- 相關(guān)推薦
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告范文（通用17篇）
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告使用的頻率越來越高，報告具有成文事后性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編收集整理的鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 1
一、工作基本情況
(一)住房安全有保障完成情況
1.農(nóng)村危房改造項目開展情況。完成實施20xx年農(nóng)村危房改造項目221戶存量任務(wù)，已全面竣工驗收，所有補助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20xx年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒，等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。
2.20xx年農(nóng)村土坯房改造項目全面完成。經(jīng)核實、申請、審批對20xx年所報存量和改造進度進行了調(diào)整，20xx年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。
3.其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20xx年“6.17”地震4類重點對象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風(fēng)險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收；上級下達(dá)補助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況
制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運營方案》，明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo)，確保在20xx年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，建成投運鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點)230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
二、主要做法
(一)住房安全有保障基本做法
1.把握政策，精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序，嚴(yán)格房屋危險等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況民主評議，反復(fù)核查比對，務(wù)求精準(zhǔn)識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次，開展建筑工匠培訓(xùn)200余人，為農(nóng)村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴(yán)、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準(zhǔn)把握，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
2.落實強規(guī)，確保質(zhì)量。一是認(rèn)真落實《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》，落實地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點配筋、拉結(jié)措施，確�？拐鹪O(shè)防到位。四是加強施工人員管理，督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)，住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任，做好監(jiān)理記錄，保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”，未達(dá)到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治，落實強制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護措施不到位等問題，采取專項治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法，強化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的.強力保障，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎(chǔ)。
3.全程監(jiān)管，聚力整改。一是堅持問題導(dǎo)向，對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度，縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系
1.戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)，選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾，其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站；餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。
2.村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進行分類收集，設(shè)立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
3.公司轉(zhuǎn)運。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進行運行管理及維護，并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運工作。轉(zhuǎn)運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。
4.縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運至海諾爾發(fā)電廠進行無害化處理，有害垃圾委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。
三、工作成效
(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障
借脫貧攻堅“最后一公里”契機，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”。
(二)補助資金管理得到規(guī)范
根據(jù)涉農(nóng)項目資金管理要求和項目進度，嚴(yán)格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、專款專用、票實相符、應(yīng)劃盡劃。
(三)檔案系統(tǒng)同步完善
把檔案資料的齊全性、真實性、準(zhǔn)確性列為竣工驗收專項內(nèi)容，統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮(zhèn)補助建房“一戶一檔”基本達(dá)到要求，系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，實現(xiàn)“賬實相符，賬賬相符”。
(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收
堅持程序標(biāo)準(zhǔn)，落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政策界限，實行“誰簽字誰負(fù)責(zé)”，對達(dá)不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點工作組復(fù)查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。
脫貧成果得到有效鞏固
通過抓實20xx年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風(fēng)險，補齊短板，穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障，持續(xù)鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。
有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系
成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系，實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上，實現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。
四、存在問題
(一)監(jiān)督管理有待加強
鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)不健全、制度不完善，專業(yè)人員缺乏，監(jiān)管人員兼職多、流動大，監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱，導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。
(二)項目建設(shè)有待規(guī)范
農(nóng)房建設(shè)面寬量大，城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后，建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。
(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善
壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強，后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。
五、意見建議
(一)加強人員配備
落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員，推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會，加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn)，以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
(二)提高補助標(biāo)準(zhǔn)
進一步整合涉農(nóng)政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補助標(biāo)準(zhǔn)，在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險的同時減小基層工作難度。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 2
全縣XX動員安排會后，XX鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工程計劃申報、著重工程建設(shè)推動、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等多次方面主動開展工作，現(xiàn)就階段工作開展情況進行自查，報告如下：
一、提升認(rèn)識、高度重視，建立鄉(xiāng)村振興組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
一是召開黨委會，對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，強化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識。二是結(jié)合現(xiàn)實，對XX鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進行了研究，要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“五次振興分管+駐村領(lǐng)導(dǎo)+村支部書記的職責(zé)體系，鎮(zhèn)黨委書記任班長，村書記任組長，鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責(zé)人，直接抓、抓具體、抓到底，其他班子成員結(jié)合分管工作，落實分管領(lǐng)域職責(zé)，保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運轉(zhuǎn)。
二、扎實開展脫貧攻堅成效鞏固。推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一是全面開展XX鎮(zhèn)低收入人群摸排，摸排橫向到邊，縱向到底，做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬，有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散，駐村工作隊、幫扶職責(zé)人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”要求，開展“回頭看”查找問題軟肋，增添工作措施，保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅五年過渡期要求，各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況，保證了脫貧戶政策應(yīng)享盡享。五是圍繞國家與市級20XX年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題，舉一翻三，扎實推動問題整改，各類問題整改““動態(tài)清零”，做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理，全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生，政策應(yīng)享盡享，脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固，群眾認(rèn)同度達(dá)100%。
三、聚焦鄉(xiāng)村五次振興，全力推動工程建設(shè)。
XX鎮(zhèn)聚焦“風(fēng)情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位，全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)。
（一）特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，按時完成征拆遷任務(wù)，組建專班，班子成員包片區(qū)，干部包組包戶，完成X戶X畝土地與X戶X萬方房屋勘丈、公示、復(fù)查、等征拆工作；有序推動居民安置點建設(shè)。草樹灣居民點（自建部分）完成平場項目的.80%，龍洞坪居民點基礎(chǔ)項目全面完成，肖家壩居民點（自建部分）完成立項批復(fù)，正在開展土地預(yù)審，草樹灣與肖家壩居民點（統(tǒng)建部分）正在勘界放線、立項審批，吊腳樓居民點（自建）已完成方案設(shè)計，正在立項審批。基礎(chǔ)設(shè)施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池，沉淀池與綜合樓建設(shè)，鋪設(shè)主管網(wǎng)9公里，總體進度已完成90%，場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設(shè)，冷楓路一期已完成立項、用地預(yù)審、可研與初步設(shè)計，目前正在進行用地報批與技術(shù)審查意見辦理，雙龍路與河源市政大道已完成方案設(shè)計，正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產(chǎn)工程。X組團X組一期地產(chǎn)工程全面開工建設(shè)，首期旅游地產(chǎn)銷售火爆。按建設(shè)時序部署，加快小康片區(qū)17號地塊地產(chǎn)工程建設(shè)進度，保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房，同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設(shè)。
�。ǘ動車站至XX連接路重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位，線路的復(fù)核，青苗及附屬物、土地勘丈完成任務(wù)的60%。
（三）X煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、X水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設(shè)等項目，現(xiàn)進入庫區(qū)蓄水階段。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 3
以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ)，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù)，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為，切實履行好職責(zé)與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升；建立和完善以黨的'基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮斗目標(biāo)，也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù)，進一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網(wǎng)、建機制;的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制，;兜牢;民生底線。
三、切實完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
推進公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè)；提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動；鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作；推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系；推進殯葬管理和服務(wù)工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 4
按照通知要求，匯報我縣20xx年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務(wù)會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作，召開2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，安排部署相關(guān)工作，制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達(dá)100萬畝，調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標(biāo)準(zhǔn)化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標(biāo)房建設(shè)總面積達(dá)到10萬平方米，新增投資額達(dá)3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數(shù)達(dá)11900戶，入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭取項目資金，助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面
一是把;大學(xué)進園區(qū)進企業(yè);工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業(yè)5家，雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目，積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的';秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn);技術(shù)，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn)，按計劃完成了階段性任務(wù)。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領(lǐng)，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè);大喇叭;工程，實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人，培育文明民風(fēng)。開設(shè)農(nóng)村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學(xué)雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為;文明家庭;和;十星級文明戶;。
(四)生態(tài)振興方面
圍繞;山水田林路;綜合治理鎮(zhèn)村組街(巷)戶;同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農(nóng)村飲水工程1227處，建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔(dān)任村書記職務(wù)。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個，黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展;飛地經(jīng)濟;、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個，協(xié)調(diào)資金1.73億元。
二、存在問題
一村一品;產(chǎn)業(yè)沒有亮點，產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造;一村一品;一鄉(xiāng)一業(yè);新亮點。依托本地有實力的企業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系，著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè)，整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜，力爭到20xx年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋，規(guī)范達(dá)標(biāo)土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等;美麗經(jīng)濟;。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村;廁所革命;和農(nóng)村污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓(xùn)和人才引進力度，持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能，到20xx年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 5
X縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機遇，緊密聯(lián)系自身實際，在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路，努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在XX落地生根、開花結(jié)果。
一、做好;融合;文章，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署，以;縣域產(chǎn)業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;為牽動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造特色農(nóng)業(yè)。以;特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，培育新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能，抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革，靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶;模式，依托全縣X家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)�；l(fā)展之路。
二、做大;人才;文章，激發(fā)鄉(xiāng)村活力
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心;的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，真正使其成為農(nóng)民的;眼睛;看市場、農(nóng)民的;耳朵;聽信息、農(nóng)民的;腿腳;跑經(jīng)營，帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的'創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動;打工經(jīng)濟;向;創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟;轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn)，開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導(dǎo)向。
三、做優(yōu);環(huán)境;文章，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動，守住生態(tài)保護紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進;綠色革命;。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結(jié)合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實施生活垃圾專項整治，將生產(chǎn)生活垃圾;臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋;，促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進行治理改造，加快推動;坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實;脫貧;文章，富裕鄉(xiāng)村生活
實施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項目，確保精準(zhǔn)到戶項目實現(xiàn)全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶CD危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展;五星級文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任，既要明責(zé)知責(zé)，又要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，更要追責(zé)問責(zé)，不讓;一戶一人;在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強;組織;文章，加強鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式，嚴(yán)格落實村;兩委;聯(lián)席會議等制度，加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設(shè)，加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理，真正讓農(nóng)民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法，依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng)，保護利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng)，大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn)，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng)，大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓(xùn)，切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 6
圍繞進一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題，提出對策和建議�，F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過政府正向獎勵、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可，最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時，電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少，影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對性不強，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，增強班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ?年輕干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，解決“誰來種地，怎樣更好種地，誰來幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別�！芭嘤�(xùn)”僅是傳授知識及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設(shè)就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下，要抓住有利的時機，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生，通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式，鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
(二)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進建設(shè)生態(tài)文明。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實施農(nóng)村“廁所革命”，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實“河長制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進與企業(yè)合作，開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點，注重分工協(xié)作，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 7
思想是一種認(rèn)識，要解放思想，首先就要有思想。只有通過不斷學(xué)習(xí)，才能形成自己的思想。解放思想是推進改革開放、加快發(fā)展的強大動力，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認(rèn)識，隨不斷發(fā)展的客觀實際變化而變化，敢于實踐、勇于探索，打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、主要做法
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，為做好新時代“三農(nóng)”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個部分，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體，是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟基礎(chǔ)好，才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)，并最終實現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。結(jié)合實際情況談一下主要做法：
(一)要在提高自身素質(zhì)中解放思想。結(jié)合工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策，不斷拓寬知識領(lǐng)域，實現(xiàn)個人素質(zhì)持續(xù)發(fā)展與提升。同時利用“學(xué)習(xí)強國”、“新時代e支部”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)開展常態(tài)化線上學(xué)習(xí)，牢記初心使命，為全面建設(shè)“一谷一城”貢獻力量。
(二)要在推進發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果要用農(nóng)民生活富裕程度來評價。推進發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標(biāo)是為推進發(fā)展，推進發(fā)展的每個環(huán)節(jié)都離不開解放思想。20xx年我鎮(zhèn)積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，深入推進優(yōu)質(zhì)扶貧項目。
(三)要在探索創(chuàng)新中解放思想。探索創(chuàng)新是我們搞好工作的動力，也是我們解決發(fā)展中問題的一大法寶。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題，現(xiàn)已取得初步成效。此外我鎮(zhèn)還實施教育保障扶貧和醫(yī)療扶貧，全面落實困難群體大病保險醫(yī)療救助扶持政策。同時，生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大主題，其中提升村莊衛(wèi)生，改變?nèi)司迎h(huán)境是迫切要解決的問題。樺樹鎮(zhèn)堅決貫徹省、市鄉(xiāng)村振興會議精神，通過開展規(guī)范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作，統(tǒng)籌推進環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、制約因素
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，才能逐個問題、逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡，不充分的矛盾。通過對制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進行深入了解，總的來說，在鄉(xiāng)村振興上還面臨的問題主要有以下幾個方面：
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時，機械化程度低。農(nóng)機設(shè)備科技水平限制，土地耕地分散，機械化與規(guī)�；Y(jié)合不緊密，農(nóng)機田間操作、維護和管理技術(shù)落后等等因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后，機械化程度整體偏低，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
2.教育與社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來，無論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的.，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒出息的的人才當(dāng)農(nóng)民，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
3.產(chǎn)業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識還不到位，利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不充分，農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會影響項目質(zhì)量，更會在本區(qū)域內(nèi)形成強大的競爭阻力，分散消費能力，從而降低項目效益。
三、下一步打算
解放思想不是一句空口號，需要我們每個人共同努力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補齊短板，努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件，增強鄉(xiāng)村吸引力，帶動資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚，讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)要勤于學(xué)習(xí)，不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，活到老學(xué)到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;其次要會學(xué)習(xí)，要有方法，學(xué)習(xí)要有針對性，更要有時效性，切實做到學(xué)以致用;最后要堅持學(xué)，持之以恒，不浮躁，在學(xué)習(xí)中努力增長自己的才干，不斷提升自身思想觀念。
(二)要善于思考，不斷強化思想意識。思考是一種能力，要根據(jù)掌握的第一手資料，運用自己所學(xué)的知識，按照正確的方法進行加工，去粕留精，轉(zhuǎn)化為自己的東西。在工作中面對群眾時，要善于思考，創(chuàng)新改變工作方式方法，充分運用所學(xué)的知識和工作經(jīng)驗，妥善處理好矛盾和群眾關(guān)心的民生問題。
(三)要勇于實踐，不斷強化擔(dān)當(dāng)精神。牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念，要將學(xué)習(xí)與行動結(jié)合起來。繼續(xù)加大力度做好項目建設(shè)、脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作任務(wù)，做到深入開展調(diào)查研究，加強對域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的宣傳。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 8
一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀
近五年來，中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴大，已成為國內(nèi)旅游的一大亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主，并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項目是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游，且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措，鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧工作重點之一，充分體現(xiàn)了“造血式”扶貧方式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更大程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅的號召，以農(nóng)旅融合發(fā)展的方式，帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富，實現(xiàn)全面小康。
幅員面積2.3373平方公里，全村10個社，總戶數(shù)459戶，總?cè)丝?296人，人均純收入1500元左右，村民收入來源比較單一，主要以種植和外出務(wù)工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數(shù)有41戶112人，以疾病、缺乏勞動力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧，在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)大部分貧困人口旅游參與意愿強，希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規(guī)模，但在發(fā)展中的過程中還存在一些問題。
二、基地打造存在的問題
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。基地的旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要存在的問題有:一是旅游可進入性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個小時，公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無法滿足游客需求。而基地現(xiàn)有停車位規(guī)劃有限，自駕游的游客有時候無法找到停車位而導(dǎo)致小汽車占用公路停車，從而進一步導(dǎo)致出入基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。二是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套�；貎�(nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套幾乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是一項耗體力的活動。游客在長時間的步行觀賞美景或參加活動后需要有一個短暫的休息，而在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來說十分不方便。
�。ǘ┵Y金投入力度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資金的支持，長期以來農(nóng)村金融發(fā)展嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致農(nóng)村金融滯后城市金融的非均衡局面出現(xiàn)，缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，業(yè)主參與土地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗木，農(nóng)戶通過土地入股，可使用的資金量較少，后續(xù)的配套建設(shè)需要大量資金，但融資力度和吸收社會資本較難，申請項目支持資金力度也不夠，這嚴(yán)重影響了基地的打造。
�。ㄈ┢放菩�(yīng)不顯著。目前基地的目標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)生，均以散客居多�；剡�不具備一定的.知名度,而且并沒有做過多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購買旅游消費品的意愿并不強烈，梅花本身經(jīng)濟效益也未凸顯，除了季節(jié)性觀賞外，沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買。
三、千畝基地打造的有效措施
�。ㄒ唬┩晟坡糜闻涮自O(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善，“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套，并且提高周邊村的可進入性，改善村現(xiàn)狀交通條件，通過加寬提高現(xiàn)有道路等級、修建景觀大道等，從交通上貫穿周邊村，提高村莊可進入性，達(dá)到“進的來、散得開、出的去”的效果，加大旅游景觀交通的規(guī)劃力度，實現(xiàn)“行路亦觀景，觀景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性，依靠德遂高速建設(shè)契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┘哟笕谫Y投入力度。盡快制定整體規(guī)劃，可行性方案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。一是積極向上爭取資金，根據(jù)政府投資走向，明確重點，做好配套工作，積極籌劃符合上級投資方向，又能體現(xiàn)地方特色項目規(guī)劃。二是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y，在“吃、住、行、游、購、娛”方面，動員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投入。三是積極招商引資，與實力雄厚的業(yè)主合作，吸收社會資本參加項目開發(fā)。
�。ㄈ┐蛟炱放菩蜗�。樹立旅游品牌形象必須要認(rèn)清并解決現(xiàn)存的問題。對內(nèi)積極加強旅游配套建設(shè),提升旅游檔次，對外加大宣傳力度�？芍谱餍麄魇謨詮脑搭^上保護環(huán)境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為，為基地打造一個更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場，打造品牌生態(tài)旅游村，同時政府部門加強指導(dǎo)力度和管理作用,鼓勵當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展生態(tài)旅游,切實保障他們的利益，提高并調(diào)動他們參與的積極性。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一規(guī)范管理模式。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮�；刈鳛榇遴l(xiāng)村旅游打造的重點對象，在統(tǒng)一規(guī)劃上，既要體現(xiàn)梅花元素，又要融合當(dāng)?shù)靥厣幕鞍褪耩B(yǎng)生太極”，在環(huán)線配套設(shè)施建設(shè)風(fēng)貌上應(yīng)保持一致，避免建設(shè)風(fēng)貌多樣化，做到生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、旅游創(chuàng)收等方面能形成一套完善的體系。同時要注重多樣性和特色性相結(jié)合，如可圍繞文化開發(fā)景觀、太極表演、太極創(chuàng)意體驗等，形成相互促進，共同發(fā)展的良性互動機制。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 9
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關(guān)重要。為此，特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
二、存在問題和不足
�。ㄒ唬┵Y金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面，鄉(xiāng)村振興需要龐大資金，而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱，難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
�。ǘ﹦�(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進
目前，胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足，發(fā)展模式僵化，導(dǎo)致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足，最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點，并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運動等三大資源要素，優(yōu)勢突出。但是，由于創(chuàng)新不足，胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用，且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視，胡陳旅游的`優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
�。ㄈ┤罕娪^念有待提升
一方面，受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響，大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度，農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用，最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺，產(chǎn)品服務(wù)比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
�。ㄒ唬┘訌娰Y金管理，強化招商引資
一方面，加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管，做到專人管理、�？顚Ｓ�、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，完善全域綠道功能，實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車，爭取沿海高速互通連接線立項動工，推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設(shè)，扭轉(zhuǎn)地理劣勢，強化招商引資競爭力。
�。ǘ┩貙捁ぷ魉悸�，增強發(fā)展后勁
一方面，積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學(xué)習(xí)，開拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢，通過改革試點等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
�。ㄈ└纳迫罕娪^念，推進全民共建
一方面，通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳，在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面，借助光點小聚等活動，加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流，并安排相應(yīng)的經(jīng)營技能培訓(xùn)，提高經(jīng)營者經(jīng)營水準(zhǔn)，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 10
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神，響應(yīng)中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，進一步加強農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強農(nóng)村環(huán)境治理，改善人居環(huán)境，打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下，農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績，但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是繼建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度，而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過對相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理，并采取實地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式，結(jié)合南城區(qū)實際，形成如下調(diào)研報告：
一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀
南城區(qū)地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農(nóng)村社區(qū)：太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
�。ㄒ唬┌l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心，以省果樹所種植技術(shù)為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝，農(nóng)業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達(dá)到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上，大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化，進一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，但還存在很多問題：
1、種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活；
2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá)，缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)還需加強；
3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。
�。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來，各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系，農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了，農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式，以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向，加強畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè)，畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制，但仍需進一步完善和落實；很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏，今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識；優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板，還需加強建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。
�。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達(dá)到改進村風(fēng)民風(fēng)的實效，切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時，也有助于增強人與人之間的感情
2、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。
3、目前，各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關(guān)。千百年來，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農(nóng)民不是一個體面的職業(yè)，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
（四）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面，南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責(zé)任到人，統(tǒng)籌推進，結(jié)對幫扶，政策兜底。為認(rèn)真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的`幫扶，真脫貧、不返貧。
二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強平臺載體建設(shè)，加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點，結(jié)合推進情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。
�。ㄒ唬┩七M土地合理流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營�！暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來，農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”，無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年�！边@給農(nóng)民吃了定心丸，要進一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去，盤活土地利用價值。
（二）當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
�。ㄈ┳哙l(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然，加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度，實行長效保護機制，改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責(zé)任，全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
�。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，完善農(nóng)村基本陣地建設(shè)，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農(nóng)村。
�。ㄎ澹┐蚝镁珳�(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準(zhǔn)脫貧，強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。
�。┘訌婞h對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制，建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施；
2、強化干部服務(wù)意識，提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認(rèn)識，緊抓落實，提高辦事效率；
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。
總之，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，要改革創(chuàng)新、攻堅破難，要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制，要著力構(gòu)建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進！
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 11
一、xx縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）網(wǎng)絡(luò)覆蓋現(xiàn)狀
近年來，xx縣通過民生項目實施，目前123個行政村已全部實現(xiàn)通達(dá)通暢，通村道路覆蓋率處全州前列，道路通行能力全面提升，群眾生活品質(zhì)顯著提高。電信C網(wǎng)信號已覆蓋119個行政村，覆蓋率達(dá)97%；17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3G信號、完成全光網(wǎng)絡(luò)改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力；建成移動2G基站72個，3G基站11個，4G基站27個，全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達(dá)到3360線，覆蓋率達(dá)到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達(dá)到1300線，覆蓋率達(dá)到90%。在全省同類區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入能力較為靠前。
�。ǘ┪锪髌髽I(yè)現(xiàn)狀
目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、EMS共3家，尚無一家真正大型的、規(guī)模經(jīng)營的物流企業(yè)�？h內(nèi)現(xiàn)無電子商務(wù)企業(yè)，只有少部分酒店在網(wǎng)上進行預(yù)定銷售，農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點經(jīng)目前統(tǒng)計為零。我縣物流企業(yè)的共同特點是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業(yè)沒有建立現(xiàn)代物流配送體系，更談不上開展社會化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺基礎(chǔ)薄弱，配送信息化建設(shè)滯后。企業(yè)自建的物流配送中心（許多實為傳統(tǒng)意義上的倉庫）主要為自身經(jīng)營服務(wù)，一般采取租賃倉庫用地，大多規(guī)模偏小，房屋建筑陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套功能不齊，機械化、自動化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉(zhuǎn)慢。由于xx縣城市建設(shè)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，尤其是道路交通運輸條件差，公路網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，從而增加了后期的企業(yè)運行成本。
二、存在的主要問題
雖然網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)了全覆蓋，但我縣真正上網(wǎng)的農(nóng)民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣，全縣6萬余人常年在外務(wù)工的有2萬余人，留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層，能夠獨立使用電子商務(wù)實現(xiàn)買賣和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足，真正通過網(wǎng)上購物的農(nóng)民很少。
（一）對發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識不足
xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進程遲緩，電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，宣傳引導(dǎo)力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對電子商務(wù)認(rèn)知不夠，并且發(fā)展思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進一步提高。
（二）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高，互聯(lián)網(wǎng)越來越多的為人們所接受，但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市，而農(nóng)村覆蓋率較低，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少，阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。
（三）缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
�。ㄋ模┪锪髋渌腕w系不健全
物流觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)地區(qū)無法直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。
（五）標(biāo)準(zhǔn)化水平較低
xx縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機制建設(shè)不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
三、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對策
（一）加強農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)
xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵各種社會力量參與，構(gòu)建多層次、開放的網(wǎng)絡(luò)體系，整合認(rèn)證、監(jiān)督、價格咨詢、供求信息等資源，以實體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場為支撐，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”實現(xiàn)生產(chǎn)者、消費者和運營商的互利多贏，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┘訌姾暧^規(guī)劃和指導(dǎo)
政府應(yīng)加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù)，解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問題。
（三）加強培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才
一是通過政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過農(nóng)校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過對農(nóng)民進行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。
（四）提高涉農(nóng)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進作用
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和涉農(nóng)企業(yè)，其對電子商務(wù)的認(rèn)知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對計算機網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識，認(rèn)為產(chǎn)品賣出去就行；許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認(rèn)識到電子商務(wù)的'巨大商機，認(rèn)為風(fēng)險大、投資周期長，維護難，持觀望和懷疑態(tài)度。
針對涉農(nóng)企業(yè)信息化觀念滯后，具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，加強對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中，應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識到，企業(yè)信息化建設(shè)是對管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗和實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。
（五）健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系
建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備，一定規(guī)模的運輸設(shè)備和人力，需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中，從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式，就必須合理運用現(xiàn)代物流系統(tǒng)，提高物流效率，縮短生產(chǎn)周期，降低物流成本，及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務(wù)的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進行，無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無米之炊。
四、加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的推進措施
�。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是推進電子商務(wù)平臺建設(shè)。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺建設(shè)，加大對電子商務(wù)平臺的建設(shè)投入，進一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平，打造一個配套設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境，促進電子商務(wù)集約型發(fā)展，積極創(chuàng)建省級及以上電子商務(wù)示范城市。
二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。一方面積極引進一批知名品牌快遞物流企業(yè)，到我縣建立物流配送中心，逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團公司四川省分公司遍及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施，打造適應(yīng)xx農(nóng)村電子商務(wù)平臺及物流系統(tǒng)。
（二）加快推進電子商務(wù)應(yīng)用
一是推動電子商務(wù)進企業(yè)。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等開展電子商務(wù)，實現(xiàn)實體經(jīng)營和網(wǎng)上經(jīng)營有機融合。鼓勵傳統(tǒng)售企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，自建、完善網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。
二是推動電子商務(wù)進農(nóng)村。大力培育電子商務(wù)村、建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點，通過電商平臺促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。
三是促進網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品，在物流快遞層面，為近一步降低會員經(jīng)營成本，本著雙贏互惠的原則，抱團洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點服務(wù)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 12
一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀
近五年來，中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴，已成為國內(nèi)旅游的亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主，并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為體的綜合型向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率較的鄉(xiāng)村旅游項是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游，且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅作中采取的重要舉措，鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧作重點之，充分體現(xiàn)了“造式”扶貧式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅的號召，以農(nóng)旅融合發(fā)展的式，帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富，實現(xiàn)全康。
幅員積2.3373平公，全村10個社，總戶數(shù)459戶，總1296，均純收1500元左右，村民收來源較單，主要以種植和外出務(wù)為主。前建檔卡的貧困戶數(shù)有41戶112，以疾病、缺乏勞動、缺乏資為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧，在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)部分貧困旅游參與意愿強，希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規(guī)模，但在發(fā)展中的過程中還存在些問題。
二、基地打造存在的問題
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢�；氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施主要存在的問題有:是旅游可進性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個時，公共交通具班次少，如遇梅花觀賞旺季均上千法滿游客需求�；噩F(xiàn)有停車位規(guī)劃有限，駕游的游客有時候法找到停車位導(dǎo)致汽車占公路停車，從進步導(dǎo)致出基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套�；貎�(nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套乎沒有，如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是項耗體的活動。游客在長時間的步觀賞美景或參加活動后需要有個短暫的休息，在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于年、孕婦和孩等弱勢群體來說分不便。
�。ǘ┵Y投度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資的持，長期以來農(nóng)村融發(fā)展嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致農(nóng)村融滯后城市融的均衡局出現(xiàn)，缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，業(yè)主參與地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗，農(nóng)戶通過地股，可使的資量較少，后續(xù)的配套建設(shè)需要量資，但融資度和吸收社會資本較難，申請項持資度也不夠，這嚴(yán)重影響了基地的'打造。
（三）品牌效應(yīng)不顯著。前基地的標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)，均以散客居多。基地還不具備定的知名度，且并沒有做過多的宣傳。游客出游的的以消遣性旅游為主且購買旅游消費品的意愿并不強烈，梅花本經(jīng)濟效益也未凸顯，除了季節(jié)性觀賞外，沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買。
三、千畝基地打造的有效措施
�。ǎ┩晟坡糜闻涮自O(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善，“吃、住、游、購、娛”六要素要配套，并且提周邊村的可進性，改善村現(xiàn)狀交通條件，通過加寬提現(xiàn)有道路等級、修建景觀道等，從交通上貫穿周邊村，提村莊可進性，達(dá)到“進的來、散得開、出的去”的效果，加旅游景觀交通的規(guī)劃度，實現(xiàn)“路亦觀景，觀景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性，依靠德遂速建設(shè)契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。
（）加融資投度。盡快制定整體規(guī)劃，可性案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。是積極向上爭取資，根據(jù)政府投資向，明確重點，做好配套作，積極籌劃符合上級投資向，能體現(xiàn)地特項規(guī)劃。是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y，在“吃、住、游、購、娛”，動員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投。三是積極招商引資，與實雄厚的業(yè)主合作，吸收社會資本參加項開發(fā)。
�。ㄈ┐蛟炱放菩蜗蟆渎糜纹放菩蜗蟊仨氁J(rèn)清并解決現(xiàn)存的問題。對內(nèi)積極加強旅游配套建設(shè)，提升旅游檔次，對外加宣傳度�？芍谱餍麄鲀詮脑搭^上保護環(huán)境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為，為基地打造個更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過、電視、播報紙等多媒體集中宣傳擴知名度吸引更多新鮮的客源市場，打造品牌態(tài)旅游村，同時政府部門加強指導(dǎo)度和管理作，勵當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展態(tài)旅游，切實保障他們的利益，提并調(diào)動他們參與的積極性。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 13
近年來，市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力實施“旅游富民”工程，把鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手，著力打造了一批生態(tài)、文化、養(yǎng)生、休閑等不同類型的鄉(xiāng)村旅游示范村，特別是在“尋夢·中國最美村鎮(zhèn)”評選中，康縣陽壩鎮(zhèn)、大水溝村被評選為全國最美村鎮(zhèn)。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，不僅拓寬了群眾增收渠道，而且增加了農(nóng)民就業(yè)率，探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前，全市共打造國家鄉(xiāng)村旅游模范村2個，省級鄉(xiāng)村旅游示范村20個，省級旅游扶貧試點村12個，市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個，農(nóng)家客棧達(dá)到876家，8191張床位，農(nóng)家樂達(dá)到1321戶，其中星級農(nóng)家樂54戶，星級農(nóng)家客棧8家；發(fā)展旅游專業(yè)合作社74家，旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶480家。20XX年，隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)828.79萬人，同比分別增長20.5%，收入19.15億元，同比分別增長43.2%。
一、隴南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法
按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標(biāo)，我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機，在打造隴南十大旅游景區(qū)、提高旅游開發(fā)水平的同時，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內(nèi)容，著力建設(shè)一個不要門票的大景區(qū)，在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進精準(zhǔn)扶貧。
1、明確目標(biāo)，聚力扶貧
全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托，把旅游扶貧村作為景點來規(guī)劃設(shè)計，把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來培育，把旅游扶貧村建成有個性、有特點、有核心競爭力的旅游精品，使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題，緊緊圍繞旅游扶貧來做鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目，盡可能吸收全體村民參與，讓精準(zhǔn)扶貧的村民參與旅游發(fā)展，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設(shè)依托當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境，民俗風(fēng)情，特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，因地制宜，堅持“一村一品，突出特色”，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性，把保護好歷史遺存，留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想，體現(xiàn)在旅游開發(fā)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
2、政府引導(dǎo)，行業(yè)規(guī)范
制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了康縣陽壩、宕昌哈達(dá)鋪等10個旅游名鎮(zhèn)和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時要求各縣區(qū)結(jié)合地域特點，儲備鄉(xiāng)村客棧建設(shè)圖紙，免費向鄉(xiāng)村旅游戶提供，并指派專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工，出臺以獎代補政策，每建成一間鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)客房，政府補貼一部分，雙聯(lián)單位幫扶一部分，農(nóng)戶自籌一部分，引導(dǎo)群眾打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家客棧。
3、加大投入，夯實基礎(chǔ)
各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合資金，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，以道路、供排水和房屋風(fēng)貌改造、美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強山、水、田、林、建筑等原生資源的保護利用，標(biāo)準(zhǔn)化打造農(nóng)家客棧，鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升，涌現(xiàn)出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元，建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽路，為向南開放、帶動沿線群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達(dá)到90%以上，隴南市區(qū)公共場所和30個重點旅游景區(qū)、所有星級賓館飯店均實現(xiàn)了免費無線網(wǎng)全覆蓋。
4、統(tǒng)籌聯(lián)動，金融發(fā)力
充分發(fā)揮省、市、縣三級雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)爭取項目資金，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力動員社會力量參與旅游扶貧，引導(dǎo)企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司，鼓勵能人大戶領(lǐng)辦旅游合作社，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力精準(zhǔn)脫貧。市上重組市信通公司，追加1億元資本金，組建成立新的市級文化旅游投融資平臺公司，并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬元、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬元的旅游發(fā)展基金，用于獎補貧困村編制旅游規(guī)劃、開展宣傳推介、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。
5、創(chuàng)新模式，示范帶動
一是“公司+合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”的花橋模式。由市龍江公司投資，縣里提供土地，共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農(nóng)戶”的鳳凰谷模式�？悼h城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式，成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司，將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有，另一部分按每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)作為19戶貧困戶的`股金，其他農(nóng)戶自籌資金入股，年終按股份分紅。三是“合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”的鹿仁模式。宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專業(yè)合作社，將村內(nèi)從事農(nóng)家餐廳、農(nóng)家客棧經(jīng)營和旅游商品營銷的農(nóng)戶納入合作社。四是經(jīng)營大戶帶動的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經(jīng)濟實力和經(jīng)營管理能力的能人大戶創(chuàng)辦白馬風(fēng)情園，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐廳，所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農(nóng)戶供應(yīng)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富。
6、新媒助力，加大宣傳
全市大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略，整合各類新聞媒體，利用全市2690個政務(wù)微博、560多個政務(wù)微信公眾平臺和大量的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站，海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)的攝影及圖片。許多農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧與美團、去哪兒、攜程等全國知名平臺合作，實現(xiàn)了全民分銷和全網(wǎng)營銷，吃、住、行、游、娛、購全面觸網(wǎng)，為游客帶來多元立體的旅游服務(wù)體驗。
二、我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，還存在著許多問題，突出表現(xiàn)在以下方面：
一是扶持政策仍需不斷完善。
對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強勢推進的形勢不相適應(yīng)。目前，各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現(xiàn)象，對鄉(xiāng)村旅游示范村的打造，主要靠整合各類項目資金，專項發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場化運作力度不夠大，投融資渠道較窄，鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢尚未形成，單純依靠政府開發(fā)投入，投資嚴(yán)重不足。農(nóng)民籌資有限，資金、項目等原因嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外，當(dāng)前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化發(fā)展。
二是配套服務(wù)設(shè)施不盡完善。
鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游標(biāo)識等基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善。縣鄉(xiāng)公路等級較低，路況差，標(biāo)識標(biāo)牌缺乏，不便于旅游車輛通行。鄉(xiāng)村旅游點的停車場、供水供電、應(yīng)急救援、購物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設(shè)施還不完善。農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，接待能力不足，難以形成規(guī)模效應(yīng)。
三是開發(fā)層次低，產(chǎn)品形式單一。
當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體。開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)村旅游項目在開發(fā)前缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)水平低，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開發(fā)不夠，不能滿足游客需求。
四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。
對鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識不足，沒有對旅游資源進行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬，開發(fā)存在較大盲目性。過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，地域特色不突出，旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象突出。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現(xiàn)象，人工痕跡過于明顯，無法體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。
五是文化內(nèi)涵有待深度挖掘。
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)中，對各地獨特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘、開發(fā)和利用不夠，致使景區(qū)開發(fā)檔次低、文化內(nèi)涵少。特別是對散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化、民俗文化保護挖掘開發(fā)不夠，致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，體現(xiàn)不出豐富多彩的地方特色。對鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的挖掘利用保護工作滯后，對獨特的無公害綠色農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)滯后，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競爭力不強，離規(guī)模化、品牌化還有很大差距。
六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。
在實際的鄉(xiāng)村旅游實體操作中，管理人員一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本都是本地農(nóng)民，旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識較為欠缺，且缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對偏低。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出，鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級的管理營運狀態(tài)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
三、做好全市鄉(xiāng)村旅游工作的對策及建議
1、制定扶持政策，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
加強統(tǒng)籌，建立由旅游部門牽頭，文化、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等多個部門參與配合的鄉(xiāng)村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機制，合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、資金整合等問題。積極引導(dǎo)各類社會資本投資鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)家樂的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級。加強與省農(nóng)委、扶貧辦等部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌整合各類扶貧資金，加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點項目的扶持。在重點推進農(nóng)家樂集中連片發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推行專業(yè)合作社、企業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實施品牌化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高通行能力和安全水平；加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施；加快農(nóng)村生活環(huán)境治理，深入推進“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會力量，整合各方面資金，加大對旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心、停車場、購物中心、餐飲服務(wù)、標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所、村容村貌改造、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂等項目的建設(shè)進度，提升旅游接待條件。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式，鼓勵社會資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體，形成規(guī)�；l(fā)展、集約化經(jīng)營。
3、強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用。
充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，把加強農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合起來，重點做好政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、政策宣傳、能人培養(yǎng)、機制建設(shè)等工作。積極落實近年來黨和國家相繼出臺的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，加快轉(zhuǎn)化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，引導(dǎo)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障，“牽頭”形成推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力。通過“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯(lián)動融合，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢，對于閑置農(nóng)房，由村黨支部或村民委員會收回農(nóng)民的原有房屋土地使用權(quán)，對地上建筑物實行補償，產(chǎn)權(quán)歸村民委員會所有，并通過房屋修繕后，出租給原住民或社會投資人創(chuàng)辦旅游項目。
4、全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質(zhì)。
緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，以旅游為導(dǎo)向，以“1+N（養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、親子、研學(xué)、餐飲、住宿、購物、娛樂等）”為模式，積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng)，大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗、康養(yǎng)服務(wù)、旅居養(yǎng)老等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游點。鼓勵農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，著力打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的有效平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。
5、打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
以鄉(xiāng)村旅游資源為依托，以農(nóng)民為主體，以參與性、休閑性為賣點，逐步實現(xiàn)由單一觀光旅游向休閑度假、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗性和參與性，讓旅游者親自參與操作、實踐、設(shè)計等環(huán)節(jié)，使旅游者體會勞動生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過程，既體現(xiàn)旅游者自身的價值，也顯示出其體驗的樂趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉(xiāng)土的文化內(nèi)涵，形成獨特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品滿足游客對歷史知識、跨文化差異的了解、感受和體驗，增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術(shù)節(jié)慶活動、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路、建設(shè)鄉(xiāng)村信息垂直平臺、發(fā)展鄉(xiāng)村電商等，多角度、多層次地開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷。
6、加強從業(yè)人員的素質(zhì)培育。
對從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進行專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)旅游政策、市場動態(tài)、經(jīng)營和操作程序、環(huán)境教育等專業(yè)知識；利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式以及請進人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障；注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。在原有康縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)示范基地基礎(chǔ)上，增建幾處市級鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地，鼓勵旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機構(gòu)對農(nóng)戶進行運營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 14
黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念，這既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
一、實施鄉(xiāng)村振興的重要意義和時代要求
(一)實施鄉(xiāng)村振興是堅持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時刻將人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么，這樣才能制定正確的、有利于人民的政策，才能取得真正的成果。農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往，給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國社會主要矛盾發(fā)生變化這一時代背景，統(tǒng)攬了之前的“三農(nóng)”政策，契合了新時期城鄉(xiāng)要素流動的新趨勢，為更好地解決“三農(nóng)”問題指明了道路、提供了框架。
(二)實施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一�，F(xiàn)今，在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況，黨的十九大站在新的歷史起點提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，增強鄉(xiāng)村吸引力，構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。從悠久的歷史來看，鄉(xiāng)村在國家中占有著重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標(biāo)志，也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩篇。新中國成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進程，無論是在改革開放以前還是以后，政策導(dǎo)向都是以城市和工業(yè)為核心，鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用，鄉(xiāng)村振興與復(fù)興也體現(xiàn)了我國農(nóng)村在實現(xiàn)中國夢偉大征程中歷史與現(xiàn)實的'統(tǒng)一。
(三)實施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求。我國基本國情決定，農(nóng)村人口總量的龐大，即使在城鎮(zhèn)化成熟后，農(nóng)村人口還有4億左右，因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化，就不會有國家的現(xiàn)代化。當(dāng)前我們與發(fā)達(dá)國家最大的差距不在城市，而是在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板，存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象，特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復(fù)興的重要內(nèi)容，然而伴隨著城市和經(jīng)濟發(fā)展，我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散，一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活，建造了外表上與城市無差異的社區(qū)，農(nóng)民也逐步上樓進社區(qū)，但是城市應(yīng)有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進入，鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。
二、實施鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和問題淺析
十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求，這五個方面是相輔相成的有機整體，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，由此帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，增強農(nóng)村基層組織的凝聚力，讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園，實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
三、實施鄉(xiāng)村振興的思路和舉措
1.聚焦三農(nóng)，做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是主體，關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農(nóng)業(yè)特色，做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有地域特色和競爭力的農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志品牌，真正把農(nóng)業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源，探索成立村級資產(chǎn)運營公司。
2. 以人為本，做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求，不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升基本公共服務(wù)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。要深化為民服務(wù)全程代理，抓好“陽光村務(wù)工程”，推進基層民主管理、民主決策。扎實做好“走幫服”，加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度，著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。加強農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，大力推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3.注重文化，做好“美”的文章。在依法治理的基礎(chǔ)上，積極提倡和踐行社會主義精神文明建設(shè)，形營造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚。頌傳“古賢”，挖掘“今賢”，培育“新賢”，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風(fēng)，使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約，成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，通過“一約四會”調(diào)解民間事務(wù)，構(gòu)筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等社會風(fēng)尚。堅持保護、培育與傳承相結(jié)合，保護鄉(xiāng)村文化血脈，培育鄉(xiāng)土特色文化，發(fā)掘村落個性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等，讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 15
�。ㄒ唬┗靖艣r
楊市村位于樅陽縣白蕩湖東北稍，境內(nèi)省級、縣級四條公路貫通，交通便捷，是金社鎮(zhèn)政府所在地，也是全縣55個脫貧幫扶村之一。全村區(qū)域面積6.3平方公里，轄53個村民小組，33個自然村莊，1個街道，人口5700余人(含城鎮(zhèn)居民)，耕地面積3367畝（其中水田2597畝，旱地770畝）人均耕地0.6畝，山林面積801畝，有三個圩口。今年以來，該村以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�(biāo)，力爭推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
（二）經(jīng)濟狀況
1、人口、勞動力、在外務(wù)工人員等情況
目前全村現(xiàn)有農(nóng)村總戶數(shù)1548戶，農(nóng)村總?cè)丝?350人，全村勞動力約3870人，在外務(wù)工人員有3120人，其中脫貧戶外出507人。
2、脫貧攻堅及鞏固脫貧成果情況。
該村20xx年有建檔立卡279戶，人口10xx人，貧困發(fā)生率19.80%。20xx年脫貧48戶215人，20xx年脫貧19戶78人，20xx年脫貧25戶109人，20xx年脫貧61戶244人，20xx年脫貧65戶250人，20xx年脫貧63戶123人，貧困發(fā)生率下降至0.07%，貧困村順利出列。20xx年脫貧1戶4人，實現(xiàn)了貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶 5戶，人口數(shù)xx人 ，脫貧監(jiān)測戶 xx戶， 人口數(shù)42人。
3、村集體經(jīng)濟情況。
該村利用集體資源，盤活存量土地資產(chǎn)，想方設(shè)法擴展增收渠道，村集體收入由20xx年3.4萬元到20xx年24.0997萬元，主要集體經(jīng)濟收入來源是圩田、和水面流轉(zhuǎn)、光伏收益和扶貧專項資金入股分紅收益，集體經(jīng)濟狀況薄弱。
（三）村兩委班子情況
村兩委干部職數(shù)有10人，其中黨委5人，村委會委員5人，村務(wù)監(jiān)督委員會3人，后備干部1人，扶貧專干1人女性4人，大專以上文化程度4人，村民代表81人，村民組長36人，組織機構(gòu)健全。
�。ㄋ模┐迦荽迕�
該村通過開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，落實了門前三包，完善村規(guī)民約，加強宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識，使村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。保持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
�。ㄎ澹┙陙矸鲐殞ｍ椯Y金、幫扶單位扶持資金支持的項目情況
20xx年黨建引領(lǐng)扶貧資金10萬元入股富源制香廠，20xx年新型農(nóng)民經(jīng)營主體扶貧資金10萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社；2019年扶貧專項資金50萬元實施了5條鄉(xiāng)村公路硬化、水利興修12萬元用于4個塘口清淤，村級發(fā)展專項20萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、中央財政發(fā)展資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社，20萬元行業(yè)資金實施“萬千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司，銅陵市總工會、樅陽縣總工會提供幫扶資金37萬元新建村為民服務(wù)大廳，20xx年扶貧19.5萬元進行樓莊小套泵站建設(shè)，扶貧專項資金72萬元實施老茶園改造和新建鋼構(gòu)廠房。
�。┙窈蟀l(fā)展方向的幾點建議：
1、堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵。完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制，建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;強化干部服務(wù)意識，提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認(rèn)識，緊抓落實，提高辦事效率；加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實踐，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機制，全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，創(chuàng)新基層管理體制機制。要提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力，樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。村黨委經(jīng)常請農(nóng)技專家及勞模指導(dǎo)糧食種植大戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)以至于科學(xué)種田、指導(dǎo)稻蝦養(yǎng)殖技術(shù)，以勞模對接的方式對一部分脫貧戶進行傳、幫、帶；幫助指導(dǎo)他們?nèi)绾慰茖W(xué)飼養(yǎng)家禽家畜、種植草莓、茶葉、烘干糧食等來增加收入，利用幫扶單位宣傳和互聯(lián)網(wǎng)直播等方式營銷農(nóng)特產(chǎn)品，
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜合理優(yōu)化布局，整合自然資源，利用縣文化旅游集團平臺搭建、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、農(nóng)事體驗活動，與附近的白云巖風(fēng)景區(qū)、狂獅河漂流等觀光旅游、戶外運動對接起來，增加部分幫扶戶的收入。二是大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實用人才，加強人才隊伍建設(shè)，培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)、熟練技術(shù)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能手隊伍，使之成為新型職業(yè)農(nóng)民、電商服務(wù)人員，利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合，開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶，提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動輻射能力。三是主動聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資發(fā)展公司流轉(zhuǎn)部分村民自留山山林和村集體山林對接國家儲備林項目，這樣可以增加村民和集體收入，村集體可作為縣農(nóng)投公司委托方對山林進行有效管理，協(xié)助公司砍伐經(jīng)濟價值低的雜狀樹木，種植經(jīng)濟價值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現(xiàn)象是一個普遍的社會現(xiàn)象，主要原因村里中青年大量外流導(dǎo)致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的主體；使之社會活力弱化。表現(xiàn)為村莊內(nèi)生組織乏力和公共生活退化；房屋閑置老化。造成資源的嚴(yán)重浪費，阻礙了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的'步伐。呈現(xiàn)”斷壁殘垣、破敗無序、人畜混雜”等臟亂差現(xiàn)象，既影響了村民的生產(chǎn)生活，又影響了村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生，與建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當(dāng)前的國家政策，主動對接縣政府鄉(xiāng)村振興局、交通、規(guī)劃等相關(guān)職能部門，力爭把改造“空心村”落到實處。將農(nóng)村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合在一起，可以用補償金彌補或規(guī)劃興建安置房，這樣一來，農(nóng)戶得到了應(yīng)有的補償，村集體實際掌握了土地使用權(quán)，農(nóng)地的整治可以增加土地的增減指標(biāo)掛鉤，村集體可以增加較多的收入。
3、鋪筑返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)路，推動鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)，回報鄉(xiāng)親的人更有信心，讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能，大展才華，大顯身手，打造一支強大的鄉(xiāng)村人才隊伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
（七）當(dāng)前村集體存在的困難和問題
20xx年度，縣政府安排了財政專項扶貧資金72萬元。根據(jù)規(guī)劃，村集體新建800平方米（造價成本：900元/每平米）鋼構(gòu)廠房一幢，根據(jù)預(yù)算，附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬元。目前幫扶單位中：銅陵市總工會承諾支持20萬元，樅陽縣總工會承諾支持15萬元，缺口資金大約10萬元。
因村集體經(jīng)濟困難，迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持，目前鋼構(gòu)產(chǎn)房項目已在線上掛網(wǎng)拍租，浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作，主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資，村集體研究決定對廠區(qū)水、電、路、通訊、土地平整及附屬設(shè)施進行改造升級。截止目前，水、電、路土地平整、通訊設(shè)施已基本完成，尚有公廁和簡易綠化等尚未完成。此外，該項目的實施，可使脫貧群體28戶收益，解決就業(yè)崗位78人，人均每年可以獲得3萬多元穩(wěn)定收入。
鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，筑好巢，引好鳳，不僅壯大了集體經(jīng)濟，還實現(xiàn)了農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”，脫貧戶就地就近就業(yè)增收，從而進一步鞏固脫貧攻堅成果。全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責(zé)，更是首要的政治任務(wù)，（我是農(nóng)發(fā)行干部，縣鄉(xiāng)村振興局同志說農(nóng)發(fā)行不是幫扶單位，另有藕山鎮(zhèn)萬橋村是幫扶單位，縣農(nóng)發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)表示不能支持兩個單位），作為鄉(xiāng)村振興工作隊成員，我建議村兩委一方面向鎮(zhèn)幫扶聯(lián)系人-人大主席匯報，再主動向縣人大負(fù)責(zé)同志匯報，取得支持；建議對接獲得我行項目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農(nóng)投等相關(guān)企業(yè)，共同解決楊市村鋼構(gòu)廠房的10萬元資金缺口，力爭村辦企業(yè)早日開工投產(chǎn)發(fā)揮效益。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 16
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，5月21-25日，市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調(diào)查對象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題，須引起各級政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點
（一）期盼生活水平進一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時，56份有效調(diào)查問卷中，有23人選擇“生活富�！保�41.1%。
�。ǘ┢谂尉用袷杖脒M一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
（三）期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在56份有效調(diào)查問卷中，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了，沒錢，怎么搞好農(nóng)村，有錢，沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。
（四）期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調(diào)查問卷中，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。2017年，全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家，同比增長10.77%。同時，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。2017年底，全市共有“一村一品”點308個，示范點45個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個，總數(shù)達(dá)204個，同比增加40個，增長24.39%。
�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來，鄂州市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，2017年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸，綜合使用量達(dá)57.7萬噸，綜合利用率達(dá)到96.2%，較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
（三）鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時，全市對鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財力投入，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
（四）鄉(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點工作的'深入推進，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元），人工未計，虧本5元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。
�。ǘ┼l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過走訪企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
（三）技術(shù)人才支撐不足。通過調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
（四）存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中，部分村民覺得自己年紀(jì)大了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高，政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設(shè)�；鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復(fù)雜的問題，需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時，切實把中央的精神落到實處，為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設(shè)。加大對基層干部法治教育培訓(xùn)，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時，進行合理引導(dǎo)，讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗，實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，激發(fā)內(nèi)生動力。一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。堅持增加民生投入，補齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的基礎(chǔ)上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時，注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時，加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設(shè)，振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進農(nóng)業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農(nóng)民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時，進一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 17
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的'“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此，我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，對農(nóng)田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達(dá)成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)�；�(jīng)營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。
（一）落實三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權(quán)”分置并行，落實好集體所有權(quán)，堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
�。ǘ┮�(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
�。ㄈ┡嘤鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經(jīng)營收益二次返利，切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
�。ㄎ澹╅_展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命”，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會”（村規(guī)民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會），開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動，推動社會主義核心價值觀融入群眾生活；開展感恩奮進教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神
【鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告】相關(guān)文章：
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告08-30
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告08-30
關(guān)于鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告12-27