項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(精選18篇)
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非?鄲腊,以下是小編精心整理的項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 1
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
根據(jù)各村的項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦實(shí)地核實(shí)后,提交鎮(zhèn)政府集體研究進(jìn)行批復(fù)。鄉(xiāng)財(cái)政所收到項(xiàng)目批復(fù)后將項(xiàng)目資金通過(guò)大平臺(tái)申報(bào)轉(zhuǎn)入村級(jí)資金賬戶。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結(jié)合鄉(xiāng)政府對(duì)20xx年各村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目考評(píng)情況和各村具體情況,科學(xué)客觀的對(duì)省、市、縣下達(dá)的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災(zāi)較嚴(yán)重的分配4萬(wàn)-5萬(wàn)元;中小村且受災(zāi)相對(duì)比較嚴(yán)重的分配3萬(wàn)-4萬(wàn)元;小村且18年運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施相對(duì)較差的分配3萬(wàn)元。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,且嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
項(xiàng)目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項(xiàng)目資金分配方案及流程,在施工中,項(xiàng)目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項(xiàng)目完工及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格且資料齊全后及時(shí)支付項(xiàng)目資金。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
1、提高生活質(zhì)量,改觀農(nóng)村面貌。通過(guò)公共服務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長(zhǎng)期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動(dòng)更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的.執(zhí)政基礎(chǔ)。通過(guò)基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障,使我鄉(xiāng)的村級(jí)組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運(yùn)行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問(wèn)題,做的是老百姓看得見(jiàn)、摸得著、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬(wàn)元的公共服務(wù)運(yùn)行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說(shuō)得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)自我評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)總體效果較好,項(xiàng)目自身有針對(duì)性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難,績(jī)效目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),按照各項(xiàng)政策要求,不斷提高項(xiàng)目的績(jī)效效率。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1、有部分村(社區(qū))資金報(bào)賬相對(duì)滯后,報(bào)賬不積極,導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財(cái)政所。
2、部分村報(bào)賬單據(jù)及項(xiàng)目資料不夠完善,報(bào)賬不規(guī)范。
3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)管理人員。
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1、加強(qiáng)對(duì)村上財(cái)務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理工作,將財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 2
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺(tái)亭閣,點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長(zhǎng)段德昌的家鄉(xiāng),為紀(jì)念這位為中國(guó)革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng),南縣人民把公園命名為德昌公園。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場(chǎng)、公共廁所以及其它公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護(hù)、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬(wàn)㎡,道路及其它公共場(chǎng)所面積約5.4萬(wàn)㎡,水面面積約9.2萬(wàn)㎡,公共廁所多個(gè)。
(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
項(xiàng)目采取自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合方式,成立項(xiàng)目自評(píng)小組,結(jié)合評(píng)價(jià)內(nèi)容,做到有計(jì)劃,有安排,有獎(jiǎng)懲,扎實(shí)開(kāi)展本次自評(píng)工作。按照上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,自評(píng)小組針對(duì)申報(bào)內(nèi)容、實(shí)施情況、資金兌現(xiàn)、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)效益等做出自我評(píng)價(jià),認(rèn)真聽(tīng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建議意見(jiàn),做好自評(píng)工作。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化年初預(yù)算資金197.54萬(wàn)元/年,根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價(jià)為149.3萬(wàn)元/年,全部通過(guò)政府采購(gòu)中心,按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購(gòu),由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付局直接支付,資金的使用均建立了?顚,做到了?顚S,項(xiàng)目的建設(shè)按項(xiàng)目承攬合同的付款方式由財(cái)政部門直接支付。經(jīng)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后,全部用于德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃。德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化年初預(yù)算資金197.54萬(wàn)元/年,在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價(jià)并批復(fù)資金為149.3萬(wàn)元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月,計(jì)劃資金全部到位,共計(jì)149.3萬(wàn)元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理資金共計(jì)149.3萬(wàn)元/年,已支付149.3萬(wàn)元,主要用于:綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等項(xiàng)目前11個(gè)月按11萬(wàn)元/月,第12個(gè)月為103000元服務(wù)費(fèi)支付。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)采取授權(quán)支付形式,由財(cái)政局,按招投標(biāo)核定中標(biāo)價(jià)嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃撥、使用,及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(zhǎng)效管理項(xiàng)目,我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況。
本項(xiàng)目采取項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,全體成員積極配合、通力合作。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,項(xiàng)目實(shí)施及資金管理。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
項(xiàng)目資金由德昌公園財(cái)務(wù)具體管理,按市場(chǎng)化外包計(jì)劃,制定管理制度,對(duì)項(xiàng)目資金按項(xiàng)目單獨(dú)核算實(shí)行“?顚S、專人管理”,不得擠占挪用項(xiàng)目資金。強(qiáng)化監(jiān)督,項(xiàng)目的正常實(shí)施監(jiān)督檢查是保障。對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施定期或不定期的`進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督,及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,保證市場(chǎng)化項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)完成任務(wù)量。
截止20xx年12月31日,德昌公園市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目完成12個(gè)月,已支付項(xiàng)目服務(wù)資金149.3萬(wàn)元。
。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量。
德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(zhǎng)效管理項(xiàng)目在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,順利推進(jìn),圓滿完成任務(wù),滿意度為100%。
。ㄈ┠繕(biāo)完成進(jìn)度。
截止20xx年12月底,德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化任務(wù)完成較好。
五、項(xiàng)目效果情況
德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理實(shí)行中帶來(lái)了一定的社會(huì)效率和經(jīng)濟(jì)效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補(bǔ)貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項(xiàng)目的成本,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進(jìn)入公園的居民滿意度為100%。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論
德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化建設(shè)項(xiàng)目改善了居民休閑場(chǎng)所,大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 3
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認(rèn)證中心以及重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室、市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司等3個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí);促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;組織實(shí)施國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)
重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作對(duì)加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用,奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要促進(jìn)作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕14號(hào))文件精神,各市州政府每年需安排必要的項(xiàng)目前期費(fèi)。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作的意見(jiàn)》(懷政發(fā)〔20xx〕7號(hào))文件精神,市財(cái)政每年安排一定的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),年初列入財(cái)政預(yù)算。市委、市政府歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),每年對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行專題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會(huì)議審議通過(guò),安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,主要用于全市重大項(xiàng)目前期工作。
3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
重大項(xiàng)目前期工作,是指從項(xiàng)目提出到開(kāi)工建設(shè)前的各個(gè)工作環(huán)節(jié),主要包括項(xiàng)目建議書(商業(yè)計(jì)劃書)、可行性研究(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告以及其他專題報(bào)告的編制、評(píng)估、論證、申報(bào)、審批(核準(zhǔn)、備案)等一系列工作過(guò)程。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)是保障全市重大項(xiàng)目前期工作順利開(kāi)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍是:重大前期項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備、規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、上報(bào)審批等工作,以及爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持等工作的費(fèi)用開(kāi)支。
市本級(jí)列入20xx年市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:交通、城建、商貿(mào)物流項(xiàng)目總投資1億元以上,且當(dāng)年完成投資20xx萬(wàn)元以上;工業(yè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上、農(nóng)林水利項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上;商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上,且無(wú)非法集資現(xiàn)象。縣市區(qū)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總投資20xx萬(wàn)元以上、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上、商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:總投資1億元以上,20xx年完成項(xiàng)目前期工作、20xx年開(kāi)工建設(shè)。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),開(kāi)工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資536億元。其中,交通項(xiàng)目27個(gè),投資80.33億元;城建項(xiàng)目71個(gè),投資160.24億元;工業(yè)項(xiàng)目85個(gè),投資104.81億元;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè),投資37.10億元;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè),投資25.46億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè),投資54.29億元;商住一體化項(xiàng)目16個(gè),投資52.30億元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
項(xiàng)目總目標(biāo)為:通過(guò)加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標(biāo)為:根據(jù)懷化實(shí)際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),全年計(jì)劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的37.9%。其中,交通項(xiàng)目27個(gè),投資80.33億元,占14.98%;城建項(xiàng)目71個(gè),投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項(xiàng)目85個(gè),投資104.81億元,占19.55%;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè),投資37.10億元,占6.92%;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè),投資25.46億元,占4.75%;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè),投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項(xiàng)目16個(gè),投資52.30億元,占9.76%。這批項(xiàng)目中新開(kāi)工的177個(gè),續(xù)建的134個(gè),年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí),市重點(diǎn)辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃,于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的通知,在11月份結(jié)合市委黨代會(huì)精神,科學(xué)構(gòu)建20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊,326個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1892億元,年度計(jì)劃投資635億元,帶動(dòng)全社會(huì)投資1800億元左。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,一是加大投資力度,爭(zhēng)取國(guó)家、省里更多的項(xiàng)目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節(jié),推進(jìn)重大項(xiàng)目遵守建設(shè)程序,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場(chǎng)需求,防止低水平重復(fù)建設(shè),從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(懷財(cái)績(jī)〔20xx〕26號(hào))文件要求,一是召開(kāi)委財(cái)務(wù)工作會(huì)議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長(zhǎng),黨組成員、副主任楊愛(ài)凡為副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),從各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,明確各級(jí)職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神;相關(guān)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;部門預(yù)算及決算報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。三是由辦公室、財(cái)務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),確定評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。
2、組織實(shí)施。
嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求,通過(guò)審查賬目、實(shí)地考察驗(yàn)證、座談交流等方式,認(rèn)真對(duì)照20xx年市發(fā)改委財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)全市項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)打分,最后上報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總,再報(bào)送市財(cái)政局。通過(guò)績(jī)效自評(píng),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金規(guī)劃編管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益。
3、分析評(píng)價(jià)。
我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)編制經(jīng)費(fèi)的資金管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅(jiān)持“量入為出和?顚S谩痹瓌t,主要用于全市重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作編制。市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,達(dá)到資金設(shè)立目的`,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年,市財(cái)政安排我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,資金到位率100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出340.82萬(wàn)元,結(jié)余9.18萬(wàn)元。具體使用情況:辦公費(fèi)支出52.24萬(wàn)元,占全部支出的15.33%;印刷費(fèi)6.05萬(wàn)元,占全部支出的1.78%;咨詢費(fèi)24.00萬(wàn)元,占全部支出的7.04%;郵電費(fèi)3.38萬(wàn)元,占全部支出的0.99%;差旅費(fèi)124.98萬(wàn)元,占全部支出的36.67%;維修(護(hù))費(fèi)15.61萬(wàn)元,占全部支出的4.58%;會(huì)議費(fèi)0.83萬(wàn)元,占全部支出的0.24%;培訓(xùn)費(fèi)0.94萬(wàn)元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬(wàn)元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費(fèi)0.61萬(wàn)元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)34.98萬(wàn)元,占全部支出的10.26%;其他交通費(fèi)用1.74萬(wàn)元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費(fèi)58.22萬(wàn)元,占全部支出的17.08%;辦公設(shè)備購(gòu)置2.06萬(wàn)元,占全部支出的0.60%;贈(zèng)與1萬(wàn)元,占全部支出的0.29%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
一是財(cái)務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,我委成立了專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財(cái)務(wù)的黨組成員、副主任楊愛(ài)凡任組長(zhǎng),分管重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)人員任成員。嚴(yán)格遵循專款專用、獨(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對(duì)專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,專項(xiàng)資金使用情況及時(shí)以委公開(kāi)欄形式公開(kāi),有力保證了項(xiàng)目資金的實(shí)施。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項(xiàng)目工作計(jì)劃,項(xiàng)目實(shí)施前填寫《項(xiàng)目支出申報(bào)審批表》、《出差申報(bào)審批表》、《接待申報(bào)審批表》等并按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,項(xiàng)目結(jié)束后,按實(shí)際金額再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,并申請(qǐng)國(guó)庫(kù)集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付、?顚S茫淮嬖谥С鲆罁(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制,項(xiàng)目得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并做好會(huì)計(jì)記錄,真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況,并接受市級(jí)財(cái)政、審批部門及上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬,分別對(duì)每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案,作為項(xiàng)目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,全面實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是創(chuàng)新出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目巡回講評(píng)制度》。由市委書記、市長(zhǎng)帶隊(duì),組織五大家班子成員、市直各部門主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手,在5月和10月分兩次對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),對(duì)責(zé)任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計(jì)分考評(píng),并納入年終市對(duì)縣市區(qū)綜合績(jī)效考評(píng),并召開(kāi)集中講評(píng)會(huì)進(jìn)行集中講評(píng),通報(bào)計(jì)分評(píng)比情況,掀起全市上下重點(diǎn)項(xiàng)目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。
2、項(xiàng)目管理情況分析
我委堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重,保持項(xiàng)目推動(dòng)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和鐵路建設(shè)任務(wù),有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),開(kāi)工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資543億元,為年計(jì)劃的101.3%,其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),計(jì)劃完成投資43.2億元(不含打捆項(xiàng)目),預(yù)計(jì)實(shí)際完成60.7億元,為年度計(jì)劃的140.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年完成投資1149億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
我委不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃,建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度,組織發(fā)動(dòng)廣大干部開(kāi)展各種降成本活動(dòng),不斷提升項(xiàng)目管理水平,提高資金使用效益。
2、項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的效益性分析
20xx年我市組織實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),總投資536億元,其中新開(kāi)工項(xiàng)目177個(gè),續(xù)建134個(gè),竣工77個(gè)。目前開(kāi)工311個(gè),開(kāi)工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計(jì)劃的89%;預(yù)計(jì)全年可完成投資543億元,為年計(jì)劃的101.3%。
其中交通項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃完成投資80.33億元。
1、全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資70.91億元,達(dá)年度計(jì)劃的88.3%;
2、城建項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目71個(gè),計(jì)劃完成投資160.24億元。目前,全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資133.01億元,達(dá)年度計(jì)劃的83%;
3、工業(yè)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目85個(gè),計(jì)劃完成投資104.81億元。目前,全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資101.86億元,達(dá)年度計(jì)劃的97.2%;
4、商貿(mào)物流項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃完成投資37.1億元。目前,開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),1-11月累計(jì)完成投資33.69億元,達(dá)年度計(jì)劃的90.8%;
5、農(nóng)業(yè)(水利)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃完成投資25.46億元。目前,全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資25.46億元,達(dá)年度計(jì)劃的100%;
6、社會(huì)發(fā)展及民生項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),計(jì)劃完成投資54.29億元。目前,全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資62.4億元,達(dá)年度計(jì)劃的114.9%;
7、商住一體化項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃完成投資52.3億元。目前,全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資49.61億元,達(dá)年度計(jì)劃的94.7%。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),極大地提升了我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,取得了極大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展較快,均提前開(kāi)工建設(shè);懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,各項(xiàng)建設(shè)全面展開(kāi);芷江機(jī)場(chǎng)航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請(qǐng)落實(shí),實(shí)質(zhì)性建設(shè)即將啟動(dòng);全省打捆項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,著力實(shí)施,均完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的基礎(chǔ)上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式。此次開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目有張吉懷客運(yùn)專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴(kuò)建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等40個(gè),年度計(jì)劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。文化(廣告)創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國(guó)內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長(zhǎng)11.4%;特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、評(píng)分結(jié)果
懷化市發(fā)改委20xx年度項(xiàng)目前期績(jī)效自評(píng)綜合得分為100分。
2、評(píng)價(jià)結(jié)論
在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。在項(xiàng)目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項(xiàng)目的實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
各專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)以評(píng)促管效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。財(cái)政部門要結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析,建立評(píng)價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵(lì)與約束機(jī)制,逐步發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并績(jī)效突出的:財(cái)政部門要在安排該項(xiàng)目后續(xù)資金時(shí)給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門其他項(xiàng)目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的:財(cái)政部門要及時(shí)提出整改意見(jiàn),暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
我委建立了專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格遵循?顚S谩ⅹ(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對(duì)專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。
樹立全局思維和底線思維,按照項(xiàng)目謀劃提前,項(xiàng)目前期提前,項(xiàng)目調(diào)度提前,項(xiàng)目開(kāi)工提前“四個(gè)提前”思路,統(tǒng)籌年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
一是項(xiàng)目資金未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余9.18萬(wàn)元,執(zhí)行率為97.38%,執(zhí)行情況較好,其他專項(xiàng)資金明細(xì)項(xiàng)目核算不足,由于全市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量較多,賬面沒(méi)有細(xì)化到單個(gè)項(xiàng)目。
二是項(xiàng)目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用沒(méi)有制定具體的分配依據(jù),在項(xiàng)目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點(diǎn)項(xiàng)目支持。一些規(guī)模較小的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未獲前期經(jīng)費(fèi)支持。
三是績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)定有待細(xì)化。由于重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量多,規(guī)模不一,單一的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系會(huì)影響對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。
。ㄈ┙ㄗh
建全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績(jī)效目標(biāo),并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防止專項(xiàng)資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,加大財(cái)政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jī)效考評(píng)體系,使考評(píng)有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范管理,提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬視野、開(kāi)闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一設(shè)立項(xiàng)目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本次評(píng)價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評(píng)價(jià)小組的指導(dǎo)下完成的,由于時(shí)間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標(biāo)不好確定,也受專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 4
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目
項(xiàng)目資金:6.04萬(wàn)元
項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間:20xx年1月--20xx年12月
二、項(xiàng)目基本情況。
為選樹典型、營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會(huì)氛圍,作為獎(jiǎng)勵(lì)金表彰優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況前期準(zhǔn)備、組織過(guò)程等相關(guān)情況。
為加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)部署,安排專人負(fù)責(zé)開(kāi)展自評(píng)工作,確保做到自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
四、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。保財(cái)社〔20xx〕154號(hào)到賬資金6.04萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月支付合計(jì)6.04萬(wàn)元,其中:培訓(xùn)費(fèi)支出0.58萬(wàn)元、專用材料費(fèi)支出0.51萬(wàn)元、辦公設(shè)備購(gòu)置2.85萬(wàn)元,專用設(shè)備購(gòu)置2.10萬(wàn)元,根據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求,州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,已支定收。
3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過(guò)程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理,做到了?顚S,沒(méi)有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項(xiàng)目的.順利實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員1人陳琰東,完成目標(biāo)值。項(xiàng)目周期1年,完成目標(biāo)值。
2.效益指標(biāo)完成情況。為選樹典型、營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會(huì)氛圍,作為獎(jiǎng)勵(lì)金表彰優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東。激勵(lì)陳琰東不斷提高針灸技術(shù),造福病患。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東滿意度≥95%
五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,改進(jìn)工作方式,提升工作效率。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)完成情況良好,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理,自評(píng)為優(yōu)。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 5
按照《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)于20xx年6月10日至6月18日,對(duì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。本次評(píng)價(jià)采用資料審查、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解項(xiàng)目申報(bào)、資金落實(shí)、項(xiàng)目管理、資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等全過(guò)程的實(shí)施情況。評(píng)價(jià)情況如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況
根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會(huì)議紀(jì)要(第83號(hào)),會(huì)議決定由市財(cái)政局負(fù)責(zé),從20xx年起將市級(jí)中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由100萬(wàn)元增加到200萬(wàn)元,列入每年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。市衛(wèi)健委將該資金使用劃分了6個(gè)項(xiàng)目,即:中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽、示范中醫(yī)館建設(shè)、市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)、青年名中醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)推廣項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目投入及執(zhí)行情況
亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算資金200萬(wàn)元,實(shí)際支出200萬(wàn)元,其中:中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽項(xiàng)目10萬(wàn)元、示范中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目資金110萬(wàn)元、市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)項(xiàng)目35萬(wàn)元、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)20萬(wàn)元、首屆青年名中醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5萬(wàn)元、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)傳承推廣項(xiàng)目20萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目年度總體目標(biāo)
亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)將強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)體系內(nèi)涵和能力建設(shè),改革人才培養(yǎng)模式、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展之路,充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢(shì),全力打造“世界中醫(yī)藥之都”,保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.總體目標(biāo)完成情況
20xx年亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)開(kāi)展中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽、示范中醫(yī)館建設(shè)、市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)、青年名中醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)傳承推廣等6個(gè)項(xiàng)目并全部完成,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得以提升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以加強(qiáng),人才培養(yǎng)有新的進(jìn)展,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的
根據(jù)亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)操作規(guī)程》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號(hào)),對(duì)項(xiàng)目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評(píng)判,為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益提供決策依據(jù)。
(二)評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍為亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金200萬(wàn)元。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)原則
本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則:
1.科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
2.公正公開(kāi)原則?(jī)效評(píng)價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
3.績(jī)效相關(guān)原則。本次績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)共設(shè)置決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級(jí)指標(biāo),6個(gè)二級(jí)指標(biāo)和13個(gè)三級(jí)指標(biāo),詳見(jiàn)“附件1:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。
(五)評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)
本次評(píng)價(jià)采用資料審查、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金的決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等全過(guò)程情況。評(píng)價(jià)綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等方法,比較全面、客觀和公正地對(duì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
本次評(píng)價(jià)按照亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)操作規(guī)程》(亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號(hào))中的評(píng)價(jià)框架指標(biāo)實(shí)施,評(píng)價(jià)指標(biāo)詳見(jiàn)本報(bào)告附件。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。┰u(píng)價(jià)工作過(guò)程
本次績(jī)效評(píng)價(jià)由亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織實(shí)施。為提高本次績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,對(duì)參與評(píng)價(jià)的人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn),并在項(xiàng)目評(píng)價(jià)期間組織了多次討論。
評(píng)價(jià)人員通過(guò)審查項(xiàng)目相關(guān)資料、向具辦人員詢問(wèn)了解中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立的目的、意義及開(kāi)展情況,并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通交流。
評(píng)審工作結(jié)束后,評(píng)價(jià)人員撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告,提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,根據(jù)審核意見(jiàn)修改完善后形成報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)總體結(jié)論
20xx年度,亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展項(xiàng)目安排財(cái)政資金200萬(wàn)元,年初計(jì)劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽項(xiàng)目,全市共有7支代表隊(duì)參賽,3家單位獲集體獎(jiǎng),12人獲個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng);裝修改造薛閣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館,新建渦陽(yáng)縣高公鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蒙城縣白楊衛(wèi)生院、利辛縣大李集鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館,上述項(xiàng)目均達(dá)到了《亳州市示范中醫(yī)館基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。在第3批市名中醫(yī)中,經(jīng)所在單位推薦,市衛(wèi)生健康委批準(zhǔn),建設(shè)市名中醫(yī)傳承工作室7個(gè)。譙城區(qū)舉辦了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)班,在全區(qū)選拔200名村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)工作人員,統(tǒng)一安排到安徽中醫(yī)藥大學(xué)進(jìn)行為期7天的培訓(xùn)。評(píng)選了10名首屆青年名中醫(yī),每人獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元,用于進(jìn)修、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)用品購(gòu)買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)專長(zhǎng)醫(yī)師資格的民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)習(xí)用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)習(xí)用者,配備2名擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的青年中醫(yī)師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關(guān)系協(xié)議書,建立師徒關(guān)系,輪流跟師學(xué)習(xí)。
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)評(píng)價(jià),20xx年度中醫(yī)發(fā)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為98分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)投入指標(biāo)(滿分23分,實(shí)得23分)
1.項(xiàng)目申報(bào)管理(滿分13分,評(píng)價(jià)得分13分)
(1)立項(xiàng)程序規(guī)范性(滿分3分,評(píng)價(jià)得分3分)
根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會(huì)議紀(jì)要(第83次),提出加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,會(huì)議決定由市財(cái)政局負(fù)責(zé),從20xx年起將市級(jí)中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由100萬(wàn)元增加到200萬(wàn)元,列入每年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)市政府會(huì)議紀(jì)要制定了專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案,明確了獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。
。2)項(xiàng)目申報(bào)符合性(滿分5分,評(píng)價(jià)得分5分)
根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)亳州市20xx年中醫(yī)藥市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(亳衛(wèi)〔20xx〕58號(hào))文件,制定了實(shí)施方案。根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組會(huì)會(huì)議紀(jì)要(第17次),對(duì)專項(xiàng)資金分配作出了進(jìn)一步的細(xì)分。經(jīng)抽查核實(shí),申報(bào)資料和條件符合相關(guān)政策申報(bào)要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
。3)遴選、審批程序規(guī)范性(滿分5分,評(píng)價(jià)得分5分)
縣區(qū)級(jí)主管部門采取個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康委初審的方式進(jìn)行遴選、亳州市衛(wèi)健委組成專家組評(píng)審的程序進(jìn)行規(guī)范性審核,主管部門按照程序確定項(xiàng)目實(shí)施單位。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
2.資金落實(shí)(滿分10分,評(píng)價(jià)得分10分)
。1)獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位率(滿分5分,評(píng)價(jià)得分5分)
經(jīng)亳州市財(cái)政局批準(zhǔn),20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金共200萬(wàn)元已列入亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)年初預(yù)算,資金到位率為100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
(2)獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位及時(shí)率(滿分5分,評(píng)價(jià)得分5分)
20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)200萬(wàn)元于20xx年1月12日下達(dá)至財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)平臺(tái),資金到位及時(shí)率為100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
(二)過(guò)程指標(biāo)(滿分17分,實(shí)得17分)
1.項(xiàng)目管理(滿分10分,評(píng)價(jià)得分8分)
。1)管理制度健全性(滿分5分,評(píng)價(jià)得分5分)
根據(jù)亳州市財(cái)政局和衛(wèi)生計(jì)劃生育委員會(huì)文件關(guān)于印發(fā)《亳州市中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知(財(cái)社〔20xx〕285號(hào)),該辦法對(duì)部門職責(zé)、資金使用范圍、資金分配與撥付、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作出了規(guī)定。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。
。2)制度執(zhí)行有效性(滿分5分,評(píng)價(jià)得分3分)
項(xiàng)目按照規(guī)定執(zhí)行,按照程序撥付資金。經(jīng)查詢網(wǎng)站,公布了亳州市青年名中醫(yī)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果,對(duì)其他項(xiàng)目未進(jìn)行公示。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣2分,得3分。
2.資金管理(滿分7分,評(píng)價(jià)得分7分)
。1)資金使用合規(guī)性(滿分4分,評(píng)價(jià)得分4分)
獎(jiǎng)補(bǔ)資金按規(guī)定準(zhǔn)確撥付項(xiàng)目實(shí)施單位;資金支付憑證合規(guī),不存在大額現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取資金的情況。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。
。2)監(jiān)督檢查有效性(滿分3分,評(píng)價(jià)得分3分)
亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了關(guān)于組織開(kāi)展20xx年市級(jí)中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況績(jī)效考評(píng)工作的通知,各縣區(qū)有關(guān)單位和個(gè)人做了績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)(滿分30分,實(shí)得30分)
1.目標(biāo)任務(wù)完成率(滿分15分,評(píng)價(jià)得分15分)
根據(jù)亳州市衛(wèi)健委提供的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元,亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)于20xx年8月25日將渦陽(yáng)縣中醫(yī)工作室經(jīng)費(fèi)和青年名中醫(yī)經(jīng)費(fèi)撥5.5萬(wàn)元撥付至渦陽(yáng)縣財(cái)政局。經(jīng)調(diào)查,渦陽(yáng)縣中醫(yī)院郭娟名中醫(yī)工作室及渦陽(yáng)縣青年名中醫(yī)鄧書超補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)合計(jì)5.5萬(wàn)元尚未撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。目標(biāo)完成率=194.5/200=97.25%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣3分,得12分。
2.完成及時(shí)率(滿分15分,評(píng)價(jià)得分15分)
年初設(shè)定的時(shí)效指標(biāo)為:當(dāng)年12月份前完成財(cái)政資金撥付。實(shí)際完成情況為項(xiàng)目資金已全部完成撥付,得分15分。
。ㄋ模┬Ч笜(biāo)(滿分30分,實(shí)得30分)
。1)實(shí)施效益(滿分15分,評(píng)價(jià)得分15分)
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,基層人員學(xué)習(xí)了中醫(yī)藥適宜技術(shù),提升了全市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力;激勵(lì)了民間中醫(yī)的積極性,搶救了一批瀕臨失傳的.民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù),使民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)得到了一定的傳承;基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)200人進(jìn)行了培訓(xùn),開(kāi)展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù),為所在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益;示范中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目和市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后為所在單位帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益;中草藥是天然藥材,生產(chǎn)過(guò)程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進(jìn)了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得15分。
。2)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分15分,評(píng)價(jià)得分15分)
本次評(píng)價(jià)電話回訪了10個(gè)服務(wù)對(duì)象,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)和培訓(xùn)進(jìn)行滿意度調(diào)查,滿意度=回答滿意的人數(shù)/實(shí)際調(diào)查服務(wù)對(duì)象總數(shù)x100%=10/10x100%=100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得15分。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得15分。
五、存在問(wèn)題
通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),20xx年度中醫(yī)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施雖取得了一定的成效,但還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:部分獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目未公示,公布了亳州市青年名中醫(yī)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果,對(duì)其他項(xiàng)目未進(jìn)行公示。
六、意見(jiàn)和建議
為進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出如下建議:建議對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施情況公示,做到項(xiàng)目實(shí)施前有公開(kāi),項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果有公示,接受社會(huì)監(jiān)督,提升財(cái)政資金使用的透明度,建立健全公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)的體制、機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 6
根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(贛林函字〔20xx〕75號(hào))精神,我市組織各縣(市、區(qū))對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),經(jīng)匯總,現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、資金組成情況
根據(jù)《江西省財(cái)政廳江西省林業(yè)局關(guān)于提前下達(dá)20xx年生態(tài)公益林補(bǔ)償及省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(贛財(cái)資環(huán)指〔20xx〕14號(hào))、《江西省財(cái)政廳江西省林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年第二批省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(贛財(cái)資環(huán)指〔20xx〕25號(hào))等文件精神,20xx年省級(jí)財(cái)政安排我市:
生態(tài)公益林補(bǔ)償資金13849.55萬(wàn)元,其中中央資金5401.88萬(wàn)、省級(jí)資金8447.67萬(wàn)(含市本級(jí)20萬(wàn));
第一批省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金5019.68萬(wàn)元(分別為省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金4873.68萬(wàn)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理資金146萬(wàn));
第二批省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助資金1457.32萬(wàn)元(含市本級(jí)215.8萬(wàn))。
2、績(jī)效目標(biāo)情況
國(guó)有國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)面積80.2614萬(wàn)畝,集體和個(gè)人國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)面積376.0066萬(wàn)畝,省級(jí)公益管護(hù)面積186.98萬(wàn)畝;
低產(chǎn)低效林改造面積2.275萬(wàn)畝,新增高產(chǎn)油茶林面積1.1萬(wàn)畝,低改毛竹林改造面積2.11066萬(wàn)畝,森林藥材種植面積0.70345萬(wàn)畝,珍稀鄉(xiāng)土苗木培育數(shù)量0.0045億株,省級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)數(shù)量6處;
森林“四化”建設(shè)新造8252.8畝,森林“四化”建設(shè)補(bǔ)植1107.3畝。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
1、前期準(zhǔn)備
根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(贛林函字〔20xx〕75號(hào))精神,我市立即梳理各項(xiàng)資金,及時(shí)下達(dá)文件精神,并要求各縣(市、區(qū))優(yōu)質(zhì)高效地做好此次績(jī)效自評(píng)工作。
2.組織過(guò)程
收到文件后,我市認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入理解省級(jí)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)自評(píng)內(nèi)容,并組織各業(yè)務(wù)科室做好相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的分析和總結(jié),市局在做好本級(jí)自評(píng)工作的.同時(shí),積極與省局溝通,及時(shí)督促指導(dǎo)各縣自評(píng)工作,隨時(shí)幫助解答績(jī)效自評(píng)中遇到的問(wèn)題,保證了自評(píng)工作的順利完成。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
我市對(duì)各縣(市、區(qū))報(bào)送的自評(píng)表和自評(píng)總結(jié)進(jìn)行匯總分析,相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行專業(yè)審核把關(guān),指導(dǎo)指標(biāo)填列,確保自評(píng)結(jié)果的合理有效。整體來(lái)看,指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果合理真實(shí),對(duì)規(guī)范項(xiàng)目管理,提升項(xiàng)目資金效益起到積極作用。
四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1、資金到位情況分析
20xx年,我市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金13849.55萬(wàn)元(含中央資金5401.88萬(wàn)、省級(jí)資金8447.67萬(wàn))、第一批省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金5019.68萬(wàn)元、第二批省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助資金1457.32萬(wàn)元,已全部到位。
2、資金使用情況分析
經(jīng)匯總,我市生態(tài)公益林補(bǔ)償中央資金5401.88萬(wàn)元,已使用5399.62萬(wàn)元,執(zhí)行率99.96%,未使用原因主要是部分面積驗(yàn)收不合格。
生態(tài)公益林補(bǔ)償省級(jí)資金8447.67萬(wàn)(含市本級(jí)20萬(wàn)),已使用8067.526102萬(wàn),執(zhí)行率95.5%,未使用原因有部分公益林糾紛正在調(diào)解及公示階段暫未發(fā)放,驗(yàn)收不合格等。
第一批省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金5019.68萬(wàn)元,已使用4496.65萬(wàn)元,執(zhí)行率89.58%,未使用主要原因有驗(yàn)收不合格,繼續(xù)實(shí)施。
第二批省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助資金1457.32萬(wàn)元,已使用1377.32萬(wàn)元,執(zhí)行率94.51%,廬山市20xx年度“森林四化”項(xiàng)目80萬(wàn)已編制項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)書,待上級(jí)批復(fù)后實(shí)施。
3、資金管理情況分析
經(jīng)匯總各縣(市、區(qū))自查情況,我市20xx年省級(jí)項(xiàng)目資金實(shí)行?顚S,實(shí)際支出與項(xiàng)目規(guī)定的用途一致。資金使用做到公開(kāi)、公平,按程序上報(bào)和審批。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,無(wú)截留、擠占、挪用補(bǔ)償基金等違規(guī)行為。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年,我市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、省委省政府關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)指示相關(guān)要求,加強(qiáng)生態(tài)公益林等一般性轉(zhuǎn)移支付資金的使用和管理,切實(shí)提升我市生態(tài)公益林保護(hù)管理水平,增加林權(quán)所有人收入,達(dá)到維護(hù)生態(tài)安全的績(jī)效目標(biāo)。做好我市低產(chǎn)低效林改造、森林災(zāi)害防控和油茶、毛竹、森林藥草等林業(yè)政策扶持,做好我市森林“四化”建設(shè)、樟樹研究等林業(yè)政策扶持,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康有序發(fā)展提供系統(tǒng)支持。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1、生態(tài)公益林補(bǔ)償
國(guó)有國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)面積80.2614萬(wàn)畝,已完成80.173萬(wàn)畝,尚有濂溪區(qū)部分國(guó)有管護(hù)未發(fā)放補(bǔ)助。
集體和個(gè)人國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)面積376.0066萬(wàn)畝,已完成361.19932萬(wàn)畝,未完成原因主要是部分公益林糾紛正在調(diào)解或公示階段、管護(hù)不到位、驗(yàn)收不合格等。
省級(jí)公益管護(hù)面積186.98萬(wàn)畝,已完成183.58914萬(wàn)畝,未完成原因主要有部分山場(chǎng)存在糾紛、驗(yàn)收不合格等。
2、第一批省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助
低產(chǎn)低效林改造面積2.275萬(wàn)畝,已完成2.27萬(wàn)畝,尚有湖口0.005萬(wàn)畝珍貴樹種難完成,將于今年實(shí)施。
新增高產(chǎn)油茶林面積1.1萬(wàn)畝,已完成1.1萬(wàn)畝,完成率100%。
低改毛竹林改造面積2.11066萬(wàn)畝,已完成2.11066萬(wàn)畝,完成率100%。
森林藥材種植面積0.70345萬(wàn)畝,已完成0.70345萬(wàn)畝,完成率100%。
珍稀鄉(xiāng)土苗木培育數(shù)量0.0045億株,已完成0.0025億株,主要是柴桑區(qū)0.002億株受春夏期間洪災(zāi)影響,部分苗圃地被沖毀,部分苗木被水淹死亡,秋季又受連續(xù)干旱影響,部分苗木長(zhǎng)勢(shì)較差,達(dá)不到苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
省級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)數(shù)量6處,實(shí)際完成6處,完成率100%。
3、第二批省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助
森林“四化”建設(shè)新造8252.8畝,已完成8252.8畝,完成率100%。
森林“四化”建設(shè)補(bǔ)植1107.3畝,已完成1107.3畝,完成率100%。
五、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
經(jīng)匯總各縣(市、區(qū))上報(bào)情況,部分縣存在驗(yàn)收合格率低,項(xiàng)目實(shí)施較為緩慢,財(cái)政資金撥付不及時(shí)等問(wèn)題,下一步,我市將積極推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收進(jìn)度,督促各縣(市、區(qū))加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)提高資金使用效率,保證項(xiàng)目按質(zhì)按量的實(shí)施。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
嚴(yán)格按要求及時(shí)上報(bào)績(jī)效自評(píng)結(jié)果,并在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。依據(jù)本年績(jī)效自評(píng)結(jié)果,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),完善項(xiàng)目建設(shè),為接下來(lái)項(xiàng)目計(jì)劃提供申報(bào)基礎(chǔ),為分配項(xiàng)目資金提供重要依據(jù)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
1、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。一是狠抓落實(shí),將任務(wù)要求落實(shí)到具體村、具體地段;二是突出重點(diǎn),根據(jù)總體工作部署,把重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低產(chǎn)低效林和“四化”建設(shè)作為重點(diǎn)狠抓落實(shí)。
2、及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目資金。根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)要求,科學(xué)編制作業(yè)設(shè)計(jì),制定財(cái)政預(yù)算,及時(shí)申報(bào)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,做到手續(xù)完備、專人管理、賬目清楚。
4、規(guī)范資金撥付流程。按照項(xiàng)目建設(shè)的工作原則和要求,在項(xiàng)目完工后,由財(cái)政局、林業(yè)局業(yè)務(wù)骨干組成核查驗(yàn)收工作小組,對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行核查驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 7
一、基本概況
。ㄒ唬┳圆楣ぷ鏖_(kāi)展情況
簡(jiǎn)要概述自查工作組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組成、方法步驟以及自查項(xiàng)目數(shù)量、資金數(shù)額等
(二)項(xiàng)目基本情況
1、經(jīng)費(fèi)總體情況,包括中央財(cái)政撥款、省級(jí)財(cái)政配套及其他資金的落實(shí)情況;
2、項(xiàng)目實(shí)施情況,包括項(xiàng)目完成情況,取得的成果、成效等。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目的進(jìn)展及執(zhí)行過(guò)程中工作內(nèi)容、計(jì)劃調(diào)整情況;
。ǘ╉(xiàng)目工作任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)完成情況;
。ㄈ╉(xiàng)目總投入及實(shí)際支出情況;
1、2012—2013年中醫(yī)藥項(xiàng)目
主要包括項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額,按每個(gè)項(xiàng)目分別列示預(yù)算批復(fù)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況等;
2、2014年中醫(yī)藥項(xiàng)目
主要中醫(yī)藥項(xiàng)目的資金撥付執(zhí)行情況
。ㄋ模╉(xiàng)目組織管理制度及執(zhí)行情況
三、自查自評(píng)情況
。ㄒ唬┗厩闆r分析;
(二)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效果、投入產(chǎn)出
(三)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的'經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施;
。ㄋ模╉(xiàng)目的后續(xù)工作安排和建議;
。ㄎ澹┢渌枰f(shuō)明的問(wèn)題。
四、需與自評(píng)報(bào)告同時(shí)提交的相關(guān)材料
。ㄒ唬┑湫晚(xiàng)目
按照基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、治未病預(yù)防保健、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目分類,從省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)項(xiàng)目承擔(dān)單位中挑選2-3個(gè)典型材料。典型材料要有項(xiàng)目基本情況,項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目實(shí)施前后狀況、產(chǎn)出效益對(duì)比等,并配有反映項(xiàng)目標(biāo)志性成果情況的照片資料。
。ǘ┦〖(jí)中醫(yī)藥管理部門項(xiàng)目資金總賬/明細(xì)賬復(fù)印
。ㄈ┲嗅t(yī)藥項(xiàng)目管理制度和具體規(guī)定
(四)其他需要提交的材料
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 8
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20XX年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬(wàn)元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
20XX年從項(xiàng)目庫(kù)桂扶領(lǐng)字〔20XX〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20XX年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20XX〕28號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬(wàn)元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬(wàn)元。20XX年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20XX〕29號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
包括自評(píng)工作開(kāi)展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20XX年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬(wàn)元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬(wàn)元,結(jié)余193.6325萬(wàn)元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20XX年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20XX年以來(lái),我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的'原因和下一步改進(jìn)措施
20XX年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒(méi)用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
八、意見(jiàn)及建議
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 9
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱:梅縣區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查.
項(xiàng)目達(dá)到的目的:為了更好地規(guī)范梅縣區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)的`管理,規(guī)范村級(jí)干部發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼的情況,遏制農(nóng)村腐敗問(wèn)題,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,使村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。
主要內(nèi)容:
。1)2020年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼情況(140個(gè)村)、20xx年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼情況(92個(gè)村)
。2)20xx年往來(lái)款項(xiàng)情況,視情況往前追溯(200個(gè))
。3)20xx年1-7月份的賬務(wù)情況(200個(gè))
項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施時(shí)間:2020年8月30日
項(xiàng)目完成時(shí)間:11月30日
項(xiàng)目已經(jīng)按計(jì)劃全部完成
二、項(xiàng)目資金管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度,按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[2016]29號(hào))和政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行政府采購(gòu)計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購(gòu),嚴(yán)格履行采購(gòu)合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項(xiàng)目執(zhí)行基本情況
項(xiàng)目總投入545600元,項(xiàng)目采取聘請(qǐng)誠(chéng)安信會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查的方式,項(xiàng)目已經(jīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)總體目標(biāo)完成情況。
通過(guò)組織梅縣區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查,對(duì)梅縣區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存才的問(wèn)題、村級(jí)干部違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼的情況等方面提出了存在問(wèn)題和整改建議。
(二)具體績(jī)效情況
1、產(chǎn)出數(shù)量:年初設(shè)定目標(biāo)≤200個(gè)村,全年實(shí)際完成200個(gè)村。
2、產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、實(shí)施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)合同,驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
3、產(chǎn)出成本:實(shí)際支出54.56萬(wàn)元
4、產(chǎn)出時(shí)效:均在20xx年內(nèi)完成
5、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益:退回違規(guī)發(fā)放資金226058.6元。
6、產(chǎn)生的社會(huì)效益:規(guī)范好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生,保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 10
一、項(xiàng)目的建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵(lì)類”、第三十七項(xiàng)“衛(wèi)生健康”第1條“預(yù)防保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達(dá)到新水平,衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的基本保證國(guó)家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力,目的就是為了加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預(yù)防,切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)各級(jí)公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進(jìn)化。
3.是保障人民身體健康,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財(cái)富,無(wú)論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),還是社會(huì)發(fā)展的參與和社會(huì)發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會(huì)有保障,才能投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。
4、是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對(duì)公共安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系,對(duì)于及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常必要的。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的基本需求。
5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本醫(yī)療服務(wù)體系是我國(guó)衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,而救治能力又是基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強(qiáng)自身建設(shè),防治結(jié)合與進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設(shè)施、環(huán)境的現(xiàn)代化,是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的.重大舉措,將大大增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力,大大提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量與醫(yī)療設(shè)備配套有較好基礎(chǔ)的前提下,醫(yī)院各項(xiàng)工作將會(huì)進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機(jī)構(gòu)建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,也是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要。
項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院影響力,進(jìn)一步提高醫(yī)療條件,提升對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,使醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時(shí)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。綜上所述,本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會(huì)效益。項(xiàng)目的實(shí)施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應(yīng)急救援水平,增強(qiáng)中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,符合醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,同時(shí)中醫(yī)院已為本項(xiàng)目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準(zhǔn)備。因此,該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
本項(xiàng)目建成后,可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平,對(duì)提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時(shí)期廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設(shè)和發(fā)展對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級(jí)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導(dǎo)作用。人民群眾就醫(yī)更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項(xiàng)利民惠民的工程,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要措施。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 11
根據(jù)市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局《關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金及政府投資項(xiàng)目資金管理情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(吉監(jiān)字[20XX]3號(hào))文件精神,我委積極行動(dòng),周密部署,按照具體要求開(kāi)展了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、組織學(xué)習(xí),成立機(jī)構(gòu)
我委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于此次監(jiān)督檢查工作高度重視,會(huì)后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)并組織機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了具體布置。同時(shí)成立了以蕭建明主任為組長(zhǎng),葉際祎調(diào)研員為副組長(zhǎng),監(jiān)察室主任龔麗春,辦公室主任劉劍平、周金林等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的自查工作小組。要求小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格按照要求,精心組織實(shí)施,認(rèn)真開(kāi)展自查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把此項(xiàng)工作任務(wù)完成好。
二、20XX年以來(lái)的財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況
(一)專項(xiàng)資金的撥付使用情況
我委的'工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源全部由市財(cái)政撥款解決,市財(cái)政局20XX年—20XX共撥付國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)資金60萬(wàn)元,國(guó)企改革專項(xiàng)資金13萬(wàn)元,其中20XX年撥付國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)資金15萬(wàn)元;20XX年撥付國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)資金15萬(wàn)元,國(guó)企改革專項(xiàng)資金3萬(wàn)元;20XX年撥付國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)資金15萬(wàn)元,國(guó)企改革專項(xiàng)資金5萬(wàn)元;20XX年撥付國(guó)資監(jiān)管專項(xiàng)資金15萬(wàn)元,國(guó)企改革專項(xiàng)資金5萬(wàn)元。這部分資金主要用于辦公、會(huì)議、水電、差旅、交通等工作經(jīng)費(fèi)支出。
(二)專項(xiàng)資金的管理情況
1、能按規(guī)定用途合理使用資金,做到?顚S谩
2、健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審核制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。資金做到日清月結(jié),對(duì)資金使用情況都有月報(bào)分析,資金使用情況通過(guò)了市財(cái)政、市審計(jì)等有關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查。
3、強(qiáng)化了印鑒管理。對(duì)資金管理人員做到印鑒、支票、現(xiàn)金分開(kāi)管理,從源頭上杜絕了資金亂取亂用行為,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,確保了資金安全。
4、資金管理都能做到嚴(yán)格審批手續(xù),公開(kāi)透明,并要求委監(jiān)察室依法對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5、加強(qiáng)了機(jī)關(guān)財(cái)會(huì)人員廉政教育。經(jīng)常性地觀看廉政教育宣傳片,有效預(yù)防財(cái)會(huì)人員在資金管理中濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。
三、關(guān)于20XX年以來(lái)所有峻工和在建(含全部及部分交付使用但未峻工決算)政府投資項(xiàng)目
經(jīng)自查,我委無(wú)20XX年以來(lái)所有竣工和在建政府投資項(xiàng)目。
特此報(bào)告。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 12
為全面貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)346號(hào))和市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認(rèn)真做好我市度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)201號(hào))相關(guān)文件要求,大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對(duì)度財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理、專款專用
我局在財(cái)政支農(nóng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍,專款專用,無(wú)擠占和挪用情況。認(rèn)真做到資金足額及時(shí)發(fā)放,未滯留、延壓項(xiàng)目資金。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度,對(duì)所發(fā)放資金全部登記造冊(cè),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財(cái)政支農(nóng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的'發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財(cái)政支農(nóng)資金主要包括各級(jí)財(cái)政下?lián)艿耐烁林財(cái)政資金、林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金、林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金。
(一)退耕還林財(cái)政資金
中央財(cái)政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補(bǔ)助資金26.31萬(wàn)元,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計(jì)2105畝林地,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)125元/畝,已通過(guò)財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)
省財(cái)政與市財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)16萬(wàn)元,其中省財(cái)政10萬(wàn)元,市財(cái)政6萬(wàn)元,F(xiàn)已全部撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬(wàn)元,十里鋪鄉(xiāng)5萬(wàn)元。
(三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金
中央財(cái)政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金兩筆共計(jì)11.84萬(wàn)元,涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)xx.75元/畝,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)表未報(bào)送資金尚未通過(guò)財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(四)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金
20xx年中央財(cái)政和省財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金7.9773萬(wàn)元,其中中央財(cái)政5.625萬(wàn)元,省財(cái)政2.3523萬(wàn)元,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財(cái)政,我局將在近期申請(qǐng)撥付。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 13
根據(jù)市人社局、市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)資金檢查的通知》精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處,我局對(duì)近兩年來(lái)就業(yè)專項(xiàng)資金的使用、管理及制度建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
。ㄒ唬20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
1.收入:20xx年收入2493.11萬(wàn)元,其中:就業(yè)補(bǔ)助收入1896.28萬(wàn)元,小額貸款貼息587萬(wàn)元(其中婦女貸款貼息568萬(wàn)元),小額貸款獎(jiǎng)勵(lì)金6.2萬(wàn)元,小額貸款擔(dān);2萬(wàn)元,其他收入(利息)1.63萬(wàn)元。
2.支出:20xx年支出2910.30萬(wàn)元,其中:基層平臺(tái)建設(shè)支出67.14萬(wàn)元;培訓(xùn)補(bǔ)貼支出29.51萬(wàn)元;社保補(bǔ)貼支出802.40萬(wàn)元(其中固定就業(yè)社保補(bǔ)貼支出651.69萬(wàn)元,靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼支出150.71萬(wàn)元);崗位補(bǔ)貼支出890.39萬(wàn)元;宣傳費(fèi)等其他支出20.03萬(wàn)元;小貸貼息支出1096.71萬(wàn)元(其中小額擔(dān)保貸款貼息支出52.77萬(wàn)元,婦女貸款貼息支出1043.94萬(wàn)元);小貸獎(jiǎng)勵(lì)金支出3.82萬(wàn)元;就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼支出0.3萬(wàn)元。
20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金當(dāng)年收支結(jié)余-417.19萬(wàn)元。
(二)2014年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
1.收入:2014年1-9月收入2500.42萬(wàn)元,其中:就業(yè)補(bǔ)助收入1771萬(wàn)元(第一批中、省資金1752萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政配套19萬(wàn)元),小額貸款貼息728.9萬(wàn)元;其他收入(利息)0.52萬(wàn)元。
2.支出:2014年1-9月支出2037.24萬(wàn)元,其中:基層平臺(tái)建設(shè)支出48.88萬(wàn)元;培訓(xùn)補(bǔ)貼支出33.74萬(wàn)元;社保補(bǔ)貼支出461.xx萬(wàn)元(其中固定就業(yè)社保補(bǔ)貼支出460.63萬(wàn)元,靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼支出0.5萬(wàn)元);崗位補(bǔ)貼支出635.9萬(wàn)元;扶持公共就業(yè)服務(wù)等其他支出19萬(wàn)元;小貸貼息支出835.29萬(wàn)元(其中小額擔(dān)保貸款貼息支出39.82萬(wàn)元,婦女貸款貼息支出795.47萬(wàn)元);就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼支出3.3萬(wàn)元。
二、就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益明顯
兩年來(lái),我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府“兩化互動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
。ㄒ唬┚蜆I(yè)困難對(duì)象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)難的問(wèn)題,積極開(kāi)發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點(diǎn),20xx年和20104年1-9月公益性崗位分別安置了就業(yè)困難人員1089人和937人,主要安置在城市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔、敬老院、學(xué)校宿管和食堂、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵(lì)和支持就業(yè)困難人員通過(guò)各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè),繼續(xù)執(zhí)行靈活就業(yè)人員的社保補(bǔ)貼援助政策,20xx年為469名符合條件的靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼150.71萬(wàn)元,并于當(dāng)年12月份全部?jī)冬F(xiàn)到位。2014年該項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)正在有序開(kāi)展。三是公共就業(yè)服務(wù)中心多渠道收集就業(yè)崗位并及時(shí)發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動(dòng)者搭建用工和就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專場(chǎng)招聘會(huì)”、“市區(qū)聯(lián)合招聘會(huì)”等多種形式,鼓勵(lì)企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進(jìn)就業(yè)。
。ǘ┞殬I(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。20xx年和2012年1-9月分別投入職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金29.51萬(wàn)元和33.74萬(wàn)元,分別對(duì)548名和521名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),技能培訓(xùn)包括辦公自動(dòng)化、機(jī)械加工、服務(wù)類等7個(gè)專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。
(三)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、34個(gè)社區(qū)均建有就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心及服務(wù)站,配備有專門的工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)的工作制度、工作流程和基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是2014年投資47萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)配置了電腦、一體打印機(jī)、激光打印機(jī)等辦公設(shè)備,建立和完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)功能向基層延伸,提高了服務(wù)效率。
。ㄋ模┬纬闪藙(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。一是通過(guò)發(fā)放小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。20xx年為107名失業(yè)人員發(fā)放貸款301萬(wàn)元,5戶勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款1000萬(wàn)元;2014年1-9月為72名失業(yè)人員發(fā)放貸款229萬(wàn)元,2戶勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款400萬(wàn)元。通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并提供了大量的就業(yè)崗位。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)和技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
三、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況
(一)完善管理制度,促進(jìn)規(guī)范管理。一是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度。立足實(shí)際工作,認(rèn)真梳理崗位職責(zé),查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將就業(yè)專項(xiàng)資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的崗位,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并以廉政講壇、現(xiàn)身說(shuō)法等活動(dòng)為載體開(kāi)展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(南財(cái)發(fā)〔2012〕55號(hào)),明確了就業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序和支付管理。制定實(shí)施了《就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理六項(xiàng)制度》,從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對(duì)資金進(jìn)行管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》及《就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定及安置工作開(kāi)展有章可循。
。ǘ┘訌(qiáng)信息化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,要求申報(bào)單位對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫(kù),失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行信息化、電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符、帳實(shí)相符。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)資金使用全過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。二是實(shí)行“一表一帳一單”管理,申報(bào)單位嚴(yán)格將就業(yè)專項(xiàng)資金各類補(bǔ)貼申請(qǐng)表、申請(qǐng)臺(tái)帳、清單作為該項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和向財(cái)政部門申請(qǐng)資金的依據(jù),落實(shí)審核簽字制度,“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┚蜆I(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾日益突出。由于我區(qū)下崗失業(yè)人員特別是失地農(nóng)民逐年多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,公益性崗位安置人員從2010年的647人增加到20xx年的.1089人,公益性崗位的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼支出從2010年的605.91萬(wàn)元增加到1542.08萬(wàn)元,2014年預(yù)計(jì)支出1575萬(wàn)元,是全市安置人數(shù)最多的區(qū)縣之一,公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼支出壓力非常大。
。ǘ┚蜆I(yè)專項(xiàng)資金管理的信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下一步打算及建議
(一)進(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,特別是把企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)和在職職工技能提升培訓(xùn)作為重點(diǎn)。二是加大宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí),落實(shí)社保補(bǔ)貼和見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助費(fèi)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)的管理,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)的增長(zhǎng)幅度。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是抓住區(qū)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心搬遷之機(jī),打造標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)級(jí)人力資源市場(chǎng)。二是加強(qiáng)基層平臺(tái)示范點(diǎn)的建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持和本級(jí)財(cái)政投入。
。ㄈ⿷┱(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。我區(qū)公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高,并隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展,懇請(qǐng)上級(jí)繼續(xù)加大對(duì)我區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助力度。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 14
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》(阿地黨辦53號(hào))精神,XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召集各相關(guān)部門召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,并責(zé)令縣財(cái)政對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查自糾,此項(xiàng)工作已告一段落,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況
為保障此次涉農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有序開(kāi)展,縣政府成立了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實(shí)施方案,并由財(cái)政局牽頭組織XX縣涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長(zhǎng)譚清華為組長(zhǎng),廖建國(guó)為副組長(zhǎng),農(nóng)辦負(fù)責(zé)人、財(cái)政局局長(zhǎng)、發(fā)改委主任、民政局局長(zhǎng)、國(guó)土局局長(zhǎng)、住建局局長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、扶貧辦專職副主任、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)版專職副主任為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中存在的困難,發(fā)現(xiàn)、糾正專項(xiàng)整治工作存在的問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為縣財(cái)政局,抽調(diào)相關(guān)科室人員組成了財(cái)政局涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)政局局長(zhǎng)王文彬?yàn)橹魅,?cái)政局副局長(zhǎng)于斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝?gòu)?qiáng)為成員。各涉農(nóng)資金管理部門將涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,辦公室進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。
二、涉農(nóng)資金開(kāi)展自查自糾情況
涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦在對(duì)全縣涉農(nóng)資金摸底的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門工作人員對(duì)15個(gè)涉及涉農(nóng)資金單位分組進(jìn)行自查自糾工作,涉及各類項(xiàng)目45個(gè),涉及涉農(nóng)資金122633.81萬(wàn)元,其中:2013年涉農(nóng)資金59623.91萬(wàn)元(上級(jí)專項(xiàng)57501.73萬(wàn)元,縣級(jí)配套2122.18萬(wàn)元),2014年涉農(nóng)資金63009.9萬(wàn)元(上級(jí)專項(xiàng)61377.06萬(wàn)元,縣級(jí)配套1632.84萬(wàn)元)。
(一)涉及農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類項(xiàng)目
主要涉及5個(gè)項(xiàng)目,2013年項(xiàng)目資金6843.23萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)5729.36萬(wàn)元,縣級(jí)配套1113.87萬(wàn)元;2014年項(xiàng)目資金6896.28萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)6246.38萬(wàn)元,縣級(jí)配套649.9萬(wàn)元。
2013年結(jié)余資金89.5萬(wàn)元,2014年結(jié)余資金164.1萬(wàn)元。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目
主要涉及16個(gè)項(xiàng)目,2013年項(xiàng)目資金5661.88萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)5390.16萬(wàn)元,縣級(jí)配套271.72萬(wàn)元;2014年項(xiàng)目資金6396.02萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)6157.35萬(wàn)元,縣級(jí)配套238.67萬(wàn)元。
2013年結(jié)余資金106.68萬(wàn)元,2014年結(jié)余資金1513.52萬(wàn)元。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類項(xiàng)目
主要涉及7個(gè)項(xiàng)目,2013年項(xiàng)目資金4057.04萬(wàn)元,全部是上級(jí)專項(xiàng)資金;2014年項(xiàng)目資金7031.14萬(wàn)元,全部是上級(jí)專項(xiàng)資金。
2013年結(jié)余資金375.13萬(wàn)元,2014年結(jié)余資金1812.51萬(wàn)元。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)類項(xiàng)目
主要涉及15個(gè)項(xiàng)目,2013年項(xiàng)目資金36458.84萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)35722.25萬(wàn)元,縣級(jí)配套736.59萬(wàn)元;2014年項(xiàng)目資金35781.34萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)35037.07萬(wàn)元,縣級(jí)配套744.27萬(wàn)元。
2013年結(jié)余資金4319.9萬(wàn)元,2014年結(jié)余資金6759.59萬(wàn)元。
。ㄎ澹┓鲐氶_(kāi)發(fā)類項(xiàng)目
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,2013年共到位財(cái)政扶貧資金6601.8萬(wàn)元,其中:項(xiàng)目資金64個(gè)6481.8萬(wàn)元,項(xiàng)目管理費(fèi)120萬(wàn)元,共支付資金6307.84萬(wàn)元,結(jié)余資金173.96萬(wàn)元,已完工項(xiàng)目56個(gè),未驗(yàn)收項(xiàng)目6個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目2個(gè)。
2014年共到位財(cái)政扶貧資金6905萬(wàn)元,其中:項(xiàng)目資金53個(gè)6794萬(wàn)元,項(xiàng)目管理費(fèi)111萬(wàn)元,共支付資金4353.36萬(wàn)元,結(jié)余資金2440.64萬(wàn)元,已完工項(xiàng)目32個(gè),在建項(xiàng)目5個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目16個(gè)。
(六)其他類項(xiàng)目
大中型水庫(kù)移民后期扶持資金0.24萬(wàn)元,其中:2013年資金到位0.12萬(wàn)元,2014年資金到位0.12萬(wàn)元,已全部發(fā)放完畢。
三、自查自糾存在的問(wèn)題
通過(guò)涉農(nóng)資金自查情況,從中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。
(一)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資金到位較早,而資金實(shí)施文件未能及時(shí)下發(fā),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施滯后,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項(xiàng)資金涉及的部門多,在具體實(shí)施時(shí)缺乏有效的統(tǒng)籌管理,尤其是工程建設(shè)類項(xiàng)目,出資方和管理方不是同一部門,在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問(wèn)題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問(wèn)題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。
(三)項(xiàng)目申報(bào)后,指標(biāo)下達(dá)資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施延后。
(四)項(xiàng)目實(shí)施未及時(shí)竣工驗(yàn)收,導(dǎo)致資金滯留在賬面上,造成了財(cái)政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強(qiáng)涉農(nóng)資金制度建設(shè)
以“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”為指導(dǎo)原則,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),制定涉農(nóng)資金管理辦法,使涉農(nóng)資金工作有章可循。
2、加強(qiáng)事前監(jiān)督管理,確保資金安全有效使用
認(rèn)真審核項(xiàng)目實(shí)施方案,嚴(yán)把資金關(guān)?茖W(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對(duì)于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目涉及相關(guān)部門溝通聯(lián)系
及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施部門及上級(jí)行業(yè)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,確保項(xiàng)目資金能夠及時(shí)到位,資金方案文件及時(shí)下達(dá),項(xiàng)目按時(shí)實(shí)施。針對(duì)多部門實(shí)施項(xiàng)目的.情況,要成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行統(tǒng)籌管理,提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
4、強(qiáng)化項(xiàng)目督查驗(yàn)收工作
建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)帳,通過(guò)與項(xiàng)目實(shí)施單位的溝通,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)情況,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,查看資金撥付、使用情況。既加強(qiáng)了對(duì)資金使用的監(jiān)督管理,也有利于提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
在今后對(duì)涉農(nóng)資金管理使用工作中,還需根據(jù)實(shí)際情況不斷的去研究和探索,及時(shí)健全、完善涉農(nóng)資金使用管理辦法、制度,堅(jiān)決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象,切實(shí)提高和發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 15
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展扶貧資金監(jiān)管集中整治專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》精神,現(xiàn)將鄉(xiāng)20XX年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目和資金使用情況自查報(bào)告如下:
一、20XX年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目
。ㄒ唬┐逭逋七M(jìn)項(xiàng)目
1.基本情況
20XX年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金200萬(wàn)元,其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)資金32.7萬(wàn)元,增收項(xiàng)目建設(shè)資金89.5萬(wàn)元,危房改造補(bǔ)助資金40萬(wàn)元,扶貧互助資金20萬(wàn)元,扶貧貸款貼息資金17.8萬(wàn)元。
2.建設(shè)情況
20XX年項(xiàng)目按程序招投標(biāo)和開(kāi)工建設(shè),年底竣工并完成驗(yàn)收、報(bào)賬、投入使用。其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)修建水泥硬化路0.82公里,已完成路面硬化、路肩填平補(bǔ)齊、路標(biāo)設(shè)立、群眾通行;扶持70戶貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚70座,每棚補(bǔ)助0.8萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金56萬(wàn)元;扶持5戶貧困戶改造舊日光溫室5座,每棚補(bǔ)助0.5萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金2.5萬(wàn)元;扶持15戶貧困戶改造舊養(yǎng)殖暖棚15座,每棚補(bǔ)助0.4萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元;扶持50戶貧困戶引進(jìn)基礎(chǔ)母牛50頭,每頭補(bǔ)助0.5萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金25萬(wàn)元;扶持貧困農(nóng)戶11戶50人進(jìn)行危房改造,人均補(bǔ)助0.8萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助40萬(wàn)元;成立并運(yùn)行互助協(xié)會(huì),補(bǔ)助互助資金20萬(wàn)元,向農(nóng)戶發(fā)放借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);扶貧貸款貼息資金17.8萬(wàn)元由區(qū)級(jí)收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
3.資金支付情況
按照工程完成情況,項(xiàng)目資金已全部撥付到位。直接補(bǔ)貼農(nóng)戶的項(xiàng)目資金已通過(guò)惠農(nóng)賬號(hào)發(fā)至農(nóng)戶;開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目資金由中標(biāo)施工單位提供撥款驗(yàn)收申請(qǐng)并出具工程稅務(wù)發(fā)票,經(jīng)鄉(xiāng)村初驗(yàn)和區(qū)級(jí)驗(yàn)收,報(bào)區(qū)扶貧辦和財(cái)政局審批后核撥工程款。共計(jì)完成報(bào)賬及撥付資金182.2萬(wàn)元,其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)32.7萬(wàn)元,增收項(xiàng)目(養(yǎng)殖暖棚、日光溫室、引進(jìn)基礎(chǔ)母牛)建設(shè)89.5萬(wàn)元,危房改造補(bǔ)助40萬(wàn)元,扶貧互助資金20萬(wàn)元,扶貧貸款貼息資金182.2萬(wàn)元由區(qū)級(jí)收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
(二)20XX年兩后生雨露計(jì)劃
20XX年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)兩后生雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金12.45萬(wàn)元,其中第一學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補(bǔ)助資金0.15萬(wàn)元,中職15人,補(bǔ)助資金2.25萬(wàn)元,高職28人,補(bǔ)助資金4.2萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金6.6萬(wàn)元;第二學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補(bǔ)助資金0.15萬(wàn)元,中職13人,補(bǔ)助資金1.95萬(wàn)元,高職26人,補(bǔ)助資金3.9萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。根據(jù)財(cái)政扶貧資金管理要求,符合補(bǔ)助條件的學(xué)生全部出具資金補(bǔ)助申請(qǐng)審批及證明資料,匯總后上報(bào)區(qū)扶貧辦。項(xiàng)目資金12.6萬(wàn)元全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”及時(shí)發(fā)至農(nóng)戶手中。
。ㄈ┐嬖诘膯(wèn)題及整改情況
一是整村推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整,17.8萬(wàn)元的貸款貼息資金,由區(qū)級(jí)收回統(tǒng)一調(diào)整安排。二是整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況與項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃與有出入,批復(fù)危舊房改造計(jì)劃共11戶50人,年底實(shí)際改造危舊房11戶48人,剩余2人的1.6萬(wàn)元補(bǔ)助資金已退回區(qū)財(cái)政。
二、20XX年第二批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目
20XX年10月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)4個(gè)貧困村互助資金各10萬(wàn)元,扶持成立村扶貧互助協(xié)會(huì)。20XX年底4個(gè)村互助資金項(xiàng)目按程序開(kāi)始報(bào)批、成立、運(yùn)行,截至目前全部完成協(xié)會(huì)成立、報(bào)賬撥款、吸納會(huì)員、驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬、資金借貸運(yùn)行。項(xiàng)目資金已全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專戶封閉運(yùn)行,向農(nóng)戶發(fā)放互助資金借款支持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),發(fā)揮了相應(yīng)扶貧效應(yīng)。
三、20XX年市列1000元補(bǔ)助資金
20XX年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)預(yù)脫貧農(nóng)戶市列1000元補(bǔ)助資金854人85.4萬(wàn)元。項(xiàng)目資金已全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”發(fā)至符合條件的農(nóng)戶。
四、20XX年實(shí)施的往年續(xù)建項(xiàng)目
20XX年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目續(xù)建(市區(qū)配套)資金各30萬(wàn)元,截止20XX年2月項(xiàng)目資金全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專戶封閉運(yùn)行。20XX年11月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目續(xù)建(市區(qū)配套)資金30萬(wàn)元,資金全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專戶封閉運(yùn)行,F(xiàn)我鄉(xiāng)貧困村互助資金運(yùn)行情況良好,發(fā)揮了扶貧效益。
五、20XX年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目
(一)扶貧互助資金
1.區(qū)20XX年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)4個(gè)貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目資金各10萬(wàn)元,20XX年5月項(xiàng)目資金全部撥至互助協(xié)會(huì)銀行專戶封閉運(yùn)行。
2.區(qū)20XX年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)村插花型貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,于20XX年8月全面完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬撥款,項(xiàng)目資金全部撥至互助協(xié)會(huì)銀行專戶封閉運(yùn)行,現(xiàn)資金借貸率高、運(yùn)行良好。
。ǘ┚珳(zhǔn)扶貧“853”掛圖資金
區(qū)20XX年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)和6個(gè)村“853”掛圖資金1.8568萬(wàn)元,于20XX年6月完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、報(bào)賬撥款及資金支付,項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一和規(guī)范了全鄉(xiāng)“853”村級(jí)掛圖,達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
區(qū)20XX年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)貧困戶新建養(yǎng)殖暖棚項(xiàng)目71戶71座補(bǔ)助資金56.8萬(wàn)元,于20XX年7月完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬撥款,補(bǔ)助資金全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶,有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
六、20XX年市列1000元補(bǔ)助資金
20XX年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧市列補(bǔ)助資金2695人269.5萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)2695人269.5萬(wàn)元,補(bǔ)助資金全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶,有力支持了貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
七、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款
鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶884戶3540人,共審批發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款883戶4415萬(wàn)元,其中貧困戶自主貸款771戶3855萬(wàn)元,大戶帶動(dòng)貧困戶貸款112戶560萬(wàn)元;自愿放棄貸款的農(nóng)戶1戶。農(nóng)戶自主貸款主要用于貸款人及貧困戶家庭從事設(shè)施種植養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)的培育,有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。大戶帶動(dòng)貸款主要是通過(guò)入股分紅的'形式解決貧困戶的資金困難,根據(jù)相關(guān)政策貸款年分紅比例為6%,每戶每年可獲得分紅3000元。我鄉(xiāng)第一年的分紅資金每戶3000元,均已落實(shí)到位。第二年分紅資金先按每戶3000元,已落實(shí)到位,提標(biāo)后的2%分紅金目前正在協(xié)調(diào)落實(shí)當(dāng)中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶,專項(xiàng)貸款整改應(yīng)收回11戶55萬(wàn)元,實(shí)際收回2戶10萬(wàn)元,剩余9戶45萬(wàn)元正在辦理轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 16
天德鄉(xiāng)衛(wèi)生院位于舒蘭市區(qū)北約10公里,轄區(qū)服務(wù)人口16440人,下轄6個(gè)村衛(wèi)生室,3個(gè)村衛(wèi)生室分室。衛(wèi)生院占地面積約2000平方米,建筑面積710平方米,核定床位20張,核定編制17個(gè),實(shí)際在崗16人,其中外聘1人,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員12人。
近三年來(lái),按照市政府的要求和安排部置,我們深刻領(lǐng)會(huì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革精神,結(jié)合本院實(shí)際,積極探索,銳意創(chuàng)新,努力實(shí)踐,大膽改革,取得初步成效。
一、基本做法:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),找準(zhǔn)癥結(jié),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。20xx年6月,我市召開(kāi)全市“醫(yī)改”動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)了以基本藥物制度和開(kāi)展公共衛(wèi)生均等化工作為核心的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。我院先后組織召開(kāi)了不同層次的會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)改相關(guān)文件,解讀政策,領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。抓住改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是召開(kāi)院領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)討論政策,分析衛(wèi)生院存在的困境;二是召開(kāi)職工大會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到醫(yī)改政策和市政府的要求上來(lái),解決認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和理解上的差距,爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員的理解、支持和參與。三是衛(wèi)生院成立醫(yī)改政策研究小組,由院長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員,做好醫(yī)改前各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算工作,重點(diǎn)對(duì)單位的藥品庫(kù)存、人事、財(cái)務(wù)運(yùn)行等情況進(jìn)行認(rèn)真核查分析,歸納梳理出突出問(wèn)題:
1、存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”,導(dǎo)致醫(yī)生開(kāi)大處方,過(guò)度用藥現(xiàn)象;
2、人才匱乏,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例低;
3、面對(duì)新形勢(shì),原有的經(jīng)營(yíng)方式、核算辦法已經(jīng)不能適應(yīng)改革需要;
4、原有的管理機(jī)制、考評(píng)體系不健全。這些嚴(yán)重制約著我院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì),新任務(wù),只有轉(zhuǎn)變工作理念,堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,明確衛(wèi)生院新的功能定位,建立基本醫(yī)療保障制度,創(chuàng)新管理機(jī)制,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,才能滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的健康需求。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,著力提升基層衛(wèi)生管理水平。
一是推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)藥綜合改革。我們積極開(kāi)展合理用藥知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范醫(yī)生用藥行為,采取發(fā)放宣傳單和面對(duì)面咨詢等方式廣泛宣傳國(guó)家基本藥物政策,逐步引導(dǎo)患者的用藥習(xí)慣。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成了藥品庫(kù)存清理。同時(shí),配備一名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)操作人員,現(xiàn)已全部配備使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥品。每月制定1-2次基本藥品采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)行了網(wǎng)上集中采購(gòu)、零差率銷售,并執(zhí)行了省平臺(tái)網(wǎng)上結(jié)算。截止到20xx年5月末,我院銷售基本藥物總金額達(dá)到25萬(wàn)元,為群眾讓利10萬(wàn)余元。
二是推進(jìn)實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制改革。按照市政府的要求,衛(wèi)生院建立“收入?yún)R繳戶”和“基本支出戶”,從20xx年10月份開(kāi)始對(duì)醫(yī)療的各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行專戶核算管理。醫(yī)療收入全額上繳市財(cái)政,所需的經(jīng)常性支出由市財(cái)政按照預(yù)算計(jì)劃核定安排,離退休人員工資財(cái)政予以全額補(bǔ)助。市財(cái)政采取先預(yù)撥后結(jié)算序時(shí)撥付,并安排部分資金由于醫(yī)院業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)使用。衛(wèi)生院實(shí)行成本核算,加強(qiáng)公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)等支出管理以及低值易耗品的管理,保證醫(yī)療費(fèi)應(yīng)收、盡收。
三是推進(jìn)實(shí)施人事制度改革。核定編制、科學(xué)設(shè)崗。制定了《舒蘭市天德鄉(xiāng)人事制度改革方案》。以市編辦核定的編制數(shù)為基礎(chǔ),參照衛(wèi)生院科室設(shè)置的基本要求,結(jié)合衛(wèi)生院工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,在核定的編制內(nèi)科學(xué)合理設(shè)置崗位數(shù)量和構(gòu)成比例;嚴(yán)格準(zhǔn)入,競(jìng)聘上崗。認(rèn)真執(zhí)行準(zhǔn)入資格制度,實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生人員從業(yè)準(zhǔn)入。首先院長(zhǎng)是由市衛(wèi)生局采取組織考核、民主測(cè)評(píng)方式選聘,與市衛(wèi)生局簽訂聘用合同,履行任期目標(biāo)責(zé)任制。其次職工采取競(jìng)聘上崗,按照資格審查、考試、考核、民主評(píng)議等程序依次進(jìn)行,全面實(shí)行人員聘用制。并及時(shí)通知在外自謀職業(yè)、停薪留職的正式在編職工回院參加競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗的在編人員簽訂事業(yè)單位聘用合同。競(jìng)聘上崗被聘用的非在編人員簽訂勞動(dòng)聘用合同;妥善清退臨時(shí)聘用人員。清理了4名臨時(shí)聘用人員,沒(méi)用出現(xiàn)上訪事件,F(xiàn)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占編制總數(shù)的70%。根據(jù)衛(wèi)生院實(shí)際工作崗位需要,按政府規(guī)劃編制完成了兩年內(nèi)人才招聘計(jì)劃,已經(jīng)報(bào)到市編辦,準(zhǔn)備統(tǒng)一面向社會(huì)公開(kāi)招聘,配齊空編。
四是推進(jìn)實(shí)施績(jī)效考核工資制度?(jī)效考核工作是我們醫(yī)改中遇到的最大的難題。為充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性,我們堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,工資分配向業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)大、風(fēng)險(xiǎn)高的崗位傾斜,拉開(kāi)收入距離,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶。真正發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用。
1、總額預(yù)算,實(shí)行單位、個(gè)人兩級(jí)績(jī)效考核管理。市衛(wèi)生局在摸清衛(wèi)生院人員、資產(chǎn)、管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況等情況的基礎(chǔ)上,對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行績(jī)效工資總額預(yù)算管理。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核,考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,同時(shí)作為醫(yī)院評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)和醫(yī)院正副職領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資的主要依據(jù)。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員考核,考核結(jié)果與職工收入掛鉤。醫(yī)院崗位績(jī)效工資包括基本工資、績(jī)效工資兩個(gè)部分。將原工資構(gòu)成中艱苦邊遠(yuǎn)津貼、剩余補(bǔ)貼、房補(bǔ)、取暖費(fèi)等部分定為基本工資;原工資構(gòu)成中崗位工資、薪級(jí)工資、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員浮動(dòng)工資、陽(yáng)光工資、絕對(duì)額和護(hù)士10%津貼做為績(jī)效工資?(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,其中50%為基礎(chǔ)性績(jī)效工資,另50%為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。第13個(gè)月工資做為年終一次性獎(jiǎng)金;A(chǔ)性績(jī)效工資的考核分配根據(jù)每月考勤、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況按月發(fā)放,事假、曠工扣除標(biāo)準(zhǔn),按照衛(wèi)生院管理制度執(zhí)行。扣除的基礎(chǔ)性績(jī)效工資納入單位每月考核的`獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量再分配。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配采取每月提取全院參與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配的資金總額的5%作為單位獎(jiǎng)勵(lì)基金,剩余部分統(tǒng)一發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性基金總額的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)綜合考評(píng)優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)的人員,30%用于獎(jiǎng)勵(lì)工作量大的人員,20%用于獎(jiǎng)勵(lì)部分特殊崗位人員,但獲得獎(jiǎng)勵(lì)性基金的人數(shù)要不超過(guò)職工總數(shù)的40%。按季度發(fā)放;責(zé)任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)個(gè)人的基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的40%統(tǒng)一發(fā)放。若單位年末績(jī)效考核得分≥80份,為合格,可全部?jī)冬F(xiàn)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)個(gè)人部分的60%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工作;若單位考核得分<79份的,為不合格,不予兌現(xiàn)責(zé)任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)個(gè)人部分的60%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
2、明細(xì)分類,得分實(shí)行“月清月結(jié),月終考評(píng)”。醫(yī)院按崗位設(shè)置考核得分明細(xì)表,按照工作時(shí)間、工作強(qiáng)度、工作質(zhì)量三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行計(jì)分,工作時(shí)間為法定工作日,工作強(qiáng)度為公共衛(wèi)生、臨床、護(hù)理、醫(yī)技、后勤、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)等七個(gè)崗位設(shè)置。工作質(zhì)量包括醫(yī)療文件書寫、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等,實(shí)行百分制考核。如果一項(xiàng)未完成,扣除相應(yīng)分值。
3、科學(xué)合理,嚴(yán)格績(jī)效工資考核監(jiān)管機(jī)制。為建立科學(xué)、規(guī)范、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)市醫(yī)改辦的指導(dǎo)性意見(jiàn),在深入開(kāi)展調(diào)查研究和測(cè)算分析,廣泛征求職工意見(jiàn),并在符合勞動(dòng)部門相關(guān)政策文件規(guī)定的前提下,制定了《舒蘭市天德鄉(xiāng)績(jī)效工資考核分配實(shí)施方案》,經(jīng)單位職工大會(huì)審議表決通過(guò),并報(bào)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)后實(shí)施。衛(wèi)生院成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由院班子成員和一名普通職工組成,負(fù)責(zé)全院職工的績(jī)效考核工作?(jī)效考核中實(shí)行考核成員回避制度,績(jī)效考核結(jié)果做為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。并及時(shí)公示考核結(jié)果,自覺(jué)接受職工監(jiān)督。
二、取得的成效
。ㄒ唬┐龠M(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)足發(fā)展
改革前,我院的收入主要靠藥品加價(jià)獲得,改革后,我院全部使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥品,且全部實(shí)行零利潤(rùn)銷售,同時(shí),又增加了基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)此,政府加大投入,財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償力度逐步增長(zhǎng)。衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入、門診量、住院量逐年增長(zhǎng)。為我院的發(fā)展提供了有力保障。財(cái)政補(bǔ)助2009年為45.2萬(wàn)元,20xx年為70.4萬(wàn)元,20xx年為115萬(wàn)元。業(yè)務(wù)收入2009年31萬(wàn)元,20xx年44.6萬(wàn)元,20xx年75.9萬(wàn)元,20xx年前5個(gè)月12萬(wàn)元(不含基本藥物收入)。2009年門診量4681、住院量68例;20xx年門診量5096人次、住院量44例;20xx年門診量12888人次、住院量121例。
(二)激發(fā)職工工作熱情
改革前,職工平均月工資為1210元,改革后平均月工資為3607元,提高了2397元,增幅66%,且已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)到個(gè)人。職工受到激勵(lì),工作的主動(dòng)性、積極性明顯提高。
。ㄈ┤罕姷玫綄(shí)惠
綜合配套改革后,由于實(shí)行了藥品零差率銷售和收支兩條線管理,衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)有了財(cái)政保障,醫(yī)務(wù)人員可以將主要精力投入到開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和提高預(yù)防保健水平中來(lái),衛(wèi)生院的公益性體現(xiàn)得越來(lái)越明顯,醫(yī)療費(fèi)用顯著下降,減輕了患者和家庭的負(fù)擔(dān),醫(yī)院在廣大農(nóng)民群眾中的口碑越來(lái)越好。
三、存在的問(wèn)題和建議
盡管我院在醫(yī)改工作中取得一定成績(jī),但與醫(yī)改的要求和人民群眾的期盼相比還存在著差距。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,發(fā)展動(dòng)力不足,無(wú)法滿足群眾就醫(yī)需求。另外公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目多、工作量大,而公共衛(wèi)生人員偏少,素質(zhì)不高,服務(wù)能力低。致使衛(wèi)生院的整體功能得不到充分發(fā)揮。二是各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金分擔(dān)比例不明確,地方財(cái)政壓力大,編制內(nèi)外聘臨時(shí)人員工資財(cái)政沒(méi)有給予核算,仍需要靠衛(wèi)生院自己創(chuàng)收來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償,在我們創(chuàng)收能力有限的情況下,工作運(yùn)轉(zhuǎn)和工資發(fā)放出現(xiàn)了較大的困難。
結(jié)合我院實(shí)際,提出建議如下:
一是加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。通過(guò)公開(kāi)招考配齊編制,同時(shí)推進(jìn)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),發(fā)展壯大全科醫(yī)師隊(duì)伍。
二是繼續(xù)加大各級(jí)財(cái)政支持力度,改善提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的房舍、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn),才能加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè),更好推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作,惠及百姓。
三是建議適當(dāng)增補(bǔ)藥物品種,為對(duì)一些常用藥、廉價(jià)藥,在確保療效的前提下,尊重群眾意愿和基礎(chǔ)醫(yī)務(wù)人員用藥習(xí)慣,盡可能納入新農(nóng)合目錄。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 17
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的公益性
隨著經(jīng)濟(jì)、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),文化展館是開(kāi)展群眾文化活動(dòng),給群眾提供文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分,是推廣社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。
2、項(xiàng)目的必要性
為了加強(qiáng)精神文明建設(shè),展示歷史文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)中心及公共配套設(shè)施,決定進(jìn)行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場(chǎng)建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計(jì)、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項(xiàng)目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資,對(duì)推動(dòng)公共文化事業(yè)建設(shè),滿足公眾文化需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目為綜合文化展館建設(shè)工程,建成后可以有效地帶動(dòng)文化教育、旅游、會(huì)展服務(wù)的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀(jì)效益。
2、社會(huì)效益分析
展覽館是人類文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口,具有國(guó)際化的基本特征。我國(guó)的展覽館事業(yè)歷來(lái)受到黨和政府的高度重視。
(1)本項(xiàng)目適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的需要。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,帶動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的`發(fā)展,各單位各行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外往來(lái)不斷擴(kuò)大和增多,舉辦各種對(duì)內(nèi)、對(duì)外展銷會(huì)、交易會(huì)、人才招聘會(huì)、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。
。2)項(xiàng)目投入使用,可以通過(guò)展覽,加強(qiáng)對(duì)外宣傳。綜合文化展館的建設(shè),一方面以此為平臺(tái),將會(huì)吸引國(guó)內(nèi)外眾多商家和單位及團(tuán)體來(lái)縣舉辦各種展銷會(huì)、交易會(huì)、文化藝術(shù)展覽會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)品論證會(huì)等,同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。另一方面,以此為平臺(tái)更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
。3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補(bǔ)了沒(méi)有展示場(chǎng)所的空白,在滿足展覽的功能基礎(chǔ)上,還可以兼顧舉辦各種展銷會(huì),交易會(huì),人才招聘會(huì)等,還可以開(kāi)展文化藝術(shù)交流活動(dòng),完善了城市的功能。
項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 18
根據(jù)《資興市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(資財(cái)績(jī)〔20xx〕48號(hào))文件要求,對(duì)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用、管理和效益情況進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)概況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)基本情況及立項(xiàng)依據(jù)。項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)主要包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和爭(zhēng)資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)兩部分。根據(jù)20xx年市政府第36次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神,市財(cái)政每年預(yù)算安排1000萬(wàn)元爭(zhēng)資立項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)(項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)),用于項(xiàng)目前期包裝、向上溝通銜接等。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)由市發(fā)改局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,財(cái)政設(shè)立專戶統(tǒng)一管理,具體可分為項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),前期經(jīng)費(fèi)主要指項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目規(guī)劃方案等文件資料形成過(guò)程中的業(yè)務(wù)工作,如研討、編制、擬定、委托設(shè)計(jì)、論證、評(píng)估等所產(chǎn)生的一切費(fèi)用,包括調(diào)研費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)、資料費(fèi)、委托編制費(fèi)等費(fèi)用,不包括報(bào)批國(guó)土等審批費(fèi)用以及按照相關(guān)規(guī)定能夠計(jì)入項(xiàng)目成本的費(fèi)用。工作經(jīng)費(fèi)主要指向上溝通、銜接、匯報(bào)等項(xiàng)目爭(zhēng)取活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用,包括差旅費(fèi)、交通費(fèi)等。項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)安排范圍為納入當(dāng)年度爭(zhēng)資立項(xiàng)責(zé)任項(xiàng)目表的項(xiàng)目、依據(jù)國(guó)、省最新政策包裝提出的爭(zhēng)資項(xiàng)目以及其他經(jīng)市委、市政府確定的其他重大項(xiàng)目。根據(jù)《資興市爭(zhēng)資立項(xiàng)工作專項(xiàng)績(jī)效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號(hào))文件要求,市財(cái)政預(yù)算每年安排1000萬(wàn)元作為爭(zhēng)資立項(xiàng)專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi),用于獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)資立項(xiàng)責(zé)任單位和對(duì)爭(zhēng)資立項(xiàng)有特別貢獻(xiàn)的人員。
。ǘ⿲m(xiàng)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。依據(jù)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位情況、項(xiàng)目前期推進(jìn)情況,評(píng)價(jià)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用的質(zhì)量和成效,科學(xué)系統(tǒng)評(píng)估項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為以后項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的投入提供參考依據(jù)。20xx年全市爭(zhēng)資立項(xiàng)工作目標(biāo)20億元。
二、專項(xiàng)資金管理使用情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)總投資及資金來(lái)源情況。項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)共2000萬(wàn)元,項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,爭(zhēng)資立項(xiàng)專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,由市財(cái)政列入部門專項(xiàng)資金預(yù)算。
。ǘ⿲m(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況。20xx年經(jīng)市委常委會(huì)研究討論通過(guò),共兌現(xiàn)20xx年全市爭(zhēng)資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金567.19萬(wàn)元(《資興市爭(zhēng)資立項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度全市爭(zhēng)資立項(xiàng)工作考核結(jié)果的通報(bào)》(資爭(zhēng)資﹝20xx﹞1號(hào)))。20xx年,經(jīng)發(fā)改口商財(cái)政共安排兩期項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),涉及30多家單位,100多個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)865.03萬(wàn)元,其中工作經(jīng)費(fèi)382萬(wàn)元,前期經(jīng)費(fèi)483.03萬(wàn)元,建議走政府采購(gòu)程序按合同據(jù)實(shí)撥付資金項(xiàng)目8個(gè)。經(jīng)財(cái)政口安排項(xiàng)目前期工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)252.17萬(wàn)元,全年共安排項(xiàng)目前期專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約1684.39萬(wàn)元。
(三)專項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況。20xx年全市爭(zhēng)資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金和20xx年項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)均已撥付到相關(guān)單位。
(四)專項(xiàng)資金管理情況。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排和使用嚴(yán)格依據(jù)《資興市項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕11號(hào))、《資興市項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排原則和標(biāo)準(zhǔn)》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕45號(hào))文件執(zhí)行,按照相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度管理,做到?顚S茫绦虻卯(dāng)。要求各部門要嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專帳管理,做到?顚S,不得挪為他用。爭(zhēng)資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上主要用作單位爭(zhēng)資立項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和彌補(bǔ)單位的公用經(jīng)費(fèi)。市發(fā)改局、市財(cái)政局對(duì)前期項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用情況、資金使用效益情況進(jìn)行跟蹤。
三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況
項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的安排先由部門申報(bào),市發(fā)改局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行初審后,提出經(jīng)費(fèi)安排建議報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。各部門憑市發(fā)改局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的`項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排紅頭文件辦理項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)中屬政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的獨(dú)立項(xiàng)目,必須履行政府采購(gòu)程序。爭(zhēng)資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格按照《資興市爭(zhēng)資立項(xiàng)工作專項(xiàng)績(jī)效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號(hào))執(zhí)行,由市發(fā)改局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)全市各責(zé)任單位爭(zhēng)資立項(xiàng)工作情況進(jìn)行考核,依據(jù)考核得分情況,由市爭(zhēng)資立項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)市爭(zhēng)資立項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后報(bào)市委、市政府審定并予以兌現(xiàn)。
四、專項(xiàng)資金績(jī)效情況
20xx年度全市共爭(zhēng)取國(guó)家、省、郴州市各類項(xiàng)目資金22.19億元,比去年同期(16.08億元)增長(zhǎng)38%,超額完成全年20億元爭(zhēng)資立項(xiàng)工作目標(biāo),為資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力資金保障。一批補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ)重大項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),相繼開(kāi)工建設(shè),有效拉動(dòng)了投資,帶動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)綜合評(píng)估,該項(xiàng)目得分100分
六、有關(guān)問(wèn)題與建議
。ㄒ唬┯嘘P(guān)問(wèn)題。通過(guò)此次評(píng)價(jià),以及結(jié)合在實(shí)際專項(xiàng)資金安排過(guò)程中部門反饋情況看,項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)安排滿足不了各部門實(shí)際需求,解決的只是項(xiàng)目前期工作推進(jìn)過(guò)程中個(gè)別程序所需經(jīng)費(fèi),后續(xù)前期工作推進(jìn)經(jīng)費(fèi)得不到保障。個(gè)別部門政策研判不準(zhǔn)確,項(xiàng)目前期論證不充分,項(xiàng)目前期工作停滯不前,項(xiàng)目資金難以爭(zhēng)取到位,安排的前期經(jīng)費(fèi)難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
。ǘ┯嘘P(guān)建議。建議市財(cái)政預(yù)算確保繼續(xù)每年安排不少于1000萬(wàn)元的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和1000萬(wàn)元的爭(zhēng)資立項(xiàng)工作專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)。結(jié)合部門項(xiàng)目需求以及當(dāng)年可供安排的資金,在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加部分項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),最大程度激發(fā)各部門的爭(zhēng)資積極性,確保全市爭(zhēng)資立項(xiàng)工作和項(xiàng)目前期工作順利開(kāi)展,促進(jìn)資興經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
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