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財政績效評價整改報告范文(通用12篇)
我們眼下的社會,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編為大家整理的財政績效評價整改報告范文,歡迎大家分享。
財政績效評價整改報告 1
一、存在問題及整改措施
。ㄒ唬┬l(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助資金項目
1.存在問題:預(yù)算管理工作有待完善。
整改措施:在20xx年的預(yù)算編制過程中,加強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)程度,確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細(xì)致性、準(zhǔn)確性。從20xx年起,為了加快項目資金支出進(jìn)度,實行每月調(diào)度,并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預(yù)算項目支出進(jìn)度調(diào)度會,梳理項目資金支出情況,通報項目資金的使用進(jìn)度,著力解決項目資金支出進(jìn)度緩慢問題。
。1)抽樣點中未完成重點?平ㄔO(shè)工作的問題。
整改措施:已采取措施督促項目單位加快建設(shè)進(jìn)度,未完成項目均已建成并投入使用。
。2)抽樣點未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問題。
整改措施:項目單位已完成整改,城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用,建設(shè)資金已完成撥付,其余資金用于配置設(shè)備,并已經(jīng)采購?fù)瓿伞?/p>
。3)縣級主管部門資金支付進(jìn)度緩慢的問題。
整改措施:縣衛(wèi)健局已積極落實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助專項資金的到位,專題報告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并主動對接縣級財政部門進(jìn)行資金籌集下?lián),截?0xx年4月9日,在資金調(diào)度極度困難的情況下,多方籌集資金對部分專項資金實施下?lián)艿巾椖繉嵤﹩挝弧?/p>
。4)部分醫(yī)院項目資金支出不規(guī)范的問題。
整改措施:依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關(guān)法規(guī),從審批到招標(biāo)到采購到績效評價嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行,且自2019年起所有項目資金嚴(yán)格按照規(guī)定項目和用途進(jìn)行使用。完善了項目資金管理流程,制定了《醫(yī)院項目資金管理辦法》,對項目資金使用全程監(jiān)督,提高資金使用的效率。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),組織了財務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),深入探索科學(xué)的評價方法,研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評價體系,以規(guī)范資金使用流程,提高資金使用效率。
2.存在問題:專項資金管理體系不健全,制度不完善。
整改措施:根據(jù)《貴州省省級財專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》(黔府辦發(fā)〔2012〕34號)的要求,對專項資金管理辦法進(jìn)行修改,按照“一個專項資金、一個管理辦法”的要求,針對專項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進(jìn)行優(yōu)化,強(qiáng)化了各處局的時間約束和責(zé)任,確保資金按時提交財政及時下達(dá)。
3.存在問題:績效理念尚未牢固樹立,績效激勵約束作用不強(qiáng)。
整改措施:已組織相關(guān)處局對績效評價報告中指出的問題進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和整改,提高全面績效管理意識,做到立行整改,舉一反三,防止問題再次發(fā)生;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“花錢必問效、無效必問責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實責(zé)任制,加強(qiáng)績效管理,提高績效管理能力和水平,細(xì)化項目實施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確實施機(jī)構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分,將績效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。
(二)公立醫(yī)院項目資金
4.存在問題:個別醫(yī)院項目資金管理不規(guī)范。
。1)自籌資金落實不到位問題。
整改措施:醫(yī)院已從自有資金中落實到項目資金中。
。2)會計核算不規(guī)范。
整改措施:針對部分醫(yī)院在項目實施過程中未按項目批復(fù)口徑對建設(shè)資金進(jìn)行專賬核算的問題。已在“在建工程”科目下按項目類別設(shè)立專賬核算。
5.存在問題:項目管理不到位。
整改措施:根據(jù)項目資金績效評價報告提出的整改要求,成立工作專班,強(qiáng)化項目過程管理,加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。同時,與發(fā)改委等部門就項目的`立項、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào),并請相關(guān)政府職能部門現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個別建設(shè)項目在初步設(shè)計階段對可研批復(fù)的項目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,在取得初步設(shè)計批復(fù)后,嚴(yán)格按照初步設(shè)計批復(fù)所附的概算審定表中各類工程的概算投資進(jìn)行資金控制,并根據(jù)項目的各類工程按照概算投資中的分項概算,編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價報住建部門建設(shè)工程造價管理站備案。
。ㄈ┲嗅t(yī)(民族)藥項目資金
6.存在問題:財政資金配置不夠合理,碎片化突出,項目實施效果不理想。
整改措施:根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委2018年中醫(yī)(民族)藥項目資金績效評價報告》中發(fā)現(xiàn)的問題和建議,已對全省項目單位進(jìn)行通報,督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門及項目單位落實項目資金,跟進(jìn)項目進(jìn)度。通過至上而下的整改要求,各項目單位充分認(rèn)識到中醫(yī)藥項目資金的重要性和必要性,積極整改,在次年的資金安排中做了調(diào)整。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘涌熨Y金撥付,保證資金及時到位。
建立聯(lián)合工作機(jī)制,加快資金的分配及下達(dá)。制定資金分配方案,以保證資金及時下達(dá)到項目實施單位及項目能夠如期開展。
。ǘ┙⑷^程預(yù)算績效管理鏈條,提高資金執(zhí)行效率。
逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,并要求各級衛(wèi)健部門,協(xié)助項目實施單位建立預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)制度,加強(qiáng)對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督,提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平,保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,健全資金使用規(guī)范。
一是要求各項目實施單位建立并完善內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律,保證專項資金分賬核算,專款專用,保證專項資金切實用于專項項目支出;二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時整改,以保障資金使用的規(guī)范性。
財政績效評價整改報告 2
一、存在問題
。ㄒ唬⿲Φ谌娇己嗽u價體系設(shè)置不夠合理;
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行過程管理有待加強(qiáng);
(三)對協(xié)管員培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、整改情況
根據(jù)績效評價內(nèi)容,外聘協(xié)管員項目在實施過程中確實存在不足,情況需進(jìn)一步改進(jìn)與完善,長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個方面進(jìn)行整改:
。ㄒ唬﹥(yōu)化考核體系,提升項目實施效果。通過調(diào)整每月評分表(詳見附件)的方式,優(yōu)化考核體系:
。1)增加對受益群眾考核維度,對外聘協(xié)管員有效投訴次數(shù)列入考評指標(biāo)中;
。2)對人員素質(zhì)、裝備、業(yè)務(wù)、預(yù)算資金執(zhí)行情況等的`綜合考評項目內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;
(3)增加每月對外聘協(xié)管員項目進(jìn)行總結(jié)評價和建議內(nèi)容;
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,提升預(yù)算管理水平。
。1)合理調(diào)整人員費用及服務(wù)費用的具體標(biāo)準(zhǔn);
。2)結(jié)合月考評數(shù)據(jù)和情況,按合同規(guī)定對未達(dá)到合同付款條件約定最低分值的,按照差異分?jǐn)?shù)進(jìn)行扣除服務(wù)費。
。ㄈ┒ㄆ诮M織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括但不限于入職培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)范等內(nèi)容。分局也將結(jié)合實際情況,對符合協(xié)管員參與的管控行動進(jìn)行事前培訓(xùn),不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
財政績效評價整改報告 3
一、問題整改情況
。ㄒ唬┵Y金管理方面
1.存在問題:專項資金使用不規(guī)范。
整改落實情況:進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格按照經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實做到專款專用,提高資金使用效益。
2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時。
整改落實情況:嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時按程序報廢,對已達(dá)報廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調(diào)配使用。
3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。
整改落實情況:績效評價中提到的打印機(jī)問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機(jī),已在20xx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。
4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。
整改落實情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實相符。
5.存在問題:預(yù)算編制不精準(zhǔn),未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。
整改落實情況:加強(qiáng)對廳機(jī)關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報指導(dǎo),提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。20xx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會,對各處室和所屬二級單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)驗辦進(jìn)行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績效管理培訓(xùn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責(zé)”原則,結(jié)合近年經(jīng)費支出情況、績效目標(biāo)完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據(jù)工作實際進(jìn)行精準(zhǔn)測算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。
6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實際偏離較大的情況。
整改落實情況:我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項目,及時查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的.,本著實事求是的原則,及時調(diào)整預(yù)算。
。ǘ╉椖抗芾矸矫
7.存在問題:司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時,遷建工程存在未及時按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。
整改落實情況:省司法警官學(xué)校在20xx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時我廳加強(qiáng)了對竣工項目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財務(wù)結(jié)(決)算及時辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。
8.存在問題:司法廳本級項目竣工結(jié)(決)算不及時。
整改落實情況:我廳在20xx年6月已完成工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
。ㄈ┛冃Ч芾矸矫
9.存在問題:績效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。
整改落實情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標(biāo)管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點制定預(yù)算績效管理計劃,科學(xué)合理編制預(yù)算績效目標(biāo)。
10.存在問題:績效指標(biāo)值細(xì)化量化不足。
整改落實情況:對績效指標(biāo)值設(shè)置進(jìn)行了指導(dǎo)培訓(xùn),要求績效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報20xx年預(yù)算時,嚴(yán)格按年度工作計劃編制績效,并提供測算依據(jù)。在績效運行時發(fā)生偏差及時進(jìn)行調(diào)整。
11.存在問題:部分績效目標(biāo)自評結(jié)果質(zhì)量不高。
整改落實情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴(yán)格按照績效自評工作要求,本著實事求是原則,根據(jù)項目年度實際完成情況開展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達(dá)到提高績效目標(biāo)自評質(zhì)量的目的,為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗。
二、下一步工作思路
全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預(yù)算績效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計劃并嚴(yán)格實施。同時我廳將加強(qiáng)人員培訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責(zé)”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動接受”為“主動實施”,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。
財政績效評價整改報告 4
一、基本情況
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<紅河州全面實施預(yù)算績效管理工作推進(jìn)方案>的通知》(紅財發(fā)〔2020〕27號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)>的通知》(紅財預(yù)〔2015〕97號)和《紅河州財政局關(guān)于開展20xx年度財政績效評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔2022〕11號)的要求,州財政局委托云南云嶺工程造價咨詢有限公司于20xx年6月至20xx年8月對紅河州工業(yè)和信息化局20xx年部門整體支出開展績效評價,評價得分85.93分,評價等級為“良”。
二、存在問題
。ㄒ唬┎糠诸A(yù)算績效管理工作開展不到位,預(yù)算績效管理意識有待加強(qiáng)。
1.預(yù)算績效目標(biāo)及績效指標(biāo)填報質(zhì)量有待加強(qiáng)。
一是績效目標(biāo)不完整。二是績效目標(biāo)不全面。三是績效目標(biāo)量化程度不高。四是個別三級指標(biāo)未量化。五是設(shè)置的績效指標(biāo)值與目標(biāo)值不匹配。六是設(shè)置的績效指標(biāo)不全面。
2.預(yù)算績效管理制度健全性不足。
。ǘ⿲嵤╉椖恳(guī)劃性不足、部分項目未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
如:計劃完成8個配套項目建設(shè),實際僅完成4個;計劃創(chuàng)建2戶綠色工廠,實際創(chuàng)建1戶等。
。ㄈ╊A(yù)算編制不準(zhǔn)確。
1.預(yù)算調(diào)整率高。
2.項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金過大。
3.政府采購執(zhí)行率低。
4.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢。
。ㄋ模┲輰ο马椖勘O(jiān)管力度有待加強(qiáng)。
1.部分縣(市)獎補資金發(fā)放不及時。
2.未按計劃完成獎補資金兌付。
三、整改情況
。ㄒ唬┎糠诸A(yù)算績效管理工作開展不到位,預(yù)算績效管理意識有待加強(qiáng)問題整改情況
1.加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)及績效指標(biāo)填報質(zhì)量方面。
一是績效目標(biāo)不完整方面。根據(jù)州工業(yè)和信息化局的職能職責(zé)、年度重點工作任務(wù),增加20xx年預(yù)算申報的績效目標(biāo)中未包含數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的目標(biāo),增加發(fā)展后勁方面的目標(biāo)。比如:配套項目建設(shè)數(shù)量、竣工投產(chǎn)項目數(shù)量等,增加新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納規(guī)升規(guī)獎勵項目、穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能增效和納規(guī)升規(guī)及其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)等項目方面的目標(biāo),已完成整改。
二是績效目標(biāo)不全面方面。編制的績效目標(biāo)增加了包含產(chǎn)出時效和滿意度等方面的績效目標(biāo),已完成整改。
三是績效目標(biāo)量化程度不高方面。編制的績效目標(biāo)主要為定性描述,結(jié)合年度重點工作開展情況量化績效目標(biāo),編制量化、可衡量的預(yù)期產(chǎn)出及效果目標(biāo),已完成整改。
四是個別三級指標(biāo)未量化方面。生態(tài)效益指標(biāo)“十四五”期間規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降,指標(biāo)值為“上級下達(dá)任務(wù)數(shù)”改為10%,已完成整改。
五是設(shè)置的績效指標(biāo)值與目標(biāo)值不匹配方面。設(shè)置的指標(biāo)值與年度重點工作任務(wù)重的目標(biāo)值匹配,20xx年度重點工作任務(wù)“20xx年全州規(guī)模以工業(yè)增加值增長10%以上”,已完成整改。
六是設(shè)置的績效指標(biāo)不全面方面。設(shè)置體現(xiàn)20xx年民營經(jīng)濟(jì)增加值占全州GDP比重達(dá)到52%年度重點工作任務(wù)的績效指標(biāo);設(shè)置體現(xiàn)新簽約投資3000萬元以上重大工業(yè)項目8個以上的指標(biāo)等,已完成整改。
2.預(yù)算績效管理制度健全性不足方面。
在原有制度的基礎(chǔ)上,制定了預(yù)算績效管理環(huán)節(jié)中事前績效評估、績效自評、績效運行監(jiān)控環(huán)節(jié)的制度辦法:《紅河州工業(yè)和信息化局預(yù)算支出事前績效評估管理暫行辦法》《紅河州工業(yè)和信息化局績效自評管理暫行辦法》《紅河州工業(yè)和信息化局績效運行監(jiān)控管理辦法》,已完成整改。
(二)實施項目規(guī)劃性不足、部分項目未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)問題整改情況
在下一年項目預(yù)算和實施中,加強(qiáng)實施項目規(guī)劃性,統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃與建設(shè),力爭達(dá)到預(yù)期目標(biāo),立行立改,長期堅持。
(三)預(yù)算編制不準(zhǔn)確問題整改情況
1.預(yù)算調(diào)整率高方面。
嚴(yán)格按照州財政局預(yù)算編制要求,充分了解預(yù)算年度人員及業(yè)務(wù)的發(fā)展情況,全面考慮各種因素的影響,合理預(yù)測單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、提高資金效益;分析上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余原因,按年度項目預(yù)期完成情況申請財政資金,避免出現(xiàn)資金到位與項目實施進(jìn)度不匹配的問題,立行立改,長期堅持。
2.項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金過大方面。
通過盤活存量資金,20xx年州財政局要求整合、收回小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償金及“兩個10萬元”貸款擔(dān);穑11月小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償金1000萬元及利息已交回國庫;“兩個10萬元”貸款擔(dān)保基金收回程序正在協(xié)調(diào)辦理中,力爭20xx年12月前完成。
3.政府采購執(zhí)行率低方面。
編制采購預(yù)算時,充分征求科室及領(lǐng)導(dǎo)意見,提高政府采購預(yù)算的可執(zhí)行性,立行立改,長期堅持。
4.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢方面。
加快本級資金支出進(jìn)度,并充分與上級溝通,加快項目資金撥付進(jìn)度,避免在年末撥入,立行立改,長期堅持。
。ㄋ模┲輰ο马椖勘O(jiān)管力度有待加強(qiáng)方面
1.部分縣市獎補資金發(fā)放不及時方面。
獎補資金涉及10縣市,按時限及時兌現(xiàn)的有6個縣市,超過規(guī)定時限兌現(xiàn)的有4個縣市,責(zé)成項目科室指定專人在州級下達(dá)資金后督促縣市及時將獎補資金兌現(xiàn)到項目單位,已完成整改。
2.未按計劃完成獎補資金兌付方面。
未按計劃完成獎補的2戶企業(yè),已責(zé)成相關(guān)縣市工信部門原渠道返還不能兌現(xiàn)資金,已完成整改。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)部門績效管理意識,認(rèn)真落實主體責(zé)任
1.加強(qiáng)績效目標(biāo)管理工作。
。1)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理,編制完整、準(zhǔn)確量化可考核的績效指標(biāo)。
一是編制完善的.年度績效目標(biāo)。根據(jù)年度重點工作編制項目年度績效目標(biāo),實現(xiàn)與項目年度實施內(nèi)容預(yù)期產(chǎn)出及效果相對應(yīng),全面完整反映項目的預(yù)期產(chǎn)出和效果。
二是設(shè)置完整、準(zhǔn)確、量化可考核的績效指標(biāo)。根據(jù)編制的績效目標(biāo)梳理績效指標(biāo),對績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解,全面完整反映績效目標(biāo);規(guī)范績效指標(biāo)的填寫,嚴(yán)格按照績效指標(biāo)編制的相關(guān)要求,正確編制績效指標(biāo)名稱、指標(biāo)值、度量單位等,同時明確績效指標(biāo)值,具有考核性、可衡量性;根據(jù)項目實施預(yù)期產(chǎn)出及效果編制對應(yīng)的績效指標(biāo)。
(2)加強(qiáng)績效目標(biāo)基礎(chǔ)管理工作。
一是建立完善的績效目標(biāo)審核機(jī)制,每年預(yù)算申報前按照財政預(yù)算編制要求對制定的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,對于績效目標(biāo)不符合要求的及時修改、完善,并將績效目標(biāo)作為項目實施單位項目遴選排序、安排項目實施單位預(yù)算申報資金的重要依據(jù)。
二是提高績效目標(biāo)編制人員水平。對編制績效目標(biāo)的人員進(jìn)行培訓(xùn),明確編制績效目標(biāo)審核的要求,并提供績效目標(biāo)編制模板,加深編制人員對績效目標(biāo)的理解,掌握編制方法,規(guī)范填寫績效目標(biāo)、績效指標(biāo)、指標(biāo)值、度量單位、指標(biāo)類型等,切實提高績效目標(biāo)編制水平。
三是加強(qiáng)部門內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。落實部門內(nèi)部預(yù)算績效管理主體責(zé)任,提高部門內(nèi)部財務(wù)人員以及業(yè)務(wù)人員的預(yù)算績效管理意識,共同配合完成預(yù)算績效管理工作,提高部門預(yù)算績效管理水平。
2.健全預(yù)算績效管理制度。
根據(jù)全面實施預(yù)算績效管理的要求,制定出臺事前績效評估管理辦法,明確事前績效評估工作開展的步驟、方法及要求等。根據(jù)財政要求開展事前績效評估工作,評估工作結(jié)束后將評估結(jié)果運用到預(yù)算編制和資金分配等過程中,優(yōu)化財政資源配置效率和使用效益,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性和公正性,提升預(yù)算績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
(二)加大實施項目規(guī)劃力度,保障效果長期體現(xiàn)
一是項目實施過程中加強(qiáng)項目跟蹤管理,對存在問題的項目及時糾偏,確保項目實施效果按期實現(xiàn),提高資金使用效益。
二是提高項目預(yù)期目標(biāo)編制的準(zhǔn)確性。年初編制項目預(yù)期目標(biāo)時,結(jié)合往年項目實施情況及當(dāng)年項目計劃實施內(nèi)容,編制完整、準(zhǔn)確的預(yù)期目標(biāo),避免出現(xiàn)因年初目標(biāo)編制過高,導(dǎo)致年底目標(biāo)實現(xiàn)程度較低的情況。
(三)強(qiáng)化預(yù)算管理,提高部門預(yù)算編制準(zhǔn)確性及資金使用效益
一是積極組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》,加強(qiáng)對預(yù)算的認(rèn)識;提前安排預(yù)算編制時間,提早開展預(yù)算編制準(zhǔn)備工作,延長預(yù)算編制的時間,并調(diào)動全員參與預(yù)算編制積極性,提高預(yù)算編制的質(zhì)量水平。
二是年初預(yù)算申報時,分析上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余原因,按年度項目預(yù)期完成情況申請財政資金,避免出現(xiàn)資金到位與項目實施進(jìn)度不匹配的問題,充分發(fā)揮財政資金的效益。強(qiáng)化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,結(jié)合部門預(yù)算管理實際,建立健全結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法。
三是編制部門預(yù)算時,做好準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格按政府采購方式,在采購辦公用品、辦公設(shè)備、專用儀器設(shè)備等時,對采購項目、數(shù)量、資金來源等進(jìn)行詳細(xì)編制。辦公室會同項目支出申請科室,認(rèn)真審核項目支出預(yù)算,根據(jù)項目重要性、可行性和效益,分清輕重緩急,合理安排項目資金。對政府安排的剛性支出項目必須保證,優(yōu)先保障單位所需的運行資金,不留缺口。對部門運作中容易失控的支出項目,如會議支出、公務(wù)接待等,要合理分解并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),盡量做到年度預(yù)算與核算相符。
(四)強(qiáng)化項目監(jiān)督及責(zé)任追究,加強(qiáng)資金監(jiān)管
建立監(jiān)督評估機(jī)制,加強(qiáng)結(jié)果運用。部門定期自檢自查,發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時糾正。一方面,對州對下資金的分配使用情況進(jìn)行及時跟蹤、分析和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正,以提高資金使用單位在資金使用、財務(wù)管理、會計信息質(zhì)量等方面的規(guī)范性。另一方面,除開展年度績效自評工作外,需對項目執(zhí)行的序時進(jìn)度、工作質(zhì)量等進(jìn)行及時跟蹤及糾偏。針對資金未及時撥付的情況及時督促其整改,并加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果的運用,如在下一年預(yù)算安排中減少存在問題地區(qū)的資金分配額度或分配方向。
財政績效評價整改報告 5
根據(jù)《岳陽市財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)精神,我們將20xx年開展的市直電子政務(wù)建設(shè)、教育信息化建設(shè)、關(guān)停危害鐵山庫區(qū)水源企業(yè)場地補償資金等13個項目支出的重點績效評價情況進(jìn)行梳理,及時向市政府呈報了《岳陽市財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價情況的報告》(以下簡稱《評價報告》)。根據(jù)唐道明常務(wù)副市長重要批示,我局召集了相關(guān)業(yè)務(wù)科室認(rèn)真研究,將績效評價結(jié)果反饋到各項目支出單位,并督促落實整改。
各相關(guān)預(yù)算部門和項目單位積極響應(yīng)《評價報告》反饋的意見,認(rèn)真開展自查自糾,組織專題研究,逐條分析原因所在,責(zé)任所在,提出相應(yīng)的整改措施,并出具了書面整改報告,F(xiàn)將涉及績效評價主要問題點的整改情況報告如下:
一、市電子政務(wù)辦的電子政務(wù)建設(shè)項目
市直電子政務(wù)建設(shè)項目近三年財政支出1.57億元,市電子政務(wù)辦針對25個重點績效評價項目整改情況進(jìn)行了整理與核實,并將項目總體整改情況及下一步運行措施的專題上報市政府。各項目存在的目標(biāo)與進(jìn)度偏差等共性問題如期得到落實,上報整改項目也得到積極回應(yīng)。
1、關(guān)于電子政務(wù)項目建成投用運維問題。市電子政務(wù)辦將在項目建設(shè)之初,統(tǒng)籌考慮項目5年左右的運維、應(yīng)用,落實運維費用,建立項目應(yīng)用機(jī)制;項目經(jīng)過三個月試運行期滿后,再由電子政務(wù)辦、項目業(yè)主及職能單位聯(lián)合組織驗收,重點考察平臺功能的完備、合標(biāo)和項目投用的效益發(fā)揮情況,務(wù)必整體達(dá)標(biāo)才能申請竣工驗收。
2、關(guān)于電子政務(wù)項目績效評價應(yīng)用問題。市電子政務(wù)辦將按三年一次的頻率,聯(lián)合審計、財政部門對市本級的電子政務(wù)項目運行情況進(jìn)行全覆蓋全方位的績效評價,項目后續(xù)資金計劃安排與績效評價結(jié)果掛鉤。對于績效評價較低項目(評分低于80分),將暫緩項目資金撥付;對于績效評價優(yōu)秀單位(評分高于90分),將優(yōu)先考慮項目實施,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。
二、市城管局的城區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)運營項目
1、關(guān)于租賃系統(tǒng)故障應(yīng)急處置問題。一是加強(qiáng)宣傳力度。目前公共自行車租賃辦卡9.4萬張,使用人數(shù)達(dá)2400萬人次。為幫助市民文明規(guī)范使用公共自行車,減少使用不規(guī)范導(dǎo)致的故障率,將利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布相關(guān)政策及使用和說明,開通手機(jī)登陸查詢功能。二是加強(qiáng)運營維護(hù)。要求運營商加強(qiáng)對系統(tǒng)的維護(hù)力度與責(zé)任,在人流集中地和站點使用頻率較高的地方設(shè)置維修應(yīng)急人員,及時處理設(shè)備故障等相關(guān)問題。
2、關(guān)于監(jiān)控系統(tǒng)防漏電安全保護(hù)問題。20xx年,網(wǎng)絡(luò)流傳全國各地發(fā)生“公共自行車系統(tǒng)漏電”現(xiàn)象后,督促運營商立即清查所有站點的用電情況,排查安全漏洞,對已發(fā)生的1起漏電情況及時整改到位。目前,公共自行車站點系統(tǒng)只有鎖車樁和自助服務(wù)終端用電帶電,站點系統(tǒng)用電設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),都安裝了雙重防漏電安全保護(hù)裝置,一旦遇到漏電短路等異常情況會立即切斷電源,確保安全。
三、市住建局的中心城區(qū)城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集建庫項目
1、關(guān)于系統(tǒng)功能信息共享優(yōu)化問題。一是完善導(dǎo)入功能。在一期已經(jīng)建成城建項目庫的基礎(chǔ)上,“項目一張圖”的.上傳及導(dǎo)入功能已經(jīng)完成。城建計劃項目可以通過平臺上傳初步設(shè)計的CAD圖,通過后臺處理導(dǎo)入到“項目一張圖”中。二是部門信息共享。目前已與市國土局、市規(guī)劃局簽訂了地理信息涉密數(shù)據(jù)使用的保密協(xié)議,同時與市電子政務(wù)辦達(dá)成進(jìn)入市政府云機(jī)房統(tǒng)一管理的初步意愿,確保數(shù)據(jù)的安全性。三是后續(xù)功能優(yōu)化。目前已經(jīng)把對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的界面、功能優(yōu)化,手機(jī)APP移動端的建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施平臺2018年城建計劃,按計劃啟動(二期)項目建設(shè)。
2、關(guān)于項目庫建設(shè)合同量細(xì)化問題。發(fā)現(xiàn)問題后,市住建局立即與市建筑設(shè)計院進(jìn)行了聯(lián)系。將合同中載明的“地形圖測量65.2萬元”再細(xì)化,量化為學(xué)院路、巴陵路等約為18公里城市主干路,以及南湖西游路等近30公里城市支路的地形圖測量。目前已歸檔整理相關(guān)成果紙質(zhì)版和電子版,并附有相關(guān)量化指標(biāo),便于今后開展工作。
3、專項預(yù)算調(diào)整情況:根據(jù)中心城區(qū)城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集建庫項目績效評價結(jié)果,經(jīng)與項目單位銜接,及時調(diào)整年度績效目標(biāo)與年度預(yù)算安排相接合。該項目20xx年預(yù)算安排260萬元,調(diào)整2018年預(yù)算安排200萬元,調(diào)減60萬元。
四、市殘聯(lián)的殘疾人就業(yè)保障金項目
1、關(guān)于殘疾人住房解困幫扶目標(biāo)問題。2016年市殘聯(lián)計劃完成住房解困戶70戶,但經(jīng)過后期的精確摸底調(diào)查和嚴(yán)格審查,實際上只有64戶符合政策要求并納入了改造范圍,另外6戶未納入改造范圍,節(jié)約的資金作為下一年度的殘保金納入到20xx年度計劃中。在下年度預(yù)算時,將加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,做好摸底調(diào)查工作完成年初設(shè)立的幫扶目標(biāo)。
2、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障專項經(jīng)費單獨核算問題。市殘聯(lián)將按照年度計劃安排和《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅〔2015〕72號)規(guī)定,將殘保金用于殘疾人康復(fù)、就業(yè)、文化體育等殘疾人事業(yè),科學(xué)細(xì)化使用于項目。一是已把殘疾人就業(yè)保障金項目納入一般預(yù)算中。二是為殘疾人就業(yè)保障金使用核算單獨設(shè)置賬戶,下設(shè)具體子科目,保障?顚S,保證資金的安全性。
五、市質(zhì)監(jiān)局整體支出整改情況
1、關(guān)于特種設(shè)備使用監(jiān)督檢查面問題。2016年度計劃監(jiān)督檢查特種設(shè)備重點使用單位87家,市特種設(shè)備監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查了81家單位,另外有6家特種設(shè)備使用單位因許可資質(zhì)到期,已邀請省質(zhì)監(jiān)廳的專家組到單位現(xiàn)場鑒定評審,市質(zhì)監(jiān)局也安排了監(jiān)察人員全程參與,評審中發(fā)現(xiàn)的問題留下了備忘錄,并督促整改落實?紤]到優(yōu)化企業(yè)環(huán)境,6家特種設(shè)備重點使用單位不再由市質(zhì)監(jiān)局組織重復(fù)檢查。
2、關(guān)于服務(wù)企業(yè)幫扶目標(biāo)偏差問題。岳陽宏岳物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不符合驗收要求,針對企業(yè)幫扶,質(zhì)監(jiān)局組織專家?guī)椭投酱倨髽I(yè)制定整改措施,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),包括制定物流系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械裝置、專用工具等各個分系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一整個物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn);研究物流系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)的配合性等,爭取評估驗收合格。
3、關(guān)于資產(chǎn)核算與處置管理問題。機(jī)關(guān)剛從八字門搬遷至南湖院,科室人員調(diào)整較大,資產(chǎn)管理相對滯后。整改措施:一是做到有專人負(fù)責(zé),成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對所屬單位資產(chǎn)購置、使用和處置不定期進(jìn)行檢查通報;二是建立健全資產(chǎn)管理制度,完善資產(chǎn)購置、使用和處置各環(huán)節(jié)工作,把國有資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容,列入當(dāng)年度工作目標(biāo);三是明確職責(zé),明確各職能部門資產(chǎn)管理職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求,分級管理,各盡所能。
六、岳陽縣鐵山執(zhí)法局的關(guān)停危害鐵山庫區(qū)水源企業(yè)、場所補償專項資金項目
1、關(guān)于水源企業(yè)遷移補償獎勵標(biāo)準(zhǔn)彈性問題。按照縣政府相關(guān)方案,退養(yǎng)戶相應(yīng)給予10%的獎勵,此批32戶按標(biāo)準(zhǔn)給予10%的獎勵。但由于部分養(yǎng)殖場不在核心庫區(qū)村且有空欄現(xiàn)象的,未發(fā)放10%補償獎勵。另因養(yǎng)殖場首個試點退養(yǎng)戶的圍墻面積、新修公路等尚未列入補償方案,當(dāng)時沒有工作經(jīng)驗可以借鑒,為雙方達(dá)成協(xié)議早簽約,推動庫區(qū)畜禽退養(yǎng),將其設(shè)施補償納入了獎金范圍。
2、關(guān)于發(fā)放獎勵補償基數(shù)偏差問題。庫區(qū)退養(yǎng)按照清理生豬、拆除隔欄改為他用、無反彈后驗收等程序,按進(jìn)度分別打款30%、60%、10%,但是有部分退養(yǎng)戶簽訂合同后直接完全拆除欄舍,不存在反彈問題,程序一步到位,直接一次性打款。
3、關(guān)于補償及獎勵后監(jiān)管不力問題。截止到20xx年8月底,試點許滿斌養(yǎng)殖場的欄舍隔欄已經(jīng)全部拆除,整改到位,岳陽縣鐵山執(zhí)法局已經(jīng)對拆除后的養(yǎng)殖場進(jìn)行了拍照取證。因部分養(yǎng)殖場涉及合伙人情況,在退養(yǎng)補償款分配問題上產(chǎn)生內(nèi)部糾紛,導(dǎo)致補償資料收集不全。后經(jīng)各方協(xié)商一致后簽訂合同,確定領(lǐng)款人、按照程序發(fā)放補償款并整理建檔。
4、關(guān)于退養(yǎng)戶場地空置及產(chǎn)業(yè)扶持問題。目前正在積極爭取項目,針對退養(yǎng)的養(yǎng)殖場加快綠化及無污染企業(yè)發(fā)展,積極向政府、環(huán)保部門申報爭取。
七、市農(nóng)委的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市級獎補、農(nóng)村環(huán)境治理及秀美系列獎補資金項目
1、關(guān)于項目考評依據(jù)不明確問題。市農(nóng)委從20xx年下半年著手進(jìn)一步完善有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治考評方案,重新制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)岳陽市美麗縣城美麗村莊美麗社區(qū)農(nóng)村文明家庭考核方案的通知》(岳農(nóng)發(fā)〔20xx〕54號)文件,針對評價提出的問題以及后續(xù)考評中可能出現(xiàn)的漏洞,制定了具體可行的預(yù)防方案及相關(guān)管理辦法,確保今后不再出現(xiàn)類似問題。
2、關(guān)于項目專項經(jīng)費未單獨核算問題。新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費,農(nóng)村環(huán)境整治獎補、講評經(jīng)費來源于同一條指標(biāo),市農(nóng)委財務(wù)人員沒有單獨設(shè)置獨立項目對其進(jìn)行分別核算和記賬,只將農(nóng)村環(huán)境整治獎補、講評經(jīng)費的開支列入其中。針對該問題,該單位已經(jīng)進(jìn)行了整改,在今后的項目核算工作中,嚴(yán)格按分類要求細(xì)化項目核算工作。
八、國土資源規(guī)劃勘測院基礎(chǔ)測繪項目
1、關(guān)于基礎(chǔ)測繪項目部分功能效益問題。為地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、以及為市本級各部門和各專業(yè)測繪提供基礎(chǔ)地理信息而實施的測繪,其部分功能效益是隱形的,因城市導(dǎo)航應(yīng)用的是電子地圖,并非應(yīng)用基礎(chǔ)測繪所采集的地形圖數(shù)據(jù),而該數(shù)據(jù)為涉密數(shù)據(jù)不能應(yīng)用于公眾。國土資源局將在該方面積極主動與有關(guān)部門就加強(qiáng)對接,在不涉密的情況下,加強(qiáng)成果應(yīng)用,服務(wù)廣大群眾。
2、關(guān)于政府采購項目合同執(zhí)行滯后問題。國土資源局針對該情況完善了項目管理制度,明確了責(zé)任,由相關(guān)科室督促技術(shù)管理責(zé)任單位嚴(yán)格按照政府采購要求如期簽訂合同,確保政府采購程序執(zhí)行到位。
九、市貿(mào)促會貿(mào)易促進(jìn)專項資金項目
1、關(guān)于資金使用與績效目標(biāo)偏差問題。嚴(yán)格預(yù)算管理,壓縮不必要的活動。加強(qiáng)財務(wù)審核,確保專項資金財務(wù)核算與預(yù)算項目保持一致,做到每個活動項目專款專用。
2、關(guān)于培育自主會展品牌問題。2016年貿(mào)促會籌備“中韓博覽會”,準(zhǔn)備于10月份在岳陽展出,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒,后由于國際形勢原因,導(dǎo)致會展取消。目前因舉辦會展的需要大量的資金投入,市貿(mào)促會為培育自主會展品牌,下一步貿(mào)促會將結(jié)合岳陽本地配套產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,重點打造臨湘的浮標(biāo)展、平江的休閑食品展和華容的薺菜展等。
3、關(guān)于項目后續(xù)跟蹤服務(wù)不到位難題。今后,貿(mào)促會將加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)活動的跟蹤管理。項目活動和總結(jié)報告必須附活動成果清單,以便于經(jīng)貿(mào)活動能夠簽約項目的后繼跟蹤管理,確保簽約項目落地,提高簽約項目履約率。
十、廣播電視大學(xué)學(xué)生宿舍改造項目
1、關(guān)于新增資產(chǎn)閑置問題。電大原計劃與北大青鳥海納校區(qū)進(jìn)行中職合作辦學(xué)被終止。新宿舍改造項目原擬定為緩解中職學(xué)生的住宿壓力問題,項目完成后實際增加床位128個。由于學(xué)校教室、食堂等配套設(shè)施都無法容納更多的學(xué)生人數(shù),學(xué)校于20xx年被迫提早停止招生,新宿舍現(xiàn)作為培訓(xùn)學(xué)員宿舍。今年6月份,中職學(xué)校將大幅擴(kuò)招,預(yù)計近兩年中職學(xué)生人數(shù)激增,住宿生不斷增加。屆時,改造好的新宿舍與新增資產(chǎn)將會得到充分利用。
2、關(guān)于項目施工變更超支問題。電大將對新建工程均成立了工程管理辦公室,抽調(diào)專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)項目的建設(shè),加強(qiáng)工程項目預(yù)算投資的控制管理,嚴(yán)格按照項目設(shè)計、預(yù)算清單及預(yù)算工程內(nèi)容控制項目資金。
十一、市教體局的市直教育信息化建設(shè)項目 1、關(guān)于PPP項目后期運營監(jiān)管問題。教體局已與PPP項目單位建立定期溝通協(xié)商機(jī)制,敦促合作公司服務(wù)團(tuán)隊本地化,投資200萬在岳陽注冊建立了服務(wù)公司,安排8名專職人員開展各項服務(wù)工作。對于后續(xù)發(fā)展變化,正在研究對合作公司運營的監(jiān)控和管理辦法,研究制定解決問題的路線圖。 2、關(guān)于項目使用效率有待提高問題。目前30所市直學(xué)校已全部接入了教育城域網(wǎng),實現(xiàn)了全覆蓋。教體局制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)市直教育信息化的應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》,將通過學(xué)期巡視巡查、舉辦“名師優(yōu)課”活動等措施,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享,充分發(fā)揮教育城域網(wǎng)的效益。 3、關(guān)于項目變更增加投資與竣工終審問題。盡快按程序補充完善“名師工作室設(shè)備”等變更增加項目的投資評審、竣工驗收和交接手續(xù),名師所在學(xué)校應(yīng)在使用設(shè)備驗收單加蓋公章,并列入學(xué)校固定資產(chǎn)臺賬;加快竣工結(jié)算“三審制”進(jìn)度,找齊缺失的三份審計報告,嚴(yán)格按項目評價結(jié)果及竣工終審進(jìn)度撥付項目資金。
4、專項預(yù)算調(diào)整情況:將市直學(xué)校信息化建設(shè)項目績效評價結(jié)果與專項預(yù)算安排相結(jié)合。一是調(diào)整項目投資預(yù)算。在經(jīng)財政投資評審審定預(yù)算4543萬元基礎(chǔ)上,核減目標(biāo)清單偏離預(yù)算217.1萬元。二是調(diào)整項目預(yù)算支出。后續(xù)專項支出根據(jù)績效評價結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對尚未批復(fù)、未終審、不符合專項資金使用范圍的項目不予安排資金。2018年將對照項目投資總決算終審結(jié)論調(diào)整實際預(yù)算安排。
綜上11個預(yù)算單位涉及績效評價結(jié)果主要問題點的應(yīng)用整改情況,我局按照“花錢必問效、無效必問責(zé)”復(fù)核原則進(jìn)行了跟蹤落實,強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用。認(rèn)真將整改情況與專項年度預(yù)算安排相結(jié)合,同時上報市政府作為后續(xù)綜合績效考評及問效追責(zé)的重要依據(jù)。并督促預(yù)算單位按要求將審定的績效評價情況在一定范圍內(nèi)適時公開。
財政績效評價整改報告 6
一、基本情況
20xx年6月省財政廳對我省20xx-20xx年度民族工作經(jīng)費專項資金和民貿(mào)民品貸款貼息補助資金開展了績效評價,分別選取了6個地區(qū)作為民族工作經(jīng)費實地抽樣績效評價點、17個地區(qū)作為民貿(mào)民品貸款貼息補助實地抽樣績效評價點,指出民族工作經(jīng)費資金管理使用存在四個方面8個問題、民貿(mào)民品貸款貼息補助存在四個方面的問題。針對本次績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的要求,我委高度重視,壓實責(zé)任、全面整改,扎實推進(jìn)整改工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落實到位
(一)重視問題,提高認(rèn)識。檢查組反饋指出的問題,實事求是、客觀公正、符合實際,所提出的意見建議中肯且針對性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng),全省民宗委系統(tǒng)高度重視這些問題,從思想和行動上提高對整改工作的認(rèn)識。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實加強(qiáng)對問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),我委成立了兩項資金整改工作專班,組長由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),副組長由規(guī)財處和經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實整改內(nèi)容作為工作的重點,對涉及的整改項目做出了科學(xué)部署,以確保取得實效。
(三)迅即部署,強(qiáng)化措施。根據(jù)績效評價報告中指出兩項資金使用管理方面的問題,進(jìn)行了全面梳理分析,制定了績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案,壓實整改責(zé)任,逐項落實整改問題,確保整改有措施、完成有時限。
(四)加強(qiáng)督辦,注重實效。按照責(zé)任分工,督促委本級各資金使用處室、市(州)縣抓好落實,下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好20xx年重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實民貿(mào)民品政策有關(guān)事項的通知》,要求各級民宗部門逐條對照檢查,逐件研究整改,確保問題整改到位、按時完成。
(五)建章立制,注重長效。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我委結(jié)合實際制定了系列資金管理規(guī)章制度,并指導(dǎo)各級民宗工作部門結(jié)合本地實際制定相關(guān)管理辦法,形成了全省各級民宗工作部門較為完整的資金分配、監(jiān)督檢查、績效評價等制度,推進(jìn)了資金管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、堅持問題導(dǎo)向,逐條逐項落實整改
我委針對檢查組反饋的問題,按照“事事有回音,件件有落實”的要求,結(jié)合實際,強(qiáng)化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。
(一)民族工作經(jīng)費專項資金問題整改
1、管理制度方面問題整改。我委會同省財政廳對原《貴州省民族工作專項經(jīng)費管理辦法》進(jìn)行了修訂,并于20xx年12月12日印發(fā)。
2.資金管理方面問題
(1)列支基本支出問題整改。指導(dǎo)各級民宗工作部門完成資金清退,并嚴(yán)格貫徹落實好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規(guī)定,按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
(2)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢問題整改。一是指導(dǎo)各級民宗部門對涉及資金進(jìn)行進(jìn)一步摸查,梳理實施項目和無法實施項目情況,根據(jù)結(jié)存資金情況提出處理意見。二是督促指導(dǎo)各級民宗部門加強(qiáng)與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協(xié)調(diào),爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學(xué)做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進(jìn)度,爭取年內(nèi)完成資金撥付。
3.部分預(yù)算資金分配依據(jù)不充分問題整改。20xx年12月我委會同省財政廳對黔財行〔2014〕24號民族經(jīng)費管理辦法進(jìn)行了修訂,在民族工作經(jīng)費使用范圍中對上述項目的使用做了進(jìn)一步明確。
4、項目管理方面
(1)少部分項目實施緩慢、取消實施或未實施問題整改。一是指導(dǎo)各級民宗部門對涉及項目進(jìn)行梳理,進(jìn)一步摸清未完成項目、未實施項目情況,根據(jù)項目情況提出整改意見。二是督促指導(dǎo)各級民宗部門加強(qiáng)與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協(xié)調(diào),爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學(xué)做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題,或?qū)嵤l件變化取消實施等問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進(jìn)度,爭取年內(nèi)完成未及時完成項目,對已完成未驗收或撥付的項目,要加快驗收報賬進(jìn)度,完善有關(guān)資料,盡快撥付資金,及時完成項目會計核算。五是指導(dǎo)各級民宗部門嚴(yán)格貫徹落實好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規(guī)定,不允許從項目經(jīng)費中列支基本支出。
5、績效管理方面
(1)績效目標(biāo)管理不到位問題整改。我委績效目標(biāo)圍繞主要工作進(jìn)行編制,涵蓋了數(shù)量、質(zhì)量、時效、社會效益、服務(wù)對象滿意度等主要指標(biāo),對年度重要工作均有具體指標(biāo)體現(xiàn),但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作,指標(biāo)設(shè)置中確實存在無法定量只能定性的描述,我委將進(jìn)一步挖掘梳理既體現(xiàn)工作要點又更加適合評價衡量的績效目標(biāo)。
(2)未開展績效自評問題整改。我委督促各級民宗部門認(rèn)真開展自查,被抽查州縣及時完成績效自評工作,未被抽查到的要認(rèn)真自查、梳理問題,加強(qiáng)項目績效管理工作。
(二)民貿(mào)民品貸款貼息補助資金問題整改
1、強(qiáng)化制度建設(shè),及時出臺專項資金管理辦法。一是出臺管理辦法。制定出臺《貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專項資金管理辦法》,就資金預(yù)算編制、設(shè)立績效目標(biāo)、分配撥付、項目監(jiān)管、績效評價等方面,理順各級財政、民宗、人行、承貸機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,厘清部門間的職能職責(zé),強(qiáng)化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機(jī)制制度。建議具備條件的地方政府結(jié)合實際建立貸款風(fēng)險補償機(jī)制、財政擔(dān)保機(jī)制和政府獎勵制度,激勵商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿(mào)民品企業(yè)的.貸款準(zhǔn)入條件。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理,形成齊抓共管的良好局面。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)動。加強(qiáng)各部門之間要溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享,民族工作部門要及時將貸款申請審核意見書抄送財政部門,人行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)要及時將貼息審核意見抄送財政部門、民族工作部門;財政部門下達(dá)、撥付、兌現(xiàn)貼息資金后及時抄送民族工作部門。二是加強(qiáng)績效管理。各級財政部門、民族工作部門、中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)每年要對民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進(jìn)行檢查;按規(guī)定每年開展績效自評工作并出具績效自評報告。
3、抓好貫徹落實,強(qiáng)化政策具體操作執(zhí)行力度。一是注重提高時效性。及時開展貼息資金清算和撥付,及時兌現(xiàn)貼息資金,切實讓民貿(mào)民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴(yán)格貼息資金兌現(xiàn)程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿(mào)民品企業(yè)、對企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規(guī)的情況,規(guī)范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現(xiàn)審批手續(xù)。三是實行動態(tài)管理。針對貼息補助企業(yè)覆蓋率過低的情況,采取動態(tài)監(jiān)管方式,對已命名的但不再經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)適時清理,對以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè),適時清理、調(diào)整。同時,加大對民貿(mào)民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴(kuò)大覆蓋面。
4、積極指導(dǎo)企業(yè),按時報送有關(guān)材料。一是按時報送基礎(chǔ)檔案。按照規(guī)定,每年3月份前,民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案需要及時更新報送。二是定期報送生產(chǎn)供應(yīng)情況。按文件要求,督促少數(shù)民族特需商品定點企業(yè)按規(guī)定定期向項目主管部門報送少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)情況。三是規(guī)范年度審計報告。針對部分縣(市、區(qū)、特區(qū))存在項目資料不合規(guī)、不完整、未提供等情況,已認(rèn)定的民貿(mào)民品企業(yè)有流動貸款需求的,要及時出具年度審計報告,報告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(加工銷售)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額占該法人企業(yè)全部銷售額比例”事項。
四、鞏固深化整改成果,持續(xù)加大整改力度
經(jīng)過整改,雖然取得了階段性較為顯著的成效,但對照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識,持續(xù)壓實整改責(zé)任,產(chǎn)生實在效果。
(一)強(qiáng)化問題意識,持續(xù)抓好整改。堅持整改目標(biāo)不變,整改力度不減,進(jìn)一步抓好后續(xù)工作。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。
(二)鞏固整改成果,建立長效機(jī)制。以制度建設(shè)固化問題整改成果,舉一反三,對我委制定的各類經(jīng)費管理辦法進(jìn)行修改完善,以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
(三)深化整改成果,加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管指導(dǎo),總結(jié)績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以問題為導(dǎo)向強(qiáng)化各級民宗部門項目資金負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)指導(dǎo),督促各級民宗部門加強(qiáng)項目資金事前事中事后監(jiān)管,切實履行各級職責(zé),確保管好用好財政專項扶貧資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。
財政績效評價整改報告 7
一、基本情況
經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組同意,由鄉(xiāng)村振興局牽頭會同財政局對20xx年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金項目;20xx年柘城縣農(nóng)村道路建設(shè)項目、20xx年柘城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、2個項目開展了重點績效評價,涉及金額20323萬元,截至20xx年3月底,評價項目預(yù)算執(zhí)行19005萬元,預(yù)算執(zhí)行率93.5%,具體項目執(zhí)行情況,詳見附件一項目支出績效評價匯總表。
二、績效評價工作開展情況
本次績效評價主要采用查閱相關(guān)文件政策、會計憑證等資料,發(fā)放數(shù)據(jù)統(tǒng)計表格,以填報的方式采集項目資金支出情況、項目完成情況等數(shù)據(jù)資料;對采集的數(shù)據(jù)做詳細(xì)的分析和統(tǒng)計。具體實施過程如下:
1.項目資料收集階段
了解項目的實施背景、計劃實施內(nèi)容、組織管理流程等與項目相關(guān)的信息,并收集相關(guān)文件、預(yù)算安排、項目年度目標(biāo)、工作實施計劃、管理制度等文件資料;根據(jù)上級文件要求,結(jié)合項目的特點,形成項目評價的總體思路。
2.數(shù)據(jù)匯總分析階段
由具體項目實施單位提供相關(guān)數(shù)據(jù),鄉(xiāng)村振興局、財政局進(jìn)行匯總和分析。
三、績效評價結(jié)果及分析
。ㄒ唬┛傮w情況
本次評價根據(jù)《柘城縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省省級預(yù)算項目政策事前績效評估管理辦法>等6個辦法的的通知》文件規(guī)定,根據(jù)績效目標(biāo)申報內(nèi)容的實際完成情況進(jìn)行打分并形成評價結(jié)論。經(jīng)審核評定,重點項目的績效得分98.8分,等級為“優(yōu)”(詳見報告附表)
。ǘ╉椖靠冃ё栽u情況及分析
20xx年柘城縣重點項目資金執(zhí)行情況共10分,根據(jù)其年度預(yù)算執(zhí)行情況,預(yù)算執(zhí)行得分9.3分;項目產(chǎn)出共計50分,20xx年度重點項目的具體產(chǎn)出均完成其年度績效目標(biāo)申報產(chǎn)出數(shù)量,同時按時完成驗收投入使用,成本控制方面,不存在超出預(yù)算批復(fù)的情況,重點項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效以及成本滿分50分,評價得分50分;產(chǎn)出指標(biāo)基本達(dá)到。效益指標(biāo)共30分,根據(jù)項目評價情況,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基本達(dá)到,但存在其中個別子項經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)未達(dá)到的情況,如柘城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)未細(xì)化量化到位、農(nóng)村道路建設(shè)項目部分項目量化的產(chǎn)出數(shù)量被設(shè)定為社會效益指標(biāo),因此部分社會效益科學(xué)合理性不足。故其效益類指標(biāo)得29.5分。滿意度指標(biāo)10分,根據(jù)項目自評表情況,滿意度指標(biāo)均達(dá)到指標(biāo)值,綜上,20xx年重點項目評價得分98.8分。
具體分析如下:
1、項目績效目標(biāo)評價分析
(1)目標(biāo)明確性分析
項目目標(biāo)基本明確、清晰,能夠反映項目主要實施情況,并對項目預(yù)期產(chǎn)出的數(shù)量指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的`細(xì)化量化,可衡量。同時按照績效目標(biāo)填報要求,設(shè)定了產(chǎn)出質(zhì)量、時效指標(biāo)。但部項目指標(biāo)值設(shè)置過低等情況。社會效益指標(biāo)方面,部分指標(biāo)名稱表述不完整,存在歧義。故目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步提高。
。2)目標(biāo)合理性分析
項目決策依據(jù)充分,項目實施單位制定了較為科學(xué)的績效目標(biāo),目標(biāo)基本合理。但社會效益類指標(biāo)申報中,部分項目多用定性指標(biāo)表述致使產(chǎn)出指標(biāo)模糊,未能到達(dá)量化產(chǎn)出效益。
。3)目標(biāo)細(xì)化程度分析
項目目標(biāo)較為細(xì)致,從項目資金投入、產(chǎn)出與效果等角度對績效目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化。
2、項目執(zhí)行評價分析
20xx年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金重點評價項目預(yù)算批復(fù)資金20323萬元,實際下達(dá)20323萬元。截至20xx年3月,柘城縣重點評價項目預(yù)算執(zhí)行19005萬元,預(yù)算執(zhí)行率為93.5%,預(yù)算執(zhí)行率總分10分,則該預(yù)算執(zhí)行率得分為9.3分。
3、項目產(chǎn)出及效果評價分析
項目1:農(nóng)村道路建設(shè)項目新建道路共143.62公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)18CM厚C25水泥混凝土面層,16CM厚8%水泥穩(wěn)定土基層,每平公里造價約52萬元。 通過農(nóng)村道路建設(shè)項目的實施,帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善交通了出行,受益脫貧人口7135戶,解決群眾出行難問題,極大方便群眾生產(chǎn)生活,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通保障。
項目2:20xx年柘城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目土壤改良工程:項目區(qū)內(nèi)實施深耕6.171萬畝,增施有機(jī)肥3550噸;田間道路工程:新修4m寬硬化道路74.459km,4.5m寬硬化道路4.54km。路基為15cm厚6%水泥土路基,路面為18cm厚C30砼路面;灌溉與排水工程:水源工程,項目區(qū)新打機(jī)井706眼,維修舊機(jī)井587眼,配套機(jī)井設(shè)備1293套,新建井臺1293座。本項目水源采用農(nóng)用井,根據(jù)《農(nóng)機(jī)井技術(shù)規(guī)范(GB/T 50625-2010)》,機(jī)井井距200米以上,井深48米,井內(nèi)徑40厘米,采用鋼筋砼焊接管,配套井堡及相關(guān)計量設(shè)備;輸水工程,鋪設(shè)地埋管道267.542km;排水工程,清淤農(nóng)溝共計23.29km,新開挖溝渠4.504km,硬化溝渠20.675km;渠系建筑物工程:修建橋涵78座,埋設(shè)涵管112處;農(nóng)田輸配電工程:項目區(qū)鋪設(shè)低壓地埋電纜548.791km經(jīng)過該項目實施,實現(xiàn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個行政村田間基礎(chǔ)設(shè)施、田間道路、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到大幅度改善。年直接受益農(nóng)戶數(shù)量22149戶,直接受益農(nóng)業(yè)人口87288人,直接受益農(nóng)民年純收入增加總額11225.5萬元?沙掷m(xù)發(fā)揮效益10年以上。
。4)滿意度分析
各個項目服務(wù)對象滿意度指標(biāo)值設(shè)置不統(tǒng)一,但均達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)值。
。ㄈ┢钶^大項目說明
無。
四、評價發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施
績效目標(biāo)合理性不足。項目制定了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo),基本能夠反映項目的主要情況,設(shè)置的績效指標(biāo)相對細(xì)化、量化。但存在把產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)填報成效果類社會效益指標(biāo)的情況,同時,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和生態(tài)效益類指標(biāo)缺失未填報,部分指標(biāo)值設(shè)置偏低或偏高。下一步我們將要求部門完善績效目標(biāo)的填報,制定全面、充分、細(xì)化、量化的績效指標(biāo),結(jié)合歷史年度執(zhí)行情況及行業(yè)發(fā)展正常水平,制定合理的指標(biāo)值。
五、績效評價結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
嚴(yán)格按照資金文件和管理規(guī)定以及實施方案進(jìn)行實施,程序與結(jié)果并重,政策、方案、過程依法公開公示,對績效評價結(jié)果為優(yōu)的項目建議下年度預(yù)算安排予以優(yōu)先考慮。
財政績效評價整改報告 8
開遠(yuǎn)市認(rèn)真落實省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會、省委第十一次黨代會及州委第九次黨代會精神,始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一、存在的問題
。ㄒ唬┵Y金到位率較低
開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興局20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目,20xx年預(yù)算為26,000,000.00元,截至20xx年12月31日,實際到位25,039,272.00元,資金到位率為96.30%。
。ǘ┛冃繕(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。
部分指標(biāo)設(shè)立與部門重點工作不相匹配;部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面,未突出項目經(jīng)費重點支出方向;部分指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足;部分三級指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
。ㄈ┵Y金預(yù)算、分配不合理。
根據(jù)《開遠(yuǎn)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)開遠(yuǎn)市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(開開組〔20xx〕2號)、開遠(yuǎn)市人民政府扶貧開發(fā)辦公室20xx預(yù)算公開表、開遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金使用情況表,20xx年小額信貸預(yù)算金額4,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元;健全防止返貧及致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶資金20xx預(yù)算金額2,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元;開遠(yuǎn)市大抓電商促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預(yù)算金額1,000,000.00元,但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元,存在類似實際支出金額遠(yuǎn)小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際相差較大;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。
二、整改措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算目標(biāo),預(yù)算資金足額到位
整改措施:加強(qiáng)與財政局、項目實施單位對接,依據(jù)實際情況編制20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施方案,合理確定項目預(yù)算,及時關(guān)注項目執(zhí)行進(jìn)度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,確保項目及時開展、資金及時到位、資金有效使用,做到有問題及時發(fā)現(xiàn),有發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)編制科學(xué)的績效目標(biāo),完善考核指標(biāo)
整改措施:根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確?冃е笜(biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細(xì)化量化,績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性表述;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配,績效目標(biāo)要與計劃期內(nèi)的'任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)合理分配項目資金
整改措施:嚴(yán)格按照《開遠(yuǎn)市人民政府扶貧開發(fā)辦公室行政單位預(yù)算管理制度(試行)》及《開遠(yuǎn)市財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》要求,對20xx年的項目充分估計,早準(zhǔn)備,早計劃,早安排,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。一是認(rèn)真做好編制前的準(zhǔn)備工作,徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況,認(rèn)真測算支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),并分析近年來的財務(wù)收支狀況及預(yù)算執(zhí)行情況;二是合理確定收入來源,根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素,測算本部門取得的各項收入來源;三是認(rèn)真做好預(yù)算申報項目的前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真估算各項業(yè)務(wù)所需資金,切實提高項目申報質(zhì)量;四是預(yù)算支出認(rèn)真細(xì)化到項目的各項支出,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性,實施過程中所需的各項支出,充分反映項目所需資金,合理安排資金;五是認(rèn)真編制政府采購預(yù)算,所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴(yán)格按照程序編制政府采購預(yù)算。
整改時限:立行立改,長期堅持。
三、整改結(jié)果
一是進(jìn)一步與財政局加強(qiáng)對接,確保20xx年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目預(yù)算更精準(zhǔn),資金到位率達(dá)100%。二是已督促項目實施單位對績效目標(biāo)重新修改設(shè)置。三是進(jìn)一步與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位加強(qiáng)溝通,確保20xx年項目預(yù)算精準(zhǔn),資金分配合理。
四、下一步打算
加大我局財務(wù)人員和項目實施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績效評價的培訓(xùn),杜絕本次問題再發(fā)生。
財政績效評價整改報告 9
為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化財政支出績效理念,加強(qiáng)部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預(yù)算單位財政支出、項目及政策開展了績效評價工作。按照《四川省財政支出績效評價管理辦法》第三十八條“年度評價工作結(jié)束后,財政部門將績效評價工作開展情況及績效評價結(jié)果向同級人民政府報告,報請政府對評價結(jié)果進(jìn)行通報。按要求向同級人大報告績效評價結(jié)果,接受人大監(jiān)督”的規(guī)定,現(xiàn)將20xx年財政績效評價工作開展情況及評價結(jié)果報告如下。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┩卣乖u價范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評價的方式進(jìn)行,在單位全面自評的基礎(chǔ)上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護(hù)費、王崗坪鄉(xiāng)王崗坪景區(qū)項目征地相關(guān)費用等13個項目開展項目支出重點評價(其中政策性項目支出2個),涵蓋民生保障、政府購買服務(wù)、資產(chǎn)等重點領(lǐng)域支出,涉及“四本預(yù)算”資金5319.65萬元,其中評價政策資金量1390.56萬元。將部門和單位預(yù)算收支全面納入預(yù)算績效管理,以預(yù)算資金管理為主線,衡量部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開展部門整體支出重點績效評價,評價資金量20618.24萬元,以評促管引導(dǎo)部門建立健全內(nèi)部績效管控機(jī)制,進(jìn)一步加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,促進(jìn)部門整體支出管理效能提升。
。ǘ┖粚嵲u價基礎(chǔ),提高評價效率?h財政局印發(fā)《關(guān)于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(石財績效〔20xx〕4號),明確評價范圍、對象等,指導(dǎo)單位提前做好績效評價自評工作,并撰寫自評報告,督促涉及重點績效評價的單位提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料,為重點績效評價的順利開展奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ┮(guī)范流程管控,提升評價質(zhì)量。一是為提高績效評價的客觀性、專業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財政績效評價工作的深入開展,縣財政局通過競爭性磋商的方式選取第三方機(jī)構(gòu)獨立開展現(xiàn)場績效評價,綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等,按評審排名選擇中標(biāo)候選人。二是完善“財政部門+業(yè)務(wù)部門+第三方機(jī)構(gòu)”評價聯(lián)動工作機(jī)制,及時與第三方機(jī)構(gòu)溝通,銜接績效評價工作重點和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時傳達(dá)相關(guān)工作信息,協(xié)調(diào)解決績效評價工作開展中遇到的問題,多環(huán)節(jié)重點把控,對評價結(jié)果分級審核,確保評價結(jié)果公正、客觀、準(zhǔn)確,全面提升評價質(zhì)量。
。ㄋ模┩晟浦笜(biāo)設(shè)置,提升績效評價科學(xué)性。在共性績效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,分類別制定個性化的評價指標(biāo)體系,設(shè)置整體、項目、政策和政府購買服務(wù)等8類績效評價指標(biāo)體系,設(shè)定具體評價指標(biāo)157個,切實強(qiáng)化評價指標(biāo)體系和預(yù)算單位、項目之間的匹配度,提高評價報告的可信度。
二、工作成效
(一)強(qiáng)化預(yù)算績效管理意識。財政部門轉(zhuǎn)變績效評價理念,評價從數(shù)“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格把控績效評價報告質(zhì)量,要求第三方機(jī)構(gòu)在“績”“效”并重的基礎(chǔ)上,更加突出“效”的作用。單位對預(yù)算績效管理的理念更加深入,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作主體責(zé)任意識,在牢固樹立績效理念的基礎(chǔ)上,落實舉措,改進(jìn)管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實發(fā)揮資金的使用效益。
。ǘ┮(guī)范財政資金管理。通過財政重點績效評價,進(jìn)一步提高財政資金使用的合規(guī)性,對查出的資金使用管理不嚴(yán)格、會計核算不規(guī)范等問題25筆,涉及金額164.40萬元督促整改,規(guī)范資金管理使用,切實提高單位會計基礎(chǔ)工作水平,加強(qiáng)資金使用過程中的合規(guī)性管理。
。ㄈ┰u價結(jié)果充分運用。一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩書一函”制度,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,實施“一對一”整改,“點對點”地將問題通知到單位,督促單位落實問題整改,及時報送整改情況,并確保整改到位,對暫時不能完成整改的,要明確整改時限,進(jìn)一步壓緊壓實績效管理及問題整改主體責(zé)任。二是將評價結(jié)果積極應(yīng)用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續(xù)性項目,將評價結(jié)果作為2023年該項目預(yù)算申報依據(jù),對一次性項目及部門整體支出,將評價結(jié)果與下一年度同類預(yù)算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向約束,讓“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念深入人心。三是將評價結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計掛鉤?h財政局將20xx年財政重點績效評價結(jié)果抄送縣審計局,縣審計局將單位預(yù)算績效管理情況和評價結(jié)果納入對單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍,進(jìn)一步完善我縣預(yù)算績效管理工作考核激勵與問責(zé)機(jī)制,推進(jìn)我縣績效管理工作做深做細(xì)做實。
三、評價結(jié)果
20xx年績效評價工作主要是對20xx年財政資金使用情況進(jìn)行一個綜合評估,本年度重點績效評價資金總量為25937.89萬元,20xx重點績效評價資金來源均為縣級財政資金,資金到位率達(dá)到100%。從得分情況來看,此次重點績效評價結(jié)果較好,大部分資金能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益,但也發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)設(shè)定未細(xì)化量化、資金核算不規(guī)范等問題共7類64個問題,在績效評價工作結(jié)束后,縣財政局賡即向各相關(guān)實施單位發(fā)出問題整改通知,督促各相關(guān)單位及時進(jìn)行整改。
。ㄒ唬╉椖恐С隹冃гu價結(jié)果。20xx年項目支出績效評價涉及資金5319.65萬元,實際支出5237.65萬元,結(jié)余資金年終決算財政收回。從評價結(jié)果來看,11個項目評價結(jié)果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價項目總體績效目標(biāo)基本明確,各單位資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付依據(jù)等合規(guī)合法,資金使用安全有效。相關(guān)單位財務(wù)管理制度健全,能夠認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理、會計核算較為規(guī)范,但個別項目存在績效目標(biāo)未細(xì)化量化,項目實施程序不規(guī)范,項目管理的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高等問題。
。ǘ┱咧С隹冃гu價結(jié)果。我縣將惠及民生的醫(yī)療、民政領(lǐng)域的2個政策性項目納入績效評價范圍,評價資金量共計1390.56萬元,實際支出1261.36萬元。在政策支出績效評價結(jié)果中平均得分97.2分。政策實施效果總體較好,項目能按照相關(guān)文件規(guī)定實施,政策執(zhí)行規(guī)范,基本上達(dá)到了財政政策資金支出的績效目標(biāo),但也存在縣級配套部分預(yù)算測算的準(zhǔn)確度有待進(jìn)一步提高,配套資金大于實際支出,設(shè)定的滿意度的指標(biāo)值可進(jìn)一步提高等問題。
(三)部分部門整體支出績效評價結(jié)果。我縣部門整體支出績效自評實現(xiàn)全覆蓋,從中選取了11個縣級部門和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場績效評價,評價部門整體支出資金量20618.24萬元,資金到位率100%。從評價結(jié)果來看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門整體支出績效評價總體情況較好,單位預(yù)算編制及時、準(zhǔn)確,預(yù)算執(zhí)行情況較好,財務(wù)管理制度較為健全,資金使用較為規(guī)范,能嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律等,但也存在預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高,績效目標(biāo)需要細(xì)化量化,會計核算的規(guī)范性需要進(jìn)一步提高等問題。
四、主要問題
。ㄒ唬╊A(yù)算編制不夠準(zhǔn)確。部分單位預(yù)算編制精細(xì)度不夠,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性較低。
。ǘ╉椖磕繕(biāo)未編制或未細(xì)化量化。部分單位未對項目績效目標(biāo)細(xì)化,未分解為具體績效指標(biāo),無具體的績效指標(biāo)值,績效目標(biāo)編制簡單,編制的指標(biāo)不明確,指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強(qiáng),影響績效評價的質(zhì)量。
。ㄈ╉椖抠Y金管理規(guī)范性有待提高。部分單位項目資金未進(jìn)行專賬核算,政府購買服務(wù)項目績效管理制度未建立等。
。ㄋ模⿻嫽A(chǔ)工作不夠規(guī)范。會計核算的`規(guī)范性有待進(jìn)一步提高,會計科目使用錯誤,審批手續(xù)不完善等。如部分單位將采購的辦公設(shè)備計入“辦公費”、購置的音響設(shè)備計入“商品和服務(wù)費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務(wù)接待清單中未見公函,出差審批單未見領(lǐng)導(dǎo)審批意見等。
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規(guī)范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點或?qū)ΡP點的資產(chǎn)未形成盤點記錄,未按月計提折舊,無形資產(chǎn)移交后未及時進(jìn)行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理系統(tǒng)重復(fù)錄入資產(chǎn)等,導(dǎo)致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實不符等。
。╉椖抗芾聿灰(guī)范。一是項目實施程序不規(guī)范。部分單位項目公開采購詢價時間晚于合同簽訂時間。二是項目完成時限超合同規(guī)定。某設(shè)備設(shè)施采購項目合同約定供應(yīng)商交貨期限為合同簽訂生效后30日內(nèi),并在25日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。
(七)公車運行維護(hù)費超預(yù)算。某單位20xx年度公車運行維護(hù)費超預(yù)算支出2.78萬元。
五、整改建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績效管理,認(rèn)真分析影響預(yù)算執(zhí)行的因素,結(jié)合項目實際情況,做到預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
(二)完善績效目標(biāo)內(nèi)容,根據(jù)項目性質(zhì)、內(nèi)容等,合理設(shè)置績效目標(biāo),細(xì)化量化績效指標(biāo),強(qiáng)化指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性。
。ㄈ┘訌(qiáng)項目資金分類管理,建立專賬,做到專項管理、專賬核算,確保?顚S。完善政府購買服務(wù)績效管理制度,拓寬績效管理的覆蓋面。
(四)加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《政府會計制度》相關(guān)規(guī)定,獲取真實、合法、有效的原始票據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)控管理制度,完善項目財務(wù)資料,規(guī)范經(jīng)費報銷手續(xù),規(guī)范賬務(wù)處理和會計核算業(yè)務(wù),正確使用會計科目。
(五)加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,新增資產(chǎn)及時入賬,建立資產(chǎn)卡片;處置資產(chǎn)及時進(jìn)行賬務(wù)處理,提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。
(六)強(qiáng)化規(guī)范項目管理。在項目實施過程中,加強(qiáng)各項工作的監(jiān)督管理,強(qiáng)化項目進(jìn)度過程把控。引進(jìn)供應(yīng)商或服務(wù)商時,應(yīng)規(guī)范合同簽訂、審批及執(zhí)行等工作流程。
(七)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,提高公車運維費預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,嚴(yán)格控制公務(wù)用車運維費支出等。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┙∪冃гu價制度體系。繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算績效管理意識,提高各單位對預(yù)算績效管理工作重要性的認(rèn)識。建立健全我縣預(yù)算績效管理制度機(jī)制,提高績效評價結(jié)果運用水平,促進(jìn)預(yù)算績效管理工作更加規(guī)范有效。
。ǘ⿵(qiáng)化組織隊伍建設(shè)。一是培養(yǎng)本土化的預(yù)算績效管理專業(yè)人才隊伍,通過“請進(jìn)來,走出去”的方式加強(qiáng)對預(yù)算單位績效管理知識與實操的培訓(xùn),立足于解決實際問題,提高我縣績效管理人員的專業(yè)性。二是加快績效管理人才庫的建設(shè)。組建本地績效管理專家?guī),從教育、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政等領(lǐng)域,抽取有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才,參與我縣預(yù)算績效管理工作,充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專家對預(yù)算績效管理的支撐作用,強(qiáng)化專家?guī)鞂θh預(yù)算績效管理工作的智力支持。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)預(yù)算與績效管理融合。加快預(yù)算一體化中預(yù)算績效模塊的建設(shè),建立事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價的全過程、全方位、全覆蓋信息化系統(tǒng),完善我縣績效項目庫、指標(biāo)體系建設(shè),通過信息系統(tǒng)獲取績效管理數(shù)據(jù),加強(qiáng)預(yù)算績效分析研判,為績效管理工作提供技術(shù)支撐,以提高績效評價結(jié)果的科學(xué)性,促進(jìn)績效信息公開共享。
財政績效評價整改報告 10
根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕6號)要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、部門概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成
市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。
。ǘC(jī)構(gòu)職能
負(fù)責(zé)投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)全市投資促進(jìn)工作,指導(dǎo)外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作,承擔(dān)我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進(jìn)活動的有關(guān)具體工作,承擔(dān)我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監(jiān)督外來投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò))處。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的.其他任務(wù)。
(三)人員編制
現(xiàn)有行政編制11 名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名;機(jī)關(guān)工勤編制1名。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。
三、績效完成情況
20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網(wǎng)絡(luò)招商活動12場次,舉行在線專題推介會8場,洽談項目120余個,“云端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目169個、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。
四、存在問題
。ㄒ唬┙(jīng)費預(yù)算有待進(jìn)一步細(xì)化?冃繕(biāo)申報經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)有一定差異。
(二)部門項目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬元(招商引資項目),項目預(yù)算調(diào)整變動率為18.59%。
五、整改措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費預(yù)算。細(xì)化做實績效目標(biāo)預(yù)算申報,全力做到經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)相符。
。ǘ┣袑嵓訌(qiáng)財政資金全過程管控。針對常態(tài)化項目,加強(qiáng)與財政部門銜接,積極總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化項目管理流程,加強(qiáng)項目支出管理,量入為出,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財政資金使用效益。
財政績效評價整改報告 11
一、項目基本情況
岳陽市老干部活動中心大樓位于岳陽大道西222號,20xx年下半年建筑峻工,共五層,建筑面積約7640平方米,有保齡球、乒乓球、臺球、門球、健身房、棋牌室、電子閱覽室、報告廳等19個功能項。建造峻工后,通過公開招投標(biāo)形式,于20xx年4月至20xx年10月進(jìn)行了裝飾裝修和設(shè)備設(shè)施添置。
二、項目資金使用及管理情況
岳陽市老干部活動中心大樓裝飾裝修工程項目全部完工,工程項目已送財政局評審辦正中審計中,建設(shè)資金為市財政資金,20xx年度財政撥款95萬元。
三、項目組織實施情況
岳陽市老干部活動中心大樓裝飾裝修工程項目由岳陽市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)(岳發(fā)改社〔20xx〕481號),通過公開招投標(biāo),湖南中技項目管理有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),湖南建工集團(tuán)裝飾有限公司進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修,湖南佳通工程有限公司進(jìn)行空調(diào)設(shè)備采購及安裝工程。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
20xx年3月局機(jī)關(guān)項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組、項目績效評價工作組進(jìn)行了現(xiàn)場績效評價,評價的主要內(nèi)容有:
。ㄒ唬┖藢崝(shù)據(jù)。對20xx年1月至20xx年12月的岳陽市老干部活動中心大樓裝飾裝修工程項目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性進(jìn)行核實。
。ǘ┎殚嗁Y料。查閱20xx年裝飾裝修工程項目資金預(yù)算安排、實際到位、資金管理、經(jīng)費支出等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
。ㄈ⿲嵉夭榭础,F(xiàn)場查看實物資產(chǎn)等。
。ㄋ模w納匯總。對提供的材料及自評報告,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
。ㄎ澹┰u價組對各項評價指標(biāo)進(jìn)行分析討論。
。┬纬身椖靠冃гu價報告。
。ㄆ撸┰u價結(jié)論為xxx。
五、項目主要績效情況分析
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家財務(wù)管理規(guī)定及機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度,嚴(yán)格使用資金,成效明顯,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬╉椖靠冃ьA(yù)期目標(biāo)明確。通過對岳陽市老干部活動中心大樓的裝飾裝修工程項目建設(shè),實現(xiàn)了為老干部學(xué)習(xí)掌握黨的路線、方針、政策搭建平臺,為老干部開展娛樂、休閑、健身等老年人活動提供安全、舒適、寬松、優(yōu)美的場所,不斷滿足老干部精神文化生活需要,使老干部老有所樂、老有所學(xué)、老有所為,始終保持 “政治堅定、思想常新、理想永存”,在新形勢下發(fā)揮獨特優(yōu)勢、展示時代風(fēng)采。
。ǘ╉椖抠Y金使用效益好。通過對項目資金的'嚴(yán)格管理與定期督查,確保了項目資金對工程建設(shè)的有力支撐與資金安全;雖然20xx年度市財政預(yù)算安排了項目資金100萬元,因工程正在審計決算中,所以20xx年該項目沒有支出數(shù)。(目前,工程項目總體資金只支付了67%,還有33%沒有支付)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議
我們對工程項目的投標(biāo)簽約、施工準(zhǔn)備、施工作業(yè)、竣工驗收等階段,在精準(zhǔn)施策、科學(xué)管理、督查指導(dǎo),實施過程控制的同時,進(jìn)行了歸納總結(jié)。
(一)主要經(jīng)驗及做法。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長任組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對工程項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。二是強(qiáng)化全程管控。通過用心編制方案,穩(wěn)步推進(jìn)落實,查漏補缺拾遺,確保工程平穩(wěn)實施;通過事前、事中、事后質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量提升;通過紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)審計的監(jiān)督檢查,確保項目操作規(guī)范。三是注重安全為上。通過簽訂安全責(zé)任狀,營造安全氛圍,筑牢安全防線,強(qiáng)化安全紀(jì)律,狠抓安全責(zé)任落實。
。ǘ┐嬖趩栴}。無
(三)建議。無
財政績效評價整改報告 12
一、項目基本情況
為了構(gòu)建國家公共文化服務(wù)體系,建設(shè)我縣圖書館總分館模式,根據(jù)省文化主管部門及岳市文體改[20xx]2號《關(guān)于20xx年度文化體制改革任務(wù)落實和動態(tài)監(jiān)測的通知》文件的要求,我縣須建設(shè)以縣圖書館為總館,北景港鎮(zhèn)、三封寺鎮(zhèn)、梅田湖鎮(zhèn)、禹山鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)等5個單位為分館的總分館服務(wù)平臺。
二、項目資金使用及管理情況
此項目由評審中心依照國家的'有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件,經(jīng)工程量計算、核實,控制價為199.69萬元,由采購辦按程序辦理,縣財政列支179萬元列入20xx年預(yù)算。
三、項目組織實施情況
此項目先在縣紀(jì)委備案,由湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司代理,分成四個包,在岳陽市公共資源交易中心公開招標(biāo)。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
通過建立縣級圖書館總分館制,發(fā)揮縣級總館在縣域公共文化建設(shè)中的中樞作用,把優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)延伸到基層農(nóng)村,增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好地滿足了廣大人民群眾基本文化需求。根據(jù)目前縣圖書館總分館建設(shè)工作取得的成效和專項資金使用情況,自評績效等級為“優(yōu)”,分?jǐn)?shù)為97分。
五、項目主要績效情況分析
經(jīng)實地考核,各分館積極探索,均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了具體后續(xù)工作方案,制定了各項管理制度,以“三個統(tǒng)籌、五個統(tǒng)一”為抓手,推進(jìn)基層公共文化服務(wù)設(shè)施集約管理,提升基層文化服務(wù)效能,取得了初步成效。
六、建議
持續(xù)實施圖書館評估定級和“基層文化館站效能提升計劃”,扶持引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動建立健全基層公共文化服務(wù)設(shè)施的管理和使用制度,切實提升基層公共文化設(shè)施服務(wù)效能。
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