鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告范文（精選6篇）
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告的適用范圍越來越廣泛，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告范文（精選6篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告1
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞xx發(fā)【20xx】1號“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù)，努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名班子成員具體分管，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機、財政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
二、著眼產(chǎn)業(yè)興旺，努力建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)工作。
今年以來，全鎮(zhèn)新成立農(nóng)村經(jīng)營主體11家;
農(nóng)業(yè)招商引資項目2家，引進(jìn)資金1.5億元，流轉(zhuǎn)土地2000畝以上，其中流轉(zhuǎn)800畝建立冬桃種植基地;
產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;
農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識，提升農(nóng)民秋種積極性。
三、強化人才振興戰(zhàn)略，培育新型農(nóng)民。
加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人，到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)63人次。
四、實施環(huán)境治理，營造生態(tài)環(huán)境。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;
牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想，積極推進(jìn)河長制工作，建立一河一冊檔案，鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化，汲取河長制工作經(jīng)驗，建立林長制一林一冊檔案;
與扶貧廣場、文化活動中心高度融合，打照精品公莊中心村。
五、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明，振興農(nóng)村文化。
近年來，隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成，健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起，共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支，龍獅隊1支，廣場健身舞隊10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊、乒乓球隊相繼組成，鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動，都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實處，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。
六、著眼基層組織建設(shè)，打照一批“三農(nóng)”隊伍。抓住今年村兩委換屆機遇，選優(yōu)配強村支部書記，建好支部班子，積極輸送年輕干部到市、縣參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮各村支部在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，通過支部班子的以身作則、帶頭示范，營造你追我趕、不甘落后的生動局面;
結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，制定村規(guī)民約;
發(fā)揮基層組織堡壘作用，不斷壯大村級經(jīng)濟，繼去年我鎮(zhèn)消滅村級集體經(jīng)濟空白村后，今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展，9月底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入達(dá)到175萬元;
推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作，建立臺賬，搭建集體資產(chǎn)管理平臺，適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告2
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，20xx年我鎮(zhèn)率先推進(jìn)武家莊村為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，目前各項建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)�，F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：
一、基本情況
武家莊村位于鎮(zhèn)政府所在地，下轄7個自然村，512戶，1508人，耕地面積25000畝，林草地面積8000畝，村民收入主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖、外出務(wù)工、轉(zhuǎn)移性收入為主，其中村種植業(yè)主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主，養(yǎng)殖業(yè)主要以羊、牛、豬、家禽等為主，20xx年農(nóng)民人均收入達(dá)8600元。該村人口聚集、交通便利、環(huán)境優(yōu)美，水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎(chǔ)設(shè)施完善，老年幸福院、紅白理事會、文化活動中心等配套設(shè)施齊全，新農(nóng)村建設(shè)成果位居全鎮(zhèn)前列，村集體經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)得到穩(wěn)步健康發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、建設(shè)情況
今年，我鎮(zhèn)堅持圍繞“村級組織、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補強公共設(shè)施”四大工程為主要建設(shè)內(nèi)容，按照全面實施期、鞏固提升期兩個階段分步推進(jìn)該項工作，利用2年時間，打造成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村。目前，主要完成了以下幾項重點工作：
一是村級組織建設(shè)全面加強。為順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村項目實施，鎮(zhèn)村兩級分別成立了鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負(fù)責(zé)制，將示范村建設(shè)項目擺在了突出位置。同時，充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，以組織振興推動鄉(xiāng)村振興，以黨建引領(lǐng)示范村建設(shè)、引領(lǐng)村民增收致富。認(rèn)真落實“三會一課”制度，深化村兩委干部學(xué)習(xí)制度，每月定期開展主題黨日活動，抓好黨員日常教育管理。持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)常了解群眾對黨員、支部的工作意見，積極為群眾排憂解難、辦實事好事。通過落實基層黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，有效激發(fā)了黨員群眾實施鄉(xiāng)村振興示范村的內(nèi)生動力。
二是鄉(xiāng)村治理模式不斷完善。加快完善“一核兩委一會”(“一核”即以黨支部領(lǐng)導(dǎo)為核心;
“兩委”即村委會和村務(wù)監(jiān)督委員會;
“一會”即村級事務(wù)協(xié)商會)鄉(xiāng)村治理體系。實行“四議兩公開”民主決策,推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育，以良好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。全面修訂完善武家莊村村規(guī)民約，大力開展移風(fēng)易俗活動，改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響，引導(dǎo)農(nóng)村黨員誠實守信、遵紀(jì)守法、破除陳規(guī)陋俗，成立紅白理事會監(jiān)督管理委員會，摒棄大操大辦紅白喜事的做法，帶動廣大群眾樹立文明新風(fēng)，提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，助力鄉(xiāng)村振興全面實施。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不斷加大。過去，武家莊的經(jīng)濟來源主要是外出務(wù)工和退耕還林補貼、種植養(yǎng)殖等，種植的都是谷子、玉米、黃豆、土豆等農(nóng)作物，其中黃豆、糜谷為經(jīng)濟來源作物。隨著在縣、鎮(zhèn)重點向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;
在夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推廣特色農(nóng)業(yè)，加大科技勞務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的政策，該村村積極響應(yīng)，全村上下大力發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)谷子—沁州黃，全力推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變了原有的種植結(jié)構(gòu)，全村200多戶農(nóng)民共計種植約1500畝優(yōu)質(zhì)谷子。另外，各類雜豆、玉米等種植數(shù)量較往年有大幅提升。
四是重點項目建設(shè)有序推進(jìn)。為高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，壯大村集體經(jīng)濟，鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)民營企業(yè)國能煤礦出資119萬元，在鎮(zhèn)政府東側(cè)劈山填溝，動用土方25萬方，取土新造50畝耕地，建成20000平米集鎮(zhèn)廣場基礎(chǔ)。并初步形成了廣場規(guī)劃設(shè)計方案，開工實施了排洪、排污、場平等配套基礎(chǔ)設(shè)施，下一步將申報多方籌集資金，重點實施綠化、硬化工程，配套建設(shè)村委會、文化活動中心、健身器材等設(shè)施，打造全縣一流鎮(zhèn)級文化廣場。
三、存在問題和下一步打算
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村項目建設(shè)過程中，制約和影響發(fā)展的主要瓶頸就是建設(shè)資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)村財力拮據(jù)，群眾自籌資金困難，縣級財政投入資金也有限，導(dǎo)致項目推進(jìn)阻力大。建議上級部門加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目資金投入，積極落實各項優(yōu)惠政策。
下一步，將進(jìn)一步做好示范村土地流轉(zhuǎn)、三變改革、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化活動廣場規(guī)劃建設(shè)等工作，以“村支部+致富帶頭人+農(nóng)民”三合一模式加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，力爭實現(xiàn)武家莊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“強”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“淳”、鄉(xiāng)村治理“安”、農(nóng)民增收“富”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告3
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為xx省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣”，要全面貫徹黨的十九大精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，田地分散，地塊較小，不利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，水利設(shè)施老化嚴(yán)重，近年來，雖然實施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項目打捆使用，農(nóng)口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多，農(nóng)戶經(jīng)營較為分散，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，很難進(jìn)行規(guī)模化種植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴(yán)重不足，人才斷代現(xiàn)象突出，人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職，無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作，同時基層農(nóng)技員知識更新有待進(jìn)一步加強。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)（業(yè)主）發(fā)展規(guī)模較小，示范引領(lǐng)作用不強，部分農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設(shè)滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo)，缺乏及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息，其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四）基層政府服務(wù)能力不強
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進(jìn)人渠道窄，影響了干部補充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低，對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展認(rèn)識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題，在落實示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，缺乏創(chuàng)新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，由于缺乏基層工作經(jīng)驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識和進(jìn)取精神，貽誤了發(fā)展良機，造成了工作被動。
二、建議意見
�。ㄒ唬┘訌姟叭r(nóng)”工作隊伍建設(shè)
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，從政治高度認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，堅決糾正不正之風(fēng)，大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng)，在全縣積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
（二）加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應(yīng)和市場營銷等服務(wù)，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動，創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，加強農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測能力建設(shè)。二要推廣和實施農(nóng)村清潔能源，加強對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用，積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村社通水泥路項目，完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施，改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作，切實保障農(nóng)民住房安全。
�。ㄋ模┘哟筠r(nóng)業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)項目資金整合，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料，實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設(shè)，建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告4
一、引言
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神，了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，20XX國家統(tǒng)計局農(nóng)村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動。全國共調(diào)研了1103個村、填報11979份有效調(diào)查問卷，對廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調(diào)查了解，分析發(fā)展中存在的問題，為扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
二、農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的意愿
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高，深得百姓擁護(hù)
調(diào)研顯示，知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達(dá)到82.8%，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護(hù)。
(二)農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”和“產(chǎn)業(yè)興旺”
農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興5個方面的`總要求充滿美好向往，受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”，占40.0%；其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”，占22.7%；對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農(nóng)民最急需的是資金、技術(shù)和人才
調(diào)研顯示，資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素，受訪農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金，占64.6%，其次是人才，占52.3%，再次是技術(shù)，占50.8%。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農(nóng)民最希望培訓(xùn)的項目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁，農(nóng)機更新快，農(nóng)民急需先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn)，在問及最想接受的培訓(xùn)項目時，58.4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
(五)農(nóng)民家庭最大的負(fù)擔(dān)是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費用
認(rèn)為“醫(yī)療”是家庭最重負(fù)擔(dān)的農(nóng)民最多，占全部受訪農(nóng)民的26.5%，其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”，分別占22.9%和20.0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大，對醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
(六)農(nóng)民認(rèn)可鄉(xiāng)村振興取得初步成效
受訪農(nóng)民最認(rèn)可“道路變寬”，占66.1%；其次是“醫(yī)療更方便”，占47.8%；認(rèn)可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機會變多”的分別占27.4%、28.8%、21.9%。
三、各地值得總結(jié)推廣的做法
(一)因地制宜，突出特色，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1、突出地域特色
20XX年文件發(fā)布以來，各地結(jié)合本地實情和特色，積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力推進(jìn)造林綠化和精準(zhǔn)滅荒。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游，提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。xx、xx等地實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”，全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
調(diào)研顯示，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手，已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。xx發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，打造xx縣“中國黑木耳第一縣”，大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值，形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場。xx培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系，實現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑，推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地，做好山區(qū)村民搬遷安置工作，促進(jìn)貧困戶貧困村脫貧摘帽。xx發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、項目支撐、市場運作”的運行機制，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用
xx實施“千村示范萬村整治”工程，省財政設(shè)立專項資金，對列入整治工程建設(shè)計劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護(hù)利用等項目進(jìn)行扶持，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。xx徐州市全面建設(shè)縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村振興示范村。xx建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目，解決村民勞動就業(yè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)加強宣傳，全面整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1、加強宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識
xx98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識標(biāo)語，提高農(nóng)民環(huán)保意識。湖南xx縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會和環(huán)保基金，制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治，提升鄉(xiāng)村村容村貌
xx嘉興市以美在“全域”為要求，實施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護(hù)”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動，美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。江西大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程，打造美麗中國“江西樣板”。xx開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護(hù)隊伍行動，有效推動了農(nóng)村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā)，逐步讓生態(tài)劣勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳，推進(jìn)污染綜合治理
從調(diào)研情況看，綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。xx嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放，開展“一控兩減三基本”集中治理，解決農(nóng)業(yè)面源污染，推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。湖南開展“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程，涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進(jìn)典型。xx大力推廣以“減量化、精準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù)，不斷加大有機肥料推廣使用力度，避免化肥農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
(三)弘揚傳統(tǒng)，完善治理，推進(jìn)文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
xx黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場，傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演，開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會，形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。xx先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng)，這些保護(hù)基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌
江西銅鼓縣通過開設(shè)道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風(fēng)。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動，積極倡導(dǎo)遵守社會公德。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善，新時代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境，要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。xx蕭縣費村堅持法治、自治相結(jié)合，積極落實民主管理，嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序開展工作，維護(hù)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。xx揚州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式，形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進(jìn)增收，改善民生，實現(xiàn)“生活富�！�
1、拓寬農(nóng)民增收渠道
調(diào)研顯示，各地多措并舉，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn)，拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營收入等農(nóng)民收入渠道。廣東在市場化模式下，村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營，公司優(yōu)先招聘村民，并對村民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2、切實提高民生保障水平
調(diào)研顯示，各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶，從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手，推動農(nóng)村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。xx徐州市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調(diào)查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員，新農(nóng)合投保率在80%以上。
四、存在的問題不容忽視
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴(yán)重不足
調(diào)研顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重，部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示，26.1%的村全部生活垃圾沒有進(jìn)行集中處理，82.6%的村全部生活污水沒有進(jìn)行集中處理。
2、農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨
調(diào)研顯示，農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶，由政府投資配套污水處理體系設(shè)備，農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。
3、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板
在生產(chǎn)設(shè)施方面，各地反映最突出的就是水利灌溉問題，水利系統(tǒng)不健全，灌溉成本高，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面，農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問題，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關(guān)注
1、部分貧困戶缺乏內(nèi)生動力
調(diào)研顯示，貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”，花慣了“便宜錢”，失去了脫貧致富的主觀能動性，不想著主動脫貧致富奔小康，而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結(jié)對干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施，而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶，越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿，為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度，也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊
部分農(nóng)戶把老人分出去單獨立戶，且不贍養(yǎng)，找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢，沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化，開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點。
(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒，基層反映的共性問題就是資金不足。如xx淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村，有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng)，資金投入巨大，百善鎮(zhèn)財政無力承擔(dān)。
2、人才匱乏
調(diào)研顯示，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差，年輕人不愿意來，來了也留不住人，基層農(nóng)技隊伍知識嚴(yán)重老化，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍，推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調(diào)研中不少省份反映，金融機構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜，時間長、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題，xx宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)機制，在全市推廣“勸耕貸”模式，但宿州市種植戶仍反映，“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設(shè)和帶動力弱
1、農(nóng)村基層組織力量薄弱
調(diào)研顯示，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的落后村，其村“兩委”班子能力薄弱，“無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題，已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制
目前村干部收入較低，普遍在1000-3000元/月，遠(yuǎn)低于外出打工收入。此外，村干部政治和榮譽方面的待遇少，缺乏激勵機制，年輕人普遍不愿意留在村里做村干部，影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性，制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深
調(diào)研顯示，目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足，與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短，農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱，加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)，倉儲、冷鏈物流體系不健全，多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接難
調(diào)研顯示，大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場進(jìn)行有效對接，農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足，品牌建設(shè)力度不夠，產(chǎn)業(yè)布局較為分散，缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等問題。
3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢
目前，部分發(fā)達(dá)省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺，為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道，推動著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當(dāng)前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺，支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全，不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點思考和建議
(一)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
1、加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)
小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間，是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程；以“因地制宜、突出特色”為原則，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合；建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn)；以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃，引導(dǎo)適當(dāng)集中居住，制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策，帶動農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區(qū)為基礎(chǔ)，以建制鎮(zhèn)為支點，搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)作用，支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范，鼓勵社會資本投入，培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。
(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作，建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策，深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開；創(chuàng)新基層管理體制機制，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺；在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系；大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)。
2、強化基層黨組織隊伍建設(shè)
實施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程，健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度；加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制，考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求，發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用，打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護(hù)的農(nóng)村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場化運作，鼓勵引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興，每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢，通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源，對接產(chǎn)業(yè)項目，吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進(jìn)人才
將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準(zhǔn)脫貧為抓手，全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1、深入實施精準(zhǔn)扶貧方略
從調(diào)研情況看，扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設(shè)為抓手，因人施策落實幫扶措施，鞏固提升脫貧成果，確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力
調(diào)研顯示，村集體經(jīng)濟強的村，貧困問題相對較少，村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機遇，結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展旅游業(yè)，建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園，促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責(zé)任監(jiān)督
強化扶貧資金監(jiān)管，提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法，嚴(yán)格控制各地開展增加一線扶貧干部負(fù)擔(dān)的各類檢查考評，切實給基層減輕工作負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告5
按照市委農(nóng)辦《20xx年xx市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合考評方案》和《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、百萬移民致富提升行動考核的通知》要求，結(jié)合我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，現(xiàn)將一年來各項工作開展情況報告如下：
一、主要工作
�。ㄒ唬﹫猿謫栴}導(dǎo)向，狠抓整改落實。根據(jù)《xx市20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題》《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年脫貧攻堅督查反饋問題》和鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“四查四補”常態(tài)化問題排查整改工作，認(rèn)真梳理并制定了整改落實臺賬，明確了整改措施、整改期限和責(zé)任單位，按時將進(jìn)展情況報市鄉(xiāng)村振興局。截至目前，存在問題已完成整改并長期堅持。
�。ǘ﹪�(yán)格工作作風(fēng)，強化幫扶效果。完成了駐村第一書記和工作隊員的重新選派工作，選派了三名經(jīng)驗豐富、能力突出的干部進(jìn)駐xx頭區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)高莊村開展駐村幫扶工作。指導(dǎo)聯(lián)系幫扶村結(jié)合自身實際制定了《xx鎮(zhèn)xx村致富提升行動實施方案》《xx縣xx鄉(xiāng)田拐村鄉(xiāng)村振興旅游提升項目方案》，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果。根據(jù)中共xx市委組織部、xx市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于進(jìn)一步完善市直部門（單位）定點幫扶工作機制的通知》（衛(wèi)鄉(xiāng)振發(fā)[20xx]1號）和中共xx市委員會辦公室《關(guān)于建立廳級領(lǐng)導(dǎo)同志包抓百萬移民致富提升行動工作機制的通知》（衛(wèi)黨辦發(fā)〔20xx〕18號）要求，研究制定了《市旅游和文化體育廣電局20xx年鄉(xiāng)村振興工作方案》，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保按時保質(zhì)完成各項任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取駐村工作隊工作進(jìn)展情況，到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)工作，針對存在問題積極協(xié)調(diào)解決。向xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)高莊村各劃撥1萬元用于駐村工作隊開展日常工作，為xx鎮(zhèn)xx村駐村工作隊購買電冰箱、糧油等價值1300余元的生活物資，為xx鎮(zhèn)高莊村駐村工作隊購買了價值1000余元的生活物資。全年共向社會各界捐贈圖書2190冊，其中向xx鎮(zhèn)高莊村捐贈400冊。
（三）深入基層一線，履行幫扶職責(zé)。結(jié)合“四查四補”工作，積極配合駐村工作隊深入貧困戶家中，通過與黨員干部、廣大群眾面對面交流，及時征求、收集整理了村情民意、政策執(zhí)行、生產(chǎn)生活、村集體經(jīng)濟社會發(fā)展、旅游扶貧和對旅游業(yè)發(fā)展的良策及意見建議。填寫上報了《幫扶責(zé)任人幫扶計劃表》《農(nóng)村低收入人口基本情況摸排表》，從宣傳政策、查實情、講衛(wèi)生、抓監(jiān)測、謀計劃5個方面詳細(xì)了解“兩不愁、三保障”、政策貸款等方面存在的問題，幫助協(xié)調(diào)解決困難。
�。ㄋ模┘涌祉椖拷ㄔO(shè)，注重產(chǎn)業(yè)扶貧。指導(dǎo)xx頭區(qū)、中寧縣、xx縣分別編制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，編制了《xx市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（20xx-2025）》《xx市旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2030）》，并在規(guī)劃內(nèi)對萬畝枸杞觀光園、豐安屯旅游區(qū)、黃羊古落、舟塔枸杞特色小鎮(zhèn)、永康蘋果小鎮(zhèn)、xx希望小鎮(zhèn)、蓋牌特色旅游村、天都老莊生態(tài)康養(yǎng)旅游村等進(jìn)行了總體規(guī)劃。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游改造提升工程。打造了xx頭旅游新鎮(zhèn)、xx頭水鎮(zhèn)、向陽步行街等特色街區(qū)和黃河宿集精品民宿，實施了xx頭區(qū)迎水鎮(zhèn)xx頭村農(nóng)家樂提質(zhì)工程、黃羊古落、石空棗林、賀堡流域百年梨園項目；xx頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)北長灘村、xx頭村、中寧縣倪丁村、太平村、張臺村被評定為全國鄉(xiāng)村旅游重點村；培育了功夫驢農(nóng)莊、童家園名俗屯2個五星級鄉(xiāng)村旅游點。
�。ㄎ澹╅_發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，打造特色品牌。大力培育寧夏微元素、寧夏江南好、絲路藝達(dá)、xx頭草方格、xx剪紙刺繡等6家文創(chuàng)旅游商品研發(fā)基地，開發(fā)了沙石畫、大漠風(fēng)情系列桌燈、駝絨畫、灘羊絨畫、沙雕、皮筏、黃河石刻、剪紙、刺繡等50余種文創(chuàng)旅游商品，并在全國、全區(qū)的旅游商品大賽中獲得2次金獎、5次銀獎、18次銅獎。整合全市優(yōu)質(zhì)文旅資源，形成了海大漠追星游、尋根黃河野奢游、休閑度假康養(yǎng)游、紅色教育研學(xué)游、城市休閑觀光游等10條xx旅游精品線路，運用微信公眾號、抖音等新媒體大力營銷宣傳精品鄉(xiāng)村旅游點，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
�。⿵娀嚨亟ㄔO(shè)，豐富文化供給。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“公建民營公助”管理運行模式，采取政府免費提供活動場地、設(shè)施設(shè)備、資金補貼和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，民間文藝團(tuán)體按要求提供文化產(chǎn)品、開展文化活動、接受監(jiān)督考核的方式，激發(fā)了民間文藝團(tuán)體參與文化活動的積極性，提高了設(shè)施設(shè)備利用率。全市已建成40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并實現(xiàn)“公建民營公助”全覆蓋。建成村綜合文化服務(wù)中心448個，社區(qū)綜合文化服務(wù)中心51個、農(nóng)民文化大院115個。各市、縣圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心全部對外免費開放。全年開展“文化大篷車”基層文藝演出780場次，廣場文藝演出117次，“送戲下鄉(xiāng)”惠民文藝演出160場次，累計完成農(nóng)村數(shù)字電影放映7247場次，xx道情小戲《xx夢》完成創(chuàng)排并開展下基層巡演7場次。
（七）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升全民健康水平。結(jié)合承辦第十六屆全區(qū)運動會，加快場館建設(shè)改造。爭取自治區(qū)專項資金1547.83萬元，市財政配套4000萬元，新建場館4個，改造提升場館12個。在兩縣一區(qū)建成健身步道8公里，多功能運動場3個，拼裝游泳池1個、兒童多功能運動場1個、全民健身聯(lián)系站點12個。已建成的體育公園、多功能運動場、足球場、全民健身工程等室外場地設(shè)施全部免費對外開放。體育館、全民健身中心等室內(nèi)場館實行免費低收費開放政策，保證每年開放330天，每天開放12小時以上，開放期間每年舉辦全民健身活動近80余次，參與人次達(dá)19萬人次，進(jìn)一步提高了體育人口占比。
二、存在的問題
雖然我局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方面取得了一定的成績，但距離市委、市政府的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一些問題，一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素相對匱乏，缺人才缺資金問題仍然比較突出；二是重點項目建設(shè)推進(jìn)力度不大，投資意識與創(chuàng)新意識有待加強；三是鄉(xiāng)村文化體育設(shè)施還沒有充分發(fā)揮作用，經(jīng)常性管理工作仍需進(jìn)一步增強，旅游基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足。
三、下一步任務(wù)和舉措
一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，增強部門協(xié)作。按照《xx市全域旅游發(fā)展行動規(guī)劃》和《xx市“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》中的空間和產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收。指導(dǎo)各縣區(qū)根據(jù)實際，制定出臺各自《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建立由旅游文化、農(nóng)業(yè)、自然資源、水利、建設(shè)、發(fā)改、財政等部門組成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組織，協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涉及全局性、政策性的問題，推動各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。
二是實施“康養(yǎng)+”模式，拓寬發(fā)展思路。根據(jù)xx市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合xx頭區(qū)、中寧縣、xx縣區(qū)域條件和特色資源，整合鄉(xiāng)村旅游資源，確定“一區(qū)兩縣”發(fā)展方向。xx頭區(qū)構(gòu)建以沙漠、富硒、鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)有商業(yè)街區(qū)資源為依托的康養(yǎng)旅游核心城市；中寧縣依托枸杞、紅棗，打造獨具特色的枸杞康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)；xx縣利用良好的生態(tài)環(huán)境，豐富的山林、農(nóng)產(chǎn)品資源，打造山林生態(tài)康養(yǎng)和中央廚房康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
三是加大支持力度，凝聚發(fā)展合力。以“十百千萬”工程為依托，持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)力度。組織全市鄉(xiāng)村旅游點和農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人赴外省進(jìn)行實地觀摩學(xué)習(xí)，同時圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全域旅游發(fā)展政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，邀請專家開展專題培訓(xùn)，通過內(nèi)育外引為我市全域旅游發(fā)展提供重要人才、智力支撐。積極落實《中共xx市委市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全域旅游示范市的實施意見》（衛(wèi)黨發(fā)〔20xx〕15號）文件精神，對新評定的星級農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊給予一次性獎勵，對新建、改造的A級旅游廁所予以資金支持。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告6
一、村民委員會換屆工作情況
�。ㄒ唬﹫A滿完成村（社區(qū)）換屆選舉工作。xx月xx日，縣委召開換屆選舉工作動員會議，縣委組織部部長xxx出席會議，并就換屆選舉工作進(jìn)行安排部署。制定《中共xx縣委組織部、xx縣民政局關(guān)于高質(zhì)量做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的實施方案的通知》（固辦法〔20xx〕23號），成立了縣村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及11個由縣直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)同志為成員的督導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成立了村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作組、村（居）民委員會換屆選舉工作組等8個工作組。
xx縣現(xiàn)有村（社區(qū)）228個，其中村（居）委會212個，城市社區(qū)16個。在村（居）民委員會換屆選舉中，228個村（居）全部選舉成功。
�。ǘ┘訌娦旁L工作，實現(xiàn)和諧選舉。為確保本屆村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行，我縣根據(jù)省市相關(guān)要求，結(jié)合實際，制定了《關(guān)于認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉信訪工作的通知》，成立了專門信訪工作接待組，負(fù)責(zé)接待、辦理群眾來信來訪，掌握和處置換屆選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)性及傾向性、苗頭性問題，深入排查村“兩委”換屆選舉各類信訪穩(wěn)定苗頭性、傾向性問題，并制定工作預(yù)案，負(fù)責(zé)全縣村“兩委”換屆選舉工作中各類突發(fā)事件的督辦、協(xié)調(diào)、處理等工作，并做好對重點信訪穩(wěn)定案件的指導(dǎo)、調(diào)度、督辦工作。未出現(xiàn)十人以上的集體上訪，有效保障了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，充分保障群眾的民主權(quán)利，維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
（三）女性干部當(dāng)選比例達(dá)標(biāo)。212個村（居）共選舉出村（居）委員會成員918人，其中主任212人，副主任122人，委員584人；共有婦女干部351人，其中女主任38人，女副主任39人，女委員274人。全縣212個村（居）中，均有婦女成員，達(dá)100%，女性村委會成員比例達(dá)38.2%。16個城市社區(qū)共選舉出成員116人，其中主任16人，副主任16人，委員84人；共有婦女干部89人，其中女主任8人，女副主任9人，女委員72人，女性居委會成員比例達(dá)76.7%。
二、“三項制度”落實情況
為進(jìn)一步推進(jìn)民主選舉，擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)省、市部署和要求，我縣進(jìn)一步落實實行“三項制度”選舉，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步在村（居）民委員會換屆中落實“三項制度”的通知》，明確了228個村和社區(qū)實行觀察員制度選舉、3個村實行定崗選舉、22個村實行“一票”選舉。觀察員制度。從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、專家、學(xué)者中遴選11名縣級觀察員，負(fù)責(zé)觀察11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀察全覆；遴選456名觀察員，負(fù)責(zé)觀察228個村和社區(qū)換屆選舉工作。組織觀察員進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為觀察員頒發(fā)聘書和觀察證，做到持證觀察。觀察員在觀察過程中填寫觀察日志，完成觀察報告并報民政部門。定崗選舉制度。實行定崗選舉的村，以干群關(guān)系和諧，新農(nóng)村建設(shè)中人才需求迫切，村委會班子結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化為主。由村民選舉委員會發(fā)布新一屆村民委員會的某一職位參選人應(yīng)當(dāng)具備的具體條件，村民選舉委員會接受群眾提名和競選者報名，視提名和報名者人數(shù)及其個人情況進(jìn)行資格審查。對通過資格審查的參選人，以公告形式予以公布，并依據(jù)選舉“雙過半”的原則，產(chǎn)生當(dāng)選人�！耙黄薄边x舉。實行“一票”選舉的村，以民風(fēng)淳樸、班子團(tuán)結(jié)、群眾公認(rèn)良好的村為主。將提名候選人和正式選舉人合并，選民過半數(shù)投票，被選舉人獲得參加投票選民的半數(shù)以上支持，按得票多少當(dāng)選。通過“一票制”選舉，減少了提名候選人的環(huán)節(jié)，降低了選舉成本，縮短了選舉時間，也提高了選民參選的積極性。
三、農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)情況
1、228個村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施面積均不低于300平方米。
2、經(jīng)常性開展公益、志愿活動的社區(qū)社會組織均在2個以上，每個社區(qū)社會組織開展公益、志愿活動每年均在2次以上。
3、村（社區(qū)）村民滿意率達(dá)80%以上。
4、社區(qū)門口豎牌原則上不超過3個。
5、在便于群眾觀看的地方設(shè)立均設(shè)有固定防雨的村務(wù)公開欄，公開欄面積不小于6平方米，設(shè)立意見箱，并保留有自然村的公開欄。
6、20xx年每個村（社區(qū)）均有不少于6次的議事協(xié)商。
7、20xx年每個村（社區(qū)）均開展文明村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)建設(shè)等精神文明評選活動，評選身邊好人、文明庭院、文明家庭、星級文明戶等。
四、養(yǎng)老服務(wù)工作情況
（一）基本情況
截止20xx年底，全縣80周歲及以上16566人，百歲老人73人。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院13家，其中公建民營6家；民辦養(yǎng)老機構(gòu)由5家增加至9家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心11個，村居養(yǎng)老服務(wù)中心（站）228個。
�。ǘ┕ぷ魍七M(jìn)情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提升項目：為了進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心功能定位，拓寬服務(wù)功能，加強人員配備和日常監(jiān)管。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提升工程，該項目工程造價200萬元，已全部投入使用。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升項目：重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的房間內(nèi)家電裝飾、餐廳、綜合活動室、衛(wèi)生間、公共淋浴間、醫(yī)療室、值班室、院內(nèi)環(huán)境等進(jìn)行改造提升，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的升級版，全面提升敬老院為老服務(wù)質(zhì)量。該項目工程造價497.5萬元，目前已投入使用。
�。ㄈ┘皶r足額兌現(xiàn)老年人補貼政策，不斷提高老年人獲得感
一是發(fā)放高齡津貼。全縣80周歲至99周歲老年人，每人每年360元，其中特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象每人每年720元；100周歲（含）以上老年人，每人每月600元。
二是發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼。對具有本縣戶籍，年滿70周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象以及70周歲以上、生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員的老人，每人每月100元。
三是購買意外險。對具有本縣戶籍，年滿60周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象、重點優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶以及60周歲以上、生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員老人每人每年購買了40元意外傷害保險，同時又為每個養(yǎng)老機構(gòu)購買了床位保險，有效降低了老年人意外傷害和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險。
四是開展探視服務(wù)。對690名分散供養(yǎng)特困人員委托xx縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行探視走訪，提供打掃衛(wèi)生、體檢、心理慰藉等服務(wù)。
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