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高新技術(shù)調(diào)研報告
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高新技術(shù)企業(yè)作為創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要主體和轉(zhuǎn)型升級的排頭兵,其知識產(chǎn)權(quán)意識和能力直接影響我市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的實施及成效。近期我局成立專門課題組對我市高新技術(shù)企業(yè)的專利情況進(jìn)行了調(diào)查分析,以期對長沙新一輪發(fā)展提供決策依據(jù)。
一、調(diào)查樣本及調(diào)查方式
(一)調(diào)查樣本描述
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是長沙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。20xx年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破4000億元大關(guān),累計實現(xiàn)產(chǎn)值4200.7億元。納入本次調(diào)查的企業(yè)為截止20xx年12月30日省科技廳認(rèn)定在冊的全部高新企業(yè),共計805家。其中20xx年20xx年認(rèn)定的企業(yè)數(shù)分別為144家、348家、178家,20xx年復(fù)審?fù)ㄟ^135家(如表1)。
上述高新企業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)(以下簡稱規(guī)上高新企業(yè))有330家,占全部高新企業(yè)的40.94%。330家規(guī)上高新企業(yè)涉及8大技術(shù)領(lǐng)域,其中:高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)121家、生物與新醫(yī)藥技術(shù)66家、新材料技術(shù)61家、電子信息技術(shù)47家、資源與環(huán)境技術(shù)17家、新能源及節(jié)能技術(shù)11家、高技術(shù)服務(wù)業(yè)9家、航空航天技術(shù)2家。
(二)調(diào)查方式方法說明
本次調(diào)查以網(wǎng)上檢索為主。根據(jù)高新企業(yè)和規(guī)上企業(yè)名單,登錄中國知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站專利檢索與分析系統(tǒng)進(jìn)行檢索。同時,通過查詢近兩年xx市專利申請與授權(quán)明細(xì),以輔助手段進(jìn)行部分?jǐn)?shù)據(jù)修正。
1、檢索分類方法。登錄專利檢索與分析系統(tǒng),以企業(yè)名稱逐個進(jìn)行檢索,以各企業(yè)的中國專利申請量(含發(fā)明專利申請、實用新型申請、外觀設(shè)計申請)和授權(quán)量(含發(fā)明專利授權(quán)、實用新型授權(quán)、外觀設(shè)計授權(quán))為檢索結(jié)果,整理成專利情況表,再標(biāo)引高新企業(yè)認(rèn)定(或復(fù)核)時間、技術(shù)領(lǐng)域、所屬地域以及是否規(guī)上企業(yè)(或高新企業(yè))等信息,以上述標(biāo)引信息與企業(yè)名稱、專利分類綜合形成數(shù)據(jù)歸納索引,進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
2、數(shù)據(jù)來源及更新時間。數(shù)據(jù)來源中國知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索與分析系統(tǒng)的中國專利數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)更新時間為20xx年6月24日,本次數(shù)據(jù)檢索時間為20xx年7月1日20xx年、20xx年xx市專利申請與授權(quán)明細(xì)為省局信息中心20xx年2月提供,查詢時間為20xx年7月2日4日。
3、其他說明。本次檢索數(shù)據(jù)均以企業(yè)名稱為申請人(權(quán)利人)的檢索結(jié)果,不包括企業(yè)法人代表或其股東名義申請的專利數(shù)據(jù),也不包括企業(yè)法人代表或股東名下已經(jīng)辦理向企業(yè)轉(zhuǎn)移手續(xù)的專利。
二、企業(yè)專利情況分析
(一)基本情況
1、高新企業(yè)專利情況。調(diào)查結(jié)果顯示:805家高新企業(yè)中共有608家企業(yè)(占75.53%)申請了專利,專利申請共計17780件,占全市累計專利申請總量(90291件)的19.69%,其中發(fā)明專利申請5977件,實用新型專利申請9821件,外觀設(shè)計專利申請1982件,三類專利申請的占比分別為33.62%、55.24%、11.14%。
共有568家高新企業(yè)(占70.56%)擁有授權(quán)專利,授權(quán)專利共計12398件,占全市累計專利授權(quán)總量(52669件)的22.33%,其中發(fā)明專利授權(quán)1628件(不含湖南邱則有專利策劃公司等個別企業(yè)由法人代表或公司股東名下轉(zhuǎn)移至企業(yè)的1834件),實用新型專利8958件,外觀設(shè)計專利1812件,三類專利的占比分別為13.13%、72.25%、14.62%(如表1)。
2、規(guī)上高新企業(yè)的專利情況。調(diào)查顯示:規(guī)上企業(yè)中共有330家高新企業(yè),其中296家企業(yè)(占比為89.70%)有專利申請,共申請專利共計9422件(其中發(fā)明專利申請2874件、實用新型5216件、外觀設(shè)計1332件),占規(guī)上企業(yè)累計專利申請量的78.04%;284家企業(yè)(占比為86.06%,20xx年調(diào)查數(shù)為104家)有專利授權(quán),授權(quán)量共計6584件(其中發(fā)明642件、實用新型4739件、外觀設(shè)計1203件);264家企業(yè)(占比為80.00%)擁有有效專利,有效專利共計5872件(其中有效發(fā)明專利610件、實用新型4200件、外觀設(shè)計1072件),占規(guī)上企業(yè)的68.01%。如表2。
按照高新技術(shù)8大領(lǐng)域分類,在330家規(guī)上高新企業(yè)中的5872件有效專利分布情況如下:高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域121家企業(yè)擁有有效專利3808件,占比64.95%;新材料技術(shù)領(lǐng)域61家企業(yè)擁有有效專利796件,占比13.56%;生物與新醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域66家企業(yè)擁有有效專利408件,占比6.95%;電子信息技術(shù)領(lǐng)域47家企業(yè)擁有有效專利398件,占比6.78%;資源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域17家企業(yè)擁有有效專利185件,占比3.15%;高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域9家企業(yè)擁有有效專利156件,占比2.66%;航空航天技術(shù)領(lǐng)域2家企業(yè)擁有有效專利25件,占比0.43%。
(二)20xx-20xx年度專利情況
1、高新企業(yè)情況。20xx-20xx年兩年高新企業(yè)共有專利申請10475件,占高新企業(yè)專利累計申請總量的58.91%,共有專利授權(quán)6640件,占高新企業(yè)專利授權(quán)量的53.56%。各年度數(shù)據(jù)如表3。2年來,高新企業(yè)專利授權(quán)平均增長率47.35%。
2、規(guī)上高新企業(yè)情況。20xx-20xx年規(guī)上高新企業(yè)專利申請5688件,占同期高新企業(yè)專利申請的54.30%,占同期規(guī)上企業(yè)的77.67%;專利授權(quán)3483件,占同期高新企業(yè)專利授權(quán)的52.45%,占同期規(guī)上企業(yè)的77.37%。具體數(shù)據(jù)如表4。
(三)主要特點
1、專利領(lǐng)軍企業(yè)群體不斷壯大。近幾年來,通過知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程、中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點推進(jìn)工程、企業(yè)專利掃零工程、知識產(chǎn)權(quán)三百工程的實施,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識不斷提升,有專利申請和授權(quán)的高新企業(yè)達(dá)到608家(不含企業(yè)法人代表或股東個人專利情況),有專利企業(yè)的占比為75.53%。尤其是涌現(xiàn)一批專利大戶群體,20件以上專利申請的企業(yè)127家, 50件以上的48家,100件以上22家(見附件1),20xx件以上的2家。發(fā)明專利申請100件以上的9家(見附件2);從授權(quán)專利看,20件授權(quán)專利以上企業(yè)87家,50件以上的33家,100件以上的15家(見附件3)。
2、近兩年專利總量迅速上升。從增速看:高新企業(yè)近2年專利授權(quán)年均增長45%以上,其中發(fā)明專利授權(quán)年平均增長均在80%以上。從增量看:高新企業(yè)兩年申請專利10475件,占高新企業(yè)專利累計申請量的62.44%,期間授權(quán)6640件,占其累計量的56.47%。
3、規(guī)上高新企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)良好。296家規(guī)上高新企業(yè)申請專利9422件,以規(guī)上企業(yè)12.97%的企業(yè)數(shù)量占得的78.04%申請量,平均每家企業(yè)申請專利32件;申請發(fā)明專利2874件,占規(guī)上企業(yè)的81.46%,平均每家企業(yè)申請發(fā)明專利10件。另外,從專利大戶群體看,有10件以上發(fā)明專利申請的企業(yè)97家,規(guī)上高新企業(yè)占47家,占比48.45%;有20件以上專利授權(quán)的企業(yè)98家,規(guī)上高新企業(yè)占51家,占比52.04%。
4、裝備制造業(yè)專利獨領(lǐng)產(chǎn)業(yè)旗幟。20xx-20xx兩年中,裝備制造產(chǎn)業(yè)的高新企業(yè)專利申請、發(fā)明申請,專利授權(quán)、企業(yè)發(fā)明授權(quán)等指標(biāo)均占同期規(guī)上高新企業(yè)的60%以上,有效專利占74.6%。并且,20xx年以來裝備制造領(lǐng)域連續(xù)3年奪得中國專利金獎。說明長沙的裝備制造產(chǎn)業(yè)正在以自動化和智能化不斷提升技術(shù)水平,產(chǎn)業(yè)逐步在發(fā)明專利引領(lǐng)下走向高端,專利數(shù)量和產(chǎn)業(yè)化程度明顯領(lǐng)先生物醫(yī)藥和新材料等領(lǐng)域。
5、高新企業(yè)隊伍認(rèn)定潛力穩(wěn)定。據(jù)對規(guī)上企業(yè)專利統(tǒng)計,目前不是高新企業(yè)但有1個以上發(fā)明專利或6個以上實用新型專利的企業(yè)有135家。沒有專利授權(quán)但有1個以上發(fā)明專利申請或?qū)嵱眯滦蜕暾?件以上的有169家,上述兩項合計303家,在1-2年內(nèi)均可擬為高新企業(yè)推薦認(rèn)定對象。
(四)問題不容忽視
1、 1/6現(xiàn)象依舊存在。從高新企業(yè)的數(shù)據(jù)看,部分企業(yè)滿足于維持高新企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),1/6現(xiàn)象依然存在(所謂1/6現(xiàn)象,是指企業(yè)為了獲取高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,僅維持1個發(fā)明專利或6個實用新型專利的高新企業(yè)準(zhǔn)入門檻)。只有1件發(fā)明沒有實用新型的企業(yè)36家,沒有發(fā)明專利而只有6個實用新型的48家,共計84家,占目前高新技術(shù)企業(yè)的總數(shù)的10.4%。尤其是20xx年認(rèn)定的144家企業(yè)中類似企業(yè)有29家,這29家企業(yè)3年來沒有新增授權(quán)專利,甚至沒有專利申請,說明這些企業(yè)純粹是為了獲得高新企業(yè)資格,謀取稅收減免政策。
2、許可上位比較流行。部分高新企業(yè)不思研發(fā)轉(zhuǎn)型,樂于許可上位。31.3%的高新企業(yè)(252家)既沒有發(fā)明專利也沒有實用新型專利,完全依靠專利的獨占許可方式滿足高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件。據(jù)對20xx-20xx專利許可備案信息查詢,xx市每年均有100余家零專利企業(yè)為了申報高新技術(shù)企業(yè)而采取獨占許可實施他人專利。在專利情況不能滿足高新企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的293家企業(yè)中,20xx年認(rèn)定的企業(yè)占18%(53家),說明這些企業(yè)缺乏通過自主創(chuàng)新出發(fā)來改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的意識。
3、零專利現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。高新企業(yè)的專利情況反映,197家企業(yè)(占高新企業(yè)數(shù)的24.48%)處于零專利申請狀態(tài),363家高新企業(yè)(占45.09%)沒有發(fā)明專利申請;237家企業(yè)(占29.44%)沒有專利授權(quán),544家企業(yè)(占67.58%)沒有發(fā)明專利授權(quán)。作為高新企業(yè)沒有自己的研發(fā)成果、沒有技術(shù)含量較高的發(fā)明專利,似乎名不副實(個別企業(yè)擁有計算機軟件著作權(quán)除外)。
4、專利意識和能力仍待加強。從20xx-20xx年的數(shù)據(jù)來看,創(chuàng)新基礎(chǔ)較好的規(guī)上高新企業(yè),兩年中發(fā)明專利授權(quán)366件,每個企業(yè)也只有1.1件,平均每年每個企業(yè)也僅僅是半件,規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新實力也有待加強。從高新企業(yè)專利申請結(jié)構(gòu)看,實用新型專利申請占55%,高出發(fā)明專利12個百分點,159家企業(yè)選擇申請實用新型而不申請發(fā)明專利,沒有認(rèn)識到權(quán)利穩(wěn)定和專利保護期長短的重要性。從企業(yè)發(fā)明專利法律狀態(tài)來看,視撤專利384件、駁回專利124件,占發(fā)明申請總量的8.5%,說明企業(yè)在申請專利以前沒有進(jìn)行專利性分析,缺乏專利申請挖掘與評價機制,或者專利審查答復(fù)不及時,企業(yè)專利管理上存在漏洞。
三、對策與建議
1、加強宣傳培訓(xùn),樹立正確的自主創(chuàng)新意識。要充分利用新聞媒體宣傳知識產(chǎn)權(quán)工作典型企業(yè),深入開展知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動,加強對企業(yè)高管的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),使高新企業(yè)高層清醒地認(rèn)識到當(dāng)今世界的經(jīng)濟競爭,歸根到底是知識產(chǎn)權(quán)的競爭,高新企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的排頭兵,只有擁有更多的知識產(chǎn)權(quán)才能在競爭中立于不敗之地。要對高新企業(yè)的研發(fā)人員和知識產(chǎn)權(quán)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn),并建立長效機制,培訓(xùn)一批知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)人才,逐步提高高新企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度運用能力。
2、加強政策引導(dǎo),推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化。知識產(chǎn)權(quán)部門要不斷完善專利申請資助等政策,在高新企業(yè)中實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫徹計劃,大力推進(jìn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)的實施,推動企業(yè)專利管理規(guī)范化;科技部門要建立以專利為條件的科技專項準(zhǔn)入和結(jié)項的政策要求,加大科技項目對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)的傾斜力度,支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理與運用。
3、加強部門協(xié)同,培育高新技術(shù)企業(yè)后備軍?萍、工信、知識產(chǎn)權(quán)等政府部門加強合作,強化資源優(yōu)勢互補,形成協(xié)調(diào)創(chuàng)新引導(dǎo)機制,解決企業(yè)零專利現(xiàn)象,擴大專利企業(yè)群體,推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育高新企業(yè)后備力量,培植高新技術(shù)產(chǎn)值增長極。
4、加強公共服務(wù),促進(jìn)高新成果權(quán)利化。充分利用重點行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè),為企業(yè)提供專利信息檢索、分析和預(yù)警服務(wù),提高研發(fā)起點,提升研發(fā)質(zhì)量,促進(jìn)技術(shù)成果權(quán)利化。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)提升服務(wù)能力與水平,促進(jìn)專利申請代理質(zhì)量提升。
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