zé)明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計(jì)[20xx]19號(hào)，附件4)，明確預(yù)算績效管理工作職能及職責(zé)分工(得4分)，由計(jì)財(cái)處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績效管理宏觀指導(dǎo)意見(得2分，閩建計(jì)[20xx]14號(hào)，附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績效管理或財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的相關(guān)制度(得3分，閩建計(jì)[20xx]19號(hào)，附件6;閩財(cái)建[20xx]10號(hào)，附件7;閩建計(jì)[20xx]7號(hào)，附件8)。
4、指標(biāo)體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標(biāo)體系(3分，閩建計(jì)[20xx]3號(hào)，附件9);二是績效指標(biāo)體系量化、細(xì)化、指向明確(3分)。
(二)績效目標(biāo)管理得分13 分，其中：
1、申報(bào)時(shí)間(3分)。我廳按規(guī)定及時(shí)向貴廳報(bào)送新增項(xiàng)目績效目標(biāo)(閩建計(jì)函[20xx]43號(hào)，附件10)和20xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績效目標(biāo)(附件11)。
2、申報(bào)格式(3分)�？冃繕�(biāo)格式、內(nèi)容符合要求。
3、申報(bào)數(shù)量(4分)。我廳20xx年報(bào)送績效目標(biāo)包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項(xiàng)資金。
4、申報(bào)質(zhì)量(3分)。績效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分，但由于規(guī)劃本身以社會(huì)效益為主，投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
(三)績效監(jiān)控管理得分 10 分，其中：
1、監(jiān)控制度(3 分)。我廳制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法(閩建計(jì)[20xx]19號(hào)，附件5)和健全機(jī)制制度(閩建計(jì)[20xx]19號(hào)，附件3)，要求加強(qiáng)資金績效監(jiān)控。
2、監(jiān)控實(shí)施( 3分)。我廳通過強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計(jì)[20xx]11號(hào)，附件12)及財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)核查(閩建計(jì)[20xx]5號(hào)，附件13)，實(shí)施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。
3、監(jiān)控治理( 4分)。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查過程時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，檢查后以書面通報(bào)形式提出整改意見(閩建計(jì)[20xx]12號(hào)，附件14)。
(四)績效評(píng)價(jià)管理得分25分，其中：
1、項(xiàng)目管理(14分)。(1)20xx年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金實(shí)施績效評(píng)價(jià)，均與我廳職能密切相關(guān)(2分)，污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(qiáng)(1分)，社會(huì)影響力較大(1分)。(2)上述評(píng)價(jià)項(xiàng)目較財(cái)政規(guī)定增加了1項(xiàng)(4分)。(3)20xx年評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬元，占資金總額12.17%，中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金規(guī)模為3576萬元，占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評(píng)價(jià)工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評(píng)價(jià)(2分)，20xx年4月貴廳來我廳開展績效調(diào)研，我廳密切配合并作工作匯報(bào)(2分，附件15)。
2、報(bào)告質(zhì)量11(分)。閩財(cái)績[20xx]6號(hào)文(附件16)，我廳自評(píng)成績90分，該項(xiàng)得分為9分，省財(cái)政未對(duì)我廳進(jìn)行抽查或再評(píng)價(jià)，該項(xiàng)得2分。
(五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13 分，其中：
1、預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強(qiáng)管理，明確職責(zé)分工(4分，閩建計(jì)[20xx]19號(hào)，附件3)，同時(shí)在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果(2分，附件17)。
2、落實(shí)整改(4分)。及時(shí)報(bào)送整改情況(閩建計(jì)函[20xx]83號(hào)，附件17)。
3、結(jié)果公開(3分)。評(píng)價(jià)結(jié)果(閩建計(jì)函[20xx]34號(hào)，附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對(duì)外公布。
(六)輿論宣傳引導(dǎo)得分11 分，其中：
1、宣傳報(bào)道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡(jiǎn)報(bào)宣傳預(yù)算績效管理動(dòng)態(tài)(附件19)，省財(cái)政《預(yù)算績效管理工作簡(jiǎn)報(bào)》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預(yù)算績效管理理論研究，漳州規(guī)劃局績效評(píng)價(jià)論文(附件21)在系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上交流。將預(yù)算績效管理作為20xx年調(diào)研課題(附件22)。
3、會(huì)議培訓(xùn)(6分)。積極參加貴廳預(yù)算績效培訓(xùn)、會(huì)議，召開系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議部署預(yù)算績效管理工作;組織系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(xùn)(閩建計(jì)函[20xx]82號(hào)，附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報(bào)送各類預(yù)算績效管理文件材料5篇，其中1篇被貴廳簡(jiǎn)報(bào)采用刊發(fā)。
三、預(yù)算績效管理工作存在的問題及原因分析
一是思想認(rèn)識(shí)應(yīng)提升。當(dāng)前個(gè)別地方對(duì)評(píng)價(jià)工作的.重視程度還不夠，主要由于評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤，基層對(duì)提高預(yù)算績效管理的認(rèn)識(shí)不到位。二是可操作性待增強(qiáng)�！犊冃гu(píng)價(jià)表》的“項(xiàng)目資金安排和使用情況”的個(gè)別指標(biāo)填報(bào)口徑不夠明晰，績效目標(biāo)申報(bào)的時(shí)效性受資金下達(dá)時(shí)間的影響。三是工作措施需細(xì)化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多，管理體制較復(fù)雜，需及時(shí)協(xié)調(diào)、督促，才能完成項(xiàng)目自評(píng)。四是成果應(yīng)用待加強(qiáng)�？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
四、下一步工作思路和建議
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和交流調(diào)研工作，計(jì)劃舉辦全省住建系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(xùn)，修改完善預(yù)算績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展預(yù)算績效調(diào)研。二是深入開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)，上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金及風(fēng)景名勝規(guī)劃補(bǔ)助項(xiàng)目開展績效自評(píng)。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策，目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預(yù)算下達(dá)文件均提及績效評(píng)價(jià)，但未見實(shí)施細(xì)則，建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建議參照財(cái)政部財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào)新規(guī)定，對(duì)我省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行修訂。
預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
根據(jù)《關(guān)于開展2020年度預(yù)算績效評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》(中震函[2021]10號(hào))要求，一測(cè)中心按照全覆蓋、抓重點(diǎn)的原則，扎實(shí)開展2020年度預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將一測(cè)中心年度預(yù)算績效管理工作總結(jié)如下：
一、工作基本情況
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
中心高度重視此次預(yù)算績效工作，認(rèn)真組織規(guī)劃財(cái)務(wù)處、科技監(jiān)測(cè)處、人力資源處等相關(guān)處室人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)中心2020年部門預(yù)算所有二級(jí)項(xiàng)目開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)，逐一跟蹤年初設(shè)定的績效目標(biāo)執(zhí)行情況、查找資金使用和業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)彌補(bǔ)“漏洞”，糾正偏差。
�。ǘ┬麄髋嘤�(xùn)
中心不斷強(qiáng)化財(cái)政項(xiàng)目的管理與執(zhí)行監(jiān)管工作，從項(xiàng)目申報(bào)的源頭入手，把好項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。做好預(yù)算前期準(zhǔn)備工作，針對(duì)不同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織預(yù)算編制及預(yù)算績效管理方面的培訓(xùn)，提高預(yù)算編制的水平，確保預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、可行性。
（三）績效目標(biāo)管理
績效目標(biāo)是預(yù)算編制的前提和基礎(chǔ)，2020年中心按要求編制了績效目標(biāo)，從項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益、滿意度等方面設(shè)置了績效指標(biāo)，綜合反映項(xiàng)目預(yù)期完成的數(shù)量、成本、時(shí)效、質(zhì)量，預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務(wù)對(duì)象滿意度等情況。
�。ㄋ模┛冃�(zhí)行監(jiān)控管理
中心充分發(fā)揮項(xiàng)目管理職能，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)跟進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的績效指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，督促執(zhí)行，確保預(yù)算項(xiàng)目資安.金全、合理、有序支出。
二、工作成效
中心嚴(yán)格執(zhí)行中國地震局批復(fù)的2020年預(yù)算，按照各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)范支出，確保中心地震監(jiān)測(cè)、地震的預(yù)測(cè)預(yù)警、防震減災(zāi)信息化系統(tǒng)運(yùn)維等任務(wù)開展，全面完成了2020年度各項(xiàng)工作。
�。ㄒ唬┰O(shè)定年度目標(biāo)，建立績效管理工作責(zé)任體系
將各項(xiàng)年度工作項(xiàng)目進(jìn)行分解，明確了崗位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將工作落實(shí)到崗位，落實(shí)到人，為績效管理工作的有效開展提供組織保證。
（二）建立監(jiān)控機(jī)制，形成績效目標(biāo)推進(jìn)的合力
及時(shí)發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行中的問題，研究解決方法，定期進(jìn)行分析和自查，對(duì)績效目標(biāo)的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)，并將情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，督促整改。
�。ㄈ╅_展績效考核，認(rèn)真組織自評(píng)和總結(jié)工作
評(píng)估打分以工作實(shí)績、工作完成的效果為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀真實(shí)的原則，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)要求，真實(shí)地反映一年來考核指標(biāo)的落實(shí)情況，保證了自評(píng)工作的質(zhì)量。
三、存在問題及原因
�。ㄒ唬﹤�(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算績效管理的政策和要求理解不透徹，績效目標(biāo)編制、績效評(píng)價(jià)實(shí)施等方面的業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)表中項(xiàng)目資安.金排和使用情況的個(gè)別指標(biāo)填報(bào)口徑不夠明晰，績效目標(biāo)申報(bào)的時(shí)效性受資金下達(dá)時(shí)間的影響。
（三）項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)置時(shí)存在“貪多”現(xiàn)象，認(rèn)為只要指標(biāo)設(shè)置的越多，經(jīng)費(fèi)批下來的可能性越大，導(dǎo)致后續(xù)的績效考核工作不好開展。
四、下一步工作計(jì)劃
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)算績效培訓(xùn)
積極與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、宣傳，提高預(yù)算管理人員績效管理的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化績效目標(biāo)編制及績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)置，進(jìn)一步理解績效指標(biāo)設(shè)置的內(nèi)涵和作用，力爭(zhēng)客觀真實(shí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績效情況。
�。ǘ┌l(fā)揮績效目標(biāo)的引導(dǎo)作用
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，硬化預(yù)算約束，規(guī)范內(nèi)部控制流程，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，深入評(píng)價(jià)分析，充分反映項(xiàng)目執(zhí)行中的問題，提出建議，修改完善，不斷提高項(xiàng)目預(yù)算績效的管理水平，力求預(yù)算績效的評(píng)價(jià)結(jié)果得到有效應(yīng)用，從而更好發(fā)揮績效目標(biāo)的引導(dǎo)作用。
�。ㄈ┨剿鹘⒄_的激勵(lì)機(jī)制
要將中心各部門的資金與其工作績效掛起鉤來，建立正確的'激勵(lì)機(jī)制，可根據(jù)中心各部門績效考評(píng)結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。一方面，對(duì)部門績效管理工作中取得的一些階段性經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣，努力營造績效管理工作良好的氛圍，在全中心上下形成各行其職、各負(fù)其責(zé)、相互支持、通力合作的工作氛圍。另一方面要本著獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，對(duì)年度考核獲績效目標(biāo)管理先進(jìn)的部門，進(jìn)行通報(bào)表彰;對(duì)未達(dá)標(biāo)責(zé)任部門予以批評(píng)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)績效的監(jiān)督和審計(jì)
要加強(qiáng)預(yù)算績效管理的監(jiān)督檢查和審計(jì)工作，從立項(xiàng)起到預(yù)算執(zhí)行和完成進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查、績效評(píng)價(jià)，逐步建立項(xiàng)目資金使用情況的追蹤反饋制度和績效評(píng)價(jià)制度，以項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果和績效作為下年度項(xiàng)目績效預(yù)算編制的依據(jù)；并對(duì)績效目標(biāo)管理中存在的問題提出有針對(duì)性的措施。
預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
我們接受委托，對(duì)屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。與本次績效評(píng)價(jià)相關(guān)的資料由屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)提供，我們的責(zé)任是在實(shí)施評(píng)價(jià)相關(guān)工作的基礎(chǔ)上對(duì)其發(fā)表評(píng)價(jià)意見。
我們的評(píng)價(jià)是按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)業(yè)指引》（會(huì)協(xié)[20xx]10號(hào)）和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的。在評(píng)價(jià)過程中，我們結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況，實(shí)施了包括檢查資料等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、績效評(píng)價(jià)依據(jù)
1.財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào))；
2.財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)預(yù)〔20xx〕416號(hào)）；
3．《會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)業(yè)指引》（會(huì)協(xié)[20xx]10號(hào)）；
4．《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》；
5．《政府購買社會(huì)組織公共服務(wù)項(xiàng)目合同》。
二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為本項(xiàng)目的實(shí)施主體，位于屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)興昱路7號(hào)西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護(hù)工作的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織擬定環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃，參與制定全區(qū)主體功能區(qū)劃；負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)污染減排目標(biāo)，承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。
三、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目，位于黃山市屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)。黎陽鎮(zhèn)位于黃山市中心城區(qū)西南端，隸屬安徽省黃山市屯溪區(qū)，鎮(zhèn)域面積22.89平方公里, 轄8個(gè)村3個(gè)社區(qū),常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設(shè)犁陽縣，晉改為黎陽，“兩江交匯，三省通衢”的地理位置，使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮(zhèn)，有“唐宋之黎陽，明清之屯溪”之說。交通區(qū)位優(yōu)越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過，黃山國際機(jī)場(chǎng)位于鎮(zhèn)北郊，黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內(nèi)。
根據(jù)《安徽省財(cái)政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政水污染防治專項(xiàng)資金的通知》（皖財(cái)資環(huán)(20xx] 807號(hào)）要求， 為加快推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)，要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、新安江流域十大工程建設(shè)、水污染防治重點(diǎn)工作和新安江水環(huán)境保護(hù)要求，科學(xué)規(guī)劃。
20xx年起，財(cái)政部、原環(huán)保部等有關(guān)部委在新安江流域啟動(dòng)全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制首輪試點(diǎn)，設(shè)置補(bǔ)償基金每年5億元，其中中央財(cái)政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，浙江撥付給安徽1億元，否則相反。二輪試點(diǎn)期間，皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年，安徽省將新安江流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)驗(yàn)推廣至全省，安徽121個(gè)斷面納入補(bǔ)償范圍，涵蓋全省境內(nèi)的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點(diǎn)為期三年（20xx-20xx年），浙江、安徽每年各出資2億元，并積極爭(zhēng)取中央資金支持。與前兩輪試點(diǎn)工作相比，第三輪補(bǔ)償協(xié)議對(duì)水質(zhì)考核指標(biāo)進(jìn)一步提高，在水質(zhì)考核中加大總磷、總氮的權(quán)重，氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮和總磷四項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重分別由原來的各0.25調(diào)整為0.22、0.22、0.28、0.28，還相應(yīng)提高了水質(zhì)穩(wěn)定系數(shù)，由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時(shí)，第三輪試點(diǎn)在貨幣化補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，將積極探索多元化、市場(chǎng)化的補(bǔ)償機(jī)制，一方面鼓勵(lì)和支持通過設(shè)立綠色基金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式、融資貼息等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入，另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設(shè)施的聯(lián)通作用，按照產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則，積極創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，強(qiáng)化杭州市和黃山市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接，協(xié)力推進(jìn)黃山市加快實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態(tài)旅游風(fēng)景帶。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
鋪設(shè)污水管道6700米，建設(shè)真空提升泵站1座；沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管；完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作，修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境，在改善村民居住條件的同時(shí)，可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境，可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實(shí)現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，改善了居民生活條件，有利于社會(huì)穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平，有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設(shè)，促進(jìn)隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營造良好河流生態(tài)系統(tǒng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，改善水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力，有效保護(hù)隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目的績效情況，查找財(cái)政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題，提出解決問題的建議，為提升財(cái)政資金使用績效提供決策依據(jù)。特開展本次績效評(píng)價(jià)。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法
1.績效評(píng)價(jià)原則
為保證本次績效評(píng)價(jià)的順利實(shí)施，在績效評(píng)價(jià)工作過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：
（1）科學(xué)規(guī)范原則。在績效評(píng)價(jià)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
�。�2）公正公開原則�？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。
（3）分級(jí)分類原則。根據(jù)財(cái)政部門的層級(jí)、預(yù)算部門的不同以及評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
�。�4）績效相關(guān)原則。在績效評(píng)價(jià)工作過程中針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，使評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
本項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置、分值及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，詳見附件。
3.績效評(píng)價(jià)的具體方法
結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，通過審查相關(guān)實(shí)施文件資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)程序，采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評(píng)判法以及因素分析法等相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。
（三）績效評(píng)價(jià)工作過程
本次績效評(píng)價(jià)實(shí)施過程如下：
1.績效評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備階段
�。�1）接受績效評(píng)價(jià)主體的委托，簽訂業(yè)務(wù)約定書；
�。�2）成立績效評(píng)價(jià)工作組；
�。�3）明確績效評(píng)價(jià)基本事項(xiàng)；
�。�4）制定績效評(píng)價(jià)方案。
2.績效評(píng)價(jià)實(shí)施階段
�。�1）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，按照績效評(píng)價(jià)方案，通過案卷研究、數(shù)據(jù)填報(bào)、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)及問卷調(diào)查等方法收集相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)；
�。�2）對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、匯總和分析；
（3）結(jié)合所收集和分析的數(shù)據(jù)，按績效評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定及要求運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行具體計(jì)算、分析并給出各指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果及項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)結(jié)論。
3.績效評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和提交階段
�。�1）根據(jù)各指標(biāo)的'評(píng)價(jià)結(jié)果及項(xiàng)目的整體評(píng)價(jià)結(jié)論，按績效評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定及要求編制績效評(píng)價(jià)報(bào)告；
�。�2）與委托方就績效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行充分溝通；
�。�3）履行評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核程序；
（4）提交績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析及績效評(píng)價(jià)情況
屯溪區(qū)財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共分三級(jí)，其中：一級(jí)指標(biāo)四項(xiàng)：投入、過程、產(chǎn)出、效果；二級(jí)指標(biāo)六項(xiàng)：項(xiàng)目立項(xiàng)、資金管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益；三級(jí)明細(xì)指標(biāo)28項(xiàng)，滿分分值100分，得分97分，具體評(píng)價(jià)情況如下：
（一）投入指標(biāo)：（總分25分，得23分）
項(xiàng)目投入階段的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為項(xiàng)目立項(xiàng)、資金管理兩個(gè)方面，三級(jí)明細(xì)指標(biāo)6項(xiàng)，具體評(píng)價(jià)情況如下：
1.項(xiàng)目立項(xiàng)，（指標(biāo)分9分，得9分）
（1）項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性，（指標(biāo)分3分，得3分）
該項(xiàng)目在立項(xiàng)合規(guī)性方面，屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)人民政府求向黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)提交了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目立項(xiàng)的報(bào)告》（黎政【20xx】164號(hào)），黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行了審批，出具了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（黃政函【20xx】297號(hào)）。設(shè)立過程符合政策規(guī)定，申報(bào)內(nèi)容完整，項(xiàng)目調(diào)整嚴(yán)格履行相應(yīng)報(bào)批手續(xù)。
（2）績效目標(biāo)合理性，（指標(biāo)分3分，得3分）
該項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo)通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作，修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境，在改善村民居住條件的同時(shí)，可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境，可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實(shí)現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。本項(xiàng)目應(yīng)鋪設(shè)污水管道6700米，建設(shè)真空提升泵站1座；沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管；完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標(biāo)的設(shè)定明確合理，符合客觀實(shí)際。
�。�3）績效指標(biāo)明確性，（指標(biāo)分3分，得3分）
該項(xiàng)目設(shè)定的績效評(píng)價(jià)明確、清晰、細(xì)化，實(shí)施計(jì)劃完整、詳細(xì)。
2、資金管理，（指標(biāo)分16分，得14分）
�。�1）財(cái)政資金到位情況，（指標(biāo)分4分，得4分）
該項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政資金為1,100萬元，20xx年12月實(shí)際到位財(cái)政資金1,100萬元，到位率為100%。
（2）財(cái)政資金使用情況，（指標(biāo)分9分，得7分）
該項(xiàng)目實(shí)際使用資金742.26萬元，撥付資金770萬元，占比96.40%，使用率90%(含)-100%，得7分。
�。�3）配套資金到位情況，（指標(biāo)分3分，得3分）
該項(xiàng)目要求安排自籌0萬元。
�。ǘ┻^程指標(biāo)，（總分30分，得30分）
項(xiàng)目實(shí)施過程階段的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面，三級(jí)明細(xì)指標(biāo)11項(xiàng)，具體評(píng)價(jià)情況如下：
1、業(yè)務(wù)管理，（指標(biāo)分17分，得17分）
�。�1）制度建設(shè)及執(zhí)行有效性，（指標(biāo)分4分，得4分）
該項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)四項(xiàng)制度,法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制(政府采購制)、合同制并得到規(guī)范執(zhí)行。
（2）項(xiàng)目質(zhì)量管理體系建設(shè)，（指標(biāo)分4分，得4分）
該項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位均建立質(zhì)量管理體系。
�。�3）政務(wù)公開情況，（指標(biāo)分2分，得2分）
該資金安排的項(xiàng)目為通過財(cái)政批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理。
（4）項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告情況，（指標(biāo)分1分，得1分）
該項(xiàng)目實(shí)施單位通過規(guī)定程度向財(cái)政部門報(bào)告資金使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。
�。�5）項(xiàng)目驗(yàn)收情況，（指標(biāo)分3分，得3分）
該項(xiàng)目尚示竣工驗(yàn)收，但在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗(yàn)工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。
（6）變更控制情況，（指標(biāo)分2分，得2分）
該項(xiàng)目在實(shí)施過程中沒有發(fā)現(xiàn)變更情況。
�。�7）項(xiàng)目檔案管理，（指標(biāo)分1分，得1分）
該項(xiàng)目檔案通過專人管理，專盒收放，資料齊全。
2、財(cái)務(wù)管理，（指標(biāo)分13分，得13分）
�。�1）制度建設(shè)及執(zhí)行有效性，（指標(biāo)分2分，得2分）
該項(xiàng)目實(shí)施單位制定了財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)內(nèi)部控制制度并得到規(guī)范有效運(yùn)行。
（2）資金使用合規(guī)性，（指標(biāo)分6分，得6分）
該項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)本項(xiàng)目建立專項(xiàng)核算，沒有發(fā)現(xiàn)支出依據(jù)不合規(guī)或虛列項(xiàng)目支出，截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金等違規(guī)行為。
�。�3）按合同約定付款，（指標(biāo)分3分，得3分）
該項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)合同約定支付項(xiàng)目相關(guān)款項(xiàng)。
�。�4）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性，（指標(biāo)分2分，得2分）
該項(xiàng)目實(shí)施單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的辦法措施，沒發(fā)現(xiàn)違反辦法措施的情況。
�。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)，（總分25分，得24分）
項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)價(jià)設(shè)立一個(gè)二級(jí)指標(biāo)為項(xiàng)目產(chǎn)出，三級(jí)明細(xì)指標(biāo)6項(xiàng)，具體評(píng)價(jià)情況如下：
�。�1）項(xiàng)目完成進(jìn)度，（指標(biāo)分2分，得1分）
該項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際總投資額為1,100萬元，項(xiàng)目已完成投資額742.26萬元，完成比率為67.48%，完成率50%（含）-80%，得1分。
�。�2）項(xiàng)目時(shí)效控制，（指標(biāo)分5分，得5分）
該項(xiàng)目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程可行性研究報(bào)告》規(guī)劃建設(shè)周期12個(gè)月，20xx年底之前完工，20xx年12月25日通過設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格。
�。�3）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，（指標(biāo)分3分，得3分）
該項(xiàng)目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程可行性研究報(bào)告》計(jì)劃內(nèi)容實(shí)施。
（4）項(xiàng)目完成質(zhì)量，（指標(biāo)分5分，得5分）
該項(xiàng)目尚未竣工驗(yàn)收，在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗(yàn)工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。
�。�5）項(xiàng)目投資控制，（指標(biāo)分5分，得5分）
該項(xiàng)目沒有發(fā)生變更。
�。�6）項(xiàng)目相關(guān)配套設(shè)施情況，（指標(biāo)分5分，得5分）
該項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期功能需要的配套設(shè)施已經(jīng)實(shí)施。
�。ㄋ模┬Ч笜�(biāo)，（總分20分，得20分）
項(xiàng)目實(shí)施效果設(shè)立一個(gè)二級(jí)指標(biāo)為項(xiàng)目效益，三級(jí)明細(xì)指標(biāo)5項(xiàng)，具體評(píng)價(jià)情況如下：
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益，（指標(biāo)分4分，得4分）
該項(xiàng)目的實(shí)施通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作，修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境，在改善村民居住條件的同時(shí)，可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境，可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實(shí)現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。
�。�2）社會(huì)效益，（指標(biāo)分4分，得4分）
該項(xiàng)目的實(shí)施優(yōu)化了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，改善了居民生活條件，有利于社會(huì)穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平，有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設(shè)，促進(jìn)隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。
�。�3）生態(tài)效益，（指標(biāo)分4分，得4分）
該項(xiàng)目實(shí)施營造了良好河流生態(tài)系統(tǒng)，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，改善了水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力，有效保護(hù)隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
�。�4）可持續(xù)影響，（指標(biāo)分4分，得4分）
該項(xiàng)目管理、運(yùn)行維護(hù)制度健全，并得到有效執(zhí)行，有利于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境資源可持續(xù)性發(fā)展和利用。
（5）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿足度，（指標(biāo)分4分，得4分）
公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所取得效益及目前的社會(huì)環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿意度,即滿意人數(shù)與詢問人數(shù)(15人)之比為100%。
六、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
我們認(rèn)為，屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目，較好的按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施，項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)總分為97分，一級(jí)指標(biāo)得分明細(xì)如下：
根據(jù)等級(jí)一般劃分標(biāo)準(zhǔn)為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90 分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)總分為97分，為優(yōu)等。
七、項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題及相關(guān)建議
1.該項(xiàng)目實(shí)際使用資金742.26萬元，撥付資金770萬元，占比96.40%。該項(xiàng)目20xx年12月25日已通過設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況，按與施工方簽訂的合同及時(shí)支付，避免違約風(fēng)險(xiǎn)；
2.該項(xiàng)目完成進(jìn)度指標(biāo)以已完成的投資額與計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際總投資額比率進(jìn)行評(píng)價(jià)，完成率為67.48%。但該項(xiàng)目20xx年12月25日已通過設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行工程造價(jià)審核，按規(guī)定及時(shí)支付工程款項(xiàng)，避免反映的完成率指標(biāo)失真；
3.屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前期加強(qiáng)政策和項(xiàng)目宣傳，進(jìn)一步提升群眾對(duì)項(xiàng)目的知曉率和滿意度；
預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
一、項(xiàng)目概況。
xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項(xiàng)目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩，總投資5000萬元。該項(xiàng)目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場(chǎng)1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設(shè)施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
(一)立項(xiàng)依據(jù)
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見精神，凡在省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強(qiáng)縣園區(qū)，由園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃建
設(shè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，經(jīng)省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理部門審查認(rèn)可，納入扶持范圍，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金給予每平方米200-300元補(bǔ)助。其中，單層每平方米給予200元補(bǔ)助，多層每平方米給予300元補(bǔ)助。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。
績效目標(biāo)設(shè)立
項(xiàng)目建成后每年可加工花椒20000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財(cái)政劃撥144.8萬元;5月22日財(cái)政劃撥200萬元;6月28日財(cái)政劃撥131.2萬元，合計(jì)476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理，現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)健全，制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹豆菊鲁獭罚鞔_了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù)，形成了規(guī)范的`內(nèi)部管理機(jī)制。目前公司下設(shè)五部一室，辦公室、行政部、財(cái)務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項(xiàng)目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監(jiān)理方為：xx隆強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負(fù)責(zé)管理。
三、財(cái)務(wù)管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會(huì)執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號(hào)財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金撥付到位后，由該公司財(cái)務(wù)部按照該公司財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，確保�？顚Ｓ�。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規(guī)性
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支，做到了�？顚Ｓ茫�(jīng)費(fèi)均按照縣財(cái)政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。
(三)會(huì)計(jì)核算
財(cái)政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財(cái)務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算。
(四)財(cái)務(wù)監(jiān)控廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。
按照財(cái)政一體化要求，該項(xiàng)目款的支付由園區(qū)管委向縣財(cái)政申請(qǐng)，撥款環(huán)節(jié)由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后，由該公司的內(nèi)控管理部門負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目款的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
四、項(xiàng)目產(chǎn)出
(一)項(xiàng)目完成情況
該項(xiàng)目于20xx年11月正式開工建設(shè)，截至目前，廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗(yàn)及試劑測(cè)試等工作同步進(jìn)行，目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
(二)資金使用情況
園區(qū)財(cái)務(wù)室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元�；[叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財(cái)政劃撥標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助資金，按照公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。
五、項(xiàng)目效益
目前，公司主體工程已經(jīng)完成，處于試運(yùn)行階段，因今年廠房建設(shè)原因，錯(cuò)過花椒收購?fù)�，故今年生產(chǎn)花椒70余噸，產(chǎn)值980萬元，公司就業(yè)人員100余人。
預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
根據(jù)《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見〉的通知》（委〔20xx〕-8）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)預(yù)算績效管理工作，提高財(cái)政資金使用效益和管理水平，推進(jìn)財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作深入開展。我局制定我區(qū)20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃（《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支出重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作的通知》）（遂開財(cái)金發(fā)〔20xx〕80號(hào)），并于12月25日完成了績效評(píng)價(jià)報(bào)告階段的工作。
現(xiàn)將績效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)選點(diǎn)
20xx年我區(qū)財(cái)政績效評(píng)價(jià)遵循“全面覆蓋、規(guī)范實(shí)施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則，績效評(píng)價(jià)的所屬時(shí)段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點(diǎn)選取了10個(gè)項(xiàng)目支出、5個(gè)部門（單位）整體支出、1個(gè)財(cái)政政策進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，資金66,028,400.00元，分別為：
1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局部門整體支出2,194,400.00元；
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局部門整體支出1,976,000.00元；
3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元；
4.遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校部門整體支出25,148,000.00元；
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校部門整體支出9,754,300.00元；
6.四川省遂寧高級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)�！敖】到淌腋脑臁表�(xiàng)目支出1,180,000.00元；
7.遂寧市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目支出810,000.00元；
8.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運(yùn)輸局“國省道干線、遂樂路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目支出1,543,000.00元；
9.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬高鐵站項(xiàng)目場(chǎng)站及線路所涉及的農(nóng)房測(cè)繪”項(xiàng)目支出800,000.00元；
10.遂寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項(xiàng)目支出405,000.00元；
11.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目支出706,000.00元；
12.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項(xiàng)目支出558,600.00元；
13.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項(xiàng)目支出2,500,000.00元；
14.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項(xiàng)目支出500,000.00元；
15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項(xiàng)目支出369,500.00元；
16.社會(huì)事業(yè)局“三免一補(bǔ)”財(cái)政政策支出440,000.00元。
�。ǘ╅_展評(píng)價(jià)
我局作為重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)牽頭部門，在具體評(píng)價(jià)階段，負(fù)責(zé)督促相關(guān)主管部門和項(xiàng)目單位積極開展自評(píng)；20xx年8月1日至12月25日，由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組成評(píng)價(jià)組開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作；目前，如期完成了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，并提交了績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
二、績效評(píng)價(jià)結(jié)果
�。ㄒ唬┎块T整體評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政支出現(xiàn)場(chǎng)績效評(píng)價(jià)工作的通知》（遂開財(cái)金發(fā)〔20xx〕88號(hào)），此次共選取了5個(gè)部門進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，平均得分77.41分，其中：
1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局74.40分；
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局69.92分；
3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處85分；
4.遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校79.54分；
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校78.17分。
�。ǘ╉�(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政支出現(xiàn)場(chǎng)績效評(píng)價(jià)工作的通知》（遂開財(cái)金發(fā)〔20xx〕88號(hào)），此次共選取了10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，平均得分88.22分，其中：
1.四川省遂寧高級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)�！靶１静拷】到淌腋脑臁表�(xiàng)目84.57分；
2.遂寧市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目86.7分；
3.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運(yùn)輸局“國省道干線、遂樂路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目87.4分；
4.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬高鐵站項(xiàng)目場(chǎng)站及線路所涉及的農(nóng)房測(cè)繪”項(xiàng)目86.9分；
5.遂寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項(xiàng)目91.03分；
6.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目90分；
7.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項(xiàng)目90分；
8.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項(xiàng)目89.11分；
9.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項(xiàng)目90.35分；
10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項(xiàng)目86.13分。
（三）政策評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政支出現(xiàn)場(chǎng)績效評(píng)價(jià)工作的通知》（遂開財(cái)金發(fā)〔20xx〕88號(hào)），此次選取了社會(huì)事業(yè)局“三免一補(bǔ)”1個(gè)財(cái)政政策進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，得分97.4分。
三、主要問題
�。ㄒ唬┎块T整體評(píng)價(jià)存在的問題
1.預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低
�。�1）遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局：預(yù)算管理方面，全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為56.83%，比值較大，預(yù)算編制不準(zhǔn)確。執(zhí)行進(jìn)度，20xx年6月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度2.61%，目標(biāo)要求進(jìn)度40%，9月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度36.73%，目標(biāo)要求進(jìn)度67.5%，11月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度64.00 %，目標(biāo)要求進(jìn)度82.5%，執(zhí)行進(jìn)度緩慢。編制預(yù)算時(shí)對(duì)全年工作進(jìn)行充分調(diào)研和論證不夠，導(dǎo)致編制出的預(yù)算不夠全面和準(zhǔn)確。
�。�2）遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局：20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算2,054,333.44元，部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為389,789.37元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為18.97%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
�。�3）遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處：20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算1,184.00萬元，預(yù)算調(diào)整數(shù)是1,674.00萬元,部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為490.00萬元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為41.39%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
（4）遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校：富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算15,881,568.00元，部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為10,350,974.84元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為65.18%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
�。�5）遂寧市龍坪中小學(xué)校：遂寧市龍坪中小學(xué)校20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算715.96萬元，部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為347.79萬元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為48.57%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。在公用經(jīng)費(fèi)支出控制方面，由于財(cái)政對(duì)于教育撥款的特殊性，此筆預(yù)算金額需要按照秋季學(xué)校在校生人數(shù)進(jìn)行撥款，因此，無法在年初進(jìn)行預(yù)算，而是直接進(jìn)行追加撥款，在績效評(píng)價(jià)此項(xiàng)得分中，根據(jù)指標(biāo)計(jì)算公式進(jìn)行評(píng)分，此項(xiàng)得分為0分，我們?cè)趯?shí)際現(xiàn)場(chǎng)工作中，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)的支出范圍、支出依據(jù)以及報(bào)銷簽字流程等內(nèi)部控制方面進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
2.無預(yù)算列支
遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校：20xx年富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校無預(yù)算列支印刷費(fèi)265,073.75元、郵電費(fèi)14,566.72元、物業(yè)管理費(fèi)139,238.00元、維修維護(hù)費(fèi)266,094.30元、租賃費(fèi)34,519.00元、會(huì)議費(fèi)67,172.00元、培訓(xùn)費(fèi)11,345.00元、專用材料費(fèi)96,439.00元、其他交通費(fèi)用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預(yù)算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出”和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第十條“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算”的規(guī)定。
3.執(zhí)行進(jìn)度緩慢
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局：20xx年6月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度13.60%，9月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度31.12%，11月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度54.50%，與目標(biāo)要求進(jìn)度存在較大偏差。
4.財(cái)經(jīng)手續(xù)不完善
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局：經(jīng)抽查20xx年7月記11號(hào)憑證，其中部分加班餐費(fèi)報(bào)銷未附相應(yīng)的菜單，不符合遂寧市環(huán)境保護(hù)局遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局《遂環(huán)開[20xx]15號(hào)》通知中關(guān)于加班誤餐費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定“報(bào)銷時(shí)必須要有加班用餐審批表、正規(guī)發(fā)票、菜單，‘三單’齊全，填寫無誤并由具體經(jīng)辦人找領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷”。
5.公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行支出控制效果不佳
遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處：20xx年，遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)52.00萬元，決算數(shù)61.00萬元，差異率=（年初預(yù)算數(shù)-決算數(shù)）/年初預(yù)算數(shù)=17.31%，偏差度在10%-20%之間。
6.內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善
資產(chǎn)管理方面，未對(duì)部門固有資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，資產(chǎn)管理有待加強(qiáng)。
�。ǘ╉�(xiàng)目評(píng)價(jià)存在的問題
1.預(yù)算金額存在一定偏差
�。�1）“健康教室改造”項(xiàng)目：經(jīng)查證，績效目標(biāo)按照教室燈1050元/套，黑板燈990元/套預(yù)算，計(jì)教室燈873*1050=91.665萬元、黑板燈273*990=27.027萬元，合計(jì)118.692萬元，預(yù)算金額118萬元，績效目標(biāo)制定超過預(yù)算金額。
（2）“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目：項(xiàng)目預(yù)算資金計(jì)劃706,000.00元，實(shí)際收到財(cái)政撥款資金607,000.00元，實(shí)際招標(biāo)簽訂合同價(jià)格為607,000.00元，項(xiàng)目預(yù)算偏差率達(dá)14.02%。
2.預(yù)決算金額差異較大，部分項(xiàng)目超預(yù)算執(zhí)行
�。�1）“健康教室改造”項(xiàng)目：20xx年四川省遂寧高級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校本部健康教室改造項(xiàng)目支出，20xx年初預(yù)算資金118萬元，實(shí)際到位0萬元，項(xiàng)目發(fā)生118.401萬元，超預(yù)算執(zhí)行。
�。�2）“國省道干線、遂樂路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目：項(xiàng)目依據(jù)簽訂的合同期限按季度支付款項(xiàng)，20xx年按合同規(guī)定實(shí)際支付金額期限未達(dá)到12個(gè)月（新合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個(gè)季度已按合同支付計(jì)量費(fèi)用63.61萬元，10月10日至12月31日計(jì)量未滿1季度，按合同約定，20xx年暫不需支付該時(shí)間段費(fèi)用），20xx年實(shí)際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預(yù)算時(shí)按項(xiàng)目全年發(fā)生金額編制預(yù)算，導(dǎo)致20xx年實(shí)際支出金額與預(yù)算金額出現(xiàn)較大偏差，預(yù)算完成率不高。建設(shè)交運(yùn)局20xx年國省干線、遂樂路運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目資金結(jié)余資金較大，未充分發(fā)揮資金的效益。
�。�3）“成南達(dá)萬高鐵站項(xiàng)目場(chǎng)站及線路所涉及的農(nóng)房測(cè)繪”項(xiàng)目：項(xiàng)目預(yù)算資金計(jì)劃800,000.00元，實(shí)際發(fā)生資金支出331,875.46元，預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低。
（4）“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項(xiàng)目：20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開區(qū)管理委員會(huì)撥付困難退役軍人關(guān)愛幫扶專項(xiàng)基金50萬元，截止20xx年12月31日，退役軍人中心共進(jìn)行1批次集中關(guān)愛幫扶，幫扶人數(shù)達(dá)4人，幫扶資金合計(jì)17,490.00元，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率較低，僅為3.50%。由于收到項(xiàng)目資金的時(shí)間接近20xx年底，轄區(qū)內(nèi)符合關(guān)愛幫扶條件的`對(duì)象人數(shù)較少，導(dǎo)致申請(qǐng)關(guān)愛幫扶資金的人員僅為4人，退役軍人中心按照制定的工作流程，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的資料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按照項(xiàng)目資金發(fā)放實(shí)施辦法及時(shí)將關(guān)愛幫扶資金發(fā)放到位。
3.合同簽訂金額與中標(biāo)金額不一致
“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目：20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務(wù)外包項(xiàng)目合同簽訂金額為250,824.00元/年（20,902.00元/月），按中標(biāo)通知書計(jì)算金額應(yīng)為286,656.00元/年（中標(biāo)通知書為三年金額859,968.00元）。
4.決策依據(jù)欠缺
“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目：20xx年度租賃辦公用房，只有租賃合同，相關(guān)會(huì)議紀(jì)要及審批記錄等文件未集中管理，因年限久遠(yuǎn)和人員變動(dòng)的原因，保存不完善，無法提供。
5.未按規(guī)定進(jìn)行資金支付
�。�1）“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目：20xx年度辦公用房租賃費(fèi)480,000.00元，實(shí)際支付0.00元，未按租賃合同相關(guān)約定支付房屋租賃費(fèi)。
�。�2）“秸稈禁燒”項(xiàng)目：根據(jù)各鎮(zhèn)、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示，服務(wù)費(fèi)按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前，下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據(jù)各鎮(zhèn)、街道辦提供秸稈項(xiàng)目支出憑證顯示，存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲(chǔ)的款項(xiàng)。預(yù)算執(zhí)行率為89.13%。
6.未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序
�。�1）“國省道干線、遂樂路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目：該項(xiàng)目原合同已于20xx年到期并重新組織實(shí)施相關(guān)程序，但新的三年期合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起，招投標(biāo)程序較緩慢。20xx年4月10日前的項(xiàng)目計(jì)量費(fèi)用，由經(jīng)開區(qū)管委會(huì)單獨(dú)與承包單位簽訂了短期續(xù)約合同，按合同約定支付36.48萬元，此短期合同未嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序?qū)嵤?/p>
�。�2）“秸稈禁燒”項(xiàng)目：該項(xiàng)目20xx年暫未進(jìn)行相關(guān)招投標(biāo)程序。
7.項(xiàng)目建設(shè)滯后
“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目：經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌中心將開善河、新橋河劃界項(xiàng)目進(jìn)行了公開招標(biāo)，四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標(biāo)，并于20xx年11月10日簽訂了合同，合同約定該項(xiàng)目完成時(shí)間為20xx年12月31日，但直到20xx年6月28日四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所才移交技術(shù)文件并辦理完成數(shù)據(jù)入庫手續(xù)，沒有按照合同規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目。
8.會(huì)計(jì)核算有誤
“秸稈禁燒”項(xiàng)目：北固鎮(zhèn)20xx年11月33號(hào)憑證中，將制作森林防火宣傳單費(fèi)用2,000.00元，制作清明橫幅費(fèi)用3,800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行列支。
9.內(nèi)控制度有待完善
“秸稈禁燒”項(xiàng)目：暫未設(shè)立專項(xiàng)資金管理辦法。
10.其他
�。�1）“基本公共服務(wù)”項(xiàng)目：①村衛(wèi)生室組織管理不到位，責(zé)任醫(yī)生服務(wù)意識(shí)不夠，積極性不高，有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主，年輕醫(yī)生不愿意到站室工作，個(gè)別村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化平臺(tái)操作不熟練，對(duì)規(guī)范知識(shí)掌握較為欠缺，在一定程度上影響了工作質(zhì)量；
�、谟捎诘乩砦恢玫脑�，流動(dòng)人口較多，加上健康意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)積極性不高，公共衛(wèi)生服務(wù)管理難度較大；
③居民健康檔案信息未達(dá)到動(dòng)態(tài)管理，信息未及時(shí)更新，新建檔案較少，有部分居民在轄區(qū)常住，但仍未建檔；
④健康教育方面：講座參與人員不夠；
�、輫�(yán)重精神障礙患者體檢率未達(dá)到85%。
�。�2）“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項(xiàng)目：①幫扶對(duì)象覆蓋面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進(jìn)入公益性崗位后，除去五險(xiǎn)一金，實(shí)際領(lǐng)到工資1,600.00余元，且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人，現(xiàn)已享受職工養(yǎng)老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對(duì)于幫扶的需要為較為迫切，但是現(xiàn)行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象關(guān)愛幫扶實(shí)施辦法》文件沒有明確針對(duì)這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。
�、趩螒翎t(yī)療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人，自付部分超過10,000.00元，且經(jīng)濟(jì)困難無力支付的對(duì)象，按自付部分的10%-20%給予幫扶，但全年累計(jì)不超過5,000.00元。按現(xiàn)行生活條件及物價(jià)，且重病(癌癥)較多，建議予以調(diào)整到不超過10,000.00元。
（三）政策評(píng)價(jià)存在的問題
1.編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，績效目標(biāo)設(shè)定不完善，只上報(bào)了發(fā)放人數(shù)和發(fā)放金額，未對(duì)目標(biāo)的全面性及達(dá)到的效果進(jìn)行設(shè)定。
2.未編制自評(píng)報(bào)告。此政策項(xiàng)目實(shí)施分版塊較細(xì)，“三免一補(bǔ)”政策管理缺乏統(tǒng)一性，自評(píng)報(bào)告編制未能落實(shí)到部門。
四、結(jié)果運(yùn)用及整改建議
（一）結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)遂開工委發(fā)〔20xx〕83號(hào)文件要求，績效評(píng)價(jià)結(jié)果，一是財(cái)政部門要將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的重要依據(jù)，優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持績效評(píng)價(jià)結(jié)果好的項(xiàng)目，減少績效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目資金安排，取消無績效和低績效項(xiàng)目，優(yōu)化資源配置；二管委會(huì)目標(biāo)績效辦要配合財(cái)政部門將部門預(yù)算績效管理納入管委會(huì)年度目標(biāo)績效考核范疇，并占一定分值；區(qū)黨群部要將預(yù)算績效考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用、公務(wù)員考核的重要參考。切實(shí)貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
�。ǘ┒酱俟_
1.自評(píng)報(bào)告公開。按照通知要求，督促各預(yù)算單位在完成績效評(píng)價(jià)工作后的20個(gè)工作日內(nèi)，主動(dòng)在門戶網(wǎng)站將自評(píng)結(jié)果進(jìn)行公開。
2.財(cái)政績效評(píng)價(jià)結(jié)果公開。按照“誰評(píng)價(jià)、誰公開”原則，區(qū)財(cái)政局在完成部門（單位）整體績效、政策績效、項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作后，匯總績效評(píng)價(jià)結(jié)果、存在的問題及整改建議等，并形成正式文件在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
�。ㄈ┒酱僬�、完善制度
1.對(duì)照整改。預(yù)算單位對(duì)績效評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和區(qū)財(cái)政局《績效評(píng)價(jià)問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對(duì)照核查，深入分析問題存在的原因，及時(shí)予以糾正改進(jìn)。
2.完善制度。主管部門、項(xiàng)目單位將評(píng)價(jià)結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃；用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和資金管理。
預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
一、基本情況
�。ㄒ唬┎块T整體支出概況
1、收入構(gòu)成情況：
2020年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校（小學(xué)部）年初預(yù)算資金15,290,757.00元，其中一般公共預(yù)算資金15,290,757.00元；基本預(yù)算支出調(diào)整0.00元,項(xiàng)目預(yù)算支出調(diào)整資金200,000.00元，結(jié)轉(zhuǎn)上年項(xiàng)目資金821,101.26元。
2、支出構(gòu)成情況：
2020年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校（小學(xué)部）共支出16,549,547.02元，其中基本支出10,678,123.25元；項(xiàng)目支出5,497，946.70元。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金構(gòu)成情況：
2020年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金0元，項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1,194,578.33元。
�。ǘ┎块T整體支出績效目標(biāo)
1、區(qū)委區(qū)政府及上級(jí)主管部門績效考核指標(biāo)：
績效考核指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2、預(yù)決算公開：
2020年6月17日對(duì)我校2020年預(yù)算情況在中國呈貢政務(wù)網(wǎng)公開；2020年11月2日對(duì)我校2019年部門決算情況在中國呈貢政務(wù)網(wǎng)公開。
3、存量資金管理：
2019年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校（小學(xué)部）項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)582,771.81元，2020年項(xiàng)目資金財(cái)政撥款2,827,655.28元，2020年項(xiàng)目資金支出2,589,325.83元，2020年項(xiàng)目資金結(jié)余821,101.26元。
4、資產(chǎn)管理：
我校已于2021年1月完成2020年度固定資產(chǎn)報(bào)表上報(bào)，確保資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致；2020年新購的符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)已全部計(jì)入固定資產(chǎn)系統(tǒng)及會(huì)計(jì)賬，2020年報(bào)廢的固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)已全部在資產(chǎn)系統(tǒng)做報(bào)廢核銷處置并且已在會(huì)計(jì)賬中做報(bào)廢減少處理。
5、三公經(jīng)費(fèi)控制:
2020年我校的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算0元，實(shí)際支出0元，比2019年下降0%。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況：
2020年我校的內(nèi)部控制還在建立階段，在2020年3月5日?qǐng)?bào)送了2019年內(nèi)部控制報(bào)告填報(bào)軟件，根據(jù)軟件數(shù)據(jù)要求，我校進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制相關(guān)制度及流程圖。
7、項(xiàng)目績效總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益：
根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要制定和預(yù)算了2020年項(xiàng)目預(yù)算，并按照計(jì)劃組織實(shí)施，截止到2020年年底全部完工，完成本年度項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)。
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位，學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。所有項(xiàng)目均已完工，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展，還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量，提升了校園文化環(huán)境，增加了學(xué)生愛國熱情和讀書氛圍，家長和社會(huì)滿意度更高。
�。ㄈ┎块T整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、資金到位、資金使用、資金管理情況：
2020年的基本和項(xiàng)目支出資金于2019年11月份做預(yù)算申報(bào)，2020年年初下達(dá)了基本支出預(yù)算資金計(jì)劃用款額度，2020年3月份下達(dá)了2020年項(xiàng)目資金計(jì)劃用款額度�；局С龊晚�(xiàng)目支出的資金全部實(shí)行專款專用，在資金使用之前，報(bào)用款計(jì)劃審批表到財(cái)政對(duì)口科室審批下達(dá)額度后再付款使用。
2.項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析：
項(xiàng)目資金預(yù)算是通過學(xué)校校務(wù)會(huì)和黨支部委員會(huì)討論通過，充分征求了老師的建議和意見。食堂建設(shè)設(shè)施設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目采用的是競(jìng)標(biāo)采購，嚴(yán)格按照合同約定事項(xiàng)，按計(jì)劃實(shí)施，由專人管理，后勤處負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)控項(xiàng)目。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績效評(píng)價(jià)目的
進(jìn)行績效自評(píng)的目的`是了解本單位2020年度財(cái)政資金預(yù)算支出的績效狀況，為今后預(yù)算安排提供決策支持。進(jìn)一步增強(qiáng)本單位支出管理的責(zé)任，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障更好地履行職責(zé)，提高財(cái)政資金使用效益。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程：
根據(jù)《呈貢區(qū)財(cái)政局關(guān)于2020年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出開展績效自評(píng)的通知》，本單位制定了部門整體支出績效評(píng)價(jià)的工作方案和績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，學(xué)校成立了校務(wù)委員會(huì)和黨支部委員會(huì)討論和績效評(píng)價(jià)，績效評(píng)價(jià)工作主要如下：
1、核實(shí)數(shù)據(jù)：對(duì)2020年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，將2020年度和2019年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析；
2、查閱資料：查閱2019年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證；
3、歸納匯總：對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總；
4、根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分；
5、形成績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程
1、根據(jù)附件3-1：部門整體支出績效自評(píng)指表評(píng)分表的指標(biāo)解釋和指標(biāo)說明，結(jié)合本單位實(shí)際情況作出分析；
2、根據(jù)以上指標(biāo)對(duì)比實(shí)際情況給與每個(gè)小項(xiàng)打分;
3、完成附件3-1：部門整體支出績效自評(píng)指表評(píng)分表打分，進(jìn)行總結(jié)全面分析本單位通過績效評(píng)價(jià)分析存在的問題，提出的問題，并且進(jìn)行分析整改。
4、將績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
三、主要績效及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、經(jīng)濟(jì)性分析：
2020年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)項(xiàng)目資金使用情況如下：中小學(xué)教科書經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算220,600.00元，實(shí)際列支179,897.28元，節(jié)約資金40,702.72元；農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算1,264,000.00元，實(shí)際列支1,068,258.84元，節(jié)約資金195,741.16元；社會(huì)化聘用教師、臨時(shí)頂崗教師工資項(xiàng)目預(yù)算542,060.00元，實(shí)際列支516,603.00元，節(jié)約資金25,457.00元；課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算434,655.00元，實(shí)際列支208,980.00元，節(jié)約資金225,675.00元；以上項(xiàng)目共節(jié)約資金487,575.88元。
2、效率性分析：
本年度公用經(jīng)費(fèi)以及各個(gè)項(xiàng)目資金均嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施完成，并且嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成并通過驗(yàn)收。
3、效益性分析：
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位，學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。所有項(xiàng)目均已完工，不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展，還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量，提升了校園文化環(huán)境，增加了學(xué)生愛國熱情和讀書氛圍，家長和社會(huì)滿意度更高。
四、存在的問題
1、由于學(xué)校管理人員及預(yù)算編制人員并非預(yù)算編制專業(yè)人員，項(xiàng)目預(yù)算編制金額與實(shí)際實(shí)施金額存在差異，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算金額大于實(shí)際支出金額，少量資金無法支出，影響支付進(jìn)度以及資金使用效率。
2、由于政策及實(shí)際情況發(fā)生變化，部門項(xiàng)目預(yù)算難免有所調(diào)整。
五、有關(guān)建議
無
六、其他需要說明的問題
無
預(yù)算管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
按照《長春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（長財(cái)農(nóng)指[2021]869號(hào)）文件要求，經(jīng)研究決定，依據(jù)2021年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配表，決定人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金，撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目”。
該項(xiàng)目采取合作經(jīng)營方式，合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶，預(yù)計(jì)年收益率4%，切實(shí)提升脫貧人口收入。
2。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21。5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目，合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補(bǔ)助，助力鄉(xiāng)村振興工作，收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口，預(yù)計(jì)使125戶236人受益，具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。
二、績效自評(píng)工作開展情況
該項(xiàng)目為合作經(jīng)營收益項(xiàng)目，項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21。5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目，協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次，鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行，參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)資金進(jìn)行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報(bào)，確保項(xiàng)目收益。
三、績效目標(biāo)自評(píng)完成情況
�。ㄒ唬┵Y金投入情況
1。資金到位情況。按照《長春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)2021年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（長財(cái)農(nóng)指[2021]869號(hào)）文件要求，在協(xié)議簽訂后，已于2021年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金21。5707萬元。
2。資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21。5707萬元使用周期（即項(xiàng)目建設(shè)周期）原則上為1年。目前，該項(xiàng)目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，已按照協(xié)議正常履行。
3。項(xiàng)目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項(xiàng)目，指派專門財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報(bào)資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，保證銜接資金不用于單位（部門）的基本支出；各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；彌補(bǔ)企業(yè)虧損；修建樓堂館所；彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；交通工具及通訊設(shè)備；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；企業(yè)擔(dān)保金。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)完成情況
1。產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織人數(shù)236人；脫貧人口數(shù)236人，資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2。效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%；帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0。862828萬元；受益人口數(shù)236人。
3。社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4。滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標(biāo)的`原因和下一步措施
帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0。862828萬元；由于該項(xiàng)目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計(jì)算收益，項(xiàng)目正式投產(chǎn)為12月底，2022年底實(shí)現(xiàn)收益，收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。
在下一步的工作中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管該項(xiàng)目，按照規(guī)定定期就該項(xiàng)目運(yùn)營情況進(jìn)行調(diào)度并聽取匯報(bào)，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利，收益及時(shí)分配到脫貧戶。
五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評(píng)結(jié)果將隨2021年部門決算時(shí)進(jìn)行，屆時(shí)將按照規(guī)定進(jìn)行公示公開，確保符合各項(xiàng)規(guī)定。
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